GLOSARIO

1. Altura de la edificacin: Es la dimensin vertical de una edificacin. Es establecida como

parmetro en el Plan Urbano o de Desarrollo Urbano, para el lote donde se construir la obra.
Se mide en el punto ms alto de la vereda del frente principal de acceso de personas al
inmueble a edificar, sobre el lmite de propiedad. En caso de no existir vereda, se tomar el
nivel de la calzada ms 0.15 m. En caso que el ingreso sea por una esquina, se tomar el nivel
de la esquina. La altura total incluye el parapeto superior sobre el ltimo nivel edificado. En
caso que exista acceso por dos frentes de distinto nivel se tomar el nivel ms alto. No incluye
los tanques elevados, ni las casetas de los equipos para los ascensores. En los casos en que la
altura de la edificacin este indicada en pisos, cada piso se considera de 3.00 m. En caso que
est fijada en metros y en pisos simultneamente, prima la altura en metros.
2. Ampliacin: Es la obra que se ejecuta a partir de una edificacin preexistente, incrementando
la cantidad de metros cuadrados de rea techada. Puede incluir o no la remodelacin del rea
techada existente.
3. Aporte: rea de terreno habilitado destinado a recreacin pblica y servicios pblicos, que
debe inscribirse a favor de la institucin beneficiaria, y que es cedida a ttulo gratuito por el
propietario de un terreno rstico como consecuencia del proceso de habilitacin urbana.
4. Aprobado: Calificacin que recibe un proyecto como resultado del proceso de revisin,
cuando cumple con los requisitos establecidos en las normas vigentes.
5. Aprobado con observaciones: Calificacin que recibe un proyecto como resultado del proceso
de revisin, en el que existen deficiencias subsanables que no alteran las caractersticas
bsicas del proyecto. Esta condicin no le permite al solicitante iniciar los trabajos propuestos
en el proyecto hasta que las observaciones hayan sido levantadas.
6. rea bruta: Es la superficie encerrada dentro de los linderos de la poligonal de un terreno
rstico.
7. rea techada: Es la suma de las superficies de las edificaciones techadas. Se calcula sumando
la proyeccin de los lmites de la poligonal que encierra cada piso, descontando los ductos. No
forman parte del rea techada, las cisternas, los tanques de agua, los espacios para la
instalacin de equipos donde no ingresen personas, los aleros desde la cara externa de los
muros exteriores cuando tienen como fin la proteccin de la lluvia, las cornisas, balcones y
jardineras descubiertas y las cubiertas de vidrio u otro material transparente cuando cubran
patios interiores. Los espacios a doble o mayor altura se calculan en el nivel del techo
colindante ms bajo.
8. rea comn: rea libre o techada de propiedad comn de los propietarios de los predios en
que se ha subdividido una edificacin. Se mide entre las caras de los muros que la limitan. En
el caso de reas comunes colindantes con otros predios se mide hasta el lmite de propiedad.
9. rea de aportes: Es la suma de las superficies que se transfieren a las entidades beneficiarias
para uso pblico como resultado del proceso de habilitacin urbana. Se calcula sobre el rea
bruta, menos las reas que deban cederse para vas expresas, arteriales y colectoras.
10. rea de recreacin pblica: Superficie destinada a parques de uso pblico.
11. rea libre: - Es la superficie de terreno donde no existen proyecciones de reas techadas. Se
calcula sumando las superficies comprendidas fuera de los linderos de las poligonales
definidas por las proyecciones de las reas techadas sobre el nivel del terreno, de todos los
niveles de la edificacin y hasta los lmites de la propiedad.

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12. rea metropolitana: es una regin urbana que engloba una ciudad central que da nombre al
rea y una serie de ciudades satlites que pueden funcionar como ciudades dormitorio,
industriales, comerciales y servicios, todo ello organizado de una manera centralizada.
13. rea neta: Es la superficie de terreno resultante despus de haberse efectuado las cesiones
para vas y los aportes reglamentarios.
14. rea ocupada: Es la suma de las superficies techadas y sin techar de dominio propio,
encerrada dentro de los linderos de una poligonal medida hasta la cara exterior de los muros
del permetro o hasta el eje del paramento divisorio en caso de colindancia con otro predio.
No incluye los ductos verticales.
15. rea rural: Es el rea establecida en los Instrumentos de Planificacin Territorial que est
fuera de los lmites urbanos o de expansin urbana.
16. rea urbana: Es el rea destinada a usos urbanos, comprendida dentro de los lmites urbanos
establecidos por los Instrumentos de Planificacin Territorial.
17. Arquitectura: Arte y tcnica de proyectar y construir edificios, segn reglas, tcnicas y
cnones estticos determinados.
18. Azotea: Es el nivel accesible encima del techo del ltimo nivel techado. La azotea puede ser
libre o tener construcciones de acuerdo con lo que establecen los planes urbanos.
19. Calidad de la edificacin: Es el conjunto de caractersticas que son objeto de valoracin y que
permiten reconocer el grado en que una edificacin responde a su propsito y a las
necesidades de sus usuarios.
20. Calidad De Vida: Alguacil Gmez (2014), define a la calidad de vida como el grado ptimo de
satisfaccin de las necesidades humanas, y la visualiza abarcando tres grandes dimensiones,
La escala territorial sobre la que se determina la calidad ambiental, y la que puede abarcar el
espacio a sus diferentes escalas. El bienestar sobre el que se determina el nivel de vida, y que
se refiere a las condiciones objetivas como el empleo, la salud y la educacin. La identidad
cultural se refiere al tiempo libre, la participacin y su consecuente asociacin, as como las
relaciones sociales que propician la formacin de redes sociales.
Segn la Organizacin Mundial de la Salud, la calidad de vida se define como la percepcin
individual de la propia posicin en la vida dentro del contexto del sistema cultural y de valores
en que se vive y en relacin con sus objetivos, esperanzas, normas y preocupaciones (OMS,
2012)
21. Calzada o pista: Parte de una va destinada al trnsito de vehculos.
22. Catastro: Es el registro o inventario detallado de los bienes inmuebles urbanos, as como del
mobiliario y dems componentes de una ciudad.
23. Cerco: Elemento de cierre que delimita una propiedad o dos espacios abiertos. Puede ser
opaco o transparente.
24. Certificado de Factibilidad de Servicios: El Certificado de Factibilidad de Servicios es el
documento emitido por las entidades prestadoras de servicios y contendr:
a. Las condiciones tcnicas bajo las cuales se otorgar el servicio, precisando las obras e
instalaciones de infraestructura pblica que debern efectuar las empresas
prestadoras.
b. El plazo en que podr accederse al servicio.
c. Fecha de emisin.
d. Fecha de vigencia.
Las empresas prestadoras debern reembolsar al propietario, al Habilitador Urbano o al
promotor inmobiliario las inversiones que estos efecten para ejecutar las obras o

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 instalaciones de infraestructura pblica que correspondan a tales empresas prestadoras, de
acuerdo a lo establecido en el Certificado de Factibilidad de Servicios.
El Certificado de Factibilidad de Servicios deber emitirse en un plazo mximo de quince (15)
das tiles y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.
Una vez obtenida la licencia de habilitacin urbana o de edificacin, segn corresponda, no
ser exigible, en ningn caso, la renovacin de ninguno de estos Documentos Previos, siempre
que se haya comunicado a la EPS el inicio de las obras.
25. Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios: Es el documento emitido por las
municipalidades distritales y provinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima en el
mbito del Cercado, de sus respectivas jurisdicciones, donde se especifican los parmetros de
diseo que regulan el proceso de edificacin sobre un predio urbano, y deber contener los
siguientes aspectos:
a. Zonificacin.
b. Alineamiento de fachada.
c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.
e. Porcentaje mnimo de rea libre.
f. Altura mxima y mnima de edificacin expresada en metros.
g. Retiros.
h. rea de lote normativo.
i. Densidad neta expresada en habitantes por hectrea.
j. Exigencias de estacionamientos para cada uno de los usos permitidos.
k. Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.
l. Fecha de emisin.
El Certificado de Parmetros Urbansticos y Edificatorios deber emitirse en un plazo mximo
de cinco (5) das tiles y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.
26. Certificado de Zonificacin y Vas: Es el documento emitido por las municipalidades
provinciales o por la Municipalidad Metropolitana de Lima, en el mbito de sus respectivas
jurisdicciones, en las que se especifican los parmetros de diseo que regulan el proceso de
habilitacin urbana de un predio y deber contener los siguientes aspectos:
a. Zonificacin, de acuerdo al Plan Integral de Zonificacin, aprobado por ordenanza de
la municipalidad provincial.
b. Afectacin de vas que forman parte del Plan Vial Provincial y/o Distrital.
c. Usos de los suelos permisibles y compatibles.
d. Coeficientes mximos y mnimos de edificacin.
e. rea de lote normativo.
f. Cuadro de Aportes Reglamentarios.
g. Calificacin de bien cultural inmueble, de ser el caso.
h. Fecha de emisin.
El Certificado de Zonificacin y Vas deber emitirse en un plazo mximo de cinco (5) das tiles
y tendr una vigencia de treinta y seis (36) meses.
27. Cliente: Persona natural o jurdica, de naturaleza pblica o privada que da origen al proyecto
de la edificacin. Sus necesidades dan inicio a la actividad econmica.
28. Coeficiente de edificacin: Factor por el que se multiplica el rea de un terreno urbano y cuyo
resultado es el rea techada mxima posible, sin considerar los estacionamientos ni sus reas
tributarias.

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29. Comisin Tcnica: Es el rgano colegiado regulado por la Ley N 27444, Ley del Procedimiento
Administrativo General, cuya funcin es emitir dictmenes de carcter vinculante para el
otorgamiento o no de una autorizacin o licencia de habilitacin urbana y edificacin en las
modalidades C y D. Los integrantes de las Comisiones Tcnicas debern ser profesionales
especialistas, colegiados y habilitados.
Las Comisiones Tcnicas se desempean dentro del mbito fsico y administrativo de las
municipalidades.
Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para habilitaciones urbanas, la
Comisin Tcnica est conformada por:
a. Un (1) representante de la municipalidad a cuya jurisdiccin corresponde la
solicitud, quien la preside.
b. Un (1) representante del Colegio de Arquitectos del Per - CAP.
c. Un (1) representante del Colegio de Ingenieros del Per - CIP.
d. Un (1) representante de la Cmara Peruana de la Construccin - CAPECO en
aquellas localidades donde dicha institucin tenga representacin.
e. Los representantes de las entidades prestadoras de los servicios pblicos.
Para el caso del procedimiento de otorgamiento de licencia para edificaciones, est
conformada por:
a. Un (1) representante de la municipalidad, quien la preside.
b. Dos (2) representantes del Colegio de Arquitectos del Per.
c. Tres (3) representantes del Colegio de Ingenieros del Per, con las
especialidades de civil, sanitario y elctrico o electromecnico.
Los dictmenes de las Comisiones Tcnicas se ceirn al cumplimiento de lo establecido en el
Reglamento Nacional de Edificaciones y en los parmetros urbansticos y edificatorios
establecidos en los planes urbanos y reflejados en los Certificados de Zonificacin y Vas y en
los Certificados de Parmetros Urbansticos y Edificatorios, as como, la normativa aplicable
vigente. El dictamen de la Comisin Tcnica se emite por mayora simple de los delegados
asistentes, estos pueden ser:
Conforme.
Conforme con Observaciones.
No Conforme.
30. Condominio: Forma de propiedad de una edificacin en la que participan dos o ms
propietarios.
31. Conjunto habitacional: Ver conjunto residencial.
32. Conjunto residencial: Grupo de viviendas compuesto de varias edificaciones independientes,
con predios de propiedad exclusiva y que comparten bienes comunes bajo el rgimen de
copropiedad.
33. Construccin por etapas: Proceso de ejecucin de obras de habilitacin urbana o edificacin
que puede finalizan o se reciben por secciones parciales.
34. Construccin simultnea: Obras de edificacin que se ejecutan conjuntamente con las obras
de habilitacin urbana y cuyas licencias se otorgan en forma conjunta.
35. Constructor: Persona natural o jurdica, cuya responsabilidad es ejecutar una obra.
36. Control de calidad: Tcnicas y actividades empleadas para verificar el cumplimiento de los
requisitos de calidad, establecidos en el proyecto.
37. Conurbacin: es la unin de reas metropolitanas. Tanto para la geografa como para el
urbanismo, los trminos "conurbacin" y "conurbano" tienen que ver con el proceso y el
resultado del crecimiento de varias ciudades (una o varias de las cuales puede encabezar al

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 grupo) que se integran para formar un solo sistema que suele estar jerarquizado, si bien las
distintas unidades que lo componen pueden mantener su independencia funcional y dinmica.
38. Dficit de estacionamientos: Numero de estacionamientos que no pueden ser ubicados
dentro del lote sobre el que est construida la edificacin que los demanda, respecto de los
espacios requeridos normativamente.
39. Delegados Ad hoc: Son delegados Ad hoc los designados por instituciones, con funciones
especficas para la calificacin de proyectos de habilitacin urbana y de edificacin ante la
Comisin Tcnica, ante los Revisores Urbanos o ante la entidad municipal competente.
40. Densidad Bruta: Es el indicador resultante de dividir el nmero de habitantes del proyecto
propuesto, entre el rea de un lote rstico para uso residencial.
41. Densidad Neta: Es el indicador resultante de dividir el nmero de habitantes del proyecto
propuesto entre el rea de un lote urbano para uso residencial.
42. Densidad urbana: Nmero de habitantes que constituyen la poblacin en una zona por unidad
de superficie territorial de dicha zona.
43. Densificacin: Es el proceso de incremento de la densidad habitacional, producto del
aumento del nmero de habitantes dentro del mismo suelo ocupado.
44. Demolicin: Es la obra que se ejecuta para eliminar parcial o totalmente una edificacin
existente.
45. Diseo: Disciplina que tiene por objeto la armonizacin del entorno humano, desde la
concepcin de los objetos de uso, hasta el urbanismo.
46. Desregulacin Urbana: La no existencia de regulacin en materia de desarrollo urbano,
producto de la implantacin del neoliberalismo en el sistema.
47. Ducto de ventilacin: Conducto vertical destinado a permitir la renovacin de aire de
ambientes de servicio de una edificacin, por medios naturales o mecanizados.
48. Edificacin: Obra de carcter permanente, cuyo destino es albergar actividades humanas.
Comprende las instalaciones fijas y complementarias adscritas a ella.
49. Edificio: Obra ejecutada por el hombre albergar sus actividades.
50. Edificio multifamiliar: Edificacin nica con dos o ms unidades de vivienda que mantienen
la copropiedad del terreno y de las reas y servicios comunes.
51. Encuesta: Segn RAE, Conjunto de preguntas tipificadas dirigidas a una muestra
representativa de grupos sociales, para averiguar estados de opinin o conocer otras
cuestiones que les afectan.
52. Equipamiento de la edificacin: Conjunto de componentes mecnicos y electromecnicos,
necesarios para el funcionamiento de una edificacin.
53. Equipamiento social: Edificaciones destinadas a educacin, salud y servicios sociales.
54. Equipamiento urbano: Edificaciones destinadas a recreacin, salud, educacin, cultura,
transporte, comunicaciones, seguridad, administracin local, gobierno y servicios bsicos.
55. Escalera integrada: Escalera cuyos espacios de entrega en cada nivel forman parte de los
pasajes de circulacin horizontal, sin elementos de cierre.
56. Estacionamiento: Superficie pavimentada, con o sin techo, destinada exclusivamente al
estacionamiento de vehculos.
57. Estudio de Impacto ambiental: Evaluacin de la manera como una edificacin influir en el
entorno, durante su etapa de funcionamiento.
58. Estudio de Impacto Vial: Evaluacin de la manera como una edificacin influir en el sistema
vial adyacente, durante su etapa de funcionamiento.
59. Estudio de riesgos: Evaluacin de los peligros reales o potenciales de un terreno para ejecutar
una habilitacin urbana o una edificacin.

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60. Estudios bsicos: Son los estudios tcnicos y econmicos del proyecto, mediante los cuales se
demuestra que es procedente ejecutar el proyecto.
61. Espacio pblico: Superficie de uso pblico, destinado a circulacin o recreacin.
62. Expansin urbana: Proceso mediante el cual se incrementa la superficie ocupada de un centro
poblado.
63. Expediente tcnico: Conjunto de documentos que determinan en forma explcita las
caractersticas, requisitos y especificaciones necesarias para la ejecucin de la edificacin. Est
constituido por: planos por especialidades, especificaciones tcnicas, metrados y
presupuestos, anlisis de precios unitarios, cronograma de ejecucin y memoria descriptiva y
si fuese el caso, frmulas de reajuste de precios, estudios tcnicos especficos (de suelos, de
impacto vial, de impacto ambiental, geolgicos, etc.), y la relacin de ensayos y/o pruebas que
se requieren.
64. Fachada: Paramento exterior de una edificacin. Puede ser frontal, la que da hacia la va a
travs de la que se puede acceder, lateral o posterior.
65. Frente: Lindero que limita con un acceso vehicular o peatonal. Se mide entre los vrtices de
los linderos que intersectan con l.
66. Frente de manzana: Lindero frontal de uno o varios lotes colindantes. Se mide entre los
vrtices formados con los linderos exteriores de los lotes colindantes con vas vehiculares, vas
peatonales o reas de uso pblico.
67. Garantas: Documento que entregan las entidades que participan en la ejecucin de cualquier
etapa del proyecto, a los clientes de los productos de la edificacin, mediante el cual certifican
la calidad del producto por un tiempo determinado.
68. Habilitacin urbana: Proceso de convertir un terreno rstico en urbano, mediante la
ejecucin de obras de accesibilidad, distribucin de agua y recoleccin de desage,
distribucin de energa e iluminacin pblica, pistas y veredas. Adicionalmente podr contar
con redes para distribucin de gas y redes de comunicaciones. Las habilitaciones urbanas
pueden ser ejecutadas de manera progresiva.
69. Hibridacin Urbana: Interaccin de dos o ms polticas urbanas en un ciudad, pas o territorio.
70. Iluminacin artificial: Sistema de iluminacin accionado elctricamente suficiente para
atender las demandas de los usuarios de acuerdo a la funcin que desarrollan.
71. Iluminacin natural: Nivel de luz que ingresa a una habitacin.
72. Independizacin: Proceso de divisin de una parcela o una edificacin en varias unidades
inmobiliarias independientes.
73. Indicadores Urbanos: Un indicador urbano es una unidad de informacin medida a travs del
tiempo que documenta los cambios de una condicin especfica en un contexto urbano
74. Inscripcin registral: Proceso de inscribir un predio en el registro de la propiedad inmueble
de la localidad donde se encuentra.
75. Licencia: La Licencia es un acto administrativo emitido por la Municipalidad mediante el cual
se autoriza la ejecucin de una obra de habilitacin urbana y/o de edificacin prevista en la
Ley.
76. Lmite de propiedad: Cada uno de los linderos que definen la poligonal que encierra el rea
de un terreno urbano o rstico.
77. Lmite de edificacin: Lnea que define hasta dnde puede llegar el rea techada de la
edificacin.
78. Local: Cualquier edificacin de uso no residencial, de un solo ambiente principal y ambientes
de servicio.

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79. Lote: Superficie de terreno urbano delimitado por una poligonal, definido como resultado de
un proceso de habilitacin urbana y subdivisin del suelo.
80. Lote mnimo: Superficie mnima que debe tener un terreno urbano segn el uso asignado.
81. Lote normativo: Superficie de lote de una habilitacin urbana de acuerdo a la zonificacin
establecida, densidad y uso del suelo. Sirve de base para el diseo de las habilitaciones
urbanas y para la subdivisin de lotes.
82. Lotizacin: Subdivisin del suelo en lotes.
83. Manzana: Lote o conjunto de lotes limitados por vas vehiculares, vas peatonales o reas de
uso pblico, en todos sus frentes.
84. Mercantilizacin de la dinmica urbana: Proceso de transformacin de bienes y servicios,
producto de la dinmica urbana con fines de lucro.
85. Mezanine: Piso habitable que no techa la totalidad del piso inferior, creando un espacio a
doble o mayor altura. Se considera un piso ms y el rea techada es la proyeccin del techo
que cubre su rea de piso.
86. Mobiliario urbano: Conjunto de elementos instalados en ambientes de uso pblico,
destinados al uso de las personas.
87. Modificacin del proyecto: Cambios que se introducen a un proyecto o a una obra de
construccin entre la fecha de la licencia y la conformidad de obra, supongan o no un aumento
del rea techada.
88. Movimiento de tierra: Es todo cambio en el medio fsico existente, as como el primer paso
para iniciar una obra de construccin.
89. Muro divisorio: Paramento que separa dos inmuebles independientes, pudiendo o no ser
medianero.
90. Muro medianero: Paramento que pertenece en comn a dos predios colindantes. La lnea
imaginaria que los divide pasa por su eje.
91. Muro Perimtrico: Paramento que cerca el permetro de un predio sobre sus linderos.
92. Neoliberalizacin realmente existente: Liberalizacin no pura, ya que implica la
consideracin de las interacciones dependientes de las contextualizaciones especficas de
escenarios regulatorios heredados y proyectos emergentes de reformas neoliberales
orientadas al mercado.
93. Nivel o Piso: Espacio habitable limitado por una superficie inferior transitable y una superior
que la techa. El ltimo piso no tiene techo.
94. Normas De Excepcin: Leyes, normas o decretos, que se contradicen entre s, por la insercin
de ms de una poltica contraria al sistema. Se suele dar entre nomas, por criterio de jerarqua.
95. Obras de mantenimiento: Son aquellas destinadas a conservar las caractersticas originales
de los materiales y las instalaciones de las edificaciones existentes.
96. Obras complementarias: Obras de carcter permanente edificadas fuera de los lmites del
rea techada y que se ejecutan para cumplir funciones de seguridad, almacenamiento,
pavimentacin y colocacin de equipos.
97. Ocupacin mxima: Nmero de personas que puede albergar una edificacin. Se emplea para
el clculo del sistema de evacuacin.
98. Paramento interior: Elemento de cierre que divide dos ambientes o espacios.
99. Paramento exterior: Elemento de cierre que define los lmites de la edificacin y la separa del
ambiente exterior no techado.
100. Parmetros urbansticos y edificatorios: Disposiciones tcnicas que establecen las
caractersticas que debe tener un proyecto de edificacin. Seala el uso del suelo, las
dimensiones del lote normativo, el coeficiente de edificacin, la densidad neta de habitantes

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 por hectrea, la altura de la edificacin, los retiros, el porcentaje de rea libre, el nmero de
estacionamientos y otras condiciones que deben ser respetada por las personas que deseen
efectuar una obra nueva sobre un lote determinado o modificar una edificacin existente.
101. Parcela: Superficie de terreno rstico.
102. Parcelacin: Divisin de un predio rstico e parcelas, sin cambio de uso, en zona rural
o de expansin urbana.
103. Parque: Espacio libre de uso pblico destinado a la recreacin pasiva o activa, con
predominancia de reas verdes naturales, de dimensiones establecidas en los mnimos
normativos, que puede tener instalaciones para el esparcimiento o para la prctica de un
deporte.
104. Pasaje: Va para el trnsito de peatonal, que puede recibir el uso eventual de vehculos
y que est conectada a una va de trnsito vehicular o a un espacio de uso pblico.
105. Pasaje de circulacin: Ambiente de la edificacin asignado exclusivamente a la
circulacin de personas.
106. Patio: Superficie sin techar situada dentro de un predio, delimitada por los
paramentos exteriores de las edificaciones o los lmites de propiedad que la conforman.
107. Pendiente promedio de un terreno: Es el porcentaje que seala la inclinacin media
de un terreno con respecto al plano horizontal, calculado en base a los niveles mximo y
mnimo.
108. Planeamiento integral: Es el que comprende la organizacin del uso del suelo, la
zonificacin y vas, de uno o varios predios rsticos, cuyo objetivo es establecer las
caractersticas que debern tener los proyectos de habilitacin urbana a realizarse en etapas
sucesivas.
109. Planificacin Comprensiva: Planificacin urbana, cuyo propsito era la racionalizacin
de la organizacin y el funcionamiento de las ciudades.
110. Plano de Zonificacin: Documento grfico que indica un conjunto de normas tcnicas
urbansticas y edificatorias, establecidas en el Plan de Desarrollo Urbano por las que se regula
el uso del suelo para localizar las diferentes actividades humanas en funcin de las demandas
fsicas, econmicas y sociales de la poblacin. Se complementa con el Reglamento de
Zonificacin, el ndice de Usos y el Cuadro de Niveles Operacionales.
111. Plaza: Espacio de uso pblico predominantemente pavimentado, destinado a
recreacin, circulacin de personas y/o actividades cvicas.
112. Plusvala urbana: est asociada al valor de la tierra, siendo el incremento de valor que
el suelo experimenta a lo largo del proceso de urbanizacin.
113. Porcentaje de rea libre: Resultado de dividir el rea libre por cien, entre el rea total
de un terreno.
114. Predio: Unidad inmobiliaria independiente. Pueden ser lotes, terrenos, parcelas,
viviendas, departamentos, locales, oficinas, tiendas o cualquier tipo de unidad inmobiliaria
identificable.
115. Primer piso: Nivel de un edificio que est inmediatamente sobre el terreno natural,
sobre el nivel de stano o semistano, o parcialmente enterrado en menos del cincuenta por
ciento (50%) de la superficie de sus paramentos exteriores.
116. Promotor Inmobiliario o Habilitador Urbano: Es la persona natural o jurdica, pblica
o privada, que ejecuta la obra directamente o bajo contrato con terceros; asimismo,
administra, promueve, habilita y comercializa un proyecto y/o edificacin.
117. Propietario: Persona natural o jurdica que acredita ser titular del dominio del predio
al que se refiere una obra.

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118. Proyectista: Profesional competente que tiene a su cargo la ejecucin de una parte
del proyecto de una obra.
119. Proyecto: Conjunto de actividades que demandan recursos mltiples que tienen como
objetivo la materializacin de una idea. Informacin tcnica que permite ejecutar una obra de
edificacin o habilitacin urbana.
120. Proyecto arquitectnico: Conjunto de documentos que contienen informacin sobre
el diseo de una edificacin y cuyo objetivo es la ejecucin de la obra. Se expresa en planos,
grficos, especificaciones y clculos.
121. Recreacin: Actividad humana activa o pasiva, destinada al esparcimiento o cultura
de las personas. Es activa, cuando demanda algn esfuerzo fsico.
122. Recreacin pblica: rea de aporte para parques, plazas y plazuelas.
123. Remodelacin: Obra que se ejecuta para modificar la distribucin de los ambientes
con el fin de adecuarlos a nuevas funciones o incorporar mejoras sustanciales, dentro de una
edificacin existente, sin modificar el rea techada.
124. Requisitos de calidad: Descripcin de los procedimientos y requerimientos
cuantitativos que se establecen para una obra en base a las necesidades de los clientes y sus
funciones.
125. Renovacin Urbana: Es el mecanismo para la renovacin de edificaciones,
equipamientos e infraestructuras de la ciudad, necesaria a consecuencia de su envejecimiento
o para adaptarla a nuevos usos y diferentes actividades.
126. Responsabilidades: Obligaciones que deben ser cumplidas por las personas naturales
o jurdicas, como consecuencia de su participacin en cualquier etapa de un proyecto.
127. Retiro: Es la distancia que existe entre el lmite de propiedad y el lmite de edificacin.
Se establece de manera paralela al lindero que le sirve de referencia. El rea entre el lindero
y el lmite de edificacin, forma parte del rea libre que se exige en los parmetros
urbansticos y edificatorios.
128. Reurbanizacin: Proceso de recomposicin de la trama urbana existente.
129. Revisores Urbanos: El Revisor Urbano es el profesional arquitecto o ingeniero
certificado por el Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento - MVCS para verificar
que los proyectos de habilitacin urbana y/o anteproyectos y proyectos de edificacin de los
interesados que se acojan a las Modalidades B, C o D, para el otorgamiento de las licencias
que establece la presente Ley, cumplan con las disposiciones urbansticas y/o edificatorias que
regulan el predio materia de trmite, de conformidad con las normas de acondicionamiento
territorial y/o de desarrollo urbano, el Reglamento Nacional de Edificaciones y otras normas
que sean de competencia para el proyecto.
130. Semi stano: Es la parte de una edificacin cuyo techo se encuentra hasta 1.50 m. por
encima del nivel medio de la vereda. El semi stano puede ocupar los retiros, salvo en el caso
de retiros reservados para ensanche de vas. Puede estar destinado a vivienda.
131. Servicios pblicos complementarios: Dotacin de servicios urbanos para atender las
necesidades de educacin, salud, comerciales, sociales, recreativas, religiosas, de seguridad,
etc.
132. Servicios pblicos domiciliarios: Dotacin de servicios de agua, desage, energa
elctrica, gas y comunicaciones conectados a un predio independiente.
133. Stano: Es la parte de una edificacin cuyo techo se encuentra hasta 0.50 m. por
encima del nivel medio de la vereda. Se considerar tambin como stano la parte de la
edificacin que emerge del terreno circundante en un porcentaje inferior al 50% de la

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 superficie total de sus paramentos exteriores, aun cuando una o ms de sus fachadas queden
al descubierto parcial o totalmente. No puede estar destinado a vivienda.
134. Subdivisin: Particin de terrenos habilitados en fracciones destinadas al mismo uso
del lote matriz.
135. Supervisor tcnico: Persona natural o jurdica que tiene como responsabilidad
verificar la ejecucin de la obra de habilitacin urbana o edificacin.
136. Terreno natural: Estado del terreno anterior a cualquier modificacin practicada en
l.
137. Terreno urbano: Unidad inmobiliaria constituida por una superficie de terreno
habilitado para uso urbano y que cuenta con accesibilidad, sistema de abastecimiento de agua,
sistema de desage, abastecimiento de energa elctrica y redes de iluminacin pblica y que
ha sido sometida a un proceso administrativo para adquirir esta condicin. Puede o no contar
con pistas y veredas.
138. Trasgresin: Accin y resultado de transgredir, infringir o violar un precepto o ley.
139. Vivienda: Edificacin independiente o parte de una edificacin multifamiliar,
compuesta por ambientes para el uso de una o varias personas, capaz de satisfacer sus
necesidades de estar, dormir, comer, cocinar e higiene. El estacionamiento de vehculos,
cuando existe, forma parte de la vivienda.
140. Urbanismo Operacional: Accin de atender el crecimiento explosivo de las ciudades
contemporneas, su fragmentacin y desconexin en el tejido, la presin de las periferias
sobre los centros y su colisin interna: invasin de lo pblico, destruccin de lo antiguo y otros
problemas producto del proceso inestable de la escala urbano-territorial.
141. Urbanismo Pro-Empresarial: Modelo en el cual la asociacin pblico-privada es
central en la toma de decisiones para el desarrollo urbano.
142. Urbanizacin: rea de terreno que cuenta con resolucin aprobatoria de recepcin
de las obras de habilitacin Urbana.
143. Urbanizacin capitalista: Accin de hacer urbano un terreno con fines capitalistas. Le
dan las principales caractersticas para un desarrollo basado en el flujo y la expansin del
capital.
144. Uso del suelo: Determinacin del tipo de actividades que se pueden realizar en las
edificaciones que se ejecuten en cada lote segn la zonificacin asignada a los terrenos
urbanos, de acuerdo a su vocacin y en funcin de las necesidades de los habitantes de una
ciudad. Puede ser residencial, comercial, industrial o de servicios.
145. Ventilacin natural: Renovacin de aire que se logra por medios naturales.
146. Ventilacin forzada: Renovacin de aire que se logra por medios mecnicos o
electromecnicos.
147. Vereda: Parte pavimentada de una va, asignada a la circulacin de personas.
148. Va: Espacio destinado al trnsito de vehculos y/o personas.
149. Vivienda unifamiliar: Unidad de vivienda sobre un lote nico.
150. Zona urbana consolidada: Aquella constituida por predios que cuentan con servicios
pblicos domiciliarios instalados, pistas, veredas e infraestructura vial, redes de agua, desage
o alcantarillado y servicios de alumbrado pblico. Para efectos del procedimiento de
Habilitacin Urbana de Oficio, el nivel de consolidacin de los predios debe ser mnimo del
90% del total del rea til del predio matriz.

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