ACUERDO DE MESA

septiembre 4 de Z017

Acciones J1umanitarias que aco11.1p.afm el cese al fuego

{Cada d~egacin hace una declarad11, solemne ante los gal'.antes de honor en la mesa de
conversaciones]

Acuerdo de cese al fuego bila~crnl. temporal

El Gobierno Nacional y el ELN han .acordado declarar ,.m cese -al fuego bilateral temporal de
car~cter naciona,t, con el prop6s'to ptimorqll d.e mejrar la situacin humanitaria de la
p~blacl6n, suspender acciones ofensivas y evitar Incidentes armados entre la Fuerza
Pub-l1cay el ELN. .

fte. cese al fuego se fonda.menta en compromisos, reglas y . protocolos cJaramente

deflntdo.s, en virtud de los cuales el ELN mantendr su propia ubiacin y movffidad. L
Fuerza Pblica continuar cumpliendo.su misl6.n constitucional y legal en todo el territorio
nacional.

l>ara el cumplimiento de este Acuerdo .se establecer un mecanismo de vee.dura Y

verificacin integrado por el G.o bierno Naclo-nal, el Rjrdto d~ Liberadn Nacional, la ONU,
y ha iglesia Catlica: mecanismo que funcionar con el doble propsito de prevenir e
informar cualquier lncdente.

El mecansmo tendr un mandato especfico que estar acompaado ele un.as reglas nicas
fly1111 V?.' \
'/v
que orientar. n la misin de las._instancias nacional, regionales y locales qu~ se despUeguen/4 (
bajd la caordinacl6n .d.el componente internacional. Para las instancias ]ocales habr j\
especific~dade:; de acu,eI'do a las coordinaciones, supe'rvlsiones y control referente. a cada ~
caso-en particular. .

Se establecern canales de comunicacin permanentes a travs del componente

al
ln.ternaciorial que permitan mecanismo observar el cumplimiento de1 Acuerdo de Cese a]
fluegp, .de lps compromjs_ os que: faciliten su lmplementacin, y coordjnar co.n deleg ados de.
la. Fuerza Pblica y del ELN las acciones que permitan prevenir Incidentes en todo el
tetdtorio nacionu'l y con mayor nfasis en sectores que se determinen de comn acuerdo, y
qu.e garanticen l(J eficiencia tcnica en las labores de los veedores locales.

Las sjtuacones q'Oe afecten la.seguridad de los lugares de presencia del ELN se resolvern
mediante un protocola desarrollado para este efecto.

En todo caso, los ptototo.lo~ del .~ese al fuego bilateral y temporal, sern . reqis1to
funam~m:al para la implemMtacin de-este.ces.e .al fue,go y.su aplicacin buscar. proteger
~-:---s
los derechos y libertades de los duda danos.

Ev.~1.uacin final d:el cese

Previo. .al. plazo p_revisto para J.a flnali.z acln del cese al fuego que inicia el 1 de
octubre, se realizar una evaluacfn.que permita 'dentifi~ar aciertos y as,pectos por
 1

!
/

mejorar. Como resultado de lo -a nterior, y del desarrollo de la agenda, se propondr

un nuevo cese, que deber se',r cualitativamente superior al acordado ahora.

UesarroUo de la agenda

Q
En este cicloi en la semana del 11 al 15 de septiembre, se a~ordar todo .lo relativo a
las audiencias preparatorias, para hacerlas efectivas en el cuarto ciclo.
En el desarrollo del subpnnto Sf, se concretar el programa piJoto de desminado
t_

humanitario que -est acorgado. Y se trabajar .en pos de un acuerdo humanitario

para el Choc.
'"' Se concretar el plan tle peda.gogia y comunicaciones para la paz.
e Se co~tinuar el trabajo del Grupo de pases de apoyo, acompafiamlento Y
cooperacin y del fondo financiero.
0 Se realizarn visitas pedaggicas a los frentes durante el receso, del 1 al 22 de
octubre,

Por ~1 G_obierno de la Repblica Por el Ej_rcito de Liberacin Nacional

de Colombia

~ t' \kJ\M.~ .~{ft ll,IL_ /

\ Jun-Camilo Restrepo ' \
Jefe de Dlegacln
A

,/, /}
~ fbloB eft'frPY'
_Jefejy Delegac . . e
1-/4~~:.8
~
L~armiento
,,,:f" Aureliano Carbonen

~
~,~0.Al&J
Gep. F.reddy Padilla de Len Blfrardo 1:-llez

~H~
- ~ e r b el
~ b
Gus/!f Martnez

V da=,,..__
l,Wf> -
Consuelo_Taplas

ii,otin,oya
'

A/,tto ,.Se.e->' u eJ.--

Allrio Seplveda
 I NDICE

l. ACUERDO DE MESA - SEPTIEMBRE 4

2. COMUNICADO CONJUNTO SOLICITUD A CONSEJO DE SEGURIDAD
3. PROTOCOLO MANDATO MECANISMO DE VEEDURA Y VERIFICACIN (MV&V)
4. PROTOCOLO SOBRE REGLAS Y COMPROMISOS
S. PROTOCOLO ROL ESPECFICO DE LA MESA PBLICA DE CONVERSACIONES
6. PROTOCOLO ROL ESPECFICO DE LA IGLESIA CATLICA
7. PROTOCOLO DE SEGURIDAD Y PROTECCIN DEL MV&V
8. PROTOCOLO DE SEGURIDAD EN LAS ZONAS DE PRESENCIA DEL ELN
9. PROTOCOLO DE COMUNICACIONES
10. PROTOCOLO DE UBICACIN DE LAS VEEDURAS REGIONALES Y LOCALES
11. PROTOCOLO DE PEDAGOGIA
 PROTOCOLO DEL MANDATO DEL MECANISMO DE VEEDURA Y VERIFICACIN -MV&V,
PARA EL CESE AL FUEGO BILATERAL, TEMPORAL Y DE CARCTER NACIONAL- CFBTN,
ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL EJRCITO DE LIBERACIN NACIONAL-ELN.

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de

septiembre de 2017, el presente Protocolo establece el Mandato del MV&V del CFBTN .

El Gobierno Nacional y el ELN acuerdan establecer un Mecanismo de Veedura Y

Verificacin {MV&V) de carct er tcnico, que se enca rgar de verificar el cumplimiento del
Acuerdo de CFBTN, el cual iniciar sus funciones el da 01 de octubre de 2017 hasta el 9 de
enero de 2018.

Este MV&V contar con la participacin de delegados del Gobierno Nacional - Fuerza
Pblica, el ELN, las Naciones Unidas y la Iglesia Catlica.

Propsito y Alcance.

Hacer seguimiento al cumplimiento del Acuerdo del CFBTN entre el Gobierno Nacional y el
ELN; emitir conceptos tcnicos sobre los incidentes que puedan presentarse durante el
CFBTN, que pongan en riesgo el cumplimiento del mismo y dirigir recomendaciones a las
dos partes para prevenir y atender posibles incidentes o violaciones del acuerdo.

Este MV&V analizar de manera imparcial los hechos que se presuman como
incumplimientos, amenazas o violaciones a las reglas y compromisos acordados entre el
Gobierno Nacional y el ELN para el CFBTN. As mismo, informar mensualmente a la
opinin pblica y a la Mesa Pblica de Conversaciones el resultado de sus labores.

Las funciones del MV&V para el Acuerdo de CFBTN, se cumplirn en tres (3) instancias:
Nacional, Regional y Local.

Sus integrantes no portarn armas y gozarn de garantas de seguridad de acuerdo a lo

establecido en el Protocolo de Seguridad y Proteccin.

El Componente Internacional del MV&V ser el encargado de emitir los conc_eptos

tcnicos sobre incidentes del CFBTN, previo acuerdo entre sus componentes (Gobierno
Nacional - ELN - ONU); presenta r recomendaciones; generar informes y ser portavoz,
respecto al cumplimiento del Acuerdo de CFBTN, con el objeto de gara ntizar y brindar
imparcialidad y transparencia dentro de las funciones del MV&V.

Principios y Pautas Generales.

El MV&V actuar bajo principios de respeto e imparcialidad en sus proced imientos y

recomendaciones emitidas a las partes y en los comunicados a la opinin pblica; as
mismo, proceder con transparencia en el cumplimiento de sus funciones y sin
discriminaciones de ningn tipo.
Ser un Mecanismo de Veedura y Verificacin que permitir garantizar el cumplimiento
del Acuerdo de CFBTN, y coordinar con delegados de la Fuerza Pblica y del ELN las
acciones que permitan prevenir incidentes y responder oportuna y gilm ente ant e las
eventualidades o contingencias que se puedan presenta r. Para lo anterior, se establ ecern
canales de comun icacin permanentes. El Mecanismo recibir la informacin que
corresponda y generar los reportes sobre el cump limiento de lo estipulado en el
presente Acuerdo.

Este cese al fuego est fundamentado en compromisos, regla s y protocolos claramente

definidos, en virtud de los cuales el ELN mantendr su propia ubicacin y movilidad. La
Fuerza Pblica continuar cumpliendo su misin Constituciona l y legal en todo el territorio
nacional.

El MV&V contar co n los medios tcnicos y logsticos necesarios para el cumplimiento de

su mandato.

Composicin del MV&V.

El MV&V consta de una (1) instancia nacional,. veinte (20) instancias regionales y trece (13)
instancias locales desplegadas en diferentes sectores del territorio nacional.

La reglamentacin interna del MV&V ser acordada por la instancia nacional una vez se
designen sus integrantes. Cada componente que integra el Mecanismo podr hacer
cambios en el personal que lo representa cuando las ci rcunstancias as lo requieran.

La ONU establecer de manera autnoma su propio sistema de relevos y administracin

de personal.

Instancia Nacional: Estar integrada por seis (6) Observadores Internacionales

.
de la ONU I
cinco (5) delegados del Gobierno Nacional - Fuerza Pblica, cinco (5) del ELN y contar
con un (1) representante o delegado de la Iglesia Catlica.

su sede esta r en la ciudad de Bogot, podr sesionar ocasionalmente en otra ciudad en

el t erritorio nacional.

Instancias Regionales: Estarn integradas en cada sede por tres (3) Observadores de la
ONU y la iglesia catlica.

El Gobierno Nacional -F uerza Pblica- y el ELN designarn enlaces que mantendrn la

coordinacin con la ONU y la iglesia catlica,. por medio de los canales de comunicacin
dispuestos para este fin, con el objeto de efectuar las coordinaciones para el
cumplimiento del CFBTN.

Las sedes regionales estarn ubicadas en las siguientes veinte (20) ciudades: Arauca,
Yopal, Puerto Carrea, Ccuta, Ocaa, Barrancabermeja, Medelln, Pereira, Quibd,
Popayn, Pasto, Tib, Apartad, ltsmina, Magangu, Tumaco, Santa Rosa de Osos, Guap i,
lpiales y Cali.

Instancias Locales: Estarn integradas en cada sede por tres (3) Observadores de la ONU,
con el acompaamiento de la iglesia catlica a travs de sus comits diocesanos de
veedura, El Gobierno Nacional -Fuerza Pblica- y el ELN designarn enlaces que
mantendrn la coordinacin con la ONU, por medio de los canales de comunicacin
dispuestos para este fin, con el objeto de efectuar las coordinaciones para el
cumplimiento del CFBTN.

Las sedes locales estarn ubicadas en las cabeceras de los siguientes trece (13} municipios:
Saravena (Arauca); Sardinata y El Carmen (Norte de Santander); Santa Rosa del Sur y Ro
Viejo (Bolvar); Riosucio, Bagad y Nvita (Choc); Anor y Remedios (Antioquia); El Tamb o
y Sucre (Cauca); y Barbacoas (Nario).

Las sedes locales podrn reubicarse de acuerdo a las recomendacion es del Mecanism o
con el objeto de desarrollar de manera eficiente la veedura .

Los Observadores de la ONU estarn ubicados en las cabeceras municipales respect ivas,
desde donde cumplirn las funciones de veedura. En los eventos en que deban
desplazarse fuera de cabecera municipal, lo harn previa coordinacin con las partes
(Gobierno Naciona l- Fuerza Pblica y ELN}, con la debida anticipacin y con los esquem as
de proteccin, observando lo establecido en el Protocolo de Seguridad y Proteccin pa ra
los integrantes del MV&V durante el CFBTN.

Funciones de la Instancia Nacional.

a. Garantizar el despliegue de los integrantes del MV&V.

b. Conducir el MV&V, supervisando las actividades de las instancias regionales y locales.

c. Emitir conce ptos tcnicos sobre los incidentes que puedan presentarse du rante el
CFBTN, y que por su transcendencia deban ser atendidos por esta instancia.

d. Apoyar las actividades relacionadas con el cumplimiento de los Protocolos en el

marco de sus labores de veedura y verificacin.

e. Realizar las labores de veedura y verificacin con el fin de prevenir incidentes.

f. Acudir al terreno, en los casos que por su complejidad requieran su presenci a, para
apoyar las actividades de veedura y verificacin.
g. Garantizar la proteccin y archivo de la informacin que reciba el mecanismo de sus
instancias regionales y locales.

h. Proferir las recomendaciones correspondientes para asegurar el cump lim iento del
acuerdo sobre CFBTN .

i. Establecer formatos que permitan administrar la informacin.

j. Mantener comunicacin y coordinacin permanente entre todos sus componentes, Y

a su vez, cada uno de estos se comunicar con las instancias regionales y locales a
travs de sus respectivos canales de com unicacin.

k. El componente internacional coordinar la Instancia Nacional.

l. El componente internacional facilitar que se aclaren los casos donde exista un

desacuerdo entre los representantes del Gobierno Nacional y del ELN. En caso de no
lograrse un acuerdo, la ONU emitira su propio concepto pbl ico.

m. El com ponente internacional ser el portavoz de l Mecanismo que estar referida a los
aspectos tcnicos que tienen que ver con el CFBTN.

n. En caso de capturas de presuntos integrantes del ELN y de allanamientos que

involucren presuntos integrantes del mismo, durante el CFBTN, se pondr en
conocimiento, en el trmino de la distancia, por cualquiera de los componentes del
MV&V a la instancia nacional del MV&V, donde mediante el procedimiento
pertinente, se evaluar la situacin, se har seguimiento y de ser necesario se
efectuarn las recomendaciones a que haya lugar en el marco de los protocolos
acordados.

Funciones de las Instancias Regionales.

a. Emitir las recomendaciones que se consideren necesarias para ser implementadas por
las instancias locales.

b. Reportar a la instancia nacional la informacin sobre los incidentes graves que sta
deba asumir; si el incidente es de su competencia remitir su concepto y las
respectivas recomendaciones.

c. Orientar y supervisar las instancias locales del Mecanismo respecto a las tareas de
veedura y elaboracin de reportes tcnicos sobre los incidentes que constituyan
presuntas violaciones al Acuerdo de CFBTN, as como sobre el cump limiento a las
recomendaciones emitidas para las partes.
 d. Orientar el trabajo de campo de las instancias locales. Cuando la complejidad de un
incidente lo amerite, apoyar el trabajo de campo.

Funciones de las Instancias Locales

a. El componente internacional se encarga de observar, recol ectar, reg istrar Y analizar la

informacin en el terreno respecto al cumplimiento por parte del Gobierno Nacional Y
el ELN de lo establecido en el Acuerdo del CFBTN, en lo relacionado con los temas
tcnicos objeto de su mandato.

b . El componente internacional realizar las coordinaciones necesarias con los enlaces

del Gobierno Nacional - Fuerza Pblica y del ELN para la instancia local, en los
trminos del Acuerdo del CFBTN, con el fin de evitar incidentes.

Para tales efectos, el ELN mantendr comunicacin con sus estructuras, a travs de
sus propios canales, para informar y coordinar con los delegados de la ONU todas las
actividades relacionadas con el CFBTN para evitar incidentes.

Por su parte, los enlaces del Gobierno Nacional-Fuerza Pblica para la instancia local,
mantendrn comunicacin permanente con las unidades de la Fuerza Pblica
ubicadas en sus respectivas jurisdicciones, y a travs de los canales de comunicacin
definidos sern los encargados de comunicar y coordinar con los delegados de la ONU
todas las actividades relacionadas con el CFBTN para evitar incidentes.

c. Generar alertas a la instancia regiona l del Mecanismo, respecto a la posible

ocurrencia de incidentes que puedan llegar a constituir violaciones al Acuerdo del
CFBTN .

d. Llevar a cabo la veedura y reporte ante la instancia regional de los incidentes

observados en el terreno.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin

Nacional:

Pablo Beltrn

Jefe de Delegacin
 PROTOCOLO DE REGLAS Y COMPROMISOS PARA EL CESE AL FUEGO BILATERAL,
TEMPORAL Y DE CARCTER NACIONAL - CFBTN ENTRE El GOBIERNO NACIONAL
Y El EJRCITO DE LIBERACIN NACIONAL - ELN

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de septiembre
d e 2017, el presente protocolo establece las reglas y compromisos que las partes deben cumplir.

Este protocolo desarrollar las reglas que son el ncleo principal de la actividad que tendr el
Mecanismo de Veedura y Verificacin (MV&V) y que sern aplicables al ELN y al Gobierno Nacional
- Fuerza Pblica que se encuentran en cumplimiento del acuerdo de CFBTN.

Estas reglas y compromisos estn enmarcadas en:

l. Mejorar la situacin humanitaria de la pobl acin.

2. Proteger los derechos y libertades.
3. El ELN mantendr su propia ubicacin y movilidad.
4. La Fuerza Pblica continuar con el cumplimie nto d e la misin constitucional y legal en todo el
territorio nacional, en vigencia del Estado Social de derecho.
5. Evitar incidentes armados entre la Fuerza Pblica y el ELN .
6. Evitar situaciones que pongan en riesgo el cumplimiento del Acuerdo de CFBTN.
7. El MV&V tendr como funcin principal prevenir e informar incidentes.

Reglas y compromisos

l. El Gobierno Nacional y el ELN se comprometen a:

1. No realizar acciones ofensivas entr e las estructuras del ELN y la Fuerza Pblica.
2. No entrar en contacto armado entre las unidades de la Fuerza Pblica y las estruct uras
del ELN .
3. No obstaculizar las labores de coordinacin, supervisin y control, y el desplazamiento de los
integrantes del MV&V, en particular en sus in stancia s loca les.
4. No ejecutar actos de violencia, especialmente aquellos por razn de gnero.
5 . No omitir informacin por los canales establecidos para evitar incidentes y garantizar la
eficiencia tcnica en las labores que los veedores locales adelanten en los sectores
acordados.
6. No obstaculizar misiones mdicas y humanitarias y la atencin de enfermos graves y
heridos.
7. No afectar los derechos y libertades de la poblacin civil.

11. El Gobierno Nacional se compromete a:

l. No comprometer la seguridad y la integridad fsica de los integrantes del ELN que hagan parte
del MV&V.
2. No restringir el flujo normal de vveres y medicamentos destinados a las estructuras d el ELN . ~
3. No obstaculizar el desplazamiento de los integrantes del ELN que hacen parte del MV&V en
cumplimiento de las actividades propias del MV&V.

111. El ELN se compromete a:

l. No permanecer arma dos o uniformados en centros poblados, ni interferir en los procesos

electorales.
2. No transitar con unidades armadas o uniformadas por vas primarias y secundarias.
3. No obstaculizar los movimientos y dems acciones al MV&V.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin Nacional:

~ t
Juan Camilo Restrepo ~B~~
Jefe de Delegacin Jefe de Delegacin
.---
PROTOCOLO SOBRE ROL ESPECFICO DE LA MESA PBLICA DE CONVERSACIONES EN EL
CESE AL FUEGO BILATERAL TEMPORAL Y NACIONAL (CFBTN) Y SU RELACIN CON EL
MECANISMO DE VEEDURA Y VERIFICACIN (MV&V)

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de

septiembre de 2017, el presente Protocolo establece el rol Especfico de la Mesa Pblica
de Conversaciones y su relacionamiento con el MV&V durante el CFBTN . ,

La Mesa Pblica de Conversaciones ser la vocera del CFBTN, adoptar las decisiones
sustantivas referidas al mismo; de igual forma ser la nica responsable de, previo informe
del MV&V sobre un incidente grave del CFBTN, decidir sobre la continuidad o no del
mismo. Ningn incidente por s mismo ser causa de ruptura del CFBTN de forma unilateral
y automtica.

La Mesa Pblica de Conversaciones ser informada peridicamente por la Instancia

Nacional del MV&V, o cuando aquella lo requiera, sobre el cumplimiento del CFBTN, y sobre
los incidentes que por su gravedad deban ser de su conocimiento para la toma de
decisiones.

La Mesa Pblica de Conversaciones recibir el balance final del CFBTN por parte de la misin
de ONU de la instancia nacional.

La Mesa Pblica de Conversaciones ser la encargada de realizar los ajustes que sean
pertinentes a los protocolos o elaborar los nuevos que sean necesarios con el fin de
garantizar el cumplimiento del CFBTN.

La Mesa Pblica de Conversaciones estab lecer los mecanismos que considere pertinentes
para dar continuidad al cumplimiento de sus funciones en lo relacionado con el CFBTN
durante su vigenda.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin Nacional

Pablo Beltrn

Jefe de Delegacin Jefe de Delegacin

 PROTOCOLO DEL ROL DE LA IGLESIA CATLICA EN EL MECANISMO DE VEEDURA Y
VERIFICACIN TCNICA (MV&V) DURANTE EL CESE AL FUEGO BILATERAL, TEMPORAL Y
DE CARCTER NACIONAL (CFBTN) CELEBRADO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL
EJRCITO DE LIBERACIN NACIONAL -ELN

En v irt ud del Acuerdo de CFBTN , suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 4 de

septiembre de 2017, el presente protocolo establece el rol de la Iglesia Catlica en el MV&V.

Este protocolo desarrollar los procedimientos del acompaamiento que adelantar la

Iglesia en dicho mecanismo.

ROL DE ACOMPAAMIENTO DE LA IGLESIA EN LAS INSTANCIAS DEL MV&V:

La Iglesia acepta ser parte del Mecanismo integrado tambin por el Gobierno Nacional, el
ELN y la ONU; que funcionar con el doble propsito de prevenir e informar cualquier
incidente.

Como parte del papel de acompaam iento en la veedura (informar al Mecanismo las
situaciones que se presenten y de las cuales se tenga conocimiento), la Iglesia no asume
funciones tcnicas, pues no le so n propias en el cumplim iento de su misin, ni sus
integrantes tienen la experticia para los aspectos t cnicos de la misma.

La Iglesia asume el papel. de acompaamiento al MV&V y, de manera especial, a los

delegados de Naciones Unidas, quienes adelantarn la verificacin de lo acordado entre las
partes {Gobierno y ELN). Esta s acciones las realizar como parte de su labor pastoral y en
favor de la comunidad, siendo la mejora de la situacin hum anitaria la finalidad del acuerdo.

En el m arco de esta participacin, la Iglesia t iene como objetivo facilitar su implementacin

con base en los protocolos construidos para el CFBTN, y a los hechos que se puedan
presentar en el marco del acuerdo y en las condiciones de tempora lidad y territorialidad de
las jurisdicciones eclesisticas, siem pre acorde a su doctrina de paz. Se abstendr de hacer
juicios de valor sobre los hechos o las informaciones que reciba y/o transmita a las partes
(ma nteniendo su neutralidad) .

CONFORMACIN DE NIVELES DE ACOMPAAMIENTO ECLESIAL, EN LAS INSTANCIAS

NACIONAL, REGIONAL Y LOCAL:

En la instancia nacional:
Un representante o delegado y sus suplentes, nombrad os por el presidente de la
Conferencia Episcopal de Colombia encabezarn el componente de la Iglesia en el MV&V y
har parte del proceso de acompaamiento del Mecanismo. A est e compon ente le
corresponder proveer aquellas circunstancias pertin entes a la Iglesia que no estn
previstas en este protocolo.

Esta instancia contar con una Secretara Tcnica encargada de apoyar las labores del
representante o delega do y sus suplentes.

En la instancia regional y local:

Har n parte del acompaamiento al Mecanismo los seores Obispos de las jurisdicciones
eclesisticas en las que se ha previsto la presencia del MM&V. De igual manera Y para el
desarrollo de la misin de acompaamiento, los seores Obispos que ha rn parte del
Mecanismo, integrarn los COM ITS DIOCESANOS DE ACOM PAAMI ENTO AL MM&V en el
mbito regional y local.

Conforme a las jurisdicciones eclesisticas, las Dicesis que se rn parte de este MV&V son:

Jurisdicciones eclesisticas previstas para

el acompaamiento al MV&V
!
Dicesis Departamento Municipio Sede
1

Apartad Regional
Apartad Choc
Riosucio Local
Arauca Reg ional
Saravena Local
Arauca Arauca
Fortul Local
Tame Local
Arqu. de Cali Valle del Cauca Cali Regional

Arqu. Medelln Antioquia Medelln Regional

Popayn Regional
Argelia Local
Arqu. Popayn Cauca
El Tambo Local
Sucre Local
Barrancabermeja Santander Barranca bermeja Regional
Ccuta Norte de Santander Ccuta Reaional
Guapi Cauca Guapi Regional
lpiales Regional
lpiales Nario
Samanieao Local
 lstmina-Tad Regional
Alto Baud Local
lstmina-Tad Choc
Novita Local
Litoral de San
Loca l
Jun
Santa Rosa Local
Magangu Bolfvar
Rio Viejo Local
Ocaa Regional
El Carmen Local
Ocaa Norte de Santander Convencin Local

San Calixto Local

Pasto Nario Pasto Regional

Pereira Risaralda Pereira Regional
Pto. Carrea Vichada Puerto Carrea Regional
Quibd Regional
Quibd Choc
Bagad Local
A nor Local
Remedios Local
Antioquia
Sta. Rosa de Osos Zaragoza Local
Toledo Sta.Rosa
Local
de Osos
Tib Local
La Gabarra
Local
(Tib)
Tib Norte de Santander
Sardinata
Local
(Ccuta)
El Tarra Local
Barbacoas Local
Tumaco Nario
lscuand Local
Yopa l Regional
Yopal Casanare
Aguazul Local
COMITS DIOCESANOS DE ACOMPAAMIENTO AL MM&V:

Cada obispo definir la forma y los parmetros de conformacin de los Comits Diocesanos
de Acompaamiento al MV&V, y adelantar la metodologa necesaria para la capacitacin
de sus integrantes.

Estos Comits podrn estar integrados por sacerdotes, religiosos y rel igiosas, agentes de
pastoral y laicos seleccionados en cada zona.

El Comit en cada dicesis funcionar a travs del obispo correspondiente y con el apoyo
de sus respectivos equipos diocesanos, de tal modo que sirva de puente y canal de
comunicacin entre las partes del acuerdo, la poblacin civil y los delegados de Naciones
Unid as. Igualmente funcionar como puente para la expresin y direccionamiento de
informacin confiable desde y hacia las comunidades para los temas relativos al CFBTN y la
proteccin de la comunidad.

FUNCIONAMIENTO DEL ACOMPAAMIENTO:

En la instancia nacional:

El representante o delegado y sus suplentes nombrados por el Presidente de la Conferencia

Episcopal de Colombia tendr la facultad de:

- Tomar de las bases la informacin pertinente para ser presentada a la instancia nacional del
MV&V, con la debida confidencialidad.
- Participar en las reuniones y actividades que el MV&V realice y que se consideren necesarias
para el cump limiento del CFBTN.
- Articular el acompaamiento brindado por las instancias regionales y locales en el desarrollo del
CFBTN.

En la instancia regional y local:

Con el apoyo de la Secret ara Tcn ica de los representantes o delegados del Presid ente de
la Conferencia Episcopal, los miembros de los Comits Diocesanos de Acompaamiento al
MV&V tendrn la facu ltad de:

- Ser puente de comunicacin entre las com unidades y el MV&V.

- Reunirse con los miembros del MV&V para efectos de las labores propias del CFBTN.
- Mantener permanente comunicacin con sus respectivos Obispos, de manera que estos ltimos
estn informados oportunamente de cualquier novedad que pueda presentarse.
- Transmitir de manera oportuna al representante o delegado del Presidente de la Conferencia
Episcopal o a los miembros de la instancia regional del MV&V la informacin sobre cualquier
hecho, queja, amenaza o incidente que afecte o ponga en peligro el desarrollo del CFBTN.
 - Abstenerse de dar trmite distinto al mencionado en el prrafo anterior a los hechos o
situaciones de las que tengan conocimiento en virtud de su fun cin.

Los seores Obispos de las jurisdicciones eclesisticas previstas para el acompaamiento al

MV&V mantendrn a su vez comunicacin con el representante o delegado del Presidente
de la Conferencia Episcopal.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin Nacional:

~~a~I~ Restrepo
Pc1Hu ~!~n
Pablo Beltrn
Jefe de Delegacin Jefe de Delegacin

--
 PROTOCOLO DE SEGURIDAD Y PROTECCIN PARA LOS INTEGRANTES DEL MECANISMO DE
VEEDURA Y VERIFICACIN - MV&V DURANTE EL CESE AL FUEGO BILATERAL, TEMPORAL Y DE
CARCTER NACIONAL - CFBTN, ACORDADO ENTRE EL GOBIERNO NACIONAL Y EL EJRCITO DE
LIBERACIN NACIONAL- ELN

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de septiembre
de 2017, el presente Protocolo establece las medidas de seguridad y proteccin, con el propsito
de minimizar las potenciales amenazas que puedan afectar a los integrantes del MV&V durante
el CFBTN .

Estas med idas de seguridad y proteccin sern las siguientes:

1. La proteccin de los integrantes del MV&V en sus instancias nacional, regional y local, estar
a cargo de la Polica Nacional a travs de la Unidad Policial para la Edificacin de la Paz
(UNIPEP). Para estos efectos, el Gobierno Nacional garantizar los recursos econmicos que
se requieran para la alimentacin, movilidad, alojamiento y comunicacion es.
2. Durante el CFBTN la proteccin del personal del ELN que haga parte de la instancia nacional
del MV&V estar a cargo de la Polica Nacional a travs de la UNIPEP y se coordinar con el
ELN a travs de la persona designada por esta organizacin.
3. Las se des definidas para el cumplimiento de las funciones de las instancias del MV&V,
contarn con la seguridad pertinente por parte de las instituciones del Estado asignadas para
este fin.
4. El sitio de residencia del ELN ser, en lo posible, un lugar dispuesto por la iglesia (seminario,
casa de retiro, etc). Se buscar que el sitio de residencia y la sede del MV&V queden cerca.
Las condiciones que faciliten el tipo de comunicacin empleado por el ELN (HF) sern tenidas
en cuenta para seleccionar la ubicacin de las se des del MV&V y la residencia de los
integrantes del ELN. En el sitio de residencia de los integrantes del ELN del MV&V har
presencia un componente de ONU o Iglesia.
s. Para los desplazamientos de los integrantes del ELN que se encuentran en el MV&V y estn
en cumplimiento de actividades relacionadas con el CFBTN, siempre habr acompaamiento
de ONU o Iglesia.
6. Para el pleno cumplimiento de las funciones de los integrantes del ELN delegados para el
MV&V, estos sern nombrados como miembros representantes de la mencionada
organizacin, en virtud de lo cual se suspender la ejecucin de rdenes de captura que se
hayan dictado o se dicten, tal y como se viene aplicando en los protocolos acordados para el
desarrollo de la Mesa Pblica de Conversaciones.
7. Los gastos de los integrantes del ELN que estn en la instancia nacional del MV&V sern
sufragados por la cooperacin internacional de conformidad al acuerdo del 30 de marzo de ~
2016. ~

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8. La seguridad en los despl azamientos d e los delega dos del Gobierno Nacional que hagan parte
del MV&V, ser responsabilidad de las entidades del Estado establecidas para este fin.
9. Los desplazamientos del MV&V se realizarn por rutas seguras, previa planeacn, ubicacin
Y reconocimiento por\ parte de la Fuerza Pblica. En los sectores de mayor nfasis se
coo rdin ar con el ELN.
10. Las instituciones de segu ri dad del Estado reali zarn lo necesario para que los desplazamientos
del MV&V se realicen por rutas segu ras, sin minas antipersonas (MAPL artefactos explosivos
improvisados (AEI) y municiones sin explotar (MUSE) o restos explosivos de guerra (REG). Para
este efecto, se t endr en cuenta la informacin que suministre el ELN.
11. Las in stituciones de seguridad del Est ado impartirn las recomendaciones en materia de
seguridad, proteccin y autoproteccin a los integrantes del MV&V, qui enes sern
corre sponsables de su seguridad y proteccin.
12. Las institucion es de seguridad del Estado, realizarn los anlisis de sit uacin por contexto en
cada una de los sectores comprometidos para el CFBTN adoptando las medidas de segurid ad
y proteccin correspondiente.
13. Los esquemas de proteccin del MV&V, se adoptarn conforme a las caractersticas del
terreno y la identificacin de posib les amenazas en cada sector en particular. Para el efecto la
UNIPEP conformar los esquemas de proteccin pertinentes.
14. Para el cumplimiento de sus funciones, los integrantes del MV&V portarn de manera
obligatoria los distintivos, identificaciones y emblemas correspondientes, segn se defina con
el CI-MV&V. El Estado implementar las medidas integrales que sean necesarias para
garantizar y facilitar su movilidad y actividad en el t erritorio nacional.
15. Los desplaza mientos que por razn de sus funciones realice el MV&V, sern informados a
travs de los procedimientos definidos para el efecto y coord inados con los integrantes de la
Fuerza Pblica y el ELN en el nivel nacional, regional y local, para lo cual se cuenta con los
medios y canales de co municacin pertinentes.
16. El Gobierno Nacional impl ementar todas las medidas necesarias para atender las
contingencias y evacuaciones mdicas de los integrantes del MV&V dentro del territorio
nacional.
17. En el caso de situaciones mdicas para integrantes del ELN en el MV&V que requieran
tratamiento prolongado, podr prestarse el servicio o atencin en alguno de los pases
garantes.
18. El Gobierno Nacional - Fuerza Pblica y el ELN proporcionarn informacin al MV&V sobre
eventuales amenazas que pu edan afectar su seguridad. Lo anterior, con el fin de neutralizar
las acciones que pongan en riesgo la integridad fsica de todos los participantes en el CFBTN.
19. Las dems instituciones de seguridad del Estado son corresponsables con la seguridad y
proteccin de los integrantes del MV&V.

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Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin Nacional:

~c1~0 Restrepo
~mbH'~
Pablo Beltrn

Jefe de Delegacin - - - Jefe de Delegacin

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 PROTOCOLO SOBRE TRATAMIENTO DE SITUACIONES QUE AFECTEN LA
SEGURIDAD DE LOS LUGARES DE PRESENCIA DEL ELN

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de

septiembre de 2017, el presente Protocolo establece el tratamiento de situaciones que
afecten la seguridad de los lugares de presencia del ELN .

El ELN mantendr activadas sus propias medidas de seguridad y defensa en los lugares donde
hace presencia . En caso de que alguna actividad relacionada con estas medidas ocasione un
incidente, este ser tratado por el MV&V, de acuerdo con los protocolos vigentes.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Por el Ejrcito de Liberacin Nacional :

~i~trepo
Jefe de Delegacin
()~ ;;)~
Pablo Beltrn
Jefe de Delegacin
 PROTOCOLO SOBRE COMUNICACIONES DEL MECANISMO DE VEEDURA Y
VERIFICACIN (MV&V)

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacion al y el ELN el 04 de

septiembre de 2017, el presente Protocolo establece el procedimiento, los responsables
de las comunicaciones del MV&V durante el CFBTN .

Este protocolo tien e como objetivo realizar la difusin de los informes del MV&V, as
como lo relativo a los incidentes que se puedan presentar durante el CFBTN, buscando
mantener informada a la opinin pblica nacional e internacional de manera imparcial,
transparente y precisa.

Para dar legitimidad y confianza al cumplimiento del CFBTN, los pronunciamientos

relacionados con ste que d el MV&V, sern de carcter t cnico y concertados
entre los componentes del mecanismo (Gobierno Naciona l, ELN, ONU e iglesia) en
su instancia nacional.
El portavoz de los pronunciamientos del MV&V relacion ados con los incidentes o
informes que se produzcan en virtud del CFBTN ser la ONU en la instancia nacional.
Se buscar que los informes del MV&V en la instancia nacional sean publicados
mensualmente y tengan la ms amplia difusin posible por todos los medios de
comunicacin.

Los productos comunicacionales a cargo del MV&V son de dos tipos :

El primero se refiere a la difusin de los informes pblicos, elaborados por la instancia

nacional.
El segundo se refiere a los incidentes y eventos o situaciones que ameriten un
pronunciamiento de carcter extraordina rio.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia: Pore l~E-

' t d8*L_b"(:;
Jerc1 o e
. 1
erac1on Nac1ona :
I

Pablo Beltrn

Jefe de Delegacin Jefe de Delegacin

 PROTOCOLO DE PEDAGOGA DEL ACUERDO DE CESE AL FUEGO BILATERAL,
TEMPORAL Y DE CARCTER NACIONAL (CFBTN)

En virtud del Acuerdo de CFBTN, suscrito entre el Gobierno Nacional y el ELN el 04 de

septiembre de 2017, el presente Protocolo establece los procedimientos para la realizacin de
las labores de pedagoga del Acu erdo de CFBTN a la iglesia catlica, la ONU, el Gobierno
Nacional-Fuerza Pblica y al ELN.

El Gobierno Nacional -Fuerza Pblica har pedagoga a las entidades pblicas y unidades de la
Fuerza Pblica en lo relacionado con el CFBTN conforme a los procedimi entos esta blecidos para
este fin .

El ELN har pedagoga a sus estructuras en lo relacionado al CFBTN conforme a los procedimi entos
establecidos para este fin.

El Gobierno Nacional -Fuerza Pblica y el ELN harn pedagoga a la iglesia catlica y la ONU en lo
relacionado con el CFBTN conforme a los procedimientos esta bl ecidos para este fin.

La Mesa de Conversaciones har la pedagoga hacia la comunidad nacional e internacional.

Por el Gobierno de la Repblica de Colombia : Por el Ejrcito de Liberacin Naciona l:

~~mtes~~A fa!,{o !al~

Pablo Beltrn
Jefe de Delegacin ~V V v \
Jefe de Delegacin

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