REGLAMENTO DE LA VA PBLICA DEL MUNICIPIO DE TLALNEPANTLA

DE BAZ, ESTADO DE MEXICO

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Las disposiciones de este reglamento son de orden pblico, inters
social y observancia obligatoria en el Municipio de Tlalnepantla de Baz; y tiene
por objeto regular el uso de la va pblica a travs de las distintas
dependencias y/o unidades administrativas municipales competentes en la
materia.

Artculo 2.- La autorizacin, permiso o licencia, que se otorguen para el uso de

la va pblica, podr ser subterrnea, superficial o area.

Artculo 3.- Para efectos de este Reglamento, se entiende por:

I.- Va pblica.- Todo inmueble o espacio, del dominio pblico, de uso

comn, destinado al libre trnsito, cuya funcin sea dar acceso a los
predios colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios pblicos
y proporcionar ventilacin, iluminacin y asoleamiento a los inmuebles
ubicados en el territorio del Municipio; dentro de los que se encuentran las
plazas pblicas, glorietas, jardines, banquetas, camellones, escalinatas,
rampas, callejones, privadas, avenidas, boulevares, calzadas, calles,
andadores o caminos de cualquier tipo abierto al libre trnsito de
personas o vehculos as como todo espacio que tenga estos
caracteres de manera subterrnea, superficial o area.

II.- Comercio en la va pblica.- Los actos de comercializar bienes y

servicios de manera permanente, temporal o por das determinados en la
va pblica;

III.- Comerciante en la va pblica.- son las personas fsicas, que

mediante permiso o autorizacin, realizan actividades comerciales de
bienes y servicios en la va pblica en trminos de la fraccin anterior y se
clasifican en:

a) Comerciante con puesto semifijo: la persona fsica que realiza su

actividad comercial en la va pblica, utilizando o no para ello
cualquier objeto o vehculo y que se retiran al termino de la jornada
diaria;
b) Comerciante ambulante: es la persona fsica que realiza su
actividad comercial en va pblica, transportando sus mercancas por
s mismo o por cualquier medio de transporte y detenindose en
diferentes lugares nicamente el tiempo indispensable para la
realizacin de una o ms transacciones;
c) Comerciante popular: es la persona fsica que realiza actividad
comercial en la va pblica, temporalmente y slo durante la
 celebracin de fiestas patronales o acontecimientos extraordinarios
en el municipio; y
d) Comerciante en tianguis: es la persona fsica que mediante previa
autorizacin o permiso oferta productos o servicios en la va pblica y
en los lugares, das y horarios determinados por la autoridad
municipal.

IV.- Mobiliario Urbano.- El que se integra por los equipamientos e

instalaciones fijas destinados a fines informativos y de servicios pblicos:
las seales de trnsito, de nomenclatura, lmparas, bancas, cestos de
basura, y cualquier otro elemento material de igual naturaleza, que se
ubiquen en la Va Pblica;

V.- Imagen Urbana: El conjunto de elementos materiales y naturales que

conforman el paisaje propio de un centro urbano;

VI.- Publicidad.- Medio publicitario de tipo grfico o escrito dirigida o

susceptible de ser vista desde la va pblica, que difunda al pblico
cualquier mensaje relacionado con la produccin y venta de bienes o
prestacin de servicio pblicos y privados, y el ejercicio licito de actividades
profesionales, polticas, cvicas, culturales, industriales, mercantiles o
tcnicas; y se clasifican en:

a) Estructura de anuncio.- El soporte, construccin, anclaje o

edificacin, de cualquier material, la parte integrante del anuncio en
donde se fije, instale o coloque el mensaje, la publicidad o
propaganda;
b) Anuncio.- Publicidad fija o temporal, cualquiera que sea su forma de
fijacin colocada con fines de difusin publicitaria.
c) Propaganda.- Es el material impreso, de texto, grfico, visual o
sonoro que se promocione de forma fija o mvil, en la va pblica, ya
sea en difundir publicidad, que requiere autorizacin, permiso o
licencia de la autoridad municipal para su difusin; y
d) Anuncio luminoso.- Aquel que es iluminado por una fuente de luz
distinta de la natural, en su interior y/o exterior;

VII.- Licencia Municipal de Construccin para el uso de la Va Pblica.-

Es el documento espedido por la Direccin General de Desarrollo
Urbano, para ocupar, construir, demoler, modificar, reparar o instalar en la
va pblica;

VIII.- Permiso Municipal de Anuncio.- Es la autorizacin expedida por la

Direccin General de Desarrollo Urbano, para la difusin de anuncios
publicitarios en la va pblica o en predios de propiedad privada.

IX.- Toldo.- Cubierta de lona, tela, hule, lmina o cualquier otro material,
que se instala en la va pblica, para cubrir del sol, la lluvia y otros;
X.- Perito Responsable.- es la persona fsica que cuenta con el registro de
perito vigente, emitido por la autoridad competente del Gobierno de Estado
de Mxico, quin ser el responsable de dictaminar sobre las estructuras
 que se instalen en predios propiedad privada o en la va pblica, para
publicitar,

XI.- Titular de la licencia.- es la persona fsica, jurdica colectiva o moral

debidamente acreditada, a quin la autoridad competente le otorga la
misma, previo cumplimiento de los requisitos contemplados en las
disposiciones jurdicas aplicables en la materia y el presente Reglamento;

XII.- Titular del permiso o autorizacin.- es la persona fsica

debidamente acreditada, a quin la autoridad competente le otorga el
permiso o autorizacin, previo cumplimiento de los requisitos contemplados
en las disposiciones jurdicas aplicables en la materia y el presente
Reglamento;

XIII.- Derecho de va.- Es la franja de terreno de restriccin federal o

estatal que se encuentra paralela a ambos lados de las vas pblicas
existentes, de los ros, sus causas, canales, bordos, presas, lechos
acuferos, lneas de alta tensin, gasoductos, oleoductos y vas frreas. En
el caso de va pblica proyectada, el derecho de va comprende adems la
franja de terreno para el trazado y construccin de la misma;

XIV.- Derechos fiscales por el uso de vas pblicas, plazas pblicas o

reas de uso comn.- Son los que establece el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios en sus artculos 120, 121, 143, 144, 154 y
157;

XV.- Cdigo Administrativo.- El Cdigo Administrativo del Estado de

Mxico:

XVI.- Cdigo de Procedimientos.- El Cdigo de Procedimientos

Administrativos del Estado Mxico;

XVII.- Ley de Bienes.- La Ley de Bienes del Estado Mxico y de sus

Municipios;

XVIII.- Cdigo Financiero.- El Cdigo Financiero del Estado de Mxico y

Municipios;

XIX.- Reglamento de Trnsito.- Reglamento de Trnsito Metropolitano del

Estado de Mxico;

XX.- Bando Municipal.- Bando Municipal vigente de Tlalnepantla de Baz; y

XXI.- Reglamento Interno.-El Reglamento Interno de la Administracin

Pblica Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.

Artculo 4.- Son autoridades competentes, para la aplicacin de este

reglamento en el mbito de sus respectivas atribuciones:
 I. La Direccin General de Desarrollo Econmica, Subdireccin
de Abasto y Comercio, en materia de comercio en va pblica;
II. La Direccin General de Desarrollo Urbano, en materia de
autorizacin del uso de la va pblica a que se refiere el Libro
Quinto del Cdigo Administrativo y su Reglamento;
III. El Departamento de Plantacin y Poltica Urbana en los
Dictmenes Tcnicos Urbanos para las resoluciones
especificas con alto grado de complejidad en el proceso de
reordenamiento de la Va Pblica.
IV. El Departamento de Va Pblica en la ejecucin de sus
obligaciones, facultades y resoluciones de los procedimientos
administrativos que resuelvan las diferentes unidades
administrativas municipales competentes;
V. La Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito, en
material de trnsito vehicular, estacionamiento en va pblica,
conforme al Libro Octavo del Cdigo Administrativo y su
Reglamento, y apoyo de seguridad pblica a peticin de la
Direccin General de Desarrollo Urbano en casos necesarios;
VI. La Tesorera Municipal y la Subtesorera de Ingresos, en
materia de comercio establecido que invada la va pblica, en
la distribucin de volantes publicitarios y en el cobro de las
contribuciones; y
VII. La Direccin General de Servicios Pblicos Subdireccin de
Servicios Comunitarios, la Subdireccin Alumbrado Pblico y
Vialidades y la Subdireccin de Limpia, en materia de va
pblica, le corresponde por obligacin y facultades o por
peticin de la Direccin General de Desarrollo Urbano,
mantenerla limpia en relacin con basura, rboles o sus ramas
cadas, animales vivos y muertos, cables cados, postes
inclinados y cados o que represente un riesgo para las
personas y/o sus bienes.

Articulo 5.- Los actos que emanen de la aplicacin de este reglamento,

debern sujetarse a lo que dispone el Cdigo Administrativo en sus libros
Quinto y Octavo y sus Reglamentos, el Cdigo Financiero, as mismo los
procedimientos que deriven de su aplicacin se tramitaran y resolvern
conforme a las disposiciones del Cdigo de Procedimientos, as como otras
leyes y reglamentos que resulten aplicables.

Articulo 6.- Estn obligados al cumplimiento de las normas contenidas en el

presente reglamento, las personas fsicas, jurdico colectivas o morales, que
para los fines de la actividad econmica, o de otra ndole, hagan uso
permanente, temporal o por das determinados, de la va pblica en el territorio
municipal, quienes sern responsables directos de que los ocupantes,
empleados encargados y dependientes, las cumplan.
 CAPTULO II

DE LA DIVISIN DE FACULTADES POR RAZN DE COMPETENCIA

Artculo 7.- En razn del objeto del presente reglamento y en cumplimiento de

las disposiciones legales aplicables, las autoridades municipales, coordinarn
sus atribuciones para ejercer las mismas en materia de planeacin,
autorizacin, uso, desocupacin, supervisin, inspeccin y aplicacin de
sanciones a los ocupantes de la va pblica, previo procedimiento
administrativo que resulte aplicable.

Artculo 8.- Las autoridades municipales cumplirn con las atribuciones que les
otorgan los ordenamientos jurdicos aplicables y el presente reglamento.

Artculo 9.- Las autoridades municipales en razn de su competencia y por

mandato de la Constitucin Federal, no pueden invadir el mbito de las
atribuciones de las dems autoridades con las que estn coordinadas y en todo
momento, sern responsables de cumplir de manera directa y en coordinacin,
las atribuciones que les confieren las leyes y reglamentos aplicables, as como
el presente ordenamiento.

CAPITULO III

ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

Para el cumplimiento del presente reglamento

Artculo 10.- El Director General de Desarrollo Econmica y el Subdirector de

Abasto y Comercio, tendrn su propio reglamento para las autorizaciones,
vigilancia, evaluacin y resoluciones a la problemtica del comercio ambulante
en la va pblica, por tal razn todos los asuntos relacionados a esta actividad
debern ser recibidos y atendidos a la brevedad.

Artculo11.- La Direccin General de Desarrollo Urbano, tendrn las siguientes

atribuciones;

I. Conducir las normas y polticas a las que deber sujetarse el uso,

proteccin, conservacin y desocupacin de la va pblica en materia
de Desarrollo Urbano;
II. Expedir licencia de construccin o instalacin de anuncios
publicitarios;
III. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas en
materia de Desarrollo Urbano;
IV. Presentar las propuestas de proyectos que se formulen, de
reordenamiento, distribucin, instalacin y operacin del mobiliario
urbano en la va pblica;
V. Proponer la celebracin de convenios respecto del uso y
desocupacin de la va pblica de competencia estatal y federal,
VI. Disear y difundir los lineamientos para la conservacin de la imagen
urbana, para determinar el tipo de mobiliario a instalar, el cual debe
ser acorde con la imagen urbana,
VII. Otorgar, negar, cancelar o condicionar las autorizaciones para el uso
o instalacin de cualquier tipo de mobiliario urbano en la va pblica
en el mbito de su competencia;
VIII. Expedir la autorizacin, permiso o licencia , para el uso o colocacin
de cualquier objeto que debe de instalarse en la va pblica y en los
casos que por su naturaleza proceda;
IX. Expedir autorizacin para realizar obras de modificacin, rotura o
corte de pavimento en la va pblica;
X. Ordenar las visitas de verificacin para comprobar el cumplimiento de
las disposiciones del presente reglamento en el mbito de su
competencia;
XI. Notificar y Solicitar a la subdireccin de abasto y comercio de su
intervencin para resolver problemas relacionados con el comercio
en la va publica;
XII. Atravs del Departamento de Planeacin y Poltica Urbana, elaborar
los dictmenes y opiniones tcnicas en materia de Desarrollo Urbano
para las resoluciones de reordenamiento, planeacin y problemticas
en materia de va publica;
XIII. Iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo en los
asuntos de Desarrollo Urbano, por infracciones cometidas a las
disposiciones jurdicas aplicables al presente Reglamento;
XIV. Solicitar apoyo a la subdireccin de seguridad publica para asuntos
que as lo requieran;
XV. Imponer las sanciones administrativas en materia de Desarrollo
Urbano, por infracciones cometidas a las disposiciones jurdicas
aplicables al presente Reglamento;
XVI. Integrar y actualizar los expedientes y planos que correspondan en
los casos de instalaciones subterrneas en la va pblica ;
XVII. Proponer los programas de reubicacin o redistribucin de
mobiliario;
XVIII. Implementar las acciones y medidas para prevencin de riesgos y
accidentes durante el uso o ejecucin de trabajos en va pblica,
para prevenir que suceda algn incidente que ponga en peligro la
integridad de los transentes, y ante la falta de acciones de
mitigacin de riesgos se solicitar el apoyo de la Subdireccin de
Proteccin Civil para el retiro del objeto causante del peligro en
trminos de las facultades de esta ltima;
XIX. Recibir las solicitudes de autorizacin, permiso o licencia para el uso
o instalacin de cualquier objeto que deba de instalarse en la va
pblica;
XX. Prevenir a los solicitante para que complementen, aclaren, exhiban
documentos o corrijan los datos proporcionados en la solicitud de
autorizacin para el uso o colocacin de cualquier objeto que deba
de instalarse en la va pblica, cuando en la solicitud no se asienten
los datos completos, falten los documentos requeridos o la
informacin contenga errores u omisiones para que aclare,
complemente la documentacin o corrija los datos proporcionados,
 con el apercibimiento de que si no lo hace dentro del trmino de tres
das hbiles siguientes a la notificacin se tendr por no presentada
su solicitud;
XXI. Integrar el expediente de solicitud de autorizacin, permiso o licencia
y determinar las acciones y medidas necesarias que debern cubrir
los titulares de la o las autorizaciones para prevenir riesgos y
accidentes durante la ocupacin o trabajos en la va pblica;
XXII. Integrar y mantener actualizado el registro de las autorizaciones,
permisos y licencias expedidas para el uso u ocupacin de la va
pblica en materia de su competencia;
XXIII. Presentar las denuncias ante el Ministerio Pblico en los casos de
dao en bienes de propiedad municipal o de ocupacin ilegal de los
bienes del Municipio e informar al representante legal del
Ayuntamiento;
XXIV. Autorizar la instalacin o construccin de guarniciones y banquetas
siempre y cuando exista una modificacin de los mismos; mobiliario
urbano como son de manera enunciativa y no limitativa; cobertizos
gabinetes o mobiliario para boleros, muebles, elementos publicitarios,
entre otros, y cuando no se atiende el inters pblico;
XXV. Autorizar la instalacin, construccin o modificacin de rampas fijas y
mviles y elementos estructurales;
XXVI. Ordenar el retiro de escombro de obras privadas que se encuentren
en la va pblica;
XXVII. Aplicar y hacer cumplir el presente reglamento, programas y dems
disposiciones que regulen la materia;
XXVIII. Expedir autorizacin en la distribucin de volantes publicitarios;
XXIX. Autorizar el perifoneo de difusin publicitaria;
XXX. Hacer cumplir sus determinaciones y ejecutar sus resoluciones;
XXXI. A travs del Departamento de Va Pblica, cumplir en trminos de las
atribuciones de las dependencias de la administracin municipal, las
resoluciones, ordenes, solicitudes, medidas de seguridad y
supervisiones que tengan que ver con el mbito de la va pblica y se
encuentren sustentadas en las disposiciones legales y este
reglamento; y
XXXII. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.

Artculo 12.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito y la

Subdireccin de Trnsito Municipal, tendrn las siguientes atribuciones;

I. Aplicar y ejercitar lo establecido en el Libro Octavo del Cdigo

Administrativo y el Reglamento de Trnsito Metropolitano del Estado
de Mxico, salvo lo que le competa a la autoridad de Trnsito Estatal;
II. Otorgar el auxilio que le sea solicitado por las dems dependencias y
unidades administrativas de la Administracin Pblica Municipal, para
el cumplimiento de sus determinaciones en materia del presente
reglamento; y
III. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.
Artculo 13.- La Tesorera Municipal, la Subtesorera de Ingresos y la
Coordinacin de Normatividades y Verificacin tendrn las siguientes
atribuciones;

I. Regular el comercio establecido que invada la va pblica que

carezca de la autorizacin correspondiente.
II. Realizar el cobro de las contribuciones que genere la aplicacin del
presente reglamento;
III. Autorizar, controlar y emitir resoluciones a problemas derivado de
esta actividad, en reas de uso comn a la instalacin de juegos
mecnicos y espectculos; y
IV. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.

CAPITULO IV

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES EN VA

PBLICA

Artculo 20.- Son derechos y obligaciones de los comerciantes en va pblica:

I. Utilizar slo los espacios de va pblica autorizados en las

condiciones especificadas;
II. Mantener en buenas condiciones de operacin y aseado el o los
espacios que les haya sido autorizado;
III. Slo utilizar los espacios en va pblica para los fines que fueron
autorizados;
IV. Cumplir las verificaciones correspondientes a fin de mantener vigente
la autorizacin obtenida;
V. Cumplir con los requisitos legales que establezcan las leyes, el
presente reglamento, y las que por acuerdo del Ayuntamiento se
establezcan a travs de las autoridades municipales;
VI. Acatar las disposiciones administrativas que permitan el buen
desarrollo de las actividades comerciales en la va pblica;
VII. El titular del permiso o autorizacin deber ejercer personalmente la
actividad comercial, as como sujetar su actividad a lo establecido en
el permiso o autorizacin; y
VIII. Las dems que determine el presente Reglamento y dems
disposiciones jurdicas aplicables.

CAPITULO V

DE LA AUTORIZACIN PARA EL USO DE LA VA PBLICA

Artculo 21.- Toda solicitud y autorizacin para usar, ocupar, aprovechar,

instalar, modificar, romper, cortar y construir en la va pblica, deber sujetarse
a los requisitos y procedimientos que establezcan los ordenamientos legales
aplicables en la materia, reglamento y lo establecido por otros ordenamientos
jurdicos.

Artculo 22.- El uso de la va pblica para efectos de este reglamento se

clasifica en:

a) Continuo: Cuando el uso que se le da a los objetos y medios que se

encuentran sobre la vialidad o de forma subterrneo, superficial o area,
que por su funcin de prestacin de servicios y naturaleza es continuo y
permanente en el uso de la va pblica como lo son la red de
electrificacin, alumbrado pblico, telecomunicaciones, ductos,
suministro de agua y drenaje, parabuses, entre otros.
b) Fijo: Cuando los objetos y medios que se encuentran usando la va
pblica, requieren para cumplir su fin y que obedece a horarios y das
preestablecidos como lo son las bases de taxis;
c) Temporal: Cuando los objetos y actividades requieren el uso de la va
pblica con periodicidad variable, como son el estacionarse en el arroyo
vehicular para la carga y descarga de mercanca o materiales, entre
otros
d) Por eventos: Cuando los objetos que se utilizan o actividades que se
realizan en la va pblica, requieren por lo menos de 72 horas para
cumplir su fin, como lo son el depsito y retiro de material para
construccin o cascajo en inmuebles, campaas publicitarias,
filmaciones, actividades culturales y esparcimiento, y son
exclusivamente para el uso en una sola ocasin.

Artculo 23.- La licencia de construccin se entender condicionada, a la

obligacin por parte del solicitante, ya sea personal fsica, jurdico, colectiva o
moral, institucin pblica o privada, de restituir el equipamiento o mobiliario
urbano a sus condiciones originales o de forma mejorada, asimismo, deber
subsanar cualquier alteracin que se de a los pavimentos o elementos
constructivos que hubiese utilizado, cuidando para ello en todo momento el
igualar o mejorar la imagen urbana de la zona de que se trate, lo que deber
especificarse en la autorizacin correspondiente.

CAPTULO VI

DE LA UTILIZACIN DE LA VA PBLICA EN EL DESARROLLO DE

CONSTRUCCIONES

Artculo 24.- Para la ejecucin de una construccin donde se use la va

pblica, se estar a lo siguiente:

I. Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra,

debern hacerlo en los horarios que fije la autorizad municipal;
II. Los materiales destinados a la ejecucin de obras permanecern en
la va pblica slo el periodo autorizado, en caso contrario,
inmediatamente despus de vencido el trmino ser retirarlo por la
autoridad y el costo correr a cuenta del propietario;
 III. Los escombros, excavaciones y cualquier obstculo que dificulte el
libre trnsito en la va pblica originado por la ejecucin de la
construccin, sern sealados con banderas o letreros en el da y
con seales luminosas claramente visibles en la noche, por los
propietarios o encargado de la obra durante el periodo autorizado,
as como disponer lo necesario para que las personas con
capacidades diferentes puedan desplazarse libremente por la zona; y
IV. Los cortes de aceras y guarniciones para el acceso de vehculos a
los predios, slo podrn ejecutarse previa autorizacin de la
Subdireccin de Desarrollo Urbano, La realizacin de estas obras no
deber entorpecer, ni molestar la circulacin peatonal.

Artculo 25.- Las instalaciones subterrneas en la va pblica, tales como las

correspondientes a telfonos, alumbrado, semforos, conduccin electrnica,
gas u otras semejantes, debern alojarse a lo largo de aceras o camellones y
que no se interfieran entre s, de conformidad a los trazos y niveles
determinados por la Direccin General de Desarrollo Urbano, con el auxilio o
informacin proporcionada por las dependencias municipales, estatales, y/o
federales involucradas.

Artculos 26.- En los casos de la realizacin de trabajos para la reparacin y

mantenimiento a instalaciones subterrneas, donde se necesite rotular o
contar la va pblica, deber colocarse sealamientos especiales, cortar la va
pblica, deber colocarse sealamientos especiales, requiriendo al autorizado
que realice estos trabajos, presente el proyecto relativo al sealamiento de
proteccin de obra, el cual deber ser autorizado por la Direccin General de
Desarrollo Urbano y supervisado por esta misma, requiriendo cuando menos lo
siguiente:

a) De da: colocacin de sealamientos, que adviertan la realizacin de los

trabajos y puedan ser visibles cuando menos a cincuenta metros y
deben estar colocados de cada lado del obstculo o zona de trabajo; y
b) De noche: Con sealamientos luminosos, colocados de la misma forma
que los arriba indicados. Estos debern estar visibles a una distancia por
lo menos de cien metros de donde se efecten los trabajos.

Artculo 27.-En los casos de trabajos que se realicen en la Va Pblica, donde

se afecte o se retiren rboles, reas verdes, jardineras, entre otros,
independientemente de las autorizaciones que en particular se requieran, el
solicitante deber coordinarse con la Direccin General de Proteccin
Ambiental a efecto de reponerlos de restaurar el rea, segn corresponda.

Artculo 28.- Los usuarios de la va pblica debern abstenerse del cierre total
de calles, controlar o condicionar la circulacin y libre trnsito de
automovilistas y peatones, as como entorpecer en forma significativa las vas
de comunicacin y de prestacin y dotacin de servicios.
 CAPTULO VII

DE LAS PROHIBICIONES PARA EL USO O INSTALACIONES EN LA VA

PBLICA

Artculo 29.- Quienes estorben el aprovechamiento de la va pblica o de los

bienes de uso comn, se har acreedores a las sanciones de este reglamento,
independientemente de las responsabilidades administrativas, civiles o penales
que les resulten conforme a las leyes.

Artculo 30.- Queda prohibido el uso de la va pblica en los siguientes casos:

I. Para incrementar el rea de una predio o de una construccin;

II. Realizar actos de publicidad o propaganda en unidades mviles sin
el permiso de la Direccin General de Desarrollo Urbano;
III. Extender la exhibicin de mercancas en la parte exterior de locales
establecidos;
IV. La ocupacin de reas verdes y/o de uso comn;
V. Obstruir o cancelar las rampas de acceso para personas con
capacidades diferentes;
VI. Alterar, destruir, derribar, cubrir, cambiar de posicin, o lugar las
seales o dispositivos para el control de trnsito y vialidad;
VII. Colocar o abandonar objetos y cualquier material que pueda ensuciar
o causar algn accidente a los peatones o dao a la va pblica, as
como obstaculizar el libre trnsito de peatones y vehculos;
VIII. Abrir zanjas o efectuar trabajos en la va pblica sin la licencia
correspondiente emitida por la Direccin General de Desarrollo
Urbano;
IX. Reparar o dar mantenimiento a vehculos, a menos que se trate de
una evidente emergencia. Esta disposicin deber ser respetada,
especialmente frente a los talleres de servicio automotriz de cualquier
clase;
X. Instalar objetos que crecen parcial o totalmente la va pblica;
XI. La exhibicin de vehculos para su venta en la va pblica;
XII. Hacer uso de equipo de sonido para anunciar o realizar publicidad
en la va pblica, sin permiso de la Direccin General de Desarrollo
Urbano;
XIII. El abandonar vehculos en la va pblica;
XIV. Utilizar la va pblica como patio de carga y descarga de bienes
muebles o perecederos, sin permiso de la Direccin General de
Desarrollo Urbano;
XV. Cuando durante la ejecucin de alguna obra se coloquen escombros
o materiales sobre la va pblica sin la autorizacin correspondiente;
el propietario de la misma se har acreedor a las sanciones
determinadas por el presente Reglamento y dems ordenamientos
jurdicos aplicables; y
XVI. Realizar actividades comerciales en la va pblica sin previo permiso
de la Subdireccin de Abasto y Comercio;
Artculo 31.- Queda probada la instalacin de estructuras de anuncios en los
siguientes casos:

I. Sobre los espacios peatonales de la va pblica, cuando por sus

dimensiones, altura o ubicacin, constituyan un obstculo o afecten
el libre trnsito de las personas o vehculos;
II. En los inmuebles de valor histrico, arqueolgico o cultural,
declarados de tal forma por las autoridades Federales, del Estado de
Mxico o por la autoridad municipal;
III. En los inmuebles o equipamiento urbano destinados al servicio
pblico municipal;
IV. Cuando por circunstancias especiales de la ubicacin se afecte el
inters pblico, o se afecte a terceros de manera directa;
V. En los inmuebles que por su condicin de deterioro estructural o
condicin de abandono, resulten un peligro para la seguridad de las
personas y sus bienes confirme al dictamen previo de proteccin
civil;
VI. En los lugares sealizados y utilizados para labores de emergencia;
VII. En los inmuebles privados, cuando no se cuente con la autorizacin
escrita del propietario, y el uso de suelo no lo permita;
VIII. En sitios pblicos de esparcimiento, recreo o preservacin ecolgica;
y
IX. En camellones, divisiones, glorietas o mobiliario equipamiento de la
infraestructura vial local.

Artculo 32.- Queda prohibido instalar en la va pblica:

I. Tubos, cables, cadenas, rejas, plumas, jaulas, gallardetes, cualquier

tipo de casetas, sealizaciones particulares, porteras, obstculos
porttiles y lo que obstruya la va pblica;
II. Jardineras, maceteros, marcos de altura, elementos porttiles tales
como boyas, bordos, barreras, aplicar pintura en banquetas, calles o
apartar de alguna forma espacios para estacionar vehculos; y
III. Anuncios de cualquier tipo cuya disposicin de forma, color, luz o
smbolos, se haga de tal forma que puedan confundirse con seales
de trnsito, semforos u obstaculicen la visibilidad de los mismos.

Artculo 33.- La autoridad determinar en cualquier momento en que se tenga

el conocimiento del caso, la existencia de otros elementos en la va pblica que
contravengan las disposiciones de orden pblico y afecten a la colectividad, por
invasin y mal uso de esta.

CAPTULO VIII

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artculo 34.-.Las medidas de seguridad tienen carcter preventivo y se

aplicarn sin perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan, por las
infracciones cometidas al presente Reglamento y dems disposiciones jurdicas
aplicables y son de inmediata ejecucin, en trminos de lo establecido por el
Cdigo Administrativo y Cdigo de Procedimientos.

CAPTULO IX

DE LAS INFRACCIONES

Artculo 36.- Para efectos de este Reglamento se consideran infracciones las

siguientes:

I. Instalar, anclar en la va pblica tubos con cadenas o cables;

II. Derogado.
III. Hacer publicidad en unidades mviles sin el permiso
correspondiente;
IV. Instalar jardineras o macetones en la va pblica;
V. Instalar plumas de control vehicular en la va pblica;
VI. Instalar tubos, cables, cadenas, rejas, plumas, jaulas, gallardetes,
cualquier tipo de casetas, sealizaciones particulares, porteras,
obstculos porttiles y lo que obstruya la va pblica;
VII. Instalar jaulas en la va pblica;
VIII. Instalar gallardetes en la va pblica;
IX. Instalar sealizaciones particulares informativas, sin contar con la
autorizacin correspondiente;
X. Dejar abandonados en la va pblica vehculos automotores que
hayan perdido su funcionalidad como tal, Chatarra),
XI. Instalar cualquier obstculo porttil sobre banquetas y arroyo
vehicular;
XII. Invadir la va pblica con construcciones provisionales o
permanentes;
XIII. Asentar cualquier tipo de construccin fija, semifija, anuncios
semifijos u otro elemento que invada la va pblica y reas de
equipamiento urbano;
XIV. Instalar mantas sobre puentes peatonales, vehiculares, rboles o
arbustos, sin contar con la autorizacin correspondiente;
XV. Colocar sobre la va pblica materiales de construccin o cascajo sin
contar con la autorizacin correspondiente;
XVI. Instalar o construir rampas fijas o movibles en la banqueta o arroyo
vehicular son la licencia correspondiente;
XVII. Contar o suturar aceras, guarniciones y arroyo vehicular sin la
licencia correspondiente;
XVIII. Ocupar la va pblica con objetos inflables sin el permiso
correspondiente;
XIX. Usar equipo de sonido para anunciar o realizar actos de publicidad
en la va pblica sin la autorizacin correspondiente;
XX. Utilizar la va pblica como patio de carga o descarga sin la
autorizacin correspondiente;
XXI. Instalar en la va pblica, sin la autorizacin respectiva: buzones,
cobertizos, muebles de paradas de autobuses, casetas de telfono,
gabinetes, mobiliario para boleros, muebles y/o elementos
publicitarios;
 XXII. Cerrar total o parcialmente las calle, obstaculizar, controlar o
condicionar la circulacin y libre trnsito de peatones y de
automovilistas;
XXIII. Obstruir o cancelar las rampas de acceso para personas con
capacidades diferentes;
XXIV. Alterar, destruir, derribar, cubrir, cambiar, de posicin o lugar las
seales o dispositivos para el control de trnsito y vialidad;
XXV. Obstruir la va pblica colocando o abandonando objetos o cualquier
material que pueda ensuciar o poner en riesgo la integridad de las
personas; as como obstaculizar el libre trnsito de peatones y
vehculos;
XXVI. Abrir zanjas o efectuar cualquier tipo de trabajo en la va pblica sin
la licencia correspondiente;
XXVII. Utilizar la va pblica para reparar o dar mantenimiento a vehculos,
as como ocupar la va pblica para la prestacin de cualquier tipo de
servicios son el permiso correspondiente;
XXVIII. Instalar cualquier tipo de objeto que cruce parcial o totalmente la
va pblica;
XXIX. Obstruir la va pblica colocando, depositando, instalando,
abandonando cualquier tipo de objetos o elementos, sin contar con la
autorizacin correspondiente.
XXX. Colocar, construir o instalar en bines de dominio pblico o privado
anuncios Publicitarios que por sus caractersticas requieran de
licencia de construccin y permiso para exhibir la publicidad;
XXXI. Instalar cualquier tipo de estructura para ejercer el comercio en
cualquiera de sus modalidades; y
XXXII. Las dems que se contemplen en el presente reglamento.

Artculo 37.- El que sea titular del permiso respectivo ser responsable directo
por las infracciones a las normas contenidas en este reglamento; as como, por
las que comentan sus empleados o dependientes.

Articulo 38.- Las infracciones al presente reglamento, disposiciones legales

acuerdos y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento,
sern sancionados administrativamente, independientemente de las de
carcter penal o civil, cuando proceda.

Artculo 39.- Las infracciones al presente Reglamento, sern sancionados con.

I. Apercibimiento y amonestacin, que constarn por escrito;

II. Resguardo de los materiales u objetos que invadan la va pblica;
III. Retiro de la va pblica de objetos y materiales;
IV. Multa atendiendo a la gravedad de la infraccin, hasta cincuenta
veces el salario mnimo general vigente del rea geogrfica que
corresponda al momento de cometer la infraccin, cuando no tengan
una sancin especifica sealada en otras leyes y reglamentos
aplicables;
V. Suspensin temporal o cancelacin del permiso;
VI. Clausura provisional o definitiva;
 VII. Demolicin parcial o total de la construccin realizada en la va
pblica;
VIII. Arresto administrativo hasta por 36 horas, que ser conmutable por
multa de conformidad con lo establecido por el Reglamento de
Justicia Cvica, Excepto en caso de reincidencia;
IX. La reubicacin; y
X. Las dems sanciones que contemplen otras disposiciones jurdicas
aplicables.

CAPTULO X
DE LAS SANCIONES

Artculo 40.- En la imposicin de las sanciones se deber satisfacer los

requisitos establecidos por el artculo137 del Cdigo de Procedimientos.

Artculo 41.- Para la aplicacin de las multas se tomar como base el salario
mnimo general vigente en la zona que corresponda al Municipio de
Tlalnepantla de Baz, en el momento de cometerse la infraccin.

Artculo 42.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo a las

infracciones cometidas en las fracciones XIII, XIV, XVI, XVII, XX, XXI, XXII,
XXIII, XXIV, XXV, XXVI, XXVII del artculo 36 de este Reglamento.

Artculo 43.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo y el retiro de

objetos y estructuras a las infracciones cometidas en las fracciones I, III, IV, V ,
VI, VII, VIII, IX, XII, XV, XVIII, XIX, XXVIII, XXIX, XXXI Y XXXII del artculo 36
del presente ordenamiento.

Artculo 44.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo y

demolicin, a las personas que infrinjan las disposiciones contenidas en las
fracciones X, XI, XVI del artculo 36 de este reglamento, as como aquellas
personas que instalen cualquier tipo de caseta sin contar con la licencia
expedida por la Subdireccin de Desarrollo Urbano.

Artculo 45.- Son causas de revocacin definitiva de la autorizacin, permiso o

licencia otorgados para el uso de la va pblica, las siguientes:

I. Por no acatar las indicaciones contenidas en la misma; y

II. Por alteracin del documento expedido por la autoridad.

Artculo 46.- Se sancionar administrativamente con la revocacin de la

licencia o autorizacin, independientemente de las sanciones administrativas y
penales que correspondan a quien altere documentacin oficial, as como a
quien proporcione datos falsos.

Artculo 47.- Se entender por reincidencia, cometer dos o ms infracciones al

presente Reglamento.
Artculo 48.- La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la
multa que se haya aplicado en la infraccin anterior cometida, sin exceder del
mximo de 50 das.

CAPTULO XI
DE LA DESOCUPACIN DE LA VA PBLICA

Artculo 49.- La autoridad municipal dictar y ejecutar las medidas

administrativas necesarias para obtener, mantener o salvaguardar la posesin
y libre trnsito de los bienes de uso comn o los destinados a un servicio
pblico, de cualquier obstculo u objeto que se encuentren depositados en la
va pblica.

CAPTULO XII
DE LOS RECURSOSADMINISTRATIVOS

Artculo 50.- Contra actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten

las autoridades municipales, los particulares afectados tienen el derecho de
interponer el recurso administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o
promover el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado de Mxico.

ARTCULOS TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su

publicacin en la Gaceta Municipal.

Segundo.- Se derogan todas las disposiciones municipales de igual o menor

jerarqua que contravengan lo dispuesto en el presente Reglamento.

Tercero.- Publquese el presente Reglamento en el peridico oficial Gaceta

Municipal, del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.

Cuatro.- Se abroga el Reglamento de Va Pblica en Materia de Desarrollo

Urbano del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, aprobado el
19 de Diciembre de 2007 y publicado en la Gaceta Municipal No.20 de fecha 4
de enero del 2008.

Dado en el saln de Cabildos del Palacio Municipal, a los _________ das del
mes de ____________ de dos mil diez.

EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ

LIC. ARTURO UGALDE MENESES
(Rubrica)

EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

LIC. JORGE ARMANDO CHAVEZ ENRIQUEZ
(Rubrica)
 GACETA MUNICIPAL
PERIDICO OFICIAL DEL GOBIERNO MUNICIPAL DE TLANEPANTLA DE BAZ,
ESTADO DE MXICO

NMERO VEINTISIETE DEL 28 DE ABRIL DE 2008 CIUDAD DE TLALNEPANTLA

Reglamento de anuncios publicitarios del Municipio de Tlalnepantla de Baz,

Estado de Mxico

Acuerdo por el que el Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, Mxico, aprueba

las reformas y adicciones al reglamento para el funcionamiento de
establecimientos comerciales, industriales, y de prestacin de servicios del
Municipio de Tlalnepantla de Baz.

Catalogo de actividades comerciales

Formato nico de gestin empresarial

El Ciudadano Lic. Arturo Ugalde Meneses, Presidente Municipal Constitucional de

Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, a sus habitantes hace saber.

Que en el Acta correspondiente a la Quincuagsima Octava Sesin Ordinaria de

Cabildo, de fecha veintitrs de abril de dos mil ocho, en el Segundo Punto del Orden
del Da el Ayuntamiento Constitucional de Tlalnepantla de Baz, ha tenido a bien
aprobar el siguiente:

ACUERDO por el que el Ayuntamiento de Tlalnepantla de Baz, Mxico, aprueba el

Reglamento de Anuncios Publicitarios del Municipio de Tlalnepantla de
Baz, Estado de Mxico.

PRIMERO Se aprueba el Reglamento de Anuncios publicitarios del Municipio de

Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, en todos sus trminos y
alcances de conformidad al anexo nico del presente Acuerdo.

SEGUNDO. Se instruye al Ejecutivo Municipal para que a travs de la Secretara del

Ayuntamiento , el Reglamento de Anuncios Publicitarios del Municipio
de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, se publique en la Gaceta
Municipal en trminos de Ley.

TERCERO. El Reglamento motivo de este Acuerdo, entrar en vigor al da siguiente

de su publicacin.

EL C. LICENCIADO ARTURO UGALDE MENESES ,PRESIDENTE

MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ,
ESTADO DE MXICO, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE
LE CONFIEREN LOS ARTCULOS 128 FRACCIN XI DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE
MXICO; AS COMO 48 FRACCIN III DE LA LEY ORGNICA
MUNICIPAL DE ESTADO DE MXICO, A LOS HABITANTES HACE
SABER QUE EL AYUNTAMIENTO CON FUNDAMENTO EN LO
 ESTABLECIDO POR LOS ARTCULOS 115 FRACCIN II DE LA
CONSTITUCIN POLTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS
113, 122, 123, 124 Y 128 FRACCIN II Y XII DE LA CONSTITUCIN
POLTICA DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE MXICO; 2, 3, 31
FRACCIN I, 48 FRACCIN II Y III, 164 Y 165 DE LA LEY
ORGNICA MUNICIPAL DEL ESTADO DE MXICO;5.10 FRACCIN
XX DEL LIBRO QUINTO DEL CDIGO ADMINISTRATIVO DEL
ESTADO DE MXICO; HA TENIDO A BIEN APROBAR Y ORDENAR
LA EXPEDICIN DEL SIGUIENTE:

Reglamento de Anuncios Publicitarios del Municipio de Tlalnepantla de Baz,

Estado de Mxico

CAPITULO I

DISPOSICIONES GENERALES

Artculo 1.- Las disposiciones de este reglamento son de orden pblico, inters social
y observancia general y tiene por objeto:

I. Regular la colocacin, ubicacin, distribucin, uso de anuncios publicitarios

y similares que sean percibidos desde la va pblica, as como su
mantenimiento, modificacin, ampliacin, iluminacin, reposicin,
reubicacin, y retiro de los mismos.
II. Regular la difusin fontica de anuncios o publicidad percibida desde la va
pblica;
III. Salvaguardar la imagen urbana del Municipio;
IV. Proteger y difundir el legado histrico y artstico, as como los lugares de
inters general y vialidades del Municipio; y
V. Prevenir daos a las personas y sus bienes, afectaciones a terceros, va
pblica, mobiliario urbano, edificios pblicos y privados en relacin con
anuncios, publicidad y similares.

Artculo 2.- Para los efectos de este reglamento se entiende por:

I. Direccin General.- L a Direccin General de Desarrollo Urbano

II. La Subdireccin de Desarrollo Urbano, Dependiente de la Direccin
General
III. Departamento de Va Pblica.- El Departamento de Va Pblica
dependiente de la Subdireccin.
IV. Departamento de Planeacin Urbana.-Departamento de Planeacin Urbana
Dependiente de la Subdireccin;
V. Cdigo Administrativo.- El Cdigo Administrativo del Estado de Mxico;
VI. Cdigo de Procedimientos.- El Cdigo de Procedimientos Administrativos
del Estado Mxico;
VII. Ley Orgnica Municipal.- La Ley Orgnica Municipal del Estado de
Mxico.
VIII. Cdigo Financiero.- El Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios;
IX. Tesorera.- La tesorera Municipal:
X. Proteccin Civil.- La Subdireccin de Proteccin Civil, dependiente de la
Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito Municipal;
XI. Dictamen Tcnico.- El Dictamen Tcnico de anuncios como el
resultado de estudios de la factibilidad de localizacin e instalacin de
los anuncios;
XII. Perito.- L a persona con capacidad tcnica, en alguna ciencia o arte y
autorizada para emitir dictmenes;
XIII. Anuncio.- todo medio de informacin comunicacin, publicidad o
propaganda que indique, seale, exprese o muestre al pblico cualquier
mensaje de manera grfica, escrita o fontica relacionado con la
produccin y venta , comercializacin de bienes, con la prestacin de
servicios y en general, con el ejercicio licito de actividades profesionales,
industriales, mercantiles, tcnicas, polticas, cvicas, culturales, artesanales,
teatrales, o de folklore, entre otros y que sean percibidos desde la va
pblica;
XIV. Anuncio Peligroso o Riesgoso.- Cualquier anuncio que por su
permanencia o que por sus caractersticas fsicas o de colocacin ponga en
peligro la vida , la integridad fsica de las personas represente un riesgo
para stas o sus bienes en cualquier circunstancia y afecten la prestacin
de los servicios pblicos o que causen un deterioro al medio ambiente, as
como aquellos que no cumplan con las especificaciones tcnicas y de
seguridad establecidas en la normatividad vigente;
XV. Anuncio irregular.- Aquel que no rena los requisitos o de autorizacin
correspondiente;
XVI. Anuncio espectacular.- Aquel que por sus caractersticas de ubicacin,
forma, tamao u otro, origina un alto impacto a la percepcin visual y a la
imagen urbana;
XVII. Anuncio panormico.- Todo sealamiento o anuncio asentado sobre una
estructura que impacte visualmente;
XVIII. Anuncio Autosoportado.- Los que se encuentren sustentados por uno o
ms elementos estructurales que estn apoyados o anclados directamente
al piso de un predio o va pblica y cuya caracterstica principal sea que sus
soportes y su cartula o pantalla no tenga contacto con edificacin alguna;
XIX. Centro de anuncios Mltiples.- Estructura diseada y construida para ser
usada como sealamiento o anuncio de dos o ms personas fsicas,
jurdico colectivas o morales, productos comerciales industriales, oferta de
bienes o servicios independientemente de que los productos pertenezcan a
uno o varios propietarios;
XX. Estructura de anuncio.- Elemento de soporte anclado en terreno natural,
construccin u otro que sirve para fijar instalar o ubicar el mensaje, la
publicidad o propaganda;
XXI. Anunciante.- Persona fsica, jurdica o moral que por s o por interpsita
persona coloque o instalen en bienes del dominio pblico o privado,
anuncios publicitarios susceptibles de ser observados desde la va pblica
o lugares de uso comn;
XXII. Contaminacin visual.- Alteracin o impacto de la percepcin visual en el
entorno urbano;
XXIII. Contaminacin auditiva.- Generacin de ruido que rebase los lmites
permitidos por las normas aplicables;
XXIV. Derecho de va.- Es la franja de terreno que se requiere para la
construccin, conservacin, ampliacin, proteccin en general para el uso
adecuado de una va general de comunicacin, ductos, lneas u otros, de
jurisdiccin federal, estatal o municipal;
XXV. Va Pblica.- Es todo inmueble de dominio pblico de uso comn
destinado al libre trnsito, cuya funcin sea la de dar acceso a los
predios colindantes, alojar las instalaciones de obras o servicios
 pblicos y proporcionar ventilacin , iluminacin y asoleamiento a los
edificios
XXVI. Mobiliario Urbano.- El conjunto de inmuebles, mobiliario, instalaciones y
construcciones, destinados a prestar a la poblacin, los servicios de
administracin pblica, de educacin y cultura; comercio, salud, deporte,
recreacin, traslado y otros, para satisfacer las necesidades sociales;
XXVII. Imagen Urbana: El conjunto de elementos naturales, culturales histricos,
artsticos y edificados que conforman el territorio urbano, y que constituyen
el marco de referencia y convivencia de los habitantes, vecinos y visitantes
determinado por las caractersticas fsicas, costumbres y usos , que da
identidad al municipio;
XXVIII. Reglamento.- El presente ordenamiento;
XXIX. Permiso.- Aquel que se otorga para mantenimiento, modificar o exhibicin
temporal de anuncio publicitario;
XXX. Autorizacin.- Aquella que se otorga para reubicar colocar anuncios
publicitarios;
XXXI. Licencia.- Documento que se expide por la autoridad competente en el que
se especifican medidas y caractersticas del anuncio publicitario por una
temporalidad de un ao; y

Artculo 3.- Se conviden partes de un anuncio:

VI. Publicidad.- Medio publicitario de tipo grfico o escrito dirigida o

susceptible de ser vista desde la va pblica, que difunda al pblico
cualquier mensaje relacionado con la produccin y venta de bienes o
prestacin de servicio pblicos y privados, y el ejercicio licito de
actividades profesionales, polticas, cvicas, culturales, industriales,
mercantiles o tcnicas; y se clasifican en:

e) Estructura de anuncio.- El soporte, construccin, anclaje o edificacin, de

cualquier material, la parte integrante del anuncio en donde se fije, instale o
coloque el mensaje, la publicidad o propaganda;
f) Anuncio.- Publicidad fija o temporal, cualquiera que sea su forma de
fijacin colocada con fines de difusin publicitaria.
g) Propaganda.- Es el material impreso, de texto, grfico, visual o sonoro que
se promocione de forma fija o mvil, en la va pblica, ya sea en difundir
publicidad, que requiere autorizacin, permiso o licencia de la autoridad
municipal para su difusin; y
h) Anuncio luminoso.- Aquel que es iluminado por una fuente de luz distinta
de la natural, en su interior y/o exterior;

VII. Licencia Municipal de Construccin para el uso de la Va Pblica.-

Es el documento espedido por la Subdireccin de De Desarrollo
Urbano, para ocupar, construir, demoler, modificar, reparar
o instalar en la va pblica;
VIII. Permiso Municipal de Anuncio.- Es la autorizacin expedida por la
Subdireccin de Desarrollo Urbano, para la difusin de anuncios
publicitarios en la va pblica o en predios de propiedad privada.
IX. Toldo.- Cubierta de lona, tela, hule, lmina o cualquier otro material, que
se instala en la va pblica, para cubrir del sol, la lluvia y otros;
X. Perito Responsable.- es la persona fsica que cuenta con el registro de
perito vigente, emitido por la autoridad competente del Gobierno de
Estado de Mxico, quin ser el responsable de dictaminar sobre las
estructuras que se instalen en predios propiedad privada o en la va
pblica, para publicitar,
 XI. Titular de la licencia.- es la persona fsica, jurdica colectiva o moral
debidamente acreditada, a quin la autoridad competente le otorga la
misma, previo cumplimiento de los requisitos contemplados en las
disposiciones jurdicas aplicables en la materia y el presente
Reglamento;
XII. Titular del permiso o autorizacin.- es la persona fsica debidamente
acreditada, a quin la autoridad competente le otorga el permiso o
autorizacin, previo cumplimiento de los requisitos contemplados en las
disposiciones jurdicas aplicables en la materia y el presente
Reglamento;
XIII. Derecho de va.- Es la franja de terreno de restriccin federal o estatal
que se encuentra paralela a ambos lados de las vas pblicas
existentes, de los ros, sus causas, canales, bordos, presas, lechos
acuferos, lneas de alta tensin, gasoductos, oleoductos y vas frreas.
En el caso de va pblica proyectada, el derecho de va comprende
adems la franja de terreno para el trazado y construccin de la misma;
XIV. Derechos fiscales por el uso de vas pblicas, plazas pblicas o
reas de uso comn.- Son los que establece el Cdigo Financiero del
Estado de Mxico y Municipios en sus artculos 120, 121, 143, 144, 154
y 157;
XV. Cdigo Administrativo.- El Cdigo Administrativo del Estado de
Mxico:
XVI. Cdigo de Procedimientos.- El Cdigo de Procedimientos
Administrativos del Estado Mxico;
XVII. Ley de Bienes.- La Ley de Bienes del Estado Mxico y de sus
Municipios;
XVIII. Cdigo Financiero.- El Cdigo Financiero del Estado de Mxico y
Municipios;
XIX. Reglamento de Trnsito.- Reglamento de Trnsito Metropolitano del
Estado de Mxico;
XX. Bando Municipal.- Bando Municipal vigente de Tlalnepantla de Baz;
y
XXI. Reglamento Interno.-El Reglamento Interno de la Administracin
Pblica Municipal de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.

Articulo 4.- Son autoridades competentes, para la aplicacin de este reglamento en el

mbito de sus respectivas atribuciones:

VIII. La Direccin General de Promocin Econmica, Subdireccin de

Abasto y Comercio, en materia de comercio en va
pblica;
IX. El Departamento de Va Pblica en la ejecucin de las resoluciones
de los procedimientos administrativos que resuelvan las diferentes
unidades administrativas municipales competentes;
X. La Direccin General de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y
Ecologa, la Subdireccin de Desarrollo Urbano, en materia de
autorizacin del uso de la va pblica a que se refiere el Libro Quinto
del Cdigo Administrativo y su Reglamento;
XI. La Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito, y la
Subdireccin de Trnsito, en material de trnsito vehicular y
estacionamiento en va pblica, conforme al Libreo Octavo del
Cdigo Administrativo y su Reglamento;
XII. La Tesorera Municipal y la Subtesorera de Ingresos, en materia de
comercio establecido que invada la va pblica, en la distribucin de
volantes publicitarios y en el cobro de las contribuciones; y
 XIII. La Direccin General de Servicios Pblicos Subdireccin de
Servicios Comunitarios, la Subdireccin Alumbrado Pblico y
Vialidades y la Subdireccin de Limpia, en materia de va pblica, le
corresponde mantenerla limpia en relacin con basura, rboles o
sus ramas cadas, animales vivos y muertos, cables cados, postes
inclinados y cados o que represente un riesgo para las personas y/o
sus bienes.

Articulo 5.- Los actos que emanen de la aplicacin de este reglamento, debern
sujetarse a lo que dispone el Cdigo Administrativo en sus libros Quinto y Octavo y
sus Reglamentos, el Cdigo Financiero, as mismo los procedimientos que deriven de
su aplicacin se tramitaran y resolvern conforme a las disposiciones del Cdigo de
Procedimientos, as como otras leyes y reglamentos que resulten aplicables.

Articulo 6.- Estn obligados al cumplimiento de las normas contenidas en el presente

reglamento, las personas fsicas, jurdico colectivas o morales, que para los fines de la
actividad econmica, o de otra ndole, hagan uso permanente, temporal o por das
determinados, de la va pblica en el territorio municipal, quienes sern responsables
directos de que los ocupantes, empleados encargados y dependientes, las cumplan.

CAPTULO II

DE LA DIVISIN DE FACULTADES POR RAZN DE COMPETENCIA

Artculo 7.- En razn del objeto del presente reglamento y en cumplimiento de las
disposiciones legales aplicables, las autoridades municipales, coordinarn sus
atribuciones para ejercer las mismas en materia de planeacin, autorizacin, uso,
desocupacin, supervisin, inspeccin y aplicacin de sanciones a los ocupantes de la
va pblica, previo procedimiento administrativo que resulte aplicable.

Artculo 8.- Las autoridades municipales cumplirn con las atribuciones que les
otorgan los ordenamientos jurdicos aplicables y el presente reglamento.

Artculo 9.- Las autoridades municipales en razn de su competencia y por mandato

de la Constitucin Federal, no pueden invadir el mbito de las atribuciones de las
dems autoridades con las que estn coordinadas y en todo momento, sern
responsables de cumplir de manera directa y en coordinacin, las atribuciones que les
confieren las leyes y reglamentos aplicables, as como el presente ordenamiento.

CAPITULO III

ATRIBUCIONES DE LAS AUTORIDADES MUNICIPALES

Artculo 10.-El Director General de Promocin Econmica y el Subdirector de Abasto

y Comercio, tendrn las siguientes atribuciones.

I. Aplicar y vigilar el cumplimiento de la normatividad de la

actividad comercial en la va pblica, en cualquiera de sus
modalidades;
II. Vigilar la correcta aplicacin de las disposiciones que le
competen de este reglamento, as como proponer las
medidas necesarias tendientes al uso, ocupacin y
proteccin de la va pblica con motivo de las actividades
comerciales que se realicen en la misma, as como los
mercados pblicos municipales;
 III. Suspender, revocar, cancelar o condicionar las
autorizaciones para el desarrollo del comercio en la va
pblica y en mercados pblicos municipales;
IV. Elaborar y ejecutar los programas de reordenamiento del
comercio en la va pblica en cualquiera de sus modalidades;
V. Conducir las normas y polticas a las que debern sujetarse
el uso, proteccin, conservacin y desocupacin de la va
pblica en relacin a la actividad comercial que se realice en
la misma;
VI. Ordenar las visitas de verificacin para comprobar el
cumplimiento de las disposiciones del presente Reglamento
en relacin al comercio en va pblica;
VII. Iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo por
infracciones cometidas al presente reglamento en relacin al
comercio en va pblica;
VIII. Calificar e imponer las sanciones administrativas
correspondientes en relacin al comercio en va pblica, en
trminos del presente reglamento;
IX. Emitir las resoluciones que correspondan a los
procedimientos administrativos interpuestos contra los actos
realizados en relacin al comercio en va pblica;
X. Solicitar al Departamento de Va Pblica la aplicacin de
forma preventiva de las medidas de seguridad que resulten
necesarias en el mbito del comercio en va pblica;
XI. Integrar y mantener actualizado el registro de las
autorizaciones expedidas en relacin al comercio en la va
pblica;
XII. Solicitar el auxilio de la fuerza pblica, cuando se requiera
para el cumplimiento de sus funciones;
XIII. Con la intervencin del Sindico Municipal, en su carcter de
representante legal del Municipio , presentar las denuncias
ante el Ministerio Pblico, en los casos de dao en bienes de
propiedad municipal y/u ocupacin legal de los bienes del
Municipio;
XIV. Aplicar y hacer cumplir el presente reglamento, programas y
dems disposiciones que regulen la materia en relacin al
comercio en va pblica;
XV. Ordenar, reubicar o retirar puestos de comercio que se
encuentren en la va pblica, por razones de inters pblico,
u otra causa justificada;
XVI. Colocar o retirar los sellos de suspensin provisional o de
clausura, en cumplimiento a las medidas de seguridad o a
las resoluciones que emitan las autoridades municipales
facultadas para la aplicacin de este reglamento;
XVII. Elaborar por orden o instruccin de las dependencias o
unidades administrativas municipales, la orden de pago de
contribuciones, por uso de la va pblica , en trminos del
Cdigo Financiero y dems disposiciones jurdicas
aplicables; para que la Tesorera Municipal recaude la
contribucin que legalmente proceda; y
XVIII. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos
aplicables.

Para el cumplimiento, supervisin y ejecucin de las atribuciones y facultades

enumeradas, la Subdireccin de Abasto y Comercio, solicitar la intervencin del
Departamento de Va Pblica, para que este en su apoyo, cumpla resoluciones,
ejecute e informe a dicha autoridad sobre los trminos de su actuacin.

Artculo11.- La Direccin General de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas y Ecologa y

la Subdireccin de Desarrollo Urbano, tendrn las siguientes atribuciones;

XXXIII. Conducir las normas y polticas a las que deber sujetarse el uso,
proteccin, conservacin y desocupacin de la vas pblica en materia de
Desarrollo Urbano;
XXXIV. Expedir licencia de construccin o instalacin de anuncios publicitarios;
XXXV. Aplicar y vigilar el cumplimiento de las disposiciones jurdicas en materia de
Desarrollo Urbano;
XXXVI. Presentar las propuestas de proyectos que se formulen, de distribucin,
instalacin y operacin del mobiliario urbano en la va pblica;
XXXVII. Proponer la celebracin de convenios respecto del uso y desocupacin
de la va pblica de competencia estatal y federal,
XXXVIII. Disear y difundir los lineamientos para la conservacin de la imagen
urbana, para determinar el tipo de mobiliario a instalar, el cual debe ser
acorde con la imagen urbana,
XXXIX. Otorgar, negar, cancelar o condicionar las autorizaciones para el uso o
instalacin de cualquier tipo de mobiliario urbano en la va pblica en el
mbito de su competencia;
XL. Expedir la autorizacin, permiso o licencia , para el uso o colocacin de
cualquier objeto que debe de instalarse en la va pblica y en los casos que
por su naturaleza proceda;
XLI. Expedir autorizacin para realizar obras de modificacin, rotura o corte de
pavimento en la va pblica;
XLII. Ordenar las visitas de verificacin para comprobar el cumplimiento de las
disposiciones del presente reglamento en el mbito de su competencia;
XLIII. Elaboracin de dictmenes y opiniones tcnicas en materia de Desarrollo
Urbano;
XLIV. Iniciar, tramitar y resolver el procedimiento administrativo en los asuntos de
Desarrollo Urbano, por infracciones cometidas a las disposiciones jurdicas
aplicables y al presente Reglamento;
XLV. Imponer las sanciones administrativas en materia de Desarrollo Urbano,
por infracciones cometidas a las disposiciones jurdicas aplicables al
presente Reglamento;
XLVI. Integrar y actualizar los expedientes y planos que correspondan en los
casos de instalaciones subterrneas en la va pblica ;
XLVII. Proponer los programas de reubicacin o redistribucin de mobiliario;
XLVIII. Implementar las acciones y medidas para prevencin de riesgos y
accidentes durante el uso o ejecucin de trabajos en va pblica, para
prevenir que suceda algn incidente que ponga en peligro la integridad de
los transentes, y ante la falta de acciones de mitigacin de riesgos se
solicitar el apoyo de la Subdireccin de Proteccin Civil para el retiro del
objeto causante del peligro en trminos de las facultades de esta ltima;
XLIX. Recibir las solicitudes de autorizacin, permiso o licencia para el uso o
instalacin de cualquier objeto que deba de instalarse en la va pblica;
L. Prevenir a los solicitante para que complementen, aclaren, exhiban
documentos o corrijan los datos proporcionados en la solicitud de
autorizacin para el su o colocacin de cualquier objeto que deba de
instalarse en la va pblica, cuando en la solicitud no se asienten los datos
completos, falten los documentos requeridos o la informacin contenga
errores u omisiones para que aclare, complemente la documentacin o
corrija los datos proporcionados, con el apercibimiento de que si no lo hace
 dentro del trmino de tres das hbiles siguientes a la notificacin se tendr
por no presentada su solicitud;
LI. Integrar el expediente de solicitud de autorizacin, permiso o licencia y
determinar las acciones y medidas necesarias que debern cubrir los
titulares de la o las autorizaciones para prevenir riesgos y accidentes
durante la ocupacin o trabajos en la va pblica;
LII. Integrar y mantener actualizado el registro de las autorizaciones, permisos
y licencias expedidas para el uso u ocupacin de la va pblica en materia
de su competencia;
LIII. Presentar las denuncias ante el Ministerio Pblico en los casos de dao en
bienes de propiedad municipal o de ocupacin ilegal de los bienes del
Municipio e informar al representante legal del Ayuntamiento;
LIV. Autorizar la instalacin o construccin de guarniciones y banquetas siempre
y cuando exista una modificacin de los mismos; mobiliario urbano como
son de manera enunciativa y no limitativa; cobertizos gabinetes o mobiliario
para boleros, muebles, elementos publicitarios, entre otros, y cuando no se
atiende el inters pblico;
LV. Autorizar la instalacin, construccin o modificacin de rampas fijas y
mviles y elementos estructurales;
LVI. Ordenar el retiro de escombro de obras privadas que se encuentren en la
va pblica;
LVII. Aplicar y hacer cumplir el presente reglamento, programas y dems
disposiciones que regulen la materia;
LVIII. Expedir autorizacin en la distribucin de volantes publicitarios;
LIX. Autorizar el perifoneo de difusin publicitaria;
LX. Hacer cumplir sus determinaciones y ejecutar sus resoluciones;
LXI. Ejecutar a travs del Departamento de Va Pblica, y a solicitud de la
Subdireccin de Abasto y Comercio, las resoluciones que correspondan a
los procedimientos administrativos, contra actos realizados en relacin al
comercio en va pblica;
LXII. A travs del Departamento de Va Pblica, cumplir en trminos de las
atribuciones de las dependencias de la administracin municipal, las
resoluciones, ordenes,, solicitudes, medidas de seguridad y supervisiones
que tengan que ver con el mbito de la va pblica y se encuentren
sustentadas en las disposiciones legales y este reglamento; y
LXIII. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.

Artculo 12.- La Direccin General de Seguridad Pblica y Trnsito y la

Subdireccin de Trnsito Municipal, tendrn las siguientes atribuciones;

IV. Aplicar y ejercitar lo establecido en el Libreo Octavo del Cdigo

Administrativo y el Reglamento de Trnsito Metropolitano del Estado de
Mxico, salvo lo que le competa a la autoridad de trnsito Estatal;
V. Otorgar el auxilio que le sea solicitado por las dems dependencias y
unidades administrativas de la Administracin Pblica Municipal, para el
cumplimiento de sus determinaciones en materia del presente reglamento;
y
VI. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.

Artculo 13.- La Tesorera Municipal, la Subtesorera de Ingresos y la Coordinacin de

Normatividades y Verificacin tendrn las siguientes atribuciones;
 V. Regular el comercio establecido que invada la va pblica que carezca de la
autorizacin correspondiente.
VI. Realizar el cobro de las contribuciones que genere la aplicacin del
presente reglamento;
VII. Autorizar en reas de uso comn la instalacin de juegos mecnicos y
espectculos; y
VIII. Las dems que sealen otros ordenamientos jurdicos aplicables y el
presente Reglamento.

CAPITULO IV

DEL COMERCIO EN LA VA PBLICA

Artculo 14.- Todo comerciante en va pblica debe contar con permiso o

autorizacin de la autoridad municipal para ejercer actividades comerciales en
cualquiera de sus modalidades.

Articulo 15.- Slo se permitir el comercio en va pblica a quien cuente

previamente con la autorizacin o permiso para ejercer el comercio en la va
pblica competente del Municipio y en los lugares que hayan determinado la
autoridad municipal.

Articulo 16.- Las personas que se dediquen a las actividades comerciales a que
se refiere este reglamento estn obligadas a tener los permisos o autorizaciones
previamente otorgados por la autoridad municipal.

Artculo 17.- Para la verificacin de la existencia de permisos o autorizaciones

para ejercer el comercio en la va pblica en cualquiera de sus modalidades,
debern presentarse ante la Subdireccin de Abasto y Comercio y estar al
corriente en los pagos de las contribuciones que generen, as como presentar el
ltimo permiso o autorizacin del ao prximo anterior.

Artculo 18.- La Subdireccin de Abasto y Comercio, en todo tiempo tiene

facultades para supervisar, cancelar, revocar o anular permisos, cuando se
afecte el inters general, de terceros o desaparezca la causa que dio origen a su
expedicin.

Artculo 19.- Los particulares que ejerzan el comercio en la va pblica en

cualquiera de sus modalidades, debern sujetarse a los giros, horarios, dimensiones
y ubicacin que para tal efecto se exprese en su permiso autorizacin.

CAPITULO V

DE LOS DERECHOS Y OBLIGACIONES DE LOS COMERCIANTES EN VA

PBLICA

Artculo 20.- Son derechos y obligaciones de los comerciantes en va pblica:

IX. Utilizar slo los espacios de va pblica autorizados en las condiciones

especificadas;
X. Mantener en buenas condiciones de operacin y aseado el o los espacios
que les haya sido autorizado;
XI. Slo utilizar los espacios en va pblica para los fines que fueron
autorizados;
 XII. Cumplir las verificaciones correspondientes a fin de mantener vigente la
autorizacin obtenida;
XIII. Cumplir con los requisitos legales que establezcan las leyes, el presente
reglamento, y las que por acuerdo del Ayuntamiento se establezcan a
travs de las autoridades municipales;
XIV. Acatar las disposiciones administrativas que permitan el buen desarrollo de
las actividades comerciales en la va pblica;
XV. El titular del permiso o autorizacin deber ejercer personalmente la
actividad comercial, as como sujetar su actividad a lo establecido en el
permiso o autorizacin; y
XVI. Las dems que determine el presente Reglamento y dems disposiciones
jurdicas aplicables.

CAPITULO VI

DE LA AUTORIZACIN PARA EL USO DE LA VA PBLICA

Artculo 21.- Toda solicitud y autorizacin para usar, ocupar, aprovechar, instalar,
modificar, romper, cortar y construir en la va pblica, deber sujetarse a los requisitos
y procedimientos que establezcan los ordenamientos legales aplicables en la materia,
reglamento y lo establecido por otros ordenamientos jurdicos.

Artculo 22.- El uso de la va pblica para efectos de este reglamento se clasifica en:

e) Continuo: Cuando el uso que se le da a los objetos y medios que se

encuentran sobre la vialidad o de forma subterrneo, superficial o area, que
por su funcin de prestacin de servicios y naturaleza es continuo y
permanente en el uso de la va pblica como lo son la red de electrificacin,
alumbrado pblico, telecomunicaciones, ductos, suministro de agua y drenaje,
parabuses, entre otros.
f) Fijo: Cuando los objetos y medios que se encuentran usando la va pblica,
requieren para cumplir su fin y que obedece a horarios y das preestablecidos
como lo son las bases de taxis;
g) Temporal: Cuando los objetos y actividades requieren el uso de la va pblica
con periodicidad variable, como son el estacionarse en el arroyo vehicular para
la carga y descarga de mercanca o materiales, entre otros
h) Por eventos: Cuando los objetos que se utilizan o actividades que se realizan
en la va pblica, requieren por lo menos de 72 horas para cumplir su fin, como
lo son el depsito y retiro de material para construccin o cascajo en
inmuebles, campaas publicitarias, filmaciones, actividades culturales y
esparcimiento, y son exclusivamente para el uso en una sola ocasin.

Artculo 23.- La licencia de construccin se entender condicionada, a la obligacin por

parte del solicitante, ya se personal fsica, jurdico, colectiva o moral, institucin pblica
o privada, de restituir el equipamiento o mobiliario urbano a sus condiciones originales
o de forma mejorada, asimismo, deber subsanar cualquier alteracin que se de a los
pavimentos o elementos constructivos que hubiese utilizado, cuidando para ello en
todo momento el igualar mejorar la imagen urbana de la zona de que se trate, lo que
deber especificarse en la autorizacin correspondiente.
 CAPTULO VII

DE LA UTILIZACIN DE LA VA PBLICA EN EL DESARROLLO DE

CONSTRUCCIONES

Artculo 23.- L a licencia de construccin se entender condicionada, a la obligacin

por parte del solicitante, ya sea persona fsica, jurdico colectiva o moral, institucin
pblica o privada, de restituir el equipamiento o mobiliario urbano a sus condiciones
originales o de forma mejorada, asimismo, deber subsanar cualquier alteracin que
se de a los pavimentos o elementos constructivos que hubiese utilizado, cuando para
ello en todo momento el igualar o mejorar la imagen urbana de la zona de que se trate,
lo que deber especificarse en la autorizacin correspondiente.

CAPTULO VII

DE LA UTILIZACIN DE LA VA PBLICA DE EN EL DESARROLLO DE

CONSTRUCCIONES

Artculo 24.- Para la ejecucin de una construccin donde se use la va pblica, se

estar a lo siguiente:

V. Los vehculos que carguen o descarguen materiales para una obra,

debern hacerlo en los horarios que fije la autorizad municipal;
VI. Los materiales destinados a la ejecucin de obras permanecern en la va
pblica slo el periodo autorizado, en caso contrario, inmediatamente
despus de vencido el trmino ser retirarlo por la autoridad y el costo
correr a cuenta del propietario;
VII. Los escombros, excavaciones y cualquier obstculo que dificulte el libre
trnsito en la va pblica originado por la ejecucin de la construccin,
sern sealados con banderas o letreros en el da y con seales luminosas
claramente visibles en la noche, por los propietarios o encargado de la obra
durante el periodo autorizado, as como disponer lo necesario para que las
personas con capacidades diferentes puedan desplazarse libremente por la
zona; y
VIII. Los cortes de aceras y guarniciones para el acceso de vehculos a los
predios, slo podrn ejecutarse previa autorizacin de la Subdireccin de
Desarrollo Urbano, La realizacin de estas obras no deber entorpecer, ni
molestar la circulacin peatonal.

Artculo 25.- Las instalaciones subterrneas en la va pblica, tales como las

correspondientes a telfonos, alumbrado, semforos, conduccin electrnica, gas u
otras semejantes, debern alojarse a lo largo de aceras o camellones y que no se
interfieran entre s, de conformidad a los trazos y niveles determinados por la
Subdireccin de Desarrollo Urbano, con el auxilio o informacin proporcionada por las
dependencias municipales, estatales, y/o federales involucradas.

Artculos 26.- En los casos de la realizacin de trabajos para la reparacin y

mantenimiento a instalaciones subterrneas, donde se necesite rotular o contar la va
pblica, deber colocarse sealamientos especiales, cortar la va pblica, deber
colocarse sealamientos especiales, requiriendo al autorizado que realice estos
trabajos, presente el proyecto relativo al sealamiento de proteccin de obra, el cual
deber ser autorizado por la Subdireccin de Desarrollo Urbano y supervisado por
esta misma, requiriendo cuando menos lo siguiente:
 c) De da: colocacin de sealamientos, que adviertan la realizacin de los
trabajos y puedan ser visibles cuando menos a cincuenta metros y deben
estar colocados de cada lado del obstculo o zona de trabajo; y
d) De noche: Con sealamientos luminosos, colocados de la misma forma que los
arriba indicados. Estos debern estar visibles a una distancia por lo menos de
cien metros de donde se efecten los trabajos.

Artculo 27.-En los casos de trabajos que se realicen en la Va Pblica, donde se

afecte o se retiren rboles, reas verdes, jardineras, entre otros, independientemente
de las autorizaciones que en particular se requieran, el solicitante deber coordinarse
con la Subdireccin de Ecologa a efecto de reponerlos de restaurar el rea, segn
corresponda.

Artculo 28.- Los usuarios de la va pblica debern abstenerse del cierre total de
calles, controlar o condicionar la circulacin y libre trnsito de automovilistas y
peatones, as como entorpecer en forma significativa las vas de comunicacin y de
prestacin y dotacin de servicios.

CAPTULO VIII

DE LAS PROHIBICIONES PARA EL USO O INSTALACIONES EN LA VA PBLICA

Artculo 29.- Quienes estorben el aprovechamiento de la va pblica o de los bienes

de uso comn, se har acreedores a las sanciones de este reglamento,
independientemente de las responsabilidades administrativas, civiles o penales que
les resulten conforme a las leyes.

Artculo 30.- Queda prohibido el uso de la va pblica en los siguientes casos:

XVII. Para incrementar el rea de una predio o de una construccin;

XVIII. Realizar actos de publicidad o propaganda en unidades mviles sin el
permiso de la Subdireccin de Desarrollo Urbano;
XIX. Extender la exhibicin de mercancas en la parte exterior de locales
establecidos;
XX. La ocupacin de reas verdes y/o de uso comn;
XXI. Obstruir o cancelar las rampas de acceso para personas con capacidades
diferentes;
XXII. Alterar, destruir, derribar, cubrir, cambiar de posicin, o lugar las seales o
dispositivos para el control de trnsito y vialidad;
XXIII. Colocar o abandonar objetos y cualquier material que pueda ensuciar o
causar algn accidente a los peatones o dao a la va pblica, as como
obstaculizar el libre trnsito de peatones y vehculos;
XXIV. Abrir zanjas o efectuar trabajos en la va pblica sin la licencia
correspondiente emitida por la Subdireccin de Desarrollo Urbano;
XXV. Reparar o dar mantenimiento a vehculos, a menos que se trate de una
evidente emergencia. Esta disposicin deber ser respetada,
especialmente frente a los talleres de servicio automotriz de cualquier
clase;
XXVI. Instalar objetos que crecen parcial o totalmente la va pblica;
XXVII. La exhibicin de vehculos para su venta en la va pblica;
XXVIII. Hacer uso de equipo de sonido para anunciar o realizar publicidad en la va
pblica, sin permiso de la Subdireccin de Desarrollo Urbano;
XXIX. El abandonar vehculos en la va pblica;
 XXX. Utilizar la va pblica como patio de carga y descarga de bienes muebles o
perecederos, sin permiso de la Subdireccin de Desarrollo Urbano;
XXXI. Cuando durante la ejecucin de alguna obra se coloquen escombros o
materiales sobre la va pblica sin la autorizacin correspondiente; el
propietario de la misma se har acreedor a las sanciones determinadas por
el presente Reglamento y dems ordenamientos jurdicos aplicables; y
XXXII. Realizar actividades comerciales en la va pblica sin previo permiso de la
Subdireccin de Abasto y Comercio;

Artculo 31.- Queda probada la instalacin de estructuras de anuncios en los

siguientes casos:

X. Sobre los espacios peatonales de la va pblica, cuando por sus

dimensiones, altura o ubicacin, constituyan un obstculo o afecten el libre
trnsito de las personas o vehculos;
XI. En los inmuebles de valor histrico, arqueolgico o cultural, declarados de
tal forma por las autoridades Federales, del Estado de Mxico o por la
autoridad municipal;
XII. En los inmuebles o equipamiento urbano destinados al servicio pblico
municipal;
XIII. Cuando por circunstancias especiales de la ubicacin se afecte el inters
pblico, o se afecte a terceros de manera directa;
XIV. En los inmuebles que por su condicin de deterioro estructural o condicin
de abandono, resulten un peligro para la seguridad de las personas y sus
bienes confirme al dictamen previo de proteccin civil;
XV. En los lugares sealizados y utilizados para labores de emergencia;
XVI. En los inmuebles privados, cuando no se cuente con la autorizacin escrita
del propietario, y el uso de suelo no lo permita;
XVII. En sitios pblicos de esparcimiento, recreo o preservacin ecolgica; y
XVIII. En camellones, divisiones, glorietas o mobiliario equipamiento de la
infraestructura vial local.

Artculo 32.- Queda prohibido instalar en la va pblica:

IV. Tubos, cables, cadenas, rejas, plumas, jaulas, gallardetes, cualquier tipo de
casetas, sealizaciones particulares, porteras, obstculos porttiles y lo
que obstruya la va pblica;
V. Jardineras, maceteros, marcos de altura, elementos porttiles tales como
boyas, bordos, barreras, aplicar pintura en banquetas, calles o apartar de
alguna forma espacios para estacionar vehculos; y
VI. Anuncios de cualquier tipo cuya disposicin de forma, color, luz o smbolos,
se haga de tal forma que puedan confundirse con seales de trnsito,
semforos u obstaculicen la visibilidad de los mismos.

Artculo 33.- La autoridad determinar en cualquier momento en que se tenga el

conocimiento del caso, la existencia de otros elementos en la va pblica que
contravengan las disposiciones de orden pblico y afecten a la colectividad, por
invasin y mal uso de esta.

CAPTULO IX

DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD

Artculo 34.-.Las medidas de seguridad tienen carcter preventivo y se aplicarn sin

perjuicio de las sanciones que en su caso correspondan, por las infracciones
cometidas al presente Reglamento y dems disposiciones jurdicas aplicables y son de
inmediata ejecucin, en trminos de lo establecido por el Cdigo Administrativo y
Cdigo de Procedimientos.

CAPTULO X

DE LAS INFRACCIONES

Artculo 36.- Para efectos de este Reglamento se consideran infracciones las

siguientes:

XXXIII. instalar, anclar en la va pblica tubos con cadenas o cables;

XXXIV. Ejercer actos de comercio en la va pblica sin la autorizacin previamente
otorgada por la autoridad correspondiente;
XXXV. Hacer publicidad en unidades mviles sin el permiso correspondiente;
XXXVI. Instalar jardineras o macetones en la va pblica;
XXXVII. Instalar plumas de control vehicular en la va pblica;
XXXVIII. Instalar tubos, cables, cadenas, rejas, plumas, jaulas, gallardetes,
cualquier tipo de casetas, sealizaciones particulares, porteras, obstculos
porttiles y lo que obstruya la va pblica;
XXXIX. Instalar jaulas en la va pblica;
XL. Instalar gallardetes en la va pblica;
XLI. Instalar sealizaciones particulares informativas, sin contar con la
autorizacin correspondiente;
XLII. Dejar abandonados en la va pblica vehculos automotores que hayan
perdido su funcionalidad como tal, 8Chatarra),
XLIII. Instalar cualquier obstculo porttil sobre banquetas y arroyo vehicular;
XLIV. Invadir la va pblica con construcciones provisionales o permanentes;
XLV. Asentar cualquier tipo de construccin fija, semifija, anuncios semifijos u
otro elemento que invada la va pblica y reas de equipamiento urbano;
XLVI. Instalar mantas sobre puentes peatonales, vehiculares, rboles o arbustos,
sin contar con la autorizacin correspondiente;
XLVII. Colocar sobre la va pblica materiales de construccin o cascajo sin contar
con la autorizacin correspondiente;
XLVIII. Instalar o construir rampas fijas o movibles en la banqueta o arroyo
vehicular son la licencia correspondiente;
XLIX. Contar o suturar aceras, guarniciones y arroyo vehicular sin la licencia
correspondiente;
L. Ocupar la va pblica con objetos inflables sin el permiso correspondiente;
LI. Usar equipo de sonido para anunciar o realizar actos de publicidad en la va
pblica sin la autorizacin correspondiente;
LII. Utilizar la va pblica como patio de carga o descarga sin la autorizacin
correspondiente;
LIII. Instalar en la va pblica, sin la autorizacin respectiva: buzones,
cobertizos, muebles de paradas de autobuses, casetas de telfono,
gabinetes, mobiliario para boleros, muebles y/o elementos publicitarios;
LIV. Cerrar total o parcialmente las calle, obstaculizar, controlar o condicionar la
circulacin y libre trnsito de peatones y de automovilistas;
LV. Obstruir o cancelar las rampas de acceso para personas con capacidades
diferentes;
LVI. Alterar, destruir, derribar, cubrir, cambiar, de posicin o lugar las seales o
dispositivos para el control de trnsito y vialidad;
LVII. Obstruir la va pblica colocando o abandonando objetos o cualquier
material que pueda ensuciar o poner en riesgo la integridad de las
personas; as como obstaculizar el libre trnsito de peatones y vehculos;
 LVIII. Abrir zanjas o efectuar cualquier tipo de trabajo en la va pblica sin la
licencia correspondiente;
LIX. Utilizar la va pblica para reparar o dar mantenimiento a vehculos, as
como ocupar la va pblica para la prestacin de cualquier tipo de servicios
son el permiso correspondiente;
LX. Instalar cualquier tipo de objeto que cruce parcial o totalmente la va
pblica;
LXI. Obstruir la va pblica colocando, depositando, instalalndo, abandonando
cualquier tipo de objetos o elementos, sin contar con la autorizacin
correspondiente.
LXII. Colocar, construir o instalar en bines de dominio pblico o privado anuncios
Publicitarios que por sus caractersticas requieran de licencia de
construccin y permiso para exhibir la publicidad;
LXIII. Instalar cualquier tipo de estructura para ejercer el comercio en cualquiera
de sus modalidades; y
LXIV. Las dems que se contemplen en el presente reglamento.

Artculo 37.- El que sea titular del permiso respectivo ser responsable directo por las
infracciones a las normas contenidas en este reglamento; as como, por las que
comentan sus empleados o dependientes.

Articulo 38.- Las infracciones al presente reglamento, disposiciones legales acuerdos

y circulares de observancia general que emita el Ayuntamiento, sern sancionados
administrativamente, independientemente de las de carcter penal o civil, cuando
proceda.

Artculo 39.- Las infracciones al presente Reglamento, sern sancionados con.

XI. Apercibimiento y amonestacin, que constarn por escrito;

XII. Resguardo de los materiales u objetos que invadan la va pblica;
XIII. Retiro de la va pblica de objetos y materiales;
XIV. Multa atendiendo a la gravedad de la infraccin, hasta cincuenta veces el
salario mnimo general vigente del rea geogrfica que corresponda al
momento de cometer la infraccin, cuando no tengan una sancin
especifica sealada en otras leyes y reglamentos aplicables;
XV. Suspensin temporal o cancelacin del permiso;
XVI. Clausura provisional o definitiva;
XVII. Demolicin parcial o total de la construccin realizada en la va pblica;
XVIII. Arresto administrativo hasta por 36 horas, que ser conmutable por multa
de conformidad con lo establecido por el Reglamento de Justicia Cvica,
Excepto en caso de reincidencia;
XIX. La reubicacin; y
XX. Las dems sanciones que contemplen otras disposiciones jurdicas
aplicables.

CAPTULO XI
DE LAS SANCIONES

Artculo 40.- En la imposicin de las sanciones se deber satisfacer los requisitos

establecidos por el artculo137 del Cdigo de Procedimientos.

Artculo 41.- Para la aplicacin de las multas se tomar como base el salario mnimo
general vigente en la zona que corresponda al Municipio de Tlalnepantla de Baz, en el
momento de cometerse la infraccin.
Artculo 42.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo a las infracciones
cometidas en las fracciones XIII, XIV, XVI, XVII, XX, XXI, XXII, XXIII, XXIV, XXV, XXVI,
XXVII del artculo 36 de este Reglamento.

Artculo 43.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo y el retiro de

objetos y estructuras a las infracciones cometidas en las fracciones I, II, III, IV, V , VI,
VII, VIII, IX, XII, XV, XVIII, XIX, XXVIII, XXIX, XXXI Y XXXII del artculo 36 del
presente ordenamiento.

Artculo 44.- Se impondr multa de 5 a 50 das de salario mnimo y demolicin, a las

personas que infrinjan las disposiciones contenidas en las fracciones X, XI, XVI del
artculo 36 de este reglamento, as como aquellas personas que instalen cualquier tipo
de caseta sin contar con la licencia expedida por la Subdireccin de Desarrollo
Urbano.

Artculo 45.- Son causas de revocacin definitiva de la autorizacin, permiso o

licencia otorgados para el uso de la va pblica, las siguientes:

VI. Por no acatar las indicaciones contenidas en la misma; y

VII. Por alteracin del documento expedido por la autoridad.

Artculo 46.- Se sancionar administrativamente con la revocacin de la licencia o

autorizacin, independientemente de las sanciones administrativas y penales que
correspondan a quien altere documentacin oficial, as como a quien proporcione
datos falsos.

Artculo 47.- Se entender por reincidencia, cometer dos o ms infracciones al

presente Reglamento.

Artculo 48.- La reincidencia se sancionar con la imposicin del doble de la multa

que se haya aplicado en la infraccin anterior cometida, sin exceder del mximo de 50
das.

CAPTULO XII
DE LA DESOCUPACIN DE LA VA PBLICA

Artculo 49.- La autoridad municipal dictar y ejecutar las medidas administrativas

necesarias para obtener, mantener o salvaguardar la posesin y libre trnsito de los
bienes de uso comn o los destinados a una servicio pblico, de cualquier obstculo u
objeto que se encuentren depositados en la va pblica.

CAPTULO XII
DE LOS RECURSOSADMINISTRATIVOS

Artculo 50.- Contra actos y resoluciones administrativas que dicten o ejecuten

las autoridades municipales, los particulares afectados tienen el derecho de
interponer el recurso administrativo de inconformidad ante la propia autoridad o
promover el juicio correspondiente ante el Tribunal de lo Contencioso
Administrativo del Estado de Mxico.

ARTCULOS TRANSITORIOS

Primero.- El presente Reglamento entrar en vigor el da siguiente de su publicacin

en la Gaceta Municipal.
Segundo.- Se derogan todas las disposiciones municipales de igual o menor jerarqua
que contravengan lo dispuesto en el presente Reglamento.

Tercero.- Publquese el presente Reglamento en el peridico oficial Gaceta

Municipal, del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico.

Cuatro.- Se abroga el Reglamento de Va Pblica EN Materia de Desarrollo Urbano

del Municipio de Tlalnepantla de Baz, Estado de Mxico, aprobado en la Vigsima
Sexta Sesin Ordinaria de Cabildo de fecha 1 de junio de 2007 y publicado en la
Gaceta Municipal No.12 de fecha 4 de junio de 2007.

Dado en el saln de Cabildos del Palacio Municipal, a los diecinueve das del mes de
Diciembre de dos mil siete.

EL PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL DE TLALNEPANTLA DE BAZ

LIC. ARTURO UGALDE MENESES

(Rubrica)

EL SECRETARIO DEL AYUNTAMIENTO

(Rubrica)