NORMATIVIDAD Y LEGISLACIN AMBIENTAL DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL 1972 Conferencia de las Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano Lugar: Estocolmo (Suecia) Se debate por primera vez la problemtica del medio ambiente haciendo resaltar la importancia del mismo para el ser humano y los dems seres vivos. Inicia la formacin del Derecho Ambiental, el primer documento que refiere sobre materia ambiental, a travs de principios. DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL Acuerdos: Reconocimiento del vnculo entre medio ambiente y bienestar humano, toma de conciencia sobre las limitaciones de los sistemas naturales, tanto para aportar recursos como para absorber impactos. Se menciona la necesidad de la Educacin Ambiental. Se crea el PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente) para coordinar y propiciar el respeto al medio ambiente. DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
1987 El informe de Brundtland
nuestro futuro comn El informe Brundtland propone el desarrollo sustentable como va de solucin a la problemtica ambiental. El desarrollo sustentable considera que la proteccin al medio ambiente deben ir junto con el desarrollo econmico. Proponen dos principios: Reducir los niveles de pobreza y mejorar el nivel de educacin. DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
1992 Declaracin de rio sobre medio
ambiente y desarrollo cumbre de la tierra Lugar: Rio de Janeiro (Brasil) Acuerdos: Se definen los derechos y responsabilidades de las NACIONES en la bsqueda del progreso y del bienestar de la humanidad. DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
1992 Declaracin de rio sobre
medio ambiente y desarrollo cumbre de la tierra Se definen los derechos y las obligaciones de los ESTADOS respecto de principios bsicos sobre el medio ambiente y el desarrollo.
Establecer los principios sobre el
desarrollo sostenible del medio ambiente. (27 principios). DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
1997 Conferencia sobre el cambio
climtico Lugar: Kyoto (Japn) Acuerdos: Pases Industrializados: reduccin 5,2 % emisiones CO2 en el periodo 2008-2012, tomando como ao de referencia 1990. Estableci compromisos vinculantes de limitacin y reduccin de emisiones para seis gases de efecto invernadero. DERECHO INTERNACIONAL AMBIENTAL
2002 Cumbre sobre desarrollo
sostenible Lugar: Johannesburgo (Sudfrica). Agenda actual: Erradicacin de la Pobreza Proteccin y Administracin de Recursos Naturales Necesarios para el Desarrollo Agua y Salud Inversiones y Tecnologa Ambiental Educacin DERECHO AMBIENTAL PERUANO
CONSTITUCIN POLTICA DEL PER
Artculo 2Toda persona tiene derecho: () 22) A la paz, a la tranquilidad, al disfrute del tiempo libre y al descanso, as como a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida.
Artculo 66. Los recursos naturales, renovables y
no renovables, son patrimonio de la Nacin. El Estado es soberano en su aprovechamiento. Por ley orgnica se fijan las condiciones de su utilizacin y de su otorgamiento a particulares. La concesin otorga a su titular un derecho real, sujeto a dicha norma legal. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
CONSTITUCIN POLTICA DEL
PER Artculo 67El Estado determina la poltica nacional del ambiente. Promueve el uso sostenible de sus recursos naturales
Artculo 68. El Estado est
obligado a promover la conservacin de la diversidad biolgica y de las reas naturales protegidas DERECHO AMBIENTAL PERUANO
LEY GENERAL DEL AMBIENTE LEY N28611
Determina los principios y normas bsicas que aseguren: El efectivo ejercicio del derecho constitucional al ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida.
Regula el cumplimiento de las obligaciones vinculadas
a la efectiva gestin ambiental, que implique: Mejora de la calidad de vida de la poblacin. Desarrollo sostenible de las actividades econmicas La conservacin del patrimonio natural del pas, entre otros objetivos DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo I.- Del derecho y deber fundamental Toda persona tiene el derecho irrenunciable a vivir en un ambiente saludable, equilibrado y adecuado para el pleno desarrollo de la vida; y el deber de contribuir a una efectiva gestin ambiental y de proteger el ambiente, as como sus componentes, asegurando particularmente la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y el desarrollo sostenible del pas. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo II.- Del derecho de acceso a la informacin Toda persona tiene el derecho a acceder adecuada y oportunamente a la informacin pblica sobre las polticas, normas, medidas, obras y actividades que pudieran afectar, directa o indirectamente, el ambiente, sin necesidad de invocar justificacin o inters que motive tal requerimiento. Toda persona est obligada a proporcionar adecuada y oportunamente a las autoridades la informacin que stas requieran para una efectiva gestin ambiental, conforme a Ley. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo III.- Del derecho a la participacin en la gestin social Toda persona tiene el derecho a participar responsablemente en los procesos de toma de decisiones, as como en la definicin y aplicacin de las polticas y medidas relativas al ambiente y sus componentes, que se adopten en cada uno de los niveles de gobierno. El Estado concerta con la sociedad civil las decisiones y acciones de la gestin ambiental. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo IV.- Del derecho de acceso a la justicia ambiental Toda persona tiene el derecho a una accin rpida, sencilla y efectiva, ante las entidades administrativas y jurisdiccionales, en defensa del ambiente y de sus componentes, velando por la debida proteccin de la salud de las personas en forma individual y colectiva, la conservacin de la diversidad biolgica, el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, as como la conservacin del patrimonio cultural vinculado a aquellos. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo V.- Del principio de sostenibilidad La gestin del ambiente y de sus componentes, as como el ejercicio y la proteccin de los derechos que establece la presente Ley, se sustentan en la integracin equilibrada de los aspectos sociales, ambientales y econmicos del desarrollo nacional, as como en la satisfaccin de las necesidades de las actuales y futuras generaciones. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo VI.- Del principio de prevencin La gestin ambiental tiene como objetivos prioritarios prevenir, vigilar y evitar la degradacin ambiental. Cuando no sea posible eliminar las causas que la generan, se adoptan las medidas de mitigacin, recuperacin, restauracin o eventual compensacin, que correspondan. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo VII.- Del principio precautorio Cuando haya peligro de dao grave o irreversible, la falta de certeza absoluta no debe utilizarse como razn para postergar la adopcin de medidas eficaces y eficientes para impedir la degradacin del ambiente. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo VIII.- Del principio de internalizacin de costos Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, debe asumir el costo de los riesgos o daos que genere sobre el ambiente. El costo de las acciones de prevencin, vigilancia, restauracin, rehabilitacin, reparacin y la eventual compensacin, debe ser asumido por los causantes de dichos impactos. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo 2.- Del mbito 2.1 Las disposiciones contenidas en la presente Ley, as como en sus normas complementarias y reglamentarias son de obligatorio cumplimiento para toda persona natural o jurdica, pblica o privada, dentro del territorio nacional, el cual comprende el suelo, subsuelo, el dominio martimo, lacustre, hidrolgico e hidrogeolgico y el espacio areo. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Los Lineamientos Ambientales Bsicos de las Polticas Pblicas (art 11 )
a. El respeto de la dignidad humana y la mejora continua
de la calidad de vida de la poblacin, asegurando una proteccin adecuada de la salud de las personas.
b. La prevencin de riesgos y daos ambientales, as
como la prevencin y el control de la contaminacin ambiental. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Los Lineamientos Ambientales Bsicos de las Polticas Pblicas (Art 11 )
c. El aprovechamiento sostenible de los recursos
naturales, incluyendo la conservacin de la diversidad biolgica.
d. Conservacin de los patrones culturales, conocimientos
y estilos de vida de las comunidades tradicionales y los pueblos indgenas. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo 17.- De los tipos de instrumentos 17.2 Se entiende que constituyen instrumentos de gestin ambiental, el ordenamiento territorial ambiental; la evaluacin del impacto ambiental; los Planes de Cierre; los Planes de Contingencias; los estndares nacionales de calidad ambiental; la certificacin ambiental, las garantas ambientales; los sistemas de informacin ambiental; la contabilidad ambiental, estrategias, planes y programas de prevencin, adecuacin, control y remediacin; los mecanismos de participacin ciudadana; los planes integrales de gestin de residuos() DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo 25.- De los Estudios de Impacto Ambiental Los Estudios de Impacto Ambiental EIA, son instrumentos de gestin que contienen una descripcin de la actividad propuesta y de los efectos directos o indirectos previsibles de dicha actividad en el medio ambiente fsico y social, a corto y largo plazo, as como la evaluacin tcnica de los mismos. () DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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N28611 Artculo 27.- De los planes de cierre de actividades Los titulares de todas las actividades econmicas deben garantizar que al cierre de actividades o instalaciones no subsistan impactos ambientales negativos de carcter significativo, debiendo considerar tal aspecto al disear y aplicar los instrumentos de gestin ambiental que les correspondan de conformidad con el marco legal vigente. () DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo 74.- De la responsabilidad general
Todo titular de operaciones es responsable por las
emisiones, efluentes, descargas y dems impactos negativos que genere sobre el ambiente, la salud y los recursos naturales, como consecuencia de sus actividades. Esta responsabilidad incluye los riesgos y daos ambientales que se generen por accin u omisin. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo 136.- De las sanciones y medidas correctivas
136.1 Las personas naturales o jurdicas que infrinjan
las disposiciones contenidas en la presente Ley y en las disposiciones complementarias y reglamentarias sobre la materia, se harn acreedoras, segn la gravedad de la infraccin, a sanciones o medidas correctivas. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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136.2 Son sanciones coercitivas: a. Amonestacin.
b. Multa no mayor de 10,000 Unidades Impositivas
Tributarias vigentes a la fecha en que se cumpla el pago.
c. Decomiso, temporal o definitivo, de los objetos,
instrumentos, artefactos o sustancias empleados para la comisin de la infraccin. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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136.2 Son sanciones coercitivas: d. Paralizacin o restriccin de la actividad causante de la infraccin.
e. Suspensin o cancelacin del permiso, licencia,
concesin o cualquier otra autorizacin, segn sea el caso.
f. Clausura parcial o total, temporal o definitiva, del
local o establecimiento donde se lleve a cabo la actividad que ha generado la infraccin. DERECHO AMBIENTAL PERUANO
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Artculo 142.- De la responsabilidad por daos ambientales
142.1 Aqul que mediante el uso o aprovechamiento de
un bien o en el ejercicio de una actividad pueda producir un dao al ambiente, a la calidad de vida de las personas, a la salud humana o al patrimonio, est obligado a asumir los costos que se deriven de las medidas de prevencin y mitigacin de dao, as como los relativos a la vigilancia y monitoreo de la actividad y de las medidas de prevencin y mitigacin adoptadas.