SEMINARIO

TIERRA Y TERRITORIO EN SUDAMRICA

Otras dimensiones del problema de la tierra

Lima, 26 y 27 de octubre de 2017

I. INTRODUCCIN

Distintos procesos nos obligan a volver los ojos a las relaciones que se traban alrededor de la
tierra en estos aos. Aunque en la mayora de nuestros pases se aplicaron reformas agrarias en
las dcadas pasadas, nuevas formas de concentracin de tierras y de recursos vienen ocurriendo,
generando o ampliando la brecha entre pobres rurales y minoras enriquecidas, afectando la
gobernanza.

Por un lado, tenemos en el mundo y en Latinoamrica crecientes preocupaciones por la

sostenibilidad ambiental, a las que se agregan las inquietudes por la gestin de los recursos
naturales, la seguridad alimentaria, la reduccin de la pobreza, el derecho al desarrollo y la
democracia. Los Objetivos de Desarrollo Sostenible, aprobados en 2015 por la Organizacin de
Naciones Unidas, parecen orientarse en esa lnea, destacando las responsabilidades que tenemos
todos para con la sociedad y el planeta en general. Ello demanda brindar atencin al acceso a la
tierra y el respeto a los derechos de productores y pueblos indgenas sobre ella y los recursos
naturales all contenidos as como tambin al financiamiento, la comercializacin, la infraestructura
y la provisin de otros servicios pblicos, necesarios para poder producir alimentos y otros bienes,
en forma oportuna, sana y sostenible. Tambin el desarrollo de nuestras ciudades se encuentra
comprometido con estos procesos.

Pero encontramos tambin tendencias que se orientan tan solo al aprovechamiento de la tierra y
los recursos naturales, considerados como meros bienes econmicos, procurando obtener el
mayor beneficio en los plazos ms breves. Motivados por el inters en maximizar sus ingresos,
asuntos como la sostenibilidad ambiental y social de tales inversiones, el respeto a los derechos
de campesinos y comunidades y hasta de normas y convenios internacionales no parece tener el
mismo nivel de importancia que las ganancias. Al supuesto imperativo de abrir nuestros mercados,
aprovechar las ventajas comparativas y recuperar tasas de crecimiento econmico de aos
anteriores, se viene sumando en algunos de nuestros pases lo que una autora llama la doctrina
del shock.1 Con el pretexto de atender las emergencias causadas por los desastres naturales, se
postula la necesidad de aligerar procesos, eliminar trabas (la alegada tramitologa en el Per)
pero tambin relajar las normas de cuidado del ambiente. Hasta el derecho de propiedad, un
elemento fundamental de la construccin de las sociedades modernas, parece estar en cuestin,
si vemos cmo se deja de lado su proteccin, tratndose de los derechos de propiedad y posesin
de pequeos productores, campesinos y comuneros.

Cunto estn afectando a nuestras sociedades estos ltimos procesos? Qu nuevas formas de
poder se estn generando en nuestros pases? Qu capacidad tienen las organizaciones
campesinas e indgenas de lograr el respeto a sus derechos? Cunto garantizan un desarrollo

1 Naomi Klein, en La Doctrina del Shock. En https://es.slidesharenet/freevirtualworld/la-doctrina-del-shock-

naomi.klein.pdf
 armnico o, por el contrario, cunto estn contribuyendo a ampliar las brechas entre sectores
sociales? Cmo afectan estos procesos a la democracia en nuestros pases?

Esas y otras preguntas sern abordadas en el Seminario internacional que CEPES, en alianza con
la Plataforma para una Gobernanza Responsable de la Tierra y con el apoyo de la International
Land Coalition (ILC), Pan Para el Mundo y Welthungerhilfe, est organizando en Lima, en los
ltimos das de octubre. El Seminario debe permitir compartir informaciones, reflexiones y
propuestas para enfrentar de la mejor manera las tendencias que atentan contra el desarrollo de
nuestros pases y afectan las posibilidades de campesinos, campesinas y pueblos indgenas de
beneficiarse del crecimiento econmico.

II. OBJETIVO GENERAL

El Seminario tiene como objetivo central conocer y reflexionar sobre las nuevas relaciones y
dinmicas que existen alrededor del recurso natural tierra en un contexto que se orienta tan solo
a su aprovechamiento como bien econmico.

III. PROGRAMA

Jueves 26 de octubre

Horario Exposiciones
08:30 - 09:00 Inscripcin - Presentacin del Seminario

1. Tierra: recurso natural o mercanca?

09:00 - 10:00 Expositor:

Michel Merlet (Francia) Asociacin para Contribuir a mejorar la
Gobernanza de la Tierra, del Agua y de los Recursos Naturales (AGter).

2. Tierra, sostenibilidad, tecnologa y poder

10:00 - 11:00 Expositor:

Benjamn Marticorena - Oficina de Internacionalizacin de la
Investigacin de la Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP).
11:00 - 11:30 Caf

3. Mesa redonda: Tierra y territorio: dos visiones diferentes

ngela Acevedo (Ministerio de Cultura), Pedro Castillo Castaeda

11:30 - 12:30
Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES), Silvano Guerrero
(dirigente campesino, Huancavelica), Richard Smith Instituto del Bien
Comn (IBC).

4. Tierra y derechos de propiedad: ms all de lo que dicen las

normas

12:30 - 13:30 Expositor:

Alejandro Diez - Centro de Investigaciones Sociolgicas, Econmicas,
Polticas y Antropolgicas de la Pontificia Universidad Catlica del Per
(CISEPA -PUCP).
13:00 - 14:30 Almuerzo
 5. Relaciones de poder y concentracin de la tierra
14:30 - 15:30
Expositor:
Fernando Eguren - Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES)

6. Tierra, especulacin y desarrollo urbano

15:30 - 16:30 Expositor:

Gustavo Riofro Centro de Estudios y Promocin del Desarrollo
(DESCO).
16:30 - 17:00 Caf

7. Mesa Redonda. Tierra y poder: una mirada a Europa y a

Amrica Latina.

17:00 - 18:30 Michel Merlet (Francia) Asociacin para Contribuir a mejorar la

Gobernanza de la Tierra, del Agua y de los Recursos Naturales (aGter),
Sergio Gmez (Chile) FAO, Oscar Bazoberry (Bolivia) - Instituto para
el Desarrollo Rural de Sudamrica (IPDRS).

Viernes 27 de octubre
8. Tierra y la perspectiva de gnero

09:00 - 10:00 Expositora:

Silvana Vargas - Instituto de Desarrollo Humano de Amrica Latina de
la Pontificia Universidad Catlica del Per (IDHAL-PUCP).

9. Tierra, agua y poder

10:00 - 11:00 Expositor:

Jan Hendriks -Instituto de Promocin para la Gestin del Agua
(IPROGA)

11:00 - 11:30 Caf

10. Tierra e institucionalidad: Estructura y rganos de
administracin de la tierra
11:30 - 12:30
Expositor:
Laureano del Castillo - Centro Peruano de Estudios Sociales (CEPES)

12:30 Clausura

Con el apoyo de: