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EDICTO
EXPOSICIN DE MOTIVOS
La climatologa de la ciudad de Almera y el carcter abierto y vitalista de sus gentes hacen que los almerienses pasen
en sus calles y plazas gran parte del tiempo que dedican al esparcimiento y a las relaciones sociales, en cuyo contexto,
las terrazas de los establecimientos de hostelera representan un papel fundamental.
Por este motivo resulta conveniente y necesario disponer de la adecuada regulacin que haga compatibles los
derechos individuales y colectivos de los ciudadanos con el desarrollo de la actividad econmica que en dichas terrazas
se realiza.
Las vigentes Ordenanzas Municipales para la Regulacin de Sillas, Veladores y Terrazas en el Espacio Pblico, de
5 de noviembre de 1992, se han mostrado insuficientes para regular este tipo de actividades dada su indefinicin en
aspectos tan esenciales como los relativos a requisitos tcnicos y estticos, as como por la no determinacin de
espacios y zonas singulares de especial consideracin como, por ejemplo, el Casco Histrico, para los que resulta
necesario fijar condiciones especiales, sobre todo, en materia de requisitos y aspectos tcnicos que necesariamente
deben reunir este tipo de instalaciones.
Tambin se echa en falta un modelo administrativo ms gil y verstil que se adapte a las necesidades actuales de
los titulares, considerando distintas modalidades y periodos de vigencia de las licencias y otros aspectos relativos al
procedimiento de su concesin y renovacin.
La nueva Ordenanza pretende cambiar la imagen de las terrazas en la Ciudad de Almera mejorando los elementos
estticos, el diseo y la calidad de estas instalaciones, definiendo unas condiciones de uso que eviten las molestias
al vecindario y a los ciudadanos en general, al tiempo que establece un procedimiento administrativo ms claro, sencillo
y gil que facilite la tramitacin de las licencias y la renovacin de las mismas.
Artculo 1. Objeto.
1. La presente Ordenanza regula las condiciones de instalacin y uso en espacios pblicos de terrazas, entendiendo
por tales un conjunto de mesas con sus correspondientes sillas, que pueden ir acompaadas de instalaciones
auxiliares, como elementos de delimitacin o elementos de cobertura, donde los establecimientos de hostelera que
desarrollan su actividad en el interior de un local comercial o quiosco legalmente autorizados, pueden prestar servicio
al pblico.
2. La instalacin y uso de las terrazas quedan sometidos a la previa obtencin de la licencia municipal correspondiente,
quedando expresamente prohibida el uso e instalacin de terrazas en espacios pblicos sin licencia municipal.
3. La instalacin y uso de terrazas en espacios privados de uso pblico tambin queda sometida a la presente
Ordenanza, si bien los titulares de dichas instalaciones no tendrn que pagar al Ayuntamiento por concepto de ocupacin
de va pblica, al no ser ese espacio de titularidad municipal.
Artculo 2. Condiciones generales para obtener licencia.
1. Podrn solicitar licencia para la instalacin y uso en espacios pblicos de terrazas todos aquellos establecimientos,
incluidos quioscos, con licencia de apertura, que se dediquen a la hostelera y que cuenten con fachada exterior a una
o varias vas urbanas o espacios pblicos, a excepcin de aquellos que por ley les est expresamente prohibido.
2. Slo las zonas de la va pblica que confronten con las fachadas de los establecimientos pueden ser ocupadas
con terrazas, aunque, con carcter excepcional, el Ayuntamiento podr autorizar su instalacin en otros lugares, aten-
diendo a circunstancias singulares que puedan concurrir, reservndose siempre la facultad de especificar los espacios
ocupables.
Boletn Oficial de la Provincia de Almera. Edicin Oficial en formato electrnico de conformidad con el art. 6 de su Reglamento de Gestin (publicado en B.O.P. n 240 de 16/12/2009)
Firmado de conformidad con el art. 13 del Reglamento Regulador de la Administracin Electrnica de la Diputacin Provincial de Almera (B.O.P. n 57 de 24/03/2009)
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Artculo 6. Horarios.
1. El horario de funcionamiento de las instalaciones ser el recogido en la Orden de 25 de marzo de 2002 de la
Consejera de Gobernacin de la Junta de Andaluca, por la que se regulan los horarios de apertura y cierre de los
establecimientos pblicos en la Comunidad Autnoma de Andaluca o disposicin que la sustituya.
2. En ningn caso, el horario establecido habilita para exceder del horario mximo de apertura que el establecimiento
tenga autorizado segn su categora.
3. Cuando concurran razones de alteracin de la pacfica convivencia o de molestias al vecindario, el Ayuntamiento
podr reducir para determinadas zonas el horario, compatibilizando los intereses en juego, a fin de armonizar los propios
del establecimiento y el derecho al pacfico descanso de los ciudadanos con residencia en el entorno.
4. El funcionamiento de la terraza no podr iniciarse antes de las 8:00 horas, pudiendo iniciarse el montaje en el
momento de la apertura del establecimiento.
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2. Se establece como tipologa estndar, a los efectos del clculo de la superficie y capacidad de las terrazas, la mesa
cuadrada de 70 cm. de lado o la circular de 75 cm. de dimetro, con cuatro sillas, y dispuestas de forma reticular, en filas
y columnas, permitiendo el paso entre las mesas. Esta mesa tipo ocupa una superficie media de 4 m2.
En los casos en que las mesas tipo estn dispuestas en una nica fila y no necesitan disponer de acceso entre ellas,
se considera una ocupacin media de 3 m2.
Se podrn autorizar otro tipo de mesas cuando el solicitante detalle grficamente las caractersticas de los elementos
que componen su terraza, con el objeto de comprobar que no se supera la superficie y el aforo mximo permitido.
Artculo 8. Mobiliario.
1. Todos los elementos sern de materiales resistentes y estarn diseados de tal forma que su instalacin no
represente ningn peligro para peatones y usuarios, disponiendo de las certificaciones tcnicas que acrediten el
cumplimiento de la normativa vigente y se garantice la seguridad e higiene de la instalacin.
2. El mobiliario se ajustar a los requisitos exigidos en el Anexo de la presente Ordenanza.
3. El Ayuntamiento queda facultado para exigir mobiliario de caractersticas especiales cuando as lo requiera el
entorno del espacio pblico en el que se instale.
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-Certificado de la existencia de pliza de seguro de responsabilidad civil, en cuanta suficiente para cubrir los riesgos
que puedan derivarse de la instalacin, el cual deber ajustarse a la normativa contenida en el Decreto 109/2005 de 26
de abril de la Consejera de Gobernacin de la Junta de Andaluca, por el que se regulan los requisitos de los contratos
de seguro obligatorio de responsabilidad civil en materia de Espectculos Pblicos y Actividades Recreativas.
-Justificante del pago de la tasa, segn la Ordenanza fiscal.
-Copia compulsada del alta en el censo de obligados tributarios correspondiente.
-Proyecto redactado por tcnico competente, que incluya todos los documentos necesarios para definir la instalacin
y como mnimo los siguientes:
a) Plano de situacin a escala 1/1000 respecto de la cartografa del PGOU, aclarando el nmero de plano concreto
donde se encuentra la ubicacin.
b) Plano de emplazamiento a escala 1/200 con localizacin de la terraza, en el que se detallar:
- La superficie del establecimiento al que est anexa.
- La longitud de la fachada del establecimiento.
- El ancho de calle, acera o lugar de la va pblica donde se pretende la instalacin.
- Ubicacin de todos los accesos a viviendas o locales colindantes, con indicacin de sus dimensiones.
c) Plano acotado del sector a escala 1/50, con la localizacin del mobiliario y los elementos auxiliares que compongan
la instalacin, as como el mobiliario urbano y el arbolado o ajardinamiento existentes.
d) Documentacin grfica del mobiliario: dibujos, fotografas o muestras del mobiliario, acompaando ficha tcnica
de calidad y durabilidad.
e) Fotografas del sector, indicando claramente la zona elegida para la localizacin de la terraza.
-En el caso de instalacin de terrazas en espacios privados de uso pblico, documento acreditativo de la autorizacin
de los propietarios de ese espacio que, en los casos en que estn constituidos en comunidad de propietarios, deber
estar firmado por el Presidente.
-En el caso de marquesina y sombrillas modelo 2, descripcin detallada de su sistema de fijacin y sus caractersticas
(dimensiones, materiales, color, texturas, etc.), y certificado emitido por tcnico competente con visado colegial que
garantice la seguridad del montaje. Se debe justificar que los elementos a instalar se ajustan al modelo establecido y
autorizado en cada caso.
-En el caso de que se prevean instalaciones auxiliares de iluminacin o climatizacin, deber presentarse proyecto,
suscrito por tcnico competente con visado colegial, al que se refiere el apartado de instalaciones auxiliares de la
presente ordenanza.
-Cuantos documentos considere oportunos aportar el interesado para mejor conocimiento de las instalaciones y su
posterior configuracin.
3. No se concedern licencias a los solicitantes que tengan deudas pendientes con el Ayuntamiento de Almera. A estos
efectos, la Seccin de Licencias solicitar informe a la Tesorera Municipal.
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3. Se conceder siempre en precario, y estarn sujetas a las modificaciones que pueda decidir el Ayuntamiento,
que se reserva el derecho a dejarlas sin efecto, limitarlas o reducirlas en cualquier momento si existiesen causas que
as lo aconsejasen. Concretamente, la Polica Municipal podr modificar las condiciones de la licencia o incluso
suspenderla temporalmente por razones de orden pblico o de circunstancias graves de trfico. En estos casos, no
se generar ningn derecho de los afectados a indemnizacin o compensacin alguna, a excepcin del reintegro de
la parte proporcional del importe abonado en concepto de ocupacin de va pblica correspondiente al periodo no
disfrutado.
4. Las licencias se concedern dejando a salvo el derecho de propiedad y sin perjuicio del derecho de terceros.
5. La licencia expedida por el Ayuntamiento, as como el plano con la localizacin del mobiliario y los elementos
auxiliares que compongan la instalacin, debern estar en lugar visible de la terraza y habr de exhibirse a la Inspeccin
Municipal, cuantas veces sea requerida.
6. La licencia se entiende sin perjuicio de la existencia de todas aquellas autorizaciones y licencias que sean exigibles
al establecimiento para el ejercicio de la actividad, de conformidad con la normativa en vigor.
7. En virtud de las notas de inalienabilidad e imprescriptibilidad de los bienes de dominio pblico, la mera concurrencia
de los requisitos necesarios para la obtencin de la licencia no otorga derecho a la obtencin de la misma. El Ayunta-
miento, considerando todas las circunstancias reales o previsibles, tendr libertad para conceder o denegar las
licencias, atendiendo a criterios de compatibilizacin del uso pblico con la utilizacin privada, debiendo prevalecer, en
caso de conflicto, la utilizacin pblica de dicho espacio y el inters general del ciudadano. En virtud de ello, y por aplicacin
de la normativa bsica sobre procedimiento administrativo comn, la no resolucin y notificacin en el plazo de tres meses
de la solicitud formulada por el interesado, legitima a ste para entenderla desestimada, a los efectos legales proce-
dentes, sin perjuicio de la obligacin de resolver por parte del Ayuntamiento, de conformidad con lo establecido en el
artculo 43 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre.
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DISPOSICIN TRANSITORIA.
Los titulares de licencias concedidas con arreglo a las Ordenanzas Municipales para la Regulacin de Sillas,
Veladores y Terrazas en el Espacio Pblico del Excmo. Ayuntamiento de Almera, de fecha 5 de noviembre de 1992, debern
solicitar la adaptacin de las mismas a las nuevas prescripciones de esta ordenanza, en el plazo mximo de seis meses
desde la entrada en vigor de la misma.
Excepcionalmente, dicho plazo ser de dos aos para aquellos titulares de licencias que acrediten haber efectuado
en el plazo de un ao anterior al da 5 de agosto de 2009 una inversin superior a 20000,00 euros en el conjunto de los
distintos elementos que componen la terraza.
DISPOSICIONES FINALES.
PRIMERA.- En la tramitacin de las licencias se observarn las prescripciones contenidas en esta Ordenanza, hasta
tanto no se establezcan otras en los diferentes instrumentos de planeamiento o en las disposiciones que se dicten en
su desarrollo.
SEGUNDA.- Completan a esta Ordenanza todas las Ordenanzas municipales y dems disposiciones de rango
superior de aplicacin en la materia, en concreto, los reglamentos orgnicos municipales y las Normas Urbansticas
del Plan General de Ordenacin Urbana, y que se encuentren en vigor.
TERCERA.- De conformidad con lo establecido en los artculos 65.2 y 70.2 de la Ley 7/85, de 2 de abril, reguladora
de las Bases de Rgimen Local, la presente Ordenanza entrar en vigor a los 15 das de su publicacin en el Boletn
Oficial de la Provincia de Almera.
DISPOSICIN DEROGATORIA.
Con la entrada en vigor de la presente Ordenanza, quedan derogadas las Ordenanzas Municipales para la Regulacin
de Sillas, Veladores y Terrazas en el Espacio Pblico del Excmo. Ayuntamiento de Almera de fecha 5 de noviembre de
1992, publicadas en el Boletn Oficial de la Provincia de Almera el da 22 de diciembre de 1992, y cuantas disposiciones
del mismo o inferior rango regulen las materias contenidas en ella, en cuanto se opongan o contradigan al contenido
de la misma.
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ANEXO
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2.- MOBILIARIO
SOMBRILLAS:
TIPO 1:Sombrilla plana de lona acrlica montada sobre estructura de aluminio o madera.
TIPO 2: Sombrilla de doble pata a 1 o 2 aguas de lona acrlica montada sobre estructura de aluminio, acero o madera.
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MARQUESINAS:
Estructura desmontable, cerrada lateralmente y con cubierta ligera.
El elemento de remate superior nicamente podr alojar el nombre del establecimiento comercial.
No se puede alterar el pavimento de los espacios pblicos sobre los que se site la marquesina.
Se adjunta documentacin grfica complementaria sobre Marquesinas.
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La colocacin de cualquiera de los elementos de delimitacin de terrazas debern obtener el correspondiente permiso
municipal y sern descritos en la documentacin a presentar en el Ayuntamiento.
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