Manual Tie Fondef 09.09.2013

Centro de Investigaciones Territoriales
CENTRO DE INVESTIGACIONES TERRITORIALES
MANUAL PARA EL DESARROLLO DE

CIRCUITOS DE TURISMO DE
INTERESES ESPECIALES
1
Manual para el Desarrollo de Circuitos de Turismo de Intereses Especiales
El presente manual, forma parte de los resultados del Proyecto FONDEF D09R1004 Generacin de un modelo repli-
cable para la identificacin y desarrollo de contenidos en un circuito estratgico de naturaleza, historia y cultura para
el turismo de intereses especiales. Experiencia piloto en el rea de influencia del Municipio de Pucn.
Instituciones participantes del Proyecto FONDEF D09R1004:

Universidad de La Frontera (ejecutora)
Ilustre Municipalidad de Pucn (contraparte)
Corporacin Nacional Forestal (contraparte)
Institucin patrocinante:
Fundacin Senderos de Chile
Autores del Manual (en orden alafabtico):

Gustavo Aravena Paillalef
Alejandro Espinosa Seplveda
Jaime Flores Chvez
Alan Garin Contreras
Pablo Martnez Riquelme
Sandra Perz Infante
Julio Tereucn Angulo
Marcelo Ramrez Suarz
Hugo Zunino Edelsberg
Colaboradores (en orden alfabtico):

Marco Altamirano Aqueveque
Hctor Sandoval Bastida
Ieva Zebrite Zebrite
Pablo Zuiga Araneda
Comit Editor (en orden alfabtico):

Alejandro Espinosa Seplveda
Julio Tereucn Angulo
Cdigo ISBN 978-956-236-240-5
Temuco, abril de 2013
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Agradecimientos
Los autores del manual, desean dejar especial constancia de su agradecimiento, por el apoyo brindado tanto por la
Ilustre Municipalidad de Pucn, como por la Corporacin Nacional Forestal, en la ejecucin del proyecto, especial-
mente en su fase de terreno.
Centro de Investigaciones Territoriales:

Entidad conformada por acadmicos de la Facultad de Educacin, Ciencias Sociales y Humanidades y de la Facultad
de Ciencias Agropecuarias y Forestales, de la Universidad de la Frontera.
Los acadmicos que integran el CIT pertenecen a las siguientes unidades acadmicas:
Departamento de Ciencias Forestales

Departamento de Ciencias Sociales
Departamento de Produccin Agropecuaria
Departamento de Trabajo Social
Editores (en orden alfabtico):

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INDICE
PRESENTACION DEL MANUAL 9
1. INTRODUCCION 11
2. EL TURISMO COMO ACTIVIDAD ECONOMICA 11
3. LA NECESIDAD DE UN MANUAL 13
4. TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 14
5. MODELO DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 15
6. PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS PARA LA DEFINICION Y DISEO
DE CIRCUITOS DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 20
7. IDENTIFICACION DE SITIOS DE INTERES TURISTICO EN EL TERRITORIO 22
8. DEFINICION Y VALIDACION DE CIRCUITOS 27
9. DIAGNOSTICO Y PLANIFICACION 28
10. ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA UN PLAN DE TURISMO
DE INTERESES ESPECIALES 33
11. IMPLEMENTACION PLAN DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 36
12. SUSTENTABILIDAD PARA EL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 40
13. CONSIDERACIONES FINALES 42
14. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 43
15. ANEXOS 45
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INDICE DE FIGURAS
Figura 1. Modelo para el desarrollo de circuitos de turismo de intereses especiales (TIE) 17
Figura 2. Etapas metodolgicas para el desarrollo de turismo de intereses especiales 20
Figura 3. Indicadores para la seleccin de nodos 22
Figura 4. Criterios de evaluacin para la identificacin de sitios de inters,
en turismo de intereses especiales 22
Figura 5. Criterios de evaluacin del potencial TIE de naturaleza 23
Figura 6. Criterios de evaluacin de potencial TIE de cultura 23
Figura 7. Criterios de evaluacin de potencial TIE de historia 24
Figura 8. Criterios de evaluacin de potencial TIE de oferta turstica actual 24
Figura 9. Modelo metodolgico para el desarrollo turstico 33
Figura 10. Observatorio TIE 37
Figura 11. Modelo lineal de adecuacin en base de resultados del observatorio turstico 38
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PRESENTACION DEL MANUAL
El presente Manual en Turismo de Intereses Especiales, est orientado a la aplicacin del modelo para la
identificacin y desarrollo de contenidos, en un circuito estratgico de naturaleza, historia y cultura para el
turismo de intereses especiales.
En lo sustantivo el manual corresponde a una gua metodolgica para los actores locales y/o regionales que
participan en el fomento y desarrollo de la actividad turstica. Contempla la descripcin de procedimientos
e identificacin de instrumentos para la generacin de una lnea de base, relacionada con el diagnstico del
sistema turstico a nivel territorial, la prospeccin de los recursos disponibles en el territorio a trabajar, junto
con vislumbrar los ejes temticos con potencialidades para la especializacin del territorio en turismo de
intereses especiales, la identificacin y seleccin de nodos y la definicin de circuitos.
Es necesario enfatizar por otra parte, que este manual corresponde a una gua metodolgica para territorios,
que pretendan desarrollar destinos tursticos asociados al turismo de intereses especiales, lo que generar
como externalidad positiva, la contribucin al desarrollo local integral.
Ahora bien, en cuanto al modelo propiamente tal, este considera como principios centrales el desarrollo
sustentable, la inclusin social y la flexibilidad. Dentro de las ventajas de su implementacin, se cuenta con
la posibilidad cierta, de constituirse en una alternativa sostenible para el desarrollo de comunidades locales
rurales, especialmente en sectores con alta fragilidad ecosistmica y en donde no son viables otras alterna-
tivas productivas tradicionales, potenciando nuevas formas de desarrollo en espacios rurales que incidan
constructiva y positivamente con sus identidades.
El objetivo general de la investigacin realizada en el marco del proyecto FONDEF D09R1004, buscaba po-
tenciar el turismo de intereses especiales en el rea de influencia del Municipio de Pucn y sus alrededores;
esto es, abarcando tambin parte de las comunas de Villarrica y Curarrehue en la Regin de La Araucana
en Chile. Este objetivo fue alcanzado mediante la concrecin de cuatro objetivos especficos: (i) producir
informacin cientfico tecnolgica en turismo de intereses especiales que contribuyan al desarrollo turs-
tico sostenible y a la mejora de la competitividad territorial; (ii) implementar programas de formacin y
capacitacin en turismo de intereses especiales, dirigido a gobiernos locales y actores relevantes en mbito
turstico de la Regin de La Araucana; (iii) disear un circuito turstico integrado de intereses especiales,
el cual incorporara contenidos de naturaleza, cultura e historia en torno al rea de influencia del Municipio
de Pucn; (iv) disear un modelo replicable para el turismo de intereses especiales que permita la incorpo-
racin y/o el desarrollo sostenible de este tipo de turismo en diversos territorios de La Araucana, y en otras
regiones del pas.
El modelo descrito en este manual, pone nfasis en las condiciones que se requieren para que los actores
puedan desarrollar la capacidad de intervenir tcnica y reflexivamente en sus prcticas y orientar las mismas
con el propsito de expandir racional y planificadamente la actividad econmica territorial y el desarrollo
turstico sostenible, principalmente a nivel local y experiencial. El modelo est diseado de forma de adap-
tarse a condiciones particulares que pudieran presentarse en otros territorios de la regin o del pas, en un
contexto de creciente internacionalizacin de la actividad turstica.
9
El modelo de orden cualitativo considera fundamentalmente la dimensin de la sustentabilidad, el marco

jurdico institucional, los atractivos tursticos y las potencialidades del turismo de intereses especiales en el
territorio, la cooperacin pblico privada, y cuando corresponda lo concerniente al contexto binacional;
a ello se agrega la gestin territorial participativa, la especializacin y/o capacitacin de recursos huma-
nos para maximizar la flexibilidad en la respuesta a la demanda e incertidumbres de cualquier naturaleza
razonablemente previsible, el posicionamiento de la marca, la demanda o requerimientos de los turistas;
teniendo por cierto como elemento central del modelo metodolgico, los conceptos de sustentabilidad bajo
condiciones de incertidumbre del turismo de intereses especiales y el desarrollo turstico basado en la reali-
dad social a nivel microterritorial.
Cabe sealar por otra parte, que este manual est dirigido a todos los actores relevantes que promueven y
desarrollan iniciativas de turismo de intereses especiales, ya sea en el mbito local, regional o nacional. Entre
ellos se incluyen a modo de ejemplo, las autoridades y profesionales de los municipios y de diferentes entida-
des del mbito pblico que directa o indirectamente se relacionan con la actividad turstica, organizaciones
no gubernamentales, pequeos y medianos emprendedores, agrupaciones de empresarios locales y otras
organizaciones de la sociedad civil, vinculados con el desarrollo del turismo de intereses especiales. Tanto
el manual como el modelo estn orientados a localidades con caractersticas similares y las cuales de una
forma innovadora y viable puedan desarrollar turismo de intereses especiales.
En cuanto al texto propiamente tal, este se encuentra dividido en secciones segn se puede observar en la
respectiva tabla de contenidos. Adems de la investigacin llevada a cabo en el rea de estudio del proyecto
FONDEF D09R1004, las orientaciones entregadas por los autores del presente manual, estn basados en
rigurosos estudios y anlisis de la bibliografa especializada nacional e internacional, la cual se encuentra
enumerada en la seccin Referencias para lectura adicional y profundizacin.
El proyecto consider cuatro ejes de ejecucin, en funcin de los objetivos especficos o pro-
ductos a generar, para lo cual se utilizaron metodologas de investigacin cualitativas y cuan-
titativas, no como componentes separados, sino como referentes analticos que permitieron
integrar diferentes perspectivas de los actores y de los mbitos de investigacin necesarios para
el desarrollo del estudio. Luego estas perspectivas se evaluaron para convertirlas en consejos
generalizados, con potencialidad de ser implementados en territorios de la la Regin de La
Araucana, o en otras regiones del pas.
Gustavo Aravena Paillalef y Hugo Zunino Edelsberg
Temuco, otoo de 2013
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1. INTRODUCCION
El turismo es una actividad econmica compleja con rasgos definitorios singulares y marcados. Esta com-
plejidad dificulta su estudio y la comprensin de los cambios que est experimentando. Atendiendo a la de-
finicin de la Organizacin Mundial del Turismo, el turismo corresponde a las actividades que desarrollan
las personas durante sus viajes y estancias, fuera de su entorno habitual por un perodo de tiempo inferior
a un ao con fines de ocio, negocio u otros motivos no relacionados con el ejercicio de una actividad remu-
nerada en el lugar de destino. De este modo, el turismo es una actividad singular desde la perspectiva de
la demanda, pues se relaciona con el consumo que se realiza fuera del entorno habitual en el que reside y
trabaja una persona. Pero tambin es particular desde la perspectiva de la oferta, puesto que los proveedores
de servicios a los turistas son muy variados, incluyendo tanto actividades caractersticas del turismo (como
los hoteles o restaurantes), como no caractersticas (farmacias o libreras). Es por ello que se afirma que el
turismo tiene un carcter transversal respecto a la economa del destino.
La singularidad de los mercados tursticos se relaciona tambin con las formas de comercializacin puesto
que por definicin, oferentes y demandantes residen en lugares diferentes y de ah el papel de los interme-
diarios (agencias y tour operadores), as como las posibilidades de contacto directo a travs de las tecnolo-
gas de la informacin y comunicaciones. Por ltimo, otra de las caractersticas de los mercados tursticos es
que no pueden entenderse al margen de los recursos de atraccin del destino (monumentos, museos, clima,
playas, pistas de esqu, otros).
El turismo puede ser dividido en tres categoras segn su origen destino:
o Domstico: residentes de un pas viajando dentro de su pas

o Receptivo: no residentes viajando hacia y dentro del pas
o Emisivo: residentes viajando hacia y dentro de otros pases
La distancia entre origen y destino del turista determina distintas caractersticas de la actividad emprendida,
pudiendo ser Chile un pas receptivo de turismo vecino o de larga distancia segn el caso. Dentro de cada
una de estas categoras existen distintos motivos que dan origen a la actividad turstica, incluyendo vacacio-
nes, negocios, salud, estudio o visitas a amigos y familiares. Asimismo, existe una gran variedad de nichos
de negocio en la industria, como ecoturismo, aventura y otros.
2. EL TURISMO COMO ACTIVIDAD ECONOMICA
El contexto Chileno presenta megatendencias similares a las del mbito internacional, donde segn la Or-
ganizacin Mundial de Turismo (OMT), las llegadas de turistas internacionales crecen sostenidamente. Las
economas emergentes tienden a situarse por delante de las avanzadas, siendo la regin de Asia - Pacfico la
que entrega los mejores resultados.
El turismo desempea un rol importante en el desarrollo econmico de las regiones y del pas, por cuanto
contribuye a generar crecimiento econmico y desarrollo de actividades productivas orientadas a bienes
y servicios que son adquiridos por la demanda, como por ejemplo alojamiento, alimentacin, transporte,
11
recreacin, souvenirs y otros productos. Adems, atrae inversin nacional y extranjera que se orienta a esas
actividades e impulsan la creacin y el mejoramiento de la infraestructura disponible. Asimismo, el turismo
es un importante generador tanto de recursos financieros como de empleos. En el caso de Chile el Producto
Interno Bruto (PIB), correspondiente a las actividades econmicas que son caractersticas y conexas del
turismo, se incrementan sostenidamente en el tiempo (SERNATUR, 2008).
En Chile segn el Instituto Nacional de Estadsticas (2011), el turismo representa una clara opcin de desa-
rrollo econmico, dadas las caractersticas geogrficas, tanto fsicas como humanas del pas. En efecto, su
importancia econmica, se ve reflejada en los US$ 2.315, 9 millones que durante el ao 2011, el pas tuvo
como ingreso de divisas generado por el gasto que realizaron los visitantes provenientes del extranjero. Esta
cifra equivale aproximadamente al 20,5% del total de exportaciones de servicios de la economa nacional.
Los ingresos por turismo receptivo, no estn muy lejanos a los obtenidos por las exportaciones en otros
sectores de la economa.
El Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas (ASP) es uno de los entes que ms beneficia al turismo
local. Las visitas a los parques y reservas nacionales, junto a los monumentos naturales son una tendencia
nacional e internacional que va crecientemente en aumento. Las cifras entregadas por la Corporacin Na-
cional Forestal (CONAF) as lo demuestran. EL SNASPE pas de 74 mil 405 turistas en el periodo de alta
temporada de los aos 2010-2011 con 103.304 turistas, a un incremento de 131. 863 personas en el periodo
2011-2012, elevando el porcentaje de crecimiento en un 21,7%. En 2011-2012 todas las unidades adminis-
tradas por CONAF experimentaron un alza significativa. Entre las que destacan el Parque Nacional Villarri-
ca, con un incremento de visitas de un 28,1%; seguido del Monumento Natural Cerro ielol con un 22,8%
y el Parque Nacional Conguillo con un 21%.
Planificacin de la actividad turstica
El turismo deriva su complejidad, principalmente de su alta fragmentacin, lo que a su vez dificulta la

coordinacin del sector. La red de encadenamientos considera servicios caractersticos del turismo (aloja-
miento, alimentacin, transporte en destino, centros de diversin, compras de artesanas y otros productos),
intermediarios (agencias de viajes en origen y destino; tour operadores mayoristas emisivos y receptivos
en origen y destino respectivamente; transporte internacional) y consumidores. Los actores en Chile y el
mundo de la actividad turstica estn altamente fragmentados y poco integrados. El turismo implica a un
conjunto de actores sociales, a diferentes escalas espaciales, generando un tipo de encadenamiento, altamen-
te complejo y a la vez atomizado, dificultando la integracin sistmica de sta.
La planificacin de la actividad de fomento del turismo a nivel local es esencial para alcanzar desarrollo
comunal, es decir llevar a cabo las actividades de gestin que promueva la flexibilizacin institucional, las
relaciones sistmicas del mercado y aumentar las capacidades de los habitantes de un territorio en dar
respuesta a los desafos del sistema econmico y socio-cultural, y avanzar hacia las metas y objetivos con-
juntamente construidos y percibidos como beneficiosos para la comuna y/o territorio, ya sea de manera
individual o en conjunto entre sus habitantes y emprendedores.
Asimismo, tambin es importante el involucramiento del turista como agente externo en los procesos de desa-
rrollo comunal. Las nuevas tendencias mundiales en planificacin del turismo responsable, concibe al turista no
como mero receptor de los servicios y enfoque de experiencia, sino que tambin como otro actor local ms, don-
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de la satisfaccin del cliente consiste en el hecho de que los mismos se unen a la causa descrita anteriormente.
3. LA NECESIDAD DE UN MANUAL
El presente manual corresponde a una gua que proporciona instrumentos para la aplicacin del modelo
para el desarrollo de circuitos de turismo de intereses especiales. Sin embargo, tambin est destinada a
servir como marco de referencia y gua flexible y adaptable a la realidad local y territorial especfica donde
se desee aplicar. Tanto la flexibilidad como la sustentabilidad son los dos principios subyacentes de este
manual y las prcticas que operan en base de ello.
El manual pretende ser una ayuda a la comunidad local y/o emprendedores en turismo de intereses especia-
les para superar las dificultades en la definicin de contenidos y fomento de la actividad turstica para un
territorio particular, as como la planificacin e implementacin del desarrollo turstico, el aseguramiento
de la sustentabilidad en todos sus aspectos, a travs de descripcin de las fases, etapas y pasos indispensables
para la planificacin integrada, como lo sugieren mltiples referentes internacionales sobre gestin turstica.
Planificacin integrada
El presenta manual sugiere planificar la actividad turstica de determinada localidad en base de los siguien-
tes aspectos:
Integrar la nocin de flexibilidad en los procesos de todas las etapas de fomento de la actividad tu-
rstica (planificacin, implementacin, monitoreo, fiscalizacin, adaptacin, re-planificacin y adap-
tacin a nuevas tendencias, adecuacin de la poltica, plan o programa del desarrollo turstico local )
Integrar los actores locales en todas las etapas del fomento de actividad turstica de forma inclusiva
(toma de decisiones) y extensiva (distribucin de beneficios)
Integrar los conocimientos cientficos, tcnicos y prcticos globales y del territorio en todas las etapas
del fomento de la actividad turstica.
A modo de ilustracin:
La investigacin realizada en el rea de estudio mostr una frgil organizacin sistmica, que
no da sostenibilidad a iniciativas de turismo de intereses especiales con proyeccin de futuro. La
fragmentacin de los operadores tursticos, la venta indiscriminada y escasamente regulada de
paquetes tursticos y los numerosos conflictos que se manifiestan entre los actores involucrados,
son temas necesarios de mejorar en toda actividad que sea sostenible para un adecuado desarro-
llo del turismo de intereses especiales.
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4. TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
Hacia un concepto de turismo de intereses especiales
La Organizacin Mundial de Turismo, plantea que los turistas buscan estmulos emocionales, desean com-
prar sensaciones y no productos; quieren una experiencia personal con cualidades inmateriales, buscan la
esttica y el ambiente, indagando una experiencia donde se interponen y contraponen varias intimidades,
intensidades y complejidades. La naturaleza de la experiencia del turismo existe dentro de una dinmica lo-
cal y tambin en el contexto mundial. Proporcionar exitosamente el espacio creativo para proyectos estticos
personales del consumidor es seguramente el desafo que enfrenta al destino y al empresario actual. Desde
el punto de vista del turista que busca desarrollar un turismo de intereses especiales, el mismo se caracteriza
por la importancia creciente de realizar actividades al aire libre, teniendo presente adems la conciencia de
los problemas ambientales, la generacin de redes sociales el juicio esttico y el perfeccionamiento de s
mismo y de la sociedad.
En los pases en desarrollo, el turismo de masas y el turismo de intereses especiales se han desarrollado ge-
neralmente a travs de un proceso orientado hacia la demanda. Este tipo de desarrollo reduce las oportuni-
dades de corregir fallas en el mercado de servicios tursticos. El sistema de demanda turstica est en cierta
manera supeditado al individuo, que dispone de recursos econmicos suficientes para ello, as como de la
posesin o el acceso al equipo necesario para la actividad de turismo a desarrollar, los determinantes cogni-
tivos (percepcin, conciencia y aprendizaje), determinantes activadores (emociones, necesidades, motivos,
actitudes, imgenes) y las caractersticas personales (participacin, percepcin del riesgo, valores). Adems,
la demanda est subdividida en componentes intra - e inter personales, los cuales reconocen los determi-
nantes motivacionales internos y externos para la demanda, incluyendo el deseo de comprender y utilizar la
imagen de s mismo resultante de la experiencia turstica para la aprobacin por los pares.
A diferencia del sistema de demanda, el sistema de oferta, se conforma de lugares y destinos de turismo, los
viajes en s mismos, operadores y/o agentes de turismo, empresas de alojamiento, transporte, instalaciones
e infraestructura y todos los servicios en general asociados al desarrollo del turismo.
Ahora bien, trataremos a continuacin de presentar una definicin funcional-tcnica. El turismo de intere-
ses especiales (TIE) se genera cuando la motivacin del viajero y su toma de decisiones, estn determinadas
principalmente por el inters particular en las actividades y/o destinos, adems de un objetivo de disfrutar
de un inters existente en desarrollar nuevas actividades, en un lugar nuevo o bien ya conocido. Finalmen-
te, el TIE se diferencia de otros modos del turismo, especialmente el turismo masivo por la preocupacin
especial y expresa (desde punto de vista de los turistas, proveedores, comunidad y autoridades locales) en la
sustentabilidad.
En el marco del proyecto FONDEF D09R1004, se contextualiza el turismo de intereses especiales como
el desarrollo de experiencias no tradicionales de actividades de ocio, que incentivan la conservacin y el
fomento del patrimonio paisajstico en los espacios locales. Desde esta perspectiva se incluye la dimensin
del turismo cultural, de aventura, de observacin de flora y fauna, agroturismo, turismo cientfico y otros.
El turismo de intereses especiales se presenta como una alternativa de desarrollo para zonas de gran diversi-
dad y riqueza de recursos naturales, culturales e histricos y que se localiza lejos de grandes zonas metropo-
litanas, con frecuencia en reas silvestres protegidas y donde el intercambio cultural favorece tanto el viajero
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como a las comunidades de acogida, porque este tipo de turismo permite que las comunidades locales,
tomen completa ventaja de las posibilidades de desarrollo econmico que brinda la industria del turismo.
Es oportuno precisar por otra parte, que todas las regiones del pas presentan potencialidades para desarro-
llar turismo de intereses especiales. A modo de ejemplo en el caso de la Regin de La Araucana, existe una
importante dotacin de lugares con potencial turstico, que podran servir para ampliar la oferta ligada al
turismo de intereses especiales, la que tendra un alta capacidad de atraer sobre todo a turistas extranjeros,
los cuales comparativamente generan mayores ingresos que los turistas nacionales. Otra ventaja asociada al
desarrollo del TIE, es que la estacionalidad de la demanda no se concentra en la temporada estival, generan-
do tambin alternativas de negocios en temporada baja.
En el caso especfico del rea del estudio (mbito de influencia del Municipio de Pucn), este destino tursti-
co se ha posicionado entre los primeros lugares a nivel nacional en cuanto a la llegada de turistas extranjeros.
El mayor arribo de turistas a esta zona proviene de Argentina y Brasil, siendo tambin importante la presen-
cia de turistas europeos y norteamericanos. En relacin al turismo interno, la zona tambin ocupa un lugar
destacado como destino turstico a nivel nacional, casi con un tercio de la afluencia (SERNATUR, 2009).
La demanda por actividades de turismo de intereses especiales crece rpidamente y es una alternativa viable
para reducir impactos negativos del turismo convencional y masivo, sobre el medio ambiente y las culturas
locales. El turismo es la industria ms grande del mundo y seguir creciendo la demanda de manera soste-
nida en las prximas dcadas. De all que este sector puede constituirse en una oportunidad de desarrollo de
territorios que presentan las condiciones para ello.
Dentro de las ventajas de implementacin de este tipo de turismo, se cuentan con que es una alternativa
sostenible para el desarrollo de comunidades locales rurales, especialmente en sectores con alta fragilidad
ecosistmica y en donde no son viables otras alternativas productivas tradicionales; el turismo de intereses
especiales permite generar ingresos complementarios a las actividades agropecuarias y madereras tradicio-
nales, potenciando nuevas formas de desarrollo en espacios rurales.
Como externalidades positivas el turismo de intereses especiales, puede generar nuevos empleos, asociativi-
dad, disminucin del xodo rural, proteccin de la naturaleza y su biodiversidad, as como del patrimonio
histrico y cultural, promocionando productos con sello local; junto con favorecer las identidades locales y
la valoracin de los espacios rurales, entre otros.
5. MODELO DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
El turismo de intereses especiales constituye una actividad econmica crecientemente relevante en Chile y
particularmente en sus regiones; las cifras tanto de demanda como de oferta as lo demuestran.
Particularmente para aquellos territorios con ecosistemas frgiles, constituye una alternativa viable bajo la
condicin de que las actividades TIE se desarrollen de manera sostenible, con respeto a las culturas e his-
toria local, conservando y preservando la naturaleza. El modelo replicable de TIE propuesto, se basa en la
interaccin de diversos mbitos de accin y la participacin de diferentes actores relevantes de la actividad
turstica. El rea de estudio definida presenta un sinnmero de recursos tursticos para el desarrollo de cir-
cuitos de TIE, que consideran los componentes de naturaleza, cultura e historia, presentando una alternativa
15
efectiva de desarrollo turstico para el territorio.
A travs del presente manual se entregan las orientaciones y procedimientos metodolgicos destinados a la
definicin de los contenidos de un modelo de TIE, en los ejes estratgicos de naturaleza, historia y cultura.
Estos tres ejes han sido considerados con el propsito de integrar el potencial de ellos, para efectos de am-
pliar la oferta turstica durante todo el ao entre otros.
Cabe destacar que el modelo es replicable, es decir sin importar el hecho de que fue desarrollado a travs de
la experiencia piloto en el rea de influencia de la Municipalidad de Pucn; el modelo se puede adecuar a las
condiciones locales y remplazarse con otros ejes estratgicos del mbito del turismo de intereses especiales;
por ejemplo:
Turismo deportivo (golf, tenis, navegacin a vela, futbol, bicicletas, kayak, wind-surf, ski, snow-
board, ski randonee y otros) a travs de actividades ad hoc o eventos (campamentos de entrena-
miento, eventos deportivos, actividades deportivas, talleres recreativos y otros)
Aventura (rafting, buceo, bicicletas de montaa, montaerismo, escalada en roca y hielo, bungee
jumping, parapentes, paragliding y otros)
Turismo de hobby (BMX, scate-board, manualidades de lana y madera ), baile, msica, fotografa
y otros)
Turismo marino (buceo, navegacin veleros, jet ski, wind-surf, avistamiento de fauna, pesca de-
portiva y otros)
Turismo de artes (museos y galeras, conciertos y talleres de varios gneros de msica, teatro, bie-
nales artsticas de cermica, pintura, grafica; fotografa, artes plsticas y otros)
Algunas de estas tipologas se interponen una con otra porque ni los tericos, as como tampoco los prcti-
cos del turismo de intereses especiales, se pueden poner de acuerdo en las delimitaciones. Razn de aquello
es la diversidad de los intereses y motivaciones humanas y su manifestacin en el mbito social y geogrfico.
Con respecto al modelo, este considera como principio central el desarrollo sustentable y socialmente inclu-
sivo del turismo de intereses especiales, tomando como experiencia piloto al rea de influencia del Munici-
pio de Pucn. Para ello resulta indispensable la cohesin de distintos actores pblicos y privados y de una
legislacin presta a responder a un mercado cada vez ms exigente. El modelo en s mismo considera como
elementos constitutivos del mismo los siguientes aspectos: los atractivos tursticos, la especializacin - capa-
citacin, el marco jurdico institucional, el posicionamiento de la marca, la cooperacin pblico privada, la
gestin territorial participativa; todo ello en un contexto de sustentabilidad y consideracin de la demanda
del mercado.
Es importante destacar que el turismo de intereses especiales, no es el fin u objetivo en s mismo de este
modelo, sino que es una de las posibles vas de desarrollo de las localidades; en el caso por cierto de que el
turismo se proponga como meta u objetivo nico o ms importante para la poblacin. Bajo ese supuesto
los principios de sustentabilidad, flexibilidad e integracin social cesaran de regir y surgiran los beneficios
asociados, porque la actividad turstica es una actividad econmica en si, por lo tanto su fin y objetivo es el
lucro. Las ganancias por volumen siempre favorecen a un acotado grupo de personas con mayor capacidad
de ventas y comercializacin, y dejan al lado a los microemprendedores, especialmente aquellos que tienen
menor acceso a redes de contactos.
16
MODELO PARA EL DESARROLLO DE CIRCUITOS DE TURISMO
DE INTERESES ESPECIALES (TIE)
Figura 1
17
El modelo considera fundamentalmente la dimensin de la sustentabilidad, la demanda o requerimientos

de los turistas, los atractivos tursticos, la cooperacin pblico privada, la gestin territorial participativa,
la especializacin y/o capacitacin, el posicionamiento de la marca, el marco jurdico institucional; teniendo
por cierto como elemento central del modelo, el concepto de turismo de intereses especiales.
Ahora bien, como resultado del diagnstico realizado y la posterior determinacin y anlisis de los nodos de
potencial turstico, se confirm la presencia en el rea de influencia del municipio de Pucn, de atractivos
tursticos de carcter natural, cultural e histrico con posibilidades de desarrollo en el contexto del turismo
de intereses especiales. Por tanto, el eje central del modelo se basa en las potencialidades del mismo en el
territorio.
Uno de los nfasis de este modelo es la sustentabilidad del territorio, lo que tiene relacin principalmente
con la conservacin y preservacin del medio natural expresado en los recursos naturales presentes en
el sector, por cuanto este se identifica como el principal recurso turstico diferenciador para la zona. La
presencia de lagos, cordillera, volcanes, ros, termas, bosques con especies nativas, flora y fauna autctona
entre otros, configuran un eje central de inters para el territorio, principalmente para los turistas de origen
extranjero provenientes del hemisferio norte. A este tipo de turistas no les interesa el turismo convencional
de sol y playa, sino que busca desarrollar actividades TIE; tambin existe inters en ellas por parte de un
segmento de turistas brasileos, argentinos y por cierto chilenos.
Otro de los elementos del modelo lo constituye la especializacin de los recursos humanos orientados a
potenciar y desarrollar un turismo sostenible, que considere la contribucin a generar productos tursticos
atractivos en funcin de los requerimientos de la demanda en turismo de intereses especiales y que adems
considere la ejecucin de las actividades tursticas bajo el paradigma de la calidad total, la prevencin de
riesgos y la satisfaccin de las necesidades de los clientes en TIE. En todo ello es relevante la capacitacin y
profesionalizacin de las actividades de turismo de intereses especiales, pues ellas en s mismas se transfor-
man en herramientas imprescindibles y necesarias, que permitirn el manejo y desarrollo sustentable de los
recursos tursticos, como principal objetivo, y adems, asegurar la viabilidad econmica de esta actividad,
que como externalidades positivas permiten facilitar la generacin de empleos y dinamizar las economas
locales.
El posicionamiento del territorio como destino turstico debe estar orientado no solo a la promocin de
ofertas particulares, sino que a la promocin del destino turstico con una visin integral y dinmica, de
modo que el mismo se identifique como una marca; ello posibilitar la mejor captacin de viajeros que
valoran las ofertas tursticas no tradicionales y permitir generar adems actividades que puedan romper
la estacionalidad de la demanda, que es uno de los puntos dbiles del territorio. Para efectos de lograr un
posicionamiento del territorio como marca, se requiere la elaboracin de un concepto que sea atractivo y
reconocido como destino, lo que por cierto debe estar acompaado de estrategias de mercadeo y publici-
dad pertinentes con los productos TIE, que se busca desarrollar en el mercado ya sea internacional como
nacional. En este sentido el rea de trabajo del proyecto de investigacin podra perfectamente posicionarse
a modo de ejemplo como la Patagonia lacustre de Chile u otro que sea pertinente a las caractersticas del
sector, de modo que sea fcilmente identificable y lo suficientemente llamativo para los potenciales intere-
sados.
Con respecto al componente del modelo relativo a la cooperacin pblicoprivada, cabe precisar que la mis-
ma permitir una adecuada coordinacin de iniciativas de promocin de productos tursticos, la definicin
18
de los mismos, la puesta en marcha y en valor de ellos; as como su pertinente evaluacin. A travs de esta
cooperacin se generan sinergias en la cual todos los actores resultan ser beneficiados. Existen actividades
como por ejemplo la promocin a nivel internacional que requiere el apoyo de fondos pblicos, inversio-
nes en infraestructura, generar condiciones de seguridad para los turistas, regulacin de las actividades de
turismo, especialmente aqullas que impliquen un nivel de riesgo. La cooperacin pblico privada debe ser
efectiva y eficaz, de manera que permita establecer lineamientos comunes y facilitar el logro de objetivos en-
marcados en la estrategia de desarrollo territorial. La cooperacin de los privados es esencial, como lo seala
la emergente literatura sobre la cultura intra- e inter organizacional del mercado turstico, identificndola
como competencia cooperativa, porque adems de mejorar la competitividad del destino entero, los parti-
cipantes disminuirn las tensiones sociales y la distribucin de los beneficios del turismo en la comunidad.
La cooperacin antes mencionada, deber direccionarse en una poltica, plan o programa de desarrollo
turstico local participativo, que delinee los objetivos y metas en torno a potenciar el turismo de intereses
especiales. En la definicin de este plan, es importante la participacin de todos los actores pblicos y priva-
dos ligados a la actividad turstica local, regional y nacional.
En cuanto al marco jurdico institucional, ello debe propender a generar e implementar polticas pblicas
que faciliten el desarrollo de alternativas de turismo de intereses especiales, la definicin de nuevos circuitos
tursticos integrales con atractivo TIE, contando para ello con las facilidades jurdico legales para acceder a
patrimonios que en muchas ocasiones se encuentran bajo la figura de propiedad privada. A su vez tambin
esta cooperacin pblico-privada, debe considerar el fomento de la investigacin en turismo, la innovacin
de productos y servicios, el desarrollo de actividades con calidad y seguridad total; y por cierto el acceso
al financiamiento, especialmente para aquellas comunidades rurales aledaas a sitios de inters, pero que
requieren de acceso a capital para poder brindar servicios de una calidad mnima.
En lo relativo a la gestin territorial es necesario considerar aspectos de planificacin de las reas residencia-
les, el uso y acceso a espacios pblicos, la accesibilidad a parques nacionales, la adecuada coordinacin entre
las entidades pblicas, que se relacionan con el desarrollo del turismo particularmente de intereses especia-
les y todo aquello que implique el accionar en cuanto al funcionamiento de los territorios; vinculando los
planes de desarrollo comunal, los proyectos de desarrollo turstico, las planificaciones viales, los desarrollos
inmobiliarios. En esto, por supuesto que tambin debe jugar un rol esencial la empresa privada que vende
productos relacionados con turismo de intereses especiales. Es decir la gestin territorial debe ser integrada
y con una visin de largo plazo, de modo que permita anticiparse a megatendencias y eventuales escenarios
que se proyectan a futuro en el marco de la actividad turstica. Para ello es necesario efectuar prospeccin y
monitoreo de lo que sucede en reas similares de latinoamrica y el mundo.
El otro componente del modelo, lo constituyen los atractivos tursticos; ellos son la esencia y la base para
generar productos tursticos que sean comercializables en mercados de nicho como lo es el turismo de in-
tereses especiales. Los atractivos pueden relacionarse con la naturaleza, la biodiversidad, la o las culturas
locales, la historia del lugar o de los territorios. Una adecuada integracin de estos ejes temticos u otros van
a permitir generar atractivos tursticos integrados, pero a la vez parcializados dependiendo del inters que
posea cada visitante; pero de acuerdo a la experiencia adquirida en el proyecto se evidencia que el turista
que busca el TIE, generalmente opta por acceder a productos que consideren naturaleza, historia y cultura.
Por ltimo es necesario enfatizar la necesidad del debido resguardo y cuidado de estos atractivos tursticos,
de manera de cautelar debidamente su preservacin y conservacin.
19
6. PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS PARA LA DEFINICION Y DISEO DE CIRCUITOS DE

TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
En esta seccin, se presenta el modelo metodolgico para la definicin de contenidos y estrategias de fo-
mento del desarrollo turstico basado en turismo de intereses especiales. La propuesta estratgica de fomen-
to de TIE consiste en la organizacin de la actividad turstica en la localidad en base del circuito turstico
integrado (CTI).
A continuacin se identifican las etapas para llegar a definir el producto circuito integrado dentro y fuera
de las reas silvestres protegidas.
Figura 2. Etapas metodolgicas para el desarrollo de turismo de intereses especiales
Diagnstico territorial
Sistema de informacin territorial dentro y

fuera de las ASP
Identificacin de puntos de inters turstico

dentro y fuera de las ASP
Identificacin de nodos potenciales TIE

dentro y fuera de las ASP
Seleccin de nodosd TIE dentro y

fuera de las ASP
Definicin y diseo de circuitos TIE dentro

y fuera de las ASP
Definicin y diseo de circuitos TIE dentro

y fuera de las ASP
20
En la etapa inicial de la planificacin para desarrollar turismo de intereses especiales, se efecta una defini-
cin preliminar de los contenidos y estrategias de implementacin para la localidad especfica. Para ello se
requiere investigar, analizar, valorizar y priorizar los puntos de inters TIE. Luego seleccionar los mismos
para la generacin de un circuito turstico integrado.
El circuito turstico integrado se disea despus de la ejecucin de las diferentes fases consignadas en la
figura 2, correspondiente al modelo metodolgico para desarrollo turstico ( diagnstico y planificacin), y
en trminos generales abarca cuatro compontes:
(i) La construccin de una base terica sobre experiencias TIE a nivel nacional e internacional que sustente
tericamente el modelo de referencia, a travs de revisin de informacin bibliogrfica actualizada.
(ii) El establecimiento de una lnea de base sobre las condiciones necesarias para la implementacin del
turismo de intereses especiales (revisin de planes de desarrollo comunal, estrategias de turismo existentes,
organismos vinculados al sector turstico, informacin estadstica y otros).
(iii) La recopilacin de datos en terreno sobre condiciones naturales existentes, dinmicas territoriales y
culturales, un catastro de todas la rutas y circuitos de turismo o de trnsito existentes, incorporando a esto,
informacin de fuentes secundarias y la obtencin de datos de campo (definicin de la oferta actual), entre
otros (aplicacin de entrevistas, observacin, encuestas, cartas geogrficas, reuniones con las autoridades y
otros actores del territorio, etc.), para la evaluacin de los potenciales atributos tursticos y establecimiento
de lineamientos para la fase de planificacin y definicin de la poltica (ver sptima fase del modelo meto-
dolgico para el desarrollo turstico).
(iv) La identificacin y valoracin de puntos de inters turstico en el territorio.
El diseo de un circuito turstico integrado en TIE, se logra mediante la realizacin de un diagnstico ini-
cial, que debe considerar un catastro de todas la rutas y circuitos de turismo o de trnsito existentes en el
rea del estudio, incorporando a esto informacin de fuentes secundarias y la obtencin de datos de campo
identificando entre otros: formas de operacin, fortalezas, debilidades, potenciales atractivos de turismo de
intereses especiales y la articulacin con las comunidades locales.
Directamente asociados al desarrollo metodolgico de los ejes antes descritos, se ubica el eje investigacin
cientfica-tecnolgica en TIE, que se centra en los contenidos temticos de naturaleza, historia y cultura. El
componente naturaleza, considerado como uno de los recursos por excelencia, se evala desde el enfoque
conocido como perspectiva visual-esttico-perceptual, ya que se consider este como el ms adecuado
para integrar el paisaje con el turismo, por cuanto incorpora metodolgicamente los recursos naturales,
histricos y culturales sobre una base nica y til.
El paso siguiente para el desarrollo del circuito integrado de turismo, fue la identificacin de potenciales
nodos de turismo de intereses especiales, entendiendo por nodo:
(i) La reunin de puntos de inters turstico que incluye los mbitos de naturaleza, historia y cultura, y que
permite la conformacin de un espacio de inters turstico desde la perspectiva del TIE.
(ii) Los nodos son determinados puntos tursticos, que sin tener una confluencia de otros mbitos que lo
21
enriquezcan, poseen por si mismos un alto nivel de potencialidad en turismo de intereses especiales.
Seleccin de nodos TIE dentro y fuera de las reas silvestres protegidas
A partir del establecimiento de nodos, dentro y fuera de las reas silvestres protegidas (ASP), se procede a la
evaluacin, para lo cual estos se califican de acuerdo con los criterios que ms adelante se explican y que son
coincidentes para definir sitios de inters turstico y nodos. En esto es condicin necesaria el recorrido en
terreno, combinando los aspectos de naturaleza, historia y cultura. Tambin debe considerarse en esta eta-
pa, las entrevistas con informantes calificados; ello permite incorporar nueva informacin relevante como
nivel de dificultad, potenciales actividades TIE, articulacin de la oferta turstica, tiempo de duracin de los
recorridos, y eventuales condiciones de operacin a futuro.
La evaluacin final de los nodos debe ser compartida con las entidades pblicas oficiales involucradas en la
promocin y desarrollo del turismo de intereses especiales como Municipios, SERNATUR, CONAF y otros.
Figura 3. Indicadores para la seleccin de nodos
Puntuacin TIE
Relacin
infraestructura Relacin con las ASP
turstica
NODO
Localizacin Uso turstico actual
Accesibilidad Complementariedad
7. IDENTIFICACION DE SITIOS DE INTERES TURISTICO EN EL TERRITORIO
A continuacin se presenta un sistema de valoracin para los componentes naturaleza, cultura, historia y de
la oferta turstica sustentado en base de la experiencia alcanzada en el rea del estudio.
Figura 4. Criterios de evaluacin para la identificacin de sitios de inters, en turismo de intereses especiales
Valor potencial TIE (pot_tie) Descriptor
Valor 1 Bajo potencial TIE
Valor 2 Mediano potencial TIE
Valor 3 Alto potencial TIE
22
Para evaluar la potencialidad turstica desde el punto de vista de la naturaleza, el rea de estudio fue subdi-
vidida en 49 unidades de paisajes y se evaluaron en cada una de ellas los siguientes atributos: atractividad
esttica del paisaje, referida a la perceptibilidad de la diversidad estructural interna del paisaje a nivel de
mesoescala, segn lo cual los elementos de mayor diversidad estructural se perciben como ms atractivos
estticamente y elementos muy homogneos como poco atractivos; singularidad de geoelementos, que co-
rresponden a los elementos particulares que existen a nivel de microescala, como por ejemplo, roqueros,
saltos de agua, quebradas, lagunas pequeas u otros, los cuales aumentan la diversidad interna del paisaje a
microescala; y la naturalidad, que es la cualidad de un ecosistema, o parte de l, que da a conocer su grado
de independencia de la accin del hombre, o lo que es igual, la escasa influencia transformadora del hombre.
Una vez evaluado cada uno de estos atributos al interior de cada unidad de paisaje, se definieron categoras
de potencial turstico desde el punto de vista de la naturaleza, aplicando los criterios de la figura 4.
Figura 5. Criterios de evaluacin del potencial TIE de naturaleza

Criterios para evaluar el potencial TIE (pot_ Potencial turstico de la unidad de paisaje
tie) de naturaleza
0-7 puntos bajo
8-11 puntos medio
12-18 puntos alto
Los criterios para la evaluacin de potencialidad en turismo de intereses especiales en el rea de cultura se
presentan en la Figura 6.
Figura 6. Criterios de evaluacin de potencial TIE de cultura

Criterios para evaluar el Potencial TIE Descripcin
(pot_tie) de cultura
Sitio o sitios de relevancia para la poblacin en trminos de significado cultural
asignado, con bajo sustrato material de su contenido y reconstruible principal-
mente mediante la memoria oral dada su antigedad o prdida de su uso origi-
Bajo (valor 1)
nal, pero que permite la recuperacin o revitalizacin del patrimonio
cultural en el territorio.
Sitios de valoracin cultural por las comunidades, con evidencia emprica

activa de prcticas culturales, con grados de afectacin a la poblacin local en
iniciativas TIE que requiere la aceptacin comunitaria, pero con factibilidad de
Mediano (valor 2)
incorporar experiencias tursticas de convivencia de vida cotidiana con familias
y comunidades, especialmente vinculados a espacios
naturales con significancia cultural.
Sitios de alta valoracin cultural por la poblacin que incluye las categoras am-
bientales y ceremoniales en un mismo espacio, con sustrato material e inmaterial
Alto (valor 3)
en la actualidad, factible de ser incorporado como iniciativa turstica TIE.
23
Para efectos del componente historia, los criterios descriptivos para evaluar la potencialidad TIE de los pun-
tos tursticos seleccionados se especifican en la Figura 7.
Figura 7. Criterios de evaluacin de potencial TIE de historia

Criterios para evaluar el potencial TIE
Descripcin
(pot_tie) de historia
Son elementos (materiales e inmateriales) que poseen cualidades de
representatividad respecto de un tema, proceso o hecho de significancia
Bajo (valor 1) histrica a una escala local. En esta valoracin tambin se consideran otros
atributos como la antigedad y singularidad.
Son elementos (materiales e inmateriales) que poseen cualidades de

representatividad respecto de un tema, proceso o hecho de significancia
Mediano (valor 2) histrica ms bien a una escala local y regional. En esta valoracin tambin
se consideran otros atributos como la antigedad y singularidad.
Son elementos (materiales e inmateriales) que poseen cualidades de re-

presentatividad alta respecto de un tema, proceso o hecho de alta signifi-
Alto (valor 3) cancia histrica a una escala mayor que el mbito local y regional. En esta
valoracin tambin se consideran otros atributos como la antigedad y
singularidad.
Un cuarto componente de evaluacin en la potencialidad TIE, dice relacin con la oferta turstica actual, la
cual es importante de considerar, ya que complementa las reas temticas antes indicadas, especificndose
los criterios en la figura 8.
Figura 8. Criterios de evaluacin de potencial TIE de oferta turstica actual

Criterios para evaluar el potencial TIE Descripcin
(pot_tie) oferta turstica actual.
Elemento que no genera mayor inters en los visitantes y no tiene mayor
Bajo (valor 1) impacto que solo a nivel local, sin posibilidad de adquirir
un mayor valor agregado.
Mediano (valor 2) Elementos que pueden constituirse en un complemento

relevante a un atractivo TIE.
Alto (valor 3) Elemento que por s misma puede constituirse en un atractivo o actividad
TIE, ya que cumple con criterios de especializacin y atraccin de visitan-
tes no masivos.
Posteriormente se realiz la identificacin de posibles nodos de TIE en el territorio, para lo cual en trminos
de estructura metodolgica se realizaron los siguientes procesos:
(i) Homogenizacin del formato de las coberturas de las ofertas y potencialidades tursticas.
(ii) Fusin de las diferentes coberturas del catastro de ofertas tursticas.
24
(iii) Superposicin de grillas de celdas de 1 Km2, con el propsito de aplicar herramientas del SIG que per-
mitan evaluar patrones de distribucin y la concentracin de las ofertas y potencialidades tursticas.
(iv) Generacin de la cobertura de nodos.
Valoracin de los puntos de inters en turismo de intereses especiales
En un estudio previo realizado por la Universidad de La Frontera (2000), se identificaron dos grandes ma-
crounidades: la Precordillera Andina y la Cordillera de Los Andes. Por su parte, los principales elementos
geomorfolgicos que estn presentes en cada una de estas macrounidades, son los siguientes: los cuerpos
lacustres, los depsitos glaciales y fluvioglaciales de la precordillera andina, los valles cordilleranos, los ce-
rros de roca intrusiva y los sectores de roca volcnica.
Aplicando estas distinciones, se logr delimitar 49 elementos en el rea de estudio, cada uno de los cuales co-
rresponde a un espacio natural o unidad del paisaje, con caractersticas geomorfolgicas muy homogneas.
Esta homogeneidad interna permiti atribuir a cada una de las unidades un potencial turstico especfico.
Como se mencion en la metodologa, las unidades de paisaje y los atributos de atractividad esttica, singu-
laridad de geoelementos y naturalidad fueron predeterminados mediante trabajo de gabinete y, posterior-
mente, verificados mediante dos campaas de terreno.
Las subcategoras de TIE en las que se pueden encasillar cada uno de los puntos evaluados en terreno pre-
sentaron una gran amplitud, lo que implica que poseen un gran potencial para desarrollar una muy diversa
gama de actividades tursticas basadas en la naturaleza.
Integrando toda esta informacin, fue posible identificar las unidades de paisaje que poseen una mayor
potencialidad turstica: Lago Caburga, Lago Huilipilun, Volcn Lann, Cordn Quetrupilln-Lann, Lago
Caburga, Cerros de Pucn, Volcn Quetrupilln y Cordillera de Huerquehue, lo cual fue corroborado me-
diante visitas a terreno.
Estas unidades de paisaje resultaron con los mayores potenciales tursticos debido a que poseen un atractivo
esttico (conferida por su gran heterogeneidad estructural), a la existencia de geoelementos singulares en su
interior (como morrenas, rocas, cascadas, entre otros) y a su buen estado de naturalidad .
Se identificaron los atractivos naturales que estn presentes en el rea de estudio, constatndose que todos
los volcanes existentes dentro de ella, as como tambin todas las grutas y cavernas y el nico glaciar existen-
te en el rea, se encuentran al interior del Parque Nacional Villarrica, lo que ilustra la importancia turstica
y ambiental que posee esta unidad.
Similar es la situacin en el caso de las lagunas, por cuanto la mayora de las mismas se encuentran ubicadas
al interior de unidades que integran el SNASPE: el Parque Nacional Villarrica (8 lagunas) y Parque Nacional
Huerquehue (19 lagunas), siendo posible de encontrar slo 5 lagunas fuera de este tipo de reas.
25
En contraste, la totalidad de las termas (10) y de los lagos (3), as como tambin la mayor parte de los saltos o
cadas de agua (11 de un total de 13) estn ubicadas en el rea de estudio que se localizan fuera del SNASPE.
Desde el punto de vista administrativo, todas las termas se encuentran en la comuna de Pucn (8) y Cura-
rrehue (2), en tanto que la comuna de Villarrica carece de ellas.
Basado en varias publicaciones especializadas en la temtica, se gener una definicin de turismo de intere-
ses especiales, a partir de la cual se identificaron los tipos de turismo y las actividades basadas en naturaleza
que son posibles de desarrollar en el rea de estudio. Entre los tipos de turismo se desatacan: turismo de na-
turaleza, ecoturismo, turismo cientfico, turismo termal, turismo aventura, turismo recreativo de naturaleza,
turismo de caza y pesca deportiva, turismo de cabalgatas y senderismo y el turismo basado en la observa-
cin y fotografa de paisaje, flora y fauna. En el mbito histrico del rea de estudio, existen variados sitios
de inters patrimonial, relacionados con la arqueologa prehispnica, la colonizacin y la evangelizacin de
la zona.
En cuanto a las actividades de turismo de intereses especiales que se pueden desarrollar al
interior del rea de estudio del Proyecto FONDEF D09R1004, se identificaron cerca de 50 di-
ferentes tipos de ellas, las cuales fueron agrupadas en las siguientes categoras: actividades que
se desarrollan en tierra firme (incluyendo rocas y montaas); actividades que se desarrollan en
rboles y bosques; actividades que se desarrollan en agua (cuerpos, cursos y saltos); actividades
que se desarrollan en hielo y nieve; actividades que se desarrollan en el aire; y actividades que se
desarrollan en termas o centros de salud localizados en ambientes naturales.
Al cruzar la informacin referida a los atractivos tursticos naturales, con aquella referida a las
reas que poseen la mayor potencialidad para el turismo basado en naturaleza, es posible cons-
tatar un alto grado de coincidencia espacial entre ellas, lo que revela que los sitios con mayor
potencial turstico son los que concentran la mayor parte de los atractivos tursticos naturales.
Adems, dichas reas coinciden tambin con el Parque Nacional Huerquehue y Parque Na-
cional Villarrica (sectores de Puesco y Quetropilln). En resumen, las reas silvestres Parque
Nacional Huerquehue y Parque Nacional Villarrica (sectores de Puesco y Quetropilln) con-
centran la mayor parte de los atractivos tursticos naturales y poseen un alto potencial turstico.
En el mbito cultural, la Comuna de Pucn, posee 13 sitios de significacin cultural, de los

cuales 6 poseen la categora de ambientales, 2 con el carcter de funerarios, 1 sitio histrico y
4 con carcter ceremonial. Los sitios en esta comuna se encuentran localizados principalmente
en los alrededores de la ciudad de Pucn y en las riveras del ro Trancura. Mientras, la comuna
de Curarrehue, posee 36 sitios sagrados, de los cuales 15 poseen la categora de ambientales, 8
ceremoniales, 12 funerarios y 1 histrico. Los sitios en esta comuna se encuentran dispersos y
localizados principalmente en tres sectores. Uno al sur-oeste de la comuna y otro al este de la
ciudad de Curarrehue y un sitio ambiental se encuentra ms distante en las cercanas de Rei-
golil.
26
8. DEFINICION Y VALIDACION DE CIRCUITOS
A partir de los nodos y tras un proceso de seleccin se define el circuito. Cada circuito debe contar con una
ficha descriptiva, la que contiene elementos de identificacin del mismo, tipos de atractivos tursticos, tipos
de actividad de turismo de intereses especiales posibles de desarrollar y una descripcin de los componentes
de historia, naturaleza y cultura. Esta es en definitiva, la informacin a la que podr acceder el turista y que
es de carcter bsicamente descriptiva, pero resaltando los significados y representaciones que los atractivos
tursticos poseen en el contexto del circuito en su conjunto.
Tambin es necesario considerar que el circuito de turismo de intereses especiales y las conexiones de los
nodos dentro de los circuitos especficos, se representan a travs de cartografa.
Ahora bien, las fichas descriptivas de los circuitos puede contener la siguiente informacin:
- Localizacin (relativa y absoluta)
- Mapa
- Tipo de caminos
- Pendiente promedio
- Grado de dificultad
- Atractivos
- Actividades especficas de turismo de intereses especiales a desarrollar ( Ejemplo: fotografa,
observacin de flora y fauna, otros)
- Oferta turstica (Ejemplo: miradores naturales, morrenas de glaciar, rocas baslticas y otros)
- Tiempo de recorrido
- Otra informacin de relevancia
Con respecto a la validacin de los circuitos, es posible utilizar diversas tcnicas, las que van a depender del
perfil o caractersticas de los validadores. En este contexto, por tanto es factible sugerir lo siguiente:
- Focus group, en el cul se invita a participar a representantes claves de distintos tipos de actores, ta-
les como instituciones pblicas relacionadas con el turismo de intereses especiales como Municipios,
Servicio Nacional de Turismo, Corporacin Nacional Forestal, Instituto de Desarrollo Agropecuario,
Servicio de Cooperacin Tcnica y operadores de turismo local, emprendedores en turismo de in-
tereses especiales, organizaciones locales que pudieran relacionarse a futuro con el desarrollo de los
circuitos y otros que sea necesario y pertinente convocar
- Entrevistas estructuradas prediseadas a informantes calificados como por ejemplo personas que
practican turismo de intereses especiales
Es oportuno enfatizar la necesidad de la validacin de los circuitos, por cuanto este proceso permite la in-
corporacin de aspectos no considerados y que en definitiva permiten mejorar cualitativamente o ampliar
lo establecido originalmente.
La validacin de un circuito es un proceso fundamental para disearlos adecuadamente y lograr de que

estos cumplan correctamente con los objetivos que se pretende alcanzar, entre ellos, que permitan ser atrac-
tivos considerados dentro de los que corresponde al turismo de intereses especiales.
La participacin de las instituciones pblicas y de expertos como de operadores y emprendedores locales es

esencial, ya que son ellos los que en definitiva indicarn s las propuestas originales son factibles de concretarse.
27
En el caso particular del proyecto FONDEF D09R1004, la opinin de quienes participaron en la validacin
de los circuitos resulto esencial, por cuanto fue posible nuevos atractivos tursticos, eliminar o modificar
tramos originalmente propuestos debido a problemas de accesibilidad y otros porque no correspondan a
un atractivo de turismo de intereses especiales propiamente tal.
9. DIAGNOSTICO Y PLANIFICACION
Componentes bsicos para el anlisis de factibilidad del desarrollo sustentado en turismo de intereses
especiales.
Para la construccin del modelo descrito en la sub-seccin Modelo TIE de este manual, se integr toda
la informacin antes recopilada sobre el territorio, en los ejes de la naturaleza, historia y cultura; el cul
en caso del modelo especifico para cada territorio debe ser validado en su calidad de poltica de desarrollo
comunal (fase siete sealada en el modelo metodolgico para el desarrollo turstico).
El diagnstico territorial: Este documento tiene como objetivo recopilar, seleccionar y desarrollar informa-
cin estadstica, tanto a nivel general como especfico, que permita contextualizar su anlisis y propuestas,
con el conocimiento bsico del territorio donde se ejecuta el proyecto del desarrollo comunal sustentable, a
travs del fomento de la actividad turstica modelada en base de el turismo de intereses especiales. Las fuen-
tes utilizadas se encuentran disponibles y corresponden bsicamente a las series CASEN hasta el ao 2006 y
la nueva base de datos del ao 2009.
El diagnstico del sistema turstico: Este trabajo debe consolidar la informacin existente de distintas fuen-
tes, afinando, a travs del uso especfico de bases datos, la informacin referida a niveles territoriales particu-
lares como son las comunas involucradas en el estudio o niveles an menores como poblaciones especificas
de inters, como por ejemplo poblacin indgena o turistas extranjeros. En esto una fuente de informacin
importante, son las encuestas permanentes que desarrolla el Servicio Nacional de Turismo y que publica
peridicamente en su sitio oficial.
Ejemplo de conclusiones del diagnstico del sistema turstico: en general, en los tres centros po-
blados ms importantes del rea de estudio (Villarrica, Pucn y Curarrehue), no existen rutas ni
circuitos tursticos, sino que slo se sugiere la visita a ciertos sitios y emplazamientos ubicados
dentro de la ciudad y que tienen cierto valor para el turismo, pero en ningn caso esta oferta
es estructurada, as como tampoco tiene una clara intencionalidad particularmente hacia el
turismo de intereses especiales.
Aplicando el concepto estndar de ruta y circuito turstico, se puede afirmar que en el rea de
estudio slo existen rutas tursticas, pero no existen circuitos propiamente tales. La mayor parte
de las rutas tursticas basadas en las vas de acceso vehicular que se operan actualmente en la
Comuna de Pucn y en su rea de influencia, estn basadas en atractivos naturales, siendo muy
escasos o prcticamente inexistentes aquellos relacionados con la historia o con la cultura.
28
Al analizar las rutas tursticas que ofrecen los distintos operadores, se puede observar la gran
sobreexposicin que existe entre todos ellos. Para ilustrar esta aseveracin, tmese como refe-
rencia la oferta relacionada con el turismo aventura basada en actividades que se desarrollan en
el agua, como el rafting, por ejemplo. En este caso, es evidente observar que todos los operado-
res utilizan la misma ruta sobre el ro Trancura.
Algo similar sucede con las ascensiones al volcn Villarrica, por cuanto todos los operadores
que la ofrecen utilizan la misma ruta y ninguno de ellos ofrece ascensiones al volcn Lann,
considerando que ofrece alternativas tan buenas o mejores. La prueba de ello, es que la ascen-
sin al volcn Lann es una de las ofertas estrella que se operan desde San Martn y Junn de Los
Andes, en la Repblica de Argentina.
Existe una clara evidencia que la mayor parte de los atractivos naturales se concentran en la co-
muna de Pucn, en tanto que Villarrica posee potencial para desarrollar un turismo TIE basado
en sitios, acontecimientos y atractivos de ndole histrica. Por su parte, Curarrehue concentra
en la actualidad una incipiente oferta turstica centrada en los atractivos tursticos de ndole
cultural, la mayor parte de los cuales estn relacionados con la etnia mapuche.
Los planes del desarrollo a nivel local: Existe un esfuerzo comunal que cada municipio desarrolla a travs de
sus Planes de Desarrollo Comunales (PLADECO). Esta fuente de informacin permite una contextualiza-
cin de base para la caracterizacin de cualquier territorio en anlisis.
Anlisis de los patrones y tendencias socio-culturales locales: Los Planes de Desarrollo Comunal consti-
tuyen, por esencia, el instrumento oficial de consulta en una comuna. Este plan est construido por los
equipos municipales y hacen referencia, principalmente, a un diagnstico comunal, y a una planificacin a
mediano y largo plazo. Por lo general en este tipo de documento se encuentra informacin comn para cada
municipio y que hacen referencia a aspectos centrales en la identificacin de un territorio como lo son su
ubicacin espacial y sus antecedentes histricos.
Para el fomento de la actividad turstica basada en turismo de intereses especiales, los planes del desarrollo
comunal, territorial y otros, deben servir no solamente de fuente de informacin territorial, sino tambin
ser tratados como herramienta de planificacin (determinacin de las estrategias) y en el contexto de imple-
mentacin de las determinadas acciones de la poltica, plan o programa del desarrollo turstico local, es de-
cir especialmente los PLADECO son una herramienta esencial y todos sus aspectos inciden con el fomento
del turismo. Algunos tericos del turismo coinciden en que un plan especial para el desarrollo turstico del
territorio, no es necesario o bien es contraproducente; o bien que la localidad debe considerar el turismo
como cualquier otra actividad econmico-productiva, por lo tanto debe ser incluida en los planes generales
del desarrollo, otorgando as integralidad al desarrollo local.
Ahora bien, la definicin de circuitos integrados, su puesta en marcha y las acciones de mercadeo, deben
utilizar estrategias que propendan al uso de las tecnologas de la informacin, particularmente una platafor-
29
ma informtica geo-referenciada. A travs de ello se generan sinergias, en la cual todos los actores resultan
beneficiados.
Tambin se debe considerar un trabajo participativo orientado a potenciar atractivos tursticos especficos.
Para ello se sugiere una aproximacin fenomenolgica al objeto de estudio, en este caso el territorio con po-
tencialidad turstica. Los agentes del desarrollo turstico deben identificarse con el turista y recorrer lo que
ofrecern a vivenciar. Esta fase debe considerarse en conjunto con actores locales.
A la actividad turstica que se realice corresponde asignarle un valor referencial al paisaje. Entendiendo
el paisaje como un ente indisoluble del turismo, por cuanto toda experiencia turstica implica un acto de
percepcin visual del paisaje observado, convirtindolo en un elemento substancial del fenmeno turstico
y en un recurso de gran valor para el desarrollo y consolidacin de la oferta turstica ( Dos Santos, 2011).
Marco institucional y organizacional

El sentido amplio del paradigma de las instituciones en el mbito de las relaciones sociales, denomina
como tales a los entes de la sociedad como el individuo, la familia, el barrio, la comunidad local, las empre-
sas, las organizaciones no gubernamentales, la regin y el pas. Por lo tanto, el marco institucional aplicable
se encuentra en el modelo aqu propuesto por la alta flexibilidad implicada, especialmente su potencialidad
para proveer un marco para la gestin sustentable del desarrollo turstico, lo cual en el mediano y largo pla-
zo afecta profundamente la calidad de la vida de la sociedad local y su bienestar, el cual a su vez es o por lo
menos debera ser el enfoque de cualquier iniciativa de desarrollo local.
La generacin de un Comit Representativo de turismo de la comuna o localidad podra implicar la expan-

sin de una mesa de trabajo existente o la creacin de un grupo completamente nuevo.
En algunas localidades en Chile, puede requerirse un convenio entre dos o ms comunas para la coordina-
cin del trabajo de los Comits Representativos o la creacin de un solo Comit cuando los circuitos tras-
pasan las delimitaciones administrativas de las comunas y se requiere participacin ampliada para lograr
las metas del desarrollo sustentable, a travs de fomento de la actividad de turismo de intereses especiales.
Un Comit Representativo (CR) idealmente debiera configurarse con un nmero de miembros manejable
(generalmente de 8 a 12 personas) que representen una amplia seccin de intereses asociados al turismo en
la comuna. El CR debe ser validado por el Consejo Municipal y ser el responsable de la produccin y eje-
cucin del plan. Es deseable que el Consejo Municipal establezca trminos de referencia para el trabajo de
CR antes de que sea necesario aprobar la Poltica Comunal del Desarrollo Turstico.
En la implementacin del Comit Representativo se debe abordar un aspecto clave, que es el anlisis y
evaluacin de las restricciones y posibilidades abiertas para el desarrollo del turismo. Esto en trminos de
mtodos, se puede realizar va una fenomenologa de los destinos tursticos en cuales se promuevan una
inmersin experiencial del grupo a cargo de la identificacin de circuitos integrados.
Los atributos de los atractivos tursticos constituyen la base para generar productos tursticos que sean co-
mercializables en mercados de nicho como lo es el turismo de intereses especiales. Los atractivos pueden re-
30
lacionarse con la naturaleza, la biodiversidad, la o las culturas locales, la historia del lugar o de los territorios.
Una adecuada integracin de estos ejes temticos u otros va a permitir generar atractivos tursticos integra-
dos, pero a la vez parcializados y flexibles a explorar dependiendo del inters que posea cada visitante de
nodos tursticos y alternativas de circuitos integrados.
La validacin de los circuitos integrados propuestos por los intereses representados a travs del Comit
Representativo, debe tener un enfoque hacia la sustentabilidad para la localidad, bajo el modelo propuesto.
Aqu se manifestar el proceso de creacin y re-creacin de los significados, adecuacin de lo propuesto
debajo de las reglas sociales incipientes en una determinada localidad. Apertura, transparencia y comu-
nicacin, sern propiedades importantes de este etapa, de modo de que se requiere asegurar planificacin
integral e integrada con la comunidad local, para reflejar al mximo la realidad vigente y anticipar cambios,
considerando la flexibilizacin de futuros procesos ligados al fomento de la actividad turstica.
El modelo que aqu se presenta considera constituir un Comit Representativo a escala comunal, conside-
rando la variedad de discursos e intereses existente en el territorio. Si bien no es posible generalizar sobre
las posiciones que conformarn este comit, debe considerar los distintos planteamientos que emergen de
la discusin pblica, incluyendo los planteamientos gubernamentales, empresarios, la comunidad local, y la
comunidad acadmica (ESCAP, 1996).
Ahora bien, la definicin de los circuitos integrados, su puesta en marcha y las acciones de mercadeo utili-
zando estrategias que incluyan el uso amplio de la tecnologa informtica, particularmente una plataforma
informtica geo-referenciada, debiera ser utilizada para sistematizar la informacin disponible. A travs de
esta cooperacin, se generan sinergias en las cuales todos los actores resultan ser beneficiados. Existen acti-
vidades como por ejemplo la promocin a nivel internacional e inversiones en infraestructura que requieren
el apoyo de fondos pblicos, as como generar condiciones de seguridad para los turistas, regulacin de las
actividades de turismo, especialmente aqullas que impliquen un nivel de riesgo. Esta cooperacin pblico
privada debe ser efectiva y eficaz, de manera que permita establecer lineamientos comunes y facilitar el logro
de objetivos enmarcados en la estrategia de desarrollo territorial. La cooperacin antes mencionada, deber
direccionarse en la identificacin y estrategia de mercadeo de los circuitos tursticos integrados.
Las segunda y tercera fases, deben estar centradas en poner en marcha un trabajo participativo dirigido a
potenciar atractivos tursticos especficos; es decir, desde el nivel local particular, estableciendo desde all
un modelo de induccin metodolgica. Para ello se sugiere una aproximacin fenomenolgica al objeto de
estudio, en este caso el territorio con potencialidad turstica. Los distintos representantes de intereses o
sus delegados deben situarse en el punto de vista del turista, desarrollando viajes exploratorios de ocio.
Esto les permitir conocer de forma experiencial las oportunidades y restricciones para realizar actividades
tursticas, porque como esta explicado con anterioridad, en el turismo de intereses especiales justamente
yace la experiencia individual del turista; por lo tanto, los planificadores y otros actores del desarrollo turs-
tico, deben identificarse con el turista y recorrer lo que ofrecern a vivenciar. Esta fase debe considerarse en
conjunto con la participacin de actores locales.
A la actividad que aqu se realiza, corresponde asignarle un valor referencial al paisaje. Entendemos el pai-
31
saje como un ente indisociable del turismo, ya que toda experiencia turstica implica un acto de percepcin
predominantemente visual, del paisaje visitado, convirtindolo en un elemento substancial del fenmeno
turstico y en un recurso de gran valor para el desarrollo y la consolidacin de la oferta turstica (Dos San-
tos, 2011). Los elementos del paisaje incluyen los accidentes geogrficos, unidades naturales homogneas
y manifestaciones de la cultura en su diversidad. Esta fase debe ser comprendida como arbitraria en varios
sentidos. Las interpretaciones que los grupos hacen de sus expresiones, las interpretaciones institucionali-
zadas por los especialistas y las instituciones oficiales y las interpretaciones que los medios producen en
cuanto movimiento relacional entre significantes y significados. As, la eleccin del tem de valoracin est
en las manos de variados grupos e instancias y deben ser entendidas como la de mayor importancia, como
la significacin e interpretacin primera de los grupos que producen el sentido. Dada la complejidad in-
trnseca del proceso de creacin de significados (en ingles meaning-making, ver Gee, 2005; McCann, 2002;
Lenkauskien, y Liubinien, 2002 para las dimensiones en situ, institucional y textual de Spillman); es
necesario considerar que nuestras propuestas sern necesariamente representaciones que estn cruzadas
de intereses, preconcepciones, discursos y sentimientos. Con todo, sera inoficioso e inoperante caer en un
subjetivismo absoluto, desconociendo la dimensin objetiva de las percepciones, especialmente incipien-
tes para las polticas del desarrollo local, las cuales son creadoras de espacios y estn en una articulacin
constante con la creacin de significados e inciden en ellas (McCann, 2002). Puede que tengamos distintas
interpretaciones, distintos puntos de vistas, pero ellos emanan de una realidad primaria, que se inserta en
un contexto determinado, y estn cruzadas de ciertas convenciones e inters social. Son estas tres particula-
ridades las que le confieren a la representacin una realidad contextual, y es esta realidad contextual la que
es necesario considerar a la hora de definir atributos y planificar para la movilidad de los individuos, a no
ser que queramos caer en discusiones meta-discursivas sin ningn asidero con las prcticas diarias de los
individuos que conforman la sociedad. Este camino debe emprenderse, sin embargo, con la conciencia de
que nuestras representaciones de la realidad que emergen y adquieren significado slo en un contexto social
dado, el cual es contantemente reproducido por nuestras prcticas sociales habituales; siendo por tanto,
cambiante (Giddens 1984; Zunino, 2006).
Se sugiere que el anterior paso metodolgico sea seguido por la comercializacin y promocin de los cir-
cuitos de turismo integrados (CTI) que ofrezcan un nivel de infraestructura, servicios, seguridad y conec-
tividad mnimos para desarrollar el ocio y la recreacin. Acercando ms las fases que tradicionalmente se
denominan de evaluacin e implementacin; bajando sin mayores dilaciones a la realidad emprica,
ser posible obtener informacin directa acerca de cmo responde el consumidor a los incentivos tursticos
concretos. Esto se traduce en la prctica a evaluar el comportamiento del turista en escenarios concretos
y sus efectos en trminos de demanda, satisfaccin, preservacin de los atributos ambientales, es decir un
observatorio de turismo a micro-escala territorial.
Creemos que tan slo despus de estas etapas, ser posible llegar a una poltica de turismo que est fuer-
temente ligada a las experiencias concretas de las distintas subjetividades, que conviven en los territorios
interpretados (representados) de variada forma por cada grupo de inters. Esta poltica debe considerar,
particularmente una cartera de inversiones para estimular la inversin privada y mecanismos para revisar
en forma continua aquellos circuitos integrados que estn en la trayectoria de la movilidad de los consumi-
dores de ocio y recreacin.
32
La siguiente figura recapitula lo discutido y presenta las fases consideradas por la propuesta metodolgica
aqu desarrollada.
Figura 9. Modelo metodolgico para el desarrollo turstico

1. Estructura del Conformacin de un Comit Representativo (CR) de la comu-
comit nidad local y actores exgenos

2. Fenomenologa del Anlisis y evaluacin de restricciones y posibilidades abiertas
destino turstico para el desarrollo del turismo.

3. Estructura del Conformacin de subcomits-territoriales
sub-comits (ScT)

4. Circuitos Definicin de circuitos integrados y propuesta de su desarrollo
Integrados (metas, objetivos y plan de accin)

5. Plan de mercadeo Promocin turstica y mercadeo

6. Revisin Revisin de circuitos integrados
7. Consenso para el Formulacin de la poltica de

desarrollo sustentable desarrollo turstico

8. Implementacin y Implementacin, monitoreo, evaluacin, adecuacin y
adecuacin re-significacin constante
10. ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA UN PLAN DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
En este aspecto, se debe considerar lo siguiente
Informacin del mercado (mercados actuales, futuros, nacionales, extranjeros)

Situacin de la oferta:
o productos actuales
o atractivos tursticos
o equipamiento turstico
o sitios de significancia cultural, histrica, ecolgica, deportiva, etc.
o oferta turstica del Sistema Nacional de reas Silvestres Protegidas en la comuna
Situacin de la demanda
o demanda de productos actuales
o demanda de productos potenciales
o estacionalidad de la demanda
o gastos de los consumidores en servicios de turismo
o precios de otros servicios (sustitutos y/o complementarios)
o caractersticas de los consumidores
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Caracterizacin de turismo en la zona en base de consultas

o encuestas de los turistas
o expectativas que poseen los agentes econmicos de la localidad
Recursos
Antecedentes territoriales (aspectos fsicos naturales, antecedentes socio demogrficos, etc.)

Inventarios del patrimonio turstico
Catastro de infraestructura turstica
Obstculos a considerar
Afirmamos que en materia de implementacin del modelo, la alta inflexibilidad y la poca creatividad en
cuanto al desarrollo e implementacin de las normas legales (expresin normativa formal y escrita de las
reglas sociales), es una traba para el desarrollo de iniciativas sustentables. Para la formulacin de polticas
ms generales es necesaria una mirada integral e integradora de la coyuntura local, que considere los distin-
tos intereses de manera multi-escalar, multi-sistmica y basada en redes e interconexiones de diverso tipo.
Los territorios de La Araucana estn expuestos a una amplia gama de obstculos y amenazas, las cuales
ocasionaran como eventualidades del mercado o externalidades de la actividad turstica:
Problemas en materia de captacin de turistas

Escasas actividades de turismo de intereses especiales en la temporada baja
Turismo masivo, lo que incide en un uso irresponsable de los recursos que proporciona la naturale-
za, lo cual se ve reflejado en contaminacin de aguas, incremento de basuras y desechos, modificacin
de la flora y fauna y otros
Alta demanda por la segunda vivienda especialmente proveniente de habitantes de ciudades y me-
trpolis cercanas, la que es mayor a la capacidad de alojamientos clasificados destinada a turistas. Esto
adems induce a un sobrepoblamiento
Impacto negativo en el empleo durante el perodo de otoo e invierno
Aumento de los niveles de delincuencia y problemas sociales de diversa ndole y especialmente la
percepcin de inseguridad por parte de los habitantes permanentes y en los turistas
Excesiva atomicidad de la oferta turstica en general y de turismo de intereses especiales en particu-
lar, lo cual dificulta la organizacin y coordinacin de aquellas empresas asociadas a ello
Escasez de infraestructura y dificultades de acceso en los sectores que presentan atractivos para el
desarrollo de turismo de intereses especiales
Presencia cercana de destinos tursticos (nacionales y extranjeros) que poseen caractersticas simila-
res
Expansin y desarrollo urbano no controlado y carente de un sentido de planificacin urbano ru-
ral, que identifique lineamientos claros y precisos sobre la materia
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Objetivos y metas
Las posibles soluciones a los problemas previamente descritos deben constituir la base para formulacin de
los objetivos y metas identificados en el Plan del Desarrollo Turstico, y se encuentran en diversificacin y
profundizacin de la oferta de actividades y de productos en destino; el fortalecimiento de la promocin
de Chile como destino turstico; el mejoramiento de las capacidades de gestin y de servicios del capital
humano que se desempea en la actividad; el perfeccionamiento de la institucionalidad regulatoria y de
fomento, y el aumento de la asociatividad en el sector. Para la discusin y sugerencias de implementacin de
las acciones relacionadas con la asociatividad.
Estrategias y acciones
Segn el esquema tradicional de planificacin del desarrollo, se propone trabajar de modo sistmico meto-
dolgico y desarrollar la lista de lneas estratgicas y acciones para su implementacin luego evaluarlas y or-
ganizarlas en base de las prioridades y disponibilidad del financiamiento (factibilidad financiera). Adems,
todas las acciones se evalan en trminos de su factibilidad temporal, es decir se determina cuales pueden
ser alcanzadas a corto, mediano y a largo plazo. Finalmente se determinan las personas y entidades respon-
sables para la implementacin de cada accin o un grupo de ellas, se fija el plan de concursos y licitacin
pblicos necesarios y la delegacin de funciones en organizaciones locales.
La actividad turstica en el rea de influencia del Municipio de Pucn, presenta una marcada es-
tacionalidad, concentrada en la temporada estival, motivo por el cual el territorio, denominado
Araucana Lacustre se plantea las siguientes lneas de accin: contar con planos reguladores
actualizados con una clara definicin de las reas de expansin inmobiliaria, en que se prevean
el saneamiento de loteos informales y la incorporacin de los efectos de los desastres naturales;
incentivar a las entidades pertinentes como universidades a investigar la capacidad de carga
ambiental y territorial, vinculada a una transferencia tecnolgica que permita impulsar nuevas
lneas productivas; en el contexto de la poltica de ordenamiento territorial, estudiar y de-
sarrollar una poltica de derechos de agua, proteccin y calidad de esta; incentivar la respon-
sabilidad social empresarial hacia la integracin de las comunidades mapuche y la produccin
rural de pequea escala; reducir la estacionalidad del turismo potenciando el desarrollo de
actividades invernales como eventos cientficos nacionales y mundiales, cotos de caza, centros
de sky, centros termales y las actividades nuticas invernales entre otros; fortalecer la aso-
ciatividad municipio - privados, para facilitar el emprendimiento en conjunto con el sector
privado.
35
Rol de los expertos
Durante el proceso del desarrollo sustentable territorial enfocado en el fomento de la actividad turstica
basada en turismo de intereses especiales, habr un sinnmero de instancias donde y cuando se requerir
ayuda de profesionales. A continuacin se presentan algunos casos donde la asesora externa podra ser
indispensable con el fin de asegurar calidad de procesos.
o Asesora en diagnstico territorial

o Asesora en anlisis del mercado turstico
o Facilitadores en las relaciones comunales
o Asesora en gestin de calidad
o Desarrollo de observatorios tursticos
o Asesora en mercadeo y comunicacin
Al momento de iniciar la indagacin estadstica que permita caracterizar un territorio especfico, es factible
constatar que efectivamente existe una considerable cantidad de fuentes de informacin pblica y diversas
bases de datos sobre indicadores demogrficos, productivos y de desarrollo turstico. El problema surge
cuando las necesidades de caracterizacin van ms all de la simple observacin de cuadros o tablas prefa-
bricadas, ya que por un lado la informacin se encuentra dispersa en distintas fuentes oficiales, como por
ejemplo los Planes de Desarrollo Comunal de los municipios, sitios oficiales del Estado, o bases de datos de
uso pblico, lo cual requiere de tiempo que permita la consolidacin de la informacin.
Otro aspecto que dificulta el desarrollo de informacin especfica, es el hecho de que la informacin no per-
mite delimitaciones ntidas de algunos territorios, obligando a usar datos que, generalmente, sobrepasan los
lmites de las zonas que uno ha determinado como foco de atencin. Generalmente esta dificultad se puede
superar con el acceso a las bases de datos originales de los instrumentos de recoleccin de informacin, lo
importante de este aspecto es el manejo y uso de software que posibiliten la seleccin y ordenamiento de
informacin til y territorialmente acotada.
11. IMPLEMENTACION PLAN DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
Los principios para la implementacin de un plan o programa del desarrollo turstico local y especfica-
mente de la actividad turstica en cualquier localidad o territorio, con el fin de satisfacer la necesidad del
desarrollo local requiere:
- Sustentabilidad social (inclusin y flexibilidad siendo el marco y la base indispensables)
- Sustenibilidad econmica
- Sustentabilidad ambiental (uso responsable y conservacin adecuada de los recursos naturales, pre-
vencin y reparacin del dao ambiental)
- Calidad e innovacin (sustentada en anlisis de informacin y flexibilidad)
- Seguridad en su sentido amplio: durante las actividades del turista y seguridad pblica
- Satisfaccin de los turistas (manteniendo compromiso con la ejecucin del turismo responsable)
En todo caso, como fue explicado en las pginas anteriores , en el anlisis e investigacin caractersticas
a las etapas iniciales de organizacin de la actividad turstica (Modelo Metodolgico para el Desarrollo
36
Turstico) deben re-incorporarse al ciclo en el etapa de implementacin para asegurar el monitoreo (obser-
vatorio turstico, fiscalizacin, etc.), el anlisis y adecuacin del Plan de Desarrollo Turstico constante, lo
que asegurar innovacin en cuanto a estrategias y acciones. El valor agregado de los productos tursticos y
relacionados, aumentar la competitividad y ayuda a enfrentar las tendencias y eventualidades del mercado.
Figura 10: Observatorio TIE
Macro
entorno
Marca y
Comunidad
posiciona-
local
miento
Turistas OBSERVATORIO Sector

EN TIE
Competen-
cia y Oferta
tendencias turstica
Innova-
ciones y
tecnologa
Es esencial contar con la informacin completa y actualizada sobre el turismo de la localidad, el mercado
turstico global, lo que permite medir y controlar los resultados obtenidos en el desarrollo de acciones de
mercadeo. Tal informacin es esencial para algunas de las fases descritas en el modelo metodolgico del
desarrollo turstico local.
A modo de ejemplo:
No obstante, pese a la importancia del turismo para la Comuna de Pucn, es conveniente resal-
tar que pese a ser este el destino de mayor preferencia por nacionales y extranjeros. Segn datos
de la INE Pucn obtiene el 54% de la participacin de los turistas que llegan a la Araucana. Este
dato no tiene en cuenta a los excursionistas que llegan a la zona. Pucn y su rea de influencia,
no cuenta con una fuente de informacin que posea una visin global y que reporte el estado
de la oferta y demanda de bienes y servicios asociados al turismo, especialmente de intereses
especiales. Lo que podra presumir que las decisiones estratgicas de la marca del destino (Pu-
cn) son adoptadas meramente basados en la intuicin de los tomadores de decisiones tanto
pblicas como privadas.
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Objetivo general de la implementacin
Dotar al territorio de un observatorio de mercado turstico que ofrezca informacin completa y actualizada
sobre la situacin del turismo de la localidad, el mercado turstico global y permita controlar y/o medir los
resultados obtenidos en el desarrollo de acciones de promocin.
Objetivos especficos de la implementacin
En funcin del objetivo general se requiere:
Coordinar un sistema de informacin que recoja datos de todas las fuentes implicadas (oficinas tu-
rsticas, puntos de atencin al ciudadano, hoteles, campings, restaurantes, tiendas, etc.)
Articular un sistema de informacin que ofrezca datos a todas las partes implicadas (instituciones y
empresas)
Seguimiento y deteccin de oportunidades y valorar la posible incidencia de stas en el desarrollo y
la mejora del destino turstico
Realizar un anlisis continuado de la informacin recogida para promover, a partir de sta, acciones
encaminadas a la consecucin de los objetivos planteados
Integrar la investigacin de mercados en la labor de I+D+i enfocando todo el trabajo de este campo
a aplicaciones prcticas y realistas orientadas a resultados
Figura 11. Modelo lineal de adecuacin en base de resultados del observatorio turstico
Caractersticas del entorno
Necesidad de informacin
Acciones y decisiones
Valor agregado
Diferenciacin / especializacin
Beneficios
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Calidad e innovacin
Uno de los principales requerimientos de los turistas (demanda), es la calidad de los servicios a los cules
accede; es por esto que es fundamental preocuparse de este aspecto para cumplir con los estndares inter-
nacionales. Adems, como lo ha demostrado el anlisis de demanda turstica en el rea de estudio, el nivel
de satisfaccin de los turistas de una estada en un destino, depende no slo en su experiencia de servicios
tursticos especficos, sino tambin de otros factores intangibles, por ejemplo hospitalidad, seguridad y lim-
pieza. El xito de un destino por lo tanto es una funcin de muchos componentes interdependientes. Esto
subraya la necesidad de un enfoque integrado para la gestin de la calidad de los destinos tursticos de ma-
nera continua. Por lo tanto se propone adaptar la gestin integrada de calidad como una herramienta de
apoyo de fomento del turismo de intereses especiales.
La gestin integrada de calidad, combina cuatro elementos claves en su enfoque:
Satisfaccin del turista: que principalmente consiste en supervisar regularmente los niveles de satisfaccin
con los servicios en el destino de los turistas.
Satisfaccin de la industria del turismo local: una actividad clave de la gestin integrada de calidad, con-
siste en evaluar la calidad de las condiciones del trabajo y el desempeo de los empleados de la industria, as
como el bienestar de las empresas tursticas locales.
Calidad de vida de personas locales: preocupacin por el bienestar de los residentes, significa que un des-
tino debe saber lo que piensa la poblacin residente de los efectos del turismo.
Calidad ambiental: las medidas del impacto positivo o negativo del turismo sobre el medio ambiente, patri-
monio natural, cultural (indgena, endgeno histrico y endgeno actual); es decir el destino.
Etapas del enfoque cclico de la gestin integrada de calidad
Bsicamente se identifican cinco etapas en el enfoque cclico de la gestin integrada de la calidad:
1. Identificar socios
En primer lugar es necesario un genuino plan, motivado por un lder capaz de aunar y consolidar esfuerzos,
que influyen en todos los posibles socios que ofertan un destino en comn.
2. Decidir sobre las acciones

La estrategia y las polticas que requieren recursos humanos, recursos naturales, calidad de vida, patrimonio
cultural y otros, pueden ser definidas por los propios asociados que generan una oferta de destino compar-
tido; siendo por cierto recomendable de que en ello exista interaccin con la respectiva autoridad sectorial.
3. Implementar acciones
Esto corresponde a la generacin de bases para la aplicacin de las medidas adoptadas por los distintos
proveedores tanto pblicos como privados, de los distintos bienes y servicios a generar, tanto dentro como
fuera del sistema del producto de destino ofertado.
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4. Medir los efectos

El enfoque de producto debe ser regularmente medido, utilizando un conjunto de indicadores verificables,
en los socios organizados idealmente en conjunto con la autoridad y proceda a estudiar los niveles de satis-
faccin de los clientes, la integracin de la comunidad y el cuidado del medio ambiente.
5. Evaluar y ajustar/ adecuar

En este proceso interactivo, la autoridad supervisa la evaluacin y promueve los cambios y adecuaciones
que se deban realizar en torno al producto de destino ofertado y todas las externalidades que se generan en
torno a ello.
12. SUSTENTABILIDAD PARA EL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
La economa de libre mercado y la globalizacin definen el contexto actual, el cual ha sido estudiado por
autores como Castells (2004), Taylor (2006) y Watts (2003). Este contexto econmico y sociopoltico enmar-
ca la actividad de las instituciones pblicas y privadas y de la sociedad civil. Una creciente mercantilizacin,
individualizacin, reduccin de la capacidad del Estado para regular el funcionamiento del sistema econ-
mico, iniciativa privada y fomento a la innovacin tecnolgica, son elementos que marcan la culminacin
de un proceso de cambio de nuestra sociedad (Zunino, 2006).
Asimismo, de manera potencialmente rupturista, los agentes pblicos y privados han reconocido las ne-
cesidades de proteccin de las reas naturales y de los aspectos culturales de la humanidad. La idea que
ecosistemas de la naturaleza deben ser preservadas y que algunas formas culturas que se desarrollan en
escalas locales deben ser protegidas, han logrado la atencin de la academia y de los formuladores de pol-
ticas pblicas. Implcitamente, entonces, existe una valoracin de las manifestaciones de la cultura y de los
paisajes naturales o mixtos. Adems, se debe considerar que es necesario contar para ello con las facilidades
jurdico-legales para acceder, pero tambin mantener la sustentabilidad integral, a aspectos considerados
patrimoniales (valorizacin) que en muchas ocasiones se encuentran bajo la figura de propiedad privada.
No se puede olvidar de que una precondicin de la sustentabilidad del desarrollo turstico de determinada
localidad, puede requerir inclusin de localidades aledaas que normalmente no se consideran participan-
tes del proceso. Por lo tanto, segn el modelo propuesto para eliminar el obstculo descrito o por lo menos
de suavizar su efecto y alcanzar desarrollo turstico deseado, sera la conformacin de un Comit Repre-
sentativo (descrito anteriormente en este manual), del conjunto de los actores locales y exgenos, adems
de la conformacin de los subcomits-territoriales, donde se encuentra una amplia gama de los actores sin
importar las delimitaciones administrativas, jurisdiccionales o soberanas. Esto permitira avanzar un paso
ms all en el desarrollo del territorio, porque integrara visiones y necesidades de amplio espectro y en
beneficio de la oferta y de la demanda (que forja y re-forja sus percepciones sobre destinos independien-
temente de los planes de desarrollo turstico locales, regionales o nacionales, obedeciendo diversas lgicas
y complejidades). Esta ultima habitualmente siendo abiertamente ignorante (con algunas excepciones en
los casos de eco-turismo, turismo de voluntariado o cientfico) a la realidad local y buscando simplemente
satisfacer sus necesidades del ocio.
Sustentabilidad es el principio transversal que gua el fomento de la actividad turstica en todo el mundo
hace ya ms que dos dcadas. Sin embargo, es un concepto difcil de abordar por las contradicciones tan
caractersticas de los intereses privados y corporativos, el bien comn, el bienestar personal y comunal, la
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conservacin de la flora y fauna y el habitat, el uso responsable de los recursos naturales, etc. Este principio
debe atravesar todas las etapas del fomento de la actividad turstica y otras reas del desarrollo comunal
(planificacin, mantencin, gestin, involucramiento de la comunidad, fiscalizacin, justicia, etc.).
Este principio se configura, de acuerdo a las siguientes dimensiones:
(i) Sustentabilidad ecolgica

(ii) Sustentabilidad econmica
(iii) Sustentabilidad social
Idealmente y para lograr el desarrollo sustentable, las tres dimensiones deberan mantener el mismo valor
relacional.
Responsabilidad del sector privado
Se requiere cambios de la cultura del modo en que se hacen los negocios. Dado el tamao del mercado local,
los empresarios y emprendedores, tienen mayor posibilidad de xito y flexibilidad en como conducen sus
negocios. Sin embargo, solamente unos pocos eligen gestionar su emprendimiento en forma socialmente
responsable, por lo que resulta difcil alcanzar un acuerdo entre los mismos actores del sector privado, por
lo que cuando pasamos a hablar de asociatividad pblico-privada, los voceros del sector son muchos y la
Municipalidad (autoridad local y de cierto modo representante o por lo menos articulador local del poder
poltico local, regional y nacional) est sujeto a un mayor desafo de entregar un buen servicio a la dispersa
gama de intereses privados. Ello entre otros implica:
- Ser respetuoso con los empleados

- Elegir proveedores locales y pagarles un precio justo
- No abusar de las relaciones de confianza tanto en toma de decisiones en la comuna, en cuanto a
distribucin de los beneficios
- Buscar el balance entre intereses del negocio propio y los de la comunidad
- Gestionar el negocio de forma tica y justa
- Participacin responsable
- Respeto a las culturas locales
- Respeto a la naturaleza
Responsabilidades de las autoridades
Las autoridades deben actuar como elemento balanceador entre los intereses privados y el bien comn, sin
importar la orientacin poltica de las autoridades que en el momento estn ejerciendo sus funciones. No
se espera lograr que este manual funcione en las condiciones perfectamente balanceadas. Sin embargo se
reitera que los servidores pblicos, deben servir el bien comn al alcance de sus capacidades y dentro de las
funciones delimitadas, si el objetivo es dar un paso ms all del desarrollo de la localidad, la regin y el pas.
Obviamente los actores locales si bien estn unidos en los trminos territoriales, son un grupo de personas
heterogneas en sus capacidades. Por lo tanto se percibe la necesidad de ciertas acciones afirmativas, por
41
ejemplo para promover una distinta forma de hacer turismo, ya sea turismo comunitario o al menos so-
cialmente sustentable. En trminos prcticos y ligados a la implementacin del Modelo TIE aqu sealado,
la municipalidad o las municipalidades incidentes en la localidad deben identificar los casos de asimetras
econmico sociales y orientar a los actores en reconciliar y fomentar la competitividad y la capacidad de
los actores ms dbiles.
Mejorar la capacidad de inversin de los pequeos empresarios es la tarea que las entidades del Estado y por
cierto los municipios deben asumir. Hay mltiples herramientas para la implementacin de ello, como es el
caso de eventuales subsidios, instrumentos pblicos de apoyo a la inversin, facilidades tributarias y otros.
Por ltimo, se enfatiza en la necesidad de lograr una mayor regulacin de las actividades de turismo de in-
tereses especiales, a travs de una efectiva fiscalizacin y coordinacin de las diferentes entidades pblicas
que intervienen en este sector econmico, a fin de propender al cuidado y proteccin del medio ambiente,
as como de todos aquellos recursos propios e inherentes al turismo de intereses especiales.
Responsabilidad del turista
Normalmente los turistas responden mejor a la sensibilizacin ambiental e invocacin de sus responsabi-
lidades, como el visitante cuando las futuras generaciones los jvenes pertenecientes al territorio les
informan que en este lugar se ejerce el turismo responsable. Por lo tanto, para la estrategia de sensibilizacin
ambiental y conciencia turstica se propone generar polticas pblicas de formacin e incentivo a la respon-
sabilidad de la persona.
13. CONSIDERACIONES FINALES
El manual ha sido elaborado, con el propsito de poner a disposicin de todos quienes tengan inters, en
disear circuitos asociados a turismo de intereses especiales, en donde dentro de sus componentes se iden-
tifiquen aspectos de naturaleza, historia y cultura.
Para definir un circuito, se debe iniciar el trabajo con un diagnstico territorial, con el propsito de esta-
blecer una lnea base que identifique los recursos disponibles, caractersticas de los mismos, condiciones
de accesibilidad, situacin de paisaje, vulnerabilidad del ecosistema, topografa y geomorfologa, aspectos
legales y otros de relevancia. Junto con ello, es necesario entre otros inspeccionar exhaustivamente la situa-
cin de terreno, sostener entrevistas con informantes calificados, efectuar determinacin de puntos crticos,
evaluar los posibles atractivos tursticos y establecer las potencialidades existentes, considerando los ejes de
naturaleza, historia y cultura.
En otro orden es necesario enfatizar, que una vez identificado un circuito, el mismo necesariamente debe
ser validado, a travs de la metodologa consignada en el presente manual. Es de la mayor importancia que
el nuevo producto diseado, posea las caractersticas apropiadas para su puesta en marcha, considerando en
ello aspectos ambientales, legales, econmicos, bajo un contexto de sostenibilidad en su ms amplio sentido.
Finalmente es oportuno precisar que el turismo de intereses especiales, presenta crecientes potencialidades
de desarrollo, lo que por cierto constituye una alternativa econmica sostenible, especialmente en un con-
texto, donde la mayor demanda es de turistas extranjeros, que desean estar en contacto con la naturaleza,
conocer la flora y fauna, as como la historia y cultura local.
42
14. REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
Almirn, A. 2004. Turismo y espacio. Aportes para otra geografa del turismo. Espaco e tempo. Sao Paulo Brasil. Pp
166 180.
Dos Anjos, F.A., Henz, A.P. y de Lamare Leite, F.C. 2009. Planificacion y polticas tursticas. Perfeccionamiento del modelo
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43
44
15. ANEXOS
45
DEFINICIN Y DISEO DE CIRCUITOS DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES
Con el trabajo realizado en terreno, gabinete y evaluacin de contrapartes, se establecieron los nodos que
pasarn a conformar el circuito TIE en la comuna de Pucn y su rea de influencia.
Los circuitos /rutas TIE seleccionados corresponden a:
El Turbio - El Cerdo Cavernas del Volcn Villarrica
El Cai - Laguna San Jorge Valle del Pangui (se consigna como ejemplo especfico en este mismo manual)
Maite Bajo Laguna Hualalafquen Huincapalihue (se consigna como ejemplo a continuacin en este
manual)
Laguna Cochor - Laguna Isolde Termas de Ro Blanco - Naciente del Caburgua
Nguillatuwe Chocol Reigolil - Flor del Valle - Laguna Huesquefilo - Nevados de Sollipulli
Mapa integrado circuitos
Fuente: Hctor Sandoval B.
Dados los procesos de retroalimentacin establecidos con las contrapartes, se realiz un nuevo trabajo de
campo en los nodos seleccionados, para verificar en terreno determinados ajustes a los recorridos sugeridos,
y poder as determinar con una mayor especificidad la informacin que se traducir en la cartografa del
circuito. Del mismo modo, se realizaron entrevistas con informantes locales para verificar y complementar
informaciones, especialmente relacionadas con atributos especficos vinculados a cultura e historia.
A partir de la definicin final de los nodos, y en trabajo de gabinete en la zona de Curarrehue, se realiz una
ficha descriptiva de cada uno de los nodos seleccionados, la cual contiene elementos de identificacin del
mismo, tipos de atractivos tursticos, tipos de actividades TIE factibles de realizar en el nodo y una descrip-
cin de los componentes principales de naturaleza, historia y cultura contenida dentro de cada uno.
En los resultados del hito, se detalla el desarrollo de cada una de las fichas, las cuales contiene una informa-
cin resumida de los antecedentes mencionados, los cuales son expuestos en el modelo TIE. La informacin
46
as proporcionada corresponde a lo que se traducir finalmente en la informacin que el turista podr ver en
la plataforma, y que est orientada con fines descriptivos, pero resaltando los significados y representaciones
que los atractivos tursticos tienen en el contexto especfico del nodo y del circuito en su conjunto.
Finalmente, el circuito final TIE y las conexiones de los nodos dentro de los circuitos especficos, se repre-
sentan en la cartografa que se desarrolla en los resultados.
Fichas descriptivas Circuitos/Rutas

Circuito Nombre del Circuito
Informacin El Cai - Laguna San Jorge Valle del Pangui
Localizacin Relativa (desde Pucn)mts 34.000 m aprox. desde Pucn, comenzando desde el Valle de Pangui
Este (X): 794.189
Localizacin Absoluta (UTM-Huso sur) Norte (Y): 5.641.724
En el Valle de Pangui
Longitud (m) Total: 31.310 desde el Valle de Pangui hasta el Cai un solo tramo
Tipo de camino Camino de tierra (23.310m) y camino de ripio (8.000m).
Pendiente promedio 25% (circuito total)
Grado de Dificultad Media
Actividades TIE Turismo cientfico, observacin fauna, pesca deportiva
Oferta de Inf. Turstica No tiene
Tiempo de recorrido Estimacin hecha por el grupo
Otros Otra informacin relevante no considerada en puntos anteriores
Relato Descriptivo del Circuito

-Laguna San Jorge es un atractivo natural y la presencia de bosque na-
tivo por el nor-este; por el sur y el oeste el atractivo bosque se ve dismi-
nuido por la corta de bosque y la actividad ganadera actual. Presencia
de aves como Canquen ( Chloephaga poliocephala), y escucha de Hued
Atractivos hued (Pteroptochos tarnii) y Chucao (Scelorchilus rubecula).
-El Cai es un parque natural privado con majestuosa presencia de bos-
que nativo, donde se aprecia Roble, Raul, Coigue, irre Bajo, Araucaria,
irre alto, Lenga y Coironal; con la importancia que esto tiene como
hbitat de fauna silvestre.
Panqui 2 corresponde a parte de la reserva Villarrica, y como tal repre-
senta presencia de bosque nativo.
Actividades TIE factibles de realizar:
Actividades TIE Laguna San Jorge: Pesca con devolucin. Observacin de fauna y de
flora. Fotografa. Canotaje. Caminata (Trekking).
En el Cai: turismo cientfico. Caminata. Fotografa paisaje.
Fotografa flora y fauna.
47
Laguna San Jorge
Fotos Autor: Hctor Sandoval B.
El Cai
Autor: Hctor Sandoval B.
48
Panqui II
Localizacin ruta El Cai - Laguna San Jorge Valle del Pangui
Mapa
49
Perfil Topografico El Cai-Valle de Pangui
Perfil
Accesibilidad:
La accesibilidad de este circuito desde la Laguna San Jorge hasta el cruce con el
Camino Pichares est dada por un camino ripiado con una extensin de 4924
mts. Desde este cruce hasta El Cai, el camino est constituido por un sendero
de tierra maderera con una extensin de 6758 mts. Este tramo presenta dificul-
tades de acceso en la poca invernal.
Historia: Uno de los elementos histricos ms significativos del circuito son los
restos arqueolgicos de la casa de un encomendero espaol del siglo XVI cono-
cida como Casa Fuerte Santa Sylvia en las proximidades de Huife, la que forma-
ra parte de una red de emplazamientos espaoles vinculados a la explotacin
minera aurfera que algunos han llamado el camino del oro el que, partiendo
Relato Integrado de este sector cordillerano, desembocara en Villarrica y luego tomara rumbo
a Valdivia. Tambin destaca la presencia de fuertes o fortines construidos
por los mapuches en el marco de las acciones blicas con los espaoles duran-
te el siglo XVI y constituiran una de las formas de resistencia indgena de un
abanico mayor de manejo de relaciones de conflicto y estrategias militares para
la defensa del territorio. En esta rea se encuentran los fortines de Panqui,
Huitraco Alto, Huitraco Bajo y otros en zonas prximas. Junto a la presencia
mapuche que destaca en el sector, a principios del sigo XX comienza arribar
colonos nacionales y extranjeros estimulados por la explotacin maderera.
Naturaleza:
El circuito El Cai - Laguna San Jorge- Valle del Panqui se inicia en el camino
que va desde las termas de Huife hacia el sector de Pichares-Laguna de San
Jorge. Esta ltima corresponde a un pequeo valle ubicado entre la montaa
Quira-quira y cordn Panqui 2, el cual est cubierto por bosques dominados
por coigue, el cual fue quemado en algunos sectores en el pasado. Para acceder
50
desde la laguna San Jorge al sector de Panqui 2, es necesario devolverse hacia el

norte, hasta empalmar con el camino que va hacia Pichares y continuar hacia el
norte, hasta llegar a la parte superior del cordn de Panqui, el cual se encuentra
al interior de la Reserva Nacional Villarrica. La vegetacin est dominada por
bosques de coigue en lugares ms bajos y en las quebradas de las laderas de los
cerros. En la parte baja se encuentra una laguna sin nombre, la cual est total-
mente rodeada por un bosque de coigue adulto denso. En sectores de mayor
altitud aparecen bosques de Araucaria y en el lmite arbreo aparecen la Lenga
y irre y en lugares ms altos an, los coironales en las cimas de los cerros.
Desde el sector Panqui 2 se puede acceder a la cordillera de El Cai girando
hacia el oeste, manteniendo las mismas caractersticas fisionmicas descritas
precedentemente.
Los atractivos tursticos naturales de este circuito est representado por cordo-
nes montaosos cordilleranos que contiene varias lagunas andinas que estn
interconectadas entre s por una intrincada red de cursos de agua. Los atracti-
vos tursticos culturales de este circuito estn representados por el cordn qui-
ra-quira, que es un cerro sagrado que la gente del lugar le tiene gran respeto, e
incluso miedoy transita por sus inmediaciones en silencio con el fin de no eno-
jar a los espritus guardianes del lugar. En sus laderas el pueblo Mapuche hace
rogativas y es posible encontrar gran cantidad de hierbas medicinales.
Las actividades TIE que se pueden desarrollar en este circuito corresponden

a la observacin de aves (birdwatching), fotografa de flora, fauna y paisajes
naturales. Tambin es posible practicar el turismo cientfico, el recorrido a pie
transitando por senderos (trekking), o bien a campo traviesa (hikking). En
algunas de sus lagunas y cursos de agua es posible practicar la pesca deportiva.
En invierno, cuando est cubierto con nieve, es propicio para la prctica de es-
qu randone.
51

Localizacin relativa 47.187 m.
E (X) 806.376 m.
Localizacin absoluta (UTM -Huso 18 sur)
N (Y) 5.643.100 m
Longitud 17275 m
Desde el inicio en Maite bajo el tipo de camino es ripio hasta la entrada
a la Reserva Nacional Villarrica (4007 m), donde predomina un sen-
Tipo de camino dero hasta la Laguna Hualalafquen (13268 m). Desde aqu continua el
sendero bajo vegetacin arbrea de coigue, irre, lenga, araucaria, al
interior de la Reserva Nacional Villarrica, hasta empalmar con el cami-
no Currarrehue Huincapalihue.
Pendiente promedio 25%
Grado de dificultad Mediano
Fotografa
Observacin de flora
Observacin de fauna
Actividades TIE Recreacin y reposo
Turismo cientfico
Caminata (trekking)
Pesca deportiva en sus distintas denominaciones
Alojamiento y comida casera
Excursiones guiadas
Oferta turstica
Cabalgatas
Cabaas
Tiempo de recorrido 12 hrs.
Relato Integrado
Informacin Maite Bajo Laguna Hualalafqun-Huincapalihue
Cordn montaoso Las Peinetas

Localidad de Maite Bajo
Ro Maichn y ro Quienahuin
Atractivos
Laguna Hualalafqun
Reserva Nacional Villarrica (bosques de coigue, irre, araucaria y lenga)
Eltn o cementerio, uno nuevo de Maite Bajo, y otro de mayor antigedad
en la misma localidad
Currache
52
Chenques tipo cuevas que eran utilizados como proteccin frente a las
inclemencias del tiempo
Corresponde a la parte baja del cordn montaoso Las Peinetas, en donde se en-
cuentra ubicada la localidad de Maite Bajo, poblada por comunidades mapuche.
Este nodo tiene una superficie total de 300 ha y comprende gran parte de la laguna
Hualalafqun (cuya superficie total es de 73,0 ha.) y el terreno que la rodea, el cual
tiene poca pendiente y est cubierto por bosques de coigue, irre, araucaria y lenga,
al interior de la Reserva Nacional Villarrica, sector Hualalafqun.
En este circuito es susceptible de realizar actividades TIE, tales como: Birdwat-
Actividades TIE ching, fotografa de flora, fauna y paisaje, pesca deportiva en todas sus modalidades
(en laguna Hualalafqun y esteros efluentes), caminata (trekking), caminata a cam-
po traviesa (hikking), remo (kayaking), y canotaje (en laguna Hualalafqun), esqu
(randonee), orienteering, cabalgatas.
En los sitios de significacin cultural (2): Wuinkul 3, cementerio nuevo de Maite
Bajo, cementerio viejo de Maite Bajo, raudal (ro Quienahuin).
En la Laguna Hualalafqun: Pesca deportiva con carrete, Pesca deportiva con devo-
lucin, Pesca deportiva con mosca, Pesca deportiva con seuelo.
En el mbito cultural se distingue como actividad TIE la veranada y su infraestruc-
tura tpica tales como los galpones, manga y corrales, adems la presencia de los
Currache (cerros de proteccin segn cosmovisin mapuche)
Valle Maite bajo, desde camino Huncapalihue
Fotos
Autor: Pablo Martnez R.
53
Laguna Hualalafqun
Fotos Autor: Hctor Sandoval B.
Laguna Hualalafqun, fotografa tomada en camino

hacia dicha laguna
54
Localizacin ruta Maite Bajo-Laguna Hualalafquen-Huincapalihue
Mapas
Perfil Topogrfico MaiteBajo-Huincapalihue
Perfil
55
Este circuito va desde la localidad de Maite Bajo, continuando por el sector

Rilul, en el cual se ingresa a la Reserva Nacional Villarrica, sector Hualalaf-
qun, y se llega hasta la laguna Hualalafqun (cuya superficie total es de 73,0
ha.) y el terreno que la rodea. El circuito continua por el borde sur de la lagu-
na Hualalafqun, hacia el oeste hasta el sector Huincapalihue, empalmando
con el camino Curarrehue-Reigolil.
Maite Bajo corresponde a la parte baja del cordn montaoso Las Peinetas,
poblada por comunidades Mapuche, cuyo lmite nor-oeste corresponde al ro
Maichn y su lmite nor-este est flanqueado por el ro Quienahuin.
El tramo Maite Bajo Laguna Hualalafqun es de una pendiente moderada
y a lo largo de su recorrido se puede observar bosques de coigue, araucaria,
lenga y irre, todos los cuales se encuentran al interior de la reserva nacional
Villarrica.
Relato Integrado Destaca, desde el punto de vista cultural la presencia mapuche en el circuito,
lo que le da una impronta al territorio a travs de la articulacin inverna-
da- veranada, la primera ubicada a orillas del ro Maichin y las segundas,
en las partes altas de la cordillera, una de ellas es posible observarla en las
proximidades de la Laguna Hualalafqun. Tambin la existencia de pasos
cordilleranos que permita la articulacin del ngulumapu con el puelmapu
posibilitando un importante trfico ganadero entre ambos espacios, sin duda,
estos pasos tenan un sentido en la ritualidad mapuche constituyendo puer-
tas rituales hacia las pampas.
Camino a la laguna Hualalafquen, (laguna o lago de hualas; especie que co-

rrespondera a un ave de la familia Podicipedidae, Podicep major, vulgarmen-
te conocida como Huala), se puede observar - por el camino de la reserva de
Villarrica- sitios culturales diversos entre los cuales se encuentran los chen-
ques tipo cuevas que eran utilizados como proteccin frente a las inclemen-
cias del tiempo, tipo habitacin semi-temporal, lugar de preparacin de ali-
mentos, fabricacin de herramientas de caza, faenamiento o lugar para pasar
la noche. Al mismo tiempo, los chenques eran lugares donde se realizaron
ofrendas y/o rituales sagrados. Estos sitios son reconocidos por la comunidad
y utilizados ocasionalmente por las personas de la comunidad, en actividades
56
de veranadas. Cuentan algunas personas de las comunidades que antes exis-

tan personas que vivan en estos lugares, aislados de las otras poblaciones y
que sobrevivan en base a los alimentos que proporcionaba el bosque, y que
en ocasiones es posible sentir sus espritus alrededor de ellos.
El camino a la laguna Hualalafquen tambin se puede realizar por el sector

de Huincapalihue, que permite la contemplacin del valle, el paso por dos
lagunas pequeas y trayencos o cadas de agua, que simbolizan lugares de
renovacin y en donde existen variedades de plantas medicinales que son uti-
lizados por los mapuche y por las machis para actividades de sanacin fsica
y espiritual.
Junto a la laguna Hualalafquen se encuentra un cerro con conspicuos aflora-

mientos rocosos que reciben el nombre de curaches; estos lugares de acuerdo
a las personas de la zona son antepasados de los mapuche desde el tiempo
de la creacin, mandados a la tierra por Chao Ngenechen para la proteccin
de los mapuche. En este lugar se realizan ofrendas para propiciar favores y
cuidados de las personas, especialmente en las pocas de veranadas de las fa-
milias en la precordillera. Del mismo modo, se guarda un respeto hacia ellos
y se cuida de no emitir muchos ruidos, ya que ello provocara su enojo y su
manifestacin es el cambio repentino del tiempo.
En la comunidad de Maite Bajo est la comunidad mapuche Juan de Dios An-

camil, cuyo titulo de merced data del ao 1908, en donde se localiza la pobla-
cin mapuche que reside permanentemente en este espacio de 660 ha, donde
es factible conocer parte de la cultura y modos de vida, como as tambin la
visita a dos eltn o cementerios, uno de ellos est en desuso y corresponde a
restos de un antiguo cementerio indgena desde antes del perodo de reduc-
cin, en donde estaran los antiguos linajes de las familias mapuche.
57
VALIDACIN DE CIRCUITOS TURSTICOS
Introduccin
El presente relato da cuenta de los aspectos metodolgicos empleados para la validacin de los circuitos in-
tegrados que se definieron en la etapa anterior. Cabe recordar que la integracin est dada por los circuitos
que se encuentran fuera y dentro de las reas Silvestres Protegidas.
El informe se estructura de la siguiente forma:
1. Descripcin de circuitos seleccionados en la etapa anterior

2. Metodologa utilizada
3. Anlisis del proceso de validacin
Metodologa
Para validar los circuitos seleccionados se utilizaron diversas tcnicas, las cuales dependa del carcter de los
validadores. En este sentido se realizaron diversas actividades:
1. Focus group en el cual se invit a participar a representantes claves de distintos tipos de actores,
como instituciones pblicas (CONAF), funcionarios municipales (Pucn y Curarrehue), operadores
locales (Patragon) y miembros del equipo investigador del Proyecto FONDEF DO9R1004
2. Entrevistas estructuradas a informantes calificados (personas que practican el TIE)
Resultados
En la etapa anterior, con la evaluacin realizada en terreno, gabinete y apoyo de contrapartes, se establecie-
ron los nodos que pasaran a conformar el circuito TIE en la comuna de Pucn y su rea de influencia, los
que posteriormente serian evaluados por operadores locales e instituciones participantes en el proyecto
58
Mapa integrado circuitos
Como se observa en la figura anterior, se definieron por el equipo de trabajo 6 circuitos que corresponden
a los siguientes tramos:
El Turbio - El Cerdo.
Circuito Termas y Lagunas
El Cai Panqui- Laguna San Jorge
Maite Bajo Laguna Hualalafquen.
Laguna Cochor - Laguna Isolde Naciente del Caburgua
Nevados de Sollipulli
Los circuitos anteriores fueron presentados a los operadores locales para su evaluacin, con los resultados
que a continuacin se indican:
59
Anlisis cualitativo
Validacin de circuitos
a) Circuito: El Turbio El Cerdo
El anlisis realizado por los evaluadores a este circuito, dio cuenta que se deba modificar en el sentido que
se deben incorporar nuevos atractivos tursticos que permitan tener un tour volcnico completo. Es por ello
que se incorporan al circuito las cuevas volcnicas del volcn Villarrica, crteres parsitos y la explanada
por donde avanzo la lava en la ltima erupcin del volcn. Tambin se incorpora un mirador que permite
llegar hasta el glaciar. Esta modificacin, adems de incorporar nuevos atractivos, permite la participacin
de nuevos actores en la implementacin del circuito.
En consideracin a lo anterior, el nuevo circuito se denominar Circuito El Turbio El Cerdo Cavernas
del Volcn Villarrica.
b) Circuito termas y lagunas

Este circuito fue eliminado debido a que es de carcter masivo y no cumple con las condiciones de un cir-
cuito TIE.
c) Circuito: El Cai Panqui- Laguna San Jorge

Este circuito tambin tuvo una modificacin ya que se elimina la laguna Espejo debido a condiciones de
accesibilidad. Se ampla el circuito hasta el Valle del Pangui. Este nuevo trazado permite una mejor accesi-
bilidad, abundancia de vegetacin y fauna.
Este rediseo del circuito tambin involucro un cambio de nombre, el que pasa a denominarse Circuito El
Cai Laguna San Jorge Valle del Pangui.
d) Circuito: Maite Bajo Laguna Hualalafquen

En consideracin a los atractivos de carcter paisajstico, cultural e histrico que no se haban considerado
en la propuesta original, el circuito se ampli considerablemente. En este sentido, se incorpora desde la la-
guna Hualalafquen un sendero que conduce a tres pequeos lagos (lago verde, negro y rojo), lugar que tiene
una vista muy atractiva en trminos paisajsticos. Tambin se incorpora al circuito la ribera poniente de la
laguna Hualalafquen, esto debido a la riqueza histrica y cultural.
Tambin se reconoce como una zona que permita el trnsito hacia la Repblica Argentina, lo que tiene un
valor significativo importante.
El sector Huincapalihue se incorpora al circuito por tener una belleza escnica de alto valor.
En consideracin a los aporte de los expertos, el circuito es denominado Circuito Maite Bajo Laguna
Hualalafquen-Huincapalihue.
e) Circuito Laguna Cochor Laguna Isolde Naciente del Caburgua

Este circuito fue modificado en el sector norte, sendero que iba casi paralelamente al rio Quilileje. En vez de
pasar el circuito por este rio, se traslada hacia Rio Blanco, ya que es una ruta ms atractiva.
La nueva denominacin del circuito es: Circuito Laguna Cochor Laguna Isolde Termas de Ro Blanco
Naciente del Caburgua.
60
f) Circuito Nevados de Sollipulli

Este fue uno de los circuitos que ms modificaciones tuvo. Originalmente se consideraba solo la ascensin
al volcn Sollipulli, pero los validadores aconsejaron incluir otros atractivos tursticos no slo los de belleza
paisajstica , sino de carcter cultural e histrico geolgico. Culturalmente se incorpora un sitio ceremo-
nial mapuche (Guillatuwe Chocol). Sitio histrico, geolgico y cientfico en donde aflora ceniza volcnica
depositada en el sector, producto de las erupciones del Volcn Sollipulli (la ltima erupcin ocurri hace
aproximadamente unos 700 aos, y hace.2.900 aos tuvo lugar una erupcin paroxismal de tipo pliniana).
La nueva denominacin del circuito es: Circuito Nguillatuwe Chocol Reigolil Flor del Valle Laguna
Huesquefilo Nevados de Sollipulli.
Descripcin de los circuitos definitivos

La reformulacion de los circuitos que se indicaron anteriormente, en la figura siguiente se observan con los
nuevos trazados, los cuales son descritos resaltando sus atractivos tursticos.
Mapa integrado circuitos finales
Los circuitos seleccionados, tal como se presentan en la figura anterior, son los siguientes: El Turbio - El
Cerdo Cavernas del volcn Villarrica; El Cai - Laguna San Jorge Valle del Pangui, Maite Bajo - Laguna
Hualalafquen - Huincapalihue, Laguna Cochor - Laguna Isolde Termas de Ro Blanco - Naciente del Ca-
burgua y, Nguillatuwe Chocol Reigolil - Flor del Valle - Laguna Huesquefilo - Nevados de Sollipulli.
61
A modo de ejemplo, se presentan grficamente los dos circuitos
a) Circuito El Cai - Laguna San Jorge Valle del Pangui
Fuente: Hctor Sandoval
62
b) Circuito Maite Bajo Laguna Hualalafquen-Huincapalihue
63
Conclusiones sobre los circuitos
La importancia de la validacin de los circuitos que se haban propuesto originalmente por el equipo de
investigacin, ha sido relevante, debido a que este proceso permiti la incorporacin de aspectos no consi-
derados y que, en definitiva, permitieron mejorar o ampliar lo planteado originalmente.
La validacin de los circuitos es un proceso fundamental para disearlos adecuadamente y logar que stos
cumplan correctamente con los objetivos de la investigacin, entre ellos, que permitan ser atractivos consi-
derados dentro de lo que es un turismo de intereses especiales.
Dentro de esta validacin, la opinin de expertos como tambin de operadores locales es fundamental, ya
que son ellos los que en definitiva indicarn si las propuestas originales son factibles de concretarse. En el
caso particular de esta investigacin, la opinin de quienes participaron en la validacin de los circuitos fue
relevante, ya que como se sealaba en prrafos anteriores, fue posible incorporar nuevos atractivos tursti-
cos, eliminar o modificar algunos tramos originalmente propuestos debido a problemas de accesibilidad y
otros porque no correspondan a un atractivo TIE.
64

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MANUAL PARA EL DESARROLLO DE

Instituciones participantes del Proyecto FONDEF D09R1004:

Autores del Manual (en orden alafabtico):

Colaboradores (en orden alfabtico):

Comit Editor (en orden alfabtico):

Cdigo ISBN 978-956-236-240-5

Manual para el Desarrollo de Circuitos de Turismo de Intereses Especiales

Temuco, abril de 2013

Centro de Investigaciones Territoriales:

Departamento de Ciencias Forestales

Editores (en orden alfabtico):

PRESENTACION DEL MANUAL 9

2. EL TURISMO COMO ACTIVIDAD ECONOMICA 11

4. TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 14

5. MODELO DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 15

6. PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS PARA LA DEFINICION Y DISEO

DE CIRCUITOS DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 20

7. IDENTIFICACION DE SITIOS DE INTERES TURISTICO EN EL TERRITORIO 22

8. DEFINICION Y VALIDACION DE CIRCUITOS 27

10. ELEMENTOS FUNDAMENTALES PARA UN PLAN DE TURISMO

11. IMPLEMENTACION PLAN DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 36

12. SUSTENTABILIDAD PARA EL TURISMO DE INTERESES ESPECIALES 40

13. CONSIDERACIONES FINALES 42

14. REFERENCIAS BIBLIOGRAFICAS 43

Figura 1. Modelo para el desarrollo de circuitos de turismo de intereses especiales (TIE) 17

Figura 2. Etapas metodolgicas para el desarrollo de turismo de intereses especiales 20

Figura 3. Indicadores para la seleccin de nodos 22

Figura 4. Criterios de evaluacin para la identificacin de sitios de inters,

en turismo de intereses especiales 22

Figura 5. Criterios de evaluacin del potencial TIE de naturaleza 23

Figura 6. Criterios de evaluacin de potencial TIE de cultura 23

Figura 7. Criterios de evaluacin de potencial TIE de historia 24

Figura 8. Criterios de evaluacin de potencial TIE de oferta turstica actual 24

Figura 9. Modelo metodolgico para el desarrollo turstico 33

Figura 10. Observatorio TIE 37

PRESENTACION DEL MANUAL

El modelo de orden cualitativo considera fundamentalmente la dimensin de la sustentabilidad, el marco

Gustavo Aravena Paillalef y Hugo Zunino Edelsberg

Temuco, otoo de 2013

El turismo puede ser dividido en tres categoras segn su origen destino:

o Domstico: residentes de un pas viajando dentro de su pas

2. EL TURISMO COMO ACTIVIDAD ECONOMICA

Planificacin de la actividad turstica

El turismo deriva su complejidad, principalmente de su alta fragmentacin, lo que a su vez dificulta la

4. TURISMO DE INTERESES ESPECIALES

Hacia un concepto de turismo de intereses especiales

5. MODELO DE TURISMO DE INTERESES ESPECIALES

efectiva de desarrollo turstico para el territorio.

El modelo considera fundamentalmente la dimensin de la sustentabilidad, la demanda o requerimientos

6. PROCEDIMIENTOS METODOLOGICOS PARA LA DEFINICION Y DISEO DE CIRCUITOS DE

Figura 2. Etapas metodolgicas para el desarrollo de turismo de intereses especiales

Sistema de informacin territorial dentro y

Identificacin de puntos de inters turstico

Identificacin de nodos potenciales TIE

Seleccin de nodosd TIE dentro y

Definicin y diseo de circuitos TIE dentro

Definicin y diseo de circuitos TIE dentro

(iv) La identificacin y valoracin de puntos de inters turstico en el territorio.

Seleccin de nodos TIE dentro y fuera de las reas silvestres protegidas

Figura 3. Indicadores para la seleccin de nodos

Localizacin Uso turstico actual

7. IDENTIFICACION DE SITIOS DE INTERES TURISTICO EN EL TERRITORIO