Fundación Telefónica - El Impacto de Las - Telecomunicaciones. El Caso de La Telefonía Móvil en El Ámbito Rural, 2011 - 37

El impacto de las
Fundacin Telefnica
El impacto de las nuevas tecnolo-
gas de la informacin en el desa-
rrollo de los pases es un tema que
ha suscitado gran inters. Existen
ya estudios que han encontrado
una relacin signicativa entre la
telecomunicaciones
implantacin de las telecomunica-
ciones y su efecto en el crecimiento
econmico. Por un lado, promue-
en el desarrollo
ven la creacin de empresas, redu-
cen los problemas de informacin
asimtrica y sustituyen la nece-
sidad de transporte, lo que incre-
El impacto de las telecomunicaciones

menta la productividad y la ecien-
cia. Por el otro, es una herramienta
que ayuda en caso de desastres,
permite la difusin de informacin
sobre salud y educacin, y promue-
en el desarrollo
ve la creacin de capital social. Esta
obra incluye el anlisis del impacto
de la telefona mvil ya que aun
no haba experimentado su fuerte
expansin. Adems, pretende sub-
sanar la carencia que hasta ahora
haba del estudio de los efectos de
las telecomunicaciones en el de-
sarrollo de Per, en especial en su
mbito rural.
Cuaderno
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el impacto de las telecomunicaciones
en el desarrollo:
el caso de la telefona mvil
en el mbito rural
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en el desarrollo:
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Esta obra ha sido editada por Ariel y Fundacin Telefnica, en colaboracin con Editorial Planeta, que no comparten
necesariamente los contenidos expresados en ella. Dichos contenidos son responsabilidad exclusiva de su autor.
Fundacin Telefnica, 2011

Gran Va, 28
28013 Madrid (Espaa)
Editorial Ariel, S.A., 2011
Avda. Diagonal, 662-664

08034 Barcelona (Espaa)
de los textos: Fundacin Telefnica
Ilustracin de la cubierta: LWA-Dann Tardif/Corbis/Cordon Press
Coordinacin editorial de Fundacin Telefnica: Rosa M.a Sinz Pea

Primera edicin: julio 2011
No se permite la reproduccin total o parcial de este libro, ni su incorporacin a un sistema informtico, ni su trans-
misin en cualquier forma o por cualquier medio, sea ste electrnico, mecnico, por fotocopia, por grabacin u otros
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272 04 47.
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ndice
Resumen ejecutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII
1. Introduccin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1
2. La telefona mvil y el ingreso en los hogares: un anlisis regional. . . . . . . . . . . . 3

2.1. Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 4
2.2. Base de datos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.3. Anlisis descriptivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5
2.4. Anlisis multivariado. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 8
2.5. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
2.6. Hallazgos del anlisis regional. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
3. La telefona mvil y el bienestar de los hogares rurales: canales

de transmisin. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15
3.1. Marco terico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
El ingreso de los hogares rurales y la telefona mvil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Produccin agrcola y telefona mvil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Formacin de MYPES y telefona mvil en el mbito rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16
Capital social de hogares rurales y telefona mvil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.2. Evolucin del perfil de los usuarios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18
3.3. Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20
3.4. Base de datos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 21
3.5. Las variables. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Nivel de ruralidad . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Ingreso rural. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
La produccin agrcola. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
MYPES rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23
El capital social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
3.6. Resultados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Efecto sobre el ingreso de los hogares rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24
Efecto sobre la produccin agrcola. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25
Efecto sobre la formacin de microempresas rurales. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26
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EL IMPACTO DE LAS TELECOMUNICACIONES EN EL DESARROLLO: EL CASO DE LA TELEFONA MVIL EN EL MBITO RURAL
Efecto sobre el capital social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

3.7. Efectos sobre los hogares de la telefona mvil. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29
4. El impacto de la telefona mvil sobre las cadenas productivas

y la prestacin de servicios sociales en las zonas rurales de Per:
estudios de caso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31
4.1. Metodologa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32
4.2. La comunidad Bora de San Andrs. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34
4.2.1. Las telecomunicaciones en la comunidad Bora de San Andrs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35
4.2.2. Los beneficios del celular en el interior. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 38
4.2.3. Los beneficios con los proveedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 39
4.2.4. Los beneficios con los clientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 40
4.2.5. Los beneficios del celular con entidades externas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 42
4.2.6. Perspectivas en las telecomunicaciones. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 43
4.3. Red artesanal de Ccatca - Cusco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 44
4.3.1. Las telecomunicaciones en el distrito de Ccatca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 45
4.3.2. La cadena productiva de la red artesanal de Ccatca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47
4.3.3. Los beneficios del celular en la red de artesanas de Ccatca. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 51
4.3.4. Los beneficios del celular con los proveedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
4.3.5. Los beneficios del celular con los clientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59
4.4. Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62
4.4.1. Las telecomunicaciones en Tingo Mara - Hunuco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 64
4.4.2. Las telecomunicaciones en la cadena productiva de COPAIN. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 66
4.4.3. Los beneficios del celular en el interior de la cooperativa . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 69
4.5. Productores de queso de Yanacancha Baja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 80
4.5.1. Las telecomunicaciones en Yanacancha Baja. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 81
4.5.2. Las telecomunicaciones en la cadena productiva de queso . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85
4.6. Peruvian Quality Fruits (PQF) y los productores de mango del Valle de San Lorenzo,
Tambogrande, Piura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91
4.6.1. Peruvian Quality Fruits (PQF). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 92
4.6.2. Las telecomunicaciones en Tambogrande - Piura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94
4.6.3. Las telecomunicaciones en la Cadena Productiva de PQF . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.6.3.1. Recoleccin del mango. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97
4.6.3.2. Procesamiento del mango. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 99
4.6.3.3. Proceso de exportacin del mango. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
4.6.4. Los beneficios del celular en el interior de la empresa. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101
VI
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ndice
4.6.4.1. Comunicacin entre las oficinas de PQF y las supervisoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

4.6.4.2. Comunicacin entre las supervisoras de la planta. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 103
4.6.4.3. Comunicacin entre las oficinas en Tambogrande y Lima . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.6.5.1. Comunicacin con los proveedores de materia prima. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 104
4.6.5.2. Los proveedores de servicios. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 110
4.7. Clnica de salud Kausay Wasi - Cusco. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 115
4.7.1. La clnica Kausay Wasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 116
4.7.2. Las telecomunicaciones en Coya . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119
4.7.3. Las telecomunicaciones en la clnica Kausay Wasi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121
4.7.4. Los beneficios del celular en Kausay Wasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 123
4.7.4.1. Coordinacin para la llegada de voluntarios y equipos mdicos. . . . . . . . . . . . . . 123
4.7.4.2. Coordinacin por consultas mdicas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 125
4.7.4.3. Coordinacin para trasladar pacientes a Estados Unidos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 128
4.7.5. Los beneficios del uso del celular con proveedores. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 129
4.7.6. Los beneficios del uso del celular con pacientes. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132
4.8. Prestacin de servicios de seguridad y electricidad en el centro poblado El Alumbre. . . . . . . . . 135
4.8.1. Las telecomunicaciones en El Alumbre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 137
4.8.2. El impacto del celular en la prestacin de servicios sociales y pblicos en El Alumbre. . . 140
4.8.2.1. El impacto del celular en las rondas campesinas. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 140
4.8.2.2. El impacto del celular en la prestacin del servicio elctrico. . . . . . . . . . . . . . . . . . 142
5. Referencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 151
6. Anexos. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Anexo 1. Enfoque metodolgico. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153
Anexo 2. Resultados Per urbano. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155
Anexo 3. Modelo de emparejamiento (Propensity Score Matching). . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 157
Anexo 4. Definicin operacional de las variables empleadas como cofactores . . . . . . . . . . . . . . . . . . 158
Anexo 5. Cofactores considerados segn modelos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 160
Anexo 6. Modelos PSM en diferencias. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 161
Anexo 7. Personas entrevistadas caso comunidad Bora de San Andrs . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Anexo 8. Personas entrevistadas caso red artesanal de Ccatca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 162
Anexo 9. Personas entrevistadas caso Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo. . . . . . . . . . . . . . . . 163
Anexo 10. Personas entrevistadas caso productores de queso de Yanacancha Baja. . . . . . . . . . . . . . . 163
Anexo 11. Personas entrevistadas caso PQF y los productores de mango del Valle de San Lorenzo,
Tambogrande, Piura. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 164
Anexo 12. Personas entrevistadas caso c. lnica de Salud Kausay Wasi. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 165
Anexo 13. Personas entrevistadas caso centro poblado El Alumbre. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 166
VII
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Resumen ejecutivo
Existe poca literatura de mbito nacional e in- productivas y sobre la provisin de servicios so-
ternacional respecto al efecto de la telefona ciales como salud y seguridad. Para ello, la mejor
mvil sobre el bienestar en los hogares rurales. manera de comprender la realidad era a travs
La mayora de los documentos estudiados son del estudio de casos, en los que se ha recogido
principalmente descriptivos, y los pocos que uti- informacin a travs de tcnicas cualitativas
lizan mtodos cuasi experimentales para identi- como la observacin, los grupos focales y las en-
ficar la causalidad se han centrado en un pero- trevistas en profundidad.
do de anlisis previo a la fuerte expansin de
esta tecnologa.
El objetivo de este informe es generar conoci- La telefona mvil y el ingreso
miento en esa lnea. Se han desarrollado tres di- en los hogares: un anlisis regional
seos de investigacin: regional, microeconmi-
co y enfoque de cadenas productivas y servicios Entre el ao 2001 y el 2008 se observ un creci-
sociales. El diseo regional se centra en determi- miento importante del nmero de hogares con
nar si el avance de la implantacin mvil guarda acceso a medios de telecomunicacin; especial-
relacin con el incremento del ingreso y gasto mente telefona mvil, cuya presencia en un
per cpita en este nivel de agregacin. El informe mbito nacional pas de 3,7 a 48,6%. 1 Al des-
microeconmico consisti en validar la relacin agregarse este dato, el resultado es que la ma-
encontrada en el mbito regional sobre el ingre- yor expansin la experiment la zona urbana.
so per cpita, e identificar tres canales mediante Sin embargo, es notable que en el mbito rural
los cuales se transmiten los efectos de la telefo- el porcentaje de hogares con un celular haya pa-
na mvil: mejores condiciones para la produc- sado de 1,1% en 2001 a 29,4% en 2008.
cin agrcola, facilidad para la creacin de mi- En ese mismo perodo de anlisis ha habido mejo-
croempresas e incremento en la participacin de ras importantes en el nivel de ingreso y gasto de la
redes sociales (capital social). El enfoque de ca- poblacin. Una primera aproximacin a la asocia-
denas productivas y servicios sociales busca cin entre estas ltimas variables y la expansin
identificar las relaciones de causalidad; es decir, de la telefona mvil fue realizada a travs del an-
los efectos de esta tecnologa sobre las interrela- lisis de las correlaciones. El ndice de correlacin
ciones propias de las actividades econmicas fue positivo aunque bajo (alrededor de 0,11).
1. Si bien el nmero de lneas en servicio entre esos aos pas de 1,8 millones a 22,8 millones, la distribucin de este importante incre-
mento de 1.175% no ha sido uniforme entre los hogares peruanos, debido a que algunas familias han podido obtener dos o ms lneas
de telefona mvil. (Fuente: OSIPTEL) http://www.osiptel.gob.pe/)
IX
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El anlisis a travs del modelo multivariable El anlisis del nivel de ingreso demostr que
confirm la existencia de dicha asociacin. Para existe un efecto positivo y slido de la tenencia
los modelos de Per, los coeficientes estimados de telfonos mviles. El anlisis en diferencias
para la telefona mvil en las regresiones para demostr que la introduccin del celular permi-
explicar la variacin del ingreso y del gasto han te incrementar en S/. 900 nuevos soles el ingre-
sido consistentemente positivos y estadstica- so anual de los hogares a lo largo de un ao.
mente significativos, del 1,0%. El anlisis de los El primer canal analizado fue el efecto sobre la
resultados para la zona rural demostr que el produccin agrcola. Al respecto, hay evidencia
efecto es igual de slido: en todos los modelos de que la caracterstica del efecto depende del
los coeficientes fueron positivos y significativos. tipo de producto. Los productos tradicionales no
Adems, estos resultados son mayores que los mostraron ningn efecto con relacin al precio.
parmetros estimados para el mbito urbano. Sin embargo, el efecto provendra a travs del
volumen producido y comercializado: los pro-
ductores con celular comercializan ms algodn
La telefona mvil y el bienestar (6,4%), caf (38,7%), arroz (48,3%) y papa (41,7%).
de los hogares rurales: Con relacin a los productos de agro-exporta-
canales de transmisin cin no tradicionales, el efecto se manifestara a
travs de mayores precios y volumen vendido.
La revisin de la literatura indica que existen va- Con relacin a los precios, los hogares con celu-
rios canales mediante los cuales se transmiten lar mostraron mejores condiciones de transac-
los efectos positivos de la telefona mvil sobre cin en mango (30,8%), durazno (12,5%), palta
el bienestar de los hogares. Debido a ello, se (9,7%) y uva (22,9%), a pesar de ubicarse en los
plantearon cuatro modelos para determinar la mismos distritos que los hogares de compara-
existencia de dichos canales: 1) efecto sobre el cin. Las diferencias en cantidades vendidas fa-
ingreso del hogar, 2) efecto sobre la produccin vorecieron tambin a los productores con celu-
agrcola, 3) efecto sobre la creacin de microem- lar en mango (22,1%), durazno (42,0%) y palta
presas y 4) efecto sobre el capital social. Los cua- (99,8%), aunque lo contrario se observ en uva
tro modelos antes mencionados fueron contras- (12,0%).
tados mediante el empleo de dos variantes del Con relacin a la formacin de microempresas,
Propensity Score Matching (PSM): en niveles y los resultados indican que la tenencia de celular
en diferencias. facilita la creacin de estas empresas: 6,1% ms
El anlisis descriptivo mostr que la tecnologa de familias sealaron haber creado una microe-
celular se ha expandido a sectores menos favo- mpresa despus de tener celular. En cambio, no
recidos de la sociedad. Esto se evidencia en que se ha podido identificar que la tenencia de esta
los nuevos usuarios, en todos los niveles de rura- tecnologa tenga efecto sobre la supervivencia
lidad, son hogares con un mayor nivel de caren- de las mismas.
cias fsicas (abastecimiento de agua, servicios Por ltimo, el anlisis del capital social sugiere
higinicos, electricidad, etc.), con menores nive- que la telefona mvil no tiene efectos en el m-
les educativos y ms ligados a actividades agr- bito rural sobre la participacin en redes sociales.
colas. Sin embargo, los nuevos beneficiarios del Si bien el anlisis en niveles indic que los hoga-
servicio de telefona mvil han sido los menos res con celulares (denominados como grupo tra-
desfavorecidos, por lo cual an hay margen para tamiento) tienen una participacin ligeramente
que la poblacin ms pobre aumente su bienes- mayor en redes productivas, este efecto no se
tar gracias a los efectos de esta tecnologa. sostuvo en el PSM en diferencias de un ao. Sin
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RESUMEN EJECUTIVO
embargo, hay indicios de que el efecto puede ob- y hacia delante, como lo muestra la experiencia
servarse en un perodo de tiempo mayor. de los servicios tursticos de los Bora. En este
caso, las comunicaciones han permitido mayo-
res relaciones con los agentes tursticos y turis-
El impacto de la telefona mvil tas de Lima y del exterior. De igual forma, el caso
sobre las cadenas productivas de salud en Cusco muestra que las telecomuni-
y prestacin de servicios sociales caciones han permitido elevar significativamen-
en las zonas rurales del Per: te la calidad de la prestacin del servicio de sa-
estudios de caso lud, resultado de la integracin de la red de
profesionales de salud en el exterior y con los
Las cadenas productivas fueron seleccionadas doctores a nivel local. Los beneficios se han ob-
con el fin de recoger informacin de diferentes servado tanto en las intervenciones como en el
regiones (una de costa, dos de selva y tres de sie- servicio postoperatorio.
rra), sectores econmicos (turismo, artesana, Los casos analizados tambin permiten concluir
agricultura y agroindustria) y servicios sociales sobre la creciente importancia de las comunica-
(salud, seguridad). ciones locales para las cadenas productivas y los
El patrn de las comunicaciones de los casos se- servicios sociales. El paradigma inicial de las te-
leccionados vara segn la necesidad de comu- lecomunicaciones rurales se bas en la necesi-
nicacin a lo largo de la cadena del producto o dad de comunicar las poblaciones con ciudades
servicio, y del nivel de implantacin que haya al- intermedias, con la capital del pas y con el mun-
canzado el servicio. do. Si bien ello es muy valioso, ha quedado evi-
La intensidad de las comunicaciones vara tam- denciado que es igual o ms importante que las
bin segn sea el tipo de producto, y de la orga- tecnologas de informacin cubran las necesi-
nizacin de la produccin. Por ejemplo, para el dades comunicacionales de mbito local o de
caso del cacao y el caf del Naranjillo en Hunu- las cadenas productivas; es decir, entre los pro-
co, las comunicaciones se dan primordialmente ductores agrarios, los operadores tursticos, los
entre los funcionarios de la cooperativa, entre artesanos, las rondas campesinas, los profesio-
los funcionarios y los proveedores de insumos, y nales de salud, los comerciantes o los simples
entre los funcionarios y los clientes. La comuni- beneficiarios.
cacin se da en menor medida entre los funcio- Como resultado de lo anterior, se ha observado
narios y los propios agricultores que son los que los impactos del celular son mayores cuando
dueos de la cooperativa, bsicamente por la implantacin de ste alcanza a una mayor can-
problemas de cobertura de la red y falta de co- tidad de agentes de una misma localidad y perte-
nocimiento del valor del servicio. Sin embargo, necientes a la misma cadena de valor. Como
aquellos pocos agricultores que ya disponen de ejemplo se puede mencionar el caso de los man-
acceso al celular lo emplean para tomar decisio- gos en el norte del pas, donde todos los involu-
nes de venta de sus productos. Un ejemplo dis- crados (agricultores, distintos agentes en la cade-
tinto es el presentado en el caso de las artesana de comercializacin, los que brindan servicios
nas de Cusco, donde se han constatado de calidad, de asistencia tcnica y los exportado-
comunicaciones ms frecuentes e intensas en- res) muestran altos niveles de comunicacin en-
tre las propias artesanas, en comparacin con tre ellos, lo que eleva la coordinacin de la cadena
las realizadas con otros agentes. logstica del mango en el norte del pas.
En otros casos el empleo de la telefona mvil Sin embargo, es importante sealar que algu-
hace viables ms encadenamientos hacia atrs nas limitaciones no permiten que los poblado-
XI
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res en las localidades ms alejadas y relativa- Los casos tambin muestran cmo el acceso al
mente ms pobres puedan aprovechar los servicio mvil es un medio importante para mejo-
beneficios de la telefona mvil. Algunas res- rar el nivel de ingresos e integrar a los grupos vul-
tricciones identificadas son: la falta de cober- nerables como los nativos Bora de San Andrs, los
tura de la red mvil en reas rurales donde se discapacitados en el caso de prestacin de salud
cultivan productos no comercializables, la falta del Cusco y las mujeres del caso de las artesanas.
de conocimiento sobre el uso de la tecnologa, Por ltimo, durante el trabajo de campo se observ
la poca informacin sobre los beneficios de la cmo la necesidad de contar con el celular como
tecnologa y el precio del servicio. Esta situa- medio de comunicacin ha llevado a la sociedad a
cin lleva a plantear la necesidad de establecer autogenerar mecanismos para la provisin del ser-
una estrategia pblico-privada para lograr el vicio. Esto fue observado en el caso de las rondas
aumento de la implantacin de las telecomu- campesinas de Cajamarca, donde la carencia de
nicaciones en el pas, en particular de la telefo- energa elctrica ha conducido a que se establezca
na mvil. un negocio de recarga elctrica de celulares.
XII
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1.INTRODUCCIN
La relevancia de las telecomunicaciones en el desa- positivo y significativo del acceso a telfonos p-

rrollo econmico y social ha sido un tema que ha blicos sobre el gasto per cpita de los hogares.
despertado un inters reciente en especial a par- Adems, sealan que este servicio puede poten-
tir de la dcada de los noventa debido a la intro- ciar sus efectos si se complementa con educacin
duccin de nuevas tecnologas de informacin. En y acceso a caminos pavimentados. Galdo (2001)
esta lnea, los estudios encontrados tienen como obtiene como principal hallazgo que los hogares
rasgo comn el haber logrado establecer una rela- que hacen uso de la telefona rural logran un ma-
cin estadsticamente significativa entre el nivel de yor excedente que aquellos que emplean otros
implantacin de las telecomunicaciones (especial- mecanismos de comunicacin, teniendo en cuen-
mente telefona fija y mvil) y el desempeo de ta tanto costos directos como indirectos. Por lti-
variables macro (a nivel de pases) como crecimien- mo, Deustua y Benza (2004) sostienen que en las
to econmico, pobreza y desigualdad. reas rurales los telfonos mviles son bienes sus-
Sin embargo, los hallazgos concebidos a nivel titutos de los telfonos pblicos, y que estos me-
macro han recibido poco sustento en investigacio- dios de comunicacin tienen un efecto positivo
nes microeconmicas. Tan slo algunos documen- sobre el bienestar de los hogares.
tos tericos y empricos han esclarecido nexos entre A pesar de lo avanzado, an hay poca literatura
los resultados de las firmas / hogares y las teleco- que logre explicar adecuadamente los efectos de
municaciones, en especial la telefona mvil. As, las telecomunicaciones en el caso peruano, en es-
estos estudios han descrito cmo la introduccin pecial en el mbito rural. A esto se suma que los
de la telefona mvil desempea un rol relevante en pocos estudios encontrados hacen referencia a un
la reduccin de las privaciones ligadas a la pobreza perodo de tiempo en el cual no se haba experi-
rural. Por un lado, este medio de comunicacin pro- mentado la fuerte expansin de la telefona mvil.
mueve la creacin de empresas, reduce los proble- Como consecuencia, es poco probable que los tra-
mas de informacin asimtrica y sustituye la nece- bajos realizados hayan podido dimensionar los
sidad de transportarse; lo que incrementa la efectos relacionados con esta tecnologa de infor-
productividad y la eficiencia. Por el otro, es una he- macin.
rramienta que ayuda en caso de desastres, permite El objetivo de este informe es generar conoci-
la difusin de informacin ligada a la salud y educa- miento en esa lnea, para lo cual se han desarrolla-
cin, y promueve la creacin de capital social. do tres diseos de investigacin: regional, microeco-
Para el caso peruano, se han realizado algunos nmico y enfoque de cadenas productivas y
estudios que tratan de medir el impacto de las te- servicios sociales. El informe regional se centra en
lecomunicaciones sobre el bienestar de la pobla- determinar si el avance de la implantacin mvil
cin. Escobal y Torero (2005) encuentran un efecto guarda relacin con el incremento del ingreso y
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gasto per cpita. A diferencia de otros trabajos de interrelaciones propias de las actividades econ-
investigacin, la unidad de anlisis son las veinti- micas productivas y sobre la provisin de servicios
cuatro regiones de Per, para las cuales se cuenta sociales como salud y seguridad. Para ello, se han
con informacin a lo largo de diez aos (1999- complementado los resultados estadsticos con
2008). La configuracin de los datos condujo a es- un conjunto de estudio de casos que permiten in-
coger un modelo de datos de panel con efectos fijos, terpretar y entender mejor los impactos sobre de-
que permite realizar regresiones para explicar tan- terminados clusters productivos, adems de per-
to los promedios regionales totales como los pro- mitir identificar cules son las limitaciones que
medios regionales de los mbitos urbano y rural. aducen los pobladores rurales para poder hacer un
Con respecto al diseo de investigacin mi- mayor empleo del servicio mvil. Para ello se ha
croeconmico, el primer esfuerzo consisti en vali- recogido informacin a travs de tcnicas cualita-
dar la relacin de mbito regional encontrada en- tivas como la observacin, los grupos focales y las
tre ingreso per cpita y telefona mvil en el rea entrevistas en profundidad. Los casos considera-
rural. Una vez lograda esta tarea, se busc identifi- dos estn ligados a mltiples temas como el turis-
car tres canales mediante los cuales se transmiten mo (comunidad nativa Bora), artesanas (red de
los efectos de la telefona mvil: mejores trminos artesanas Ccatca), agroindustria (El Naranjillo y
para la produccin agrcola, facilidad para la crea- Valle San Lorenzo), produccin pecuaria (Yanacan-
cin de microempresas e incremento en la partici- cha), salud (Kausay Wasi), seguridad (comunidad
pacin de redes sociales (capital social). El diseo de El Alumbre) y provisin de electricidad (comu-
de investigacin fue cuasi experimental, y se bus- nidad de El Alumbre).
caron los mejores hogares control (sin celular) a Cada uno de los diseos considerados ha sido
travs del mtodo de emparejamiento Propensity desarrollado en tres secciones distintas del infor-
Score Matching (PSM). Debido a las caractersticas me, por lo cual su lectura puede hacerse de forma
de la base de datos, se implementaron dos varian- independiente. El anlisis regional se realiza en la
tes de esta metodologa: PSM en niveles (en el cual seccin 2: La telefona mvil y el ingreso de los ho-
se comparan los valores observados de los hogares gares: un anlisis regional. La seccin 3: La telefona
en un slo ao) y PSM en diferencias (en el cual se mvil y el bienestar de los hogares: canales de trans-
comparan los cambios de los hogares a travs de misin presenta el enfoque microeconmico. La
los aos). seccin 4: La telefona mvil y el bienestar de la co-
El enfoque de cadenas productivas y servicios munidad: estudio de casos contiene la informacin
sociales busca identificar de manera ms precisa sobre las cadenas productivas y los servicios socia-
las relaciones de causalidad de la telefona mvil les. Por ltimo, en la seccin 5: Conclusiones y agen-
sobre el bienestar de la poblacin rural de Per, en da de investigacin se da una visin global y se in-
concreto los efectos de esta tecnologa sobre las tegran todos los resultados.
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2.La telefona mvil y el ingreso en los hogares:
un anlisis regional
La relevancia de las telecomunicaciones en el de- y Comunicacin (TIC) tienen un gran efecto positi-
sarrollo econmico y social ha sido un tema que vo sobre la productividad y el crecimiento, an se
ha despertado un inters reciente en especial a mantiene una brecha tecnolgica importante a
partir de la dcada de los noventa debido a la in- favor de los pases desarrollados. Asimismo, Alle-
troduccin de nuevas tecnologas de informacin. man et al. (2002) indican que otros factores como
En esta lnea, los estudios encontrados tienen el capital fsico (infraestructura) y humano condi-
como rasgo comn el haber logrado establecer cionan el beneficio de las telecomunicaciones. Por
una relacin estadsticamente significativa entre otro lado, existen otros estudios con cierto grado
el nivel de implantacin de las telecomunicacio- de contradiccin aparente con los arriba mencio-
nes (especialmente telefona fija y mvil) y el nivel nados y que sealan que los beneficios ocurren en
de bienestar de la poblacin, aproximado a nivel todos los pases a pesar de ubicarse en distintos
macroeconmico (pases) a travs de variables estadios de desarrollo. Stetsenko (2007) seala
como el Producto Bruto Interno (PBI). que el crecimiento de las telecomunicaciones tie-
Dos ejemplos de estos estudios son los realiza- ne un efecto positivo en el crecimiento econmico
dos por Chirinos (2007), y Roller y Waverman y esto ocurre en economas desarrolladas, en desa-
(2001), los cuales sealan a travs de estimaciones rrollo y en aquellas que se hallan en un proceso de
economtricas que el avance de las telecomunica- transicin. Asimismo, Torero et al. (2002) demues-
ciones entre otras variables como capital huma- tran una relacin positiva entre la infraestructura
no y fsico impacta positivamente sobre el creci- de las telecomunicaciones y el PBI, y sostienen que
miento del PBI. Este efecto se transmitira a travs el impacto es ms pronunciado tanto en pases de
de mltiples canales por el lado de la demanda y menores ingresos como en pases de ingresos me-
de la oferta. Al respecto, destaca el estudio efec- dios altos.
tuado por Correa (2003), en el cual se seala que la Con respecto a la telefona mvil, los estudios de
inversin en telecomunicaciones ha impactado de Bhavnani et al. (2008), y Seetharam y Sridhar
forma positiva sobre la productividad de la econo- (2004) sealan la existencia de efectos significati-
ma de Gran Bretaa. vos de este tipo de tecnologa sobre el PBI de los
Sin embargo, an es un debate abierto el alcan- diferentes pases. Bhavnani et al. (2008) identifica
ce de estos beneficios. Por un lado, Rovira (2004) a travs de un anlisis descriptivo que los canales
seala que si bien las Tecnologas de Informacin de este sector seran tanto directos (como la crea-
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cin de empleo en el sector de telefona mvil y las 2.1. Metodologa

ganancias en la productividad), como indirectos
(reduccin del costo necesario para iniciar un ne- La disposicin de la informacin en aos y por de-
gocio y de las asimetras de informacin). partamento gui la eleccin del modelo y se opt
Sin embargo, una restriccin importante para la por uno longitudinal de datos de panel.1 Este tipo
generalizacin de estos resultados es el que los es- de modelo consiste en observaciones de i indivi-
tudios tengan un carcter nacional, debido a que duos (hogares, empresas, pases, industrias, esta-
pueden pasarse por alto ciertos fenmenos o pa- dos entre otros) repetidos a lo largo de un pero-
trones internos que se relacionan con la dinmica do de tiempo t (aos, meses, minutos, etc.). Para el
econmica y social propia de ciertas regiones den- caso de este estudio, el numeral i hace referencia a
tro de los pases. Por un lado, las regiones de mayor las regiones de Per, mientras que el numeral t
desarrollo tienden a estar sobrerrepresentadas en hace referencia a los aos contemplados en el pe-
las estadsticas de los pases. A esto se suma que rodo 1999-2008.2
en estas mismas regiones el acceso a las TIC es El primer paso consisti en especificar el tipo de
mayor. Por lo tanto, un anlisis por pases puede modelo de datos de panel que debe aplicarse, te-
estar ocultando una distribucin desigual de los niendo en cuenta la naturaleza y las caractersti-
beneficios obtenidos por el avance de las teleco- cas de la informacin y los sujetos de estudio. En
municaciones. este caso, se ha elegido un modelo de datos de
Una excepcin a esta apreciacin es el trabajo de panel de efectos fijos, debido a que asume la exis-
Vodafone (2009), quien realiza un estudio sobre el tencia de elementos que no han podido ser reco-
impacto de la telefona mvil sobre el crecimiento gidos en la base de datos (no observables) y que
econmico de distintas regiones de la India. El re- son propios de cada departamento (valores cultu-
sultado fue que la telefona mvil mantena un im- rales, capital social, actividad econmica, etc.). La
pacto positivo y significativo sobre el producto a relevancia de estos no observables radica en que
pesar del menor nivel de agregacin. su omisin puede llevar a que los parmetros es-
El presente estudio sigue la lnea iniciada por timados sean sesgados e inconsistentes, por lo
Vodafone y realiza un anlisis de los efectos de la cual la interpretacin de sus valores no sera la co-
telefona mvil en un mbito regional. Para ello, se rrecta.3
utiliza informacin de la ENAHO desde los aos De acuerdo con la nomenclatura propuesta por
1999 hasta 2008. Por ltimo, se divide la base de Greene (2008), el modelo de efectos fijos que hay
datos en resultados para la zona urbana y rural, que estimar se presenta a travs de la siguiente
con la finalidad de identificar si existe alguna dife- ecuacin:
rencia en los efectos de esta tecnologa de teleco-
municacin. yit = xit ' +i +it
1. Una explicacin ms detallada sobre el enfoque metodolgico utilizado para el presente informe se encuentra en el anexo n.o 1.
2.La disponibilidad de informacin para todos los individuos a lo largo del perodo de estudio permite disponer de lo que se conoce
como un panel balanceado con el cual se llevar a cabo el anlisis respectivo.
3. Un ejemplo puede aclarar el supuesto de correlacin entre variables no observables y el vector de regresores: considerar que los sa-
larios dependen del nivel de educacin de una persona. Lo que se espera es una relacin positiva entre ambas variables, es decir, un
mayor nivel educativo logrado por un individuo incrementa los ingresos que percibir. Sin embargo, pueden existir componentes no
observables, como la habilidad, que se hallan correlacionados o influyen en el nivel educativo, lo cual, a su vez, repercute en la variable
dependiente (ingresos). El modelo de efectos fijos asume la existencia de un contexto como ste y realiza la estimacin respectiva a fin
de tener en cuenta estos factores no observables.
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La telefona mvil y el ingreso en los hogares: un anlisis regional
En esta seccin se utilizarn como variables de- la introduccin de la tecnologa celular en las
pendientes (y it) el ingreso y el gasto per cpita reas urbana y rural.
anual de los hogares, los cuales fueron agregados
al mbito regional a travs de la media; mientras
que el conjunto de variables independientes (xit) 2.3. Anlisis descriptivo
est conformado por diversos factores, entre los
cuales destaca la telefona mvil. 4 El cuadro 2.2 presenta los promedios de carcter na-
cional de las variables que formaron parte del anlisis
para los aos 2001 y 2008. La tabla muestra un incre-
2.2. Base de datos mento importante en el acceso a los medios de co-
municacin. Este punto es especialmente grfico en
Para llevar a cabo el anlisis emprico se elabor la telefona mvil debido a que el porcentaje de hoga-
una base que incluye informacin de las veinticua- res con celular se incrementa de 3,7 a 48,6%.6 Con rela-
tro regiones5 de Per para el perodo 2001-2008, cin a la infraestructura de otros servicios pblicos, el
de la que se obtuvieron un total de 192 observacio- avance mas importante ha sido mostrado por la elec-
nes. Las variables consideradas fueron construidas tricidad, puesto que este servicio ha llegado a aproxi-
a travs de informacin recogida por la Encuesta madamente el 75,2% de la poblacin en el 2008.
Nacional de Hogares (ENAHO), la cual es ejecuta- Asimismo, para el ao 2008, se produjo una re-
da por el Instituto Nacional de Estadstica e Infor- duccin en las tasas de necesidades bsicas insatis-
mtica (INEI). Asimismo, se emple informacin fechas de los hogares, excepto por el incremento
secundaria facilitada por la Superintendencia de experimentado por los hogares con nios en edad
Banca, Seguros y AFP. escolar que no asisten a un centro educativo. Por
Con respecto al nivel de representatividad de los otro lado, se puede observar un incremento en el
datos, el INEI modific su diseo muestral para nmero de hogares cuyo cabeza de familia presenta
que la ENAHO tenga representativa probabilstica un nivel ms elevado de educacin. Por ltimo, no
de mbito regional a partir del ao 2001. Sin em- existe mayor variacin en el nmero de hogares en
bargo, el diseo no ha sido concebido para ser re- los cuales el cabeza de familia recibe algn ingreso
presentativo en el nivel de desagregacin regin como productor agropecuario.
poltica-rea (urbana / rural). A pesar de ello, cree- Sobre el avance de la telefona mvil con respec-
mos que realizar un anlisis en ese nivel de des- to al mbito, el cuadro 2.3 muestra que ste ha re-
agregacin permitir obtener resultados referen- sultado ms elevado en las zonas urbanas frente a
ciales importantes sobre el efecto diferenciado de las rurales.7 Sin embargo, resulta importante el au-
4. Cabe sealar que la finalidad de estas estimaciones es la de determinar la existencia o no de algn tipo de asociacin entre las de-
pendientes y la telefona mvil, sin que deba darse una interpretacin de causalidad a estos resultados.
5. Se utiliz Lima y Callao de forma conjunta.
6. Si bien el nmero de lneas en servicio entre esos aos paso de 1,8 millones a 22,8 millones, la distribucin de este importante incre-
mento de 1.175% no ha sido uniforme entre los hogares peruanos, debido a que algunas familias han podido obtener dos o ms lneas
de telefona mvil. (Fuente: OSIPTEL http://www.osiptel.gob.pe/WebSiteAjax/)
7.La definicin operacional de urbano/rural ha sido tomada de la clasificacin hecha por el INEI en las distintas rondas de la ENAHO.
Los criterios empleados para esta categora no fueron iguales para todos los aos de la ENAHO. Desde el 2001 hasta el 2008, lo urbano
incluye a ciudades: mayor de 100.000 viviendas, de 20.001 viviendas a 100.000 viviendas, de 10.001 viviendas a 20.000 viviendas, de
4.001 viviendas a 10.000 viviendas, de 401 a 4.000 viviendas, menos de 400 viviendas. Localidades rurales son aquellas que tienen
menos de 100 viviendas agrupadas contiguamente, o que tienen ms de 100 viviendas pero se encuentran dispersas. Para los aos
1999 y 2000, lo urbano incorpora: ciudades capitales, grandes capitales y poblaciones de ms de 2.000 habitantes. Por otro lado, lo rural
incluye: poblaciones de 2.000 habitantes o menos.
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Cuadro 2.1. Estadsticos descriptivos de las variables segn hogares (Porcentaje y desviacin
estndar)
Variable 2001 2008

Ingreso per cpita anual (S/. de 1997) 3.029 (1.188)
a
4.053b (1.616)
Gasto per cpita anual (S/. de 1997) 2.578 (946)
a
3.310b (1.084)
Telfono fijo (%) 11,4 (8,8)
a
16,9a (12,3)
Celular (%) 3,7a (4,0) 48,6b (17,9)
Agua potable (%) 57,8 (16,4)
a
57,5a (18,8)
Electricidad (%) 61,2 (20,0)
a
75,2b (14,3)
Hogares en viviendas inadecuadas (%) 14,3a (13,6) 12,7a (11,0)
Hogares en situacin de hacinamiento (%) 15,1 (6,2)
a
10,1a (5,4)
Hogares sin servicio higinico (%) 30,5 (16,3)
a
24,7a (14,7)
Hogares con nios no educados (%) 2,1 (1,6)
a
10,1b (2,7)
Hogares con alta dependencia econmica (%) 1,9a (1,0) 1,2a (0,6)
Personas entre 21 y 60 aos (%) 43,2 (4,1)
a
45,8a (4,4)
Jefe del hogar tiene educacin primaria completa o ms (%) 45,3 (12,0)
a
50,0a (13,4)
Jefe del hogar es productor agropecuario (%) 40,1a (19,0) 40,4a (20,8)
Nmero de oficinas de Banca Mltiple 0,5 (0,5)
a
1,0b (0,0)
Nota: se utiliz la prueba no paramtrica Kruskal-Wallis para identificar la existencia de diferencias estadsticamente significativas entre los grupos. La igual-
dad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encontraron diferencias estadsticas al 0,05 de significancia.
Fuente: ENAHO (2001, 2008).
Elaboracin: APOYO Consultora.
Cuadro 2.2. H
ogares con acceso a telefona Cuadro 2.3. H
ogares con acceso a telefona fija
mvil segn rea de residencia segn rea de residencia
(Porcentaje y desviacin estndar) (Porcentaje y desviacin estndar)
mbito 2001 2008 mbito 2001 2008

Rural (%) 1,1a (2,5) 29,4b (16,5) Rural (%) 0,2a (0,4) 1,6b (2,4)
Urbano (%) 5,1a (4,1) 61,5b (14,1) Urbano (%) 17,6a (8,5) 24,3b (12,5)
Total (%) 3,7 (4,0)
a
48,6 (17,9)
b
Total (%) 11,4 (8,8)
a
16,9b (12,3)
Nota: se utiliz la prueba no paramtrica Kruskal-Wallis para identificar la Nota: se utiliz la prueba no paramtrica Kruskal-Wallis para identificar la
existencia de diferencias estadsticamente significativas entre los grupos. existencia de diferencias estadsticamente significativas entre los grupos.
La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encontraron La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encontraron
diferencias estadsticas al 0,05 de significancia. diferencias estadsticamente significativas al 0,05 de significancia.
Fuente: ENAHO (2001, 2008). Fuente: ENAHO (2001, 2008).
Elaboracin: APOYO Consultora. Elaboracin: APOYO Consultora.
mento en el nivel de implantacin mvil en mbi- siendo mayor en las zonas urbanas, y se observa
tos rurales, si se tiene en consideracin las bajas una ampliacin de la brecha existente entre dicho
tasas existentes en el ao 2001. mbito y el sector rural.
Con relacin a la telefona fija, al igual que en la Con relacin a la evolucin de la implantacin
telefona mvil, el nivel de implantacin sigue de la telefona mvil en la zona rural, el grfico 2.1
PERU_I_XII_001_166.indb 6 22/6/11 18:30:39

Grfico 2.1. Evolucin promedio del acceso a telefona celular en zonas rurales (%)
35%
30%
25%
20%
15%
10%
5%
0%
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
Fuente: ENAHO (1999 a 2008).

Grfico 2.2. Crecimiento del ingreso per cpita real anual y acceso a celular por departamento
en zonas rurales (2001-2008)
80%
60%
40%
20%
0%
Tacna
Tumbes
Ica
Madre de Dios
Lima
Arequipa
Moquegua
Lambayeque
Ucayali
San Martn
La Libertad
Ancash
Junn
Piura
Loreto
Cajamarca
Cusco
Amazonas
Hunuco
Puno
Pasco
Ayacucho
Apurmac
Huancavelica
-20%
-40%
var.celular var.ingpc

presenta el porcentaje de los hogares con este ser- Un aspecto importante que hay que considerar
vicio determinando el promedio de los valores re- es la relacin en las zonas rurales entre las variables
gionales. Como se puede observar, el crecimiento ingreso y gasto per cpita con el nivel de implanta-
en la adquisicin de estos equipos ha sido pronun- cin mvil. Para ello se ha calculado el crecimiento
ciado a partir del 2006. porcentual entre 2001 y 2008 de las mencionadas
PERU_I_XII_001_166.indb 7 22/6/11 18:30:46

variables (en nuevos soles de 1997) con el propsito das las regiones. Al igual que con el ingreso, la co-
de identificar a priori algn patrn. El grfico 2.2 rrelacin entre ambas variables alcanz el valor de
presenta el primer caso: crecimiento del ingreso per 0,12.
cpita anual y el acceso a telefona mvil. Las regio- Como se ha sealado en los prrafos anteriores,
nes se han ordenado segn los niveles de pobreza existe una correlacin positiva aunque baja entre
para el ao 2008.8 la telefona mvil y los niveles de ingreso y gasto.
En primer lugar, existen varios departamentos Sin embargo, este nivel de asociacin puede estar
que presentan fuertes incrementos en el ingreso siendo distorsionado por la existencia de otros
per cpita anual en el perodo de anlisis. Excep- factores que se relacionan con las variables de in-
tuando Huancavelica, es comn a todas las regio- ters como las necesidades bsicas insatisfechas o
nes un incremento en el nivel de ingreso. Por lo el nivel de educacin de los hogares. Debido a ello,
que respecta a la telefona celular, est claro que en el siguiente apartado se realiza un anlisis mul-
las regiones con ms altos niveles de pobreza son tivariado para controlar la existencia de esos co-
las que han presentado una menor expansin en factores e identificar si existen o no las correlacio-
el acceso a este servicio. Un anlisis de correlacin nes encontradas.
estadstica evidencia una relacin positiva, aun-
que de slo un 0,11.
Por otro lado, el grfico 2.3 presenta el segundo 2.4. Anlisis multivariado
caso: crecimiento del gasto per cpita y acceso a
telefona mvil. Como se puede observar, el incre- Para este estudio se plante un total de seis mo-
mento en el nivel de gasto ha sido positivo en to- delos distintos, nmero que se obtiene de la multi-
Grfico 2.3. Crecimiento del gasto per cpita real anual y acceso a celular por departamento
en zonas rurales (2001-2008)
80%
60%
40%
20%
0%
Tacna
Tumbes
Ica
Madre de Dios
Lima
Arequipa
Moquegua
Lambayeque
Ucayali
San Martn
La Libertad
Ancash
Junn
Piura
Loreto
Cajamarca
Cusco
Amazonas
Hunuco
Puno
Pasco
Ayacucho
Apurmac
Huancavelica
-20%
var.celular var.gaspc

8.El porcentaje de poblacin pobre para el ao 2008 fue extrada del Informe Tcnico Situacin de la pobreza en el 2008 (INEI).
PERU_I_XII_001_166.indb 8 22/6/11 18:30:47

Cuadro 2.4. Nmero de especificaciones Variables dependientes

por modelo Ingreso per cpita anual - Variable continua que
indica el nivel de ingreso per cpita anual del
Ingreso Gasto
hogar (en nuevos soles de 1997).
Per 6 6
Gasto per cpita anual - Variable continua que
Per rural 6 6 indica el nivel de gasto per cpita anual del ho-
Per urbano 6 6 gar (en nuevos soles de 1997).
Variables explicativas
plicacin de dos variables dependientes (ingreso y Hogares con telefona mvil - Variable continua
gasto) por tres bases de datos distintas (Per, Per que representa el porcentaje de hogares que
rural y Per urbano). Con la finalidad de compro- tienen telfono celular o mvil.
bar la solidez de los resultados, se ejecutaron cinco
especificaciones distintas para cada uno de los Variables control9
modelos, con lo que se obtuvieron un total de 30 Hogares con telfono fijo - Variable continua que
regresiones para identificar el efecto de la telefo- representa el porcentaje de hogares que tienen
na mvil. Cabe sealar que adems de los valores telfono fijo.
estimados, cada regresin presenta indicadores Hogares con electricidad - Variable continua que
del nivel de ajuste de los modelos (R2). En el cuerpo representa el porcentaje de hogares que dispo-
de este documento se presentan los resultados nen de electricidad como alumbrado para su
para Per y Per rural, mientras que los estimados hogar.
obtenidos para Per urbano fueron ubicados en el Hogares con acceso a agua potable - Variable
anexo 2. continua que representa el porcentaje de hoga-
Para cada modelo, las cinco especificaciones co- res que disponen de abastecimiento de agua
rresponden a la introduccin de conjuntos distin- proveniente de red pblica (dentro de la vivienda
tos de variables independientes. La primera espe- o fuera de la vivienda pero dentro del edificio).
cificacin (o modelo nulo) no introduce ninguna Hogares con vivienda inadecuada - Variable con-
variable explicativa y tiene como finalidad identifi- tinua que representa el porcentaje de hogares
car si la estructura de los datos (aos y departa- que tienen una vivienda inadecuada.
mentos) es capaz de explicar la variabilidad de la Hogares con vivienda con hacinamiento - Varia-
dependiente (gasto o ingreso). La segunda especi- ble continua que representa el porcentaje de
ficacin introduce slo las variables de telefona hogares con vivienda con hacinamiento.
(fija y mvil), mientras que la tercera y la cuarta Hogares sin servicio higinico - Variable continua
especificacin incorporan otras variables de con- que representa el porcentaje de hogares que no
trol para comprobar la solidez de los estimados. disponen de servicio higinico.
Por ltimo, la quinta especificacin muestra los Hogares con nios no educados - Variable conti-
efectos del conjunto de variables independientes nua que representa el porcentaje de hogares
con mayor capacidad de prediccin (R2-ajustado) y con nios que no asisten a la escuela.
sin problemas de multicolinealidad. Hogares con alta dependencia econmica - Varia-
Las variables que formaron parte del anlisis ble continua que representa el porcentaje de
fueron las siguientes: hogares con alta dependencia econmica.
9. Fueron incluidas con el propsito de encontrar otras variables adicionales que podran estar relacionadas con las variables depen-
dientes. Las asociaciones de inters involucran a las variables dependientes y las variables explicativas (telecomunicaciones).
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Poblacin entre veintiuno y sesenta aos - Varia- especificaciones. Para la telefona mvil, el coefi-
ble continua que representa el porcentaje de la ciente se sita entre un 9,4 y un 10,2.
poblacin con una edad comprendida entre los Con relacin a las regresiones en la zona rural
veintiuno y los sesenta aos. (cuadro 2.6), el primer punto que hay que destacar
Educacin del cabeza de familia.- Variable conti- es que la relacin entre la telefona fija y el ingreso
nua que representa el porcentaje de cabezas de per cpita no es estadsticamente significativa en
familia con nivel educativo superior a la prima- todas las especificaciones. Ello podra deberse a la
ria completa. baja implantacin de la telefona fija en dicha zona.
El cabeza de familia es productor agropecuario - Sin embargo, la telefona celular vuelve a obtener
Variable continua que representa el porcentaje resultados significativos, y se identifica un rango
de cabezas de familia que disponen de un pago para su coeficiente de entre 21,2 y 23,7. Este interva-
como productor agropecuario. lo se sita por encima de lo hallado para Per (en-
Nmero de oficinas de Banca Mltiple10 - Variable tre 17,2 y 20,8) y Per urbano (entre 16,9 y 18,9). Por
dicotmica que toma el valor de 1 si el nmero ltimo, los resultados para el gasto son similares: la
de oficinas en el Departamento es mayor a diez relacin con el telfono fijo no se muestra signifi-
y toma el valor de 0 en el caso contrario. cativa en todas las especificaciones, pero el nivel de
asociacin con la telefona celular siempre es posi-
tiva y significativa al 1,0%. En este caso, el intervalo
2.5. Resultados de este ltimo coeficiente se sita entre el 12,6 y el
14,5, por encima de Per urbano (entre 8,8 y 9,0).
El cuadro 2.5 presenta los resultados para Per, y
utiliza como variable a explicar (dependiente) el
ingreso per cpita. A travs de todas las especifi- 2.6. Hallazgos del anlisis regional
caciones, la asociacin entre los servicios de tele-
fona fija y mvil y la variable dependiente se Entre el ao 2001 y el 2008 se observ un creci-
muestra positiva y significativa. Para el caso de miento importante del nmero de hogares con
los telfonos celulares, el coeficiente alcanza va- acceso a medios de telecomunicacin; especial-
lores de entre 17,2 y 20,8 (estadsticamente signi- mente en la telefona mvil, cuya presencia pas
ficativos al 1,0%). Para la quinta especificacin, la de 3,7 a 48,6% en el mbito nacional. Al desagre-
interpretacin de este valor indica que un incre- garse este dato, el resultado es que la mayor ex-
mento del 1,0% de los hogares con celular se rela- pansin se dio en la zona urbana. Sin embargo,
cionada con un incremento de S/. 18,6 nuevos es notable que en el mbito rural el porcentaje
soles al ingreso promedio per cpita anual de los de hogares con un celular haya pasado de 1,1%
hogares. en 2001 a 29,4% en 2008.
Asimismo, las regresiones para el nivel de gasto En ese mismo perodo de anlisis se experimen-
confirman los resultados obtenidos sobre la rele- taron mejoras importantes en el nivel de ingre-
vancia de las variables de telefona fija y mvil: los so y gasto de la poblacin. Una primera aproxi-
coeficientes tienen signo positivo y son estadsti- macin a la asociacin entre estas ltimas
camente significativos al 1%. Adems, los valores variables y la expansin de la telefona mvil fue
se muestran consistentes a travs de las distintas realizada a travs del anlisis de las correlacio-
10. La variable fue obtenida de las estadsticas de la Superintendencia de Banca y Seguros (SBS). Se estableci un umbral igual a diez
para el caso de esta variable, ya que, aproximadamente, el 50% de las observaciones de las regiones presentaban un nmero de oficinas
menor a diez.
10
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Cuadro 2.5. Resultados Per
Ingreso
Espec. 1 Espec. 2 Espec. 3 Espec. 4 Espec. 5 Espec. 6

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 3.467*** 2.154*** 2.970*** 229,9 1.783 509,9
(40,47) (185,5) (185,0) (1.313) (1.580) (1.422)
Hogares con telfono fijo (%) 93,39*** 9.814 2.039 10,38 10,14
(12,96) (14,89) (15,31) (16,71) (16,26)
Hogares con telefona mvil (%) 20,79*** 18,28*** 18,63*** 17,18***
(2.513) (2.790) (2.801) (3.063)
Hogares con agua potable (%) 1.641 3.418 0,164
(5.744) (6.090) (5.870)
Hogares con electricidad (%) 4.763 2.567 1.835
(6.317) (7.407) (6.551)
Grupo de edad 21-40 (%) 55,77* 37,91 44,71
(30,93) (32,44) (30,94)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 21,14 23,59*
(12,85) (12,74)
Hogares con vivienda con hacinamiento(%) 22,38
(14,44)
Hogares sin servicio higinico (%) 4.309
(6.192)
Hogares con nios no educados (%) 3.376
(7.909)
Hogares con alta dependencia econmica(%) 53,36 44,18
(59,85) (58,33)
Educacin del jefe del hogar es superior a 22,55
primaria completa (%) (13,96)
Jefe del hogar se desempea como produc-
tor agropecuario (%)
Agencias de banca mltiple (%) 20,09
(121,8)
R2 total 0 0,627 0,524 0,707 0,436 0,651
R2 entre grupos 0 0,679 0,816 0,834 0,459 0,709
R2 intra grupos 0 0,237 0,460 0,476 0,499 0,499
Sigma_u 1.494 875,4 1.223 1.025 1.194 999,5
Sigma_e 560,8 491,2 414,5 412,1 409,4 408,1
Contina
nes. El ndice de correlacin fue positivo (alrede- modelos con respecto a Per, los coeficientes es-
dor de 0,11). timados para la telefona mvil en las regresio-
El anlisis a travs del modelo de datos de panel nes para explicar la variacin del ingreso y del
confirm la existencia de la asociacin. Para los gasto han sido consistentemente positivos y es-
11
PERU_I_XII_001_166.indb 11 22/6/11 18:30:48

Cuadro 2.5. Resultados Per (CONT.)
Gasto

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 2.929*** 1.880*** 2.279*** 1.449* 1.947** 1.969**
(24,74) (100,2) (103,5) (738,3) (896,8) (808,0)
Hogares con telfono fijo (%) 74,60*** 33,72*** 32,82*** 25,69*** 27,41***
(6.994) (8.328) (8.610) (9.488) (9.237)
Hogares con telefona mvil (%) 10,17*** 9.448*** 9.662*** 10,05***
(1.406) (1.568) (1.590) (1.740)
Hogares con agua potable (%) 3.685 3.069 3.768
(3.229) (3.457) (3.335)
Hogares con electricidad (%) 0,137 0,891 0,174
(3.552) (4.205) (3.722)
Grupo de edad 21-40 (%) 23,76 18,52 21,81
(17,39) (18,41) (17,58)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 8.132 9.130
(7.295) (7.236)
Hogares con vivienda con hacinamiento(%) 2.219
(8.197)
(3.515)
(4.490)
(33,97) (33,14)
Educacin del jefe del hogar es superior a 3.132
primaria completa (%) (7.934)
Jefe del hogar se desempea como produc-
tor agropecuario (%)
(69,23)
R2 total 0 0,713 0,734 0,771 0,664 0,662
R2 entre grupos 0,745 0,797 0,832 0,728 0,723
R2 intra grupos 0 0,405 0,548 0,557 0,568 0,567
Sigma_u 1.021 521,7 647,1 611,2 704,4 702,3
Sigma_e 342,8 265,2 231,9 231,7 232,4 231,8
*** p < 0,01.
*** p < 0,05.
*** p < 0,10.
tadsticamente significativos al 1,0%. El anlisis los coeficientes fueron positivos y significativos.

de los resultados para la zona rural demostr que Adems, estos resultados son mayores a los par-
el efecto es igual de slido: en todos los modelos metros estimados para el mbito urbano.
12
PERU_I_XII_001_166.indb 12 22/6/11 18:30:49

Cuadro 2.6. Resultados Per rural
Ingreso

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 2.223*** 2.107*** 2.015*** 1.141 1.904** 2.789***
(36,99) (36,85) (35,37) (860,9) (946,5) (964,0)
Hogares con telfono fijo (%) 211,0*** 45,15 48,17 68,53* 33,75
(30,71) (36,59) (36,79) (37,18) (36,10)
(3.472) (3.895) (3.887) (3.851)
Hogares con agua potable (%) 2.510 4.881 0,0243
(3.605) (3.716) (3.632)
Hogares con electricidad (%) 2.250 6,343* 3.644
(3.307) (3.612) (3.235)
Grupo de edad 21-40 (%) 21,68 13,63 17,71
(21,82) (21,90) (21,20)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 14,65** 19,42***
(7.047) (6.859)
(8.544)
Hogares sin servicio higinico (%) 0,130
(4.159)
Hogares con nios no educados (%) 13,31**
(6.350)
(29,63) (28,52)
Educacin del jefe del hogar es superior a 15,31*
Jefe del hogar se desempea como produc- 17,13***
tor agropecuario (%) (6.043)
(144,7)
R2 total 0 0,216 0,338 0,441 0,121 0,433
R2 entre grupos 0,309 0,558 0,643 0,0402 0,424
R2 intra grupos 0 0,220 0,390 0,397 0,446 0,473
Sigma_u 933,3 852,5 810,3 757,3 922,0 713,4
Sigma_e 512,6 453,9 402,7 404,0 393,2 383,6
Contina
13
PERU_I_XII_001_166.indb 13 22/6/11 18:30:49

Cuadro 2.6. Resultados Per rural (CONT.)
Gasto

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 1.940*** 1.874*** 1.818*** 1.165** 1.356*** 1.346***
(20,96) (20,90) (19,59) (476,9) (516,8) (544,5)
Hogares con telfono fijo (%) 119,2*** 17.62 18,05 23,58 7.722
(17,42) (20,26) (20,38) (20,30) (20,39)
(1.923) (2.158) (2.122) (2.175)
Hogares con agua potable (%) 0,714 0,453 0,398
(1.997) (2.029) (2.051)
Hogares con electricidad (%) 0,00878 1.785 1.085
(1.832) (1.972) (1.827)
Grupo de edad 21-40 (%) 16,64 14,35 12,52
(12,09) (11,95) (11,97)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 8.916** 11,72***
(3.848) (3.874)
Hogares con vivienda con hacinamiento(%) 2.436
(4.665)
(2.270)
Hogares con nios no educados (%) 9.296***
(3.467)
Hogares con alta dependencia econmica(%) 6.246 17,63
(16,18) (16,11)
Educacin del jefe del hogar es superior a 10,58**
Jefe del hogar se desempea como produc- 0,438
(81,73)
R2 total 0 0,228 0,327 0,476 0,0617 0,174
R2 entre grupos 0 0,364 0,575 0,699 0,00319 0,113
R2 intra grupos 0 0,219 0,417 0,424 0,486 0,477
Sigma_u 515,5 564,1 542,5 498,3 629,6 580,6
Sigma_e 290,4 257,4 223,1 223,8 214,7 216,6
*** p < 0,01.
*** p < 0,05.
*** p < 0,10.
14
PERU_I_XII_001_166.indb 14 22/6/11 18:30:50

3.La telefona mvil y el bienestar de los hogares
rurales: canales de transmisin
Los anlisis de la seccin anterior indican una rela- longitudinal, en el que se comparan las variacio-
cin positiva y estadsticamente significativa entre nes experimentadas por los mismos individuos a
el ingreso y el gasto per cpita promedio de los ho- lo largo del tiempo.
gares y la disponibilidad de telefona mvil (ambas Con respecto a las especificaciones, adems de
variables obtenidas del mbito regional). Se iden- buscar el efecto sobre el nivel de ingreso, se identifi-
tific que un aumento de un 1,0% de la poblacin caron tres canales por los cuales la posesin de un
con celular est asociado a un incremento de S/. celular puede afectar al bienestar de las familias en
15,6 nuevos soles anuales del ingreso a nivel nacio- el rea rural: mejores condiciones para la comercia-
nal y de S/.27,9 nuevos soles en las zonas rurales. Si lizacin de productos agrcolas (precio, cantidad y
bien estos resultados estn en lnea con los repor- variedad de productos), creacin de otras fuentes
tes formulados por otras investigaciones, no es de ingreso (microempresas) y adquisicin de ms
posible atribuir un efecto causal debido a que pue- redes sociales (capital social).
de existir un tercer factor (por ejemplo, calidad de En el siguiente apartado se revisan los distintos
las rutas de acceso) capaz de explicar la asociacin hallazgos encontrados por la literatura con rela-
observada entre las variables. cin al efecto de la telefona mvil sobre el bienes-
Debido a ello, en esta seccin del informe se estar, y se describen cada uno de los canales especifi-
tablecen modelos estadsticos con la finalidad de cados en este estudio. En la seccin 3.2 se presenta
identificar el efecto causal de la telefona mvil so- un perfil sobre los nuevos propietarios de celula-
bre el bienestar de los hogares rurales. La tcnica
empleada fue Propensity Score Matching (PSM), la
cual trata de establecer un grupo de comparacin Cuadro 3.1. Especificaciones de los modelos
(hogares sin celular) lo ms parecido posible al
PSM en PSM en
grupo tratamiento (hogares con celular). Esta tc- niveles diferencias
nica fue empleada en dos variantes de variables
Ingreso de los hogares x x
resultado (dependiente): en niveles y en diferen-
Microempresarios x x
cias. La primera se sita dentro de los modelos de
corte transversal, y muestra las diferencias entre Redes sociales x x
los grupos en un slo punto del tiempo. En cam- Condiciones de comer- x

cializacin
bio, la segunda variante corresponde a un diseo
15
PERU_I_XII_001_166.indb 15 22/6/11 18:30:50

res, mientras que en las secciones 3.3 y 3.4 se dis- etapa de comercializacin. Esta afirmacin se sus-
cuten aspectos tcnicos sobre la metodologa im- tenta en que el acceso a este servicio de informa-
plementada. Por ltimo, en las secciones 3.5 y 3.6 cin permite a los agricultores negociar los precios
se presentan los resultados obtenidos y las conclu- de sus productos con un mayor margen de ganan-
siones. cia Hudson (1995), debido a que pueden llegar a
conocer el precio al consumidor final o el transado
por otros productores. Al respecto, Aker (2008)
3.1. Marco terico identifica que la introduccin de la telefona mvil
redujo la dispersin de precios entre los mercados
En las siguientes subsecciones se revisa la literatu- de maz para el caso de Nger.
ra sobre el efecto del telfono mvil sobre el nivel Sin embargo, el aumento del poder de negocia-
de ingreso de los hogares rurales, y sobre los dis- cin no es el nico efecto identificado. Muto y Yama-
tintos canales por los cuales dicho efecto se trans- no (2009) demuestran para Uganda que la expan-
mite. Los tres canales identificados fueron: crea- sin de la telefona mvil induce a los agricultores
cin de otras fuentes de ingreso (microempresas), de una cosecha perecible (banana) ubicados en
adquisicin de mayor capital social (redes) y mejo- reas remotas a participar en el mercado del pro-
res condiciones para la comercializacin de producto. El efecto es atribuido a la disminucin en el
ductos agrcolas (precio, cantidad y variedad de costo de mercadeo (marketing). Por ltimo, el do-
productos). cumento de Vodafone (2009) evidencia que el te-
lfono celular tambin puede tener efecto sobre el
El ingreso de los hogares rurales proceso productivo, al transmitir informacin so-
y la telefona mvil bre pronsticos climticos, enfermedades, varie-
dad de semillas y tcnicas de cultivo. Asimismo,
Es limitado el nmero de investigaciones de m- debido a su carcter mvil, el celular permite
bito nacional e internacional que se han centrado transmitir y recibir informacin en cualquier mo-
en medir e identificar el efecto de las telecomuni- mento y lugar, por lo cual pueden realizar estas
caciones sobre el nivel de ingreso de los hogares acciones desde el campo y transmitir desde all in-
rurales. La conclusin de la mayora de estos tra- formacin a tcnicos sobre las condiciones de sus
bajos es que el acceso a las telecomunicaciones cultivos.
tiene un impacto socialmente positivo sobre la po-
breza y la desigualdad (Fan y Zhang, 2002), ahorro Formacin de MYPES y telefona mvil
de tiempo y generacin de excedente del consu- en el mbito rural
midor (Bhavnani, 2008; Galdo, 2001) y est asocia-
do a un incremento de los ingresos (Destua y Ben- El primer canal que hay que describir sobre los be-
za, 2004; Escobal y Torero, 2005). El efecto neficios sociales del celular en el mbito rural es el
encontrado sobre el nivel de ingreso no es distinto de la diversificacin de los ingresos, especficamen-
cuando se considera nicamente a la telefona ce- te, a travs de la creacin o mantenimiento de mi-
lular (Bhavnani et al., 2008). croempresas. Segn Bhavani et al. (2008), el uso de
la telefona mvil puede reducir el costo que supo-
Produccin agrcola y telefona mvil ne poner en marcha un negocio e incluso incentivar
la creacin de uno. Como seala Vodafone (2008), la
Algunos estudios han sealado la existencia de un transmisin de informacin a travs del proceso
efecto positivo de los celulares sobre el bienestar productivo de una microempresa permite disear
de los productores agrcolas, principalmente en la esquemas para mejorar el control de los costos y la
16
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La telefona mvil y el bienestar de los hogares rurales: canales de transmisin
calidad del producto o servicio, lo que repercute en un mecanismo para que los empresarios en los pa-
el incremento de los ingresos y las ganancias. Don- ses en desarrollo puedan crear nuevos contactos
ner (2005) indica que la telefona mvil sirve como para generar negocios. Por ltimo, la investigacin
Cuadro 3.2. Caractersticas de los hogares con celular (Segn nivel de ruralidad)
Ruralidad
Ruralidad baja intermedia Ruralidad alta
2002 2008 2002 2008 2002 2008

(41) (1.017) (12) (833) (8) (834)
Caractersticas de la vivienda
Abastecimiento adecuado de agua 61,0a 66,8a 66,7a 54,4a 87,5a 50,5b
Electricidad 87,8 a
86,4 a
100,0 a
75,2 b
75,0 a
73,4a
Telfono fijo 12,2 a
17,6 a
16,7a
10,9 a
0,0 a
4,1a
Tenencia de vehculos motorizados 24,4 a
36,4 a
33,3 a
36,3 a
25,0 a
32,3a
Caractersticas del Hogar
Nmero de miembros 4,2a 4,5a 4,1a 4,6a 5,1a 4,4a
Mximo nivel educativo del hogar 85,4 a
76,5 a
83,3 a
68,8 a
87,5 a
63,7a
Remesas del interior 34,1a
32,1 a
75,0 a
33,4 b
62,5 a
33,5a
Ingreso monetario bruto (en miles) 28,1a 19,7a 24,6a 15,4a 14,7a 16,8a
Pertenece a alguna organizacin 61,0 a
46,8 b
75,0 a
52,2 a
50,0 a
58,5a
Caractersticas de pobreza
Vivienda inadecuada 7,3a 14,8a 8,3a 15,8a 12,5a 11,6a
Vivienda con hacinamiento 0,0 a
7,0 b
0,0 a
9,1a
12,5 a
8,4a
Hogares con vivienda sin servicios higinicos 4,9 a
15,1b
0,0 a
23,2 b
37,5 a
29,4a
Hogares con nios que no asisten a la escuela 2,4 a
7,6 a
0,0 a
7,7 a
0,0 a
9,1a
Hogares con alta dependencia econmica 0,0a 1,3a 0,0a 0,7a 0,0a 0,8a
Hogares en pobreza extrema 2,4 a
4,4 a
0,0 a
6,6 a
12,5 a
7,0a
Hogares pobres no extremos 12,2 a
20,0 a
16,7a
23,5 a
25,0 a
20,9a
Hogares no pobres 85,4 a
75,6 a
83,3 a
69,9 a
62,5 a
72,2a
Caractersticas del Jefe de Hogar
Edad del jefe de hogar 39,8a 47,0b 50,0a 47,3a 41,6a 45,9a
Educacin del jefe de hogar 65,0 a
44,1 b
25,0 a
35,7 a
50,0 a
34,9a
Caractersticas productivas
Reciben ingreso como productores agropecuarios 20,0a 33,3b 25,0a 51,3b 25,0a 57,9b
Poseen una MYPE 56,1a
64,3 a
58,3 a
75,4 a
62,5 a
72,5a
Recibe ingreso no agropecuario 90,2 a
91,3 a
100,0 a
89,9 a
100,0 a
88,2a
Notas: 1) El medicin del nivel de ruralidad es explicado en la seccin 3.5 variables. 2) La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encon-
traron diferencias estadsticas al 0.05 de significancia.
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realizada por Jagun et al. (2007) en Nigeria encuen- condiciones de los usuarios de la telefona mvil y
tra no slo una disminucin de los costos para las si stas han cambiado a travs del tiempo. El cua-
MYPES (en tiempo y dinero), sino que adems redu- dro 3.3 presenta informacin sobre cmo ha cam-
ce el riesgo en los negocios al disminuir la incerti- biado el perfil de los hogares que sealan poseer
dumbre y la asimetra de la informacin. un celular. Como se puede observar, el perfil ha
evolucionado de forma distinta en funcin del ni-
Capital social de hogares rurales vel de ruralidad1 de los distritos. En las zonas con
y telefona mvil ruralidad baja o intermedia, el celular ha seguido
una expansin interesante desde que ha permiti-
El anlisis del efecto causal de la telefona mvil do que personas de menos recursos accedan al
sobre el capital social es un fenmeno de poco es- servicio. Este acceso ms democrtico se ve clara-
tudio, menos aun en zonas rurales. En el mbito mente en la evolucin experimentada por los pro-
nacional no se ha identificado ningn estudio que medios del cuadro: el propietario promedio del
aborde este tema, mientras que an son escasas 2008 en comparacin al del 2002 es menos edu-
las investigaciones de carcter internacional. Uno cado, tiene ms necesidades bsicas insatisfechas
de estos estudios es el realizado por Goodman y menor acceso al servicio de electricidad; adems
(2003) para Polonia, quien seala que este tipo de de estar ms ligado a la produccin agropecuaria
efecto social puede capturarse a travs de vnculos y de las microempresas.
de dos clases: los fuertes (amigos cercanos y fa- En cambio, si bien en el rea de ruralidad alta la
miliares) y los dbiles (amigos no cercanos y co- expansin ha sido igual de democratizadora des-
nocidos, entre otros). Segn el autor, uno de los de que los nuevos propietarios poseen un menor
beneficios principales es la posibilidad de mante- acceso a un servicio de agua adecuado y tienen
ner una red mayor de contactos, lo que permitira un menor nivel de educacin escolar, parece ha-
incrementar la transmisin de informacin sobre ber existido una mejora importante en algunos
oportunidades sociales y econmicas. En el mismo aspectos de las condiciones de vida de esta po-
sentido, Sinha (2005) destaca que la facilidad de blacin desde que tienen ms ingresos y menos
transmitir la voz y los datos convierte a la telefona necesidades bsicas insatisfechas, a pesar de que
celular en una herramienta para fortalecer las re- el nuevo propietario de celular de estas zonas
des sociales ya existentes o facilitar la creacin de est ms ligado a la produccin agropecuaria y
nuevas redes. Frost y Sullivan (2006) afirman que de las microempresas. Sin embargo, se debe des-
la telefona mvil ha permitido incrementar los tacar que en las tres zonas definidas un porcen-
niveles de comunicacin entre los miembros de taje importante de los propietarios de celulares
una comunidad, lo que significa que aumentan las sealan no tener acceso al servicio de energa
posibilidades de que se desarrollen iniciativas que elctrica, cifra que llega incluso a valores cerca-
tengan beneficios para los participantes y un efec- nos al 25% en las reas de ruralidad intermedia y
to distributivo sobre toda la comunidad. alta.
Por ltimo, a pesar de que este proceso muestra
un mayor acceso al servicio por parte de personas
3.2. Evolucin del perfil de los usuarios con menores recursos fsicos, al parecer la pobla-
cin alcanzada hasta el 2008 es la que menos ne-
Antes de analizar los canales de transmisin men- cesidades tiene, tal como se muestra en el cua-
cionados, es necesario identificar cules son las dro3.4.
1.La medicin del nivel de ruralidad es explicada en la seccin 3.5 variables.
18
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Cuadro 3.3. Caractersticas de los hogares rurales y tenencia de celular en el 2008 (Segn nivel
de ruralidad)
Ruralidad
Ruralidad baja intermedia Ruralidad alta
Sin Con Sin Con Sin Con

celular celular celular celular celular celular
(1021) (1017) (1021) (1017) (1021) (1017)
Abastecimiento adecuado de agua 46,6a 66,8b 31,7a 54,4b 28,9a 50,5b
Electricidad 62,6 a
86,4 b
50,1 a
75,2 b
49,8 a
73,4b
Telfono fijo 5,8 a
17,6 b
1,9 a
10,9 b
0,6 a
4,1b
Tenencia de vehculos motorizados 18,9a 36,4b 14,0a 36,3b 13,3a 32,3b
Nmero de miembros 3,8a 4,5b 4,1a 4,6b 4,3a 4,4b
Mximo nivel educativo del hogar 32,9 a
76,5 b
30,7 a
68,8 b
28,3 a
63,7b
Remesas del interior 33,6 32,1 43,4a 33,4b 43,7a 33,5b
Ingreso monetario bruto (en miles) 8,1 a
19,7 b
6,0 a
15,4 b
5,9 a
16,8b
Pertenece a alguna organizacin 44,0 46,8 50,6 52,2 52,9 a
58,5b
Vivienda inadecuada 20,0a 14,8b 16,1 15,8 14,8a 11,6b
Vivienda con hacinamiento 10,8 a
7,0 b
13,5 a
9,1 b
16,3 a
8,4b
Hogares con vivienda sin servicios higi- 30,0 a
15,1b
43,0 a
23,2 b
41,4 a
29,4b
nicos
Hogares con nios que no asisten a la 9,1 7,6 14,0a 7,7b 15,0a 9,1b
escuela
Hogares con alta dependencia econ- 1,5 1,3 1,4 0,7 1,9a 0,8b
mica
Hogares en pobreza extrema 20,5a 4,4b 31,0a 6,6b 32,9a 7,0b
Hogares pobres no extremos 29,7 a
20,0 b
30,1 a
23,5 b
29,4 a
20,9b
Hogares no pobres 49,9a 75,6b 38,9a 69,9b 37,6a 72,2b
Edad del jefe de hogar 51,8a 47,0b 50,6a 47,3b 50,4a 45,9b
Educacin del jefe de hogar 18,6 a
44,1 b
15,2 a
35,7 b
13,2 a
34,9b
Reciben ingreso como productores agro- 63,7a 33,3b 76,0a 51,3b 82,2a 57,9b
pecuarios
Poseen una MYPE 67,8 64,3 76,8 75,4 80,8a 72,5b
Recibe ingreso no agropecuario 74,7 a
91,3 b
73,8 a
89,9 b
73,4 a
88,2b
Nota: La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encontraron diferencias estadsticas al 0,05 de significancia.
Fuente: ENAHO (2008).
19
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Cuadro 3.4. Distribucin de la muestra Una de las principales dificultades que deben
para el PSM en niveles (Segn ao considerar los diseos observacionales es el sesgo
de la ENAHO)
de seleccin: variables no observables que pueden
Tratamiento Control explicar tanto los resultados observados como la
condicin de los hogares entre ser tratamiento o
Ao ENAHO
control. Por ejemplo, la habilidad del cabeza de fa-
1998 10 145
milia puede ser un determinante de la posesin o
1999 3 55 no de un celular. Adems, este mismo factor pue-
2000 9 59 de explicar el nivel de ingreso de los hogares
2001 50 661 (cuanto ms hbil, mayor nivel de ingreso). Como
2002 61 796 consecuencia, no es posible asegurar si el efecto
2003 102 1.012 de la telefona mvil sobre el ingreso se debe a la
2004 169 1.305 posesin de un celular o simplemente esa correla-
2005 202 1.416 cin es consecuencia de la habilidad del cabeza de
2006 484 2.324
familia. Claramente, este factor latente sesgara
los resultados encontrados.
2007 1.404 3.658
Ante ello, una de las tcnicas utilizadas para
2008 2.684 3.958
este tipo de estudio es el mtodo de
emparejami-
Total 5.178 15.389
ento o Propensity Score Matching (PSM). El objetivo
de este procedimiento es encontrar aquellos ho-
gares que no tienen celular que sean lo ms pare-
cidos posible a los hogares que s poseen uno, se-
3.3. Metodologa gn las variables especificadas para esta labor
(vase anexo 3). Con la finalidad de conformar los
El principal reto a la hora de identificar el impacto grupos de comparacin lo ms parecidos posible,
de cualquier proyecto, poltica o tecnologa es el es- se procedi a emparejar hogares tratamiento con
tablecimiento de un grupo de comparacin ade- aquellos hogares control que se ubiquen en su
cuado (Banco Mundial, 2006). El objetivo de la con- misma combinacin distritoao. Esta restriccin
formacin de este grupo es el de definir el escenario permite aislar los efectos provenientes de aspec-
contra-fctico para el grupo tratamiento; es decir, tos geogrficos y sociales propios de cada zona.
qu habra ocurrido con los hogares que cuentan Debido a las posibilidades de la base de datos
con celular si no hubiesen accedido a este servicio. (ENAHO), se utilizaron dos variantes del PSM: en
Como seala Rosembaun (1995), los diseos ex- niveles y en diferencias. El primer mtodo define el
perimentales superan esta dificultad a travs de la tratamiento como un estado (tiene celular / no
asignacin aleatoria, lo cual logra una elevada pro- tiene celular) y encuentra los hogares control so-
babilidad de que los grupos tratamiento y control bre la base de esa divisin. Una vez terminado este
sean similares en todas las caractersticas excepto paso, compara las variables resultado y encuentra
en el fenmeno evaluado. Sin embargo, para el caso la diferencia observada en el mismo ao en que se
de este estudio, dicho planteamiento no es viable: define el estado (tratamiento) de la observacin.
no es posible decidir quin tiene o no celular, ni se Como se puede deducir, este procedimiento re-
puede obligar a dichos hogares a no cambiar su es- nuncia al carcter secuencial mediante el cual se
tado a travs del tiempo. Debido a ello, la investiga- transmiten los efectos; es decir, utiliza slo datos
cin sobre el impacto de la telefona mvil se ende corte transversal al fijarse en un slo punto en
marca en los llamados estudios observacionales. el tiempo para hacer el anlisis (por ejemplo, 1998).
20
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Claramente, el no reconocimiento del carcter di- Cuadro 3.5. Distribucin de la muestra

nmico de la transmisin de los impactos repre- para el PSM en niveles (Segn
ruralidad)
senta una desventaja. Adems, es posible que este
procedimiento no disminuya algunas variables no Tratamiento Control
observables invariantes en el tiempo que no guar-
Nivel de ruralidad
den una correlacin de magnitud importante con
Baja 2.254 6.311
los cofactores empleados en el emparejamiento.
La principal ventaja de esta variante proviene de la Intermedia 1.500 4.312
mayor cantidad de observaciones disponibles. Alta 1.424 4.766

Por otro lado, el PSM en diferencias utiliza como Total 5.178 15.389
variable que hay que explicar el cambio observado
en la variable de inters entre dos momentos dis-
tintos. Se define un perodo inicial (llamado ao 0), comprendidos entre1998 y 2008. Una primera
en el cual ninguna observacin cuenta con el ser- base fue creada para ejecutar el procedimiento del
vicio evaluado (celular). En el siguiente perodo Propensity Score Matching en niveles, por lo cual
(ao 1) se identifica qu hogares afirman tener un se unieron los valores de los indicadores a nivel de
telfono mvil y se conforman los grupos trata- hogar para la totalidad de la muestra de cada uno
miento y comparacin. Con los conjuntos defini- de los aos considerados. Inmediatamente se pro-
dos, se emparejan los hogares beneficiarios (con cedi a establecer filtros para restringir la muestra
celular) con los no beneficiarios (sin celular) que a la poblacin de estudio. Una de las restricciones
mostraban la mayor similitud posible sobre la ms importantes fue impuesta para los hogares
base de las condiciones iniciales observadas en el del grupo control (sin celular), en la que se estable-
ao 0 para los cofactores (p. e: sexo del cabeza de ci que se eliminaran todas aquellas observacio-
familia, nivel de educacin, necesidades bsicas nes ubicadas en las combinaciones distrito-ao en
insatisfechas, etc.). El resultado es la identificacin las cuales no exista ningn individuo con celular.
de qu grupo present la mayor variacin en la va- Este filtro permiti utilizar como control slo las
riable de inters (cul creci ms rpido) o si las observaciones del mismo ao y localidad que los
diferencias observadas no son estadsticamente hogares tratamiento, lo que mejor el diseo del
distintas. La ventaja de este mtodo radica en que grupo contrafctico. Otra restriccin importante
centrarse en los cambios (resta entre perodos) eli- fue establecida de acuerdo con el nivel de rurali-
mina la posibilidad de un sesgo por variables no dad:2 fueron eliminados todos los hogares ubica-
observables que sean invariantes a travs del dos en distritos catalogados como no rurales se-
tiempo. Sin embargo, la principal desventaja es el gn el criterio de ruralidad utilizado.
escaso nmero de observaciones, por lo cual los Para el caso del PSM en diferencias se estableci
resultados no pueden ser generalizados. una base de datos distinta, la cual estaba confor-
mada por hogares que hubiesen participado de la
muestra panel de los aos 1998-2002, 2002-2006
3.4. Base de datos o 2007-2008. Al igual que en el caso del PSM en
niveles, tambin se establecieron los filtros arriba
Los diversos temas abordados han sido tratados sealados. Sin embargo, fue necesario considerar
mediante la utilizacin de bases de datos de la En- restricciones adicionales: a) pertenecer a la mues-
cuesta Nacional de Hogares (ENAHO) de los aos tra panel segn el indicador del INEI,3 b) que el ho-
2.La medicin del nivel de ruralidad es explicada en la seccin 3.5 variables.
21
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Cuadro 3.6. Distribucin de la muestra las variables utilizadas como cofactores puede ser
para el PSM en diferencias (segn revisada en el anexo 4.
cantidad de aos observados)
Tratamiento Control Nivel de ruralidad

Ao 0
La definicin de esta variable es fundamental para
1998 2 28
el estudio debido a que identifica a la poblacin so-
1999 1 5 bre la cual se busca evaluar el impacto de la telefo-
2000 7 29 na mvil. Un primer punto que hay que considerar
2001 14 98 es que la discusin sobre los criterios para catalogar
2002 7 46 a las localidades como urbanas o rurales es un deba-
2003 20 75 te que an permanece abierto. En Per, los criterios
2004 29 161 ms utilizados son el usado por el INEI (basado en el
2005 90 403 nmero de viviendas agrupadas) y el utilizado por el
2007 446 920
MINEDU (basado en el nmero de viviendas agru-
padas y en si la localidad es capital de distrito). Sin
Nivel de ruralidad
embargo, dichos criterios presentan como principa-
Baja 234 652
les desventajas la arbitrariedad para elegir el umbral
Intermedia 200 486
de clasificacin y el restringir la realidad a slo dos
Alta 182 627 estados (rural o urbano). En ese mismo sentido, es
Total 616 1.765 posible que existan localidades no catalogadas
como rurales, cuyas actividades econmicas y socia-
les, sin embargo, estn centradas en aspectos tpica-
gar participe como mnimo dos aos seguidos, c) mente rurales (p. e.: actividad agrcola o pecuaria).
que ningn hogar (tratamiento o control) posea Como respuesta a este punto, se ha optado por uti-
celular en su primer ao de observacin considera- lizar una clasificacin ms flexible y basada en la dis-
do (ao 0). Para el caso de los hogares tratamiento, tribucin poblacional. Este indicador, si bien basado
se puso como condicin que tuviese un celular al en la catalogacin del MINEDU, utiliza para la clasifi-
siguiente ao (ao 1). Por ltimo, si bien el ao cacin de los distritos el porcentaje de alumnos de
2002 permite unir los paneles 1998-2002 y 2002- primaria ubicados en zonas catalogadas como rura-
2006, el alcance de este beneficio es limitado por les. Utilizando este indicador se conformaron 4 gru-
el escaso nmero de hogares que cumplan con las pos distintos (cuadro 3.7). Si bien la eleccin de los
restricciones y con ms de dos aos observados. umbrales es arbitraria, permite establecer una mayor
gama de categoras y clasifica a la localidad no sobre
la base del nmero de viviendas agrupadas, sino de
3.5. Las variables acuerdo a la distribucin de la poblacin del distrito.
En esta seccin se describen las variables depen- Ingreso rural

dientes empleadas durante el anlisis. Algunas de
ellas merecen mayor atencin debido a su carc- La medicin del ingreso en el rea rural no es un
ter de no observables. La definicin para cada de tema exento de dificultades, debido a las caracte-
3. Debido a la posibilidad de que nuevos hogares ocupen las viviendas encuestadas en el perodo anterior, el INEI formula una pregun-
ta sobre si el hogar fue entrevistado el ao pasado. De acuerdo a la respuesta, se establece si el hogar es panel o no.
22
PERU_I_XII_001_166.indb 22 22/6/11 18:30:54

Cuadro 3.7. Clasificacin del nivel de ruralidad ciones en el nivel de produccin y en los precios
(% de alumnos de primaria en zonas transados de los productos agrcolas. A pesar de
rurales)
ser una formulacin directa, la dificultad radica en
Porcentaje que los productores agrarios se inclinan por la di-
de alumnos versificacin de cultivos. Como consecuencia, se
No rural [ 0 , 40 > debera establecer una canasta de productos para
cada agricultor, establecer una ponderacin y vali-
Ruralidad baja [ 40 , 60 >
dar dicha canasta a travs de la observacin en
Ruralidad intermedia [ 60 , 80 >
diversos aos. Slo despus de ese esfuerzo se po-
Ruralidad alta [ 80 , 100 ]
dran establecer ndices de produccin y de pre-
cios. Debido a la no disponibilidad de datos para
realizar estas tareas, se ha optado por centrar el
rsticas propias del entorno rural. Entre ellas, la li- anlisis en ocho cultivos, los cuales fueron trata-
teratura ha centrado su atencin en que la unidos de manera independiente. Cuatro de esos cul-
dad productiva es el hogar, en que la actividad tivos fueron seleccionados4 por la relevancia que
econmica no se restringe a lo agropecuario, en la mantienen en la produccin nacional (algodn,
estacionalidad de la produccin agrcola y, como caf, arroz y papa), mientras que los cuatro restan-
consecuencia, en el desarrollo de mltiples fuentes se eligieron por su importancia para la agro-
tes de ingreso paralelas (CAPLAB, 2006; Cspedes exportacin no tradicional (mango, durazno, palta
y Guabloche, 2002; Ministerio de Trabajo y Pro- y uva). Esta diferenciacin se basa en la creencia
mocin del Empleo, 1997). Teniendo en cuenta lo de que la intensidad en el uso de medios de comu-
descrito, el estudio plantea que los instrumentos nicacin es diferente de acuerdo al mercado obje-
para recoger los datos diseados por el INEI, con- tivo, por lo cual esperaramos observar efectos he-
siderando que tiene un mdulo especial para el terogneos entre ambos grupos. Cabe sealar que
productor agropecuario (con un horizonte tem- para todos los cultivos, se consider el efecto de la
poral de doce meses), son adecuados porque re- telefona mvil sobre los precios, el nivel de pro-
cogen la existencia de mltiples actividades y duccin y de ventas.
permiten la agregacin de los ingresos en el nivel
de hogar. Debido a ello, se utiliz el ingreso bruto MYPES rurales
monetario calculado por el INEI en el mdulo de
sumaria. Cabe sealar que no se consider otros Un primer punto que hay que destacar es que no
componentes de ingreso como el autoconsumo, se ha encontrado ningn documento que indique
debido a que los beneficios de la telefona mvil cules son los criterios para catalogar una unidad
debieran transmitirse a travs de la interaccin productiva del rea rural como una microempresa.
con agentes de fuera del hogar (p.e. oportunida- Debido a ello, se utiliz una variante de la categori-
des de negocio, capital social, mayor poder de ne- zacin propuesta por la Direccin Nacional de la
gociacin, etc.). Micro y Pequea Empresa. As, se consider como
una microempresa a:
La produccin agrcola
Empleadores o patrones que sealaron tener a
Como se vio en el marco terico, el efecto de la te- su cargo personal formado por un mximo de
lefona mvil se puede observar a travs de varia- diez trabajadores.
4. Cabe sealar que la seleccin de esos cultivos se vio condicionada por la disponibilidad de datos en la ENAHO.
23
PERU_I_XII_001_166.indb 23 22/6/11 18:30:54

Trabajadores independientes que indicaban era miembro de organizaciones como clubes y

contar con algn trabajador familiar no remu- asociaciones deportivas, agrupaciones y/o parti-
nerado. dos polticos, clubes culturales, asociacin de
Trabajadores independientes o empleadores trabajadores o sindicatos, etc.
que mencionaban trabajar en un negocio pro-
pio o familar, ofrecer algn servicio, hacer algo
en casa para vender, vender productos de belle- 3.6. Resultados
za o fabricar algn producto.
Efecto sobre el ingreso de los hogares
El capital social rurales
Esta variable ha cobrado relevancia a partir de la Un paso preliminar a la comparacin del ingreso
identificacin de sus nexos con otros factores im- anual entre hogares con celular y sin celular fue la
portantes como el crimen, la economa, la salud y deflactacin a nuevos soles de 1997. Este proceso
la educacin (Harper, 2001). A pesar de ello, su me- fue necesario debido a que la agregacin de varios
dicin es un asunto complejo, lo que se evidencia aos de 1998 a 2008 puede conducir a que los
en los mltiples mtodos empleados para este fin valores de las diferencias observados sean sobre-
(Harper, 2001; De Silva et al., 2005; De Silva et al., estimados por efecto de la inflacin.
2006). Al respecto, se opt por utilizar el mdulo Como se puede observar en el cuadro 3.8, la tele-
de la ENAHO sobre La participacin ciudadana y fona mvil tiene un efecto importante sobre el
aproximar el nivel de capital social de los hogares nivel de ingreso de los hogares. Segn estos resul-
a travs de las organizaciones sociales a las cuales tados, el contar con un celular explicara una dife-
alguno de sus miembros perteneca. Sobre esta rencia de S/. 2,8 miles en el ingreso monetario
informacin se construyeron cinco variables: anual de los hogares. Cuando se examina este re-
sultado segn el nivel de ruralidad, se constata
Membresa - Variable dicotmica que tom el que el efecto es positivo y significativo en todos
valor de 1 para los hogares que tuviesen algn los niveles, aunque es mayor en las zonas de rura-
miembro en alguna organizacin social. lidad baja e intermedia. Cabe mencionar que el
Organizaciones - Variable que recogi el nme- grupo control representa el grupo de comparacin.
ro de organizaciones a las cuales el hogar per- En otras palabras, implica saber qu habra ocurri-
teneca.
Productivas - Variable dicotmica que tom el
valor de 1 si algn miembro del hogar era miem- Cuadro 3.8. Ingreso de los hogares rurales
segn nivel de ruralidad (Promedio
bro de organizaciones como asociaciones de re-
y desviacin estndar)
gantes, asociaciones profesionales o ncleos
ejecutores. Ingreso (S/. miles de 1997)
Bienestar - Variable dicotmica que tom el va-
Tratamiento control
lor de 1 si algn miembro del hogar era miem-
bro de organizaciones como rondas campesi- Muestra rural 10,4 (8,0)
a
7,5b (6,9)
nas, vaso de leche, comedor popular, mesa de Ruralidad baja 12,0a (8,5) 8,8b (7,7)
concertacin o comit local administrativo de Ruralidad intermedia 9,9 (7,6)
a
6,8b (6,1)
salud. Ruralidad alta 8,2 (6,8)
a
6,0b (5,9)
Ldicas / Polticas - Variable dicotmica que Nota: La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se en-
tom el valor de 1 si algn miembro del hogar contraron diferencias estadsticamente significativas.
24
PERU_I_XII_001_166.indb 24 22/6/11 18:30:55

Grfico 3.1. Evolucin del Ingreso monetario segn grupo de comparacin. (En miles de soles
de 1997)
9%
8,5%
8%
7,5%
2,8%
7%
1,9%
6,5%
6%
5,5%
5%
4,5%
4%
Ao 0 Ao 1
Tratamiento Control
do con los hogares que cuentan con telefona m- en los productos tradicionales el acceso a ms in-
vil si no hubiesen accedido a este servicio. formacin a travs del celular brinde mayor poder
Los resultados descritos son consistentes cuan- de negociacin a los hogares tratamiento. Sin em-
do se analiza el PSM en diferencias. Segn este bargo, se aprecian diferencias importantes con re-
procedimiento, al siguiente ao de la obtencin de lacin al volumen vendido y al total cosechado. Los
un celular, los hogares con esta tecnologa incre- cultivos como el caf, el arroz y la papa muestran
mentaron sus ingresos un promedio de S/. 1.158, una diferencia que significa ms del 30% de la
mientras que los hogares control slo lo hicieron produccin del grupo control, mientras que el al-
en S/. 208. Esto indica que la diferencia entre am- godn se sita en el 6,4%.
bos grupos se incremento en cerca de S/. 900 Por otro lado, la correspondencia entre telefo-
anuales despus de la introduccin del celular.5 na mvil y precio se muestra mucho ms fuerte
en los productos relacionados con la exportacin
Efecto sobre la produccin agrcola no tradicional. El cuadro 3.10 muestra que el pre-
cio es mayor para los individuos que tienen celu-
Con respecto a la produccin agrcola, el nmero lar en todos los productos, a pesar de que los pro-
de observaciones slo permiti implementar el ductores control se ubican en los mismos distritos.
PSM en niveles. Como se puede observar en el cua- Con relacin al volumen cosechado y vendido, las
dro 3.10, los hogares que producen cultivos tradi- diferencias favorecen a los hogares tratamiento
cionales no muestran obtener mayores precios en todos los cultivos, exceptuando la venta de
por su produccin; es decir, no encontramos que uvas.
5. Complementarios a estos resultados, se realizaron ejercicios para conocer el efecto dos aos despus de que los hogares manifesta-
ran tener celular. Los valores obtenidos nos indican que el efecto de los celulares casi se duplica con el paso del tiempo (la diferencia
entre grupos se incrementa en S/. 1.700). Sin embargo, estos resultados no son presentados por el reducido nmero de observaciones
(sesenta hogares tratamiento).
25
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Cuadro 3.9. Indicadores econmicos segn producto tradicional (Promedio y desviacin estndar)
Precio (x kg) Venta (Ton.) Produccin (Ton.)
Dif. Dif. Dif.

Trat. Control (%) Trat. Control (%) Trat. Control (%)
Algodn* 2,30 (0,36) 2,38 (0,34) 3,4 5,2 (4,2) 4,9 (3,4) 6,4 5,2 (4,2) 4,9 (3,4) 6,4
Caf 4,42a (1,04) 4,42a (1,19) 0,0 1,1a (1,5) 0,8b (0,9) 38,7 1,2a (1,6) 0,8b (0,9) 49,5
Arroz 1,02a (0,50) 1,09a (1,07) 6,6 20,1a (27,9) 13,6a (22,1) 48,3 21,1a (28,3) 14,4b (22,4) 46,4
Papa 0,52 (0,16)
a
0,52 (0,16)
a
0,6 3,8 (5,5)
a
2,7 (4,9)
b
41,7 5,6 (6,8)
a
4,1b (5,6) 36,2
Nota: La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se encontraron diferencias estadsticas al 0.05 de significancia. El superndice * indica que
el nmero de observaciones no favoreca el uso de una prueba estadstica.
Cuadro 3.10. Indicadores econmicos segn producto agro-exportable no tradicional (Promedio

y desviacin estndar)
Precio (x kg) Venta (Ton.) Produccin (Ton.)
Dif. Dif. Dif.

Trat. Control (%) Trat. Control (%) Trat. Control (%)
Mango* 0,54 (0,42) 0,41 (0,29) 30,8 5,0 (7,5) 4,1 (5,7) 22,1 5,2 (7,5) 4,4 (5,8) 18,7
Durazno* 1,49 (0,68) 1,33 (0,58) 12,5 2,5 (3,0) 1,8 (2,7) 42,0 2,6 (3,1) 1,9 (2,7) 40,0
Palta* 1,18 (1,19) 1,08 (0,93) 9,7 0,8 (1,5) 0,4 (0,4) 99,8 0,9 (1,6) 0,5 (0,5) 87,5
Uva* 1,41 (0,53) 1,15 (0,43) 22,9 1,5 (2,0) 1,7 (0,9) 12,0 3,6 (7,0) 2,0 (0,9) 77,2
Nota: El superndice * indica que el nmero de observaciones no favoreca el uso de una prueba estadstica.
Efecto sobre la formacin Cuadro 3.11. H

ogares que poseen una MYPE
segn nivel de ruralidad.
de microempresas rurales
(Porcentaje y desviacin estndar)
El anlisis en niveles indica que hay una diferencia Llevar una MYPE
estadsticamente significativa entre los grupos
tratamiento y control sobre el hecho de poseer o Tratamiento Control
no una microempresa. Tal como lo demuestra el Muestra rural 31,2 (46,3)
a
26,7b (44,2)
cuadro 3.11, el resultado se mantiene favorable al Ruralidad baja 32,9 (47,0)
a
30,5a (46,0)
grupo tratamiento en los distintos niveles de rura- Ruralidad intermedia 33,6 (47,3)
a
26,6b (44,2)
lidad, aunque la diferencia slo es estadsticamen- Ruralidad alta 26,1a (43,9) 21,0a (40,7)
te significativa en casos de ruralidad intermedia.
Nota: La igualdad entre los superndices (letras a y b) indica que no se en-
El anlisis en diferencias se formul para identi- contraron diferencias estadsticas al 0,05 de significancia.
ficar dos tipos de efectos:
1) Posibilidad de crear una microempresa: se se- cionaron tener una microempresa y se compar
leccionaron los hogares que en el ao 0 mani- ese resultado con lo observado para el grupo
festaron no tener una microempresa. El siguien- control.
te paso fue observar el porcentaje de hogares 2) Posibilidad de mantener una microempresa: se
que en el ao 1 (tratamiento con celular) men- seleccionaron los hogares que en el ao 0 ma-
26
PERU_I_XII_001_166.indb 26 22/6/11 18:30:57

Grfico 3.2. Evolucin de la creacin y permanencia de una MYPE segn grupo de comparacin
Crear una MYPE Mantener una MYPE
60.0 100.0
50.0
90.0
40.0
80.0
30.0
6.1 70.0
20.0
1.6
60.0
10.0
0.0 50.0
Ao 0 Ao 1 Ao 0 Ao 1
Tratamiento Control
nifestaron tener una microempresa. El siguien- Efecto sobre el capital social

te paso fue observar el porcentaje de hogares
que en el ao 1 mencionaron seguir teniendo Segn el anlisis del PSM en niveles, estadstica-
una microempresa y se compar ese resultado mente no existe una diferencia entre los grupos en
con lo observado para el grupo control. lo referente al porcentaje de hogares miembros de
alguna organizacin social. Sin embargo, el anlisis
Como se observa en el grfico 3.2, el telfono segn el nivel de ruralidad indica que conforme el
mvil se muestra como un determinante de la entorno es ms rural, mayor es el nivel de capital
creacin de una MYPE, encontrndose una dife- social identificado. A pesar de ello, cabe sealar que
rencia estadsticamente significativa del 6,1%. Por la nica diferencia estadsticamente significativa
otro lado, los datos muestran un efecto menor so- identificada se da en un entorno de ruralidad baja.
bre la permanencia de las MYPES a favor de los ho- Al evaluar los resultados de acuerdo con el tipo
gares con celular (1,6%), aunque esta diferencia no de organizacin, el resultado PSM en niveles mues-
es estadsticamente significativa. tra que los hogares con celular pertenecen en ma-
Cuadro 3.12. Pertenencia a organizaciones segn nivel de ruralidad (Porcentaje y desviacin

estndar)
Membresa en organizaciones Nmero de organizaciones
Tratamiento Control Tratamiento Control

Muestra rural 52,9 (49,9)
a
50,8 (50,0)
a
0,7 (0,8)
a
0,7b (0,8)
Ruralidad baja 49,8a (50,0) 45,3b (49,8) 0,7a (0,8) 0,6b (0,7)
Ruralidad intermedia 51,6 (50,0)
a
52,4 (50,0)
a
0,7 (0,8)
a
0,7a (0,8)
Ruralidad alta 58,3 (49,3)
a
56,7 (49,6)
a
0,8 (0,8)
a
0,8a (0,8)
27
PERU_I_XII_001_166.indb 27 22/6/11 18:30:58

Cuadro 3.13. Pertenencia a redes sociales segn tipo (Porcentaje y desviacin estndar)
Productivas Bienestar Ldicas/Polticas
Tratamiento Control Tratamiento Control Tratamiento Control

Muestra rural 11,4 (31,8)
a
9,7 (29,6)
b
27,0 (44,4)
a
31,5 (46,4)
b
26,2 (44,0)
a
20,1b (40,1)
Ruralidad baja 10,2 (30,3)
a
7,5 (26,3)
b
22,3 (41,6)
a
25,7 (43,7)
b
26,8 (44,3)
a
20,4b (40,3)
Ruralidad inter- 11,5 (32,0)
a
11,3 (31,6)
a
26,1 (43,9)
a
32,9 (47,0)
b
25,1 (43,4)
a
18,5b (38,8)
media
Ruralidad alta 12,9a (33,6) 11,1a (31,4) 34,2a (47,4) 37,6a (48,5) 26,4a (44,1) 21,4b (41,0)
Grfico 3.3. Evolucin del capital social segn grupo de comparacin

Participacin en redes sociales
100%
90%
80%
70%
60%
8%
50%
40%
Ao 0 Ao 1
Tratamiento Control
yor porcentaje a organizaciones productivas y ldi- no se incrementa con relacin a lo observado en el

cas/polticas, mientras que los hogares sin celular ao 2 y contina en valores cercanos a 8,0%.
son miembros en mayor porcentaje de organizacio- Por ltimo, los resultados muestran los patrones
nes catalogadas como de bienestar. Estos hallazgos por separado de la pertenencia a organizaciones
se mantienen para todos los niveles de ruralidad. productivas y de bienestar. El grfico 3.4 indica que
Con relacin a los resultados del PSM en dife- no existe diferencias entre los grupos con relacin
rencias, el grfico 3.3 muestra que no se ha podido a las redes productivas, mientras que los hogares
identificar un impacto importante de la telefona sin celular siguen apareciendo en mayor porcenta-
mvil sobre la participacin en redes sociales. je en redes sociales de bienestar en el ao 1 aun-
Como se puede observar, la diferencia en el ao 1 que la brecha no aumenta (11,0%).6
6. Complementarios a estos resultados, se realizaron ejercicios para conocer el efecto dos aos despus de que los hogares manifesta-
ran tener celular. Los valores obtenidos indican un efecto positivo de la tenencia de esta tecnologa de informacin: el grupo tratamien-
to mostr pertenecer en mayor porcentaje a redes sociales productivas y de bienestar.
28
PERU_I_XII_001_166.indb 28 22/6/11 18:30:59

Grfico 3.4. Evolucin del capital social segn tipo de organizacin y grupo de comparacin
Participacin en redes sociales Participacin en redes sociales
- Productivas - - Bienestar -
70% 70%
60% 60%
50% 50%
40% 40%
11%
30% 30%
20% 20%
1%
10% 10%
0% 0%
Ao 0 Ao 1 Ao 0 Ao 1
Tratamiento Control
3.7. Efectos sobre los hogares recidos de la sociedad. Esto se evidencia en que
de la telefona mvil los nuevos usuarios, en todos los niveles de rura-
lidad, son hogares con un mayor nivel de caren-
La revisin de la literatura indica que existen va- cias fsicas (abastecimiento de agua, servicios
rios canales mediante los cuales se transmiten higinicos, electricidad, etc.), con menos educa-
los efectos positivos de la telefona mvil sobre cin y ms ligados a actividades agrcolas. Sin
el bienestar de los hogares. Debido a ello se embargo, los nuevos beneficiarios del servicio
plantearon cuatro modelos para determinar la de telefona mvil han sido los menos desfavo-
existencia de dichos canales: 1) efecto sobre el recidos, por lo cual an hay margen para que la
ingreso del hogar, 2) efecto sobre la produccin poblacin ms pobre aumente su bienestar gra-
agrcola, 3) efecto sobre la creacin de microem- cias a los efectos de esta tecnologa.
presas y 4) efecto sobre el capital social. El anlisis del nivel de ingreso demostr que
Los cuatro modelos fueron contrastados me- existe un efecto positivo y slido de la tenencia
diante el empleo de dos variantes del Propensi- de telfonos mviles. El anlisis en diferencias
ty Score Matching (PSM): en niveles y en dife- demostr que la introduccin del celular permi-
rencias. Ambas tcnicas presentan ventajas y te incrementar en S/. 900 nuevos soles el ingre-
desventajas, entre las cuales se deben destacar so anual de los hogares a lo largo de un ao.
el menor nmero de observaciones (en diferen- El primer canal analizado fue el efecto sobre la
cias) y el no considerar el carcter secuencial de produccin agrcola. Al respecto, hay evidencia
los efectos (en niveles). Sin embargo, la lectura de que la caracterstica del efecto depende del
de los resultados de ambos mtodos puede tipo de producto. Los productos tradicionales no
contrastarse para identificar la solidez de los mostraron ningn efecto con relacin al precio.
mismos. Sin embargo, el efecto provendra a travs del
El anlisis descriptivo mostr que la tecnologa volumen producido y comercializado. Con rela-
celular se ha expandido a sectores menos favo- cin a los nuevos productos de agro-exporta-
29
PERU_I_XII_001_166.indb 29 22/6/11 18:31:00

cin, el efecto se manifestara a travs de mayo- Por ltimo, el anlisis del capital social indic
res precios y volumen vendido. que la telefona mvil no tendra efectos en el
Con relacin a la formacin de microempresas, mbito rural sobre la participacin en redes so-
los resultados indican que la tenencia de celular ciales. Si bien el anlisis en niveles indic que los
facilita la creacin de estas empresas: 6,1% ms hogares tratamiento (con celulares) tienen una
de familias sealaron haber creado una microe- participacin ligeramente mayor en redes pro-
mpresa despus de tener celular. En cambio, no ductivas, este efecto no se sostuvo en el PSM en
se ha podido identificar que la tenencia de esta diferencias de un ao. Sin embargo, hay indicios
tecnologa tenga efecto sobre la supervivencia de que el efecto puede observarse en un perodo
de las empresas. de tiempo mayor.
30
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4.El impacto de la telefona mvil sobre las cadenas
productivas y la prestacin de servicios sociales
en las zonas rurales de Per: estudios de caso
En el primer trimestre del ao 2009 la telefona aumento de las comunicaciones internas (entre
mvil se ha posicionado como la TIC con mayor trabajadores) y externas (con proveedores y clien-
implantacin en los hogares de la poblacin de tes), aumento de ventas, ahorro de costos y mejora
Per (INEI - ENAHO 2009). Este proceso no escapa de los procesos (Frost & Sullivan 2006:52).
al rea rural, donde se dio un incremento de 9 En esta lnea Vodafone (2009), en un estudio so-
puntos porcentuales entre el primer trimestre del bre el impacto de la telefona mvil en la India,
ao 2008 y el primer trimestre del ao 2009. afirma que los microempresarios rescatan la utili-
A pesar de la importancia que ha cobrado el ce- dad de este medio debido a su precio bajo y su as-
lular como medio de telecomunicacin en las zo- pecto amigable, adems de que permite reducir
nas rurales, es poca la literatura que analiza el im- los tiempos, los costos de transaccin y permite
pacto de la telefona mvil sobre las cadenas que las tareas puedan realizarse de forma directa.
productivas y los servicios sociales en estas reas Para el caso peruano, se han desarrollado estu-
(Abi Jagun et al. 2007). dios en zonas rurales que evalan el impacto de la
El estudio de Frost & Sullivan (2006) sobre el telefona mvil sobre el desarrollo socioeconmico
impacto social de la telefona mvil en Amrica de poblaciones rurales en Cusco. Sin embargo, este
Latina afirma que la poblacin rural que goza de la enfoque no ha estado orientado a determinar el
tenencia de telefona mvil percibe un mejor acce- impacto entre los agentes que conforman una ca-
so a los servicios sociales de salud y seguridad, que dena productiva ubicada en una determinada re-
posee un mejor manejo del servicio educativo, que gin, concepto conocido como cluster. Los clusters
las MYPES llegan a tener mejores oportunidades son concentraciones de unidades empresariales
en el mercado y que el acceso a la informacin en un mbito geogrfico en las cuales se interco-
ayuda a controlar y hacer ms efectivas sus activi- nectan productores, proveedores, actividades lo-
dades cotidianas. Dicha poblacin considera que gsticas e instituciones.
las comunicaciones con compaeros de trabajo y En ese sentido, el presente estudio analiza cul
superiores, as como la facilidad de ubicacin en es el impacto de la implantacin de la telefona
todo momento y lugar, son los principales benefi- mvil sobre las cadenas productivas rurales y la
cios. Adems, la instantaneidad de la comunica- prestacin de servicios sociales. Para ello, se han
cin se traduce en temas concretos tales como el recogido, a travs de tcnicas cualitativas (grupos
31
PERU_I_XII_001_166.indb 31 22/6/11 18:31:01

focales y entrevistas en profundidad), estudios de do cualitativo permite que el informante, en la

casos que demuestran el impacto de la telefona construccin de su discurso, saque a colacin al-
mvil, segn la percepcin de los beneficiarios gn tema al que el investigador le debera prestar
tanto en cadenas productivas como en la presta- ms atencin; hace posible que el investigador lle-
cin de servicios sociales. As, entre los efectos que gue a conocer la lgica de la poblacin estudiada;
la tenencia de telefona mvil genera se observan y detalla las ideas que se discuten en el transcurso
nuevas dinmicas de comunicacin entre los esla- de la investigacin.
bones de las cadenas productivas, mejoras en la Teniendo estas anotaciones en cuenta, la inves-
organizacin del trabajo y una mayor efectividad tigacin utilizar las tcnicas de entrevistas en
en la provisin de los servicios sociales. profundidad y de grupos focales, que sern aplica-
Los casos considerados representan a diversos das de acuerdo a los tipos de agentes en las cade-
sectores y regiones del pas: turismo (comunidad nas productivas rurales y en los servicios sociales.
nativa Bora en Loreto), artesanas (red de artesa- Los grupos focales se aplicarn principalmente
nas Ccatca en Cusco), agroindustria (El Naranjillo a los proveedores primarios (agricultores, artesa-
en Hunuco y Valle San Lorenzo en Piura), produc- nas) de las cadenas productivas y a los beneficia-
cin pecuaria (Yanacancha en Cajamarca), presta- rios de los servicios sociales. As, para los objetos
cin de servicios de salud (Kausay Wasi en Cusco), de esta investigacin, esta tcnica resulta impor-
seguridad y provisin de electricidad (Comunidad tante porque los miembros del grupo focal tienen
de El Alumbre en Cajamarca). la total libertad para expresar sus ideas (Morse
1993). De esta manera pueden sacar a la luz temas
que el investigador no necesariamente conoce y
4.1. Metodologa generar, por tanto, reacciones y contrastes de opi-
niones que no apareceran si los agentes no estu-
La naturaleza de los temas mencionados, as como vieran juntos entre s.
el hecho de que no se cuente con estudios previos Las entrevistas en profundidad sern aplicadas
sobre el impacto de telefona mvil en las cadenas tanto a los intermediarios de las distintas cadenas
productivas rurales y en la prestacin de servicios productivas como a los proveedores (es decir, los
sociales de Per, exige que la metodologa de inves- formuladores de los proyectos de los distintos ca-
tigacin permita comprender de manera profunda sos que se van a estudiar) y a los ejecutores de los
las percepciones que se generan en los agentes in- centros de atencin que otorgan los servicios so-
sertados en los clusters o servicios sociales. ciales. Al tratarse de agentes especializados en el
En ese sentido, la metodologa cualitativa se cumplimiento de sus actividades, las entrevistas
presenta como la herramienta adecuada para en profundidad servirn para conocer en detalle
cumplir con los objetivos del estudio. La razn fun- las formas en que cada uno de estos agentes cum-
damental de que se haya optado por sta es que ple sus funciones dentro de las cadenas producti-
complementa los resultados de la metodologa vas o la prestacin de servicios sociales. As, me-
cuantitativa al brindar informacin de contexto y diante entrevistas se profundizar en las ideas
de mayor detalle entre las interrelaciones entre los fundadas (previas) sobre lo que los agentes reali-
participantes a lo largo de la cadena productiva, zan (Morse 1993).
tanto en un mbito local como fuera de la locali- Por otro lado, para el proceso de identificacin
dad. Asimismo, la metodologa cualitativa permite de los casos, se realizaron entrevistas con institu-
al informante (es decir, el entrevistado) explicar e ciones que vienen trabajando en el desarrollo de
identificar lo que para l significa el problema de las cadenas productivas (MINAG, MINCETUR, CO-
estudio (Rodrguez 1996). En ese sentido, el mto- FIDE) y de los servicios sociales en Per (MINEDU,
32
PERU_I_XII_001_166.indb 32 22/6/11 18:31:01

El impacto de la telefona mvil sobre las cadenas productivas y la prestacin de servicios sociales
Grfico 4.1. Tcnicas de entrevista segn tipo de agente en las cadenas productivas y en los servicios
sociales
Cadenas productivas Servicios sociales
Proveedores primarios (FG) Proveedores primarios (EP)
Intermediarios (ep) Centros de atencin (EP)
Consumidores finales Beneficiarios (fg)

Fuente: APOYO Consultora.
MINSA, ONG); as como entrevistas a especialistas sociales. En ese sentido, se han identificado tres
en el campo de las telecomunicaciones. tipos de comunicacin en la cadena productiva:
Para la seleccin final de casos que se van a inves- 3.1) comunicacin entre diferentes eslabones, 3.2)
tigar se utilizaron tres criterios: 1) la organizacin de comunicacin entre miembros de un mismo esla-
las principales unidades de la cadena productiva, 2) bn y 3.3) comunicacin con agentes externos.
los diversos sectores econmicos a los que pertene- El primer tipo de comunicacin se refiere a que
cen cada una de las MYPES y 3) los tipos de comuni- los agentes de las cadenas productivas pueden co-
cacin que se dan en la cadena productiva. municarse con otros agentes de la cadena produc-
En el primer criterio se busca que las unidades tiva. As, por ejemplo, la empresa puede comuni-
de investigacin empresariales que forman parte carse con los proveedores o los clientes, generando
de la cadena productiva cuenten con unmnimo con ello la reduccin de costos de transaccin
nivel de organizacin que permita el acceso a in- (tiempo y dinero), eficiencia en los procesos, etc.
formacin de calidad para realizar el estudio. El segundo tipo de comunicacin apunta a la idea
El segundo criterio se gua por la idea de que el de que la implantacin de la telefona mvil permite
impacto que tiene la implantacin de la telefona el contacto directo entre los agentes del mismo es-
mvil en las cadenas productivas y en la presta- labn de la cadena productiva. De esta manera se
cin de servicios sociales puede variar segn el generan cambios en la organizacin del trabajo y en
sector en el que se encuentren. As, para atender la efectividad de las estrategias de accin de los ne-
este hecho, se ha procurado que las MYPES de cada gocios. En ese sentido, tambin se observa que los
caso seleccionado pertenezcan a sectores diferen- agentes de un mismo eslabn, al estar comunicados
tes entre s. Adems de ello, este criterio permite directamente entre s, aumentan sus posibilidades
enriquecer el estudio debido a la variedad de te- de asociacin y de trabajo coordinado.
mas que se tratan en cada caso. Por ltimo, el tercer tipo de comunicacin se re-
Por ltimo el tercer criterio, que se refiere a los fiere a la posibilidad de ponerse en contacto con
tipos de comunicacin que pueden darse en la ca- agentes externos (como ONG, instituciones del Es-
dena productiva, apunta hacia la idea de que con tado, el sector privado, fundaciones) que si bien no
la implantacin de la telefona mvil los agentes forman parte de la cadena, pueden influir de ma-
pertenecientes a cada eslabn de la cadena pro- nera directa en su dinmica y en el desarrollo de
ductiva van modificando o incluso creando patro- las actividades de las empresas. Adems de que
nes de comunicacin que les permite mejorar sus los agentes comienzan a tener la oportunidad de
activiaddes econmicas o de provisin de servicios recibir servicios y recursos para hacer crecer sus
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Grfico 4.2. H
ogares con acceso a telefona fija segn rea de residencia (Porcentaje y desviacin
estndar)
{
Proveedores
{ Comunicacin entre miembros de un mismo eslabn

Clientes Productor
internacionales primario 1
Productor
Empresa/Negocio Intermediarios
primario 2
Clientes
Productor
nacionales
primario 3
Agente externo
Comunicacin con agente externo a la cadena
Comunicacin entre diferentes eslabones de la cadena

capacidades de interaccin dentro de las cadenas familias, se encuentra bajo el liderazgo de Segun-
productivas y la posibilidad de hacer crecer los ne- do Liborio Maynas. El segundo clan familiar, que
gocios. rene a 12 familias, es liderado por Rafael Flores.
Finalmente, los casos seleccionados de acuerdo Finalmente, Pablo Pizango dirige a las 4 familias
a los tres criterios mencionados son los que se que conforman el tercer grupo.2
muestran a continuacin: Tradicionalmente la comunidad Bora se ha dedi-
cado a las actividades de recoleccin como la pes-
ca, y la extraccin de carbn. Sin embargo, en los
4.2. La comunidad Bora de San Andrs1 ltimos aos estas actividades de subsistencia han
dado paso a nuevas actividades econmicas que
La comunidad nativa Bora est conformada por constituyen ahora sus principales fuentes de ingre-
cerca de 3.000 nativos, 2.000 de los cuales se en- sos: el turismo vivencial y la venta de artesanas.
cuentran distribuidos en distintas comunidades Para desarrollar el turismo, la comunidad se ha or-
de Per y el resto en Colombia. ganizado en cuatro malocas, lugares que funcio-
Las 32 familias (144 nativos) que habitan las 142 nan como una especie de auditrium para las dan-
hectreas de superficie que ocupa la comunidad zas y venta de artesana. Una de ellas, la maloca
Boa de San Andrs se dividen en tres grandes gru- Coomija (maloca comunal),3 se encuentra ubica-
pos familiares. El primer grupo, compuesto por 16 da en San Andrs, en tanto que las tres restantes
1.El estudio de caso ha contemplado entrevistas a los principales agentes que conforman la cadena productiva; as como la revisin de
informacin secundaria. El anexo 7 contiene la relacin de personas entrevistadas.
2. Tafur, Luis (2007), El silencio de los inocentes. Publicado en el Portal Jurdico Peruano.
3.Esta maloca se encuentra a cargo de Csar Cupai. Celular: 065-965901519.
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Cuadro 4.1. Casos de estudios seleccionados
Entidad Tipo de
Sector Regin organizada? comunicacin 1/
Cadenas productivas
Comunidad nativa Bora de San Andrs Turismo Selva S 1
Cooperativa industrial El Naranjillo Agroindustrial Selva S 1
Red de Artesanas Ccatca Artesanal Sierra S 2
Productores de queso en Yanacancha Pecuario Sierra No 2
Produccin de mango en el Valle de San Lo- Agroindustrial Costa S 2
renzo
Servicios Sociales
Prestacin de servicios de seguridad y electri- Servicio social Sierra S 3
cidad
Prestacin de servicios de salud Servicio social Sierra S 3
1/, donde; 1, comunicacin entre miembros de un mismo eslabn; 2, comunicacin entre diferentes eslabones; 3, comunicacin con agentes externos.
(Lleeumuuja4, Meewmuuja5 y Bahjaa-ja turaca- En cuanto a la afluencia de turismo, cada una de

ja6) se hallan en la ribera del ro Momn. las tres malocas del ro Momn Recibe un promedio
As, el turista que decide visitar a los Boras debe de treinta visitas mensuales.8 Cada visita est confor-
llegar al puerto de Bellavista Nanay, en el cual se mada por cuatro personas que pagan S/.15 por obser-
encuentra el bote El Manguar de la comunidad.7 var la danza bora y realizan un gasto de S/. 10 en la
Este bote es conducido por un integrante de la et- adquisicin de artesanas. As, el ingreso promedio
nia Bora, quien a lo largo del trayecto comparte la mensual de una familia Bora asciende a S/. 329.9
historia de los orgenes de su comunidad. Al llegar
a la comunidad, los nativos dirigen a los turistas a 4.2.1. Las telecomunicaciones
sus malocas para recibir el saludo y una exposicin en la comunidad Bora de San Andrs
del curaca (jefe de la maloca). Posteriormente, los
nativos inician sus danzas tpicas, en las que hom- La comunidad cuenta con acceso a la telefona celu-
bres, mujeres y nios participan para adorar a sus lar, siendo ste el nico medio de telecomunicacin
antiguos dioses (garza, mono, sajino, anaconda, disponible en la zona. Hace cuatro aos uno de los
etc.). Al finalizar las danzas, los turistas tienen la lderes adquiri el primer celular. En 2008, el finan-
oportunidad de comprar y/u observar las arte- ciamiento provisto por un proyecto de INCAGRO
sanas elaboradas por los propios nativos. dot de cinco celulares adicionales a la comunidad.
4. Maloca a cargo de Liborio Maynas. Celular: 065-965901516.

5. Maloca a cargo de Pablo Pizango. Celular: 065-965901517.
6. Maloca a cargo de Rafael Flores. Celular: 065-965901518.
7. Canoa motorizada, utilizada para transportarse en los ros de la selva.
8.Los datos hacen referencia a julio de 2008. Informacin obtenida de la propuesta de subproyecto de servicios de extensin (tipo III).
Fondo de Tecnologa Agraria (FTA). Concurso n. 001-2007, cdigo: 262-EXT3-0107. INCAGRO.
9.El monto de ingresos estimado incluye los ingreso de la maloca comunal, los cuales ascienden a S/. 1.500 mensuales (S/. 900 por
danzas y S/. 600 por artesana).
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Las Danzas Boras
Las Danzas Bora son rituales de adoracin a animales Figura 4.1. Danza Bora
como la garza, mono, sajino y anaconda. En estas danzas
los Bora expresan su sentimientos (afecto, tristezas y te-
mores), a travs de canticos en su dialecto y danzando en
crculos y pasos pequeos. Adems, utilizan palos largos
(bastones adornados) que son golpeados al piso de una
manera uniforme al momento de danzar.
La danza est compuesta por hombres, mujeres y nios
(de 10 a 15 personas), quines se pintan el rostro y algunas
partes del cuerpo con tintes negros.
Tanto hombres como mujeres se cubren nicamente de la
cintura hacia abajo con una llanchama, tela que obtie-
nen de la corteza del rbol del oj. Asimismo, utilizan el
manguar (tambor), y diferentes artesanas que son con-
feccionados por ellos mismos: mscaras, coronas, collares,
pulseras, etc. Fuente: APOYO Consultora.
La Danza para pedir las Frutas del Bosque y la Danza de la Vbora son las fiestas ms importantes. En estas danzas
emplean mscaras que representan a seres mticos y dramatizan episodios sobre el origen del mundo, del hombre y de
la cultura Bora.
El precio por apreciar una danza es de S/. 10 para visitantes nacionales y hasta S/. 40 para visitantes extranjeros. En pro-
medio, las malocas de la ribera que son tres realizan tres danzas diarias de lunes a viernes y alrededor de tres danzas
los fines de semana. El importe total recaudado por danza es repartido entre los danzantes adultos por partes iguales
(hombres y mujeres).
La Artesana Bora
Con relacin a las artesanas, los Bora dedican su tiempo Figura 4.2. Boras vendiendo sus artesanas
libre a la elaboracin de las mismas. En general, los pro- en Feria de Lima
ductos ofertados se pueden clasificar en cuatro tipos:
Mscaras (S/. 15 soles en promedio).
Bastones, cerbatanas, lluvias, arcos y flechas, a base de
troncos, ramas y palos (S/. 15 en promedio).
Collares, pulseras, aretes, bolsos, a base de semillas,
huesos de animales, fibras vegetales y otros (entre S/. 2
y S/. 8).
Bolsos, chalecos, pinturas, a base de fibra vegetal de
llanchama (entre S/. 20 a S/. 50).
Todas las artesanas llevan consigo figuras geomtricas,
que representan a los animales que esta comunidad ve-
nera.
El ingreso del celular a la comunidad Bora ha ge- cial la venta de artesana. De este modo, el servicio
nerado impactos sobre la cadena productiva de celular facilita la comunicacin entre diferentes
turismo, la cual incluye adems del turismo viven- eslabones de la cadena productiva (proveedores y
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PERU_I_XII_001_166.indb 36 22/6/11 18:31:04

Grfico 4.3. Mapa geogrfico Comunidad Bora de San Andrs - Iquitos
Pijuayal
Pebas
Iquitos Tarma
Pucaurquillo
Zancudo
Pvas
Ro San Carlos
Amazonas
Orosa Chichita
Sahuinto-Cocha San Nicols
Puerto Cochig
Soledad
Boras 20 km
San Andrs
20 mi
clientes) y entre los miembros de un mismo esla- insumos para sus artesanas, o en su defecto, es-
bn (las cuatro malocas y el motorista nativo). Asi- peraban que los nativos los visitasen en San An-
mismo, el acceso al servicio mvil ha permitido drs. Con el ingreso del celular, los Bora se comuni-
expandir los contactos hacia agentes que antes no can con estas comunidades, que tambin tienen
formaban parte de la cadena productiva (vanse celular, para coordinar pedidos, lo que se traduce
los grficos 4.4 y 4.5). en un ahorro de tiempo.
As, antes del ingreso del celular a la comunidad En cuanto a la comunicacin con los clientes,
(grfico 4.4), los Bora visitaban a otras comunida- sta slo se realizaba una vez que el cliente estu-
des en Pebas personalmente para proveerse de viese en la comunidad; sin embargo, con el ingreso
Grfico 4.4. Cadena productiva de turismo de la comunidad nativa Bora de San Andrs antes
del ingreso de las telecomunicaciones
Comunidad Nativa Bora
{
de San Andrs Clientes
Maloca Maloca Motoristas del Puerto

1 1 de Bellavista-Nanay
Proveedores
Comunidades nativas
(Amazonas Baja - Pebas)
Maloca Maloca Turistas libres*

1 1
En persona
37
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Grfico 4.5. Cadena productiva de turismo de la comunidad nativa Bora de San Andrs antes
del ingreso de las telecomunicaciones
Comunidad Nativa Bora Clientes
de San Andrs
Agencia turstica
Fuente del Amazonas
Maloca Maloca
1 1
Proveedores
Comunidades nativas Nativo Motoristas del Puerto

(Amazonas Baja - Pebas) transportista de Bellavista-Nanay
Maloca Maloca
1 1
Turistas libres*
Telfono fijo
Celular
Otras entidades
INCAGRO En persona
del celular se ha facilitado el acceso a otro tipo de Finalmente, desde hace un ao existen entida-
clientes (grfico 4.5). As, por ejemplo se ha accedi- des externas, como INCAGRO, que influyen en la
do a nuevos clientes como la agencia turstica La cadena productiva a travs de capacitaciones para
Fuente del Amazonas, quienes se ponen en con- la prestacin de servicios. El acceso al celular de
tacto con los Bora va celular o telefona fija. La co- cada uno de los jefes de las malocas permite aho-
municacin con los motoristas10 del puerto de Be- rrar tiempo y facilitar la coordinacin de las re-
llavista-Nanay es exclusivamente va celular; de uniones de capacitacin.
este modo se transmite informacin sobre la lle- En sntesis, es posible sostener que el acceso a la
gada de turistas, por lo que la comunidad cuenta telefona celular por parte de la comunidad Bora
con tiempo para organizar la recepcin. ha generado impactos positivos sobre la cadena
El impacto del celular no slo se limita a los be- productiva de turismo (turismo vivencial y venta
neficios de comunicarse con los clientes o provee- de artesana). Estos impactos se detallan a conti-
dores, sino tambin ha generado cambios en la nuacin de acuerdo con cada uno de los agentes
forma de organizacin de las malocas para prestar que participan en la cadena productiva.
los servicios tursticos. De este modo, ante el aviso
de la llegada de turistas, por parte de la agencia o 4.2.2. Los beneficios del celular
los motoristas, las malocas se comunican entre s en el interior
o con el nativo transportista va celular para deter-
minar cul de ellas atender al visitante. En este En aos previos al ingreso del servicio celular, el
caso, el celular es el medio que les facilita la orga- nmero de visitantes a las malocas haba mostra-
nizacin. do una considerable reduccin debido en gran
10.La comunidad cuenta con un motorista nativo; sin embargo, existen otros motoristas disponibles en el Puerto de Bellavista-Nanay.
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medida al deficiente servicio de transporte fluvial mos rotando, porque todos los grupos hacemos
entre el puerto de Bellavista-Nanay y las malocas. lo mismo.
La falta de un horario de salida establecido haca
que los visitantes debieran esperar entre quince y Sin embargo, el celular no slo permite mejorar
sesenta minutos en el puerto, hasta que la embar- la organizacin en el interior de la comunidad en
cacin fluvial cubra su capacidad total de pasaje- cuanto al transporte de turistas, sino que tam-
ros; o en su defecto, asumir el costo total de la em- bin ha generado un cambio en los patrones de
barcacin. trabajo, particularmente en la disposicin de ma-
Como parte de las medidas para mejorar el yor nmero de horas para elaborar artesana, y
transporte fluvial, los Boras compraron cinco celu- por ende mayor variedad artesanal. Antes de la
lares a travs de un proyecto financiado por INCA- llegada del celular, los Bora deban estar a la ex-
GRO. Cuatro de los celulares han sido repartidos pectativa del arribo de turistas, por lo que las ho-
en cada una de las malocas; el otro celular es ma- ras dedicadas a la labor artesanal se reducan. Sin
nejado por dos nativos que se encuentran en el embargo, con el ingreso del celular ellos conti-
puerto de Bellavista-Nanay. De este modo, el celu- nan con sus actividades hasta el momento en
lar permite la coordinacin entre los nativos y los que son contactados.
transportistas, con la finalidad de mejorar el trans-
porte y la organizacin para la llegada de los visi- Antes slo estbamos pendiente del que vena.
tantes. As nos lo explica Pablo Pinzango Taricuari- Antes, si veamos que vena un yate, nosotros es-
ma, vicepresidente de la Asociacin de Artesanos tbamos ya todos parados esperando que nos vi-
de la comunidad Bora de San Andrs: sitara. Ahora ya no, ahora estamos trabajando
() Cuando hay ms produccin, el turista ve ms
El celular lo usamos para coordinar quines variedad, entonces compra ms artesana.
son, cuntos son o quin est transportando, a
quin le toca, hay que estar con eso precisamen- Pablo Pinzango Taricuarima realiza o recibe de
te. Antes era ms desorganizado, ahora estamos cinco a diez llamadas diarias. Asimismo, afirma
ms organizados, nosotros mismos reglamenta- gastar alrededor de S/. 30 mensuales en recargas
mos la ruta turstica. Ahora ya no es todo un desde telefona mvil para actividades de trabajo. Di-
orden. cha cifra representa el 9,12% del ingreso mensual
de una familia Bora.
El celular tambin ha permitido mejorar la orga-
nizacin entre las familias de las cuatro malocas. 4.2.3. Los beneficios con los proveedores
As, en el interior de la comunidad, la comunica-
cin por celular permite conocer cul de las malo- En cuanto a los proveedores de insumos para ela-
cas est disponible, y al mismo tiempo permite borar artesanas, los Bora son provistos bsica-
organizar con rapidez a cul de las malocas le toca mente por comunidades nativas del Bajo Amazo-
la recepcin de los turistas. nas (Pebas). En este caso, se comprob que el
celular no genera mayor poder de negociacin con
Nosotros tenemos una cadena, tenemos al los proveedores. Esto se debera a que existe una
coordinador general, porque hemos dividido la relacin a largo plazo, adems de confianza en la
comunidad en cuatro grupos, por eso nosotros calidad de los materiales provistos. Por el contra-
trabajamos con cuatro celulares, y uno est en rio, se ha encontrado que el celular tiene un im-
Iquitos (...) Hemos puesto cuatro lugares, enton- pacto sobre la reduccin de costos de transporte y
ces el coordinador dice a qu grupo le toca y va- de tiempo.
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Fgura 4.3. Mujer bora pidiendo por celular yecto para contactar con las comunidades de Pe-
materia prima a su proveedor bas (proveedores) duraba alrededor de dos das y
una noche: una noche y un da para llegar al distri-
to de Pebas ms un da de caminata en la selva. En
la actualidad, los Bora se comunican con los otros
nativos para solicitar los insumos para que stos
sean entregados en el distrito de Pebas. Ello gene-
ra que la comunidad Bora ahorre dos das de cami-
nata en la selva.12
Ahora con las llamadas es ms rpido. Noso-

tros viajamos en lancha. Llegamos en una noche
y en un da al distrito () yo le llamo hoy da, es-
pero que pase la lancha de las siete de la noche,
entonces lo llamo y le digo me estoy embarcando
en tal lancha y estoy llegando all distritos de
Pebas a tal hora.
Pablo Pinzango Taricuarima

Vicepresidente de la Asociacin de Artesanos
de la comunidad Bora de San Andrs
4.2.4. Los beneficios con los clientes

Antes de la llegada del celular, si los Bora que-
ran adquirir insumos deban viajar una vez al mes Con respecto a los clientes, los Bora son visita-
a Pebas o en su defecto esperar a que otros nativos dos por turistas provistos por la agencia La
llegasen a ofertar insumos a San Andrs.11 El tra- Fuente del Amazonas (en ocasiones otras agen-
Grfico 4.6. Impacto del celular sobre el tiempo para adquirir insumos
1 noche y 1 da 1 da
Comunidad Distrito Comunidad

Nativa Bora de Pebas de Pebas
1 noche y 1 da 1 da
Con acceso a celular 1 da + 1 noche

Sin acceso a celular 2 das + 1 noche
Ahorro por trayecto de ida 1 da
11. Cabe precisar que la mayora de los artesanos Bora no visitan la ciudad para comprar sus insumos, sino que esperan a que los ven-
dedores de plumas, semillas, pieles, etc. lleguen a su comunidad a ofertarles estos productos. Esto se debe a que un ida y vuelta a la
ciudad de Iquitos dura toda una maana adems de un costo de S/. 5 soles por pago de transporte (Fuente: Proyecto INCAGRO).
12. Considerando el trayecto de ida y vuelta.
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cias), turistas captados por los transportistas ya no pierdo tiempo, si no tuvisemos eso perde-
del Puerto de Bellavista-Nanay; y por visitantes ramos dinero.
que llegan de forma independiente, los cuales
en conjunto suman 420 personas mensuales, de Horacio Satalaya
promedio. Gerente general de la agencia
En principio, se ha constatado que el celular es La Fuente del Amazonas
una herramienta que permite mejorar la relacin
con los clientes, lo cual resulta crucial en una ac- La disponibilidad del celular no slo beneficia al
tividad de servicios, tal como lo es el turismo. En proveedor del servicio final (comunidad Bora) sino
el caso Bora, el celular ha permitido mejorar la re- tambin a los clientes mediante el ahorro de cos-
lacin con los clientes a travs de contactos opor- tos de transporte y de tiempo. Segn la agencia La
tunos, pues la coordinacin previa de visitas es Fuente del Amazonas, el ahorro de tiempo por co-
valorada por el cliente como un servicio ms per- municarse previamente con los Bora es de treinta
sonalizado. minutos de espera. Asimismo sostiene que de no
haber celular, el traslado de Iquitos a la comuni-
Los transportistas jalan a los turistas y si acep- dad Bora ascendera a un costo de S/. 10 ms una
tan la visita, los transportistas nos llaman y nos hora de transporte por ida y vuelta para poder ase-
dicen: Estoy yendo con una pareja o seis perso- gurar que el turista no deba esperar.
nas, quiero que me hagas la danza. Entonces
Cuando hay gente hemos tenido que esperar.
nosotros le decimos Perfecto, muy bien, ya nos
Te sientas en la parte de afuera. El show que ellos
estamos preparando.
hacen es para un slo grupo, no puedes meterte
en ell grupo una vez que ya ha comenzado. Tena
Pablo Pinzango Taricuarima
que esperar treinta minutos () con la entrada
del celular yo reservo mi cupo. Ahora ellos se divi-
de la comunidad Bora de San Andrs
den: un grupo va a hacer la danza y el otro grupo
va recepcionando, entonces ya no esperas.
Los Bora manejan un servicio individualizado
con una agencia. Cuando hablan con una
Horacio Satalaya
agencia, ellos ya no permiten la entrada de
Gerente general agencia
otra agencia.
La Fuente del Amazonas
Wilder Ramrez El celular tambin ha permitido incrementar el

Representante de ventas de la agencia nmero de clientes. As, se han dado ocasiones en
La Fuente del Amazonas que se han realizado pedidos o proformas de ven-
tas de artesana va celular.
Al existir facilidades de coordinacin mediante
el celular, las agencias de turismo se ven benefi- Yo le di mi nmero de celular, luego ella me lla-
ciadas al poder organizar con rapidez las visitas, m y me dijo que necesitaba diez ms indivi-
aspecto que mejora la calidad del servicio y por duales, entonces yo comenc a preparar en la
ende se generan mayores ingresos. noche para hacer los diseos.
Con el celular muevo todo, as no hago esperar Pablo Pinzango Taricuarima

al cliente, llamo y digo: Hey!, en media hora lle- Vicepresidente de la Asociacin de Artesanos
ga otro cliente ms, preprame el bote, entonces de la comunidad Bora de San Andrs
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El celular no slo podra estar generando facili- tantes. En el caso del sector turismo y an ms
dades para contactar con clientes sino tambin en zonas selvticas, el celular brinda cierto grado
para poder acceder a una nueva gama de clientes. de seguridad en los clientes en la medida en que
As, se ha pasado de tener slo tener clientes pre- se sienten supervisados y saben que ante una
senciales (turistas que visitan las malocas) a tener eventualidad, el celular servir como medio para
clientes a distancia, quienes podran tener una facilitar soluciones. En este sentido el celular per-
mayor disposicin de pago. mite agregar valor en los servicios tursticos.
Un amigo que quera artesana de Espaa, lla- al margen de todo, el tema de seguridad es
m a su sobrino que vive en Lima; y su sobrino vital. El cliente se encuentra mucho ms seguro
nos llam para saber los precios. Cunto me cuando sabe que ests supervisando con el celu-
das?, y se llev tal cosa a tal precio () Entre todo lar. Qu le falta? Qu ha comido? Qu ha to-
el grupo llegamos a vender 700 soles, unos ven- mado?
dieron 50, otros 70, otros 80, algunos 100 todos
se benefician. Horacio Satalaya
Gerente general de la agencia
Pablo Pinzango Taricuarima La Fuente del Amazonas
de la comunidad Bora de San Andrs Nos ha pasado que el motor del bote ha falla-
do. Llamamos y pedimos otro bote del puerto y
A esto hay que aadir que el acceso al servicio asunto solucionado, si no cmo lo haramos?
mvil eleva la sensacin de seguridad en los visi-
Wilder Ramrez
Representante de ventas de la agencia
Fgura 4.4. Hombre bora hablando por celular
La Fuente del Amazonas
4.2.5. Los beneficios del celular

con entidades externas
INCAGRO es una entidad que apoya a la comuni-

dad nativa Bora a travs del financiamiento en un
proyecto que, adems de la provisin de celulares
y una pgina web, incluye una serie de formacio-
nes para mejorar los servicios prestados.
En la comunidad, antes del inicio del proyecto
exista un celular. Si bien ste era til para contac-
tar con los jefes de las malocas y organizar las ca-
pacitaciones, la comunicacin no era an muy
fluida. Con la ejecucin del proyecto, cada uno de
los jefes de las malocas y el motorista nativo han
accedido a un celular, lo cual ha permitido que los
asesores puedan realizar con mayor facilidad las
gestiones necesarias para llevar a cabo las charlas
y talleres de formacin.
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De este modo, la mayor implantacin de la tele- nando para avisar y media hora para que regrese
fona mvil en la comunidad es altamente valorada es una hora.
por los formadores, pues en la medida que existe
mayor implantacin, se generan facilidades para Pablo Pinzango Taricuarima
contactar con los jefes de la comunidad y por ende Vicepresidente de la Asociacin de Artesanos
el celular incrementa su valor como medio de tele- de la comunidad Bora de San Andrs
comunicacin aprovechando las economas de red.
En suma, el impacto del celular sobre la cadena
Antes, cuando slo haba un celular nicamen- productiva de turismo Bora se ve reflejado en aho-
te poda organizar reuniones si llamaba entre las rro de tiempo, facilidades para la organizacin,
6 y las 8 de la maana. Ahora que cada maloca mayor disponibilidad de horas de trabajo e incre-
tiene un celular, llamo a cada uno a cualquier mento y diversificacin de clientes. A continuacin,
hora. se muestran los impactos identificados de acuer-
do con cada agente de la cadena productiva.
Ing. Luis Miguel Montoya
Aliado en la ejecucin del proyecto 4.2.6. Perspectivas
INCAGRO en las telecomunicaciones
Asimismo, una vez que el formador llega a la co- La comunidad nativa Bora de San Andrs ha perci-
munidad, el celular permite ahorrar hasta una bido los beneficios que las telecomunicaciones
hora de tiempo para ubicar a las personas que re- pueden otorgarle. Los beneficios generados por el
cibirn la formacin. celular fueron observados por los dems nativos,
por lo que a la fecha nueve familias decidieron ad-
avsale que lo necesitamos urgente, avsale quirir celulares. Ello se ha reflejado tambin en su
que ha llegado el ingeniero de tal proyecto, ya no inters por adoptar otros medios de telecomuni-
hay necesidad de que venga. Media hora cami- cacin para ofertar sus servicios. As, recientemen-
Grfico 4.7. Impacto del celular en la cadena productiva de la comunidad nativa Bora de San Andrs
Ahorro de tiempo
Proveedores (48 horas de ahorro
por cada viaje
Facilita la organizacin Incrementa el nmero

Comunidad Nativa Mejora la recepcin
al interior de la de horas disponibles
Bora de San Andrs de turistas
comunidad para trabajar
Evita esperas
Servicio
Incrementa clientes de 20 minutos
ms personalizado
en promedio
Clientes
Diversifica tipo de
Incrementa sensacin
clientes (ya no slo
de seguridad
locales, sino extranjeros)
Facilita organizacin Ahorro de 1 hora

Entidades externas de reuniones para contactar jefes
de capacitacin de familia
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te mayo de 2009 desarrollaron un portal elec- ubicados en siete poblaciones del distrito de Ccat-
trnico (www.theboras.com), en el cual anuncian ca. Esta red se encuentra bajo la conduccin y el
la historia, ubicacin, atractivos tursticos y tours respaldo institucional de la asociacin civil sin ni-
ofertados, todo ello con la finalidad de expandir su mo de lucro: Asociacin Promocin y Capacitacin
oferta hacia otros mercados. de la Mujer Campesina Agustina Rivas (procamu-
Cabe precisar que los Bora no disponen de acce- car).
so a Internet, por lo que la pgina web es til para El distrito de Ccatca posee una extensin de 308
ofrecer los servicios, ms no para que los clientes kilmetros cuadrados. Pertenece a la provincia de
puedan contactar con ellos por este medio. Sin Quispicanchis en el departamento de Cusco. La ac-
embargo, la pgina web proporciona los celulares tual va de acceso a Ccatca es a travs de la Carrete-
de cada maloca para realizar las respectivas reser- ra Interocenica,14 por lo cual el tiempo para llegar
vas. Por consiguiente, en la actualidad, el celular desde la ciudad de Cusco es de aproximadamente
constituye el nico medio de telecomunicacin dos horas en transporte colectivo.
mediante el cual un cliente puede ponerse en con- El distrito de Ccatca est conformado por vein-
tacto con la comunidad. tiuna comunidades, que suman en conjunto 14.346
habitantes, de los cuales el 86% habita en zonas
4.3. Red artesanal de Ccatca - Cusco13 rurales. El 95% de los pobladores tienen como len-
gua materna el quechua y el 33% son analfabetos,
La red de artesanas de Ccatca est conformada llegando esta cifra hasta el 52% en el caso de las
por once grupos artesanales que se encuentran mujeres que habitan en zonas rurales. En ese sen-
Grfico 4.8. Mapa geogrfico Distrito Ccatca, Quispicanchi, Cusco
San
Salvador Huancarane
Kcauri
Ccatca
Oropesa Caicay
Cuyuni Catsa
Ccatacamara Machacca
Urcos
10 km Yuracmayo Huayllabamba
10 mi
Fuente: Google Maps.

13.El estudio de caso ha contemplado entrevistas a los principales agentes que conforman la cadena productiva; as como la revisin
de informacin secundaria. Asimismo, se realiz un grupo focal con diez artesanas de la Asociacin Sumaq LLankaq Warmi. El anexo 8
contiene la relacin de personas entrevistadas.
14.La construccin del tramo de la Carretera Interocenica que pasa por el distrito de Ccatca se inici en el 2006. Antes, slo exista
una va transitable, por lo que llegar a Ccatca implicaba un viaje de cinco horas, de promedio.
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tido las mujeres constituyen una poblacin alta- o cuando volvieran del campo, porque en otras
mente vulnerable. horas tampoco lo podran escuchar.
En cuanto a la prestacin de servicios pblicos,
stos an resultan limitados pues slo el 74, el 56 y Doris Carpio
el 54% de las viviendas disponen de acceso a agua Coordinadora Procamucar
potable, servicios de desage y alumbrado elctri-
co, respectivamente. A mediados de la dcada de los noventa se ins-
Las principales actividades econmicas de la talaron dos telfonos monederos. Uno en Ccatca
zona son la agricultura y la ganadera. El 70,8% de y el otro en Kcauri, las dos poblaciones ms im-
la poblacin econmicamente activa (PEA) se de- portantes del distrito. Estos telfonos estaban
dica a la siembra de cultivos como papas, habas, ubicados en las tiendas ms grandes de estas lo-
cebada y oca, que ocupan alrededor del 21% del to- calidades. Los telfonos eran utilizados para hacer
tal de tierras del distrito. En cuanto a la ganadera, llamadas y recepcionarlas. Sin embargo, recepcio-
se dedican a la crianza de alpacas; sin embargo, nar una llamada resultaba difcil, pues se estaba
esta actividad an es incipiente. en un proceso de aprendizaje; adems de que no
Con respecto a la actividad artesanal, la princi- necesariamente contestaba alguien que conoca
pal lnea de produccin es la de tipo textil, la cual a la persona a la que se estaba llamando.
es bsicamente desarrollada por mujeres, quienes
manejan diferentes tcnicas artesanales. Entre es- Recepcionar una llamada era difcil, porque
tas tcnicas resaltan el i) tejido de punto, el cual lo ni ellos mismos saban manejarlo (el telfono)
realizan a palitos, crochet y mquina; y ii) los teji- o contestaba alguien que no saba, que no co-
dos planos, desarrollados en telar de cintura, a pe- noca. No poda hablar, colgaba y volver a lla-
dal y telar pallay.15 mar era todo un lo. Entonces, comunicarse era,
particularmente para m, muy difcil. Era como
4.3.1. Las telecomunicaciones en el distrito un castigo. Llamar era decirle llmame al seor
de Ccatca tal, tenas que hablarle en quechua sino no te
comunicaban. Dnde vive? Vive en tal part.
Hasta fines de la dcada de los ochenta, en el dis- Me tienes que llamar en diez minutos, pero
trito de Ccatca el nico medio de telecomunica- esos diez minutos eran una hora. Ya vino? No
cin era la radio. A travs de este medio se envia- todava no vino, no lo encontr, entonces era di-
ban avisos o cualquier tipo de informacin. Este fcil.
tipo de comunicacin presentaba limitaciones,
pues no haba seguridad de que el destinatario es- Doris Carpio
cuchase el mensaje en la radio. Coordinadora Procamucar
Por radio podas comunicar, pero tenas que Hasta el ao 2002, la situacin se mantuvo simi-
enviar mensajes cerciorndote que la gente est lar. Sin embargo, a travs del Fondo de Inversin en
en su casa. Haba que enviarlos por la madruga- Telecomunicaciones (FITEL)16 y la ejecucin de los
da o por la noche. Antes de que salieran la campo programas FITEL II (2002) y FITEL IV (2004) otras
15.Es una tcnica de tejido que consiste en escoger a mano cada una de las hebras del hilo para formar figuras.
16.Este fondo tiene como misin promover el acceso y uso de los servicios pblicos de telecomunicaciones para los pobladores rurales
y de lugares de preferente inters social, formulando y evaluando proyectos de inversin en telecomunicaciones y supervisando su
correcta ejecucin, contribuyendo as a la reduccin de la brecha digital.
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poblaciones, tales como Ccatccapampa, Ccopi monederos acionales, los pobladores deban hacer
(Ccopi Bajo), Chichina Ccuyuni, Huara Huara, Kcau- colas para poder realizar llamadas.
ri, Marcjupata (Marjupata), accedieron a telfonos
pblicos tarjeteros. A pesar de la mayor oferta de Se adueaban del telfono. Tenamos que ha-
telfonos tarjeteros, el uso de stos resultaba cer colas cuando lleg la Interocenica.
complicado para los pobladores.
Hna. Olga Soldevilla Ureta
Se demora mucho (el telfono tarjetero) por- Directora Procamucar
que tienes que marcar el cdigo. Si te equivocas-
te, tienes que volver a marcar y demora en dar En diciembre del ao 2007,17 ingresa la telefona
la seal. Y slo funcionaba de ocho a ocho. Si lla- celular en el distrito de Ccatca. Al principio, los ce-
mabas antes, no funcionaba. Tenas que descol- lulares eran alquilados por chalequeros18 quie-
garlo como diez minutos, volver a poner a su nes estaban dispersos a lo largo de las principales
sitio, volver a descolgar hasta que se cargue so poblaciones de Ccatca. Sin embargo, poco a poco
lito. Pero bueno, haba necesidad. No haba los pobladores han adquirido celulares.
nada ms. El acceso al celular desplaz el uso de los telfo-
nos monederos/tarjeteros por cuatro razones: i) el
Hna. Olga Soldevilla Ureta servicio prestado por las tiendas era deficiente; ii)
Directora Procamucar difcil manejo de los telfonos tarjeteros; iii) limi-
tada privacidad; y iv) mayor facilidad de acceder a
A mediados del ao 2006, cuando se instala el celulares porque estn dispersos (en Ccatca an
campamento de la Carretera Interocenica se in- se alquilan celulares).
crement el nmero de personas en Ccatca y con
ello, se increment la demanda de comunicacio- Los dueos de los monederos eran los reyes. Ya
nes telefnicas. Si bien se instalaron telfonos que esprate, ya ms luego te va a llamar. Ya es-
Cuadro 4.2. Porcentaje de hogares que cuentan con servicios de telecomunicacin en el distrito
de Ccatca (2007)
Servicio % % acumulado
Hogares sin ningn tipo de servicio 95,1 95
Slo telfono fijo 0,3 95
Slo telfono celular 4,2 100
Slo conexin a TV por cable 0,2 100
Telfono fijo y telfono celular 0,2 100
Telfono celular y conexin a TV por cable 0,1 100
Total 100 100
Fuente: INEI.
17. www.osiptel.gob.pe
18. Personas que ofrecen alquiler de celular en la va pblica.
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prame. Aydame a hacer una cosa y te voy a co- lias que disponen de algn servicio de telecomu-
municar. Cuando ellos (los pobladores) se entera- nicacin en el hogar (4,9%); siendo el celular el
ron del celular, ellos compraron el celular, servicio de mayor tenencia en el hogar.
entonces ya no van a Ccatca a mirarles la cara.
4.3.2. La cadena productiva de la red
Doris Carpio artesanal de Ccatca
Coordinadora Procamucar
La red de artesanas de Ccatca est formada por
No haba privacidad para hablar (cuando lla- once grupos artesanales ubicados en el distrito
maban por telfono pblico). Todos estaban en la Ccatca. Nueve de estos grupos han conformado
cola escuchando. asociaciones artesanales.
Los grupos mencionados obtienen asistencia
Hna. Olga Soldevilla Ureta tcnica de la Asociacin Promocin y Capacitacin
Directora Procamucar de la Mujer Campesina Agustina Rivas (Procamu-
car). Procamucar es una entidad que asesora en
A la fecha, el distrito de Ccatca cuenta con tele- procesos de produccin y comercializacin a orga-
fona fija, mvil e Internet. Sin embargo, slo el co- nizaciones artesanales, sin embargo, no slo se li-
legio del distrito, la Municipalidad Distrital19 y Pro- mita a ello. As, adems de impartir charlas y talle-
camucar tienen acceso a este ltimo servicio. Es res, acta como intermediario entre los proveedores,
importante resaltar que son muy pocas las fami- los clientes y los grupos artesanales. Cabe precisar
Cuadro 4.3. Tiempo de transporte entre la asociacin Agustina Rivas (Kcauri) y las comunidades
asesoradas (horas)
Tiempo de transporte
Ubicacin
Organizacin (centro poblado) A pie En auto
Inka Tika Machaca 1,30 0,58
Innovadores Huayllabamba 2,00 0,42
Inti Kahuarina Cuyuni 1,00 0,50
Qori Millma Ccatacamara 1,00 0,42
Winaytika Ccatca 0,75 0,25
Komir Mallki Ccatacamara 1,00 0,42
Sumaq Llankaq Warmi Ccatacamara 1,00 0,42
Jvenes triunfadores 1/ Sede en Kcauri 0,20
Khallway Pallay 1/ Sede en Kcauri 0,20
Llankaq Maki 1/ Sede en Kcauri 0,20
Multicomunal-Yuracmayo 1/ Yuracmayo 0,17
Tiempo total 9,37 3,01
1/, son asociaciones multicomunales. Los miembros de las asociaciones pertenecen a distintos poblados, sin embargo, sus sedes se encuentran en Kcauri.
19.El colegio y la Municipalidad Distrital poseen Internet porque han sido beneficiarios del Proyecto Huascarn.
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que del total de los once grupos artesanales, son Una vez realizado el pedido, Procamucar adqui-
seis los que abastecen los pedidos de clientes, pues ra los insumos tales como lana, palitos de tejer,
los grupos restantes an se encuentran en etapa crochets y botones para repartirlos a cada uno de
de aprendizaje. los grupos artesanales.21 Los habituales proveedo-
Hasta fines del ao 2007, antes del ingreso del res se encontraban slo en Cusco (ciudad ms cer-
celular, Procamucar deba visitar a cada una de las cana a Ccatca), lugar al que se dirigan directa-
comunidades, con tres o cuatro das de anticipa- mente a hacer las compras mediante transporte
cin para organizar las charlas y los talleres. Este colectivo o en la camioneta de Procamucar. Sin
trabajo era generalmente realizado por la coordi- embargo, en ocasiones la directora de Procamucar
nadora de campo, quin caminaba alrededor de hacia viajes a Arequipa, Juliaca y Lima, en los cua-
19,24 horas (trayecto de ida y vuelta) para visitar a les aprovechaba para comprar insumos.
los once grupos asesorados. Por ello, las coordina- Posteriormente, Procamucar evaluaba cul o cu-
doras destinaban, exclusivamente, tres das a la les de los grupos artesanales abastecera el pedido,22
organizacin de los talleres. para lo cual visitaba a las artesanas y organizaba
La cadena productiva de la red artesanal de Ccat- una reunin para dividir las tareas. Una vez delimi-
ca se iniciaba cuando haba una solicitud de pedido tadas las tareas, cada grupo de artesanas pasaba a
(grfico 4.9). El contacto con los clientes se realiza- recoger las lanas con las que trabajaran el pedido.
ba mediante la tienda que tienen en Cusco llamada Para cumplir con los pedidos, Procamucar deba
Trinidad Enriquez,20 en las ferias en las que partici- supervisar, a travs de visitas, a las artesanas. Una
paban o a travs de la Red de Apoyo Solidario de la vez finalizado el trabajo de las artesanas, stas se
Congregacin del Buen Pastor (Lima). Tratar de cap- dirigan, a pie, al local de Procamucar (Kcauri) para
tar otros clientes resultaba difcil, pues no haba fa- entregar los productos. Finalmente, Procamucar
cilidades para comunicarse con Procamucar. haca la entrega de los productos a los clientes.
Grfico 4.9. Cadena productiva de la Red Artesanal Ccatca sin telecomunicaciones
{
Proveedores
{
Clientes
Lima
Trinidad Enrquez
(Cusco)
Red artesanal de Ccatca
Arequipa
Ferias
Procamucar
(locales y regionales)
Cusco
Red de Apoyo
Solidario (Lima)
Juliaca
11 grupos
artesanales En persona
20.El Consorcio Trinidad Enriquez es un punto de venta ubicado en la plaza de Armas de Cusco en el que cinco asociaciones civiles sin
fines lucrativos cusqueas venden sus productos. Estas asociaciones son: Agustina Rivas, Pachatusan, B y B, Talleres de Nazaret y Qa-
llary.
21. Procamucar hace las compras de los insumos con el dinero otorgado por las artesanas.
22.Los criterios para la evaluacin son: la calidad de las prendas elaboradas, la capacidad de produccin y la responsabilidad en el
tiempo de entrega del pedido.
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En diciembre del ao 2007, con la implantacin ra de campo ahorra las 19,24 horas (trayecto de ida
de la telefona mvil en Ccatca, surgieron variacio- y vuelta) de caminata para visitar a los grupos ase-
nes en la forma de trabajo de Procamucar; y por sorados, por lo que ya no programa en tres das los
ende, en la cadena productiva de artesana de talleres, sino tan slo en uno, destinando el tiem-
Ccatca. De esta forma, se observa que el acceso al po ahorrado a otras actividades. Ahora, las coordi-
servicio mvil ha permitido i) expandir los contac- nadoras de campo o la directora de Procamucar
tos hacia agentes que antes no formaban parte de llaman, generalmente, a algn miembro de la jun-
la cadena productiva (vanse los grficos 4.9 y ta directiva (presidenta, secretaria o tesorera) para
4.10) y ii) facilitar la comunicacin y organizacin informarles sobre prximas reuniones o pedidos.
de capacitaciones entre Procamucar y las asocia- En el interior del grupo, las integrantes de la junta
ciones artesanales. directiva se comunican a travs del celular. Una
Con la llegada de la telefona mvil a Ccatca, vez realizadas las gestiones entre la junta directi-
Procamucar ha cambiado las caminatas por lla- va, convocan al resto de las integrantes del grupo
madas al celular para organizar los talleres de for- artesanal va celular o en persona. El resto de las
macin. Mediante el uso del celular, la coordinado- integrantes suelen comunicarse en persona. Cabe
Grfico 4.10. Cadena productiva de la Red Artesanal Ccatca con telecomunicaciones

Asociacin de Artesanas de Ccatca
Proveedores Clientes
Lima
{ { Trinidad Enrquez
(Cusco)
{ {
Procamucar Red de Apoyo Solidario
Arequipa
(Lima)
Ferias (regionales
Cusco
y nacionales)
{{ {
Extranjero
Juliaca
(Suiza, USA)
{
Presidenta Secretaria Tesorera
Grupo
Artesanal X
En persona
Telfono fijo
Artesana 1 Artesana 2 Artesana X Celular
E-mail
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Asociacin Promocin y Capacitacin de la Mujer Campesina Agustina Rivas Procamucar
La Asociacin Agustina Rivas fue fundada en 1990 por la congregacin Figura 4.5. Capacitacin Procamucar
religiosa Hermanas del Buen Pastor. El local de la institucin se en- a artesanas
cuentra ubicado en el distrito de Ccatca, centro poblado Kcauri. La aso-
ciacin tiene como misin la formacin humana integral de la mujer
campesina y familia, a travs de la promocin y desarrollo de sus capa-
cidades artesanales.
En la actualidad, las capacitaciones estn orientadas a mejorar tanto
el proceso productivo como el de comercializacin, con la finalidad de
convertir a las organizaciones de mujeres en empresarias. Para ello,
Procamucar cuenta con reas de asesoramiento tcnico y de apoyo,
las cuales se encuentran divididas en tres componentes: i) Generacin
de ingresos; ii) Pastoral y desarrollo humano y iii) Educacin.
En el distrito de Ccatca existen 11 grupos artesanales dirigidos por Pro-
camucar. Estos grupos se encuentran ubicados en siete centros pobla-
dos (vase cuadro 2.1) y suman un conjunto 15523 artesanos, siendo 42
hombres y 113 mujeres. Las tcnicas que utilizan para hacer sus tejidos
son: tejido a punto, pallay cintura, tejido horizontal y tejido a mquina.
Los principales productos elaborados son guantes, gorros, chalinas,
ponchos, mitones, bolsos, fundas, frazadas, posavasos e individuales.
Son ocho los grupos artesanales que cuentan con capacidades y la ca-
lidad de trabajo necesaria para ofertar sus productos, los grupos res-
tantes (3) an se encuentran en una etapa de aprendizaje. Fuente: APOYO Consultora.
Cuadro 4.4. Principales caractersticas de los grupos artesanales asesorados por Procamucar (2009)
Nmero Producen Lnea

de para la de
Grupo Artesanal artesanos venta? Produccin Especialidad
Sumaq Llankaq Warmi 19 S Tejido a punto Guantes, gorros, chalinas,
ponchos y mitones
Inka Tika 21 S Pallay cintura y Portacelulares, bolsos, go-
tejido a mquina rras, chalinas, guantes
Innovadores 16 No Telar horizonal Chalinas.
Inti Kahuarina 11 S Telar horizonal Chalinas y challs
Qori Millma 20 S Tejido a punto Gorros y chalinas
Wiaytika n.d No Tejido a punto Ropas de beb
K'omer Mallki 12 S Tejido horizontal Posavasos, caminos de mesa,
individuales, fundas, frasadas
Llankaq Maki 1/ 21 S Telar horizonal Gorros y chalinas
Jvenes triunfadores 1/ 17 S Tejido a mquina Guantes, gorros y chalinas
C'jallway Pallay 1/ 10 S Telar horizonal Chalinas
Multicomunal-Yuracmayo 1/ 8 No Tejido a punto Gorros y chalinas
23.El clculo no considera a los artesanos de la organizacin Wiaytika.
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precisar que el proceso de comunicacin en el in- Figura 4.6. Capacitacin Procamucar

terior de los grupos artesanales es similar. Sin em- a artesanas
bargo, de acuerdo con la informacin proporciona-
da por Procamucar, las asociaciones con mayor
experiencia suelen utilizar con mayor frecuencia
el celular entre todas las integrantes del grupo.
En cuanto a los clientes, se observa que tanto
la implantacin del celular como de Internet han
permitido ampliar el mercado de los mismos. As,
han pasado de contar slo con clientes naciona-
les (Cusco, Lima) a contar con clientes extranje-
ros (Estados Unidos, Canad), quienes tendran
mayor disposicin de pago por los productos de
las artesanas. Ello ha sido posible porque a tra-
vs de Internet y el celular los clientes pueden
contactar y establecer relaciones recurrentes con
Procamucar.
En cuanto a los proveedores, la llegada del celu-
lar ha generado cambios en la estructura de com- Comunicacin entre Procamucar
pra de los mismos, pues Procamucar ha estableci- y los grupos artesanales
do contactos en Lima y Arequipa a travs de este En Procamucar laboran un total de doce trabaja-
medio. Es decir, ahora no se limita a comprar en dores, quienes disponen de un celular por persona.
Cusco. Si bien los celulares han sido comprados por los
El grfico 4.10 muestra los medios de telecomu- propios trabajadores, cuatro de ellos forman parte
nicacin utilizados entre cada uno de los agentes de un sistema de comunicacin en red financiado
que conforman la cadena productiva de la red ar- por Procamucar.
tesanal de Ccatca. Para Procamucar, una de las principales venta-
Los impactos de la telefona mvil de acuerdo a jas del celular es que permite organizar con ma-
cada uno de los agentes que participan en la ca- yor facilidad las charlas y los talleres de forma-
dena productiva se detallan en las siguientes seccin artesanales. Incluso se han logrado organizar
ciones. charlas de un da para otro, lo cual antes no era
posible.
4.3.3. Los beneficios del celular en la red
de artesanas de Ccatca Cuando queremos conversar con todas, llama-
mos. Vamos a ir maana, avisa a todas. Porque
En el interior de los grupos artesanales se observa no se puede avisar de un momento a otro, porque
que el celular es utilizado para comunicarse: i) en- ellas tienen programadas sus cosas. Entonces,
tre Procamucar y los grupos artesanales y ii) en el ellas ya de noche se avisan. Entonces nos permite
interior de cada asociacin. Se ha constatado que hacer ms cosas. Antes haba que avisar con cua-
el uso del celular en las asociaciones facilita la or- tro das de anticipacin para poder informar a
ganizacin de los talleres de formacin y distribu- todas y luego bamos.
cin de pedidos, adems de generar ahorro de
tiempo y gasolina al evitar viajes para realizar ges- Doris Carpio
tiones. Coordinadora Procamucar
51
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Necesitamos tres personas a las nueve de la pues ante eventualidades se comunica oportuna-
maana para el curso. Psale la voz a los Inka mente la cancelacin o el retraso de las capacita-
tika. T eres la nica que nos puede ayudar. Avsa- ciones.
le al presidente que el viernes da 14 hay una re-
unin y que tiene que venir. Es urgente. Si por motivo no puedo ir yo porque hay algn
inconveniente, me comunico con las seoras (ar-
Hna. Olga Soldevilla Ureta tesanas) para decirles que no puedo ir, o que voy
Directora Procamucar a ir un poco tarde y que sigan tejiendo.
En particular, las coordinadoras de Procamucar Justa Taipe

valoran el servicio mvil porque ste ha incremen- Profesora de Tejido a Palitos -
tado la productividad de su trabajo. As, los tres Procamucar
das que solan destinar para coordinar las visitas
pueden ser utilizados para otras actividades. Antes cuando pasaba algo, haba lluvias por
ejemplo, era difcil comunicarnos. Las seoras
(Si no hubiese celular) ya no trabajara, creo. aparecan, venan y pobrecitas haban perdido el
Sabes por qu? Tendra que trabajar ms das, tiempo (porque la charla se haba cancelado).
porque en tres das, comunicarme con todas ellas
(artesanas) es imposible. Tendra que trabajar los Doris Carpio
siete das o seis das ahora slo tres das como Coordinadora Procamucar
antes se haca. Mi trabajo sera ms lento, por eso
no trabajara porque no tendra resultados. La disponibilidad de celulares en Procamucar
permite estar en constante comunicacin entre
Doris Carpio los profesores, coordinadoras y la directora de la
Coordinadora Procamucar institucin. De este modo, el celular permite su-
pervisar la labor de los trabajadores de Procamu-
No contar con celular implicara la visita de las car.
coordinadoras a cada una de las once organizacio-
nes, ya fuera a pie o en auto. As, para llevar a cabo Wilbert, qu es de mi asesora, dnde anda? Y
las gestiones semanales tendran que caminar al- maana va a estar ah? Es que maana quere-
rededor de diecinueve horas o seis horas ms S/. mos hacerle la visita para ver cmo est la capa-
22524 si las visitas se realizaran en auto. citacin. Entonces, dnde vamos? A Chacas-
pampa? Ya ya. Entonces, maana la vamos a
No tener celular implicara ir a pie o en auto, visitar para hacer la evaluacin, no s cmo esta-
en el cual adems de pagar la gasolina se le tiene rn los logros.
que pagar mensualmente al chofer.
Patricia Carpio Directora Procamucar
Me comunico con la hermana para que venga
El beneficio no slo se trata de ahorro de tiempo a recogerme (a la comunidad donde se encuentre
para Procamucar sino tambin para las artesanas, enseando). Estamos en Urcos, no encontramos
24. S/. 125 por contratacin de chofer (ni las coordinadoras ni las religiosas manejan) ms S/. 100 por el gasto en gasolina.
52
PERU_I_XII_001_166.indb 52 22/6/11 18:31:18

Cuadro 4.5. Costos para comunicar pedidos a grupos artesanales, sin telecomunicaciones
A pie En auto
Lnea Grupo
de produccin artesanal Tiempo (horas) Tiempo (horas) Gasolina (Soles)
Tejido a punto Sumaq 1,00 0,42 11,67
Qori Millma 1,00 0,42 11,67
Total 2,00 0,84 23,34
Telar horizonal Inti Kahuarina 1,00 0,50 13,89
Komer Mallki 1,00 0,42 11,67
Llankaq Maki 0,20 0,20 1/ 5,56
Khallway 0,20 0,20 1/ 5,56
Total 2,40 0,92 36,67
Pallay cintura y tejido a mquina Inka Tika 1,30 0,58 16,11
Jvenes 0,20 0,20 1/ 5,56
Total 1,50 0,58 21,67
carro. Llamamos y le decimos hermanita esta- (Antes del celular) Cuando nos hacan pedidos
mos aqu. tenamos que ir caminando donde las seoras.
Justa Taipe Doris Carpio

Profesora de Tejido a Palitos Procamucar Coordinadora Procamucar
La llegada del celular ha generado impactos po- Tenemos un pedido, vyanse preparando. Trai-
sitivos sobre la coordinacin entre Procamucar y gan sus materiales. Tienen suficiente para cien
las asociaciones artesanales para realizar los pe- mitones?, cmo estarn los colores? Entonces, de
didos de los clientes. Antes del celular, Procamu- acuerdo a ello ya vienen ellas el da que est
car visitaba a las organizaciones con las que tena abierto el almacn. Cuando ya est todo se fija la
que trabajar el pedido por lo cual caminaba o iba fecha. Si no hubiese celular tendra que ir a bus-
en auto para informar sobre los productos solici- carlas a pie.
tados. Los costos para transmitir esta informacin
dependan si el pedido era para la lnea de tejido a Hna. Olga Soldevilla Ureta
punto, horizontal o tejido a mquina Cabe preci- Directora Procamucar
sar que todos los grupos participan cuando existe
un pedido en una determinada lnea de produc- Es importante resaltar que el uso del celular de-
cin. pende del tiempo con el que cuentan para organi-
Con el ingreso del celular, Procamucar informa a zar el pedido. En caso de que se disponga de tiempo,
cada una de las presidentas de las asociaciones Procamucar ahorra costos de llamadas, esperando
acerca de las caractersticas de los pedidos solici- transmitir personalmente la solicitud de pedidos a
tados, organiza las reuniones para dividir las ta- las asociaciones hasta el viernes, da en que gene-
reas y consulta sobre los materiales con los que ralmente se llevan a cabo las capacitaciones. Sin
cuentan las organizaciones. embargo, cuando el plazo para atender el pedido es
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corto utilizan el celular para organizar y dividir las Las seoras adems de ir a sus chacras encima
tareas. tendran que bajar 45 minutos, estar dos o tres
horas en Kcauri y luego regresen. Y slo para decir:
Si el pedido es urgente, estn de vacaciones (de esprate un ratito o te vamos a preparar la lana.
sus capacitaciones) o las seoras han pedido per- (Con el celular) Ahora ellas te dicen: vamos a venir,
misola hermanita llama a la junta directiva preparen la lana, entonces ya lo vas anticipando.
(para organizar el pedido).
Doris Carpio
Doris Carpio Coordinadora Procamucar
Dentro de la solicitud de pedidos, en algunas
La llegada del celular tambin ha facilitado el ocasiones se ha tenido que cambiar la produccin
trabajo de las artesanas. Ahora las artesanas tam- debido a que las artesanas no comprendieron de-
bin llaman a Procamucar para saber si pueden talles del pedido o porque las coordinadoras olvi-
pasar a recoger los insumos para iniciar la produc- daron alguna indicacin. De no contar con acceso
cin de pedidos, por lo que se pacta la hora de real celular, el tiempo para avisar sobre los cambios
cogida y se evitan esperas innecesarias. Antes, Pro- en la produccin sera mayor, por lo que los costos
camucar no tenan la certeza sobre la hora en que por errores de produccin se incrementaran.
llegaran las artesanas. Por eso, las artesanas, ade-
ms de caminar 1,25 horas25 desde su respectiva Tuvimos que llamar para que paralicen la pro-
comunidad hasta Kcauri (donde se encuentra el duccin de poncho; si hubiera tenido que ir yo
local Procamucar) deban esperar alrededor de dos habran perdido dos das de trabajo.
o tres horas para recoger los insumos.
Justa Taipe
Al toque me comunico para hacer el pedido de Profesora de Tejido a PalitosProcamucar
lana a la hermanita. Yo llamo, y voy con la tesore-
ra para recoger. Si no me comunico voy preocupa- Le habamos dicho rojo pero nos habamos ol-
da para ver si est o no la hermana, pero como ya vidado de decirle el verde, entonces lo hacan
me comunico voy de frente con mi tesorera para puro rojo. Se perda la produccin. Era un lo la co-
comprar. municacin. Cuando lleg el celular, ellas mismas
nos llamaban y decan es rojo y verde el color?
Juana Lima Voy hacerles talla M o L. No les hemos entendido.
Presidenta de la Asociacin Sumaq Llankaq Qu hacemos? Entonces ya hay seguridad.
Warmi
Doris Carpio
Antes de los celulares bamos a Kcauri para sa- Coordinadora Procamucar
ber si haba o no pedido. Ahora nos llaman (Pro-
camucar). En la medida que el trabajo de Procamucar es
ms intensivo en campo y no en la oficina, el celu-
Ubaldina. lar constituye una herramienta vital, pues tener
Vicepresidenta de la Asociacin Sumaq como caracterstica la libre movilidad permite con-
Llankaq Warmi tinuar con las gestiones aun fuera de las oficinas.
25. Promedio de tiempo de caminata desde las comunidades/sedes hasta Procamucar. Para mayor detalle vase cuadro 2.1.
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Generalmente, hablamos por celular, porque el do y determinar las fechas en las que se pasar a
celular est a la mano, entonces ya no vas al fijo recogerlo.
que est en la oficina. Slo usamos el fijo cuando
estamos en la oficina. Ya lo termin el pedido, voy avanzar hasta tal
parte y de ah ya yo les entrego. Entonces ya sa-
Doris Carpio bemos (Procamucar) que va a avanzar, vamos y
Coordinadora Procamucar lo recogemos ah para que no tenga que
caminar.
Para Procamucar la llegada del celular, adems
de permitir ahorrar tiempo y costos de transporte, Doris Carpio
es una herramienta que ayuda a cumplir con su Coordinadora Procamucar
principal objetivo: la formacin integral de la mu-
jer campesina. El celular no slo sirve para tratar El impacto que el celular tiene en las asociacio-
temas ligados a la comercializacin artesanal, sino nes artesanales es reconocido por Procamucar. En
que tambin es utilizado como un medio para su- ese sentido, como parte de las capacitaciones rea-
pervisar el desarrollo de las mujeres en aspectos lizan dinmicas entre las artesanas en las que si-
fuera del mbito laboral. mulan llamadas por celular para que las artesanas
puedan desenvolverse con su uso.
Si no la llamo se pone triste (artesana). Es una
forma de saber cmo est. Me ha preguntado si Dentro nuestro programa incluimos una parte
el domingo voy a estar porque quiere visitarme teatral, donde una persona hace de proveedor y
para hablar. Le he dicho que no porque los fines llama efectivamente al nmero de la presidenta
de semana yo estudio. de la asociacin y simulamos.Tenemos tal pedido,
cuesta tanto, tenemos este material Entonces
Hna. Olga Soldevilla Ureta como conocemos los nmeros telefnicos de las
Directora Procamucar asociaciones artesanales las llamamos por celu-
lar. Simulamos entonces. Uds son de la organiza-
Cuando hablo con las seoras, aparte de temas cin Sumaq Llanca Warmi? Nosotros somos de la
de comercializacin yo las llamo para otras co- organizacin Alpaquita. Estamos interesados en
sas Ven, tu esposo vino y dijo esto. Es un poco sus productos, quisiramos esto y esto. Los avan-
ms de la parte yanapaq (apoyo). ces en telecomunicaciones son tan rpidos que
hacemos esto para que nuestras asociaciones no
Doris Carpio se queden atrs.
Patricia Carpio
Entre las asociadas de Procamucar existe una Coordinadora Procamucar
artesana con discapacidades para caminar. Antes
de la llegada del celular a Ccatca, esta asociada te- Comunicacin en el interior de los grupos
na que caminar alrededor de cuatro horas (ida y artesanales
vuelta) desde el centro de poblacin Machaca has- En las asociaciones, los primeros celulares adquiri-
ta Kcauri para hacer entrega de los pedidos solici- dos fueron regalos de los hijos de las artesanas
tados. Ahora, con la implantacin de la telefona que vivan en otras ciudades o compras de las pre-
mvil, Procamucar se comunica con ella a travs sidentas de cada asociacin. Si bien las artesanas
del celular para conocer cul es el avance del pedi- contaban con cobertura y celular, an existan li-
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mitaciones por parte de ellas para usarlo.26 Debido denta y la tesorera. Y la tesorera demora para ha-
a ello en el ao 2008 Procamucar inicia labores de cer una actividad o para que se pongan de
capacitacin acerca del uso de los celulares. acuerdo en comprar, viajar. Coordinar nace de la
necesidad en las organizaciones artesanales que
A partir del 2008, nosotros (Procamucar) como ya tienen un avance slido.
tenemos acercamiento fuimos como capacitn-
dolas. Las primeras veces las fuimos ayudando, Patricia Carpio
porque eso nos serva para comunicarnos direc- Coordinadora Procamucar
tamente con ellas.
Por ejemplo, en el caso de la Asociacin Sumaq
Doris Carpio Llankaq Warmi, la cual se inici hace tres aos y ya
Coordinadora Procamucar cuenta con medios para abastecer el mercado, se
observa que el uso del celular est extendido entre
Para el AAR (Asociacin Agustina Rivas), es un todas las integrantes de la asociacin. Las diez
logro que las mujeres de nuestras organizaciones participantes del grupo focal realizado con esta
utilicen el celular pues les sube su autoestima y el asociacin cuentan con acceso a celulares en su
tener que aprender para coordinar sus tejidos o hogar, cinco de ellas poseen celulares personales.
pedidos hizo que aprendieran ms rpido. En el caso de esta asociacin, las artesanas han
aprendido a utilizar el celular con las enseanzas
Doris Carpio de sus esposos o hijos (varones), sin embargo, han
Coordinadora Procamucar debido pasar por una etapa de aprendizaje.
En los primeros meses del ao 2008, slo las Me haba hecho asustar al principio, lo haba
presidentas de cada asociacin contaban y mane- guardado en mi bolsillo y vibraba. Ahora nos
jaban un celular. sin embargo, al percatarse de los asustamos pero de que se malogre. Mi esposo me
beneficios que generaban, las dems integrantes ha enseado. As, vas apretar con verdecito, con
de la junta directiva tomaron la decisin de adqui- rojito. Cuando ya has acabado la conversacin
rirlos. Ahora, todas las presidentes y la gran mayo- estito vas a apretar.
ra de los miembros de la junta directiva de las or-
ganizaciones poseen un celular. Balbina
El celular en el interior de los grupos artesanales Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq
es comnmente utilizado por las directivas de Warmi
cada asociacin; sin embargo, en los grupos ms
consolidados su uso se extiende entre todas las Yo utilizo el celular de mi hijo. A veces no sabe-
integrantes. mos manejar el celular y no podemos contestar.
Me he dado cuenta de que el uso del celular se Felipa

ha hecho comn. Y se crea la necesidad de comu- Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq
nicarse entre socios, por ejemplo entre la presi- Warmi
26.En el caso de las mujeres el uso del celular an est siendo introducido. Segn Procamucar esto se debe a que en Ccatca las muje-
res han sido excluidas de estudios, desarrollo personal y reconocimiento de sus capacidades. Por ello, las mujeres tienen mayores limi-
taciones respecto de los varones para hacer uso de los celulares.
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Figura 4.7. Juana Lima, Presidenta perodos son cortos, se realizan llamadas entre to-
de la Asociacin Sumaq Llankaq das las artesanas para agilizar la coordinacin del
Warmi-Ccatca
pedido. En el caso en que exista un mayor plazo,
slo las integrantes del directorio (3) se comuni-
can por celular y stas a su vez visitan al resto de
las integrantes en sus hogares. El no utilizar celu-
lar con todas las integrantes se debera a que las
artesanas valoran ms el ahorro monetario de la
llamada que el valor de su tiempo.
Llamamos para nuestras reuniones, para tejer,

para pedidos. Ms para pedidos.
Juana Lima
Presidenta de la Asociacin Sumaq Llankaq
Warmi
Lo utilizo para comunicarme con mis compae-

ras. Entonces ya no tengo que andar. Me comunico
rpido para no estar yendo de casa en casa. Me co-
munico para juntarnos y para ver qu pedidos hay.

Balbina
Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq
Warmi
Estito vas apretar. As me ha enseado mi es-
poso. Por celular nos avisamos de la cantidad pedida,
de cunto vamos a hacer..
Asunta
Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq Xenobia
Warmi Control de calidad Sumaq Llankaq Warmi
El celular en esta asociacin es til para coordinar Las ventajas que las artesanas otorgan al celular
las reuniones entre las integrantes, en especial estn en principio ligadas al beneficio de estar
cuando son reuniones de emergencia. Las reuniones constantemente comunicadas con sus familias.
se realizan una vez cada quincena o cuando es nece-
sario porque hay un nuevo pedido. As, el celular evi- Ahora con el celular es como si estuviera junto
ta que la junta directiva deba caminar alrededor de a mi familia.
7,06 horas27 para dar aviso sobre las reuniones.
El uso del celular por parte de todas las artesa- Juana Lima
nas depender del tiempo con que se cuente para Presidenta de la Asociacin Sumaq Llankaq
la entrega de los pedidos. En ocasiones cuando los Warmi
27.El tiempo promedio para llegar a cada una de las casas de las integrantes de la asociacin (son veinte) es de diez minutos.
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Figura 4.8. Artesanas de la Asociacin Sumaq dramos que volver a correr por todos lados. Nos
Llankaq Warmi, llamando pondra triste.
a otra integrante
Miembro Asociacin Sumaq Llankaq Warmi
Con el celular me entero rpido. Antes del celu-

lar era un sufrimiento. Era cansado ir a buscar
una radio, pero tenamos que comunicarnos.
Uvaldina
Miembro Asociacin Sumaq Llankaq Warmi
4.3.4. Los beneficios del celular

con los proveedores
Actualmente, Procamucar se provee de lanas de

alpaca (alpandina), palitos de tejido, botones y
maquinarias de las ciudades de Cusco, Arequipa y
Lima. Del total de compras, el 60% son provenien-
tes de Cusco, el 20% de Lima y el 20% de Arequipa.
Antes de la llegada de la telefona mvil, Procamu-
car compraba los insumos principalmente en dos
tiendas en Cusco; sin embargo, dado que el celular
Con el celular rpida es la comunicacin con le permite averiguar sobre productos, promocio-
mi familia y la organizacin. nes y precios, los proveedores se han diversificado.
Benedicta El celular sirve para averiguar promociones, ta-

Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq sar precios.
Warmi
Sostienen que al realizar las llamadas por celu- Directora Procamucar
lar la comunicacin es rpida y fluida. Adems,
afirman que al no caminar largas trayectorias (en La comunicacin con los proveedores difiere segn
caminos de tierra) evitan ensuciarse y cansarse. la ciudad donde se encuentren. En el caso del Cusco,
As por ejemplo, evitan caminar alrededor de dos los pedidos se realizan en persona, sin embargo, en el
horas (ida y vuelta) para coordinar algn detalle caso de Arequipa se realizan llamadas previas para
con Procamucar (ubicado en Kcauri). verificar si los precios ofrecidos son lo suficientemen-
te bajos para justificar el viaje desde Ccatca a Arequi-
Con el celular ya no estamos andando, no nos pa.28 Para las compras en Lima, Procamucar cuenta
ensuciamos. No caminamos tanto. Nos gustara con contactos all que reciben las llamadas y hacen
que siempre hubiera celular. Si desapareciera ten- las compras que luego son enviadas a Cusco.
28.El viaje desde Cusco a Arequipa en bus implica un costo de S/220 y 18 horas (ida y vuelta).
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Si est bien la promocin y lo necesitamos, viajo lecomunicacin, Procamucar slo contaba con
por la maana (Arequipa) y vuelvo por la noche. clientes provenientes de ferias, la Red de Apoyo So-
lidaria el Buen Pastor o del punto de venta que po-
Hna. Olga Soldevilla Ureta seen en la ciudad de Cusco (Trinidad Enrquez). No
Directora Procamucar existan relaciones recurrentes con clientes de
otros pases o ciudades, pues resultaba difcil con-
Cuando tengo que traer algo de Lima se lo en- tactar con Procamucar. Con la llegada del celular,
cargo a una persona. Como ellos ya conocen la el mercado de Procamucar se ha expandido. Ahora
tienda, van y compran. Antes slo traa cosas de cuentan con clientes extranjeros (Estados Unidos,
Lima cuando viajaba. Canad) que realizan sus pedidos a travs de In-
ternet o con llamadas a los celulares de la institu-
Hna. Olga Soldevilla Ureta cin.
Directora Procamucar
El celular nos habr ayudado a conseguir un
Adems, la movilidad que permite el celular ha 30% ms de clientes. Y no nos podemos compro-
facilitado la comunicacin con los proveedores meter a ms porque no tenemos tanta capaci-
mientras los trabajadores de Procamucar estn dad de produccin.
viajando a las comunidades. As, el tiempo del via-
je es aprovechado para informarse sobre los pre- Hna. Olga Soldevilla Ureta
cios y las ofertas de los insumos necesarios. Directora Procamucar
Cuando estamos en campo, nos gana el tiempo. Respecto a los clientes provenientes de ferias,
Entonces, mientras, vamos llamando a las tiendas stos suelen ser personas con las que se tiene con-
para ver si tienen el producto. Es ms prctico. tacto directo en eventos locales, regionales y na-
cionales. Para tener conocimiento de las ferias tie-
Doris Carpio nen como socios a la Direccin de Comercio y
Coordinadora Procamucar Turismo en Cusco (DIRCETUR), quienes siempre los
consideran en sus eventos comerciales. La comu-
(Camino a Ccatacamara la hermana llama) nicacin con ellos siempre es a travs de celular y
Vas a sacar otro equipo? Qu cosa era? Lava- el correo electrnico.
dora? Dime el nmero de la factura. La fecha me
puedes decir. Te llamo si no por la noche. Si en la semana llegaban dos evaluadores, va
telfono nos llamaban para bajar desde aqu
Hna. Olga Soldevilla Ureta hasta Cusco, para poder conversar de organiza-
Directora Procamucar ciones, diseos y cosas tcnicas acerca de la feria.
4.3.5. Los beneficios del celular Patricia Carpio

con los clientes Coordinadora Procamucar
La llegada del celular e Internet29 en Ccatca ha per- En la participacin en ferias, las organizaciones
mitido ampliar el mercado de clientes de Proca- artesanales son las que hacen directamente las
mucar. Antes de la llegada de estos medios de te- ventas. En estos casos, el celular resulta til cuan-
29. Procamucar cuenta con Internet desde marzo del ao 2009.
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do las artesanas tienen dudas sobre algn tipo de Figura 4.9. Tienda Trinidad Enrquez, Cusco
pedido pues realizan una llamada a las coordina-
doras para solicitar asesoramiento.
Ha venido una persona y nos est pidiendo tal

producto, ste tantos volmenes de produccin.
Qu podemos hacer? En estos casos,, por lo me-
nos para las ferias, el telfono es vital.
Patricia Carpio
Incluso se han dado casos en los que las asocia-

ciones artesanales han generado vnculos direc-
tos con los clientes a travs de intercambio de ce-
lulares.
Por ejemplo Inca Tika (asociacin artesanal) en quez. Por esta razn Procamucar no poda enta-
Machaca se comunica con empresas artesanales blar relaciones recurrentes con los clientes. Sin
de Cusco, a las que llama y con las que hace embargo, con la disponibilidad de celulares, Pro-
acuerdos para que ellos (Inca Tika) provean de sus camucar ha logrado establecer contacto directo
productos a Cusco. con clientes.
Patricia Carpio Mediante la tienda hemos tenido otros con-

Coordinadora Procamucar tactos. Les han dado el nmero de celular y nos
han llamado. Hemos podido incluso ver qu color
Con respecto a la tienda Trinidad Enrquez, existe quieren, qu modelo, como ya lo tenemos codifi-
una relacin de largo plazo, por lo cual existen re- cado eso nos lo ha facilitado. Si no hubiese celu-
uniones quincenales en las que la tienda solicita los lar, quiz hubisemos perdido esa clientela, nos
pedidos personalmente. Sin embargo, en caso de hubiesen tenido que llamar al telfono comuni-
haber mayor demanda de los productos, la tienda tario o, si no, hubisemos tenido que viajar hasta
se comunica con Procamucar mediante el celular. Cusco.
Si hay pedidos durante el mes que no nos re- Hna. Olga Soldevilla Ureta
unimos, las jvenes que venden preparan los pe- Directora Procamucar
didos y nos llaman al fijo y si no nos encuentran
nos llaman al celular para pedir los diez chullos, Los clientes de otras ciudades o pases son con-
veinte guantes, cinco chalinas. tactos que se han generado a travs de la tienda en
Cusco, la Red de Apoyo Solidario el Buen Pastor y la
Hna. Olga Soldevilla Ureta pgina web. En este punto es importante resaltar
Directora Procamucar que Internet es la principal herramienta para solici-
tar los pedidos en tanto que el celular sirve como
Antes de la llegada del celular, la comunicacin medio para establecer el primer contacto y confir-
con los clientes se haca a travs de Trinidad Enr- mar la llegada de los mismos. Ello se debe a que
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Grfico 4.11. Beneficios del celular en la cadena productiva de la Red de Artesanas de Ccatca
Comparacin
Diversificacin Contactar
de precios.
y acceso a mayor proveedores durante
{
Proveedores Averiguacin
nmero viajes
de rebajas
de proveedores a las comunidades
y promociones
Ahorro de 19,24 horas Comunicacin

Permite organizar Herramienta
(3 das) de caminata oportuna
charlas con solo para monitorear
o 6,02 horas ms con artesanas
un da a los trabajadores
S/. 225 por cada para cancelar
de anticipacin de Procamucar
reunin reuniones
Ahorro de 5,12 horas Artesanas ahorran

til para organizar Ahorro de costos
(a pie) o 2,36 horas 1,25 horas de caminata
Procamucar- pedidos en los que por avisos oportunos
ms S/. 55 (auto) para y 2,5 horas para
artesanas se cuenta con poco en cambios
comunicar pedidos coordinar entrega
tiempo de produccin
a las artesanas de insumos en Kcauri
Acrecenta
Evita caminatas
las relaciones
de 4 horas a personas
de apoyo
discapacitadas
con las artesanas
Ahorro de 7,06 horas

Ahorro de caminatas
Constante de caminata,
Al interior de grupos de dos horas hasta Se cansan y ensucian
comunicacin por cada organizacin
artesanales Kcauri para averiguar menos
con las familias para reuniones
sobre nuevos pedidos
internas
Consultas oportunas
Incremento de 30% Vnculos directos
Acceso a mercados de artesanos
Clientes de clientes en 1 ao entre productores
internacionales (a Procamucar)
y 8 meses y clientes
para atender clientes
Internet permite detallar y tener constancia escrita observan en el ahorro de tiempo para la organiza-
de los requerimientos de los productos. cin de talleres de formacin y pedidos, en el in-
cremento de las relaciones entre artesanas y Pro-
nicamente hemos comprado el mdem por camucar; en la diversificacin de proveedores y
cuestiones de comercio. Nosotros nos comunica- clientes, en el menor precio de los insumos y en el
mos por Internet con Australia, Estados Unidos o mayor nmero de clientes. A continuacin se
Lima para los pedidos. El pedido nos lo envan por muestra los impactos identificados de acuerdo a
Internet; si no se puede porque la seal falla, nos cada uno de los agentes que pertenecen a la cade-
llaman al celular y nos dictan. na productiva analizada.
Doris Carpio 4.3.6. Perspectivas

Coordinadora de Procamucar en las telecomunicaciones
En conclusin, los beneficios del celular sobre la Como se ha mencionado en lneas anteriores,
cadena productiva de la red artesanal de Ccatca se Procamucar y los grupos artesanales han percibi-
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do el impacto positivo de las telecomunicaciones Un aspecto importante que debe tenerse en

sobre el desarrollo de la red artesanal de Ccatca; cuenta es que en esta poblacin, las artesanas son
sin embargo, existen aspectos que an falta de- personas analfabetas por lo que el uso de mensa-
sarrollar. jes de texto o Internet an son herramientas que
Si bien Procamucar ha asesorado a las artesanas podran no estar en lnea con sus capacidades. En
en cmo contestar el celular, an hace falta que este sentido, los medios de telecomunicacin de
las artesanas sean ms eficientes en el uso de esta voz, en especial el celular, son las herramientas
herramienta. Las trabajadoras de Procamucar afir- que podran tener un mayor impacto sobre el de-
man que por un tema de diferencias de idioma, las sarrollo de esta cadena productiva.
artesanas al hablar en castellano tardan gran
tiempo en transmitir informacin por el celular. Si 4.4. Cooperativa Agraria Industrial
a ello se le suman los bajos niveles de ingresos del Naranjillo31
hogar,30 la percepcin de que las llamadas son al-
tamente costosas estara siendo respaldada. La Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo (CO-
En esta lnea, se observa que si bien las artesa- PAIN) es una empresa productora, industrializado-
nas pueden comunicarse correctamente con Pro- ra y comercializadora de productos intermedios y
camucar, an existen dificultades para hacerlo con terminados, realizados sobre la base de cacao y
otros agentes. Es particular, an falta desarrollar la caf. Como toda cooperativa, fomenta la participa-
comunicacin directa entre clientes y grupos arte- cin y el bienestar de todos sus miembros, preocu-
sanales. Procamucar sostiene que esto se debe a pndose por mejorar la salud y educacin como
que por un tema de cultura las artesanas tienen medio para lograr el desarrollo de los agricultores
cierto rechazo a establecer relaciones con alguien de las regiones de Hunuco, Ucayali y San Martn.
que no conocen en persona. COPAIN se encuentra ubicada en la ciudad de
Tingo Mara, que pertenece al Distrito Rupa Rupa,32
Pero yo no conozco a la seora, cmo voy hacer provincia de Leoncio Prado, departamento de Hu-
un trato por telfono. nuco.
Las principales vas de acceso a Tingo Mara son
Miembro de la Asociacin Sumaq Llankaq va rea y terrestre. Desde Lima se tarda una hora
Warmi en avin o doce horas (545 km) si se va por una ca-
rretera asfaltada.
Estamos haciendo un trato pero an no lo co- La etimologa del nombre de la ciudad proviene
nocemos, qu tal si es una mentira. Es un poco de de la palabra quechua Tinccos que significa
desconfianza. Es parte de su cultura. Estn en un unin33 y del nombre Mara.34 En cuanto al clima,
proceso de acompaamiento. ste es clido y hmedo, con una temperatura
promedio de 24C. Las precipitaciones fluviales
Doris Carpio tienen lugar con mayor frecuencia durante los
Coordinadora Procamucar meses de diciembre a abril.
30. Quinientos soles mensuales de acuerdo a la informacin provista por las artesanas en el grupo focal.
de informacin secundaria. El anexo 9 contiene la relacin de personas entrevistadas.
32. Cuenta con una poblacin de 56.389, donde el 33,0% es pobre y el 18,5% de dicho grupo se encuentra en condiciones de pobreza
extrema. La tasa de analfabetismo asciende a un 5,8%.
33. Se refiere a la unin de dos ros importantes: Huallaga y Monzn.
34. Dicen que exista una mujer con este nombre que venda comida y daba alojamiento a los viajeros.
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Creacin y organizacin de la Cooperativa Industrial Naranjillo
La Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo fue fundada por 32 socios el 20 de diciembre de 1964, con el fin de obtener
mayor poder de negociacin de precios por los granos de cacao y caf.
En la actualidad, COPAIN es una de las principales empresas exportadoras de ca- Comit
cao y caf. COPAIN cuenta con 3.800 socios que proveen cacao y caf; una planta de Administracin
procesadora y oficinas administrativas en Tingo Mara, ocho centros de acopio dis-
tribuidos entre Hunuco, Ucayali y San Martn y oficinas de exportacin en Lima.
Representante sector*
Los socios son agricultores que cumplen con entregar por lo menos 500 kilos de (8 sectores)
grano a lo largo de un ao. En caso el agricultor produzca un mayor volumen, este
cuenta con total libertad para realizar la venta a la cooperativa o a otros acopiado-
res. Los socios se encuentran representados por el comit de administracin. Los Socios (3.500)
directivos de este comit son elegidos anualmente por los representantes de cada
sector, quienes a su vez han sido elegidos por los socios. *Cada sector est conformado por el gru-
po de agricultores que entregan grano en
Los agricultores por estar asociados a la cooperativa tienen el beneficio de tener un uno de los 8 centros de acopio de COPAIN.
comprador constante, adems de percibir los siguientes beneficios tales como la (i)
reparticin de utilidades a fin de ao, (ii) servicio de tpico, (iii) seguro por defuncin, pago de reintegros al fin de ao por el
grano que han entregado por Comercio Justo (Fair Trade) y (iv) capacitaciones: asistencia tcnica en las parcelas y escuelas
de campo, dos veces a la semana.
Productos elaborados
COPAIN obtiene productos derivados de los granos de cacao y caf. La planta industrial procesa para la exportacin los
granos de cacao, adems de licor, manteca, polvo y grano de cacao. Para el consumo local, se procesa productos termina-
dos como cocoa y chocolate para taza. Para los consumidores de productos orgnicos se produce el chocolate Mecsa
Ossha, de venta en las ferias especializadas en este tipo de productos en Lima.
En cuanto al caf, se procesa para la exportacin de los granos: caf exportable y verde exportacin. Para el consumo lo-
cal, caf granel tostado.
Al cierre del ao 2008, COPAIN cultiv 4.000 hectreas, alcanzado ventas alrededor de US$9 millones. Del total de ventas, expor-
t US$ 6,5 millones por cacao y US$ 0,6 millones por caf, siendo el cacao en grano el principal producto exportado (667 Tm.)
Con respecto a los productos de cacao, los principales socios comerciales, segn el monto de ventas, son Holanda (49%)
y Estados Unidos (275), en tanto que para el caf son Suecia (46%), Alemania (20%) y Estados Unidos (16%).
Exportaciones de cacao y caf de Copain, Segn producto (Tm.) - 2008

800
700
600
500
400
667
300
200
332 269 293 280
100
0
Cacao en Grano 1/ Manteca de Cacao 2/ Otros Cacao 3/ Cscara y cascarilla Caf sin descafeinar
de caf
1/Incluye partidas 1801002000 y 1801001900
1/ Incluye partidas 1801002000 y 1801001900.
2/ Incluye partidas 1804001100 y 1804001200
2/ Incluye partidas 1804001100 y 1804001200.
3/ Incluye Cacao en polvo, pasta de cacao y residuos de cacao
3/ Incluye cacao en polvo, pasta de cacao y residuos de cacao.
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Grfico 4.19. Mapa geogrfico de Tingo Mara 22,8% de la fuerza laboral est concentrada en el
sector comercio exterior, seguido por la agricultu-
Aucayacu ra, ganadera, caza y silvicultura (11,8%).
4.4.1. Las telecomunicaciones en Tingo

Cachicoto Hermillo Previsto Mara - Hunuco
Valdizn
Monzn Daniel Alomias
Robles Los inicios de las telecomunicaciones a travs de
telefona en la ciudad de Tingo Mara se iniciaron a
Tingo Mara mediados de la dcada de los ochenta, con la lle-
gada de la central telefnica de ENTEL Per.36 Ello
Cecilia implicaba que para comunicarse, el usuario deba
xito
Asuncin acudir a la central, donde era comn realizar lar-
San Juan gas colas para poder acceder a una cabina. An
ms, el usuario deba esperar que se estableciera
Maray Japuar
el contacto con la persona deseada en la ciudad de
Cirabamba Pillao destino de la llamada.
En cuanto al servicio de telefona fija, ste era de
Acopayo difcil acceso por los altos costos que implicaba ac-
ceder a un telfono en casa. Aos ms tarde, debi-
Choglia
do a la privatizacin37 la telefona fija se masific,
Hunuco Huancapallac lo cual gener una reduccin de precios y costos.
As, un mayor nmero de hogares lograron acce-
Elaboracin: APOYO Consultora. der al servicio en la ciudad de Tingo Mara; sin em-
bargo, las comunidades rurales an no lograban
acceder a estos servicios.
Segn el censo nacional 2007 elaborado por el A mediados de la dcada de los noventa, apare-
Instituto Nacional de Estadstica e Informtica cieron los primeros telfonos monederos en algu-
(INEI), Tingo Mara cuenta con una poblacin de nas comunidades rurales. Si bien esto ayud a me-
48.361 habitantes, de los cuales el 96,1% tiene como jorar la comunicacin, las largas colas para hacer
lengua materna el castellano y el 3,6% el quechua.35 llamadas no desaparecieron.
Asimismo, la tasa de analfabetismo es del 9,1%. El servicio de telefona mvil, segn los entrevis-
En lo que concierne a la prestacin de servicios tados, lleg a la ciudad de Tingo Mara en el ao
pblicos, el 57,6% de las viviendas disponen de red 2000. Debido a su precio, este servicio no era accesi-
pblica de abastecimiento de agua potable en el ble para el comn de las personas. As, el contar con
interior del hogar, el 70,2% con desage (red pblica un telfono celular se asociaba a las personas pu-
o pozo sptico) y el 88,9% con alumbrado elctrico. dientes; sin embargo, en la actualidad esta tenden-
En cuanto a la actividad laboral en la ciudad, un cia se ha modificado. Ahora el servicio ha penetrado
47% de la poblacin forma parte de la Poblacin en hogares con menores ingresos, pues es posible
Econmicamente Activa (PEA). En lnea con ello, el acceder a un celular prepago hasta por un nico
35.El resto de la poblacin se reparte entre el aymara, e ashninka y otras lenguas nativas.
36.En 1987 entraron en operacin las centrales telefnicas AGF en Hunuco (Fuente: www.ahciet.net).
37.La privatizacin de Entel-Per se realiza en 1994.
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pago de S/. 70. Asimismo, es importante resaltar Me compr el celular, porque antes tena que ir
que de acuerdo a los entrevistados la telefona m- a los telfonos monederos a hacer llamadas a la
vil es el servicio ms utilizado en Tingo Mara. cooperativa o a mi familia. Prefiero el celular por-
que ya no me tengo que ir a la esquina, puedo
Los primeros celulares costaban muy caros y slo llamar desde cualquier lugar.
lo podan adquirir las personas ms pudientes.
Recner Tello
Mariza Condezo Socio COPAIN, Aucayacu
Asistente de Logstica COPAIN
La necesidad y la demanda por este servicio por
A pesar de que en las comunidades cercanas y parte de los agricultores se ven reflejadas en su
lejanas no llegaba la cobertura del celular, algunos
agricultores vieron la necesidad de adquirir equi-
pos para utilizarlos en las ciudades donde podan Cuadro 4.6. Porcentaje de hogares que cuentan
realizar y recibir llamadas, ya fuera por asuntos fa- con servicios de telecomunicacin
en Tingo Mara (2007)
miliares o por negocio.
%
Tengo hace tres aos porque donde yo viva, en Servicio % acumulado
Santa Luca, a dos o tres horas de viaje por la ca- Hogares sin ningn tipo se 41 41
rretera Marginal, no haba lnea. En Santa Luca38 servicio
recin hay (cobertura) desde hace dos aos, pero Slo telfono fijo 8 49
como ya salamos ac (Tingo Mara) y comuni- Slo telfono celular 28 77
carse con Lima era una necesidad.
Slo conexin a TV por cable 1 78
Tienen telfono fijo y telfo- 5 83
Gerardo Padilla no celular
Vicepresidente del Comit de Administracin
Tienen telfono fijo y co- 2 85
COPAIN nexin a TV por cable
Tienen telfono celular y co- 5 91
Ahora con la ampliacin de la cobertura a zonas nexin a TV por cable
rurales, los agricultores que disponen de un equi- Tienen telfono fijo, telfono 1 92
po mvil pueden comunicarse con su chacra an celular y conexin a internet
cuando se encuentren alejados. Tienen telfono fijo, telfono 4 96
celular y conexin a TV por
cable
Lo utilizaba (celular) ms que nada para ha-
blar con la familia. Para el trabajo muy poco, Tienen telfono celular, co- 1 96
nexin a internet y conexin
aunque mi chacra est a 5 kilmetros del pueblo; a TV por cable
ahora, es fcil comunicar con tu casa porque tie-
Tienen telfono fijo, telfono 3 100
nes Movistar. celular, conexin a internet y
conexin a TV por cable
Gerardo Padilla Total 100 100
Vicepresidente del Comit de Administracin Fuente: INEI.
COPAIN Elaboracin: Apoyo Consultora.
38.En Santa Luca primero lleg la cobertura de Movistar y luego la de Claro.
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bsqueda de seal. Por ejemplo, en determinados macin adjunto que por celular no puedes
lugares de algunas comunidades donde no llega mandar.
la seal del celular, los agricultores buscan zonas
especficas para acceder a ella. Ing. Daniel Castro
Gerente general COPAIN
Si desebamos conseguir lnea tenamos que
subir a un cerrito o a un rbol. En la cooperativa lo uso ms (el celular), la necesi-
dad es urgente porque la comunicacin tiene que
Gerardo Padilla ser ms fluida, ms constante. (...) Es un gran medio
Vicepresidente del Comit de Administracin de comunicacin, porque a travs de l podemos
COPAIN ubicar a la persona con la que queremos conversar
de forma rpida y permite acortar distancias.
Actualmente, la ciudad de Tingo Mara cuenta
con los siguientes servicios de telecomunicacio- Gerardo Padilla
nes: telefona fija, telefona mvil, fax e Internet. Vicepresidente del Comit de Administracin
Las empresas que ofrecen estos servicios son Cla- COPAIN
ro y Movistar.
Es importante resaltar que el 41% de las familias La cooperativa eligi Movistar como compaa,
en Tingo Mara no cuenta con ningn tipo de ser- porque era la nica que ofertaba este servicio en
vicio de telecomunicacin en el hogar. En el caso la zona. Cuando se instal la empresa Claro en Tin-
de las familias que cuentan con servicios de tele- go Mara, hicieron una oferta a la cooperativa, pero
comunicacin en el hogar; el celular es el de mayor Movistar la mejor por lo que decidieron quedarse
tenencia (28%), seguido del telfono fijo (8%). con ellos.
4.4.2. Las telecomunicaciones La empresa nuestra trabaja con Movistar, nos

en la cadena productiva de COPAIN ha ofrecido una oferta ms beneficiosa para la
empresa. Tenemos RPM que es mucho ms bara-
En la actualidad COPAIN cuenta con los siguientes to y ms cmodo. Si Claro nos oferta mejores
servicios de telecomunicacin: telfono fijo, celu- condiciones... Ahorrar un sol es economa.
lar (RPM)39 e Internet. El uso de las telecomunica-
ciones en la cooperativa difiere segn las distintas Gerardo Padilla
necesidades. As, el celular es utilizado para la co- Vicepresidente del Comit de Administracin
municacin inmediata durante los procesos de la COPAIN
planta industrial y las gestiones que deben llevar-
se a cabo. En cambio, Internet es utilizado cuando Es una estrategia de la cooperativa contar con
se trata de enviar informacin y documentos rela- los servicios de Movistar, porque la mayora de las
cionados con la cooperativa. personas con las cuales se comunican disponen
del servicio de RPM, lo cual abarata los costos de
El celular es para hablar en tiempo real, pero comunicacin (tarifas on net).
por Internet mandas la Informacin, y la van a
recibir aunque t no puedas contactar con la per- Telefnica lleg antes y logr que todos tuvie-
sona en ese momento. Adems, mandas infor- ran RPM. Al tener t la red de RPM, sale mucho
39. RPM: Red Privada de Movistar.
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ms barato llamar de RPM a RPM que de celular sido el mejor invento que ha hecho el hombre
a celular. Y sa es bsicamente la razn. No sola- hasta ahora. La conversacin es fluida, puedes
mente nosotros tenemos el servicio de Movistar, conversar con todo el Per, incluso si ests fuera.
sino la gente con la cual operamos normalmente.
Vers que son muy pocos los que tienen RPC,40 la Gerardo Padilla
red de Claro. La mayora tienen RPM y eso es por- Vicepresidente del Comit de Administracin
que llegaron antes. COPAIN
Ing. Daniel Castro A continuacin se describe una aproximacin

Gerente general COPAIN detallada sobre el uso de servicios de telecomuni-
cacin en la cadena productiva de COPAIN. La ca-
Por ejemplo, la tarifa para los celulares de plan dena productiva de la cooperativa se inicia con la
limitado es de 19 dlares. 41 Con ella se puede utili- adquisicin de los granos de caf y cacao. Para
zar el RPM de forma ilimitada, cien minutos de lla- ello, la cooperativa cuenta con dos tipos de pro-
madas a telfonos Movistar y fijos, y cinco mensa- veedores de grano: los socios y los particulares. 42
jes de texto. Son estos dos agentes los que se interrelacionan
De acuerdo con las entrevistas realizadas, los encon los centros de acopio de COPAIN para dejar
cuestados prefieren el celular respecto de otros sus granos. Cabe precisar que la cooperativa cuen-
servicios de telecomunicacin porque ste resulta ta con ocho centros de acopio ubicados en Bam-
mucho ms prctico y les permite tener movilidad. bamarca, Juanjui, Tocache, San Alejandro, Nuevo
Progreso, Aucayacu, Raimondi y Oficina Principal
Tener celular es ms prctico que tener un tel- (Tingo Mara).
fono fijo, lo puedes llevar en el bolsillo al lugar Antes de la llegada del celular, los encargados
donde vayas, la comunicacin es ms gil. Ha de cada centro de acopio deban acordar con el
Cuadro 4.7. Distancias entre la planta procesadora (Tingo Mara) y los centros de acopio
Departamento Provincia Distrito Horas Kilmetros

Hunuco Leoncio Prado Rupa rupa 0,08 5
Hunuco Leoncio Prado Rupa rupa 0,17 9
Hunuco Leoncio Prado Aucayacu 1,00 55
San Martn Tocache Nuevo Progreso 2,5 120
San Martn Tocache Nuevo Bambamarca 5,00 275
San Martn Mariscal Cceres Juanjui 11,00 356
San Martn Tocache Tocache 3,00 176
Ucayali Padre Abad Irazola 2,50 138
Total 25,25 1.133
40. RPC: Red Privada de Claro.

41. Segn tarifas de Movistar Per, esa tarifa corresponde al plan RPM Emprendedor Premiun 120i.
42.Los particulares son agricultores que no pertenecen a la cooperativa, pero les venden granos de caf y/o cacao a los centros de
acopio para complementar las metas que les ha impuesto la administracin.
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administrador de Tingo Mara el precio que se iba Mediante el correo electrnico se informa del
a pagar por el grano de cacao o caf. Para ello, los precio a los acopiadores porque as queda un regis-
encargados de cada centro de acopio deban via- tro escrito, pero tambin se utiliza el celular. (Con el
jar a Tingo Mara o esperar la visita del adminis- correo electrnico) veces queda un registro escrito
trador de dicha ciudad o su comunicacin (va para los acuerdos verbales que se han hecho.
carta). As, el tiempo para comunicar el precio y el
requerimiento de granos dependa de la distancia Ing. Daniel Castro
entre el centro de acopio y Tingo Mara. La comu- Gerente general COPAIN
nicacin tardaba un promedio de 3,22 horas, 43 lo
cual generaba trabas en la informacin de pre- Ahora te mandan un correo y tienes que ver la
cios. calidad: la fermentacin del grano de cacao, el
En la actualidad, los encargados de cada centro precio vara. El convencional es 4,40. Si est bien
de acopio se comunican, va celular o Internet, secado 4,6. En orgnico de 4,8 a 5. En caf es por
con el administrador en Tingo Mara, quien infor- rendimiento, tiene que llegar a 70-72.
ma sobre los precios del grano. Se prefiere el en-
vo de informacin por Internet porque facilita a Miguel ngel Guevara
los administradores contar con un documento en Responsable Centro de Acopio de la Oficina
el que sustentarse, sin embargo, con miras de Principal COPAIN
agilizar los procedimiento, hay ocasiones en que
la informacin de precios se realiza a travs del Existen algunos centros de acopio que se comu-
celular. nican con los subacopiadores que se encuentran
Grfico 4.13. Cadena productiva de la Cooperativa Agraria Industrial Naranjillo,

con telecomunicaciones
Proveedores Cooperativa Agragia Industrial Naranjillo
(materia prima)
Socios
Particulares
{ 8 Centros
de Acopio
Oficina
principal
Tingo Mara
Plana
procesadora
(Tingo
Oficina
principal
Lima
Clientes
Extranjeros
Nacionales
Mara)
Sub-
acopiadores
En persona Telfono fijo Celular E-mail
43. Promedio de acuerdo con los 8 centros de acopio.
68
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en zonas lejanas a travs del celular. En el caso de con los centros de acopio para informarse sobre el
los subacopiadores de la misma ciudad, se comu- precio del cacao.
nica visitndolos personalmente para coordinar la
entrega de los granos. Se demora aproximada- Yo estoy en contacto con el encargado de Nue-
mente tres minutos caminando del centro de aco- vo Progreso, me mantiene al da de los precios a
pio a las oficinas de los subacopiadores. Segn el travs del celular e Internet. La mayora de las
administrador, si stos contaran con RPM sera gestiones se realizan por telfono.
muy til, porque ya no tendran que desplazarse.
Una vez definidos los precios, los encargados William Prncipe
de cada centro de acopio son los que informan a Socio COPAIN, Nuevo Progreso
los socios. Actualmente, los agricultores pueden
comunicarse con la cooperativa a travs de locu- Una vez que el centro de acopio principal (son
torios o celulares en zonas lejanas. Sin embargo, ocho) recolecta los granos, stos son enviados di-
esta prctica no resulta comn en todos los agri- rectamente al almacn de la planta de procesa-
cultores pues existe una relacin de largo plazo, miento. En caso de que el almacn de la planta no
lo que hace que existan fechas y horas determi- tenga suficiente espacio para recibir el cacao, los
nadas para dejar los granos de caf. Esto genera granos son enviados al almacn del centro de aco-
que la comunicacin entre los agricultores y los pio: Oficina Principal (Tingo Mara). Los centros de
centros de acopio se realice comnmente en per- acopio y la planta procesadora se comunican por
sona. telfono fijo, Internet y celular.
En la planta de Tingo Mara se lleva a cabo el
En Pueblo Nuevo existe un locutorio y dos tel- proceso del caf o cacao dependiendo del produc-
fonos satelitales. (Los agricultores para poder co- to que se quiera obtener. Si tiene mucha humedad
municarse con la cooperativa) llaman al fijo para el grano, tiene que ser secado previamente en la
que la cooperativa les devuelva la llamada. Pero planta mediante mquinas secadoras o en algu-
no hay lnea de celular. nos centros de secado.
Una vez finalizado el proceso productivo, se con-
Secretario del Comit de Administracin trata contenedores para enviar la produccin a
COPAIN Lima o en su defecto se realiza la reparticin de la
mercadera de mbito local. El contacto con los
Slo nos comunicamos con algunos socios que clientes depender de si son extranjeros o nacio-
tienen celular y eso depende de si hay cobertura nales. Con los clientes extranjeros, la comunica-
en sus zonas. Para lograr comunicarnos con ellos cin comnmente se realiza va correo electrnico,
hay que mandar una carta a travs del transpor- pues existen diferencias en horarios adems de
te terrestre. En esas zonas alejadas no hay telfo- que la informacin que se tiene que brindar es
nos monederos, no hay locutorio. Por ejemplo, a amplia. Por el contrario, la comunicacin con los
10 kilmetros de ac (Tingo Mara) no hay lnea. clientes nacionales se realiza con llamadas a tra-
vs de telefona fija o celular.
Gerardo Padilla
Vicepresidente del Comit de Administracin 4.4.3. Los beneficios del celular
COPAIN en el interior de la cooperativa
Debe precisarse que los socios que poseen un Hace tres aos, la cooperativa adquiri celulares
telfono celular tienen la facilidad de comunicarse para los once jefes de rea con los que cuenta la
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empresa, los ocho centros de acopio, secretarias para hacer gestiones en el momento y de una
de presidencia y logstica; y en Lima para las reas manera mucho ms rpida.
de exportaciones y logstica. Los jefes de rea
cuentan con un plan de minutos ilimitados para Ing. Daniel Castro
la comunicacin, en tanto que los restantes po- Gerente general COPAIN
seen un plan limitado.
En el interior de la empresa se observa que el Sin lugar a dudas le restara agilidad a mi tra-
celular es utilizado para comunicarse: i) entre las bajo, no podra dar informacin oportuna e in-
distintas reas de la planta, ii) entre los centros mediata, me vera limitado en ciertas cosas. Tene-
de acopio y la planta procesadora en Tingo Ma- mos netskape que tambin es una manera de
ra, iii) entre centros de acopio y oficinas de ad- comunicarnos pero no es tan efectiva como reali-
ministracin en Tingo Mara. Se ha encontrado zar una llamada. El fijo tambin, pero si la perso-
que el uso del celular en el interior de la coopera- na no se encuentra en el lugar y est en la calle,
tiva permite mayor fluidez en la comunicacin, me demoro mucho en darle la informacin o re-
lo cual se ve reflejado en las facilidades para or- cabar informacin que requiero en el momento.
ganizar el proceso de produccin y en el ahorro El RPM resulta para m importante, til.
de tiempo.
Marco Antonio Palacios
Comunicacin entre las distintas reas Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
de la cooperativa COPAIN
El contar con el servicio de RPM ha mejorado la co-
municacin entre los trabajadores de la cooperati- El celular permite coordinar las distintas reas
va. Al estar las principales reas comunicadas se de la cooperativa. Es imprescindible en las activi-
pueden tomar decisiones inmediatas frente a los dades diarias en el negocio. Si se dependiera de un
problemas que surgen. telfono fijo, le restara la fluidez a la coordinacin
de las distintas actividades de los directivos y las
Nos permite a todos estar comunicados. Es ne- decisiones importantes en el negocio.
cesario porque te enteras de todo.
Todo el personal, sobre todo los jefes de rea,
Gerardo Padilla posee un RPM. Yo ac (Aucayacu) cuento con au-
Vicepresidente del Comit de Administracin tonoma, pero necesito estar en contacto con el
COPAIN gerente, con el presidente del consejo de adminis-
tracin o con mi jefe inmediato que es el jefe ad-
El celular permite intercambiar informacin en ministrativo que est a cargo de los centros de
tiempo real y en forma continua, por lo que se evi- acopio.
ta la espera de respuestas a los requerimientos de
informacin. Ello genera ahorro de tiempo para Marco Antonio Palacios
tomar decisiones. Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
COPAIN
Ests conectado con la persona que necesitas
en el momento. Por ejemplo, yo tengo que coordi- En esta lnea, se observa que el gerente general
nar mucho con la gente de Tingo Mara. Imag- en Lima se comunica constantemente con el ad-
nate, si tuviera que llamarlos al telfono fijo sera ministrador de la cooperativa. El celular es una he-
imposible. En realidad, (el celular) ayuda mucho rramienta, sirve para supervisar el acopio del gra-
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no en cada centro, as como las previsiones de las cin (telfono fijo o Internet) no hubiese podido
futuras cosechas para tener una idea de cunto continuar con sus actividades.
puede ofrecer a los clientes y cerrar nuevos contra-
tos. Sin el celular no podra coordinar ni enterarse El celular lo puedo responder desde donde yo
de cmo se est manejando la cooperativa. est, no necesito estar en un sitio, no es como un
Es justamente la fluidez en la comunicacin la fijo.
que permite el ahorro de tiempo. As por ejemplo,
facilita la comunicacin de requerimientos de in- Mariza Condezo
sumos y el avance del pedido entre reas mientras Asistente de Logstica COPAIN
ste se formaliza a travs de documentos. Por ello,
se ahorra alrededor de dos das en el trmite de An ms, el celular es considerado como un me-
pedidos. dio de telecomunicacin que permite transmitir
con mayor facilidad la informacin respecto de
Es rpido. Por ejemplo, en el caso de mi rea, yo transmitirla de forma escrita.
necesito este mueble para esta semana; todava
no me ha llegado la orden pero sin embargo me Me ha facilitado el tiempo. Puedes insistir cuan-
llaman por telfono y me dicen: Mariza, hay que do no te envan una informacin. Puedes insistir
hacerlo. La orden me demora dos das, pero yo le para que se apresuren, para que puedas comuni-
digo al proveedor que ya lo avancen porque ya carte rpido con la persona. Porque conversando
me dieron luz verde para hacerlo por el celular es mucho mejor que escribiendo un documento, si
mientras junto todos los documentos para sus- t se lo dices es ms fcil de captar la informacin.
tentar esa compra.
Mariza Condezo
Mariza Condezo Asistente de Logstica COPAIN
Comunicacin entre los centros de acopio
Asimismo, se ha encontrado que la movilidad y la planta procesadora
que permite el celular genera que la disposicin El celular ha permitido reducir los tiempos para
de horas para el trabajo sea mayor, pues los traba- solicitar los requerimientos de materia prima. An-
jadores pueden continuar con sus actividades tes de la llegada del celular, el encargado de cada
mientras realizan o contestan una llamada. En el centro de acopio deba dirigirse a la planta de Tin-
caso de la asistente de logstica, se observ que re- go Mara para poder conocer las toneladas reque-
cibi 29 llamadas de trabajo en un lapso de tiem- ridas de cacao o caf. Actualmente, la planta de
po de 2,5 horas; a pesar de ello continuaba con sus procesamiento se comunica mediante el celular
labores pues poda desplazarse. As, a lo largo de con los centros de acopio para pedirles el envo de
un da laboral, el uso del celular le permiti contar la materia prima, tomndole dos minutos realizar
con una disposicin de 12544 minutos adicionales, la coordinacin, con lo cual hay un ahorro de 10145
pues con el uso de otro medio de telecomunica- horas de tiempo y de S/.12.184 46 por costos de
44. Se contabilizaron ocho horas de trabajo y una duracin promedio por llamada de 1,30 minutos.
45.El clculo considera dos descargas mensuales por cada uno de los ocho centros de acopio (ida y vuelta).
46.El clculo considera dos descargas mensuales por cada uno de los ocho centros de acopio (ida y vuelta). Slo se incluye el gasto por
Diesel2 a un precio de S/. 10,08 por galn, con un rendimiento de 15 km/galn. El precio considerado es el promedio de los precios que
figuran en el portal electrnico del Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minas (www.osinergmin.gob.pe) con fecha 21 de
septiembre de 2009.
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transporte mensualmente por los ocho centros de Me comunico exclusivamente con lo que es
acopio. tema de acopio, ya sea precio en el mercado, ya
Asimismo, el celular permite realizar gestiones sea calidad del grano y temas administrativos.
precisas entre la planta de procesamiento y los
centros de acopio. Ello se ve reflejado en un proce- Marco Antonio Palacios
so ms eficiente en torno al almacenamiento de Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
los granos. As, la informacin oportuna a los cen- COPAIN
tros de acopio sobre la falta de espacio en el alma-
cn de la planta permite enviar directamente los A diferencia de otros medios de telecomunica-
granos al almacn de la oficina central, con lo cual cin (telefona fija, Internet), el celular es vital en la
se ahorra tiempo y costos de transporte. En suma, empresa, pues permite entablar comunicacin
sera posible ahorrar hasta 320 minutos y S/. 197,12 con personas que viajan. De no existir celular, la
de transporte mensuales. 47 comunicacin sera limitada. Por ejemplo,sera im-
posible ubicar al administrador ya que viaja cons-
Nosotros llevamos nuestro grano cada sema- tantemente a todas las zonas de produccin de
na, entonces nos coordinamos con el almacn caf y cacao.
para ver si hay espacio, sobre todo en campaa,
para que nos puedan recepcionar los granos. Por- Porque es ms rpido y puedes ubicar a la per-
que ha habido inconvenientes en que llevramos sona donde est. En cambio, en el caso de Inter-
sin coordinar con ellos, pero coordinbamos con net tiene que estar todava conectado a la com-
el rea administrativa porque no tenan espacio putadora.
en el almacn.
Mariza Condezo
Marco Antonio Palacios Asistente de Logstica COPAIN
Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
COPAIN Las desventajas del telfono celular son por un
lado la capacidad de generar estrs y por otro la
Comunicacin entre centros de acopio dependencia de la persona que lo utiliza.
y oficinas en Tingo Mara
Uno de los aspectos ms beneficiosos del celular La desventaja, el estrs. Todo el da est sonan-
es la rapidez con la que se puede transmitir infor- do y llega un momento en que te cansa, te atur-
macin. Este caracterstica es valorada en la coo- de, hasta a veces quisieras esconderlo. No s si en
perativa en la medida en que los centros de acopio todos causa ese efecto. Te vuelves dependiente de
deben mantener una comunicacin constante con esta pequea cosa.
el administrador de la cooperativa para informar-
se sobre el precio del grano del caf y del cacao. De Mariza Condezo
este modo, es posible que los centros de acopio Asistente de Logstica COPAIN
quienes realizan el pago del grano verifiquen
con rapidez los precios que ofrecern al socio se- La ventaja de poder ubicar a la persona donde
gn la calidad del grano. sea que se encuentre es a la vez una desventaja
47.La distancia entre la planta procesadora y el centro de acopio Oficina Central es de 9 km. El clculo considera dos descargas men-
suales por cada uno de los ocho centros de acopio. Asimismo, se ha supuesto que en todo momento el almacn de planta est a su
mxima capacidad por lo que de no haber coordinacin previa se tendra que redireccionar la carga desde la planta al centro de acopio
central (veinte minutos ms S/. 7,70 por el trayecto de ida y vuelta).
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porque permite contactar con las personas en mo- es personal. Ello se debe a que existe una relacin de
mentos inoportunos. largo plazo entre estos agentes, lo cual ha generado
el establecimiento de fechas determinadas de cose-
A veces te interrumpen en momentos que no cha y entrega de los granos en el centro de acopio.
quieres que te interrumpan. Ests en una reunin
importante y de pronto suena. Tienes que contes- La comunicacin es ms personal, cada vez
tar porque de repente la llamada es importante que vienen a dejar sus granos se les pregunta y
tambin. satisfacen sus inquietudes Los socios utilizarn
ms celular para comunicarse con su familia.
Ing. Daniel Castro Muchos socios tienen hijos que no les gusta el
Gerente general COPAIN campo y se van a otros sitios, entonces son los hi-
jos los que le piden al padre que tenga un celular
4.4.4. Los beneficios con los proveedores para tener esa comunicacin.
En la actualidad la cooperativa trabaja con dos ti- Marco Antonio Palacios

pos de proveedores: i) proveedores de materia pri- Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
ma (cacao y caf), los cuales pueden ser socios48 o COPAIN
particulares y ii) proveedores de insumos. La co-
municacin con cada uno de ellos es diferente. En algunos casos se ha observado que los agri-
cultores utilizan el celular para recibir informacin:
Los proveedores de materia prima: granos llaman a los centros de acopio para confirmar el
de cacao y caf horario de atencin o la disponibilidad de efectivo
Los proveedores de cacao y caf son agricultores para cobrar por el grano.
que se han inscritos como socios o agricultores
que eventualmente ofertan sus granos. A la fecha, A veces los socios llaman al celular o al fijo,
la cooperativa est formada por 3.800 socios, de para saber si vamos a atender un poco ms tarde
los cuales alrededor del 10% cuenta con celular. 49 porque tenemos un horario de atencin.
Que cuenten con celular depende de que haya Marco Antonio Palacios
cobertura en la zona; la gente lo compra porque Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
es novedoso. Por ejemplo, en el sector de mi pap COPAIN
casi toditos tienen celular.
A veces los celulares ac estn ocupados y me
Mariza Condezo llaman, tengo que ir a decir me ha llamado fula-
Asistente de Logstica COPAIN no de tal y necesita fondos.
Normalmente, la comunicacin entre los agricul- Miguel ngel Guevara

tores y la cooperativa (a travs de los centros de aco- Responsable del Centro de Acopio Oficina
pio) para hacer la entrega de granos de caf y cacao Principal COPAIN
48. Como se mencion anteriormente, los socios son agricultores que se comprometen a entregar por lo menos 500 kg de grano
anualmente.
49.En el centro de acopio de Aucayacu el porcentaje de socios con celular se incrementa. As, de los 120 socios, un 20% aproximada-
mente cuenta con celular. El administrador de este centro de acopio ha podido darse cuenta de que los socios cuentan con un equipo
celular cuando le han pedido que le facilite un enchufe para poder cargar la batera.
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En este sentido, se ha constatado que el celular con el negocio. Usted sabe, comunicarse si la car-
tiene un impacto sobre la reduccin de costos de ga llega a la hora. Inclusive tener cubierto los
transporte y de tiempo. De este modo, si se consi- asaltos, porque hay asaltos por la carretera, en-
dera el tiempo y el dinero que un agricultor perde- tonces avisar a las personas quienes van por la
ra por ir al centro de acopio sin encontrar al encar- ruta, viendo la carga. Hablar con las personas
gado, se incurrira en un promedio de S/.26 adems que van a recibir. Me facilita en todo.
de unas seis horas de viaje.
William Prncipe
Cuando no haba medios de comunicacin Socio COPAIN, Nuevo Progreso
como el telfono, tenias que ir a ver si est o no
est, si haba fondos o no, tenas que arriesgarte. Un aspecto que hay que destacar entre los agri-
O encargar a otra persona o averiguar cmo esta- cultores (proveedores) que utilizan celular es que
ba la situacin en el centro de acopio. Por ejemplo, ste es til para recaudar informacin de precios y
si haba fondos, si el acopiador estaba ese da. A con ello incrementar el poder de negociacin. En
veces ibas y estaba cerrado porque el acopiador este sentido los agricultores, aunque son pocos, se
vena a Tingo Mara. Ahora con este medio puedes comunican con los centros de acopio para conocer
averiguarlo desde tu casa, echado en tu cama. el precio del grano de caf y/o cacao, lo cual le per-
Llamas y si te dicen que no est ya no arriesgas mite decidir si les conviene o no vender a la coope-
nada. Ya no tienes esos gastos inoportunos. rativa.
Gerardo Padilla Los amigos me llaman para informarme del

Vicepresidente del Comit de Administracin precio o me envan mensajes por Internet... como
COPAIN ac es libre e independiente, yo le vendo al que
me pague mejor.
Llamo (al centro de acopio) cada vez que voy a
entregar mis granos. Siempre ellos atienden, para William Prncipe
eso estoy muy agradecida. Voy a llevar a tal hora, Socio COPAIN, Nuevo Progreso
Ya seito no hay problema trigalo ac noms.
Llaman tambin para saber tema de liquidez,
Olga Panduro a ver si les conviene o no el precio.
Socia COPAIN, Aucayacu
Marco Antonio Palacios
Llamaba para no llevar mi grano por gusto. Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
Para saber si estaba abierta la cooperativa los do- COPAIN
mingos. Ya no tengo que pagar un taxi para ir a
la institucin (centro de acopio Aucayacu). Desde Yo llamo para saber cunto estn pagando.
mi casa a all est S/. 1.5, son S/. 3 ida y vuelta. Pero tambin se escucha en la calle. Las amista-
Ahora slo llamo desde mi casa. des te dicen a cunto est el grano, yo les pregun-
to dnde y a cunto. Luego llamo al centro de
Recner Tello acopio de la cooperativa para averiguarlo. Llamo
Socio COPAIN, Aucayacu para molestar, para que paguen ms.
Crecer en el negocio. Facilitar lo que son entre- Olga Panduro

gas y compras. Coordinacin. Todo lo relacionado Socia COPAIN, Aucayacu
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Otro de los beneficios que otorga el celular a los los proveedores. Para el rea de logstica, el celular
agricultores es la coordinacin con los ingenieros le permite recaudar mayor informacin y con ello
encargados de supervisar el cultivo de cacao. As, incrementar su poder de negociacin o mejorar la
ante cualquier problema relacionado con el cul eleccin de proveedores, pues le permite comparar
tivo, los agricultores llaman a los celulares de los el precio de un mismo producto. Adems, el celular
ingenieros para encontrar una solucin inmediata, reduce costos de transporte y tiempo al evitar que
sin esperar la visita del ingeniero. las cotizaciones se realicen en persona.
A continuacin se detallan los principales pro-
Si tal ingeniero (COPAIN) tiene celular, ante cual- veedores de la cooperativa:
quier cosita se le llama. Por ejemplo, si ve una enfer-
medad (en el cacao), le llamamos: Ingeniero esto, Ferretera: Casa del Constructor. Compra casi to-
cundo usted nos va a visitar, cundo viene por ac, dos los das de S/.10 a S/95.
tiene esta enfermedad, qu me recomienda. Casa de la Limpieza: Mensualmente de S/. 150 a
S/. 200.
Olga Panduro Suministro de cmputo e impresoras: ACSA en
Socia COPAIN, Aucayacu Lima (al mes de 50 a 100 dlares), GDA Solucio-
nes y Compusistem Wally (Tingo Mara).
Tambin me comunicaba con los ingenieros que tiles de Oficina en Lima: Taipei, Taylor, PANASA
iban a mi casa, para consultarles una cosa que no a partir de S/.300 a S/.500 al mes. Pero se com-
entenda. Para preguntar con qu voy a fumigar. pra cada tres meses S/1.500.
tiles de oficina Tingo Mara: Librera La Florida
Recner Tello slo cuando no tienen stock y necesitan urgen-
Socio COPAIN, Aucayacu te. S/100 al mes.
Compr el celular al ver que tena que tener El 50% de las transacciones con estos proveedo-
contacto con los tcnicos o con personas que es- res se realiza a travs de celular. El otro 50% se lle-
taban metidas en el negocio del cacao y porque van a cabo personalmente, pues muchos provee-
ahora tambin tengo acopios. Usted sabe que la dores no deseen informar del precio ni de las
nica manera de comunicarse ms rpido es con caractersticas de sus productos a travs del celu-
los mviles. Es por eso que opt por comprarme lar. Para hacerse una idea de la frecuencia de co-
varios celulares. Me compr tres celulares. municaciones mediante el celular, la asistente de
logstica el da de la entrevista realiz alrededor de
William Prncipe 30 llamadas en un lapso de 2,5 horas a los provee-
Socio COPAIN, Nuevo Progreso dores de COPAIN.
Los proveedores de otros insumos Cuando yo llamo solicito la cotizacin, a veces

Para la planta de procesamiento de Tingo Mara y la por el celular le doy el avance de las especificacio-
oficina de exportaciones en Lima, los proveedores nes del producto que queremos o le digo te estoy
de insumos estn localizados en la ciudad de Lima. enviando con tal persona el producto ya sea a
Los proveedores de la oficina de Tingo Mara son de planta. O digo envame la factura o envame la
la misma ciudad, pero tambin se abastecen de in- orden de compra.
sumos para impresoras y equipos de cmputo con
proveedores de Lima. Los encargados de logstica de Mariza Condezo
Lima y Tingo Mara son quienes se comunican con Asistente de Logstica COPAIN
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Cabe precisar que en el caso de la cooperativa, ta con el tiempo que hace que existe relacin con
Internet es la primera herramienta utilizada para el proveedor. En particular, se constata que con los
la bsqueda de proveedores. Sin embargo, despus proveedores que ya existe una relacin, los pedi-
de encontrar el nmero telefnico de un posible dos se realizan va celular. Sin embargo, cuando el
proveedor en la pgina web, el celular es utilizado proveedor no es recurrente, logstica debe ir a con-
para establecer el primer contacto y mantener la versar personalmente para conseguir que le per-
comunicacin. mitan pagar a crdito.
Asimismo, se ha constatado que aquella empre-
sa que cuenta con un celular aumenta la probabi- No tanto por el uso del celular sino por Inter-
lidad de que se convierta en proveedor de la coo- net es donde he conseguido ms proveedores, en-
perativa. La asistente de logstica sostiene que los tonces ah me dieron el nmero del fijo. Por el n-
proveedores que no disponen de celular dificultan mero fijo me pudieron dar su RPM y me ha sido
la comunicacin, y genera una prdida de tiempo mucho ms fcil porque con el RPM puedes coor-
al tener que buscarlos personalmente o tener que dinar todo lo que quieras, hasta los detalles ms
llamarlos a un fijo, con el consiguiente riesgo de simples. Como es ilimitado puedes hablar y la co-
no encontrarlos. Por esta razn se prefiere trabajar ordinacin es mucho mejor.
con empresas que dispongan de celular.
Mariza Condezo
Son muy pocos los proveedores que no hayan Asistente de Logstica COPAIN
tenido celular, entre uno y dos. Pero de ah se con-
siguieron porque saban que sin eso yo no poda El celular permite coordinar el pedido de los in-
concretar nada, no poda comunicarme. En el sumos y la preparacin de la factura correspon-
caso del pintado, pierdo tiempo en ir a buscarlo y diente mientras se va a recoger la compra.
a veces ni est. Entonces qu hago, selecciono en-
tre los que puedo comunicarme mejor y los de- Hay compras pequeas que no te lo traen, en-
ms los depuro. Entonces ellos saben que es una tonces le digo: Por favor factrame esto o voy a
desventaja para ellos, necesitan comunicacin y pedir esto y lo voy a recoger en diez minutos. En-
se compran el celular y me dictan el nmero. tonces ya voy y solamente recojo, no estoy espe-
rando a que me atiendan y a veces hay un mon-
Mariza Condezo tn de gente que tambin est esperando. Eso
Asistente de Logstica COPAIN me facilita las cosas. Yo ya le he pedido con diez
minutos de anticipacin y ya me tiene la factura
Prefiero el celular para comunicarme con mis y el producto listos. Solamente voy y recojo, y sigo
proveedores, porque para el fijo tengo que ir yo a haciendo las dems cosas.
administracin, llamarlo y demanda tiempo. En
cambio, con el celular es mucho ms rpido. Mariza Condezo
Mariza Condezo
Asistente de Logstica COPAIN En el caso de la planta de Tingo Mara, si no exis-
tiese el celular, la asistente de logstica para poder
Asimismo, se observa que el uso del celular para buscar cotizaciones de un producto X en la ferrete-
realizar pedidos tiene una correspondencia direc- ra, se trasladara en un motocar50 a tres distintos
50. Mototaxi, vehculo motorizado utilizado en la selva.
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proveedores gastando un total de S/. 4 a S/ 5,2, y En el caso de la comunicacin con los clientes,
con una demora aproximadamente de una hora. Internet es el medio de telecomunicacin ms uti-
En cambio con el celular, adems de ahorrar el lizado, pues permite dar informacin con mayor
gasto en transporte, ahorra cincuenta minutos. detalle respecto de los productos ofertados. A tra-
La utilidad de los celulares no slo se limita a la vs de la pgina web se ofrecen los productos se-
transferencia de informacin de voz, sino tambin gn la demanda de los consumidores. A partir de
a otros tipos de informacin tales como las imge- all, el correo electrnico permite una comunica-
nes. En este sentido existen ocasiones en las que cin fluida para recibir las muestras, las cotizacio-
el celular, a travs de su cmara fotogrfica, facilita nes y los contratos de venta.
obtener imgenes para verificar si el producto que
se va a comprar es el deseado. Todos los das recibe (el gerente) correos elec-
trnicos de empresas que desean informacin de
La cmara del celular la utilizo para tomar fo- la cooperativa. Los posibles clientes les menciona
tos para ver si es el producto que me han pedido, en qu tipo de productos estaran interesados,
pero muy pocas veces. luego cotizacin, piden muestras y se las envia-
mos. Cuando las analizan y las aprueban nos di-
Mariza Condezo cen ya ok. Y nos dicen sta es la orden de compra
Asistente de Logstica COPAIN y nos la mandan firmada.
En el caso de los proveedores de insumos para la Gerardo Padilla

cooperativa, se identific que el celular es una he- Vicepresidente del Comit de Administracin
rramienta que ayuda a mejorar la relacin con los COPAIN
proveedores y comparar los precios de los produc-
tos para elegir el ms barato pero con la misma Con respecto al uso del celular para contactar con
calidad. Adems, el celular tiene un impacto sobre clientes, ste es utilizado para temas puntuales o
la reduccin de costos de transporte y de tiempo para solucionar emergencias. En particular, el celu-
para el rea de logstica. lar es una herramienta para coordinar los pedidos y
para confirmar la recepcin de documentos, mues-
4.4.5. Los beneficios con los clientes tras de productos y contratos. Sin el celular, el tiem-
po de espera de una respuesta de la cooperativa
Los clientes con los que cuenta la cooperativa son podra ocasionar cierta preocupacin en los clien-
de dos tipos: clientes internacionales y clientes lotes. Por tanto, el celular acrecienta las relaciones
cales. con los clientes a travs de un contacto oportuno.
Los clientes internacionales compran insumos
para la produccin de chocolate como: granos de Me interesa que pueda hablar y el poder leer
cacao, licor, manteca, polvo y grano de cacao. Los los correos electrnicos en el telfono s me ayu-
clientes locales se proveen de productos terminada muchas veces. Me ha ayudado sobre todo
dos como: cocoa Baha y Bella Durmiente, Sol de para comunicaciones importantes que son ur-
Tingo Mara, chocolate para taza Baha. Estos pro- gentes, no siempre estoy frente a una computa-
ductos se venden en los mercados de las regiones dora. Entonces puedo contestar o simplemente
Hunuco, Ucayali y San Martn. Adems, existen estar informado.
clientes en Lima, quienes se proveen de productos
orgnicos para ferias especializadas en la venta de Ing. Daniel Castro
este tipo de productos. Gerente general COPAI
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{
Grfico 4.11. Beneficios del celular en la cadena productiva de la Red de Artesanas de Ccatca
Incrementa el poder
Cada agricultor ahorra
de negociacin
S/. 26 y 6 horas
Agricultores de los agricultores
por la coordinacin
al contar con mayor
en la entrega de granos
informacin
Proveedores
Ahorro de S/. 5,2 Verificacin Empresas que cuentan
y 50min por cada de productos a travs con celular, aumentan
Otros insumos
bsqueda de las imgenes la probabilidad de ser
de proveedores captadas por el celular proveedores de COPAIN
Informacin oportuna, Mejora comunicacin Herramienta

continuas y en tiempo y coordinacin de monitoreo
real entre trabajadores de precios y produccin
Mayor disponibilidad
2 das de ahorro de horas de trabajo Facilidad y claridad
COPAIN por cada solicitud (125 min diarios en el traspaso
interna para asistente de informacin
de logstica)
Ahorro de 101 horas

Ahorro de 320 min
y S/. 12.184 mensuales Ubicacin de personas
y S/. 197 mensuales
para coordinar fuera de las oficinas
por coordinacin
el requerimiento o en desplazamiento
en la entrega de granos
de materia prima
Confirmacin
Contacto oportuno Solucin rpida de recepcin
Clientes
con clientes ante contingencias de pedidos,
documentos, muestras
Para ubicar al cliente lo haces a travs del ce- tes que pertenecen a la cadena productiva anali-
lular conciertas reuniones con telfono fijo o zada.
mvil.
4.4.6. Perspectivas
Gerardo Padilla en las telecomunicaciones
Vicepresidente del Comit de Administracin
COPAIN La cooperativa ha percibido los beneficios que las
telecomunicaciones pueden otorgarle. Ello se ve
Del anlisis anterior es posible concluir que los reflejado en su inters en expandir el plan de RPM
principales beneficios del celular sobre la cadena a los socios y otros trabajadores, ofreciendo la po-
productiva de la Cooperativa Agraria Industrial es- sibilidad de comprar un equipo y descontarlo en
tn ligados a los beneficios que se generan por la planilla o a cuenta de sus granos.
comunicacin entre los trabajadores de la coope- Aunque no todos los trabajadores cuentan con
rativa. A continuacin, se muestran los impactos un RPM, lo consideran necesario para no depender
identificados de acuerdo a cada uno de los agen- de otras personas para poder comunicarse con las
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reas con las cuales necesitan contar con una co- tros de acopio, ya no hay cobertura y tengo que
municacin continua. Por ejemplo, el encargado esperar que lleguen a poblaciones donde hay co-
del acopio de la oficina central se comunica en la bertura.
planta con la encargada de la produccin o la en-
cargada de almacn a travs del celular de la se- Ing. Daniel Castro
cretaria. Gerente general COPAIN
Con el celular ests hablando y ests escribien- La cobertura debe ser ms amplia. Imagnate
do. En cambio, ir a secretara me toma dos minu- yo estoy lejos de la casa, en una alturita porque si
tos y dejo de hacer algo. me meto por adentro de los cuartos no agarra
bien. Si quieres hacer una llamada a la mediano-
Miguel ngel Guevara che o en la madrugada, salir a esa hora en la sel-
Responsable del Centro de Acopio Oficina va es terrible.
Principal COPAIN
William Prncipe
Sin embargo, lo que esperan los socios y los tra- Socio COPAIN, Nuevo Progreso
bajadores de la cooperativa es que la cobertura se
ample a todas las zonas para poder estar comuni- Levantar la antena del celular para que agarre
cados todo el tiempo y no depender de la bsque- en cualquier sitio. Que uno no se est moviendo
da de los lugares donde haya seal. Esto ayudara de un sitio a otro.
a reducir el tiempo que se demoran en buscar la
seal, adems de poder solucionar problemas que Recner Tello
pudiesen estar ocurriendo en la cooperativa y no Socio COPAIN, Aucayacu
poder encontrar una solucin a tiempo.
La falta de cobertura de algunas zonas donde
Ampliar en otras zonas, por ejemplo en zonas viven los agricultores limita el deseo de contar con
rurales. Cuando nosotros salimos al campo necesi- un equipo celular. Adems, la falta de conocimien-
tamos tener una comunicacin con la oficina to de cmo manejar una nueva tecnologa en co-
principal o con la ciudad de Lima y no encontra- municacin puede llegar a limitar su uso.
mos lnea. Ah es una necesidad. Por ejemplo, esta
semana ha sido bien pattica. Tenemos una comi- Son 26 socios (Nuevo Progreso), de los cuales
sin en la zona de San Martn-Pacaysapa y noso- tres o cuatro tienen celular. Algunos socios no
tros queramos saber cmo estn ellos, qu avance cuentan con celular porque antes no haba co-
han hecho del trabajo que les hemos recomenda- bertura. En mi zona es nueva la cobertura, empe-
do, pero no podamos comunicarnos porque en z Claro y ahora que entr Movistar el servicio es
esa zona no hay lnea. Cuatro das hemos estado un poco mejor. Otra cosa, puede ser por la falta
sin comunicacin. Necesitamos ms cobertura. de conocimiento o porque no estn acostumbra-
dos. Hay gente que prefiere sacrificarse tomando
Gerardo Padilla moto o mandar encargo. Falta que la gente sepa
Vicepresidente del Comit de Administracin que esta forma de hacer negocio es comunicn-
COPAIN dose.
Mayor y mejor cobertura, porque en muchos William Prncipe

centros de acopio, en los caminos hacia los cen- Socio COPAIN, Nuevo Progreso
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A veces porque no le entienden el manejo. Pue- Grfico 4.15. Mapa geogrfico de Yanacancha
de ser porque no tienen dinero, a otros no les al- Baja
canzar el dinero
Jers
Recner Tello
Huasmn
Socio COPAIN, Aucayacu Celendn
El factor econmico es otra limitacin para con-

tar con un equipo celular. No solamente hay que
tener en cuenta el gasto en el equipo, sino en las
recargas para realizar las llamadas. Encaada
No tengo celular, el problema es la economa. Yanacancha

Cajamarca Baja
Para contar con un equipo hay que estar cons-
tantemente con las tarjetas. Adems como ac
Jess Jacos
no da (cobertura) en la chacra, entonces no pue-
San Juan
do estar utilizndole aqu.
20 km
Bardonio Poma
Socio COPAIN, San Agustn 20 mi

4.5. Productores de queso Elaboracin: APOYO Consultora.
de Yanacancha Baja51
La poblacin de Yanacancha Baja52 est ubicada en lengua materna el castellano. La tasa de analfabe-
el distrito de La Encaada, provincia de Cajamarca tismo es del 32,8%, lo que puede ser explicado por-
y en el departamento de Cajamarca. Se encuentra que el 33,8% de la poblacin con una edad com-
a una altura de 3.200 metros; usualmente, el clima prendida entre los cinco y los diecinueve aos no
suele ser fro y con lluvias fuertes. En los meses de asiste a ningn colegio, instituto o universidad.
enero a febrero el clima es templado. En lo referente a la prestacin de servicios pbli-
Para llegar a Yanacancha Baja se debe tomar un cos, el 75% de los hogares de Yanacancha Baja
servicio de transporte (combi) desde la ciudad de cuentan con servicio de agua todos los das, aun-
Cajamarca, cuyo horario de salida es a partir de las que slo el 24,8% posee red pblica dentro de su
10:00 de la maana. El camino es transitable y vivienda. El 69,6% de las viviendas tienen acceso a
est en buen estado, y se tardan aproximadamen- agua potable ya sea a travs de una red pblica in-
te dos horas y media en llegar a la poblacin. El terna, externa o mediante el uso de piln pblico.
costo del transporte pblico es S/.7 En cuanto al servicio de desage, slo el 20,1% de
Segn el censo nacional 2007.53 El centro pobla- los hogares tienen acceso a desage. Finalmente,
do Yanacancha Baja cuenta con una poblacin el 78,2% de los hogares censados cuentan con el
aproximada de 850 personas, que tienen como servicio de alumbrado elctrico.
52. Se encuentra a 60 km de la ciudad de Cajamarca.
53.Elaborado por el Instituto Nacional de Estadstica e Informtica.
80
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La poblacin se dedica principalmente a las acti- capacitar a los ganaderos de Yanacancha Baja para
vidades de agricultura54 y ganadera,55 as como a elevar la calidad de pastos, ganado, leche y queso.
la elaboracin de quesos y manjarblanco. Esto se Asimismo, el proyecto cofinanci el equipamiento
puede ver reflejado en que el 86,9% de la Pobla- y mejoramiento de la infraestructura productiva
cin Econmicamente Activa (PEA)56 ocupada se de un grupo de queseras para elevar la competiti-
incluya en la categora agricultura, ganadera, caza vidad del sector de derivados de lcteos.
y silvicultura.
Los productores de queso de Yanacancha Baja (ITDG) averiguaron que esta zonita necesitaba
constituyen microempresas familiares conforma- recibir apoyo de alguna institucin y vivan perso-
das por el jefe de familia y su esposa.57 Sin embar- nas en extrema pobreza. Gracias a Dios que ellos
go, cuando se incrementa la demanda de quesos llegaron ac y s han dado buenos apoyos. Los
se contrata temporalmente a un ayudante. Ade- cambios que ha habido en la agricultura, en gana-
ms, se ha podido encontrar a dos intermediarios dera, en sistemas de riego, agua potable, la misma
en Yanacancha Baja, quienes se encargan de com- electricidad son notables. Han hecho riego tecnifi-
prar quesos a otros habitantes de la poblacin y de cado, canales de riego, capacitaciones, semillas de
las comunidades aledaas. pastos, mejoramiento del ganado lechero.
Los productores obtienen sus productos deriva-
dos de la leche como mantequilla, quesillo, queso Ricardo Ayay
andino y tipo suizo. Estos productos son vendidos Administrador de Servicios Elctricos
para el consumo local (Yanacancha Baja, Cajamar- Santa Apolonia, Yanacancha Baja
ca) y nacional (Lima).
Los productores de queso no se encuentran aso- Antestena una vaquita que botaba 3-4 litros
ciados a ninguna organizacin, debido a que exis- de leche. Cuando ya vino ITDG, con las capacita-
te una falta de inters por agruparse y en cambio ciones, trajeron otra raza de ganado y la econo-
una preferencia por seguir siendo independientes. ma de las mismas familias cambi. Ahora la va-
Segn uno de los entrevistados: quita botaba 10-12 litros de leche. Tambin
hicieron mejoramiento de raza de cuyes.
Estbamos con esa idea de asociarnos pero no
se puede. El problema es que las personas a veces Ricardo Ayay
tienen otra idea, no somos iguales. Sobre todo Administrador de Servicios Elctricos
pensamos diferente. Es imposible creo, cada uno Santa Apolonia, Yanacancha Baja
por su lado.
4.5.1. Las telecomunicaciones
Segundo Espinoza Huamn en Yanacancha Baja
Productor de queso, Yanacancha Baja
En 2004, en la poblacin de Yanacancha Baja se
Es importante sealar que entre el ao 2002 y el instal un telfono satelital (Gillat). Esto abri la
2004, el organismo de cooperacin tcnica inter- posibilidad a los habitantes de poder comunicarse
nacional Soluciones Prcticas-ITDG58 empez a con sus familiares quienes vivan en distintas ciu-
54. Papas, ocas, habas, cebada, maz, trigo.

55. Ganado vacuno.
56. Slo el 27,9% de los censados pertenecen a la PEA total, donde el 95,7% estn ocupados.
57. Son familias nucleares con hijos menores de cinco aos que an no pueden ayudar en la elaboracin de los quesos.
58. http://www.itdg.org.pe/
81
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dades o caseros del departamento de Cajamarca, En este sentido, el telfono satelital fue la pri-
inclusive con familiares que vivan en otros depar- mera telecomunicacin antes de la llegada del ce-
tamentos de Per. lular que tuvo un impacto sobre la reduccin de
costos de transporte y de tiempo. De este modo, si
Antes de la energa elctrica, el gobierno insta- se considera el tiempo y el dinero que una persona
l unos telfonos satelitales, los llamados telfo- perdera en ir a la ciudad de Cajamarca para comu-
nos Gillat. se era el nico medio para comuni- nicarse con un familiar, se incurrira en S/.14 por
carse. Llegaron en el ao 2004. Como ahora se viaje (ida y vuelta). En cuanto al tiempo, se perde-
usan con mayor frecuencia los celulares, se dejan ra un total de diez horas. Es decir, las cinco horas
de lado ese tipo de telfono. An se usa (Gillat) de viaje (ida y vuelta) ms las cinco horas de espe-
porque llamar de un celular a un telfono fijo es ra para el siguiente turno del transporte pblico.
ms costoso. En cambio con el telfono satelital, para comuni-
carse a un celular costaba S/. 1 el minuto. Si se lla-
Ricardo Ayay ma a otro telfono satelital el coste era de 0,20
Administrador de Servicios Elctricos cntimos el minuto.
Santa Apolonia, Yanacancha Baja En el 2007, gracias a la instalacin de la electrici-
dad se estableci la primera cabina de Internet sa-
Antes de la llegada del telfono satelital, si una telital. Actualmente, Internet es un medio utilizado
persona deseaba comunicarse con algn familiar, por los estudiantes de la escuela y el colegio en la
deba dirigirse a la ciudad de Cajamarca para utili- bsqueda de informacin para realizar sus tareas.
zar algn tipo de telecomunicacin. De otro modo, Sin embargo, an no es percibida por los producto-
caba la posibilidad de utilizar la radio emisora lores de queso como una herramienta para expandir
cal para enviar mensajes a los familiares o se en- la venta de sus productos a otros clientes.
viaban cartas a travs de familiares que fuesen a
visitarlos. Sin embargo, esto implicaba no tener Hay Internet hace dos aos. Mayormente lo
una respuesta inmediata a las necesidades de co- utilizan los estudiantes. Los nios para jugar.
municacin que tenan.
Ricardo Ayay
Era interesante (el Gillat), porque anteriormen- Administrador de Servicios Elctricos
te para comunicarnos con otras ciudades o pro- Santa Apolonia, Yanacancha Baja
vincias tenamos que viajar a la ciudad de Caja-
marca o mediante las radio emisoras. Era bueno Es importante resaltar, que en el ao 1999 la mi-
para este pueblito. (La gente lo utilizaba) para co- nera Yanacocha instal una antena de telefona
municarse con sus familiares; en mi caso, tengo mvil de la empresa Movistar. Esto permiti que
familiares en Chachapoyas, en Tarapoto y era las zonas aledaas a la mina contaran con seal
muy distante, no sabamos cmo comunicarnos de celular.
para saber cmo estn. Y mediante este telfono
(Gillat) ya de alguna manera nos comunicba- Seal de celular hay desde que Minera Yanaco-
mos. Antes haba que viajar a Cajamarca o enviar cha puso antena en la parte alta, desde ah han
cartas con familiares. empezado a captar seal los celulares.
Ricardo Ayay Ricardo Ayay

Administrador de Servicios Elctricos Administrador de Servicios Elctricos
Santa Apolonia, Yanacancha Baja Santa Apolonia, Yanacancha Baja
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Sin embargo, los entrevistados perciben que fue Tendra que viajar a la ciudad de Cajamarca
en el ao 2004 cuando lleg la seal del celular. para poder comunicarme. Se pierde un da ma-
Posiblemente esto se deba a que no hayan podido yormente, viajamos en la maana y regresamos
adquirir un equipo antes de esa fecha. en la tarde. Slo para una llamada, nos sala caro,
son 14 soles ms el almuerzo que son 5 soles.
El uso del celular es ms constante porque tie-
nen un poco ms de ingresos. Entonces es ms David Mendoza Nez
fcil conseguir celular. Productor de queso, Yanacancha Baja
El tiempo. Por ejemplo, si queremos comuni-

Ing. Frank Medina
carnos con un cliente, ya no tenemos que viajar a
Tcnico del Proyecto TICS, ITDG
Cajamarca o a Lima. Nos comunicamos por ac
noms. Otra cosa, el dinero tambin. Por ejemplo,
Aproximadamente en el ao 2004, dos o tres
en pasajes. Cuando viajamos a Cajamarca gasta-
personas contaban con un telfono celular para
mos pasaje. Cuando nos comunicamos de ac,
ser utilizado en la ciudad de Cajamarca, cuando
solamente por celular es menos el costo.
iban a comprar insumos para la produccin de
quesos, pesar los quesos producidos y comprar
Segundo Espinoza Huamn
productos de la canasta bsica familiar. Entre los
aos 2006 y 2007, la mayora de la poblacin
contaba con un equipo celular para comunicarse A pesar de que en la poblacin no llegaba la co-
con su familia. Cabe resaltar que para acceder a bertura del celular, algunos habitantes vieron la
un equipo prepago se debe invertir entre S/.100 necesidad de adquirir equipos para utilizarlos en
y S/. 120, sin contar la compra de las tarjetas tele- las ciudades donde podan realizar y recibir llama-
fnicas. das, por asuntos familiares y en menor medida
para el negocio.
Compr el celular por mi negocio, para comu- Se debe tomar en consideracin que los equipos
nicarme lejos de Cajamarca, a veces Lima, para sin chip son los nicos que captan la seal en Ya-
adquirir plata. nacancha Baja, mientras que los equipos con chip
no la captan. Los entrevistados resaltan la necesi-
David Mendoza Nez dad de adquirir equipos apropiados para la zona.
Productor de queso, Yanacancha Baja Debe tomarse en cuenta que los equipos celulares
sin chip de Movistar son los nicos que captan la
En este sentido, el telfono celular tiene un im- seal en Yanacancha Baja.
pacto sobre la reduccin de costos de transporte y
de tiempo. De este modo, si se considera el tiempo Hay unos azulitos (celular) que es Nokia. Aqui-
y el dinero que un poblador perdera en ir a la ciu- cito noms hay seal (seala un pequeo des-
dad de Cajamarca para comunicarse con un clien- campado un poco elevado que est al frente de
te, se incurrira en S/.14 por viaje. En cuanto al tiem- su casa). Hay otros celulares con chip; se aqu no
po, se perdera un total de diez horas al da. Es decir, agarra seal. Aqu tambin en mi ventana (sea-
las cinco horas de viaje ms las cinco horas de esla la ventana al lado de la puerta de la tienda).
pera para el siguiente turno del transporte pblico.
En cambio, con una llamada de tres minutos con Telesila Espinoza Huaripata
telfono celular, una persona gasta aproximada- Negociante y esposa de productor de queso,
mente S/. 2. Yanacancha Baja
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El celular con chip ac no coge lnea. Y el celu- en las partes ms altas, por ejemplo por Yanacan-
lar que tenemos es sin chip y tiene cobertura am- cha Grande.
plia.
Ricardo Ayay
Segundo Espinoza Huamn Administrador de Servicios Elctricos
Productor de queso, Yanacancha Baja Santa Apolonia, Yanacancha Baja
Una persona que desee captar seal con un te- Salamos a buscar seal donde haya cobertura.
lfono celular con chip debe caminar aproximada- Salamos a la filita noms. Se camina un minuto.
mente media hora, y dirigirse a la parte ms alta Ahora en el segundo piso (de la casa) hay seal.
de la poblacin.
La utilidad del celular se percibe en la bsqueda David Mendoza Nez
de seal por parte de los pobladores. Por ejemplo, Productor de queso, Yanacancha Baja
en determinados lugares de la poblacin o de la
misma casa llega la seal del celular, por lo que los En 2004 an no exista electricidad en Yanacan-
habitantes de la misma deben ingenirsela para cha Baja. Por ello, los habitantes deban ahorrar el
poder estar comunicados. consumo de la batera del celular, para lo cual de-
ban apagar el celular y prenderlo slo cuando ne-
A veces tenemos que buscar donde llamar por- cesitaban realizar una llamada o cuando saban
que no entra lnea. A veces tenemos que subir a que los iban a llamar. El que no existiese electrici-
las filitas.59 Es arribita de esa casa. Tenemos que dad generaba un gasto adicional, pues deban en-
encontrar un sitio donde encontremos lnea. Nos viar el celular a Cajamarca para recargar la batera
vamos caminando (para encontrar lnea) unos y esperar que ste regresase.
quince minutos mximo. Tenemos que buscar el
sitio donde haya lnea. Yo mismo (celular) lo llevaba semanal y lo te-
namos apagado. Cada vez que necesitaba comu-
Mara Valdivia Vallejos nicarnos, lo prendamos. Pagaba 1 sol, a veces nos
Negociante y esposa de intermediario cobraban 2 soles para cargarlo (batera). Los fa-
de queso, Yanacancha Baja miliares o el hotel nos cobraba.
El detalle que ellos tienen es con la cobertura, David Mendoza Nez

que es una parte un poco onda y no llega casi. So- Productor de queso, Yanacancha Baja
lamente llega a unos puntos.
Los productores de queso eligieron utilizar Mo-
Ing. Frank Medina vistar como compaa porque era la nica que
Tcnico del Proyecto TICS, ITDG ofreca cobertura en la zona. Es una estrategia de
los habitantes de Yanacancha Baja contar con los
Ac (Yanacancha Baja) en varias partes capta servicios de Movistar, porque la mayora de las
la seal, pero de los celulares que no tienen chip. personas con las cuales se comunican cuentan
Los celulares con chip debemos buscar una parte con el mismo servicio, lo cual abarata los costos de
donde haya ms cobertura. Con chip hay seal comunicacin.
59.Los pobladores llaman filita a las partes altas de la poblacin, donde se puede lograr captar la seal de Movistar.
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Ac la mayora es Movistar. No son Claro, por- Cuadro 4.8. Impacto de las TIC
que de Movistar a Claro es mucho ms costoso. en la administracin pblica
se es el motivo por lo que compramos Movistar.
%
Servicio % acumulado
Ricardo Ayay
Hogares sin ningn tipo de 92,1 92,1
Administrador de Servicios Elctricos servicio
Santa Apolonia, Yanacancha Baja
Slo tienen telfono celular 7,4 99,5
Slo tienen conexin a in- 0,5 100
Era ms fcil el Movistar, ms rpido compr- ternet
bamos.
Total 100 100
Fuente: INEI.
David Mendoza Nez Elaboracin: APOYO Consultora.
(Movistar) porque toditos mis amigos, mis cancha Baja es bastante reducida. De este modo,
clientes, mis familiares tenan Telefnica. Por eso se observa que el 92% de las familias no disponen
lo tengo. de ningn tipo de servicio de telecomunicacin en
el hogar. En el caso de las familias que cuentan con
Segundo Espinoza Huamn servicios de telecomunicacin en el hogar, el celu-
Productor de queso, Yanacancha Baja lar es el servicio de mayor tenencia (7,4%).
Adems permite estar en contacto con personas 4.5.2. Las telecomunicaciones en la cadena
lejanas, sobre todo con los familiares que viven en productiva de queso
la ciudad de Cajamarca o en otros departamentos
de Per. Esto favorece una comunicacin constan- La cadena productiva empieza con la adquisicin
te y fluida. de la leche de los productores de la zona, cada pro-
ductor de queso cuenta con distintos proveedo-
Llamo a mi familia, a mis amigas cuando hay res60 del centro poblado. Los proveedores de leche
una cosita que comunicarse. Ellas estn en Caja- no son exclusivos; es decir, pueden entregarle a
marca, Bambamarca. Podemos llamar para ms de un productor de queso la leche, depen-
emergencias a veces, por ejemplo algn acciden- diendo de cul haya sido la cantidad de extraccin.
te o alguna invitacin para ir a bailar. (...) Tam- Sin embargo, cada productor de queso trata de
bin cuando nos avisan llama a tal fulano o al- acopiar la mayor cantidad de leche posible para
guien est enfermo, as. satisfacer la demanda de los clientes.
Cabe resaltar que la cantidad de quesos produ-
Mara Valdivia Vallejos cidos depender de la cantidad de leche acopiada.
Negociante y esposa de intermediario Por ejemplo, se acopian diariamente unos 280 li-
de queso, Yanacancha Baja tros de leche para producir unos 60 kilos de queso
andino y 20 kilos de queso suizo.61
Es importante resaltar que la tenencia de servi- El precio de la leche es establecido segn el mer-
cios de telecomunicacin en los hogares de Yana- cado, la informacin se obtiene de lo ofrecido por
60.Los productores de queso no denominan proveedores a los que les venden la leche, sino clientes.
61.Es la cantidad producida por el seor David Mendoza.
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los otros productores de quesos. Segn los entre- pago es quincenal. Cabe resaltar que algunos pro-
vistados, desde que empez la competencia entre ductores de queso cuentan con una tienda,63 por lo
los otros productores de queso de Yanacancha que dan como adelanto de pago por la leche pro-
Baja, han tenido que ofrecer un mayor pago por el ductos de primera necesidad. Durante la entrega
litro de leche. Antes cuando no haba competen- de leche se pudo observar a una seora pidiendo
cia, el productor de leche deba aceptar el precio. detergente y velas a cuenta del pago de su leche.
Es importante sealar que los productores de
Hoy hay competencia, antes no la haba. Por la queso no pueden determinar cunta materia pri-
competencia la leche vale ms cara. Ahora est a ma van a recolectar a la semana, porque dependen
0,90 cntimos, antes a 0,60 cntimos. Hace dos de lo que les entregue cada proveedor de leche al
aos empez la competencia. da. Si les llegara a faltar materia prima, no tienen
la posibilidad de ir a buscar a otros proveedores.
David Mendoza Nez En cuanto a la produccin, se elabora queso an-
Productor de queso, Yanacancha Baja dino para la ciudad de Lima y queso de tipo suizo
para la ciudad de Cajamarca. Estos productos son
Hay leche de 0,80 cntimos, de 0,85 cntimos. recogidos por el cliente, que se encarga de vender-
(Ese precio) Es por la competencia. Hay otros que los en los mercados de Lima. El precio del queso lo
compran ms caro. Hay clientes que me venden determina el cliente, el productor no tiene opcin
a m y les compro a 0,80, a veces vienen de otros de negociar excepto en poca de menor oferta. El
lados y me preguntan a cunto ests comprando. cliente enva un giro a la ciudad de Cajamarca
Me dicen si pagas 0,85, te traigo. Y tenemos que cada quince das.
pagarle 0,85.
Vendemos de acuerdo al mercado. Si en el mer-
Segundo Espinoza Huamn cado est a 5 soles, a 5 soles tenemos que vender-
Productor de queso, Yanacancha Baja lo. Si est a 6 soles a 6 soles tenemos que vender-
lo. No es un precio exacto, vara el precio. El
La leche es recolectada en la casa del productor comprador, o sea nuestro cliente de Lima, nos
de quesos; cada proveedor de leche lleva una galo- dice esta semana es a tal precio y tenemos que
nera con aproximadamente 10 litros, aunque pue- venderle as. Cuando est el producto escaso, ah
den entregar 4 litros. La leche es depositada en un s ponemos el precio nosotros. Pero cuando hay
balde, en cuyo interior se encuentran marcados abundancia l pone el precio.
los litros. De esta manera el productor de queso y
el proveedor de leche pueden constatar la canti- Segundo Espinoza Huamn
dad del producto que se est negociando. Luego el Productor de queso, Yanacancha Baja
productor de queso pasa la leche a un recipiente,
sin embargo devuelve el recipiente al proveedor En cuanto a los medios de comunicacin utiliza-
de leche con la misma cantidad de suero,62 que sir- dos en la cadena productiva, de acuerdo a las en-
ve de alimento para los chanchos y perros. trevistas realizadas, los encuestados prefieren el
Entre 14 y 25 proveedores dejan su leche diaria- celular porque ste resulta mucho ms prctico
mente, esto depender de la cantidad de proveedo- para comunicarse, a diferencia de otros servicios
res con la que cuente cada productor de quesos. El de telecomunicacin.
62.El suero es un lquido obtenido en el proceso de elaboracin del queso.

63.La tienda est a cargo de la esposa.
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En principio se observa que la comunicacin es curriran en un gasto de S/.100. En cambio, en la

personal entre los productores de queso y los pro- llamada invertiran S/. 1, con lo cual ahorraran
veedores de leche. Ello se debe a que hay una rela- S/.34.
cin establecida por vecindad. Para los proveedo-
res de leche, el celular es una herramienta de El celular pues, ahorro de celular a celular. Se
comunicacin personal pero no una herramienta ahorra crdito.
de trabajo.
Segn los entrevistados, por lo general los pro- David Mendoza Nez
veedores de leche no llaman para coordinar la en- Productor de queso, Yanacancha Baja
trega del producto. Ellos entregan diariamente la
leche en la casa del productor. Puede entregarse Asimismo, en la ciudad de Cajamarca algunos
hasta dos veces al da, dependiendo de la produc- productores de queso se proveen de insumos de
cin de la vaca. una veterinaria por el precio. Aunque la comunica-
Una situacin particular es la que se da cuando cin con ellos es personal, el celular no es utilizado
algunos clientes se encargan de proveer de insu- porque:
mos64 para la elaboracin de quesos. Esta estrate-
gia es adoptada por el productor para conseguir Porque su tienda est ah y de inmediato com-
insumos ms baratos en la ciudad de Lima. El clien- pramos. Semanalmente compro calcio nitrato y
te considera esta compra de insumos como parte calcio. Gasto 30 soles semanalmente.
de pago del queso que se entregar.
Segundo Espinoza Huamn
Nosotros compramos el cuajo, pero le pedimos Productor de queso, Yanacancha Baja
al cliente que lo traiga de Lima porque es ms
barato. All est de 60 a 65 soles la caja de 100. En cuanto a los clientes de los productores de
Ac est a S/.1 cada pastilla. A veces le pagamos, queso, la llegada de la telefona satelital y celular
a veces es a cuenta. abri la posibilidad de poder comunicarse con los
que se encontraban en la ciudad de Lima,65 pues el
David Mendoza Nez contacto con clientes locales an se realiza en per-
Productor de queso, Yanacancha Baja sona.
Si no existiese el celular sera difcil comunicarse Era bonito, (...) con los clientes a veces los lla-
con los clientes para pedirle estos insumos. La co- mbamos a diario para saber cmo est la mer-
municacin por celular permite que los producto- ca, si va saliendo o no va saliendo, le falta sal,
res ahorren en la adquisicin de insumos para la cuntos kilos necesita, para que deposite la plata
elaboracin de quesos puesto que con una llama- al banco. Esas cosas. Lo llamaba dejando dos das
da pueden solicitar a los clientes de Lima que les o una vez a la semana.
consigan estos productos a precios ms baratos.
Por ejemplo, si compraran las pastillas de cuajo en David Mendoza Nez
la ciudad de Cajamarca o en Yanacancha Baja, in- Productor de queso, Yanacancha Baja
64. Cuajo y paneras. Las paneras son unas canastillas de plstico que son utilizadas para guardar el pan, pero que los queseros las
utilizan como moldes. Las paneras no son vendidas en la ciudad de Cajamarca, slo se encuentran en la ciudad de Lima.
65.El seor David Mendoza venda semanalmente de 300 a 400 kilos a un vendedor en el Mercado de San Juan en Ciudad de Dios en
Lima.
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Grfico 4.16. Cadena productiva de queso en Yanacancha Baja, con telecomunicaciones

Productores de queso Yanacancha Baja
Proveedores Clientes
Lima Locales
Productores
Veterinaria
de queso
Clientes Nacionales
En persona Telfono fijo Celular
En sntesis, la llegada del celular a Yanacancha En la actualidad, los productores de queso tra-
Baja ha generado impactos sobre la cadena pro- bajan con dos tipos de proveedores: i) proveedores
ductiva de queso. De este modo, es posible obser- de materia prima (leche) ii) proveedores de insu-
var que el celular facilita la comunicacin con los mos. La comunicacin con cada tipo es diferente.
clientes, sin embargo, esto no se da con los provee-
dores de leche. Los proveedores de materia prima: leche
Los proveedores de materia prima son los produc-
4.5.3. Los beneficios con los proveedores tores de leche. Se constat que el celular no es uti-
lizado por los proveedores para la venta de leche,
A diferencia de la telefona satelital, el celular es pues existe una comunicacin directa con los pro-
vital para el negocio de queso pues permite enta- ductores de queso.
blar comunicacin con personas que estn lejos. En este caso, se verific que el celular no genera
De no existir el celular, la comunicacin sera limi- mayor poder de negociacin con los proveedores
tada. de leche, debido a que existe una relacin previa-
mente establecida por ser vecinos. Sin embargo se
Me iba bien en el negocio sin el celular, valora el celular por la facilidad que ahora poseen
pero no nos comunicbamos para saber cmo para comunicarse con sus familiares que se en-
lleg la mercadera, porque a veces se malogra. cuentran en la ciudad de Cajamarca o en otras re-
Una vez por semana cuando llegaban (clien- giones de Per.
tes) a veces nos decan. No es como ahora que lle-
ga a Lima y ya nos llaman para decirnos cmo Algunos (proveedores) tienen celular. No (me
lleg. comunico por celular con ellos), porque ellos vie-
nen y ellos viven cerca, son vecinos. Si no se les
David Mendoza Nez pasa la voz caminando. Me demorar cinco o diez
Productor de queso, Yanacancha Baja minutos. Si (los proveedores) tuvieran celular, se-
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ra ms rpido. Le podra decir treme ms tem- ejemplo, conversar el precio, conversar cmo est
prano. A veces uno est apurado. el mercado, si est bien o esta mal, para hacer el
pedido cuntos quiere en la semana. (dos) El di-
David Mendoza Nez nero tambin, ya no tenemos que estar pagando
Productor de queso, Yanacancha Baja pasaje para estar yendo y viniendo. (tres) Para es-
tar ms informados con la familia. En ese tiempo,
Sin embargo, existen algunas ocasiones en las me comunicaba a los quince das con mi familia.
que los ganaderos preguntan, va celular, cul es el Ahora me comunico dejando un da.
precio que est ofreciendo por litro de leche su ha-
bitual comprador (productor de queso). Ello con el Segundo Espinoza Huamn
fin de cotejar precios con otros productores de Productor de queso, Yanacancha Baja
queso o productores de manjarblanco.66 Es decir, el
celular es utilizado para averiguar precios y deter- De este modo, si se considera el tiempo y el di-
minar a cul de los mercados conviene atender. nero que un productor de quesos perdera en ir a
la ciudad de Cajamarca para comunicarse con un
Los proveedores de otros insumos cliente para pedirle algn insumo, se incurrira en
En la actualidad, los productores de queso trabajan S/.14 por viaje. En cuanto al tiempo, se perdera un
con dos tipos de proveedores de insumos: i) pro- total de diez horas al da. Es decir, las cicno horas
veedores de Cajamarca ii) proveedores de Lima.67 de viaje ms las cinco horas de espera para el si-
La comunicacin con cada tipo es diferente. guiente turno del transporte pblico. En cambio si
El celular no es usado para comunicarse con los se comunican con el telfono celular, se gastaran
proveedores de la ciudad de Cajamarca. La relacin S/. 2 y tres minutos en realizar la llamada.
con ellos es directa, y se lleva a cabo cada vez que
los productores de queso van a la ciudad a com- 4.5.4. Los beneficios con los clientes
prar los insumos.
Sin embargo, existe una comunicacin fluida En la actualidad, los productores de queso traba-
con los clientes-proveedores de la ciudad de Lima. jan con dos tipos de clientes en: i) Cajamarca y ii)
La comunicacin por celular permite ahorrar a los Lima.
productores en la adquisicin de insumos para la Los clientes nacionales se proveen de los pro-
elaboracin de quesos; pues con una llamada pue- ductores de queso andino,68 estos productos se
den solicitar a los clientes de Lima que les consi- venden en los mercados de Lima. Los clientes loca-
gan estos productos a precios ms baratos. Por les se proveen de queso tipo suizo69 para la venta
ejemplo, si compraran las pastillas de cuajo en la en los mercados de la ciudad de Cajamarca.
ciudad de Cajamarca o en Yanacancha Baja, incu- En principio, se ha constatado que el celular es
rriran en un gasto de S/.100. En cambio, en la lla- una herramienta que permite mejorar la relacin
mada invertiran S/. 1, con lo cual ahorraran S/.34. con los clientes, lo cual resulta importante en un
negocio. Los clientes llaman para saber los reque-
Uno, el tiempo. Porque ya no tenemos que via- rimientos, adems de para coordinar la recogida
jar. Hacemos las cosas ms rpido por celular. Por de la mercadera.
66. Postre conocido en otros pases como dulce de leche.

67.Los proveedores de Lima son los clientes.
68. Venden el kilo a S/. 5,50. El cliente va a Yanacancha Baja los domingos a recoger el queso. En algunos casos es el mismo productor
el que va a Cajamarca a dejar los quesos.
69. Venden 60 kilos semanales a S/. 9 el kilo. El cliente va a Yanacancha Baja a recoger el queso suizo dos veces por semana.
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Yo utilizo el celular para el negocio. Es como tiempo. Sin el celular, los productores deban viajar
una herramienta de trabajo, es recontra impor- hasta tres veces a la semana e incurran en un gasto
tante. Sirve para todo: para comunicarse, para de 30 soles por viaje. Ahora viajan una sola vez a la se-
preguntar precio, para que nos envne la plata. mana para pesar y entregar el producto a sus clientes.
Para todo es el celular.
El tiempo. Por ejemplo, si queremos comunicar-
Segundo Espinoza Huamn nos con un cliente, ya no tenemos que viajar a Ca-
Productor de queso, Yanacancha Baja jamarca o a Lima. Nos comunicamos por ac no-
ms. Otra cosa, el dinero tambin. Por ejemplo, en
Sabemos qu da viene, a qu hora llegan, en pasajes. Cuando viajamos a Cajamarca gastamos
qu carro viene. Avisan para pesar a tal hora. pasaje. Cuando nos comunicamos de ac, sola-
mente por celular es menos el costo.
David Mendoza Nez
Productor de queso, Yanacancha Baja Segundo Espinoza Huamn
Asimismo, los productores pueden informarse
acerca de los precios de sus productos ofrecidos por Del mismo modo, nuevos clientes pueden ser
el cliente. Adems, pueden demandar el pago de sus contactados a travs del celular. Uno de los entre-
productos, confirmando el depsito del dinero en el vistados consigui el nmero de celular de un
banco. cliente a travs de un amigo, as pudo entablar
una relacin de negocios a partir de un contacto.
(Hablaba por celular con los clientes) Sobre los
precios, los pedidos. Que nos enven el giro. (Consegu el cliente) Por un nmero (celular)
que me dio un amigo. Entonces lo llam y me dijo
Segundo Espinoza Huamn para llevarle (quesos). Y trabajamos hasta el mo-
Productor de queso, Yanacancha Baja mento, hace dos aos ya.
Cabe resaltar que el telfono celular tiene un im- Segundo Espinoza Huamn
pacto sobre la reduccin de costos de transporte y de Productor de queso, Yanacancha Baja
Grfico 4.17. Impacto del celular en la cadena productiva de quesos en Yanacancha Baja,
con telecomunicaciones
{
Ganaderos consultan precios
Agricultores para decidir a quin vender
la produccin
Proveedores
Ahorro de S/. 14 ms 10 horas
Ahorro de S/. 34 por compra
Otros insumos para coordinacin
de pastillas de cuajo
de pedidos
Coordinar requerimientos Coordinar recepcin

y pedidos o entrega de mercadera
Clientes
Ahorro de S/. 60 semanales
Contactar nuevos clientes por reducir 2 viajes
a Cajamarca
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En suma, los principales beneficios del celular ya lo estn cortando. En Cajamarca ya no se pue-
sobre la cadena productiva de quesos en Yanacan- de encontrar.
cha Baja estn relacionados con el contacto direc-
to con los clientes y los beneficios que ello genera. David Mendoza Nez
A continuacin, se muestran los impactos identifi- Productor de queso, Yanacancha Baja
cados de acuerdo a cada uno de los agentes que
pertenecen a la cadena productiva analizada. 4.6. Peruvian Quality Fruits (PQF)
y los productores de mango del Valle
4.5.5. Perspectivas de San Lorenzo, Tambogrande, Piura
en las telecomunicaciones
Peruvian Quality Fruits (PQF) es una empresa ex-
Lo que esperan los productores de queso de Yana- portadora de mangos. El objetivo principal de la
cancha Baja es que se ample la cobertura del ce- empresa consiste en generar divisas y fuentes de
lular para poder estar comunicados todo el tiempo trabajo que contribuyan al desarrollo y el bienes-
y adems no depender de la bsqueda de los luga- tar de los pobladores del Valle de San Lorenzo en
res donde funcione el celular. Esto ayudara a redu- Piura.
cir el tiempo que se demoran en buscar la seal. PQF se encuentra ubicada en el distrito de Tam-
bogrande, provincia de Piura, regin de Piura. El
Que pongan una antena de celulares. Ms r- clima es clido, con una temperatura promedio de
pido nos comunicaramos. Nos compraramos un 24C.
celular con chip. Por hoy no me puedo comprar La etimologa del nombre del Distrito proviene
un celular con chip porque no nos podemos co- de la palabra quechua tambo que significa al-
municar, cuando haya antena ya llega la seal. macn o descanso. Segn el censo nacional 2007,
(...) Los celulares con chip no lo cortan, los otros elaborado por el INEI, Tambo Grande cuenta con
Grfico 4.18. Mapa geogrfico de Tambogrande
Las Loma
Brea
Vichayal Marcavlica
Tamarindo La Huaca Sullana Tambo
Grande Malingas
Coln
Paita Chulucanas
Foca Piura Pabur

Catacaos
La Casita
La Unin 20 km
Vice 20 mi

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20.194 habitantes, de los cuales alrededor del Figura 4.10. Oficina PQF - Tambogrande
61%70 se encuentran en condicin de pobreza.
En lo referente a la lengua materna, sta es el
castellano para casi el 100% de los habitantes. La
tasa de analfabetismo es del 13%, cifra menor a la
registrada en el distrito al que pertenece (20%).
Respecto de la actividad laboral, el 41% de la po-
blacin pertenece a la Poblacin Econmicamente
Activa (PEA) y los sectores que agrupan la mayor
parte de la PEA ocupada son comercio por menor
(24%) y agricultura, ganadera, caza y silvicultura
(18%).
En cuanto a la prestacin de servicios pblicos,
alrededor del 93% de las viviendas cuentan con
servicio de agua todos los das de la semana.71 El
81% de las viviendas cuentan con alumbrado elc-
trico y el 56% con red pblica de desage dentro
de la vivienda.72 Finalmente, el 47% de los hogares por los recibidores, quienes se encargan de entre-
no disponen de servicios de telefona fija, celular, gar el mango en las plantas industriales que
conexin a Internet o televisin por cable. brindan el servicio de maquila. Las plantas empa-
cadoras desarrollan todo el proceso productivo
4.6.1. Peruvian Quality Fruits (PQF) hasta empacar los mangos. As, el mango est lis-
to para ser embarcado en contenedores hacia el
La empresa Peruvian Quality Fruits (PQF) es una puerto de Paita de donde finalmente ser expor-
empresa exportadora de mangos creada en el ao tado.
2003. La empresa es una sociedad annima cerra-
da. Est conformada por seis trabajadores, pero Producto exportado
en poca de campaa de mango, stos ascienden PQF exporta mangos frescos del tipo Kent, princi-
a 22 trabajadores. Cabe resaltar que en la actuali- palmente a Estados Unidos (97%) y en menor me-
dad, PQF es una de las principales empresas ex- dida a Nueva Zelanda (3%). As, entre enero de
portadoras de mango tipo Kent del Valle de San 2004 y diciembre de 2009, PQF export un total
LorenzoPiura. de 11.098 toneladas por un total de S/. 7 millones.
La empresa cuenta con oficinas en Tambogran- El principal cliente es Freska Produce International,
de y Lima, y es esta ltima la que tiene contacto quien se encarga de colocar el producto en Esta-
con los clientes, que en su gran mayora son de dos Unidos y Nueva Zelanda. Cabe resaltar que en
Estados Unidos. Una vez realizado el pedido en los ltimos cinco aos, las exportaciones de PQF
Lima, esta oficina se comunica con la oficina de han crecido anualmente un promedio de un 1,79%
Tambogrande, quienes a su vez se ponen en con- en valor FOB, habiendo alcanzado en el ao 2008
tacto con sus acopiadores y agricultores para po- hasta un monto de exportacin de 2,2 millones de
der obtener la materia prima. sta es acopiada dlares americanos.
70.La tasa de pobreza corresponde al clculo de pobreza monetaria.

71.La tasa correspondiente al distrito de Tambo Grande es de 75%.
72. Superior al 13% registrado con respecto al distrito.
92
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Grfico 4.19. Mangos frescos exportados por PQF (2004-2009)

3.5
3.1
3.0
2.8
2.5
2.5
2.2
2.0
1.6 1.7
1.5
1.5
1.0 0.9 1.0
1.0
0.5
0.1 0.2
0.0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Dlares FOB (millones) Peso bruto (miles de toneladas)
Fuente: Aduanet.
Produccin y exportacin de mangos en el Per
Entre los aos 2004 y 2009, el Per export un total de 452 miles de toneladas de mangos frescos por un valor FOB de
US$ 319 millones. El principal puerto por el que se exporta los mangos peruanos es el Puerto de Paita, ubicado en la re-
gin Piura, la cual concentra ms del 85% del total de exportaciones de mango.
En particular, se observa que el volumen de exportaciones de mango en Paita ha pasado de 64 miles de toneladas expor-
tadas a 87 en el ao 2008, constituyendo un crecimiento de US$ 39 millones a US$ 59 millones de dlares FOB. En cuanto
al precio promedio, este ha sido US$695 por tonelada exportada en promedio entre los aos 2004 y 2009.
Grfico 4.20. Exportaciones de Mango fresco desde el puerto de Paita (2004-2009)

100
90 85 87
86
80
70
64 60 59 59
60 54
48 50
50
39
40 35
30
20
10
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009
Dlares FOB (millones) Peso bruto (miles de toneladas)
Fuente: Aduanet.
93
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Cabe precisar que en el ao 2008, hubo un total de 80 empresas que exportaron mangos desde el puerto de Paita. Las
diez principales exportadoras, segn el valor del volumen de exportacin, concentraron alrededor del 50% del total de
dlares exportados, encontrndose PQF dentro del ranking de empresas como la sexta ms importante.
Cuadro 4.9. Ranking de empresas exportadoras desde el Puerto de Paita (2008)
Empresa exportadora Dlares FOB (millones de US$) PESO BRUTO (MILES DE TONELADAS)
Sunshine Export S.A.C. 7,9 12,3
Campsol S.A. 3,6 5,9
FLP del Per S.A.C. 2,7 3,6
Nor Agro Per S.A.C. 2,3 3,6
LS Andina S.A. 2,2 1,6
Peruvian Quality Fruits S.A.C. 2,2 3,1
Solis Cceres S.A.C. 2,1 3,0
Agrcola Mochica S.A.C. 2,0 4,6
Sun Land Fruits S.A.C. 2,0 3,3
Empacadora de Frutos Tropicales S.A.C. 1,9 3,9
CC Tropicales S.A.C. 1,8 2,1
70 empresas restantes 26,5 37,0
TOTAL GENERAL 59,0 86,9
Fuente: Aduanet.
4.6.2. Las telecomunicaciones mar a una operadora y ella te haca la comunica-

en Tambogrande-Piura cin. As de una manera recontra arcaica. De ah,
nosotros como necesidad vimos que la comuni-
La llegada de las telecomunicaciones al distrito de cacin era terrible, inclusive por la radio.
Tambogrande se inici con la instalacin de una
central telefnica en 1990. Ello implicaba que para German Vucetich
comunicarse, cualquier habitante deba acudir a la Gerente general de Peruvian Quality Fruits,
central que se encontraba en el pueblo. Piura
A inicios de las exportaciones de mango en Nosotros antes para comunicarnos tenamos

Per, la comunicacin era totalmente nula en que ir de ac (Las Mnicas) al distrito (Tambo-
Tambogrande. En 1990 haba una central de tel- grande) y no era tan fcil. (40 miutosn en auto.)
fono. Hasta 1996 la comunicacin era por radio,
una de onda media (UHF). Porque la otra manera Vctor Manuel Silup Garca
de comunicarse era va telefnica fijo, pero la Productor de mangos C.P. Las Mnicas,73
central era de esas antiguas que tenas que lla- Tambogrande
73.El centro poblado Las Monicas se encuentra a 7,5 km de Tambogrande. Este centro poblado pertenece a la zona de Curvan. Esta zona
se encuentra conformado por diez caseros: Santa Rosa de Curvan, La Pala, Las Mnicas, CP 10, San Pedrillo, Nuevo San Pedro, CP 7, Cruce
de Vega, Palominos y Manco Capac.
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La comunicacin a travs de la central telefni- En el 2006, las empresas de telefona mvil Mo-
ca era utilizada por los habitantes para comuni- vistar y Claro instalaron una antena en Tambo-
carse con sus familiares o en caso de emergencia. grande, lo qu epermita tener una mayor cobertu-
ra en el distrito y mejor calidad de la seal. Cabe
Ah cuando iba un enfermo a un hospital, ah precisar que los productores de mangos prefieren
nos llamaban. O nosotros nos comunicbamos Movistar.
con los hospitales. Por cualquier emergencia. O
para comunicarnos con familiares. Antesen Tambogrande no haba antena. Por-
que la antena es la que alimenta toda la zona de
Maritza Carmen Moscol Tambogrande. Ahora es ms mejor la comunica-
Supervisora de Seleccin y Calibrado74 PQF, cin. Pero al comienzo era todo pauprrimo, no
Tambogrande nos podamos comunicar tan fcil.
A principios del ao 2000 el Fondo de Inversin Vctor Manuel Silup Garca

en Telecomunicaciones (FITEL), a travs de la ejecu- Productor de mangos C.P. Las Mnicas,
cin del Programa FITEL II, instal un telfono pbli- Tambogrande
co en el distrito de Tambogrande. Asimismo, entre el
ao 2002 y el 2006 con el Proyecto FITEL III y FITEL IV Por ejemplo aqu yo tengo tres celulares de
se instalaron 29 y 8 telfonos pblicos, respectiva- Movistar. He visto que el Movistar es un poco
mente. ms econmico. Si llamo de Claro a Movistar sale
Con respecto al servicio de telefona mvil, segn muy costoso.
los entrevistados, ste lleg a Tambogrande en el ao
2004. Para acceder a este servicio se deba contar con Vctor Manuel Silup Garca
un telfono Motorola sin chip y se deba buscar seal Productor de mangos C.P. Las Mnicas,
en lugares especficos (zonas altas o cerca al ro). Tambogrande
En el ao 2006 se instala una antena en Tambo- Prefiero Movistar porque es ms econmica la

grande. Pero antes haba celulares que no trabaja- tarifa, mayormente las promociones que
ban con el chip. Antes, haban celulares que agarra- dan y porque la mayora de mis clientes o ami-
ban en seal en ciertas partes noms. Antes, era gos tienen Movistar.
difcil. Ahora est ms modernizado. Ahora se pue-
de comunicar ms rpido. Desde el 2004 hay seal. Nills Farfn75
Los que venan de fuera traan (celular) y buscaban Recibidor de mangos, Tambogrande
seal en la loma o un cerro para poder hablar.
Es importante resaltar que la edad de los pro-
Martn Palomino ductores de mango influye en la adopcin y adap-
Productor de mangos, Tambogrande tacin del celular en sus actividades productivas.
74. Su funcin es supervisar al personal de la planta que se encarga del calibrado. Adems de verificar la calidad del mango y descartar
el que no cumple con los requisitos que ha solicitado PQF a la planta empacadora. Supervisan en promedio a 33 personas.
75. Form la empresa acopiadora Javina. Desde el ao 1993 es acopiador. Empez acopiando mango de treinta productores de los valles
del Inca y San Lorenzo. El Valle del Inca va desde Cahuide hasta Tupac Amaru. Desde 2005 trabaja con cuarenta agricultores a quienes
les brinda asistencia tcnica. Los productores tienen de 2 a 10 hectreas de mango. Adems trabaja con viente o veinticinco acopiado-
res. Estos acopiadores trabajan con unos diez o veinte productores de mango cada uno. En el caso de los acopiadores, el recibidor le
entrega los productos para que se encarguen de entregar a sus productores. Este recibidor vende el 99% del mago acopiado a PQF.
95
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Por ejemplo, las personas mayores de sesenta aos A veces ando con dos celulares. Si no agarra
son renuentes a utilizar el celular para el negocio; Movistar, entra Claro. A veces no hay seal.
aunque pueden llegar a utilizarlo para comunicar-
se con familiares. Onofre Palacios Valladolid
Acopiador de mango
Las personas mayores de sesenta y setenta no
utilizan celular, pero sus hijos s tienen. De los cua- Decid comprarme dos celulares porque a veces
renta agricultores con los que trabajo, veinte ten- no entra lnea. Movistar no llega a la zona de Ati-
drn celular. Ellos son menores de sesenta aos. na. Tampoco llega a la zona de Cruceta. Cuando
vas a Las Lomas como hay una antena ms all,
Nills Farfn de vuelta capta la seal.
Recibidor de mangos, Tambogrande
Fernando Saavedra Chirinos
Cabe destacar que si bien la cobertura se ha in- Acopiador y productor de mango
crementado en Tambogrande, existen algunas zo-
nas que an no disponen de seal del servicio de Finalmente, es importante resaltar que la te-
celular. Sin embargo, algunos pobladores han op- nencia de servicios de telecomunicacin en los ho-
tado por adquirir celulares de diferentes compa- gares del centro poblado Urbano de Tambogrande
as para conseguir la mayor cobertura ya sea por an es limitada. De este modo, segn el censo
asuntos familiares o por negocio. 2007, se observa que el 47% de las familias no
Cuadro 4.10. Porcentaje de hogares que cuentan con servicios de telecomunicacin en el Centro
Poblado Urbano de Tambogrande (2007)
Servicio % % Acumulado
Hogares sin ningn tipo de servicio 46,81 46,81
Slo tienen telfono fijo 12,53 59,35
Slo tienen telfono celular 21,24 80,58
Slo tienen conexin a TV por cable 0,68 81,26
Tienen telfono fijo y telfono celular 10,54 91,81
Tienen telfono fijo y conexin a internet 0,11 91,91
Tienen telfono fijo y conexin a TV por cable 1,16 93,08
Tienen telfono celular y conexin a internet 0,04 93,12
Tienen telfono celular y conexin a TV por cable 1,10 94,22
Tienen conexin a internet y conexin a TV por cable 0,02 94,24
Tienen telfono fijo, telfono celular y conexin a internet 0,38 94,62
Tienen telfono fijo, telfono celular y conexin a TV por cable 4,43 99,05
Tienen telfono fijo, conexin a internet y conexin a TV por cable 0,06 99,11
Tienen telfono fijo, telfono celular, conexin a internet y conexin a TV por cable 0,89 100,00
TOTAL 100,00
Fuente: INEI.
Elaboracin: Apoyo Consultora.
96
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cuenta con ningn tipo de servicio de telecomuni- barque, con el contenedor, con la oficina, con
cacin en el hogar. En el caso de las familias que Lima. Tambin lo hacemos por Internet, pero por
disponen de servicios de telecomunicacin en el ejemplo en la planta no tenemos Internet. Por-
hogar; el celular es el de mayor tenencia (21%). que en la planta, es un supervisor que est en el
Las estadsticas estaran reflejando la opinin de empaque. Est metido en la lnea de produccin.
los entrevistados, quienes sostienen que en Tam- No tiene la facilidad de usar una computadora,
bogrande el celular es el medio de telecomunica- ms bien lo obstaculiza el trabajo. Ms rpido es
cin ms utilizado. Ello se debe a que el celular es el un celularCon Internet nos comunicamos con la
medio ideal para los pobladores pues permite ubi- naviera, con nuestros clientes afuera. Y con el ce-
carlos en sus parcelas sin depender de que stos se lular nos comunicamos con nuestro personal en
encuentren en sus casas a determinadas horas. planta, con Lima, con nuestros agricultores, con
nuestros proveedores de mangos.
El celular te conecta a todas partes. T puedes
ubicar a la persona que buscas, porque despus German Vucetich
de las 8 de la maana ya no encuentras en su Gerente general de Peruvian Quality Fruits,
casa a esa persona. Puede que tenga telfono fijo, Piura
pero ms lo llamas al celular porque es ms di-
recto. Es importante resaltar que una de las caracters-
ticas del mango es que tiende a madurar con rapi-
Jimmy Crisanto Salazar dez una vez cosechado. En ese sentido, el celular
Supervisor general de Peruvian Quality Fruits, cobra mayor importancia pues permite que la co-
Tambogrande municacin entre los agentes de la cadena pro-
ductiva sea constante, lo que impide que haya tra-
4.6.3. Las telecomunicaciones bas en el proceso76 y por tanto minimiza el riesgo
en la cadena productiva de PQF de que la fruta pueda podrirse.
Una aproximacin detallada sobre el uso de ser-
En la actualidad PQF cuenta con los siguientes servicios de telecomunicacin en la cadena producti-
vicios de telecomunicacin: telfono fijo, celular va de PQF es descrita a continuacin. El grfico ???
(RPC) e Internet. El uso de las telecomunicaciones muestra los agentes de la cadena productiva de
en la empresa difiere segn las distintas necesida- PQF en el Valle de San Lorenzo y los medios de tele-
des. As, el celular es utilizado para la comunica- comunicacin empleados para comunicarse.
cin inmediata en los procesos de la planta proce-
sadora y las acciones coordinadas que deben 4.6.3.1. Recoleccin del mango
llevarse a cabo. En cambio, Internet es utilizado La cadena productiva de la empresa se inicia con la
cuando se trata de enviar o solicitar informacin y adquisicin del mango. Para ello, la empresa cuen-
documentos relacionados con la exportacin del ta con tres tipos de proveedores de mango: recibi-
mango. dores,77 acopiadores y agricultores. Son estos agen-
tes los que se interrelacionan con el supervisor
Por medio del celular estamos contactados con general de PQF a travs del celular, para coordinar
cada supervisor de recepcin de fruta, con el em- la entrega del producto en alguna de las plantas
76.El mango no puede ser almacenado antes de iniciar el proceso en la planta procesadora, razn por la que no existen costos de al-
macenaje.
77.Los recibidores que trabajan con PQF son Emiterio Nima, Nills Farfn y Paco Calle.
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Grfico 4.21. Cadena productiva de la empresa Peruvian Quality Fruits con telecomunicaciones, 2009
Proveedores Peruvian Quality Fruits Clientes
(materia prima)
{
Productores
Oficina
Oficina PQF
Principal PQF Extranjeros
(Tambogrande)
Lima
Acopiadores
{
Planta empacadora
{
rea
rea rea
de seleccin
de recepcin de empaque
y calibrado
Recibidores
rea
de empaque
empacadoras78 que ofrecen el servicio maquila79 o Los recibidores informan al acopiador a travs
empaque en Tambogrande. del celular: cunto mango se debe recolectar,
Una vez realizado el pedido, la oficina de Lima cundo deben recoger las jabas que utilizarn en
en Tambogrande se comunica va celular, telfo- la cosecha.
no fijo o Internet con el supervisor general de PQF El recibidor o acopiador coordina previamente
o el recibidor para indicarle cuntas jabas de man- por el celular con el productor de mangos el da
gos se necesita acopiar. La empresa debe depositar y la hora en que va a mandar al personal a cose-
el dinero al recibidor y/o acopiadores para asegu- char.
rar la compra a los productores de mango. Cuando
se aseguran de haber recibido el adelanto corres- Al agricultor tengo que llamarlo para antici-
pondiente, pueden mandar el personal a cosechar. parle que voy a ir. Si se qued en cosechar un da,
En caso de no haber depsito, el acopiador se co- al da siguiente voy a ir.
municar mediante el celular con los productores
de mango para informarles de que se ha pospues- Nills Farfn
to la cosecha. Recibidor de mangos, Tambogrande
78. PQF trabaja con dos empresas empacadoras: Biofrut de Per y AGROMAR Industrial.
79. Maquila es un sistema de produccin mediante el cual una empresa puede producir bienes.
98
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Figura 4.11. Recoleccin del mango en jabas 4.6.3.2. Procesamiento del mango
Una vez que cada recibidor y/o acopiador recolec-
ta los mangos, stos son enviados directamente a
la planta empacadora, previa coordinacin con el
supervisor general de PQF, quien le informa a cul
de las empresas debe enviar el mango.
Adems, el productor de mango debe indicar la re-
ceta de los productos utilizados en el cultivo del man-
go. Eso sirve a los acopiadores para certificar ante el
cliente o recibidor que la fruta ha sido cultivada me-
diante sus indicaciones. Asimismo, el supervisor ge-
neral de PQF realiza un trabajo de campo; es decir, va
personalmente a las parcelas de los productores a
Elaboracin: APOYO Consultora. verificar la calidad y el cuidado81 que estn recibiendo
las plantas. En ese sentido, SENASA82 es un aliado
Cabe resaltar que la cosecha del mango tiene para las empresas exportadoras, porque certifican
un proceso cuidadoso debido a que los estndares las parcelas de los productores. Mientras los produc-
de calidad para la exportacin dependen del tipo tores de mango no cuenten con el certificado expedi-
de consumidor: Europa o Estados Unidos. Al reco- do por SENASA, stos no pueden vender la fruta.
lectar el mango, ste debe ser deslechado, es decir En caso de que la planta empacadora no pueda
luego del corte del pednculo80 es colocado boca procesar el mango, el producto es enviado a otra
abajo para que fluya el ltex y no manche el fruto. planta. La empresa y la planta empacadora se co-
Despus se acomoda la fruta en jabas. munican por el celular para coordinarse.
PQF realiza un contrato con la empresa empaca- En el interior de la planta empacadora, PQF cuenta
dora, en el que se especifica cuntos contenedores con una serie de supervisoras que vigilan el producto
de mango van a ser procesados. PQF reparte equi- en cada uno de los procesos a los que es sometido el
tativamente la cantidad de mangos en cada una mango. Las supervisoras son constantemente super-
de las empresas empacadoras con las cuales ha visadas, va celular, por el supervisor general de PQF.
firmado contrato. Los contratos incluyen una lista
de caractersticas que debe tener el mango. Por Cuando tengo un proceso de mi fruta, yo estoy su-
ejemplo el calibre (peso), tamao de la fruta y gra- pervisando por mi celular a todas las chicas: Cmo
do de maduracin. ests? Esto ya lleg ac? Cmo sali? Cunta fru-
Los acopiadores envan a la parcela del produc- ta ha llegado? Cunto es el porcentaje de descarte?
tor al chofer del transporte, a un cuadrillero (su-
Jimmy Crisanto Salazar
pervisor/capataz) y a parejas de cosechadores.
Supervisor general de Peruvian Quality Fruits,
Cada pareja debe recolectar en una jornada diaria
Tambogrande
veinte jabas. El acopiador enva el nmero de pare-
jas de acuerdo con la cantidad que deba recolectar El proceso en el interior de la planta empacado-
en esa parcela. Por ejemplo, para acopiar cien ja- ra consta de seis etapas, las cuales se describen a
bas se deber enviar cinco parejas a cosechar. continuacin:
80. Aproximadamente a 1 cm del fruto.

81. Si llevan un control de plagas.
82. SENASA: Servicio Nacional de Sanidad Agraria.
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Grfico 4.22. Proceso productivo del mango
Pesado Limpieza Encerado

Inspeccin Hidrotrmico
y calibrado y seleccin y empaque
Inspeccin cin realice el pesado y le asigne un lote para el

El proceso comienza cuando el mango ingresa rastreo hasta el final de la cadena productiva.
en jabas a la planta empacadora. En la recepcin Limpieza
se encuentra una supervisora de PQF,83 el repre- Durante esta etapa, el mango pasa a la zona
sentante de la planta y el inspector de SENASA. A de lavado y desinfeccin donde es sumergido en
su llegada, se identifican los lotes por productor una tina con agua y cloro. De ser necesario, lo
de mango y variedad. El acopiador o productor de poco que quede es retirado con escobillas para
mango debe presentar al inspector de SENASA el poder pasar a la zona de duchas. Ah, se le aplica
manifiesto de carga84 (MAC). Luego de la verifica- Mertex, Clorox o Tiabendazol para la prevencin
cin documentaria, el inspector de SENASA reali- de hongos.
za el protocolo de corte85 para comprobar la au- Seleccin y calibrado
sencia de larva de la mosca de la fruta. En caso de A continuacin se realiza una inspeccin vi-
presentarse alguna larva, el lote es rechazado. sual por parte del personal de la planta empaca-
Adems, la empresa exportadora deber reali- dora a cargo del supervisor de la planta y de PQF.
zar un pago a SENASA por la fruta que ingresa en El objetivo es descartar los mangos que posean
la planta empacadora. En caso de que los pro- defectos y no alcancen el calibro solicitado.
ductores no hayan pagado el importe a SENASA, Hidrotrmico
la supervisora de recepcin de PQF tiene la po- Posteriormente, el mango pasa a un tratamiento
testad de interceder por el productor ante el ins- hidrotrmico,86 para asegurar que no exista al
pector, asumiendo la responsabilidad de entre- guna larva viva de la mosca de la fruta. Este tra
gar posteriormente el documento. Al presentarse tamiento es supervisado por un inspector de
una situacin como la descrita, el celular permi- APHIS87 y otro de SENASA. Las jabas son colocadas
te comunicarse con el productor para gestionar en canastillas con capacidad para 168 jabas cada
inmediatamente el pago por el certificado. una, y posteriormente trasladadas a tanques con
Pesado agua caliente.88 Luego, la fruta se deja enfriar en
Una vez que el mango pasa por el protocolo una zona de cuarentena. Al finalizar este proceso,
de corte, las jabas son pesadas en una balanza el celular es utilizado por la supervisora de selec-
de plataforma. El inspector de SENASA deber cin y calibrado para informar de la cantidad de
dar la orden para que el supervisor de produc- fruta que ha salido del tratamiento hidrotrmico.
83.La funcin de la supervisora de recepcin es pesar el mango que han entregado los recibidores, acopiadores o productores.
84.En el manifiesto de carga (MAC) consta la cantidad de mangos que han sido certificados por el ingeniero de SENASA. Este ingenie-
ro realiza visitas semanalmente a las parcelas de los productores para verificar que no haya mosca de la fruta. Sin este certificado, los
productores no pueden vender el mango para exportacin.
85.El muestreo es de un mango cada seis jabas.
86.El tratamiento hidrotrmico consiste en sumergir el mango en agua caliente durante 75 o 90 minutos, dependiendo De su peso , a
una temperatura aproximada de 47C. Esta operacin garantiza que no se encuentre presente en la fruta ninguna larva viva de la
mosca de la fruta.
87. APHIS: Animal and Plant Health Inspection Service.
88.En cada tanque entra una canastilla. La empresa tiene 12 tanques.
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Encerado y empaque des para organizar el proceso de produccin. La

Este ltimo proceso se realiza generalmente utilidad de los celulares no slo se limita a la
un da despus de la llegada del mango. Esta transferencia de informacin de voz, sino tambin
etapa es supervisada por el personal de la plan- a otro tipo de informacin tal como la transferen-
ta y de PQF, quienes verifican la cantidad de cia de imgenes de los mangos que se van a com-
mango que pas el tratamiento hidrotrmico. prar.
No obstante, tambin puede haber mangos que El celular en el interior de PQF es utilizado para
convenga descartar. Terminado el empaque, pa- comunicarse i) entre las oficinas de PQF (Lima y/o
san a las cmaras frigorficas, cuya temperatura Tambogrande) y las supervisoras de la planta, ii)
es de 9C, donde permanecen hasta ser carga- entre las supervisoras de la planta y iii) entre la ofi-
dos a un contenedor refrigerado. cina de Tambogrande y Lima.
Cabe precisar que en el rea de cuarentena se
encuentran las planchas de cartn. stas son re- 4.6.4.1. Comunicacin entre las oficinas
cibidas89 y enviadas por el encargado de alma- de PQF y las supervisoras
cn de PQF para proceder con el empaque. La La empresa adquiri celulares RPC para los geren-
supervisora de empaque se encarga de coordi- tes y el personal de PQF que supervisan en las
nar con el almacn cuntas planchas de cartn plantas empacadoras de Tambogrande. Los geren-
se necesitan para este proceso. Ella se comunica tes cuentan con un plan de minutos ilimitados
va celular con el encargado para poder cubrir el para la comunicacin, en tanto que los restantes
material faltante, en caso necesario. empleados disponen de un plan limitado.
En el caso de la oficina de Tambogrande, el celu-
4.6.3.3. Proceso de exportacin del mango lar contribuye en el ahorro de costos de transpor-
Una vez finalizado el proceso productivo, se con- te. Con respecto a los costos monetarios del trans-
tratan contenedores para enviar la produccin al porte; antes de contar con el celular, el supervisor
puerto de Paita. El primer contacto para saber si general de PQF en Tambogrande gastaba alrede-
hay espacio disponible se realiza va celular; sin dor de S/. 3.600 mensuales90 para contactar con
embargo, los contratos o especificaciones se llevan los recibidores y coordinar con el personal de PQF
a cabo va correo electrnico, pues ello permite te- que se encontraba en la planta empacadora. Aho-
ner una copia de lo acordado. ra con el celular, se hace el pago de S/. 520 men-
Finalmente, la oficina de Lima realiza el contac- suales,91 ahorrndose as S/. 3.080 mensuales.
to con los clientes extranjeros, comnmente va Al ahorro monetario que genera el celular se le
correo electrnico y celular. debe sumar la facilidad y el ahorro de tiempo para
realizar las gestiones precisas entre las superviso-
4.6.4. Los beneficios del celular ras de PQF y el supervisor general. As, la informa-
en el interior de la empresa cin oportuna al supervisor general sobre la falta
de capacidad de la planta empacadora para pro-
Se ha constatado que el uso del celular en el inte- cesar el mango permite enviar la fruta a otra
rior de la empresa permite mayor fluidez en la co- planta, con lo cual se evita que el lote se malogre
municacin, lo cual se ve reflejado en las facilida- o se pierda.
89.Las planchas de cartn son enviadas de Lima. Si vienen planchas malogradas son devueltas a Lima. Si se malogran en la mquina
de la planta empacadora son responsabilidad de la empresa.
90.El gasto diario es de S/.150. Se han considerado seis das de trabajo semanales.
91. Por celular Claro se gastan S/. 180 mensuales (500 minutos libres ms el RPC ilimitado); en Movistar se gastan S/. 60 mensuales por
celular (son 240 minutos y RPM ilimitado); adicionalmente se gasta S/.100 en recargas de tarjetas prepago.
101
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Cuando no tenamos celular, en 2004, la chica a alrededor de veinte veces diarias durante los
del calibrado sala a prestar el telfono en la siete das de la semana. Por lo tanto, al contar
planta, que quedaba a 80 metros en una oficini- cada supervisora con un celular, PQF se evita el
ta. Que la secretaria a veces no le quera prestar gasto mensual de S/.8.400 y la prdida de 933 ho-
el telfono. Nos llamaba a la oficina y a veces no ras/trabajador por el tiempo en el traslado. El no
estbamos all porque estbamos en la otra contar con un celular implicara, adems, perder
planta. Nos trataba de ubicar en la otra planta el turno en la planta empacadora, pues las otras
para decir que hay problemas en esta planta. empresas exportadoras aprovecharan para ade-
lantar su turno.
German Vucetich
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, Si no hubiera celular tendra que venirme a la
Piura oficina. Avisarl al seor Jimmy o al seor Germn.
Que vayan para all [a la planta]. Tengo que gas-
El celular a veces lo utilizo por la capacidad. Si tar plata. Jimmy, dame que no tengo. Son 1 sol de
no hay capacidad en esa planta hay que llamar la planta aqu; 1 sol para regresar. Son 2 soles.
para irse a otra planta. Si no hubiese celular, ten-
dra que venir a la oficina, gastar en pasaje. Se Maritza Carmen Moscol
pierde tiempo y se pierde pasaje y la produccin. Supervisora de seleccin y calibrado PQF,
Tambogrande
Betty Imn Montero
Supervisora de recepcin PQF, Tambogrande Asimismo, el celular permite supervisar a la em-
presa empacadora y mantener informada a PQF
La comunicacin es bien abierta. Yo puedo lla- del proceso que se est realizando con el mango.
mar a la chica que est encargada de la seleccin As, ante cualquier eventualidad, el supervisor ge-
y calibrado, y decirle: Hola qu tal?, cmo ves neral puede tomar decisiones inmediatas a pesar
el mango?, est yendo bien o est mal? Cuidado, de encontrarse lejos de la planta.
me han informado que hay mango verde. Me
han dado el dato de que en tal camin va a llegar Llamo aqu a la oficina para que paguen la so-
mango que no ha sido cosechado en un campo licitud de despacho. Tambin por el empaque
supervisado por SENASA. porque hay bastante mango que se chupa y lo
botan al descarte, hay que estar llamando. Y
German Vucetich tambin cuando llegan los contenedores a
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, tiempo.
Piura
Ana Panta Yontop
Actualmente, la supervisoras se comunican Supervisora de empaque PQF, Tambogrande
mediante el celular con el supervisor general de
PQF. Esto permite ahorrar en tiempo y dinero. Sin A veces en la calidad del mango, dicen que
el celular,se trasladaran en motocar,92 lo que im- vaya a calibre 12. No, si a nosotros no nos han di-
plicara un gasto de S/. 3 y veinte minutos por el cho que vaya a calibre 12. Va a 10. No, pero nos lo
viaje de ida y vuelta. Estos viajes los realizan cada ha dicho Jimmy. Al toque llamar a Jimmy para
una de las diez supervisoras en poca de campa- decirle si es verdad que l ha dado la orden, de
92. Medio de transporte utilizado en poblaciones aisladas.
102
PERU_I_XII_001_166.indb 102 22/6/11 18:31:48

que va a ir ese calibre. S, Maritza. O No, ahori- 4.6.4.2. Comunicacin entre las supervisoras
ta voy. Van ellos rapidito. de la planta
En la poca de campaa del mango, las plantas
Maritza Carmen Moscol procesadoras son contratadas por diversas empre-
Supervisora de seleccin y calibrado PQF, sas dedicadas a la exportacin. Debido a ello, las
Tambogrande plantas desarrollan el proceso productivo con ma-
yor rapidez; pero sin asegurar la calidad del pro-
Con Jimmy (me comunico), ms el empaque.
ducto. Por este motivo, las supervisoras no pueden
Sobre el mango que sale bastante descarte. Tam-
dejar sus puestos para coordinarse con sus pares
bin sobre cuntos pallets quiere y de qu calibre.
que se encuentran en otras etapas del proceso
A veces quieren que el 7 lo conviertan en 8. A veces
productivo.
hay mucho mango chupado, manchado o insola-
De acuerdo con las entrevistas desarrolladas con
do y no quieren que vaya as. (Jimmy) nos dice si
las supervisoras de la empresa, el contar con el ser-
puede ir con poquito o lo tapamos con un sticker.
vicio de RPC ha mejorado la comunicacin con el
Ana Panta Yontop resto de las supervisoras. Al estar comunicadas se
Supervisora de empaque PQF, Tambogrande pueden tomar decisiones inmediatas ante los pro-
blemas que surgen. Ello se ve reflejado en un proce-
El celular permite comunicarse ante eventualida- so ms eficiente en torno al envo de mango, cuan-
des que surgen con SENASA. La supervisora de re- do no hay capacidad en la planta empacadora.
cepcin se encarga de informar a las oficinas de PQF
para que se encarguen de solucionar cualquier im- A veces se hace el pago a SENASA por una totali-
previsto, llamando a los recibidores para que efec- dad. Pero el proveedor enva ms fruta a la empresa
ten el pago y de esta manera se pueda ingresar la y ya no hay cupo. Hay que averiguar si en la otra
fruta en la planta para evitar retrasar el proceso. planta hay cupo. Entonces se enva el resto de la fru-
ta a esa empresa. Entonces hay que estar en comu-
A veces el proveedor dice esta fruta va. Y noso- nicacin. Entonces mandamos un camin para all.
tras sabemos que no va. Entonces los llamamos a
ellos (PQF) para que lo arreglen. Porque a noso- Marisol Crisanto Alama
tras nos pueden mirar mal. Entre dueos ya arre- Supervisora de seleccin y calibrado PQF,
glan sus cosas. Tambogrande
Betty Imn Montero

Por ejemplo, si no se ha coordinado previamente
Supervisora de recepcin PQF, Tambogrande
la entrega de la fruta, inmediatamente el celular
Por ejemplo, cuando hay mosca, nosotros lla- es utilizado para comunicar el imprevisto. Si se
mamos a los seores (PQF) rapidito para que adelanta la entrega de mango, la supervisora de
ellos se presenten all y conversen con los acopia- recepcin se comunica con las supervisoras encar-
dores. Ah con el celular rapidito los llamamos, gadas de los otros procesos.
nos comunicamos y ellos estn presentes ah
mismito. Seor Jimmy o seor German, quere- La llamo (Marisol) cuando se va a seleccionar
mos que estn ahoritita mismo ac. Ya. fruta en la misma maana. O si va a ser en la tar-
de, o a la hora que sea. Ya estamos esperando.
Maritza Carmen Moscol
Supervisora de seleccin y calibrado PQF, Betty Iman Montero
Tambogrande Supervisora de recepcin PQF, Tambogrande
103
PERU_I_XII_001_166.indb 103 22/6/11 18:31:48

4.6.4.3. Comunicacin entre las oficinas 4.6.5. Los beneficios con los proveedores
en Tambogrande y Lima
A diferencia de otros medios de telecomunicacin En la actualidad la empresa trabaja con dos tipos
(telefona fija, Internet), el celular es vital en la de proveedores: i) proveedores de materia prima
empresa, pues permite entablar comunicacin (mango) y ii) proveedores de servicios.
con personas que estn de viaje. De no existir ce- La comunicacin con los proveedores de mate-
lular, la comunicacin sera limitada. Por ejemplo, ria prima se realiza, bsicamente, por celular; en
sera imposible ubicar al supervisor general de tanto que, con los proveedores de servicios se lleva
PQF ya que visita constantemente todas las zonas a cabo va Internet.
de produccin de mango y las empresas empaca-
doras. 4.6.5.1. Comunicacin con los proveedores
de materia prima
El celular lo utilizo ms porque paro fuera de la Segn el tamao, existen tres tipos de proveedo-
oficina. En oficina llamo a mi asistente de comer- res de mango. stos son los siguientes: recibidores,
cio exterior93 o a mi asistente contable o a mi se- acopiadores y productores, los cuales se relacionan
cretaria. entre s.
Los recibidores94 son microempresarios95 que
Jimmy Crisanto Salazar tienen la capacidad de acopiar la mayor cantidad
Supervisor general de Peruvian Quality Fruits, de jabas de mango para las empresas exportado-
Tambogrande ras. Trabajan directamente con acopiadores y en
algunos casos con productores de mango.96
Adems, en poca de campaa, los gerentes de Los acopiadores se relacionan directamente con
PQF se encuentran en Tambogrande. Por lo que es los productores de mango, acopiando para recibi-
necesario coordinarse con la oficina de PQF en dores o empresas exportadoras.
Lima. El productor es la persona que cosecha su propio
mango, y puede ofertarlo a recibidores, acopiado-
Con Lima tambin hay que coordinar el tema res o a empresas.97 Estos proveedores pueden ofer-
de pagos, de SUNAT, de impuestos. Toda la conta- tar el mango a cualquier empresa exportadora, ya
bilidad est centralizada ac en Lima. Todos los que no tienen exclusividad de venta con PQF.
documentos contables se envan ac. Hay que in- A la fecha, todos estos proveedores cuentan con
formar de que estamos enviando una relacin, celular. El uso del celular entre PQF y los proveedo-
todo bien detallado. res de materia prima ha permitido a PQF: a) incre-
mentar el nmero de proveedores a los que acce-
German Vucetich de, b) reducir costos de tiempo y transporte en la
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, solicitud de pedidos c) solucionar eventualidades
Piura con los proveedores y con ello evitar prdidas eco-
93. Se encarga de pedir las o dar las instrucciones del embarque de un contenedor a DAMCO: temperatura de contenedores, confirmar
hora de embarque
94. Pueden ser productores o no de mangos.
95. Tienen RUC.
96.Los recibidores que trabajan directamente con productores de mango han establecido relaciones de compadrazgo o amistad, por
lo que prefieren comprar su mango pagando un mejor precio.
97.Los productores en sus parcelas tienen distintas variedades de mango. Producen mango para exportacin, para mercado nacional
y/o como materia prima para empresas de jugos.
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PERU_I_XII_001_166.indb 104 22/6/11 18:31:49

Grfico 4.23. Relacin entre los proveedores de mango y PQF
Productor Acopiadores Recibidores PQF
nmicas, d) supervisar las actividades de los pro- torcontacta inmediatamente con PQF para cerrar
veedores y e) transferir imgenes. el negocio. En caso de no contar con un celular, el
Por otro lado, es importante resaltar que el celu- recibidor tendra que trasladarse hasta la oficina
lar no slo genera impactos positivos sobre PQF de PQF. Esta demora podra generar la prdida del
sino tambin entre los propios proveedores, pues: proveedor, pues ste podra vender su producto
i) facilita la coordinacin entre ellos, incluso a tra- que es altamente demandando en campa a
vs de mensajes de textos para organizar reunio- otro exportador.
nes e ii) incrementa el poder de negociacin de los
productores con relacin a sus compradores, ya Un acopiador cualquiera me llama: Jimmy hay
que permite a los primeros acceder a mayor infor- un acopiador ac que no es de nuestra lnea, pero
macin de precios. no es de mis acopiadores, es de otra empresa. Lo
que pasa que el factor econmico influye mucho
Incremento del nmero de proveedores ac. El que tiene la plata a la mano, se lo compra.
El celular ha permitido incrementar el nmero de Nills me dice hay 1.000 jabas, tienes plata o no?
proveedores de materia prima a PQF; pues le per- Yo puedo estar en Piura, puedo estar en Tambo-
mite ponerse en contacto con productores/recibi- grande y l est en la planta. Ya, a cunto quiere
dores/acopiadores ubicados en zonas ms lejanas. 20. Yo saco la plata y ahorita se la pongo.
Por ejemplo, antes de la llegada del celular, Nills
Farfn era el nico proveedor de mangos de PQF. Jimmy Crisanto Salazar
Ahora, gracias al celular, PQF cuenta con dos nue- Supervisor general de Peruvian Quality Fruits,
vos recibidores. Si bien contar con ms proveedo- Tambogrande
res no incrementa el poder de negociacin de PQF
pues existe una suerte de concertacin de pre- Herramienta para supervisar
cios entre proveedores, s permite contar con un En poca de campaa se dan ocasiones en que los
mayor volumen de materia prima disponible. proveedores de mango pueden optar por vender
Un caso bastante frecuente en el que el celular su producto a otras empresas por conseguir un
permite acceder a nuevos proveedores se da en mejor precio; las empresas exportadoras han di-
poca de campaa del mango. En los meses de seado mecanismos para asegurar la compra de
campaa, es comn que falten proveedores de materia prima. Se asegura la venta del mango por
materia prima, pues las empresas compiten cons- parte del productor, dando adelantos (insumos
tantemente para captar el mayor volumen de agrcolas, o dinero) y servicio tcnico en el cultivo
mango. Sin embargo, existen ocasiones en que de la parcela. En particular, el celular permite su-
nuevos productores/acopiadores ofertan sus pro- pervisar con frecuencia a los proveedores, Para evi-
ductos a cualquier empresa. Ante esta situacin, el tar as que stos vendan la materia prima a otras
recibidor contacto de PQF con el nuevo produc- empresas.
105
PERU_I_XII_001_166.indb 105 22/6/11 18:31:49

Figura 4.12. Agricultor coordinando entrega Las empresas nos apoyan con productos y
de mangos tambin nos dan asesoramiento tcnico en el
campo. Entonces, cuando hay alguna emergen-
cia, nosotros llamamos al ingeniero para saber
cunto tenemos que ponerle de este producto. Ya
no tenemos que irlo a verlo para que venga ac...
Si hay alguna emergencia se llama. Por ejemplo:
Ingeniero pasa esto, hay una plaga. Qu vene-
no puedo aplicar? Ya lo llamamos por telfono y
no tenemos que esperar que venga l.
Jos Julcahuanca Abad

Productor de mango C.P. Las
Mnicas,Tambogrande
Los acopiadores se comunican a travs del celular

Elaboracin: APOYO Consultora. con el personal que han contratado en campaa.
Esta comunicacin es habitual con los cuadrilleros
(capataces), quienes se encargan de supervisar el
Con los clientes nos comunicamos cuando ne- trabajo de las parejas de cosechadores. La informa-
cesitamos fumigacin. A veces tambin cuando cin requerida es sobre el avance del trabajo o sobre
se necesita dinero. si carecen de algn insumo para la cosecha.
Usbinda Blanca Arteaga Garca Me comunico con mis trabajadores (por celu-
Productora de mangos, Tambogrande lar) para saber cuntas jabas van cosechando.
Ellos tambin se comunican conmigo en caso de
Otro aspecto que hay que destacar es la coordi- que les falte algo. Si no se pasaron de las jabas,
nacin de los productores con los ingenieros98 en- me llaman: Oye, Onofre, envame tantas jabas
cargados de supervisar el cultivo de mango. Esto ms (...) Ahora yo le puedo decir (por celular) a
permite, que ante cualquier problema relacionado mi ayudante: cuntas jabas ests cosechando. Yo
con el cultivo puedan encontrar una solucin in- ya me puedo asegurar y hacer negocio.
mediata, sin esperar la visita del ingeniero.
Onofre Palacios Valladolid
El celular es til en la campaa del mango. Acopiador de mangos, Tambogrande
Para llamar al ingeniero y que venga a cosechar
el mango. A veces viene, a veces no viene. Porque Para avisarles a mis trabajadores voy de casa
a veces la fruta se madura, hay que llamarlo para en casa. Con ellos me comunico con celular cuan-
que venga ya a cosechar el mango. do estoy en otro campo.
Paola Crisanto Alama Cruz Silva Jimnez

Productora de Mangos Palomino, Acopiador y productor de mango C.P. Las
Tambogrande Mnicas, Tambogrande
98.El ingeniero puede ser proporcionado por la empresa exportadora o puede ser el tcnico agropecuario que trabaja para los recibidores.
106
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Reduccin de costos de transporte y tiempo Solucin de eventualidades

Se ha constatado que el celular permite reducir Como se mencion en lneas anteriores, el mango
costos de transporte y tiempo, pues ahora PQF con es un fruto que tiende a madurar con rapidez una
una sola llamada se comunica con los proveedores vez cosechado. En ese sentido, las trabas en el pro-
para solicitar materia prima. ceso productivo pueden generar ms all de retra-
sos, mermas econmicas por la prdida del pro-
El celular es una facilidad muy grande, nos ducto.
ahorr muchos costos. Porque yo tena que man- As, el celular es imprescindible en las activida-
dar una moto lineal desde donde estaba el seor des diarias en el negocio ya que permite tomar
y decirle cuntas jabas quera. Una moto cobra decisiones rpidas ante cualquier eventualidad.
20 soles, ms la gasolina que hay que pagar.
Unos 50 soles se gastaba en ir a avisar. Me haba tomado unas chelas100 con mis patas
y perd el celular. En ese momento Nills Farfn me
Onofre Palacios Valladolid estaba enviando 3.000 jabas de mango a la
Acopiador de mango planta de Cieneguillo. Y el mango estaba ah pa-
Si no lo tuviera (el celular), tendra que recurrir rado esperndome y ni me haban avisado. Perd
de nuevo a viajar en mi carro. Ir personalmente a todas esas jabas, porque despus de veinticuatro
solucionar el problema. horas SENASA te da un certificado. T tienes que
ingresarl ese mismo da el producto en la planta,
Nills Farfn si no ya no entra. Es un mago guardado o dormi-
Recibidor de mangos, Tambogrande do que ya pas veinticuatro horas despus de su
protocolo de corte. A la basura. Tuve que venderlo
El celular saca de apuros. Tambin economizas al mercado nacional.101
de hacer gastos. Por ejemplo, viajar para comuni-
carse directamente con una persona. Ahora slo Jimmy Crisanto Salazar
pones una recarga y ya. Supervisor general de Peruvian Quality Fruits,
Tambogrande
Usbinda Blanca Arteaga Garca
Productora de mangos, Tambogrande El celular ha mejorado la comunicacin entre los
acopiadores y los recibidores. Al estar comunica-
(El celular) Ha ahorrado economa, tiempo dos, pueden solucionar los problemas que surgen
Mario Calle Vega99 en el campo. Ello se ve reflejado al poder informar
Acopiador y productor de mango de cualquiier cambio del tipo de mango que se ne-
cesita cosechar, segn el requerimiento del cliente.
Para comunicarme con otros agricultores, por Tambin en solicitar el dinero para pagar a los pro-
medio del celular. Prefiero el celular porque es ductores.
ms rpido, ahorramos tiempo.
Te decan hoy da traes para Europa, necesita-
Cruz Silva Jimnez mos mango de tal calibre y de tal peso a tal peso.
Acopiador y productor de mango C.P. Las Salamos ya con esa consigna. Traamos el mango,
Mnicas, Tambogrande de repente: sabes qu hermano, djalo para el si-
99. Mario Calle Vega acopia mangos de cuatro agricultores. Dos de las parcelas de estos agricultores tienen 20 Ha. cada una. Las otras
tienen 8 y 5 Ha.
100. Cervezas.
101.La diferencia de precios entre el mango de exportacin y el nacional puede llegar a ser desde S/.20 hasta S/.35 la jaba.
107
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guiente da. Ya se malograba. Ahora con el celular cuajado, a la chapa de la fruta. A todo lo que es
no. Estamos en comunicacin a cada momento. concerniente al mango.
Fernando Saavedra Chirinos Paco Calle Vega

Acopiador y productor de mango Recibidor de mangos, Tambogrande
El problema es que a veces t llegas a la empre- Yo tena que irme a Lima y conversar. Por ejem-
sa. Por ejemplo, yo llego donde el seor Fernando plo, ahora tan fcil es agarrar y llamar. Antes no.
que es un agricultor y le digo: Sabe qu, seor Fer- Estas cosas no se pueden hablar por telfono. Era
nando, maana le voy a sacar para Europa. Pero una conversacin de una hora y no se animaba a
a ti te comunican a las 6 de la maana, que no te venir. Ahora desde ac le envo las fotos. Usted
van a recibir para Europa sino para Estados Uni- sabe que todo entra por los ojos.
dos. Y el precio vara. Entonces tienes que comuni-
carle (al agricultor): Sabes qu, compadre, te voy a Paco Calle Vega
dar a otro precio porque voy a sacar para Estados Recibidor y productor de mango, Tambogrande
Unidos. Te conviene para ir o no. Entonces, si el
agricultor acepta, vas; si no te evitas ir hasta all. Facilita la coordinacin entre proveedores
La comunicacin entre los productores y los acopia-
Mario Calle Vega dores/recibidores para hacer la entrega del mango
Acopiador y productor de mango se realiza habitualmente a travs del celular. No
obstante, la comunicacin entre estos actores es
Transferencia de imgenes personal cuando deben negociar la venta de su pro-
La utilidad de los celulares no slo se limita a la duccin de mangos a un determinado acopiador,
transferencia de informacin de voz, sino tambin recibidor o empresa. Se establece una relacin con-
a otros tipos de informacin tales como las imge- tractual, ya sea verbalmente o por escrito. Este tipo
nes. En este sentido, existen ocasiones en las que de informacin no se comunica va celular; pues
el celular, a travs de su cmara fotogrfica, facilita para los productores son temas bastantes sensibles
la toma de imgenes para verificar si el producto y, por tanto deben ser tratados en persona.
es el solicitado.
Cuando al campo no le has dado asistencia,
El celular con cmara me lo compr porque existe la oferta y la demanda. Porque son campos
quera tomar fotitos a los mangos, a la gente co- que estn libres y le pueden vender al mejor pos-
sechando. A veces te dicen: en qu parte ests?, tor. En acopio no te respeta. Al agricultor que no
ests cosechando? El celular te marca la fecha y le diste un real no te respeta. Y si no es muy serio
la hora en la que tomas la fotografa. Se lo man- el agricultor, que en el camino le ofrecieron algo
daba al otro celular para que vea. Le mandaba al ms, te deja plantado.
que me iba a comprar la fruta.
Paco Calle Vega
Onofre Palacios Valladolid Recibidor y productor de mangos,
Acopiador de mango Tambogrande
Las fotos son para enviarlas. Se las doy a mi En ese sentido, la comunicacin mediante tele-
hijo y l se encarga de esa chamba. Las fotos son fona celular contribuye principalmente a la coor-
para los clientes. Le tomo foto a la floracin, al dinacin de la cosecha de mango con los acopia-
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dores, lo que reduce costos de tiempo y transporte Figura 4.13. Asociacin de agricultores APAMEX,
adems de permitir trabajar en distintas localida- congregados va mensaje de texto
des al mismo tiempo.
Ahora mandas a la gente. Llamas al agricultor y

l te abre la puerta noms. La ventaja es que le es-
ts diciendo al agricultor tantas parejas van y en tal
carro van a entrar a tu chacra. A sabiendas lo deja
entrar. Cuando no haba celular tena que dejarlos
all y regresarte a lo que tenas que hacer ac.

Acopiador de mango

Son distintos sectores en San Lorenzo. Por
ejemplo, hoy da voy a cosechar en Malingas, ten-
go que cosechar en San Isidro, tengo que cose- go. El presidente de la asociacin nos enva men-
char en C8. Envas a un hombre de confianza a sajes (texto) avisndonos de que hay reunin. Eso
Malingas. Llamas al seor x, estoy mandando un es para ahorrar un poquito.
carro de color verde con placa tal, djenlo entrar
que yo ya voy a arreglar. Mara Isabel
Productora de mangos, Tambogrande
Fernando Saavedra Chirinos
Acopiador y productor de mango Incremento del poder de negociacin
de los productores
A veces tienes que estar en el campo, ese da te Un aspecto importante es que el uso del celular
van a procesar la fruta. Y tienes que quedarte es- por parte de los productores (proveedores) es til
perando las jabas. Mandas a la gente noms y lla- para recaudar informacin de precios y con ello in-
mas al agricultor: sabes que estoy enviando a la crementar el poder de negociacin del productor.
gente. Yo estoy yendo con las jabas ms atrs. O si Existen productores que se comunican con sus pa-
no tienes el efectivo, ests esperando para llevarlo. res para conocer el precio del mango, lo cual les
permite decidir si les conviene o no vender a una
Mario Calle Vega determinada empresa o acopiador.
Acopiador y productor de mango
Llamo (por celular) para saber cmo estn los
El celular facilita que los productores pertene- precios, qu tal lleg la fruta, si lleg bien o mal.
cientes a una asociacin se mantengan comunica- Si nos resulta bien el precio mandamos, si no
dos. Adems, permite a la directiva enviar mensa- para qu mandar.
jes recordatorios sobre las reuniones.
Cruz Silva Jimnez102
Hablamos entre los socios para saber si va a ir Acopiador y productor de mango C.P. Las
a la reunin o no; si ya hizo negocio con el man- Mnicas, Tambogrande
102.El seor Cruz Silva Jimnez, acopiador, trabaja con 25 agricultores de los cuales 15 cuentan con un equipo de celular.
109
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Figura 4.14. Agricultor coordinando cosechas dores y/o productores que van a entregar la mate-
desde el campo ria prima. Adems, el celular se utiliza para repro-
gramar el proceso ante cualquier eventualidad
que se presentara en las cosechas.
De la planta me llaman: Oye, Jimmy, cuntas

jabas me vas a mandar hoy da. Farfn tena
una programacin de 5.000 jabas. Y me llama
despus de las 8 de la maana y me dice: Sabes
qu, me ha salido uno ms por ah. Son 6.000
jabas. Entonces lo que hago es llamar a la planta
y decirle que va a ir un exceso de 500 jabas ms,
porque su programacin es de 2.500 jabas dia-
rias.
Jimmy Crisanto Salazar

Supervisor general de Peruvian Quality Fruits,
Tambogrande
El celular es una gran herramienta, te permite

Elaboracin: APOYO Consultora. coordinar y reducir costos importantsimos en
planta. Por ejemplo, Jimmy es el nico exportador
que me falta recibir y estoy haciendo esperar a la
(Entre agricultores) siempre nos comunicamos. gente. Si la gente espera, yo pago. Oye, Jimmy, tu
Yo los llamo y les digo, el mango yo he entregado contenedor no viene. Ya est llegando o No
a 70 soles la jaba. Entonces ustedes vean precio, va a llegar. Entonces yo despacho a mi gente.
busquen precio. No dejen bajar la fruta, porque
depende de nosotros. Porque si ustedes se echan, Paul Bereche Vega
el negociante se baja. Jefe de planta empacadora Biofrut,
Tambogrande
Jos Julcahuanca Abad
Productor de mangos C.P. Las Mnicas, Asimismo, cuando las supervisoras de PQF infor-
Tambogrande man a los gerentes de que alguno de los procesos
en la planta procesadora no se est llevando a
4.6.5.2. Los proveedores de servicios cabo correctamente, stos inmediatamente se co-
Los proveedores de servicios de PQF son: i) empre- munican con la planta empacadora para buscar
sas empacadoras, ii) operador logstico y iii) navie- una solucin. As, el celular permite supervisar que
ra. La comunicacin con cada proveedor de servi- el tratamiento en torno al mango se realice en p-
cios es diferente. timas condiciones.
En el caso de la comunicacin con las empresas
empacadoras, el celular es el servicio de telecomu- En el encerado tenemos un supervisor que veri-
nicacin ms utilizado. PQF se comunica con la fica que nuestra fruta haya sido bien encerada.
planta empacadora para coordinar, programar e Se comunica conmigo, porque si hay un momen-
informar sobre quines son los recibidores, acopia- to en que la planta tiene mucha fruta, la planta
110
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apura el tema del encerado. Al pasar ms rpido problema grave, si se par la mquina o se malo-
la fruta no est bien encerada. Entonces ese su- gr. Alan que tiene 5.000 jabas de Paco en el rea
pervisor agarra y nos llama: Seor German, es- de empaque y no podemos parar. Pero l (Freddy)
tn pasando la fruta muy rpido, no est siendo no puede resolverlo con el operario. Entonces tie-
bien encerada. Entonces yo agarro y llamo al nen que llamarme a m y yo llamar a la empresa
jefe de la planta. Le digo: Oye, me ests enceran- TRUPAL,105 que es el centro papelero de Gloria.
do mal la fruta. Si no lo llamo al supervisor mo Presiono a la empresa. Nosotros hacemos un con-
no le van a hacer mucho caso. trato que tiene que abastecerme. Fruta que se
malogra por no tener cartn se la voy a cargar a
German Vucetich la empresa. Qu hace la empresa? TRUPAL tiene
Gerente general Peruvian Quality Fruits, Piura en todas las fbricas mquinas. Si esa mquina
no puede pegar cartn, tendr que traerme otra
En el caso de la comunicacin con el operador mquina o cartn de otra empresa para poder
logstico y la naviera, Internet es el medio de tele- solucionar el problema.
comunicacin ms utilizado, pues permite dar in-
formacin con mayor detalle respecto de los servi- Jimmy Crisanto Salazar
cios solicitados. Supervisor general de Peruvian Quality Fruits,
Tambogrande
Internet lo utilizo para estar en contacto con
las empresas que me dan servicio, con la parte En el caso de la comunicacin con la naviera, In-
operativa de la empresa. Tambin con DAMCO103 ternet es el medio de telecomunicacin ms utili-
y MERZ.104 Con esa gente estoy coordinando a zado; pues permite dar informacin con mayor
qu hora van a mandar el contenedor, la tempe- detalle respecto al pedido de los contenedores.
ratura de los contenedores. Las instrucciones de
embarque. El 80% de la comunicacin con la naviera es
por Internet. La naviera nos provee de un ingreso
Jimmy Crisanto Salazar a su pgina web, en el cual nosotros hacemos la
Supervisor general de Peruvian Quality Fruits, reserva del contenedor, los espacios, la reserva del
Tambogrande contenedor propiamente dicho, el pedido del con-
tenedor. Todo es por Internet. Salvo alguna coor-
Previamente a la comunicacin por Internet dinacin excepcional que hacemos va telefnica,
con los prestadores de servicios, el celular permite va celular. Por ejemplo, que tenemos un retraso
coordinar lo requerido. El correo electrnico sirve en embarcarles el contenedor. Bsicamente son
para dejar constancia de lo conversado por el ce- ese tipo de temas, cuando no se est cumpliendo
lular. exactamente con lo que hemos solicitado por In-
ternet. Si hay alguna variacin la hacemos por
Por precaucin, todo lo que hablo por celular, telfono. Todo lo dems es por Internet
lo confirmo por mail. Te he pedido tal contenedor
a tal hora pero no ha llegado. Le mando un mail German Vucetich
a MERZ, me confirma contestando si hay algn Gerente general Peruvian Quality Fruits, Piura
103. DAMCO es una empresa que da servicios logsticos integrales. Se encarga de llevar los contenedores a la naviera que se encuentra
en el puerto de Paita.
104. MERZ es la naviera que se encarga de enviar los contenedores al pas donde se exporta el mango.
105. TRUPAL: es el centro papelero de Gloria.
111
PERU_I_XII_001_166.indb 111 22/6/11 18:31:53

Sin embargo, el celular facilita el pedido mien- municaba con la naviera para ver si se abran
tras ste se formaliza mediante un documento ms espacios. Los espacios estaban bien solicita-
enviado por Internet. dos y apenas se abri uno la naviera me llam
por telfono e inmediatamente hicimos la reser-
Por medio del celular estamos en contacto con va para que nos pudieran despachar. De lo con-
la naviera para el pedido de contenedores. El ce- trario hubisemos tenido la fruta una semana
lular e Internet, las dos las utilizamos casi por ms ah y se hubiese perdido.
igual. Con Internet nos comunicamos con la na-
viera, con nuestros clientes afuera. Alan Vucetich
Gerente Logstica PQF, Piura
German Vucetich
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, 4.6.6. Los beneficios con los clientes
Piura
El principal cliente de PQF es la empresa Fresca
Se observa tambin que el uso del celular facilita Products Internacional, quien se encarga de colo-
la coordinacin ante el retraso de los contenedores. car el producto en el mercado de Estados Unidos y
Se puede saber a cunto tiempo se encuentra de la Nueva Zelanda.106
planta empacadora para prever las posibles conse-
cuencias que se generara en la planta empacadora. Lo que nos ha permitido el celular es darle
ms dinmica al negocio. Quiz sin celular esta-
Nos comunicamos va telefnica con la naviera ramos exportando la cuarta parte de lo que ex-
es para saber dnde est el bendito contenedor. A portamos actualmente. Quiz sin celular no esta-
veces se fija una hora en que tiene que estar el ramos recibiendo la calidad de la fruta que
contenedor, a las 8 de la maana por ejemplo,y estamos pidiendo actualmente. Porque ya permi-
no llega hasta las 10, 11 o 12 del da. Y como no es te estar comunicados.
nuestra planta y hay varios exportadores a su vez
trabajando, entonces la cmara est llena de fru- German Vucetich
ta, pero no solamente nuestra, est llena de fruta Gerente general de Peruvian Quality Fruits,
de varios exportadores. Entonces ah la comuni- Piura
cacin es bien importante
En el caso de la comunicacin con los clientes,
German Vucetich Internet es el medio de telecomunicacin ms uti-
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, lizado, pues permite dar informacin con mayor
Piura detalle respecto de los productos ofertados. A par-
tir de all, el correo electrnico permite una comu-
Asimismo, el uso del celular facilita a la empresa nicacin fluida, adems de registrar las conversa-
comunicarse con la naviera, en caso que necesiten ciones telefnicas.
contratar ms contenedores que no estuvieron
considerados en el contrato inicial. La mayora de las comunicaciones es por se-
guridad de ambos. Para que quede un registro de
Otro caso, cuando estbamos saturados de lo que hemos estado negociando o viendo, todo
fruta, ya no tenamos dnde colocarla y me co- por email. Obviamente tambin usamos el celu-
106.El 80% del mango se va a California, el 15% a Nueva York y el 5% a Nueva Zelanda.
112
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lar para comunicarnos con nuestros clientes Con respecto al uso del celular para contactar
afuera. con clientes, ste es utilizado para temas puntua-
les o para solucin de emergencias. En particular,
German Vucetich el celular es una herramienta para la coordinacin
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, de los pedidos y la confirmacin de la recepcin
Piura de la fruta. El celular, por tanto, ampla las relacio-
nes con los clientes a travs de un contacto opor-
Hemos tomado como norma que por cada mail tuno.
importante que enviamos, tenemos que llamar
para confirmar que hayan recibido el mail. Porque Por celular intercambiamos el tema de merca-
varias veces ya nos ha pasado que no lo han recibido: cmo estn los precios afuera, el tema de cali-
do. Por lo menos te dicen nunca me lleg. dad, cmo le lleg el mango. Cuando hay proble-
mas en algn envo, lo primero que hace es darte
German Vucetich una llamada: me ha llegado mal el mango. Des-
Gerente general de Peruvian Quality Fruits, pus el tema de tomarle fotos, una supervisin
Piura de desembarque, y esa informacin la envan por
Grfico 4.24. Beneficios del celular en la cadena productiva de la empresa Peruvian Quality Fruits
Incrementa el poder Mejora coordinacin

Mejora comunicacin
de negociacin de los agricultores de cosecha con los acopiadores
con tcnicos agrnomos
al contar con mayor informacin (clientes)
Proveedores
Solucin rpida ante Verificacin de productos
Ahorra costos de tiempo
eventualidades, con lo cual a travs de las imgenes
y transporte
se evitan prdidas econmicas captadas por el celular
Ahorro de comunicacin de las

Ahorro mensual de S/. 3.080 Facilita e incrementa
supervisoras con el Supervisor
del Supervisor General en temas la comunicacin y coordinacin
General por S/. 8.400
de coordinacin con las supervisoras
y 933 horas/trabajador
Ubicacin de personas fuera Verificacin de productos

Peruvian Quality Facilita la toma de decisiones
de las oficinas a travs de las imgenes
Fruits ante eventualidades
o en desplazamiento captadas por el celular
Informacin oportuna continua Herramienta de monitoreo

y en tiempo real de precios y produccin
Contacto oportuno Solucin Confirmacin de recepcin

con clientes de contingencias de pedidos, documentos
Clientes
Verificacin de productos
a travs de las imgenes
captadas por el celular
113
PERU_I_XII_001_166.indb 113 22/6/11 18:31:53

Internet. Pero la primera comunicacin es va te- lnea sea ms abierta. Tratar de traer Internet al
lefnica por celular. campo.
German Vucetich Nills Farfn

Gerente general de Peruvian Quality Fruits, Recibidor de mangos, Tambogrande
Piura
Los productores esperan que la seal sea conti-
Yo veo la parte logstica. En muchos casos tam- nua y no dependa del servicio elctrico.
bin hablo muchas veces con los clientes de fue-
ra. Me comunico siempre por el celular. Hay momentos que se va la seal, cuando se
va la luz nos afecta. Pero no se da todas las veces.
Alan Vucetich
Gerente de logstica de Peruvian Quality Fruits, Vctor Manuel Silup Garca
Piura Productor de mangos C.P. Las Mnicas,
Tambogrande
Finalmente, el grfico mostrado a continuacin
refleja la sntesis de los principales beneficios Mala cobertura, porque a veces uno se est co-
que ha generado la adopcin del celular en la ca- municando y se interrumpe. Punto nmero dos,
dena productiva de mangos. muchas veces ganamos en el sentido de que es-
toy en mi chacra y me comunico con mi vecino,
4.6.7. Perspectivas mientras yo sigo trabajando. Pero tambin le dir
en las telecomunicaciones que demanda de economa, porque no hay eco-
noma. Las tarifas y lo que es promocin se va en
Lo que esperan los recibidores, acopiadores y un dos por tres.
productores de mango es que la cobertura se
ample a todas las zonas para poder estar comu- Mara Isabel
nicados todo el tiempo y no depender de los lu- Productora de mangos Manco Cpac,
gares donde haya seal. Esto ayudara a poder Tambogrande.
solucionar problemas que pudiesen estar ocu-
rriendo en la cosecha y poder encontrar una so- Se ha podido observar que la llegada del celular
lucin a tiempo. ha facilitado la comunicacin entre los habitantes
del distrito de Tambogrande y sus caseros. Sin
Estamos un poco cortos de cobertura. Necesi- embargo, los entrevistados destacan la dificultad
taramos ms ampliacin de antena. de conseguir las tarjetas en los caseros para re-
cargar su celular, por lo que deben gastar en viajar
Mario Calle Vega al pueblo de Tambogrande.
Nosotros aqu para hacer recargas, a veces te-
La falta de seal por donde estamos. Las
107 nemos que viajar a Tambogrande. Entonces por
mejoras a nivel de donde estamos es que aqu algunos venden, pero ahorita que hay cam-
pongan una antena ms cerca, para que la paa se lo compran rapidito y no queda nada. A
107.El recibidor vive en el casero Atahualpa. En esa zona no hay una buena seal. Por ejemplo, si desea comunicarse debe ubicarse en
lugares especficos de su casa.
114
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veces hay emergencias, entonces debemos viajar otro y le dice: Si a tal fulano le han dado tanto
a Tambogrande para hacer la recarga. He visto dinero, va a ir a tal chacra en tal sitio. Yo hago el
un caso que uno llama a Lima y le dice a su negocio, pero lo que es de dinero no le puedo de-
pap, no te he podido llamar porque no tengo cir por el celular. No vaya a ser que haya otra per-
crdito, pero hazme este servicio y ponme una sona, y le diga a otra Este seor va a traer tanto
recarga. dinero. Y esa persona sea x.
Vctor Manuel Silup Garca Onofre Palacios Valladolid

Productor de mangos C.P. Las Mnicas, Acopiador de Mango
Tambogrande
Por robo. Se comunican entre ellos para poder-
Si se me acaba el crdito tengo que viajar. nos robar. Por decir, una persona extraa, ve que
yo trabajo con dinero. Espera a que me vaya a
Jos Julcahuanca Abad una parte escondida. Llama para decir que quiere
Productor de mangos C.P. Las Mnicas, hacer un negocio conmigo y ya est lista para
Tambogrande atacarme.
Ganamos muchas veces por el lado del tiempo, Cruz Silva Jimnez
pero debemos tener dinero disponible. Muchas Acopiador y productor de mango C.P. Las
veces nos sale igual que viajar, porque es lo mis- Mnicas, Tambogrande
mo que invertimos en comunicarnos. Ahorita
que tenemos la oferta de quintuplica, se va en un (Informacin que se evita hablar por celular)
dos por tres. Si yo llamo a Nextel, me da 20 soles Hay agricultores que te dicen que tienes que de-
pero llamo seis minutos y se fueron los 20 soles. positarles un 50%. Entonces para evitar, porque
En cierta forma ganamos en el tiempo, pero en ahorita hasta por S/. 1.000 te matan. Si vas a co-
economa no. Si no hay economa no podemos sechar de 300 a 400 jabas tienes que llevar de
comunicarnos. S/.8.000 a S/. 10.000. Entonces si le vas a llevar S/.
6.000 por adelantado no lo vas a estar llamando.
Mara Isabel Eso se hace personalmente.
Productora de mangos Manco Cpac,
Tambogrande Mario Calle Vega
Segn los entrevistados la desventaja del celu-
lar es la facilidad que ofrece esta tecnologa a los 4.7. Clnica de salud Kausay Wasi - Cusco108
criminales, para cometer delitos contra la pobla-
cin. La clnica Kausay Wasi, ubicada en el distrito de
Coya (Calca, Cusco), es un programa de salud im-
El celular tambin lo utilizan personas inescru- plementado por la organizacin no gubernamen-
pulosas, para malversaciones. El celular se presta tal sin nimo de lucro Asociacin Pro Salud Calca.
a muchas cosas. Ahorita gente de mal vivir que Cuenta con personal mdico todos los das del ao
ve que el seor tiene (dinero), se comunica con y, desde el ao 2005, recibe la visita continua de
115
PERU_I_XII_001_166.indb 115 22/6/11 18:31:54

Grfico 4.25. Mapa geogrfico Distrito Ccatca, observa que la tasa de analfabetismo es del 24,3%,
Quispicanchi, Cusco cifra mayor al 13,9% del departamento de Cusco.
En cuanto al empleo en el distrito, el 34,5% de
Calca
los habitantes de Coya forman parte de la Pobla-
cin Econmicamente Activa (PEA) ocupada. El
43,5% de ellos pertenecen al sector agricultura y
pesca y el 41,4% de este grupo se dedican al cultivo
5 km Lamay de hortalizas y otros similares. Adicionalmente, el
5 mi 29,8% de la PEA ocupada est compuesta por tra-
Colla
bajadores no cualificados (peones, vendedores,
ambulantes y otros afines), mientras que el 7% co-
Pisac rresponde a obreros de construccin, confeccin,
Taray
papelera y fbricas.
Acerca de la prestacin de servicios pblicos, el
63,1% de las viviendas del distrito no cuentan con
desage de ningn tipo, el 23,7% no tienen servi-
cios de alumbrado elctrico; y el 24,5% no dispo-
Yuncaypata
nen de agua de red o pozo.
Cuzco Cusco Quispicanchi 4.7.1. La clnica Kausay Wasi

Elaboracin: APOYO Consultora. La clnica Kausay Wasi (casa de la vida, en quechua)
fue inaugurada el 15 de mayo de 2005 en el distrito
de Coya, provincia de Calca, en el departamento de
equipos mdicos voluntarios provenientes de Es- Cusco. Es un programa de salud implementado
tados Unidos. por la organizacin no gubernamental sin nimo
El distrito de Coya est situado al sur de la pro- de lucro Asociacin Pro salud Calca.110
vincia de Calca, en el departamento de Cusco. Se Los servicios que esta clnica ofrece responden a
encuentra a 41,5 kilmetros de distancia de la ciu- las necesidades de salud bsica de la poblacin.
dad de Cusco, lo que requiere un tiempo de viaje As, la unidad de odontologa da servicios diarios y
en auto aproximado de 45 minutos a lo largo de los tres dentistas utilizan tratamientos modernos
una carretera asfaltada y en buen estado. para mejorar la salud dental. El servicio de gineco-
El distrito de Coya tiene 3.705 habitantes,109 de loga atiende los siete das a la semana. El equipo
los cuales el 51% son mujeres. Su poblacin es rela- de optometra puede realizar cirugas de cataratas
tivamente joven, el 34,3% tiene menos de catorce y estrabismo. Se ofrece servicios de prtesis cinco
aos de edad. La tasa de pobreza asciende al 76,1%. das a la semana, y se han registrado ya ms de
De todos ellos, el 58,6% viven en condicin de po- 20.000 casos de amputaciones. Se realizan prue-
breza extrema. bas de audicin a muy bajo costo para las perso-
En lo referente a la lengua, el 79,2% de la pobla- nas que puedan pagarlo y gratuitas para los que
cin tiene como lengua materna el quechua. Se no pueden. Cuenta con un equipo moderno de
109. Fuente: Instituto Nacional de Estadstica e Informtica (INEI): Censo Poblacional 2007.
110.La Asociacion ProSalud Calca es una organizacin no gubernamental peruana sin nimo de lucro fundada por Guido y Sandy del
Prado, la cual provee servicios de salud bsica a miles de personas de bajos recursos en Per..
116
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La prestacin de servicios de salud en la provincia de Calca
En la provincia de Calca existen 32 instituciones de Salud, de las cuales 29 son Puestos de Salud y 3 son Centros de Salud.
Los Puestos de Salud son establecimientos de primer nivel de atencin, que desarrollan actividades de atencin integral
de salud de baja complejidad, con nfasis en los aspectos preventivo-promocionales. Los Centros de Salud, son unidades
de referencia donde se derivan a los pacientes de los Puestos de Salud segn su complejidad de atencin111.
En el 2008, en la provincia de Calca el MINSA atendi a un total de 60.943 personas, 77% en los Puestos de Salud y el 33%
en los Centros de Salud, las cuales fueron atendidas en promedio cuatro veces a lo largo del ao.
Cuadro 4.11. Caractersticas de las instituciones de salud en la provincia de Calca, segn distrito
(2008)
Nmero
de habitantes Institucin Nmero Nmero
Distrito (2007) de salud Nmero de atendidos de atenciones
Calca 19.312 Centro de Salud 1 8.312 34.389
Puesto de Salud 1 1.817 10.067
Coya 3.705 Puesto de Salud 1 4.127 18.042
Lamay 5.359 Puesto de Salud 4 6.639 24.905
Lares 7.138 Puesto de Salud 4 6.678 33.342
Pisac 9.440 Puesto de Salud 4 6.874 25.735
Centro de Salud 2 6.875 20.879
San Salvador 5.219 Puesto de Salud 1 3.729 23.494
Taray 4.275 Puesto de Salud 3 2.370 16.154
Yanatile 10.959 Puesto de Salud 9 8.506 31.864
Centro de Salud 2 5.016 21.955
Total 32 60.943 260.826
Fuente: Ministerio de Salud.
En Coya, la prestacin de servicios de salud es realizada por un Puesto de Salud provisto por el Ministerio de Salud (MIN-
SA) y la clnica Kausay Wasi. En el 2007, segn informacin del MINSA hubieron siete personas atendiendo en el Puesto
de Salud ubicado en el distrito de Coya: dos mdicos, tres enfermeras, un obstetriz y un auxiliar. En tanto que en Kausay
Wasi existan 37 personas que trabajan en planta ms los 18 voluntarios (mdicos, enfermeras anestesilogos y volunta-
rios) mensuales que llegan en promedio desde Estados Unidos.
A fines del ao 2008, en el distrito de Coya se realizaron un total de 76.957 atenciones; 18.042 atenciones realizadas por
el Puesto de Salud Coya y 58.015112 por la clnica Kausay Wasi. Es importante sealar que a diferencia de los puestos de
salud, la clnica Kausay Wasi realiza cirugas de diversa ndole, por lo cual es visitada por personas de diferentes zonas del
Cusco e incluso el Per.
ecografa. Tiene modernas instalaciones de rayos cia que abastece medicinas y un laboratorio donde
X. Adems, cuenta con un tpico donde se atien- se realizan las pruebas que los pacientes necesi-
den curaciones ambulatorias menores, una farma- tan. Gracias a esta gama de servicios entre mayo
111. www.minsa.gob.pe
112.Incluye pacientes de los siete servicios de la clnica (55.577), pacientes de campaas (2.133) y cirugas (305).
117
PERU_I_XII_001_166.indb 117 22/6/11 18:31:56

Figura 4.15. Servicio dental. Clnica Kausay Wasi mdicas de diferentes especialidades (ortopeda,
medicina general, otorrinolaringologa, ciruga
plstica y optometra, entre otras).
Es importante mencionar que han existido ca-
sos en los que se realizan gestiones con clnicas de
Estados Unidos para que los pacientes sean deri-
vados a estos lugares.
Entre mayo de 2005 y agosto de 2009 la clnica
ha realizado 44 campaas mdicas, en las que se
atendieron a 12.993 personas y se realizaron 999
cirugas. En todas estas campaas, la unidad que
atendi el mayor nmero de pacientes fue la de
optometra (6.486), seguida por la de otorrinola-
ringologa (1.791).
En el transcurso del ao 2009 la clnica ha reali-
zado nueve campaas de salud: optometra, oto-
rrinolaringologa, dental de nios, prtesis, dos de
de 2005 y julio de 2009 la clinnca Kausay Wasi ha ciruga plstica y dos de oftalmologa.
podido atender a 68.662 pacientes clnicos.113 En cuanto a los equipos de mdicos voluntarios,
Es importante resaltar que los servicios de la cl- la mayor cantidad de campaas (31) hancongrega-
nica no slo son prestados por profesionales mdi- do mdicos provenientes del Estado de Oregn,
cos de Per. As, una de las principales caractersti- seguido por los del Estado de Michigan (5).
cas de la clnica es que sta recibe visitas mensuales El financiamiento de la clnica se consigue a tra-
de equipos mdicos voluntarios provenientes de vs del pago de consultas, aportaciones volunta-
Estados Unidos, con quienes se realizan campaas rias de familias de Estados Unidos y la venta de
Grfico 4.26. Nmero de paciente y ciruga realizadas en campaas mdicas (2005-2009)

4.000 3.742
3.500 3.295
3.000
2.500 2.195 2.133
2.000
1.628
1.500
1.000
500 305
145 137 246 166
0
2005 2006 2007 2008 2009*
Pacientes Ciruga
Fuente: Clnica Kausay Wasi.

113.En Kausay Wasi se denomina paciente clnico a aquel que no es atendido en una campaa mdica, sino en los servicios habituales
que presta la clnica.
118
PERU_I_XII_001_166.indb 118 22/6/11 18:31:57

Figura 4.16. Paciente operado de la pierna cos de alta tecnologa; Capitol City Medical Teams,
por equipo de mdicos de Miami, que patrocina equipos mdicos alrededor del
Estados Unidos
mundo; One Child at a Time, que ayuda a propor-
cionar servicios de rehabilitacin en ortopeda y
prtesis a nios que no pueden llegar a tener ese
servicio; y Project Peru, que moviliza a los equipos
mdicos establecidos en Miami para mejorar la
salud de los desfavorecidos en los Andes de Per.
4.7.2. Las telecomunicaciones en Coya
Antes de la llegada de las telecomunicaciones a

Coya era habitual que los habitantes del distrito
viajaran a Calca (10 km), Pisac (8 km) o Cusco (45
km), para poder comunicarse.

Antes tenamos que ir a Cusco para comunicar-
nos con nuestros familiares, luego a Pisac y a Calca.
medicinas. Los pacientes hacen un pago de S/.
4,80 por consulta en Kausay Wasi. En el caso de Natalia Zapata
que el paciente no cuente con los medios econ- Pobladora de Coya
micos necesarios, ste es atendido gratuitamente.
Las aportaciones voluntarias de las familias de Es- Los inicios de las telecomunicaciones de voz en
tados Unidos son dirigidos al proyecto Adopta fa- Coya se sitan a finales de la dcada de los ochen-
milias. El proyecto consiste en que una familia en ta. As, el primer telfono pblico se instal en la
Estados Unidos adopta una familia de cualquier principal tienda de abarrotes, ubicada en la plaza
zona pobre del Cusco;114 y a travs de un pago de de Armas de Coya. La comunicacin estaba limita-
200 dlares americanos anuales la familia cuz- da a los horarios de atencin de la tienda, por lo
quea puede acceder a cualquiera de los servicios cual la gente no poda comunicarse con libertad.
con los que cuenta la clnica. Con respecto a la ven-
ta de medicinas, stas se realizan a travs de la far- Antes, slo haba un telfono y cuando cerraba
macia ubicada en el local de la clnica. El margen la tienda ya no se poda hacer nada.
de utilidad por medicina vendida es reducido, pues
de lo que se trata es de que los habitantes ms po- Dr. Santiago Torres
bres puedan acceder a los medicamentos. Director mdico Kausay Wasi
Es importante resaltar que la clnica cuenta con
socios como la organizacin de voluntarios sin La atencin era mala; nos pasaban las llama-
nimo de lucro Healing the Children; la organiza- das cuando queran.
cin Medical Teams Internacional, que le propor-
ciona materiales y equipos mdicos; Qualcomm Juana
Inc., que da servicios de comunicacin inalmbri- Pobladora de Coya
114. Kausay Wasi cuenta con una enfermera de campo que visita diferentes zonas de Cusco e identifica a las potenciales familias bene-
ficiarias.
119
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Figura 4.17. Empresa Provetel - Coya. Recarga frecuencia de recarga es de un promedio de una
y venta de celulares vez por semana por cada uno de sus clientes. El
creciente uso del celular se ha visto traducido en
las mayores ventas de la empresa.
Yo he empezado a hacer recargas (de celulares)

con 10 soles. Ahora hago 1.000 soles en tres das.
Margot
Gerente de Provetel-Coya
Un aspecto importante en este distrito es la

confianza que existe entre la poblacin y Provetel.
La gerente de Provetel conoce a la gran mayora de
sus clientes; por ello, es frecuente que stos reali-
cen sus pedidos de recargas virtuales a travs de
una llamada o por mensaje de texto. Al enviar
Esta situacin se mantuvo similar hasta el ao mensajes de texto o llamar, algunos clientes que
2002, fecha en la que a travs del Fondo de Inver- viven en comunidades lejanas evitan caminar un
sin en Telecomunicaciones (FITEL) y la ejecucin promedio de 1,30 horas o una hora de viaje en auto
del Programa FITEL IV se instal un telfono pbli- ms S/. 15 soles para hacer sus recargas. Los pagos
co adicional. Cabe precisar que entre el ao 2002 y los realizan los fines de semana aprovechando las
el 2006 se instalan por lo menos cuatro telfonos visitas que hacen en Coya.
monederos ms.
A principios del ao 2006, Telefnica Mviles Yo hago un servicio completo. Yo conozco a
fue el primer operador de celular que lleg a Coya. toda la poblacin. Me llaman y me dicen: Srta.
En la actualidad, en Coya instituciones como la Margot o Sra. soy tal persona. Su nmero yo ya
Municipalidad Distrital y la clnica Kausay Wasi lo tengo anotado. Un favor, una emergencia por
cuentan con acceso a Internet. ejemplo de Ayarcancha: Recrgueme 10 soles.
La importancia y la necesidad que han cobrado Yo les recargo. Ellos bajan los domingos y me pa-
las telecomunicaciones en Coya, y en especial el gan. A veces el municipio me llama y me dice:
celular, han generado el establecimiento de nue- Recrgame 30 soles. Entonces, yo le recargo los
vas empresas dedicadas a la prestacin de servi- 30 soles. Voy a caja y cobro, autorizado por el al-
cios de telecomunicacin y venta de telfonos ce- calde.
lulares.
La gerente de Provetel Coya, empresa que re- Margot
carga y vende celulares de Movistar, sostiene que Gerente de Provetel-Coya
el celular es el medio de telecomunicacin ms
utilizado en Coya. Ello se ve reflejado en las com- Un aspecto que revela la preferencia en el uso
pras que realizan sus clientes. del celular sobre otros medio de telecomunicacin
Los principales clientes de Provetel son habitan- es que en cada uno de los anuncios de los comer-
tes de Coya (60%) quienes a partir de las 9 pm, cios de Coya figura el nmero del celular del dueo
despus de trabajar, compran recargas de celula- como medio de contacto. Ello se debe a que mu-
res. Las recargas varan entre S/. 3 y S/. 30 soles y la chos de los negociantes realizan actividades para-
120
PERU_I_XII_001_166.indb 120 22/6/11 18:31:59

Figura 4.18. Anuncio de venta de cuyes. cin en el hogar. En el caso de las familias que cuen-
El anuncio tiene como medio tan con servicios de telecomunicacin en el hogar,
de contacto el nmero celular
el celular es el servicio de mayor tenencia (11%).
4.7.3. Las telecomunicaciones en la clnica

Kausay Wasi
Celular: La clnica Kausay Wasi dispone de servicios de tele-

98464562 fona mvil (RPM), Internet, un telfono vonage115 y
un telfono pblico monedero. El pago por estos
servicios de telecomunicacin flucta entre los
500 y los 700 dlares americanos mensuales.
En Kausay Wasi, cada uno de los 37 trabajadores
cuenta con celulares comprados por ellos mismos.
Existen cuatro celulares de la clnica que cuentan
con sistema RPM, dos de cuales estn destinados
a hacer llamadas a Estados Unidos.
lelas por lo que el celular les resulta til en la me- En cuanto al uso de Internet, ste es un servicio
dida que les da la libertad para moverse y al mismo indispensable. Sin embargo, la velocidad y la conti-
tiempo continuar con el negocio. nuidad del servicio es un problema que an afecta
Finalmente, es importante resaltar que la tenen- a la clnica. As, segn informa el director de Infor-
cia de servicios de telecomunicacin en los hogares mtica, la capacidad de bajar informacin es slo
de Coya es limitada. De este modo, segn el censo de 300 kbps y la velocidad de subida de informa-
2007, se observa que el 86% de las familias no dis- cin es de 130 kbps, en promedio. A pesar de estas
ponen de ningn tipo de servicio de telecomunica- limitaciones, la clnica reconoce la importancia de
contar con este servicio pues permite ponerse en
contacto con los voluntarios provenientes de Esta-
Cuadro 4.12. Porcentaje de hogares
que cuentan con servicios
dos Unidos. El telfono vonage es utilizado nica-
de telecomunicacin en Coya (2007) mente para hacer llamadas a Estados Unidos, pues
slo tiene salida para este destino. Funciona me-
Servicio % % acumulado diante conexin a Internet, por lo cual ante cual-
Hogares sin ningn tipo 86 86 quier fallo del servicio de Internet el telfono que-
de servicio da inoperativo.
Slo tienen telfono fijo 1 87 En la medida en que la clnica Kausay Wasi es
Slo tienen telfono celular 11 98 visitada mensualmente por voluntarios (mdicos
Tienen telfono fijo y tel- 2 100 y enfermeras) provenientes de Estados Unidos, el
fono celular uso de las telecomunicaciones resulta vital para
Total 100 100 concretar estos servicios.
Fuente: INEI.
La captacin de estos voluntarios se suele hacer a
Elaboracin: APOYO Consultora. travs de: i) asaciones sin nimo de lucro como Hea-
115.El telfono vonage es un sistema de llamadas va Internet. Por medio de un adaptador se conecta el telfono, el mdem y la com-
putadora. Para la instalacin de este telfono es necesario tener una conexin de banda ancha o DSL.
121
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ling the Children, ii) una coordinadora en Miami o correos electrnicos o celulares, permite consultar
iii) contactos que visitan la pgina web (www.kau- el diagnstico de cuadros clnicos no comunes o
saywasi.org). Para preparar la visita de estos profe- realizar consultas sobre el tratamiento postopera-
sionales se deben realizar diversas gestiones antes torio que debe continuarse despus de realizada
de su llegada. Dichas gestiones no slo implican fe- la ciruga por los mdicos estadounidenses.116
chas y trmites para que los voluntarios puedan Las telecomunicaciones tambin intervienen en
viajar, sino tambin constante comunicacin para la comunicacin con los proveedores. Los provee-
saber qu equipo mdico se utilizar en la campaa dores con los que trabaja la clnica son de i) artcu-
de salud. Las gestiones entre la gerencia de la clni- los de limpieza, ii) equipos mdicos y iii) medicinas.
ca Kausay Wasi y los voluntarios suelen realizarse a La comunicacin con los proveedores de limpieza
travs de correos electrnicos, celular o vonage. se realiza en persona; la comunicacin con los la-
Un aspecto en el que uso de las telecomunica- boratorios mdicos es va correo electrnico o ce-
ciones resulta clave es para mantener comunica- lular; en tanto que la solicitud de medicinas y el
dos a los mdicos internistas de Per con sus cole- mantenimiento de equipos mdicos se lleva a
gas en Estados Unidos. La comunicacin, mediante cabo exclusivamente a travs del celular.
Grfico 4.27. Las telecomunicaciones en las actividades de la Clnica Kausay Wasi
Coordinador Voluntarios
Miami EE.UU.
Proveedores
{
Artculos
{
de limpieza
(Cuzco)
Mdicos
Administracin
internistas
Laboratorio
Pacientes
(Lima, Cuzco)
Departamento
de prtesis
Mantenimiento Mantenimiento
de equipos de equipos
(Cuzco) mdicos
Medicinas
(Lima, Arequipa Farmacia
y Cuzco)
116.Los cuerpos clnicos voluntarios slo permanecen una semana en Per.
122
PERU_I_XII_001_166.indb 122 22/6/11 18:32:02

En cuanto al contacto con los pacientes, en Kau- Cuadro 4.13. Nmero de campaas mdicas
say Wasi no existe una poltica establecida para provenientes de Estados Unidos,
segn ciudad
usar medios de telecomunicacin con stos. Sin
embargo, existen unidades mdicas en las que los Procedencia Nmero de campaas
galenos brindan su celular para poder resolver
Oregn 31
cualquier duda de los pacientes.
Miami 2
El grfico 4.9 muestra los medios de telecomu-
nicacin utilizados en la clnica Kausay Wasi. Michigan 5
En las siguientes secciones se describen los be- Seattle 2

neficios de las telecomunicaciones, en especial del Tennessee 2
celular, en la prestacin de servicios de salud brin- Washington 2
dados por la clnica Kausay Wasi. Total 44
4.7.4. Los beneficios del celular Elaboracin: APOYO Consultora.
en Kausay Wasi
Los beneficios del uso del celular en el interior de Estados Unidos y hace campaas para ayu
la clnica estn ligados a la facilidad que brinda darnos.
para comunicarse con los mdicos estadouniden-
ses. As, el celular es utilizado para i) coordinar la Wendy (quince aos)
llegada de los voluntarios y equipos mdicos; ii) Paciente de la clnica Kausay Wasi
hacer consultas mdicas; e iii) incluso derivar pa-
cientes a Estados Unidos en el caso de que existan La llegada de las brigadas mdicas implica coor-
complicaciones. dinaciones previas para gestionar la organizacin
de las campaas y el equipo necesario. Antes de
4.7.4.1. Coordinacin para la llegada que Coya dispusiera de celular, la administracin
de voluntarios y equipos mdicos de la clnica deba viajar hasta Calca para comuni-
Como se ha mencionado en secciones anteriores, carse con los mdicos en Estados Unidos. Ello im-
la clnica Kausay Wasi recibe mensualmente mdi- plicaba hacer un viaje en auto de treinta minutos
cos voluntarios provenientes de Estados Unidos. ms S/.1 por pago de transporte (ida y vuelta). La
Entre mayo de 2005 y agosto de 2009 la clnica ha comunicacin se haca a travs de fax.
realizado 46 campaas mdicas de oftalmologa,
optometra y ciruga plstica, entre otras. De las 46 Antes tenamos que coleccionar un fax en Cal-
campaas realizadas, 44 se han llevado a cabo con ca. Tena que tener una relacin muy buena con
la participacin de mdicos residentes en Estados una oficina que recepcionaba los faxes. Entonces
Unidos, siendo los mdicos del Estado de Oregn haba que esperar. Por favor estamos esperando
los que visitan Coya con mayor frecuencia. un fax para nosotros. Vamos a regresar a las tres
Es importante mencionar que las campaas de la tarde a recogerlo.
mdicas son valoradas positivamente por la po-
blacin. Guido del Prado
Fundador clnica Kausay Wasi
Los gringos me han operado dos veces de la
pierna izquierda. Me han hecho injertos de piel En la medida en que la comunicacin se realiza-
por quemadura queloide. Kausay Wasi llama a ba mediante fax, sta resultaba limitada, pues no
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exista un intercambio continuo de preguntas so- diante correos electrnicos y celular. El correo elec-
bre los materiales necesarios para desarrollar las trnico es utilizado para transmitir informacin
campaas. amplia y especfica; en cambio, los celulares son
utilizados para proporcionar informacin ms ge-
El traspaso de informacin era muy limitada. neral y consultas precisas.
Los doctores preguntaban especficamente qu
equipos tenamos. No podamos intercambiar Usamos el correo electrnico para la listas de
ideas inmediatamente. La comunicacin era es- cosas que tenemos. Para los inventarios. stos son
casa. los nombres de las enfermeras, stos son sus
nombres. Para las cosas que requieren mucho de-
Guido del Prado talle utilizamos correo electrnico. Para cosas ge-
Fundador clnica Kausay Wasi nerales usamos celular.
La llegada del celular a Coya no slo se ha tra- Shannon del Prado

ducido en ahorro de costo de tiempo y pasajes Coordinadora en Miami
para viajar hasta Calca. Uno de los impactos ms
importantes generados por el uso del celular es La movilidad que permite el celular es una de las
que la clnica ha pasado de realizar operaciones caractersticas ms valoradas pues posibilita estar
rutinarias a operaciones de mayor complejidad La en constante contacto para llevar a cabo las ges-
comunicacin fluida y precisa permite intercam- tiones pertinentes.
biar ideas y precisiones sobre las maquinarias ne-
cesarias para llevar a cabo una intervencin qui- El celular es imperativo. Te lo digo honesta-
rrgica. mente. Sin poder llamarlos y comunicarme con
ellos (fundadores de la clnica) no podramos
Sin celular las operaciones que comenzamos a hacer esto (organizar la campaa mdica). No
hacer eran muy rutinarias. Muy pequeas. Ahora podramos. Sera imposible coordinar todos los
hacemos operaciones ms complicadas. Por detalles. A medida que nos vamos aproximan-
ejemplo, hacamos operaciones de correccin de do a la fecha de la campaa, hablamos veinte
tabiques, curbamos problemas de parasitosis, veces diarias Y si ellos no estn aqu en la clni-
algunas infecciones. Ahora no. Ahora, hacemos ca, los llamo al celular. Entonces, los pesco en
operaciones bastantes serias, histerectomas, os- Cusco, en la casa (Calca). Los pesco donde sea. Co-
teotomas. Entonces, (el celular) nos dio la opor- ordino los ltimos detalles. Sin telfono sera im-
tunidad de intercambiar ideas y ver si hospitales posible.
de Estados Unidos aceptaban pacientes con pro-
blemas bien complicados. Shannon del Prado
Coordinadora en Miami
Guido del Prado
Fundador clnica Kausay Wasi Cuando me dicen por ejemplo qu nmero de
serie tiene el ventilador que usted quiere? Un
En el caso de los voluntarios mdicos que llegan momento. Entonces voy al otro cuarto con mi ce-
desde Miami, la comunicacin se realiza a travs lular y digo 35.453 y qu ms?
de una coordinadora. La coordinadora, hija de los
fundadores de la clnica, trasmite los requerimien- Guido del Prado
tos de los mdicos a la gerencia de la clnica me- Fundador de la clnica Kausay Wasi
124
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4.7.4.2 Coordinacin por consultas mdicas vital ya que permite comunicarse con el mdico
Otro de los beneficios de utilizar el celular es que norteamericano que realiz la ciruga y consultar
ste permite hacer consultas a mdicos residentes sobre qu medidas se deben adoptar. Es importan-
en Estados Unidos acerca de i) complicaciones te resaltar que el 95% del total de los tratamientos
postoperatorias de las cirugas atendidas por los postoperatorios son consultados por celular.
mdicos forneos y ii) consultas para precisar
diagnsticos de cuadros clnicos poco frecuentes. Cuando los norteamericanos vienen a operar,
me dejan el postoperatorio a mi direccin y mi
Comunicacin por complicaciones cuidado. Entonces, yo debo seguir eso. Por ejem-
postoperatorias plo retiro de sutura y curaciones, todo eso. Cuan-
Los voluntarios que llegan a Kausay Wasi perma- do encontramos un problema, por ejemplo una
necen una semana en la clnica. En este perodo hemorragia, llamamos inmediatamente al ciru-
realizan consultas mdicas e incluso cirugas de jano que ha operado. Ha operado a tal persona?
abdomen, traumatologa, urologa y ginecologa. Qu hacemos? Haga esto haga aquello. Enton-
As, entre los meses de enero y julio de 2009, los ces, la respuesta frente a la emergencia debe ser
mdicos visitantes realizaron un total de 166 ciru- inmediata! Si no nos responde, tendramos que
gas; 75 estuvieron ligadas a operaciones de oftal- actuar a ciegas.
mologa, siendo las ms comunes las operaciones
de cataratas y estrabismo. Dr. Santiago Torres
Debido a que los mdicos forneos slo perma- Director mdico - Kausay Wasi
necen una semana en Coya, el cuidado postopera-
torio lo llevan a cabo los tres mdicos internistas Ellos operan y se van. Maana vuelve el pa-
de la clnica Kausay Wasi. Los mdicos peruanos ciente mal. No puedo esperar que el doctor abra
reciben indicaciones sobre cmo se debe adminis- su correo electrnico entonces me comunico por
trar el tratamiento. Sin embargo, existen casos en celular. Yo los llamo por celular si es urgente.
los cuales por su complejidad o por la falta de cui-
dado de los pacientes pueden presentar complica- Sandy del Prado
ciones. Para estas emergencias, el celular resulta Fundador clnica Kausay Wasi
Cuadro 4.14. Campaas mdicas (enero-agosto 2009)
Equipos de campaa Mes pacientes examinados Cirugas realizadas

Optometra Enero 866
Ciruga plstica Febrero 101 49
Otorrinolaringologa Mayo 178 29
Dental en nios Mayo 67
Oftalmologa Mayo 209 58
Oftalmologa Julio 105 17
Ciruga plstica Agosto 102 13
Total 1.628 166
125
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Incluso se han dado algunas emergencias tan Existen ocasiones en las que adems se envan
complicadas que la rapidez con la que se ha podi- imgenes de los pacientes por correo electrnico o
do comunicar e intercambiar ideas va celular ha web cam. Internet slo se utiliza para transmitir
permitido salvar vidas. imgenes, para transmitir informacin por voz se
utiliza el celular. Ello se debe a que la transmisin
Pas que un hombre tena un tumor en el pie. de voz por Internet an no es clara; y debido a que
Entonces, le extirparon el tumor y le suturaron. en los casos clnicos las precisiones son importan-
Necesitaba reposo absoluto, por lo menos diez tes se opta por usar el celular.
das. Este hombre como es de comunidad se fue
cerro arriba. Empez a trabajar, el pie se le hinch Cuando uno habla de precisiones, es decir esta-
e hinch; y vino hasta el extremo que los hilos mos hablando dos centmetros arriba o un implan-
haban colapsado. Vimos un cogulo ah y proce- te de 2 mlg de tanto, entonces tiene que ser preciso.
dimos a extirprselo. Una vez extirpado, la sangre
empez a brotar pero a cataratas. Hicimos torni- Guido del Prado
quetes y todo y segua. Inmediatamente, opta- Fundador clnica Kausay Wasi
mos por el celular y llamar al mdico norteameri-
cano y preguntarle. Haga estos pasos: uno, dos, Hemos tenido una nia que tena una displasia.
tres y paramos la hemorragia. La displasia es un colgamiento externo. Entonces, el
doctor por intermedio de web cam y con un telfo-
Dr. Santiago Torres no celular le deca: Empuje a la derecha, levante la
Director mdico - Kausay Wasi pierna de la nia y empuje a la derecha y va notar
un movimiento raro. Entonces, aguante la pierna
El Dr. Torres sostiene que de no haberse podido ah. Pngale la frula ah y pngale un yeso.
comunicar con su colega norteamericano, hubiese
optado por colocar un torniquete adicional, co- Guido del Prado
rriendo el riesgo de generar una necrosis en la Fundador clnica Kausay Wasi
pierna. sta hubiese sido la nica solucin hasta
lograr evacuar al paciente a Cusco, sin embargo, se ... Se hacen videosconferencias. Se utiliza un
hubiese corrido el riesgo de que el paciente sufrie- proscope (High resolution). Este equipo deja ver
se un shock hipervolmico. En este sentido, los pa- hasta la vena. Digamos que tienes la herida
cientes se sienten ms seguros. abierta; entonces, el aparato se acerca y median-
te el servicio de ADSL117 lo observamos.
Los pacientes se sienten muy halagados cuan-
do hacemos una interconsulta por celular a nor- Julio Csar Ninantay
teamericanos. Se siente ms seguros. Director de informtica
Dr. Santiago Torres Comunicacin para consultas

Director mdico - Kausay Wasi de diagnsticos
Los tres mdicos internistas peruanos atienden di-
Es importante sealar que la comunicacin con versos casos, tanto en pacientes recin nacidos
los doctores no slo se realiza a travs del celular. como en ancianos. La diversidad de casos conlleva a
117. Asymmetric Digital Subscriber Line (ADSL). Es una tecnologa de acceso a Internet de banda ancha, lo que implica una mayor velo-
cidad en la transferencia de datos.
126
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que los mdicos peruanos realicen consultas a sus le diera las pautas y si haba visto un caso de esa
pares en Estados Unidos. As, el celular permite con- naturaleza. El doctor en los Estados Unidos le dijo al
sultar cuadros sintomticos poco frecuentes, con la Dr. Shaw: S, este caso tiene un procedimiento dife-
finalidad de encontrar un diagnstico adecuado o rente del normal y se debe hacer esto y aquello. Tie-
de confirmar el diagnstico que se ha realizado. nes que volver a sacar la unin que tienen del ten-
dn La intervencin resulto exitosa, sin celular no
Cuando tengo un paciente ac (Coya) con una hubiese habido forma de hacerlo.
sintomatologa extraa, entonces yo llamo y pre-
gunto (a su colega en Estados Unidos) Qu es Guido del Prado
este caso? Lo he consultado en Internet y no ten- Fundador de la clnica Kausay Wasi
go respuesta convincente. Entonces ellos me di-
cen opte por esto o por aquello. La comunicacin El Dr. Miguel Coban, durante la campaa de orto-
para el tratamiento del paciente es rpida. pedia (agosto 2009), tuvo una paciente que presen-
taba radiculitis y estenosis en el nivel 14 y 15 del canal
Dr. Santiago Torres vertebral. Como parte del tratamiento, era necesario
Director mdico Kausay Wasi aplicar inflamatorios y analgsicos, sin embargo, las
drogas conocidas por el Dr. Coban no estaban dispo-
Cuando el doctor (en Estados Unidos) quiere nibles en la clnica. Ante esta situacin, se comunic
ver al paciente lo ponemos en web cam. Lo exami- va celular con su colega en Miami para consultar
na y luego determina con todas las preguntas que sobre la administracin de una droga que tena una
se hacen por celular, obviamente. El doctor all en composicin similar a la que l conoca; pero que no
Estados Unidos determina el mejor procedimiento. haba sido administrada por l.
Guido del Prado Llam al profesor de terapia de dolor all en la

Fundador clnica Kausay Wasi universidad (Universidad de Miami), porque no ten-
go la droga que uso generalmente. Para saber qu
El celular no slo es utilizado por los mdicos otra droga me recomendara de las que tengo aqu.
peruanos para hacer consultas a sus colegas en Entonces, discutimos el caso; y me dio una ayuda
Estados Unidos, sino tambin por los mdicos vo- para lo que voy hacer maana. A ver si con eso la se-
luntarios que llegan a Per. De este modo, los m- ora mejora. Lo que pasa es que no tengo una droga
dicos voluntarios a lo largo de las campaas lla- especfica que se llama triamcinolona,118 que sera la
man a sus colegas en Estados Unidos para buscar ideal para usar. Voy a usar prednisona, que es similar
soluciones a los casos que se les presentan. pero no es la ideal. Entonces, quera saber en qu
cantidad y si l la haba utilizado anteriormente.
Una vez hubo una complicacin con la operacin
de un hombro. El cirujano que estaba operando vio Dr. Miguel Coban
durante la ciruga una complicacin que antes no Universidad de Miami
la haba visto en su vida. El doctor Shaw tuvo que
comunicarse con un especialista en hombros, en su Un caso similar sucedi con la Dra. Victoria Fie-
clnica en Estados Unidos. Le pidi bsicamente que rro, especialista en pediatra. La Dra. Fierro tuvo
118.La triamcinolona es un corticosteroide que alivia la inflamacin (hinchazn, calor, enrojecimiento y dolor) y se usa para tratar
ciertas formas de artritis; enfermedades de la piel, sangre, rin, ojos, tiroides y trastornos intestinales (por ejemplo, colitis), alergias
severas y asma. (Fuente: http://medlineplus.gov/spanish/).
127
PERU_I_XII_001_166.indb 127 22/6/11 18:32:04

que comunicarse con un neurlogo de la Universi- Figura 4.19. Dra. Victoria Fierro comunicndose
dad de Miami, pues el paciente, un nio de seis con neurlogo en Miami
desde la clnica Kausay Wasi
aos, presentaba convulsiones.
Es un pacientito con posibles convulsiones Yo

soy pediatra generalista, por eso prefer hablar
con un neurlogo para saber su opinin sobre
qu se debe usar. Qu tratamiento aplicar con el
pacientico.
Dra. Victoria Fierro

Pediatra - Consultas privadas en Miami
As, la Dra. Fierro mediante el celular transmiti

la informacin de los exmenes mdicos practica- Elaboracin: APOYO Consultora.
dos en Per adems de discutir sobre el tratamien-
to que se debera aplicar.
La otra salida que yo estaba pensando es sim-
Un cambio significativo en la actividad de plemente llevarme los estudios para Miami y
fondo, somnolencia inicialmente con actividad de mandarles por correo electrnico a ellos la infor-
amplitud disminuida en forma difusa... La impre- macin (a Kausay Wasi). Pero eso hubiese tenido
sin clnica es el encefalograma actual en sueo por lo menos una semana de retraso y despus
con descargas en ondas agudas generalizadas fre- tendramos que ver cmo localizamos al pacien-
cuentes, desde el inicio del registro. Entonces dudo te. Que tuviramos un celular fue la nica mane-
de si esto realmente corresponde a una epilepsia ra de arreglar esto de forma expedita.
o no. El nio no habla, no habla. Se hace entender
bastante bien sealando pero no es comunica- Dra. Victoria Fierro
cin verbal. Tiene seis aitos pero slo pesa 30 li- Pediatra - Consultas privadas en Miami
bras (13,6 kg) Ok .. ok ... No hay posibilidades de
repetir el electro ni nada porque adems le sale
demasiado caro a la mam... ok. Y observar por..?, 4.7.4.3. Coordinacin para trasladar
tres meses? Ok? Muchsimas gracias. pacientes a Estados Unidos
En la medida que los pacientes de la clnica son
Dra. Victoria Fierro personas en condiciones de pobreza, las telecomu-
Pediatra - Consultas privadas en Miami nicaciones resultan herramientas importantes
para comunicarse con las clnicas de Estados Uni-
La importancia del celular es que ste permite dos y mostrar los casos clnicos para que stos
realizar consultas rpidas y oportunas. Las consul- sean aceptados y tratados en el exterior.
tas se llevan a cabo cuando el paciente an est
en la clnica, con lo cual se evita que ste deba vol- Este caso es una tetraloga de Fallot.119 Es una
ver a la clnica. cardiopata. Esta cardiopata tiene que ser inter-
119.La tetraloga de Fallop se clasifica como un defecto cardaco ciantico, debido a que la afeccin ocasiona niveles bajos de oxgeno
en la sangre.
128
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Figura 4.20. Dr. Santiago Torres revisando desarrolla con normalidad e incluso forma parte
tomografa enviada a Estados del cuerpo de voluntarias de Kausay Wasi.
Unidos
La seora Sandy (fundadora de Kausay Wasi)

hizo las gestiones para que me operaran en Esta-
dos Unidos. Gracias a la operacin estoy viva,
puedo ver vivir a mis nietos.
Ada Mara Garrafa

Paciente de la clnica Kausay Wasi
Est claro, por lo tanto, que el celular e Internet

facilitan y amplan la comunicacin con clnicas a
las que se puedan derivar pacientes.

La comunicacin nos amplia la red de posibili-
dades de contactar con otros hospitales, pode-
mos mandar comunicaciones a cincuenta clni-
venida quirrgicamente. Nosotros enviamos la cas diferentes.
tomografa va Internet a los Estados Unidos. Los
norteamericanos miran la tomografa. Hacen la Guido del Prado
evaluacin del corazn y nos dicen si puede ser Fundador clnica Kausay Wasi
factible, si puede ser evacuada all. Cuando tie-
nen dudas llaman por celular. En este caso, los 4.7.5. Los beneficios del uso del celular
norteamericanos estn mirando esto (la tomo- con proveedores
grafa). Cuando no pueden diferenciar la imagen;
nosotros, a travs del celular, les explicamos qu Actualmente, la clnica Kausay Wasi se provee de
estamos viendo. Entonces, tiene que haber esa servicios de mantenimiento de equipos y artculos
fluidez. La tomografa la describimos a travs del de limpieza con empresas de Cusco; medicinas y
celular mientras ellos ven la imagen all (Estados productos de laboratorio con empresas de Lima,
Unidos). Esto nos ayuda enormemente. Arequipa y Cusco. La comunicacin con los provee-
dores de limpieza se realiza en persona; la comuni-
Dr. Santiago Torres cacin con los laboratorios mdicos mediante co-
Jefe de doctores clnica Kausay Wasi rreo electrnico o celular; en tanto que la solicitud
de mantenimiento de equipos mdicos y medici-
Uno de los primeros casos de pacientes trasla- nas a travs del celular.
dados a Estados Unidos fue el de la Sra. Ana Mara En la clnica, el contacto con los proveedores se
Garrafa, de cincuenta y tres aos, quien presenta- realiza a travs de la asistente de administracin.
ba un tumor cerebral que le haba afectado la acti- De este modo, cada una de las reas enva los re-
vidad motriz. Tras diversas gestiones, va correo querimientos de insumos a administracin. Admi-
electrnico y celular, la clnica Kausay Wasi consi- nistracin solicita las cotizaciones de los produc-
gui en 2004 que la paciente fuese atendida por el tos, evala los precios y ejecuta las rdenes de
Mercy Hospital en Miami (http://www.mercymia- compra. En el caso de farmacia y el rea de mante-
mi.org/). Hoy, despus de cinco aos, la paciente se nimiento de equipos mdicos, stos se comunican
129
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directamente con los proveedores, pues existen lo utilizo para dar conformidad del pedido o
relaciones de largo plazo, razn por la cual no se cuando son pedidos chicos.
llevan a cabo cotizaciones.
Mery Arana Figueroa
Nosotros tenemos que llamar a Cusco o a Lima Administradora de Kausay Wasi
para adquirir insumos. Por ejemplo, todos nues-
tros insumos para laboratorio vienen de Lima. Necesariamente tengo que hacer las cotizacio-
Hacemos nuestros pedidos por telfono celular. nes porque van cambiando, para otros insumos.
Antes estbamos limitados, referamos a nues- Los proveedores van cambiando.
tros pacientes: No tenemos esa medicina, deben
ir a Cusco, lo cual implica que deben viajar. ni- Mery Arana Figueroa
camente la farmacia funciona porque podemos Administradora de Kausay Wasi
estar en contacto.
En la medida en que el celular le permite contac-
Guido del Prado tar con un mayor nmero de proveedores, la admi-
Fundador clnica Kausay Wasi nistracin puede acceder a precios ms bajos.
La clnica hace las compras en Cusco. Hacemos Llam primero a Millenium (laboratorio) y lue-
llamadas para que nos traigan. go a otro laboratorio. Lo que sucedi fue que en
el otro laboratorio el precio era de 235 soles. Lla-
Mery Arana Figueroa mo a Millenium y al final cobraron 182 soles. Un
Administradora de Kausay Wasi ahorro como de 50 soles.
La comunicacin entre la administracin Mery Arana Figueroa

y los proveedores Administradora de Kausay Wasi
En el caso de la administracin, sta se encarga de
comprar los insumos de laboratorio, servicios den- La comunicacin entre la farmacia
tales, prtesis y artculos de limpieza. En el caso de y los proveedores
los artculos de limpieza la compra se hace en per- La farmacia se inici con atenciones de cinco das
sona, para los productos restantes sta se lleva a a la semana. Sin embargo, la demanda se ha incre-
cabo a travs del celular o Internet. mentado en los ltimos aos, por lo cual ahora
Cuando la administracin recibe el requerimien- atienden los siete das de la semana entre las 8:00
to de insumos, realiza inmediatamente cotizacio- h y las 16:00 h. La mayor demanda por los produc-
nes de los productos. As, se contacta, mediante tos se debe a que los precios de venta son sustan-
correo electrnico o celular, con los posibles pro- cialmente menores que los de otras farmacias ubi-
veedores. Internet es utilizado para buscar provee- cadas en zonas cercanas (Calca, Pisac).
dores y hacer el primer contacto, en tanto que el Debido que la farmacia tiene como objetivo lograr
celular se usa para concretar pedidos y hacer ne- que los pacientes pobres extremos puedan acceder
gociaciones para lograr rebajas. a medicamentos, resulta importante el celular por-
que les permite consultar precios con proveedores y
El celular me sirve para buscar proveedores. con ello adquirir medicinas a menor costo.
Llama a un proveedor y le dice me estn dando
menos. Si el pedido es muy largo, se hacen por In- Yo les llamo y les digo qu cantidad necesito y
ternet porque se dan especificaciones. El celular en cunto tiempo me lo van a traer... llamo para
130
PERU_I_XII_001_166.indb 130 22/6/11 18:32:05

averiguar precios, llamo a uno y a otro para cote- En Albis (laboratorio) generalmente se demo-
jar precios. ran muchsimo cuando pedimos; pero tampoco
lo traen a Cusco. Entonces, lo que hacemos es lla-
Mery mar y decirle vamos a recoger en dos horas. En-
Encargada de farmacia tonces, ya est listo el producto. No tenemos que
esperar.
Los proveedores son de Arequipa, Lima y Cusco, y
representan el 70, el 20 y el 10% del total de las Mery
compras, respectivamente. Los pedidos se realizan Encargada de farmacia
mediante el celular. Es importante resaltar que los
pedidos son solicitados con mayor frecuencia a los En caso de no contar con celular, la encargada
proveedores de Cusco porque al estar ubicados a de farmacia tendra no slo que viajar a Cusco sino
menor distancia que Lima y Arequipa, los pedidos tambin permanecer toda su jornada laboral ha-
llegan con mayor rapidez. ciendo trmites para las compras. En ese caso se
necesitara una persona adicional que se encarga-
Les llamo por telfono y ellos (proveedores) me se de la farmacia.
traen mi pedido.
Tendra que haber un personal exclusivo que se
Mery dedique a eso (comprar). No podra con la farma-
Encargada de farmacia cia. Qu pasa? Estoy haciendo las compras y ac
(en la farmacia) un producto sale y sale. Cmo
El uso del celular permite ahorrar viajes desde me comunica que ya se acabo? No se puede. Ten-
Coya a Cusco para la compra de medicinas. El pedi- dra que esperar y volver a ir al da siguiente.
do por celular permite ahorrar S/. 13 soles,120 110121
minutos de tiempo en transporte y treinta minu- Mery
tos por esperar para ser atendida. Encargada de farmacia
Si no hubiese celular, cmo haramos?, porque El capital del que dispone la farmacia es limita-
tendramos que viajar y hasta viajar y traerlo se- do, razn por la cual no cuenta con un gran stock
ra fastidioso. Sin celular no podra hacer nada. de medicinas. Si a ello se le aade la alta demanda
Ira con toda mi lista a Cusco, estara todo el da. de medicinas, la farmacia se desabastece de pro-
ductos con frecuencia. En este punto el celular co-
Mery bra an mayor importancia, ya que permite comu-
Encargada de farmacia nicarse con rapidez con los proveedores.
Los pedidos pueden realizarse hasta las 13:00 h
Sin embargo, existen laboratorios que no repar- pues a las 15:30 h el pedido est llegando desde
ten los productos desde Cusco hasta Coya. En es- Cusco hasta la farmacia. De este modo, si en el
tos casos, el celular resulta til, pues permite hacer transcurso de la maana se agota algn medica-
las gestiones necesarias para evitar esperas de al- mento, es posible aadir al pedido ms productos.
rededor de 2,5 horas para recoger los pedidos en Esto permite que algunas personas que viven en
Cusco. zonas lejanas no tengan que volver el da siguien-
120. S/. 8 por transporte entre Coya y Cusco ms S/. 5 por taxis en Cusco.
121. Sesenta minutos desde Coya a Cusco, veinte minutos en transporte en la ciudad de Cusco (paradero del bus y proveedor).
131
PERU_I_XII_001_166.indb 131 22/6/11 18:32:06

te para poder acceder a medicinas baratas sino el da siguiente. Si bien la paciente tuvo que espe-
esperar hasta las 15:30 h para acceder a ellas. rar entre las 12:45 h y las 15:30 h (2,45 horas), se evi-
Durante la entrevista con la encargada de la far- t que sta volviese al da siguiente, por lo cual
macia, se acerc una seora a comprar betameta- hubiese viajado alrededor de doce horas desde Ya-
sona;122 sin embargo, el producto se haba termi- natile hasta Coya (ida y vuelta).
nado. Inmediatamente, la encargada de la
farmacia llam al laboratorio para hacer el pedido. La comunicacin entre el rea
El pedido lleg a las 15:40 h en la que la paciente de mantenimiento de equipos
pudo comprar la medicina. y los proveedores
El rea de mantenimiento de mquinas es el rea
Por favor, en la maana hice un requerimiento que se ocupa de velar que el equipo mdico funcio-
de productos podra agregar para que me lo trai- ne correctamente antes de programarse una ciru-
ga? Necesito urgente unos productos, estamos en ga. Cuando se detectan fallos en el equipo, el en-
campaa. Por favor, podra hacerle el pedido y cargado de mantenimiento es quien debe ponerse
que me lo traigan por la tarde? Bebendazol una en contacto con el servicio de reparacin de Cusco.
caja por 10, Whelton jarabe 10, betametazonas en El celular resulta til para emergencias, pues permi-
crema 10, tiene de roxfarma? A cunto est el te contactar de forma rpida con el servicio de repa-
de Henfarm?, y el de roxfarma? racin, an ms cuando hay casos de emergencia.
Mery Si no hubiera celular no habra rapidez para

Encargada de farmacia arreglar la mquina, tendramos que viajar a
Cusco. Ahora los llamamos a cualquier momento.
De no haberse comunicado con el celular, la far- Por ejemplo, en la noche, cuando tenemos una ci-
macia no hubiese contado con el producto hasta ruga para el da siguiente y veo que no hay fun-
cionamiento de una mquina, llamo a cualquier
hora. Si la ciruga comienza a las 8:00 h llamo
Figura 4.21. Farmacia clnica Kausay Wasi por celular.
Justiniano Mora
Mantenimiento de mquina
4.7.6. Los beneficios del uso del celular

con pacientes
En la clnica Kausay Wasi no existe un sistema es-

tablecido para que los pacientes puedan comuni-
carse con los mdicos salvo que sea en persona. A
pesar de ello, existen unidades mdicas tales como
medicina interna y fisioterapia en laS que los m-
dicos brindan sus celulares personales para estar
Elaboracin: APOYO Consultora. en contacto con los pacientes.
122.La betametasona se usa para tratar el prurito (picazn), enrojecimiento, sequedad, la formacin de costras, despellejamiento, in-
flamacin y el malestar.
132
PERU_I_XII_001_166.indb 132 22/6/11 18:32:07

Figura 4.22. Pacientes en Clnica Kausay Wasi Los pacientes con amputacin llaman para sa-
ber si pueden venir, porque esto implica una serie
de fases. Entonces a veces nos falta un
accesorio,entonces ellos llaman. Siempre llaman
muy esperanzados.
Frida Puma Delgado

Kinesiloga de Kausay Wasi
Hay que sealar que la comunicacin con los

pacientes es an ms importante cuando stos
tienen alguna discapacidad fsica.123 Al presentar
limitaciones, estas personas tienen dificultades
para trasladarse desde sus hogares hasta la clni-
ca, por lo cual mediante una llamada evitan viajar
hasta la clnica sin tener la certeza de que su pr-
tesis est terminada.
Todos los pacientes que atiendo en la tarde o al
da siguiente me estn llamando. Ellos viven lejos. Siempre me estn llamando para saber si pue-
Entonces no pueden estar viniendo. (le dicen) Oiga, den venir. A ellos no les es fcil el desplazamiento.
la reaccin de la pastilla ha sido buena o ha sido A veces los mismos buses no los recogen. Porque
mala. Tengo esto, tengo aquello. Cundo lo veo? ven que van a demorar al esperar que esa perso-
na pueda subir al bus. Entonces ellos llaman y
Dr. Santiago Torres preguntan si est listo. A veces digo que s, pero
Director mdico Kausay Wasi por la tarde. Entonces ellos ya prevn esa situa-
cin. O quiz mejor que vengan tal fecha. Esta-
Yo les doy a ellos (el nmero de celular a perso- mos congestionados de pacientes ahorita.
nas discapacitadas) ms que todo. Tengo que co-
municarme con ellos constantemente. Por mi Frida Puma Delgado
trabajo necesito que me llamen. Kinesiloga de Kausay Wasi
Frida Puma Delgado En cuanto a los pacientes, segn lo percibido por

Kinesiloga de Kausay Wasi la kinesiloga, stos se sienten agradecidos por la
facilidad de poder comunicarse con ella para saber
En el caso del rea de fisioterapia y prtesis, es el estado de su prtesis.
comn que en el proceso de elaboracin de las pr-
tesis haya dificultades para encontrar/comprar La posibilidad de poder conversar con la perso-
piezas o que existan cortes de luz que impidan ela- na que est trabajando algo que les va a cambiar
borarlas. Por ello, los tiempos de entrega pueden la vida, los hace sentir diferentes.
variar. En medio de este contexto, resulta til que
los pacientes puedan comunicarse con la clnica, Frida Puma Delgado
para consultar sobre el estado de las prtesis. Kinesiloga de Kausay Wasi
123.En Coya el 4,98% del total de la poblacin tienen dificultades para usar brazos, manos/piernas o pies.
133
PERU_I_XII_001_166.indb 133 22/6/11 18:32:07

Figura 4.23. Llegada de paciente ocho ocasiones. En alguna de ellas, el corte de servi-
con discapacidad para caminar cio ha durado hasta dos semanas. Los cortes del
servicio se deben a la desconfiguracin de las redes;
pero sobre todo a los cortes de energa elctrica. En
ese sentido, se debera trabajar en fuentes de ener-
ga alternativas que permitan dar continuidad al
servicio elctrico y con ello al servicio de Internet.
Deberan tener un cronograma regular de revi-

sin de las antenas. En los ltimos seis meses
hubo un corte de servicio de dos semanas porque
el router que hay en Calca se desconfigur. En-
tonces, tuvimos que comunicar con Netcrom y
Telefnica. Deberan poner un mtodo de energa
alternativa que d soporte las veinticuatro horas
(paneles solares).
4.7.7. Perspectivas
en las telecomunicaciones Julio Csar Ninantay
Director de informtica
A lo largo de cada una de las entrevistas realizadas
se seala que el celular generalmente tiene buena Es importante sealar que el acceso a un servicio
calidad en la seal y el servicio es constante. de Internet eficiente permitira ahorrar costos a la
En contraste, el servicio de Internet es conside- clnica, pues se podran sostener videoconferencias
rado como deficiente, debido a que la velocidad de en las que tanto las imgenes como la voz se trans-
conexin es lenta a pesar de contar con tecnologa mitieran por la red. An ms, se podran concretar
ADSL. An ms, todos los entrevistados que hacen videoconferencias en medio de intervenciones qui-
uso de Internet, sealan que el servicio se corta rrgicas o incluso sostener consultas entre pacien-
con constante frecuencia. tes y mdicos estadounidenses en tiempo real. Es-
tos aspectos estn contemplados dentro de los
Hay das que se va la lnea, que no hay seal. objetivos de la clnica pero debido a las limitacio-
No podemos trabajar. nes en el servicio no pueden ser concretados.
Dr. Santiago Torres El proyecto es que haya una cmara web en

Director mdico Kausay Wasi las intervenciones quirrgicas y mientras se est
operando desde Estados Unidos lo vean en tiem-
Se va la seal. Estando tan cerca de Cusco es po real y puedan darnos indicaciones. Se quieren
increble; en otros lugares ms remotos hay me- videoconferencias en vivo.
jor seal que aqu.
Dr. Santiago Torres
Julio Csar Ninantay Director mdico Kausay Wasi
Director de informtica
Finalmente, el grfico 2.3 refleja la sntesis de los
Segn el director de informtica, en los ltimos principales beneficios que ha generado la adop-
seis meses el servicio se ha cortado por lo menos en cin del celular en la clnica Kausay Wasi.
134
PERU_I_XII_001_166.indb 134 22/6/11 18:32:08

Grfico 4.28. Beneficios del celular en la prestacin de servicios de salud - Kausay Wasi
Comparacin de precios. Ahorro de S/. 13 ms 140 min

Diversificacin y acceso a mayor
Averiguacin de rebajas por cada proveedor que hace
nmero de proveedores
y promociones entrega de pedidos en Coya
Proveedores
Ahorro de 2,5 horas por coordinar
Contacto oportuno para solicitar
entrega de pedidos
medicinas ante inesperado
con proveedores que no hacen
agotamiento de stock
entregas en Coya
Coordinar con mdicos de EE.UU.

Permite organizar operaciones Coordinacin constante porque
para complicaciones
ms complejas permite movilidad
postoperatorias
Kausay Wasi
Coordinar con mdicos de EE.UU. Facilita y ampla las posibilidad

para diagnsticos mdicos de contactar clnicas a EE.UU.
Pacientes Evita viajes innecesarios

Solucin de dudas de pacientes
a personas discapacitadas
4.8. Prestacin de servicios de seguridad ta; y desde ah hasta El Alumbre, dos horas a lo lar-
y electricidad en el centro poblado go de un camino transitable, en buen estado.
El Alumbre124 El clima es fro durante todo el ao. Las precipi-
taciones fluviales tienen lugar con mayor frecuen-
El centro poblado El Alumbre se encuentra ubica- cia durante los meses de enero a abril y con pre-
do a 3.800 metros de altura, 125 en el distrito de sencia de fuertes vientos durante los meses de
Bambamarca, provincia de Hualgayoc, en el depar- julio, agosto y setiembre.
tamento de Cajamarca. Segn el censo nacional En El Alumbre viven 33 familias, siendo en con-
2007,126 el distrito de Bambamarca cuenta con 69 junto un total de 186 habitantes. En el centro del
411 habitantes, de los que el 67,7% es pobre y el pueblo existen seis viviendas familiares, adems
49,6% est en condicin de pobreza extrema. del puesto de salud, la escuela y el colegio. En el
El centro poblado El Alumbre cuenta con cinco casero no existe comercio que venda productos
anexos: Polonia Colpa, Namococha, Liro Linda Flor, de primera necesidad. Los productos deber ser
Totoracocha y San Juan de Corralpampa. Para lle- comprados en el mercado ferial de Chanta Alta.127
gar a El Alumbre desde la ciudad de Cajamarca se La lengua predominante en El Alumbre es el
debe viajar tres horas por va terrestre hasta Chan- castellano: segn el censo nacional 2007 el 100%
de informacin secundaria. Asimismo, se realiz un grupo focal con seis ronderos del centro poblado El Alumbre. El anexo 12 contiene
la relacin de personas entrevistadas.
125. Fuente: ITDG Per. Disponible en: [http://www.itdg.org.pe/eolica/].
126.INEI (2007). Sistema de consulta de la base de datos del censo de poblacin y vivienda de los centros poblados.
127.La feria de Chanta Alta se realizar todos los sbados. Se encuentra a dos horas caminando desde El Alumbre.
135
PERU_I_XII_001_166.indb 135 22/6/11 18:32:09

Grfico 4.29. Mapa geogrfico de El Alumbre
Bambamarca
El Alumbre
Llaucn
Jeres
N Huasmn
Celendn
Encaada
Pablo
San Cajamarca
Bernardino
Jess Jacos
San Juan
20 km
20 mi

de las personas habla dicho idioma y el porcentaje den en gran medida sus ingresos, a travs de la
de analfabetos es del 31,3%. venta de leche129 y queso.130 As, en conjunto se pro-
Por lo que se refiere a la actividad productiva, el duce en la localidad alrededor de 446 litros al da,
60,2% de los habitantes pertenece a la Poblacin un promedio de 20 litros por familia, los cuales son
Econmica Activa (PEA). Cabe precisar que el vendidos a las empresas Gloria e Incalac a S/.0,65
73,20% de los trabajadores son independientes. el litro.131
De ellos, el 43,3% se dedica a la agricultura, el 36,1% En cuanto a la prestacin de servicios pblicos,132
a la ganadera, caza o silvicultura128 y el 18,6% labo- la informacin disponible en el ao 2007 revela
ra en manufacturas. que el 24% de las viviendas posee agua potable
En cuanto a la actividad agrcola, si bies sta es (dentro o fuera de la vivienda) y el 49% cuenta con
la ms practicada, se dirige principalmente para el desage. Con respecto al acceso al alumbrado
autoconsumo. Los cultivos sembrados son la papa, elctrico, hasta el ao 2007 ninguno de los hoga-
oca, olluco, haba, cebada y maca. res contaba con l; sin embargo, en el mismo ao
La ganadera es la actividad de mayor importan- se inici un proyecto de electrificacin que ha per-
cia para todas las familias, porque de ella depen- mitido que en la actualidad se cuente con servicio
128.El 18,92% de ellos se dedican al cultivo de cereales y otros similares.

129. Venta a la empresa Gloria.
130. Solamente una familia se dedica a la produccin de quesos.
131.ITDG (2007). Diagnstico Socioeconmico. Per, Cajamarca.
132.INEI (2007). Sistema de consulta de la base de datos del censo de poblacin y vivienda de centros poblados.
136
PERU_I_XII_001_166.indb 136 22/6/11 18:32:10

Figura 4.24. Centro Poblado el Alumbre 4.8.1. Las telecomunicaciones

en El Alumbre
Colegio
El servicio de telecomunicacin a travs de telefo-
Posta
na celular en el casero El Alumbre se inici con la
instalacin de antenas de Movistar por parte de la
Minera Yanacocha en el ao 1999.
Cuando nosotros llegamos (2007) s tenan ce-

lulares, porque hay antenas de Telefnica de la
mina (Yanacocha) que estn cercanas. Haba co-
bertura en las partes ms altas. El problema que
tenan ellos es que no era tan fcil cargar los ce-
lulares, tenan que encargar a Cajamarca o al-
gn otro lugar. Solamente en el momento que
ellos saban que los iban a llamar lo encendan,
elctrico.133 El sistema utilizado en El Alumbre es el resto estaban apagados para ahorrarse (la ba-
de aerogeneracin de uso domestico que genera tera).
energa elctrica aprovechando la energa elica,
con el objetivo de satisfacer las necesidades bsi- Ing. Frank Medina
cas de energa de las familias. Tcnico del proyecto TICS, ITDG
En cuanto a la presencia de organizaciones, las
principales organizaciones sociales en el casero En el casero no ha existido otro tipo de teleco-
son las siguientes: municacin. Esto se debe, segn los entrevistados,
a que no resultara atractivo para las empresas de
Rondas campesinas telecomunicaciones invertir en otros tipos de se-
Asociacin de Padres de Familia (APAFAS) vicios debido al reducido nmero de poblacin
Junta Administradora de los Servicios de Sanea- que reside en el casero. Por lo tanto, es importan-
miento (JASS) te resaltar que en opinin de los entrevistados el
Junta de usuarios de la energa elctrica. celular es el servicio necesario y ms utilizado en
casero, por no existir otro medio de telecomuni-
Las rondas campesinas surgieron como organi- cacin.
zaciones de autodefensa, para brindar seguridad
ante la ausencia de autoridades del Estado (poli- () estamos alejados. Tambin colocan cuando
ca), y la falta de capacidad y legitimidad de dichas hay poblacin. Aqu nadie usara porque todos
autoridades para resolver los conflictos sociales. tienen celular.
Las rondas tienen como funcin velar por la segu-
ridad de los campesinos, cuidando sus bienes y Grupo focal El Alumbre
controlando el abigeato en su comunidad. Ade-
ms, en algunos casos imparten justicia para re- El servicio de telefona mvil, segn los habitan-
solver conflictos sociales y legales. tes del casero El Alumbre, lleg en el ao 2004.
133.El proyecto de electrificacin rural ha sido ejecutado por el organismo de cooperacin tcnica internacional Soluciones Prcticas
- Intermediate Technology Development Grup (ITDG).
137
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Contaban con un telfono celular nicamente milia y amigos. Se resalta la capacidad de comu-
aquellas con cargos pblicos, como el alcalde y el nicarse con personas lejanas, sobre todo familia-
presidente de las rondas campesinas, quienes por res.
sus funciones necesitaban contar con algn tipo
de telecomunicacin que les permitiese mantener Antes no tena inters, pero viendo las necesi-
contacto y realizar gestiones con instituciones, au- dades de comunicar ya compr.
toridades y ONG.
Grupo focal El Alumbre
Por el mismo hecho de ser presidente de la
ronda. Por que tenan que estar en contacto (familia) para saber cmo estn. Para emer-
con los presidentes de otras rondas de la provin- gencias, para que viaje para verlo o mande medi-
cia. Y el hecho de ser autoridad el alcalde, tena camentos. Cuando estamos mal de salud. Para
que estar en contacto con otros alcaldes y te- avisarles para que vengan o que nosotros vamos
nientes de otros pueblos. Por el mismo hecho de a viajar para all.
su funcin. Ellos se lo han comprado, no creo
que haya habido un proyecto que se los haya Grupo focal El Alumbre
dado.
Segn los entrevistados, se sintieron motivados
Ing. Frank Medina a adquirir su equipo celular al constatar que otros
Tcnico del Proyecto TICS, ITDG comuneros contaban con uno. Para los comuneros,
el uso de celulares no slo implica un costo sino
(Las autoridades hablan) Con los trabajado- tambin un proceso de aprendizaje para compren-
res de la municipalidad de Bambamarca, para der el funcionamiento de la tecnologa, siendo ello
saber el avance de cualquier proyecto o para una posible limitacin para adquirirlo. Sin embar-
preguntar por cualquier gestin que se est hago confan en que sus hijos134 puedan ensearles a
ciendo. utilizarlo.
Grupo focal El Alumbre Al darnos cuenta que ya tenan, nos hemos

comprado uno.
Este servicio no era accesible para los comune-
ros, debido principalmente al precio. La inversin Grupo focal El Alumbre
para la adquisicin de un equipo prepago es de
un promedio de S/. 120, sin considerar la compra Debido a que las casas se encuentran dispersas,
de tarjetas telefnicas para recargar su saldo. Sin el celular es una herramienta importante para
embargo, en la actualidad esta tendencia se ha ubicarse dentro del casero, sobre todo cuando se
modificado. Segn ITDG, el 98% de las 33 fami- convoca una reunin extraordinaria de las rondas
lias que viven en el casero cuentan con un tel- campesinas o de la misma comunidad.
fono celular.
Los comuneros manifiestan que han compra- A veces nos llamamos para saber dnde esta-
do los celulares para utilizarlos en la ciudad de mos o para reunirnos.
Cajamarca y en otras localidades, con el fin de
realizar y recibir llamadas y comunicarse con fa- Grupo focal El Alumbre
134.En el colegio secundario, a travs de las computadoras, los hijos de los comuneros estn en contacto con la tecnologa.
138
PERU_I_XII_001_166.indb 138 22/6/11 18:32:11

Si se realizan las reuniones que estaban pro- Tenemos Movistar, porque tiene cobertura sin
gramadas. Para postergar las reuniones. Para chip.
trabajo comunal, que puede ser algo extraordi-
nario. Grupo focal El Alumbre
Grupo focal El Alumbre Se pudo comprobar que para captar seal con un
telfono celular con chip, una persona debe dirigirse
La necesidad y la demanda de este servicio por a la parte ms alta del casero y caminar aproxima-
parte de los comuneros se ve reflejada en la bs- damente media hora por el camino transitable. La
queda de seal. Por ejemplo en 2004, los pocos seal del celular contina aproximadamente duran-
comuneros que contaban con un equipo celular te unos veinte minutos ms siguiendo el camino ha-
buscaban zonas especficas para acceder a la co- ciael cruce de Aocruz en la comunidad de Polonia
municacin, ya que en determinados lugares de Colpa. Por lo tanto, contar con un equipo sin chip
algunos caseros no llega la seal del celular. ahorra treinta minutos de caminata al comunero. Los
entrevistados resaltan como beneficio del celular, el
() con el pasar del tiempo el servicio ha ido me- ahorro de tiempo y dinero que se evita al viajar, pues-
jorando el rango de cobertura de las antenas. Hace to que ahora se pueden comunicar con una llamada.
diez aos habr sido unos 10 kilmetros (que la
gente tena que caminar), pero tampoco en esa Lo importante es que ya nos podemos comunicar.
poca la gente tena celular, hace unos tres aos. Ya no tenemos que viajar, nos comunicamos por el
celular. Pero lo importante es que tenga crdito.
Ing. Frank Medina
Tcnico del Proyecto TICS, ITDG Grupo focal El Alumbre
Es importante mencionar el impacto que gene- Otro beneficio mencionado es la posibilidad de

r la llegada de los servicios de energa elctrica comunicarse mediante el mensaje de texto, lo cual
sobre el uso del celular en El Alumbre (2007). An- permite ahorrar saldo. Adems, mediante el men-
tes de contar con electricidad, los habitantes del saje de texto se puede comunicar con la persona
centro poblado deban acudir a otras poblaciones que recarga celulares en la comunidad de Polonia
(Yanacancha) que contaran con luz o incluso a Ca- Colpa, y evitar as cincuenta minutos de caminata.
jamarca para poder cargar las bateras de sus celu- Este tipo de peticiones se pueden realizar gracias a
lares, por lo que el uso de los mismos era limitado. la relacin de confianza que existe entre los comu-
Con la llegada de la energa elctrica los habitan- neros y el vendedor.136
tes de El Alumbre utilizan con mayor frecuencia el
celular, incluso han surgido negocios de carga de Cuando tenemos poco crdito, mandamos un
celulares para los caseros aledaos.135 Adems, mensaje de texto para que nos llamen. Tambin
cabe resaltar la necesidad de los comuneros por para decirles cmo nos encontramos y pregun-
adquirir equipos apropiados para la zona. Debe te- tarles cmo se encuentra la persona a la que le
nerse en cuenta que los equipos celulares sin chip estamos mandando el mensaje.
de Movistar son los nicos que captan la seal en
El Alumbre. Grupo focal El Alumbre
135. Palla, Tatiana (2009). Valle sin sombras. Revista Somos. Ao XXII n. 1.170, pp. 28-34. Lima-Per.
136.Incluso el vendedor de tarjetas celulares est construyendo su casa en El Alumbre.
139
PERU_I_XII_001_166.indb 139 22/6/11 18:32:12

Figura 4.25. Casa del vendedor de recargas cuenta con ningn tipo de servicio de telecomuni-
de celular. Casera Polonia Colpa cacin en el hogar. Cabe sealar que el 13% de las
familias restantes slo disponen de telfono celu-
lar, nico medio de telecomunicacin disponible
en los hogares de El Alumbre.
4.8.2. El impacto del celular

en la prestacin de servicios sociales
y pblicos en El Alumbre
La llegada del celular al centro poblado El Alumbre

ha generado impactos positivos sobre la presta-
cin de servicios sociales (seguridad) y servicios
pblicos (electricidad). As, en caso de la prestacin
de servicios de seguridad, el celular ha resultado
beneficioso para coordinar con mayor rapidez la
organizacin de las rondas campesinas. Con res-
No obstante, la radio es otro medio de comuni- pecto a la prestacin de servicios de energa, el ce-
cacin considerada por los comuneros. sta es uti- lular facilita la comunicacin entre los usuarios y
lizada actualmente para transmitir mensajes a los el personal encargado de ITDG para informar so-
habitantes del mismo casero. Por ejemplo, si de- bre problemas en torno a este servicio.
sean convocar o recordar reuniones, invitar a las En las siguientes dos secciones se detalla el im-
actividades convocadas por la comunidad o enviar pacto que ha tenido el celular sobre las rondas
mensajes personales. El costo de transmisin de campesinas y el servicio de electricidad en El
un mensaje por radio es S/. 5. Alumbre.
Finalmente, se ha constatado que la tenencia de
servicios de telecomunicacin en los hogares de El 4.8.2.1. El impacto del celular en las rondas
Alumbre es limitada. As, el 87% de las familias no campesinas
En El Alumbre una de las principales organizacio-
nes es la ronda campesina. Esta organizacin fun-
Cuadro 4.15. Porcentaje de hogares
dada en 1977 tiene como funcin prestar servicios
que cuentan con servicios
de telecomunicacin en El Alumbre de seguridad a los campesinos de la comunidad.
(2007) La ronda est conformada por cuarenta ronderos
activos,137 los cuales se organizan en un grupo de
Servicio % % acumulado cuatro o cinco personas para realizar sus rondas
Hogares sin ningn tipo 87 87 de vigilancia entre las 19:00 h y las 4:00 h cada
de servicio ocho das. Asimismo, cuentan con alrededor de
Slo tienen telfono celular 13 100 cincuenta colaboradores, personas que no viven
Total 100 100 todo el tiempo en El Alumbre, que son mayores de
Fuente: INEI.
cincuenta aos o que tienen limitaciones para sa-
Elaboracin: APOYO Consultora. lir por la noche.
137. Para ser considerado un rondero activo la persona, adems de vivir en El Alumbre, debe contar con el documento nacional de iden-
tidad (DNI) y ser mayor de dieciocho aos.
140
PERU_I_XII_001_166.indb 140 22/6/11 18:32:12

El uso de las telecomunicaciones en las rondas Segn los entrevistados la llamada a un celular
campesinas difiere segn las distintas necesidades. cuesta S/. 1 el minuto. Generalmente, un rondero
As, el celular es utilizado para la comunicacin in- puede gastar entre S/. 1 y S/. 2 dependiendo de la
mediata en caso de robo dentro de la comunidad informacin que desea transmitir. Por ejemplo, so-
con el fin de coordinar una reunin de las rondas lamente para comunicar que tal fecha va a haber
campesinas. Sin embargo, se resalta la necesidad de una reunin. El encargado de realizar estas llama-
formalizar las reuniones mediante oficios enviados das es el presidente de las rondas campesinas,
a rondas de otras comunidades, por lo que se utiliza quien se pone en contacto con dos o tres ronderos
el transporte pblico para enviar dichos documen- por celular para que se encarguen de transmitir el
tos. Las reuniones generales para acordar los grupos mensaje a los ronderos que viven cerca. Sin em-
que vigilaran se realizan el da 2 de cada mes. bargo, en este nivel ya no se usa el celular porque
pueden transmitir el mensaje visitando personal-
(El celular) Lo usamos para una reunin de mente a los ronderos o gritndoles desde su casa.
emergencia. Lo llama uno a la autoridad o la au-
toridad llama a los ronderos: Saben qu, tene- Se le llama a la persona que viva cerca de ese
mos una reunin a tal hora hoy o maana, avisa lugar para avisarle, est a unos diez minutos.
a los dems. Y les avisamos. As es ms o menos
el trabajo que se realiza. Grupo focal El Alumbre
Grupo focal El Alumbre De acuerdo al grupo focal, los ronderos prefieren

el celular porque ste resulta mucho ms prctico
Alguna reunin con mis compaeros que ten- y adems les permite movilizarse a diferencia de
go, llamo a un comunero y ste va avisando para otros servicios de telecomunicacin.
que renan para la reunin.
Como las extensiones de terrenos son gran-
Aurelio Mendoza des, a veces hay algn robo en algn punto, en-
Presidente rondas campesinas El Alumbre tonces haba que comunicarse con la ronda de
la comunidad vecina para estar alerta. Cuando
Otros medio de comunicacin utilizado es la ra- tienen reuniones ms globales convocadas por
dio local de El Alumbre. sta es usada como medio la municipalidad o por la minera a las que te-
de comunicacin masivo para informar, recordar o nan que ir varias comunidades, se comunica-
cancelar las reuniones convocada por las rondas ban por el celular.
campesinas. Cabe resaltar que en las actividades
cotidianas todos los ronderos cargan en su cuello Ing. Frank Medina
con una radio AM, la cual mantienen prendida Tcnico del proyecto TICS, ITDG
todo el tiempo para escuchar las noticias y los
mensajes que les envan. Asimismo se ha constatado que la movilidad
Los pobladores del casero eligieron utilizar Mo- permitida por el celular genera una mayor disponi-
vistar como compaa porque era la nica que bilidad de horas para el trabajo, pues los ronderos
ofertaba este servicio en la zona. Es una estrategia pueden continuar con sus actividades en la chacra,
de los pobladores contar con los servicios de Mo- mientras realizan o contestan una llamada.
vistar, porque la mayora de las personas con las Antes del celular, si un rondero deseaba comuni-
cuales se comunican cuentan con mismo servicio, carse con algn familiar o autoridad, deba dirigir-
lo cual abarata los costos de comunicacin. se a la ciudad de Cajamarca para utilizar algn
141
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tipo de telecomunicacin. En 1999, haba que ca- que haba pasado y ya se haban comunicado
minar alrededor de 1 hora y 45 minutos para llegar con la polica (Chanta Alta).
al centro poblado de Chanta Alta; luego mediante
transporte pblico haba que dirigirse a la ciudad Ing. Frank Medina
de Cajamarca (2,5 horas). El costo del transporte Tcnico del proyecto TICS, ITDG
era de S/.10 ms S/.9 por los viticos de alimenta-
cin. En 2003, se construy la va transitable Caja- Sin embargo, la comunicacin entre los ronderos
marca-El Alumbre, demorndose 2,5 horas. El costo del casero para coordinar las reuniones es perso-
del transporte es de S/.7, ms los viticos de ali- nal. Ello se debe a que existe una organizacin, la
mentacin que sigue siendo de S/.9. cual ha establecido fechas determinadas de reunio-
nes para la discusin de los problemas de seguridad
Uno puede estar trabajando en la chacra, co- en el casero. Adems, los entrevistados prefieren
giendo su yunta y da su llamadita. Ya no viaja. utilizar un medio de comunicacin masivo como la
radio para recordar las fechas de dichas reuniones.
Una vez para el aniversario del centro poblado
En este caso el celular tiene un impacto sobre la que haban invitado a varias comunidades, en-
reduccin de costos de transporte y de tiempo. De tonces se haban comunicado (celular) para que
este modo, si se considera el dinero y el tiempo venga una delegacin para el desfile, para el de-
que un comunero invertira en ir a la ciudad de Ca- porte, un poco de platos tpicos. Fueron unas diez
jamarca para comunicarse con un familiar, se in- u once, la mayora fue comunicacin por celular.
currira en S/.16 por viaje, ms cinco horas de viaje,
adems de diecinueve horas de espera para el si- Ing. Frank Medina
guiente turno del transporte pblico. Tcnico del proyecto TICS, ITDG
Se ha podido observar que la llegada de la telefo-
na mvil ha facilitado la comunicacin entre los dis- La comunicacin mediante el celular con ronde-
tintos ronderos del casero. Adems, facilita la comu- ros de otras comunidades es escasa. stas se dan
nicacin con ronderos de otras comunidades, de solamente en caso de emergencia por robos en los
manera que se pueden tomar decisiones inmedia- lmites de los caseros. Los ronderos, prefieren utili-
tas a los problemas de robos que pueden surgir en zar una comunicacin formal mediante un oficio.
los lmites de estas comunidades. Ello ayuda a evitar
prdidas materiales por parte de los comuneros.
4.8.2.2. El impacto del celular
He notado que entre grupos de rondas hay co- en la prestacin del servicio elctrico
municacin por celular. Por ejemplo, a un seor Como se ha mencionado en lneas anteriores, has-
que vive en los lmites de la comunidad le han ro- ta el ao 2007 El Alumbre no contaba con servicios
bado un pequeo equipo de su casa, haban ende electricidad; sin embargo, el organismo de co-
trado a robarle varias cosas. Me llamaron en la operacin tcnica internacional Soluciones Prcti-
noche, como a las 11. Me timbran un minuto, yo le cas - Intermediate Technology Development Grup
devuelvo la llamada. En ese rato tena las llama- (ITDG) ha ejecutado un proyecto de electrificacin
das gratis, entonces conversamos como una hora. rural que ha permitido que los pobladores acce-
Me explic todo el problema que haba pasado. dan a este servicio.
Ellos ya se haban comunicado con la otra ronda ITDG cuentan con proyectos que buscan incre-
(Corralpampa) para que estuvieran al tanto de lo mentar el acceso a la electricidad en zonas rurales
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Las rondas campesinas en el Per
En el Per, el origen de las rondas campesinas se remonta a la dcada de 1970. A fines del ao 1976, surge la primera
ronda en el casero de Cuyumalca, en la provincia de Chota, Cajamarca. Posteriormente, el 25 de enero de 1978, se organi-
za la primera ronda en Bambamarca, en la estancia de San Antonio de la Camaca, Cajamarca. Estas rondas nacen ante la
necesidad colectiva de proteccin de las comunidades campesinas. Segn Huaman, Moscoso y Arteaga (1988)138 existen
factores econmicos, polticos y sociales que explican el surgimiento de estas rondas. Factores econmicos debido a la
parcelacin sucesiva y la disminucin de la cantidad de tierras por familia, lo cual generaba mayores necesidades y abi-
geos; factores polticos, ante la ineficacia estatal que era manifestada por la carencia de propuestas de solucin econ-
mica y en una falta de control sobre las consecuencias de su mantenimiento y factores sociales, debido a la imposibilidad
de afrontar individualmente sus problemas.
Inicialmente, se llamaban rondas a los grupos de vigilan- Figura 4.26. Ronderos de Cajamarca
cia nocturna, luego se convirtieron en un sistema de auto-
ridad comunal propio. La poblacin de base cultural andi-
na carente de un sistema de autoridad comunal propia
encontr en las rondas un sistema de organizacin comu-
nal que giraba en torno a una asamblea, que contaba con
la participacin de toda la poblacin de la estancia o al-
dea, y un comit directivo elegido democrticamente. Tras
cumplir satisfactoriamente con el objetivo del control del
abigeato, las rondas campesinas comenzaron a cumplir
otras tareas. Las asambleas permitieron espacios paras
presentar y discutir todo tipo de conflictos y problemas, y
tomar decisiones consensuadas. Con ello, comenzaron a
cumplir tareas de desarrollo comunal, gobierno local e in-
terlocucin con el Estado.
Tras esta evolucin, el concepto de rondero tambin se
adapt. Como rondero se reconoce a todos los campesi- Elaboracin: www.caballeroredverde.blogspot.com
nos desde los dieciocho hasta sesenta aos de edad, los
menores emancipados y, en general, todo aquel que est
identificado con la organizacin en la comunidad. Rondero no es solo aquel que realiza su turno de ronda, sino tambin
aquel que est incluido en la organizacin cumpliendo un rol determinado.
En general, la penalidad para los infractores, aparte de devolver lo robado y reparar el dao, consiste en trabajar durante
el da en alguna obra comunal y rondar durante la noche. Adicionalmente, contemplan penalidades fsicas, como hacer
determinados ejercicios. Rechazan expresamente la tortura, desaparicin y la pena de muerte.139
en las que, debido a la complicada geografa y a su En el caso de El Alumbre, el sistema utilizado es

alta dispersin, es difcil el acceso al sistema elc- de aerogeneracin de uso domestico que genera
trico interconectado nacional. Por este motivo, el energa elctrica aprovechando la energa elica,
proyecto plantea la provisin de energa elctrica con el objetivo de satisfacer las necesidades bsi-
a travs de sistemas que usen fuentes renovables cas de energa de las familias.
de energa como alternativa sostenible y de bajo En marzo de 2007, ITDG necesitaba comunicarse
costo para la oferta local de servicios de electrici- constantemente con el casero `par agestionar el
dad a nivel local. desarrollo del proyecto. Por ello consider una ven-
138. Huaman, Giselle; Moscoso, Martn y Arteaga, Patricia (1998). Rondas Campesinas de Cajamarca: La Construccin de una Alterna-
tiva.
139. STARN, Orin (1991). Reflexiones sobre rondas campesinas, protesta rural y nuevos movimientos sociales. IEP, Lima.
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Figura 4.27. Durante la construccin del techo mos con uno o con dos y ellos ya se encargaban
de la casa del Alcalde, de avisar.
uno de los ronderos responde
el celular. Atrs turbina de viento
Ing. Frank Medina
Tcnico del proyecto TICS, ITDG
El celular ha permitido una comunicacin cons-

tante con las entidades externas. Las autoridades
fueron las primeras en utilizar el celular como he-
rramienta de trabajo. Esto permite la coordinacin
y la supervisin de las gestiones realizadas.
Nosotros le dbamos el nmero de celular, para

poder avisar al resto del personal para reunirse.
Esto es un poco ms complicado porque por un

Elaboracin: APOYO Consultora. lado estbamos a la espera de ubicar a la persona
que queramos contactar. Y por otro no sabamos si
sta ira en los das programados para opder avisar.
taja que las autoridades contaran con equipos celu- Por algn imprevisto podra retrasarse y no viajar.
lares para mantener una comunicacin constante y
poder realizar las gestiones necesarias para el pro- Ing. Frank Medina
ceso de implementacin del proyecto. Por ejemplo, Tcnico del proyecto TICS, ITDG
la estrategia utilizada por ITDG para comunicarse
con las autoridades era en cadena, es decir, se infor- En la actualidad, el celular contribuye a que los
maba la fecha de reunin para coordinar el inicio ronderos puedan comunicarse directamente con
del proyecto y luego ste se encargaba de avisar a los encargados de ITDG cuando tienen problemas
los comuneros para que estn presentes ese da. con los equipos.
Tenamos que avisar a alguien que nos espere. En este caso, con los ingenieros de ITDG. Se ma-
Tenamos capacitaciones con la gente y coordi- logra un generador y ya nos comunicamos. Una
nbamos para que nos esperen. sola vez llamamos. O ellos nos dicen tal da hay
reunin. O nos llaman para decir tal da empieza
Ing. Frank Medina la segunda etapa.
Entonces a veces nosotros les decamos, tena-
mos una reunin tal da, entonces llambamos a A veces yo sufro un desperfecto, y llamo a los in-
uno, le decamos: Avsale, por favor. Y respon- genieros: hay este problema o no hay tal accesorio.
dan: Ya yo me encargo, y avisaban a otro que
estaba al otro lado del cerro. Se avisaban por ce- Gilmer Huaman
lular dentro de la comunidad. Nos comunicba- Operador de El Alumbre - ITDG
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Haba una poca que podamos tener proble- Llamamos para saber si han recogido esto, si
mas por los vientos, llambamos para ver cmo han enviado lo que hemos pedido, algn docu-
iba o ellos nos llamaban para decir ha pasado mento.
esto. Por ese lado siempre ha habido comunica-
cin con los operadores y con algunos usuarios. Ing. Frank Medina
Ing. Frank Medina
Tcnico del proyecto TICS, ITDG Es ms fcil con el celular, ya no tenemos que ir
muy seguido para all porque hablamos con el
El celular permite tambin que los ronderos se tcnico para resolver las cosas. Con el celular nos
comuniquen con el operador del sistema elico en comunicamos constantemente.
El Alumbre cuando existen problemas.
Gilmer Huaman
Los usuarios mismos me llaman: Sabes qu, Operador de El Alumbre - ITDG
hay este problema. Somos dos los que hacemos
el mantenimiento de los equipos, yo y un compa- El celular ha permitido que las autoridades del
ero ms. Entonces entre nosotros nos avisamos: casero puedan relacionarse con la minera Yanaco-
Sabes, ve a ver este problema que yo no puedo cha para el mantenimiento de la carretera, cons-
salir o no me encuentro. truccin de postas y algunos proyectos de foresta-
cin.
Gilmer Huaman Los ronderos no se dedican exclusivamente a la
Operador de El Alumbre - ITDG seguridad del casero sino que deben seguir con
sus actividades cotidianas como productores de
Por ejemplo, el ingeniero encargado del proyec- leche. Por lo tanto, necesitan insumos para la ga-
to de electrificacin rural realiza de cuatro a seis nadera. Gracias a la labor de las autoridades del
llamadas al mes para comunicarse con el tcnico casero, existe un botiqun veterinario financiado
del proyecto. Generalmente estas llamadas son por la municipalidad desde hace un mes. Estas
para coordinar visitas de funcionarios de ITDG u gestiones se realizaron gracias al celular, al conse-
otras entidades interesadas en conocer el funcio- guir comunicarse con las ONG, la Minera Yanaco-
namiento del sistema elico. Otro tipo de comuni- cha, Empresas (Gloria) y la municipalidad. Median-
caciones se dan para supervisar el funcionamiento te oficios remitidos por el alcalde y el teniente de
de los equipos y los posibles problemas que se ha- alcalde se han formalizado estos requerimientos,
yan presentado. El ingeniero es abastecido de tar- sobre todo a la municipalidad de Bambamarca y a
jetas por la institucin para realizar las llamadas, la empresa Gloria. Cuando la autoridad viaja a la
con un promedio de gasto de 4 soles por llamada. ciudad se comunica por celular para ver cmo van
Por ejemplo, el ingeniero en los primeros quince las gestiones.
das del mes de agosto ha recibido un total de seis En el caso de los clientes de los productores de
llamadas por parte de los comuneros. leche del casero El Alumbre, se constat que el ce-
lular es una herramienta que ayuda a mejorar la
Dos o tres segundos para decirme: Devulve- relacin con los transportistas que recogen la le-
me la llamada. Porque pasa un imprevisto. che. Por ejemplo, gracias a la relacin establecida y
la confianza, los productores de leche se comuni-
Ing. Frank Medina can con los choferes para que puedan cobrar los
Tcnico del proyecto TICS, ITDG cheques de pago por la leche entregada. Por lo
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tanto, el celular tiene un impacto sobre la reduc- mente positivos y estadsticamente significativos,
cin de costos de transporte y de tiempo para el del 1,0%. El anlisis de los resultados para la zona
productor de leche. Ahorra un total de 17 soles. rural demostr que el efecto es igual de slido: en
todos los modelos los coeficientes fueron positi-
Le llamamos para que cobre nuestro cheque. O vos y significativos. Adems, estos resultados son
que nos traiga una carga de all, entonces le avi- mayores a los parmetros estimados para el mbi-
samos. O enviamos de ac algn flete o enco- to urbano.
mienda para familiares. El anlisis de estadstica descriptiva mostr que
la tecnologa celular se ha expandido a sectores
Grupo focal El Alumbre menos favorecidos de la sociedad. Esto se eviden-
cia en que los nuevos usuarios, en todos los niveles
4.8.3. Perspectivas de ruralidad, son hogares con un mayor nivel de
en las telecomunicaciones carencias fsicas (abastecimiento de agua, servi-
cios higinicos, electricidad, etc.), con menores ni-
Los ronderos han percibido los beneficios que el veles educativos y ms ligados a actividades agr-
celular puede otorgarles. Ello se ve reflejado en el colas. Sin embargo, los nuevos beneficiarios del
inters de todos los pobladores en adquirir un ce- servicio de telefona mvil han sido los menos
lular. Sin embargo, lo que esperan los ronderos es desfavorecidos, por lo cual an hay margen para
que la cobertura se ample a todas las zonas para que la poblacin ms pobre aumente su bienestar
poder estar comunicados todo el tiempo, no de- gracias a los efectos de esta tecnologa.
pender de la compra de un equipo sin chip y de la El anlisis del nivel de ingreso en los hogares de-
bsqueda de los lugares donde funcione este tipo mostr que existe un efecto positivo y slido de la
de celular. Esto ayudara a ampliar la posibilidad tenencia de telfonos mviles. El anlisis en dife-
de adquirir celulares con chip, que son ms econ- rencias demostr que la introduccin del celular
micos. permite incrementar en S/. 900 nuevos soles el in-
greso anual de los hogares a lo largo de un ao.
La telefona mvil ha tenido un impacto sobre la
Conclusiones preliminares principal fuente de ingresos productivos en el m-
bito rural: el sector agrario. Los impactos depen-
Entre el ao 2001 y el 2008 se observ un creci- den del tipo de producto. Los productos tradicio-
miento importante del nmero de hogares con nales no mostraron ningn efecto con relacin al
acceso a medios de telecomunicacin; especial- precio. Sin embargo, el efecto provendra a travs
mente en la telefona mvil, cuya presencia en el del volumen producido y comercializado: los pro-
mbito nacional pas de 3,7 a 48,6% . Al desagre- ductores con celular comercializan ms algodn
garse este dato, el resultado es que la mayor ex- (6,4%), caf (38,7%), arroz (48,3%) y papa (41,7%).
pansin la experiment la zona urbana. Sin em- Con relacin a los productos de agro-exporta-
bargo, es notable que en el mbito rural el cin no tradicionales, el efecto se manifestara
porcentaje de hogares con un celular haya pasado tanto por mayores precios como por mayor volu-
de 1,1% en 2001 a 29,4% en 2008. men vendido. Con relacin a los precios, los hoga-
Un anlisis a travs del modelo multivariable de res que accedieron al celular mostraron mejores
mbito regional confirm la existencia de una trminos de transaccin en mango (30,8%), duraz-
asociacin entre la mayor implantacin del servi- no (12,5%), palta (9,7%) y uva (22,9%);,a pesar de
cio de telefona mvil y una mayor variacin del ubicarse en los mismos distritos que los hogares
ingreso y del gasto; stos han sido consistente- de comparacin. Las diferencias en cantidades
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vendidas favorecieron tambin a los productores ponen de acceso al celular lo emplean para tomar
con celular en mango (22,1%), durazno (42,0%) y decisiones de venta de sus productos. Por otro
palta (99,8%), aunque lo contrario se observ en lado, en el caso de las artesanas de Cusco existen
uva (- 12,0%). comunicaciones ms frecuentes e intensas entre
Con relacin a la formacin de microempresas, las propias artesanas que con respecto a otros
los resultados indican que la tenencia de celular agentes. En otros casos, el empleo de la telefona
facilita la creacin de las mismas: el 6,1% ms de mvil hace viables ms encadenamientos hacia
familias sealaron haber creado una microempre- atrs y hacia adelante, como lo muestra la expe-
sa despus de tener celular. En cambio, no se ha riencia de los servicios tursticos de los Bora, que
podido constatar que la tenencia de esta tecnolo- han permitido mayores relaciones con los agentes
ga tenga efecto sobre la supervivencia de las em- tursticos y con los turistas de Lima, e incluso del
presas. exterior; as como el caso de salud en Cusco donde
El anlisis del capital social sugiere que la tele- las telecomunicaciones han permitido elevar sig-
fona mvil no tiene efectos en el mbito rural so- nificativamente la calidad de las prestaciones de
bre la participacin en redes sociales. Si bien el servicios de salud al integrar redes de profesiona-
anlisis en niveles indic que los hogares trata- les de salud en el exterior y a nivel local, tanto en
miento (con celulares) tienen una participacin li- las intervenciones como en el servicio postopera-
geramente mayor en redes productivas, este efec- torio.
to no se sostuvo en el PSM con diferencias de un Los casos tambin permiten concluir la crecien-
ao. Sin embargo, hay indicios de que el efecto te importancia de las comunicaciones locales en
puede observarse en un perodo de tiempo mayor. las cadenas productivas y los servicios sociales. El
Los resultados de los casos de clusters seleccio- paradigma inicial de las telecomunicaciones rura-
nados confirman los resultados de las encuestas les se bas en la necesidad de comunicar las po-
de hogares. Los clusters han sido seleccionado tra- blaciones con ciudades intermedias, con la capital
tando de recoger regiones diferentes (una de cos- del pas y con el mundo. Si bien ello, sin duda algu-
ta, dos selva y tres de sierra), sectores econmicos na, es muy valioso, sin embargo ha quedado evi-
(turismo, artesana, agricultura) y servicios socia- denciado que son en extremo relevantes las nece-
les (salud, seguridad). sidades de comunicacin entre los agentes que se
El patrn de las comunicaciones de los casos se- encuentran operando en el cluster o en el servicio
leccionados vara segn la necesidad de comuni- social de mbito local, sean productores agrarios,
cacin a lo largo de la cadena del producto o del operadores tursticos, artesanos, rondas campesi-
servicio, y del nivel de implantacin que haya al- nas, profesionales de salud, comerciantes o sim-
canzado dicho servicio. La intensidad de las comu- ples beneficiarios.
nicaciones vara tambin segn sea el tipo de pro- Por ello, los impactos del celular son mayores
ducto y la organizacin de la produccin. Por cuando la implantacin de stos alcanza a mayo-
ejemplo, para el caso del cacao y el caf del Naran- res agentes que participan en la cadena de valor de
jillo en Huanuco, las comunicaciones se dan pri- carcter local. Por ejemplo, en el caso de los man-
mordialmente entre los funcionarios de la coope- gos en el norte del pas claramente todos los invo-
rativa, y entre stos y los proveedores de insumos y lucrados desde los agricultores, los distintos agen-
los clientes. En menor medida con los propios agri- tes en la cadena de comercializacin, los que
cultores que son los dueos de la cooperativa, b- brindan servicios de calidad y de asistencia tcnica,
sicamente por problemas de cobertura de la red y hasta los exportadores muestran altos niveles de
falta de conocimiento del valor del servicio. Sin comunicacin entre ellos, lo cual eleva la coordina-
embargo, aquellos pocos agricultores que ya dis- cin de la cadena logstica del mango en el norte
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del pas. Ello es coherente con el anlisis estadstico El celular es considerado como un medio de te-
que concluye que los precios de los productos ex- lecomunicacin ms personal que el Internet.
portables tienen un significativo incremento res- En las cadenas productivas, el celular es utiliza-
pecto a los productos no transables. Limitaciones do para hacer contactos rpidos y transmitir in-
de diversa ndole falta de cobertura de la red m- formacin concreta. En cambio, el internet es
vil en reas rurales de la sierra donde se cultiva pro- una herramienta que permite trasmitir infor-
ductos no transables, falta de conocimiento en el macin amplia y con detalles.
uso y en el valor de la tecnologa, precio del servicio, Las recargas de crdito de celular va virtual,
entre otros no permiten an que los pobladores constituyen un mecanismo que permite ahorrar
en los clusters ms alejados y relativamente ms costos de tiempo y transporte a los pobladores
pobres puedan aprovechar ms los beneficios de la rurales. Este servicio es altamente valorado por
telefona mvil. Ello justificado tambin por los la poblacin rural.
significativos beneficios en trminos de ingresos El celular sirve como herramienta para evitar
sealados anteriormente plantea entonces la ne- viajes innecesarios a personas con discapacida-
cesidad de plantear una estrategia pblicaprivada des fsicas.
de aumentar la penetracin de las telecomunica- La adopcin del celular como herramienta que
ciones en el pas, en particular el servicio mvil. puede ser til para aportar en el desarrollo de una
Existe un porcentaje muy alto an de centros po- cadena productiva no es percibido an del todo
blados, y de hogares no cubiertos por ningn servi- por personas con bajos niveles de educacin.
cio de telecomunicaciones. An, la poblacin rural considera que los costos
Los casos tambin muestran cmo el acceso al por llamada son altos, esto podra estar explica-
servicio mvil es un importantsimo medio para do por los bajos niveles ingresos del hogar o por
mejorar ingresos e integrar a grupos vulnerables la demora para transmitir informacin en caste-
como los nativos Bora de San Andrs, los discapa- llano, idioma distinto a la lengua materna de
citados en el caso de prestacin de salud del Cus- una parte de la poblacin rural.
co, y las mujeres para el caso de las artesanas. Existen lugares en los que an no llega la cober-
Las carencias de otros servicios de infraestructu- tura del celular, Ello conlleva a que los poblado-
ra, en particular la energa elctrica, ha dado lugar res deban buscar sitios estratgicos (zonas al-
tambin ha propuestas imaginativas como la de tas) en los que puedan acceder a la seal.
establecer negocios o estrategias basadas en la
recarga de celulares como lo muestra el caso de
rondas campesinas en Cajamarca. Pero queda cla- Comunicacin con los proveedores
ro que es necesario que los planes de expansin
de la red elctrica deban ir de la mano con la nece- El uso del celular permite ahorrar costos relacio-
sidad de aumentar la cobertura mvil en las reas nados con los traslados para buscar proveedores.
rurales. Este ahorro se ve reflejado en un menor gasto en
A continuacin se resume los impactos identifi- transporte (combustible o pago de pasajes) y en
cados en los casos de clusters: ahorro de tiempo.
El acceso al celular permite contactar con un
mayor nmero de proveedores (diversificacin),
Sobre caractersticas del celular por lo cual se pueden cotejar precios y acceder a
insumos ms competitivos.
La principal caracterstica valorada del celular es El celular permite mejorar la coordinacin con
la movilidad que ste permite. los proveedores, y acordar por ejemplo horarios
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de entrega, que en zonas rurales resultan im- Comunicacin con clientes

portantes por la amplitud de distancias o por
imprevistos que pueden complicar las entregas El celular es utilizado como un canal de ventas,
(lluvias, inundaciones, etc.). por lo cual permite incrementar el nmero de
clientes y, por ende, el nivel de ingresos.
El celular posibilita la diversificacin del tipo de
Comunicacin en el interior cliente. As, se ha visto que la adopcin de celu-
de la empresa u organizacin lar como herramienta de trabajo permite acce-
der no slo a clientes nacionales sino tambin a
El uso del celular facilita la coordinacin y la or- clientes extranjeros, quienes pueden tener una
ganizacin del trabajo interno. La toma de deci- mayor disposicin de pago.
siones es ms eficiente pues no se requiere estar El celular acrecienta las relaciones con clientes
en el mismo lugar fsico para comunicarse. pues permite estar en constante comunicacin,
Incrementa el nmero de horas disponibles para solucionar contingencias y confirmar la recep-
el trabajo. cin de pedidos.
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chester. Press, 1.a edicin.
152
PERU_I_XII_001_166.indb 152 22/6/11 18:32:20

6.Anexos
Anexo 1. Enfoque metodolgico algn tipo de impacto (positivo o negativo) sobre

la variable dependiente. Finalmente, se dispone de
El modelo utilizado para llevar a cabo la estima- un elemento adicional que depende de cada indi-
cin emprica fue un modelo de datos de panel. viduo y que no vara a lo largo del tiempo y que se
Wooldridge (2001) considera que la motivacin halla incluido en el componente zi'.
principal para utilizar un panel data es resolver el La principal diferencia entre los modelos de
problema de las variables omitidas, es decir, la efectos fijos y aleatorios (el otro modelo alternati-
existencia de variables o factores no observables. vo) se halla en la existencia de correlacin con las
Finalmente, Baltagi (1995) seala distintas venta- variables explicativas. En los modelos de efectos
jas de los modelos de datos de panel, algunas de aleatorios, se asume que los componentes no ob-
las cuales son las siguientes: servables no estn correlacionados con las varia-
bles explicativas. De este modo, se opt por la
Controlar la heterogeneidad individual. aplicacin de un modelo de panel data de efectos
Proveer mayor cantidad de informacin. fijos.
Identificar y medir los efectos que no son detec- La revisin de la literatura sobre telecomuni-
tados mediante las series de tiempo y datos de caciones y sus impactos, presentada en la sec-
corte transversal. cin anterior, muestra que una de las metodolo-
gas ms usuales involucra el planteamiento de
De acuerdo con la nomenclatura de Greene un modelo que incorpora un sistema de ecuacio-
(2008), la forma generalizada de un modelo de da- nes simultneas.1 Ms especficamente, la apli-
tos de panel es la siguiente: cacin de ecuaciones simultneas a travs del
uso de datos de panel, lo cual la convierte en otra
yit = xit ' + zi ' + it posibilidad metodolgica que puede ser consi-
derada.
La variable yit representa la variable dependiente Un modelo de ecuaciones simultneas incorpo-
que debe ser explicada mediante el modelo, por ra ecuaciones que son interdependientes y se de-
ejemplo, el nivel de ingreso, la demanda por deter- terminan de forman conjunta. Asimismo, algunas
minado bien, entre otras variables. Asimismo, se variables actan, a la vez, como variables explicati-
tiene un vector x'it que incorpora K elementos o vas y como variables dependientes. Un ejemplo
factores (variables explicativas sin tener en cuenta usual sobre un modelo de ecuaciones simultneas
el intercepto), los cuales se considera que ejercen es aquel que determina el equilibrio en el merca-
1. Roller y Waverman (2001), Stetsenko (2007), Torero et al. (2002) y Vodafone (2009).
153
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do, es decir, la igualdad entre las curvas de deman- estructurales que un sistema de ecuaciones si-
da y oferta.2 multneas presenta, sino nicamente las formas
Los trabajos que aplican modelos de ecuaciones reducidas, es decir, la variable dependiente en fun-
simultneas, dentro del contexto de las telecomu- cin de distintos regresores cuyo vnculo entre s
nicaciones, presentan dos caractersticas principa- puede ser positivo o negativo y que se conocer a
les. Por un lado, existen variables que funcionan travs de la posterior estimacin. Esto significa
como variables dependientes y explicativas al mis- que no se buscaba resolver todo el sistema sino
mo tiempo (por ejemplo, la demanda de infraes- otorgar nfasis a aspectos particulares.
tructura en telecomunicaciones). Asimismo, se La estimacin del modelo mediante el sistema
utilizan ecuaciones sobre demanda y oferta de in- de ecuaciones simultneas representa un enfoque
fraestructura en telecomunicaciones, lo cual in- alternativo para evaluar el impacto de las teleco-
corpora la nocin de equilibrio, similar a la existen- municaciones, pero desde un panorama ms ge-
te en el ejemplo anterior. neral, ya que implica la interaccin de distintas
El objetivo del presente informe no implicaba la variables dependientes y explicativas. Asimismo,
obtencin de valores de equilibrio, sino el impacto en el presente informe no se tena como fin el eva-
de determinadas variables explicativas, como va- luar la doble causalidad propia de los modelos de
riables ligadas al avance de las telecomunicacio- ecuaciones simultneas, sino la asociacin entre
nes, sobre distintas variables objetivo. En otras pa- determinadas variables (telecomunicaciones e in-
labras, no se pretenda obtener las ecuaciones greso y gasto).
2.Las ecuaciones deben ser resueltas simultneamente de forma que se obtienen tanto los precios como las cantidades que permiten
alcanzar el nivel de equilibrio. Dicho sistema incorpora ecuaciones de comportamiento (ecuaciones de demanda y oferta) y una condi-
cin de equilibrio (oferta igual a demanda), las cuales conforman las ecuaciones estructurales, que son derivadas de la teora y descri-
ben aspectos particulares de la economa (Greene, 2008).
154
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Anexos
Anexo 2.Resultados Per urbano

Ingreso

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 4.236*** 2.658*** 3.473*** 1.771 3.128 2.538
(49,53) (246,4) (235,3) (1.554) (1.904) (1.830)
Hogares con telfono fijo (%) 75,57*** 15,96 10,89 7.622 3.139
(11,61) (12,52) (13,32) (14,30) (14,08)
(2.405) (2.683) (2.726) (2.802)
(7.230) (7.702) (7.507)
Hogares con electricidad (%) 14,88 11,68 11,70
(11,98) (12,35) (12,51)
Grupo de edad 21-40 (%) 14,23 6.700 6.127
(29,27) (31,12) (29,87)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 17,96 18,75
(17,11) (17,10)
Hogares con vivienda con hacinamiento(%) 35,01*
(18,64)
(7.411)
Hogares con nios no educados (%) 12,67
(8.909)
(67,44) (69,26)
primaria completa (%) (14,51)
Jefe del hogar se desempea como produc- 10,84
tor agropecuario (%) (12,82)
(197,7)
R2 total 0 0,435 0,446 0,485 0,390 0,481
R2 entre grupos 0,500 0,644 0,681 0,437 0,543
R2 intra grupos 0 0,202 0,418 0,426 0,449 0,440
Sigma_u 1.243 883,1 1.004 975,8 1.023 939,7
Sigma_e 686,3 614,7 526,7 528,0 525,4 529,7
Contina
155
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Anexo 2.Resultados Per urbano (cont.)

Gasto

(n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192) (n = 192)
Intercepto 3.539*** 2.220*** 2.611*** 2.050** 3.004*** 2.924***
(30,05) (131,4) (129,9) (855,8) (1.049) (1.003)
Hogares con telfono fijo (%) 63,13*** 34,54*** 32,58*** 29,42*** 28,69***
(6.190) (6.909) (7.335) (7.878) (7.713)
Hogares con telefona mvil (%) 9.042*** 8.397*** 8.828*** 8.879***
(1.327) (1.478) (1.502) (1.535)
(3.983) (4.243) (4.113)
Hogares con electricidad (%) 10,02 7.353 8.789
(6.599) (6.805) (6.856)
Grupo de edad 21-40 (%) 1.389 6.085 6.302
(16,12) (17,15) (16,37)
Hogares con vivienda inadecuada (%) 17,06* 16,67*
(9.427) (9.370)
(10,27)
(4.083)
(4.908)
(37,16) (37,95)
Jefe del hogar se desempea como produc- 5.191
(108,3)
R2 total 0 0,583 0,630 0,642 0,505 0,566
R2 entre grupos 0 0,630 0,685 0,702 0,508 0,592
R2 intra grupos 0 0,384 0,518 0,526 0,545 0,543
Sigma_u 823,2 500,7 526,2 522,4 599,4 565,0
Sigma_e 416,4 327,8 290,7 290,9 289,5 290,2
*** p < 0,01.
*** p < 0,05.
*** p < 0,10.
156
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Anexos
Anexo 3. Modelo de emparejamiento nan los valores ms similares de Pi (algoritmo de

(Propensity Score Matching) emparejamiento o matching). Para mejorar el pro-
cedimiento, se estableci que la distancia entre los
La metodologa del emparejamiento (Matching) Pi no fuesen superiores a 0,05. Este algoritmo se
contrasta slo los resultados obtenidos por las ob- implement sobre un rango para Pi llamado so-
servaciones en los grupos analizados (tratamiento porte comn.
y comparacin) que son similares en ciertas varia- El tercer paso fue estimar las diferencias de los
bles relevantes. El propsito es generar la mejor promedios en la variable de resultado (Y) entre los
aproximacin al resultado que hubiesen obtenido grupos emparejados de tratamiento y compara-
las observaciones del grupo tratado en caso de cin (T). El valor de T es el efecto del tratamiento
que no hubiesen tenido acceso a la telefona m- estimado por PSM (Caliendo y Kopeinig, 2005).
vil. De acuerdo con Borland et al. (2005), dos de las
ventajas del PSM sobre las tcnicas tradicionales TATT
PSM
= EP( X )/ D=1{E[Y(1)/ D = 1, P(X )] E[Y(0)/ D =
(regresin) son: 1) no asume ninguna forma fun- = 0, P(X )]}
cional (relacin lineal o cuadrtica entre las varia-
bles) y 2) establece restricciones claras con el obje- El ltimo paso consisti en evaluar la calidad de
tivo de trabajar slo con aquellas observaciones los estimados del matching. Para realizar esta ta-
que son estrictamente comparables. rea se ejecutarn pruebas complementarias de
El primer paso para implementar el PSM fue es- balanceo, con la finalidad de determinar si el gru-
timar la probabilidad de los hogares (Pi) de ser par- po tratamiento y el grupo de comparacin por
te del grupo de tratamiento (Di=1: tiene celular). matching son estadsticamente similares.
Este procedimiento us como variables explicati- Con relacin al PSM en diferencias, la nica va-
vas (X) las caractersticas inherentes a cada hogar: riacin es que este ltimo modelo emplea como
variable de resultado la diferencia entre dos pero-
Pi = P(Di = 1/ Xi ) = (Xi ) dos del indicador objetivo. Esta tcnica mejora la
calidad de la medicin del impacto debido a que
El segundo paso consisti en emparejar si era elimina los cofactores no incorporados que son in-
posible cada hogar del grupo tratamiento con las variantes con el tiempo, disminuyendo el sesgo
observaciones del grupo de comparacin que te- por no observables (Girma y Grg, 2007).
157
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Anexo 4.Definicin operacional de las variables empleadas como cofactores

Definicin
Abastecimiento adecuado de agua Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar accede al servi-
cio de agua a travs de una red pblica
Electricidad Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar accede al servi-
cio de energa elctrica
Telfono fijo Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar accede al servi-
cio de telefona fija
Tenencia de vehculos electrodomsticos Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar posee refrige-
radora, lavadora o computadora
Tenencia de vehculos motorizados Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar posee un auto,
motocicleta, camin o mototaxi
Caractersticas del hogar
Nmero de miembros Variable que indica el nmero de miembros del hogar
Nmero de perceptores Variable que indica el nmero de perceptores de ingreso dentro del
hogar
Mximo nivel educativo del hogar: secundaria Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar posee un
completa o ms miembro con secundaria completa o ms
Remesas del interior Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar recibe remesas
desde el interior del pas
Remesas del exterior Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar recibe remesas
desde el interior del exterior
Ingreso monetario bruto (en miles) Variable continua que indica el ingreso total del hogar
Pertenece a alguna organizacin Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
gar pertenece a alguna organizacin
Algn miembro entre 25 y 44 aos Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
gar cumple con la condicin enunciada
Algn miembro hombre entre 25 y 44 aos Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
Vivienda propia Variable dicotmica que toma el valor de 1 si la vivienda pertenece al
hogar, ya sea adquirida mediante compra o por invasin
Vivienda inadecuada Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar cumple con la
condicin enunciada, segn criterios del INEI
Vivienda con hacinamiento Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar cumple con la
Hogares con vivienda sin servicios higinicos Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar cumple con la
Hogares con nios que no asisten a la escuela Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar cumple con la
Hogares con alta dependencia econmica Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el hogar cumple con la
Contina
158
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Anexos
Anexo 4.Definicin operacional de las variables empleadas como cofactores

(cont.)
Definicin
Caractersticas del jefe de hogar
Edad del jefe de hogar Variable que indica la edad del jefe de hogar
Educacin del jefe de hogar: secundaria com- Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el jefe de hogar cumple
pleta o ms con la condicin enunciada
Jefe de hogar: hombre Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el jefe de hogar cumple
con la condicin enunciada
Jefe de hogar naci en el distrito Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el jefe de hogar cumple
Jefe de hogar es casado o conviviente Variable dicotmica que toma el valor de 1 si el jefe de hogar cumple
Reciben ingreso como productores agropecua- Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
rios gar cumple con la condicin enunciada
Poseen una MYPE Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
Recibe ingreso no agropecuario Variable dicotmica que toma el valor de 1 si algn miembro del ho-
159
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Anexo 5. Cofactores considerados segn modelos

Ingreso Microempresas Capital social
Niv. Dif. Niv. Dif. Niv. Dif.

Abastecimiento adecuado de agua x x
Electricidad x x x x
Telfono fijo x x x x x x
Tenencia de vehculos electrodomsticos x
Tenencia de vehculos motorizados x x x x x x
Nmero de miembros x x
Nmero de perceptores x x x x
Mximo nivel educativo del hogar x x x x x x
Remesas del interior x x x x
Remesas del exterior x x x x
Ingreso monetario bruto (en miles) x x x
Pertenece a alguna organizacin x
Algn miembro entre 25 y 44 aos x x
Algn miembro hombre entre 25 y 44 aos x x
Vivienda propia x x
Vivienda inadecuada x x x x x x
Vivienda con hacinamiento x x x x x x
Hogares con vivienda sin servicios higinicos x x x x x x
Hogares con nios que no asisten a la escuela x x x x x x
Hogares con alta dependencia econmica x x x x x x
Edad del jefe de hogar x x x x x x
Educacin del jefe de hogar x x
Jefe de hogar: hombre x x x x x x
Jefe de hogar naci en el distrito x x
Jefe de hogar es casado o conviviente x x x
Reciben ingreso como productores agropecuarios x x
Poseen una MYPE x
Recibe ingreso no agropecuario x x
160
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Anexos
Anexo 6. Modelos PSM en diferencias
Anexo 6.1. Variacin en el ingreso de los hogares segn nivel de ruralidad

(Diferencia en Diferencias)
Tratamiento Control Diferencia

Variacin en el ingreso 1.158a (213) 208b (171) 950
Anexo 6.2. Variacin % de hogares que llevan una MYPE (Diferencia en Diferencias)
Ao 1

Crear una MYPE 26,5 (44,2)
a
20,3 (40,3)
b
6,1
Mantener una MYPE 36,2a (48,2) 37,8a (48,6) 1,6
Anexo 6.3. Variacin % en la pertenencia a redes sociales (Diferencia en Diferencias)
Ao 1

Pertenencia a redes sociales 2,4 (54,5)
a
2,6 (56,1)
a
0,2
Redes productivas 0,2a (31,5) 3,2a (29,7) 3,0
Redes sociales 0,0 (59,4)
a
1,4 (53,8)
a
1,4
161
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Anexo 7. Personas entrevistadas caso Anexo 8. Personas entrevistadas caso

comunidad Bora de San Andrs red artesanal de Ccatca
Pablo Pinzango Taricuarima Personal Procamucar

Vicepresidente de la Asociacin de Artesanos de
la comunidad Bora de San Andrs
Directora Procamucar
Celular: (065) 965 609992
Celular: 084-984702926
correo electrnico: nativo_bora@hotmail.com
correo electrnico: agustinarivas@hotmail.com
Liborio Maynas Doris Carpio
Jefe de la maloca Bora Lleeumuuja Coordinadora Procamucar
Celular: (065) 965 901516 Celular: 084 -984708396
correo electrnico: docajo@yahoo.es
Horacio Satalaya Amasifuen
Gerente general Loudge La Fuente del Amazonas Patricia Carpio Joyas
Telf. (065) 223224 - Celular: (065) 965904517 Coordinadora Procamucar
correo electrnico: lafuente_iquitos181iquitos@ Celular: 084 -984334794
hotmail.com correo electrnico: patycarpio@hotmail.com es
Justa Taipe
Wilder Ramrez Profesora de lnea de produccin: tejido a palitos -
Representante de ventas Loudge La Fuente del Procamucar
Amazonas
Telf. (065) 223224 Grupo focal de artesanas de la asociacin
Sumaq Llankaq Warmi
Luis Miguel Montoya
Juana Lima
Ingeniero aliado en el proyecto de INCAGRO:
Presidenta de la asociacin Sumaq Llankaq Warmi
Mejoramiento de la calidad del servicio turstico
Celular: 984938440
en las malocas de la comunidad nativa Bora de
San Andrs. Uvaldina Taco
Celular: (065) 965676969 Vicepresidenta de la asociacin Sumaq Llankaq
correo electrnico: lumi_montoya@yahoo.com Warmi
Xenobia
Responsable del control de calidad de la
asociacin Sumaq Llankaq Warmi
Otras integrantes de la asociacin

Felipa
Mara Tinco
Elisa Lima
Asunta
Benedicta
Malvina
Bonifacia
162
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Anexos
Anexo 9. Personas entrevistadas caso Anexo 10. Personas entrevistadas caso

Cooperativa Agraria Industrial productores de queso de Yanacancha
Naranjillo Baja
Ing. Daniel Castro Frank Medina

Gerente general COPAIN Consultor El Alumbre ITDG
Celular: 980126810 Celular: 976442910
correo electrnico: dcastro@naranjillo.com
Mara Valdivia Vallejos
Gerardo Padilla Negociante y esposa de intermediario de queso
Vicepresidente del Comit de Administracin Celular: 995858678
COPAIN
Telesila Espinoza Huaripata
Marco Antonio Palacios Negociante y esposa de Segundo Espinoza
Administrador del Centro de Acopio Aucayacu -
COPAIN Ricardo Ayay
Celular: 962692679 Administrador de Servicios Elctricos Santa
correo electrnico: mpalacios@naranjillo.com Apolonia
Celular: 976846288
Miguel ngel Guevara
Responsable del Centro de Acopio Oficina David Mendoza Nez
Principal COPAIN Productor de queso
Celular: 976480562
Mariza Condezo
Asistente de Logstica COPAIN Segundo Espinoza Huamn
Celular: 962622652 Productor de queso
correo electrnico: mcondezo@naranjillo.com Celular: 976490180
William Prncipe Ricardo Ayay

Agricultor socio COPAIN, Nuevo Progreso Dueo de Internet, restaurante y tienda
Celular: 962778763 y 962519906
Olga Panduro
Agricultora Socia COPAIN, Aucayacu
Celular: 962984780
Recner Tello
Agricultor socio COPAIN, Aucayacu
Celular: 962724787
Bardonio Poma Huaranga

Agricultor socio COPAIN, San Agustn
Gillat: 062-811685
163
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Anexo 11. Personas entrevistadas caso Jos Julcahuanca Abad

PQF y los productores de mango Productor de mango
del Valle de San Lorenzo, Celular: 968443366
Tambogrande, Piura
Usbinda Blanca Arteaga Garca
German Vucetich Productora de mango
Gerente general PQF Celular: 969821957
Celular: (01) 993561466
David Cruz
Alan Vucetich Productor de mangos
Logstica PQF Celular: 969871146
Jimmy Crisanto Paola Crisanto Alama

Supervisor general PQF Productora de mangos
Celular: (073) 969716431
Mara Isabel
Nills Farfn Productora de Mango
Recibidor de mangos
Celular: (073) 969108597, (073) 968406055, Jos Palacios
(073) 968912077 Productor de mango
Casa: 705618
Paul Bereche
Paco Calle Vega Jefe de Planta Bioufrut de Per S.a.C.
Celular: OJO Falta!! Grupo focal Personal PQF
Fernando Saavedra Chirinos Maritza Carmen Moscol

Acopiador y productor de mango Supervisora Seleccin y Calibrado
Celular: 968876942
Ana Panta Yontop
Mario Calle Vega Supervisora Empaque
Celular: 969424874 Betty Iman Montero
Supervisora Recepcin
Acopiador de mango Marisol Crisanto Alama
Celular: 96897309 Supervisora Seleccin y Calibrado
Cruz Silva Jimnez Freddy Crisanto Alama

Acopiador y productor de mango Almacn
Vctor Manuel Silup Garca Dubary Crisanto Alama

Productor de mango Almacn
164
PERU_I_XII_001_166.indb 164 22/6/11 18:32:25

Anexos
Anexo 12. Personas entrevistadas caso Miriam Chuquipata

clnica de Salud Kausay Wasi Enfermera de campo
Guido del Prado Shannon del Prado

Fundador clnica Kausay Wasi Coordinadora Miami
Telfonos: (Per) 51-084-984673814,
(US) 786-999-8284 Mery Arana
Celular: 084-984673814 Administradora Kausay Wasi
Sandy del Prado Julio Csar Ninantay

Fundadora clnica Kausay Wasi Director de informtica
Celular: 084-984673815
Mery Paz Alvarado
Dr. Santiago Torres Enfermera tcnica - Responsable de la farmacia
Director mdico - Kausay Wasi en Kausay Wasi
Celular: 084-984861412
Margot
Dra. Victoria Fierro Gerenta de Provetel Coya
Pediatra Consultorio privado Miami
Ada Mara Garrafa
Dr. Miguel Coban Paciente y voluntaria de la clnica Kausay Wasi
Universidad de Miami
Natalia Zapata
Kinesiloga Frida Puma Pobladora de Coya
Jefa de la unidad de fisioterapia y rehabilitacin -
Kausay Wasi Juana
Celular: 084-984021642 Pobladora de Coya
165
PERU_I_XII_001_166.indb 165 22/6/11 18:32:25

Anexo 13. Personas entrevistadas caso Gilmer Huamn

centro poblado El Alumbre Operador ITDG
Cel: 976647828
Entrevistas trabajadores ITDG
Luis Walter Cruzado Portales
Frank Medina
Consultor El Alumbre ITDG Jos Ortiz Jambo
Celular: 976442910
Ulises Huamn Cruzado
Grupo focal con comuneros de la ronda
campesina El Alumbre Santos Aladio Ramrez Garay
Aurelio Mendoza Paisig

Presidente ronderos El Alumbre
Celular: 976891580
166
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Fundación Telefónica - El Impacto de Las - Telecomunicaciones. El Caso de La Telefonía Móvil en El Ámbito Rural, 2011 - 37

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Fundación Telefónica - El Impacto de Las - Telecomunicaciones. El Caso de La Telefonía Móvil en El Ámbito Rural, 2011 - 37

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El impacto de las

El impacto de las telecomunicaciones

Fundacin Telefnica 29 Fundacin Telefnica

Cubierta.indd 1 27/06/11 12:15

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PERU_I_XII_001_166.indb 3 22/6/11 18:30:34

Fundacin Telefnica, 2011

Editorial Ariel, S.A., 2011

Avda. Diagonal, 662-664

de los textos: Fundacin Telefnica

Ilustracin de la cubierta: LWA-Dann Tardif/Corbis/Cordon Press

Coordinacin editorial de Fundacin Telefnica: Rosa M.a Sinz Pea

PERU_I_XII_001_166.indb 4 22/6/11 18:30:34

Resumen ejecutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .  VII

2. La telefona mvil y el ingreso en los hogares: un anlisis regional. . . . . . . . . . . .  3

3. La telefona mvil y el bienestar de los hogares rurales: canales

PERU_I_XII_001_166.indb 5 22/6/11 18:30:35

Efecto sobre el capital social. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

4. El impacto de la telefona mvil sobre las cadenas productivas

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4.6.4.1. Comunicacin entre las oficinas de PQF y las supervisoras. . . . . . . . . . . . . . . . . . . 101

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La relevancia de las telecomunicaciones en el desa- positivo y significativo del acceso a telfonos p-

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cin de empleo en el sector de telefona mvil y las 2.1. Metodologa

PERU_I_XII_001_166.indb 4 22/6/11 18:30:38

PERU_I_XII_001_166.indb 5 22/6/11 18:30:39

Variable 2001 2008

mbito 2001 2008 mbito 2001 2008

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Fuente: ENAHO (1999 a 2008).

Fuente: ENAHO (2001, 2008).

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Fuente: ENAHO (2001, 2008).

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Cuadro 2.4. Nmero de especificaciones Variables dependientes

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PERU_I_XII_001_166.indb 10 22/6/11 18:30:47

Cuadro 2.5. Resultados Per

Espec. 1 Espec. 2 Espec. 3 Espec. 4 Espec. 5 Espec. 6

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Cuadro 2.5. Resultados Per (CONT.)

Espec. 1 Espec. 2 Espec. 3 Espec. 4 Espec. 5 Espec. 6

tadsticamente significativos al 1,0%. El anlisis los coeficientes fueron positivos y significativos.

PERU_I_XII_001_166.indb 12 22/6/11 18:30:49

Cuadro 2.6. Resultados Per rural

Espec. 1 Espec. 2 Espec. 3 Espec. 4 Espec. 5 Espec. 6

PERU_I_XII_001_166.indb 13 22/6/11 18:30:49

Cuadro 2.6. Resultados Per rural (CONT.)

Espec. 1 Espec. 2 Espec. 3 Espec. 4 Espec. 5 Espec. 6

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los grupos en un slo punto del tiempo. En cam- Condiciones de comer- x

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2002 2008 2002 2008 2002 2008

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1.La medicin del nivel de ruralidad es explicada en la seccin 3.5 variables.

Resumen ejecutivo. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . VII

2. La telefona mvil y el ingreso en los hogares: un anlisis regional. . . . . . . . . . . . 3

Cuadro 2.4. Nmero de especificaciones Variables dependientes

Cuadro 2.5. Resultados Per

Cuadro 2.5. Resultados Per (CONT.)

Cuadro 2.6. Resultados Per rural

Cuadro 2.6. Resultados Per rural (CONT.)

Claramente, el no reconocimiento del carcter di- Cuadro 3.5. Distribucin de la muestra

Cuadro 3.10. Indicadores econmicos segn producto agro-exportable no tradicional (Promedio

Cuadro 3.12. Pertenencia a organizaciones segn nivel de ruralidad (Porcentaje y desviacin

Grfico 3.3. Evolucin del capital social segn grupo de comparacin

Cuadro 4.1. Casos de estudios seleccionados

Grfico 4.3. Mapa geogrfico Comunidad Bora de San Andrs - Iquitos