TURISMO

Concepto de Turismo:
Actividades que realizan las personas durante sus viajes y estancias en lugares distintos a
su entorno habitual por un perodo de tiempo consecutivo inferior a un ao, con fines de
ocio, negocios u otros. Si no se realiza pernoctacin, se consideran excursionistas. Los
turistas y excursionistas forman el total de visitantes. (Organizacin Mundial del Turismo)

Concepto de Turista:
Hay turista en la medida en que una persona se desplaza de su lugar de origen a otro por
un trmino menor a un ao, y utiliza recursos econmicos de su lugar de origen.

Turista, hasta un ao.

Visitante, si la persona no pernocta en el lugar.

3 dimensiones:
- Econmico
- Medio Ambiental
- Social

Econmico: Ingreso y distribucin de divisas. Balanza Comercial positiva. Entran divisas.

Medio Ambiente: Mayor preservacin, menor degradacin del ambiente por la actividad.

Social: Mayor intercambio cultural, menor desnaturalizacin de vida.

El Estado debe maximizar los efectos positivos y minimizar los negativos.

Ley 25.997:
Modelo de Desarrollo Turstico Pretendido en Argentina:
Sustentable, presupuestos mnimos para la sustentabilidad social, ecolgica y medio
ambiental. Que generaciones venideras tambin puedan disfrutar.
Posicionar a la Argentina como principal atraccin turstica de la regin.
Promover el turismo interno
Mejorar la competitividad y sustentabilidad del sector
Aumentar la inversin
Incrementar el Empleo

Art.1 (Turismo como Poltica de Estado, perdurable en el Tiempo)

Declrase de inters nacional al turismo como actividad socioeconmica, estratgica y
esencial para el desarrollo del pas. La actividad turstica resulta prioritaria dentro de las
polticas de Estado.

Art.2 (Principios de la Ley)

Facilitacin. Posibilitar la coordinacin e integracin normativa a travs de la cooperacin de
los distintos organismos relacionados directa o indirectamente con la actividad turstica,
persiguiendo el desarrollo armnico de las polticas tursticas de la Nacin.
Desarrollo social, econmico y cultural. El turismo es un derecho social y econmico de las
personas dada su contribucin al desarrollo integral en el aprovechamiento del tiempo libre
y en la revalorizacin de la identidad cultural de las comunidades.
Desarrollo sustentable. El turismo se desarrolla en armona con los recursos naturales y
culturales a fin de garantizar sus beneficios a las futuras generaciones. El desarrollo
sustentable se aplica en tres ejes bsicos: ambiente, sociedad y economa.
Calidad. Es prioridad optimizar la calidad de los destinos y la actividad turstica en todas sus
reas a fin de satisfacer la demanda nacional e internacional.
Competitividad. Asegurar las condiciones necesarias para el desarrollo de la actividad a
travs de un producto turstico competitivo y de inversiones de capitales nacionales y
extranjeros.
Accesibilidad. Propender a la eliminacin de las barreras que impidan el uso y disfrute de la
actividad turstica por todos los sectores de la sociedad, incentivando la equiparacin de
oportunidades.

Agencias de Viajes y Turismo Estudiantil

Ley 18829 (Agencia de Viajes)

ARTICULO 1. - Quedan sujetas a las disposiciones de esta ley todas las personas fsicas o
jurdicas que desarrollen, en el territorio nacional, con o sin fines de lucro, en forma
permanente, transitoria o accidental, algunas de las siguientes actividades:

a) La intermediacin en la reserva o locacin de servicios en cualquier medio de transporte

en el pas o en el extranjero.
b) La intermediacin en la contratacin de servicios hoteleros en el pas o en el extranjero.
c) La organizacin de viajes de carcter individual o colectivo, excursiones, cruceros o
similares, con o sin inclusin de todos los servicios propios de los denominados viajes "a
forfait", en el pas o en el extranjero.
d) La recepcin y asistencia de turistas durante sus viajes y su permanencia en el pas, la
prestacin a los mismos de los servicios de guas tursticos y el despacho de sus equipajes.
e) La representacin de otras agencias, tanto nacionales como extranjeras, a fin de prestar
en su nombre cualesquiera de estos servicios.
f) La realizacin de actividades similares o conexas a las mencionadas con anterioridad en
beneficio del turismo, las cuales se expresarn especficamente en la licencia respectiva.
Ser requisito ineludible para el ejercicio de estas actividades, el obtener previamente la
respectiva licencia en el Registro de Agentes de Viajes que llevar el organismo de
aplicacin que fije el Poder Ejecutivo, el que determinar las normas y requisitos generales
y de idoneidad para hacerla efectiva.

Requisitos para Abrir Agencia de Viajes:

Local con entrada independiente sin compartir otra actividad.
Fondo de Gtia para cobro de Multas de Ministerio y Sanciones
Idneo responsable, igual que en las farmacias. Profesionalidad del Vendedor.
Dcho de Consumidor le cabe a la Agencia de Viajes por Bruselas denunciado
Ver Pag 38-42 PPT
Hay responsabilidad Objetiva y Solidaria del Agente de Viajes, slo no responden ante
venta de tickets areos aislados ya que la Ley Defensa Consumidor no se aplica a
Contratos de Transporte Areo.
Van a responder cuando el vuelto est includo en un paquete. Si es un ticket aislado no
responde.
Def Consumidor responde por todos los demas casos. Intermediacin con pasajero y
empresas. Publicidad Engaosa.

Ley Turismo Estudiantil

ARTICULO 1 - Las agencias de viajes tursticos debidamente habilitadas e inscriptas en el
Registro de Agentes de Viajes de la Secretara de Turismo de la Nacin, de conformidad
con la ley 18.829 que brinden servicios a contingentes estudiantiles, debern contar con un
"Certificado nacional de autorizacin para agencias de turismo estudiantil".

Hay que ser agencia de viajes y cumplir todas las requisitos + el Certif de Turismo
Estudiantil que emite el MinTur y se renueva anualmente.

ARTICULO 2 - A los efectos de la presente ley, se entender por turismo estudiantil a:

a) Viajes de estudios: Actividades formativas integradas a la propuesta curricular de las
escuelas, que son organizadas y supervisadas por las autoridades y docentes del
respectivo establecimiento;
b) Viajes de egresados: Actividades tursticas realizadas con el objeto de celebrar la
finalizacin de un nivel educativo o carrera, que son organizadas con la participacin de los
padres o tutores de los alumnos, con propsito de recreacin y esparcimiento, ajenos a la
propuesta curricular de las escuelas y sin perjuicio del cumplimiento del mnimo de das de
clase dispuesto en el calendario escolar de cada jurisdiccin educativa.

ARTICULO 12. - Si por razones de fuerza mayor fuese imposible la utilizacin de alguno de
los servicios previamente contratados, la agencia deber brindar siempre uno de igual o
superior categora al establecido.
Sin perjuicio de lo dispuesto en el presente artculo, el usuario podr optar por la rescisin
del contrato debiendo la agencia reintegrar el monto total de los servicios incumplidos.

Fideicomiso Estudiantil
Cuota cero, primera cuota.
Similar monto de reserva por si la empresa quiebra, se garantiza el viaje bsico,
excursiones diurnas+traslados+hoteles. Excluye boliches y excursiones locas.

CONTRATO DE TURISMO

Era una especie del contrato de compra-venta.

Son todos los contratos principales y accesorios que tienen que ver con el viaje turistico. es
un Contrato Complejo.
Es un contrato innominado desde el punto de vista regulatorio, no est regulado
especficamente.

Naturaleza Jurdica: 2 posiciones.

Seguridad del Viajero y Seguridad al Empresario

Son contratos conexos unidas por relaciones de consumo. Varias figuras unidas por
voluntad de las partes o por regulacin. Estn conexados por el tipo de negocio.
Son contratos tursticos o tienen finalidad turstica.
La conexidad hace a todos los beneficiarios consumidores.

El contrato de viaje se inscribe en el concepto de conexidad contractual, la obligacin

que se estipula a favor del viajero/turista consumidor es de resultado: la realizacin del viaje
contratado. A cambio de un precio global.
Son dos o mas contratos unidos por un mismo nexo econmico negocial, el viaje y precio
global.

Hay desigualdad entre el Agente (prestador turstico) y el Consumidor (turista).

Art.42CN
Los consumidores y usuarios de bienes y servicios tienen derecho, en la relacin de
consumo, a la proteccin de su salud, seguridad e intereses econmicos; a una informacin
adecuada y veraz; a la libertad de eleccin, y a condiciones de trato equitativo y digno.

Las autoridades proveern a la proteccin de esos derechos, a la educacin para el

consumo, a la defensa de la competencia contra toda forma de distorsin de los mercados,
al control de los monopolios naturales y legales, al de la calidad y eficiencia de los servicios
pblicos, y a la constitucin de asociaciones de consumidores y de usuarios.

La legislacin establecer procedimientos eficaces para la prevencin y solucin de

conflictos, y los marcos regulatorios de los servicios pblicos de competencia nacional,
previendo la necesaria participacin de las asociaciones de consumidores y usuarios y de
las provincias interesadas, en los organismos de control.

NORMATIVA EUROPEA
Reg.261/2004 UE
Establecen sanciones por Overbooking o demoras.
Reglamentacin. compensaciones tarifadas por faltas. Cancelaciones y retrasos.
Si tu vuelo se realiza dentro de la UE y est operado por una compaa area de la UE o de
fuera de la UE.
Si tu vuelo llega a la UE desde fuera de la UE y est operado por una compaa area de la
UE.
Si tu vuelo sale de la UE hacia un pas de fuera de la UE y est operado por una compaa
area de dentro o de fuera de la UE.

Los vuelos de ida y vuelta se consideran dos vuelos distintos aunque formen parte de una
nica reserva.
En algunos casos la compaa area que opera el vuelo puede no ser la misma que la que
te vendi el billete. En caso de problemas, solo la compaa que opera el vuelo puede
considerarse responsable.

En el mostrador de facturacin del aeropuerto debe haber una nota impresa o electrnica
claramente visible con informacin sobre tus derechos como pasajero areo en la UE, que
tambin debe facilitarse en los puestos de facturacin del aeropuerto y por internet. Si te
deniegan el embarque, se cancela tu vuelo, hay un retraso en la salida de ms de dos horas
o llegas a tu destino con mucho ms retraso, la compaa area debe darte una nota escrita
con las normas de indemnizacin y asistencia.

En Argentina no hay este tipo de indemnizaciones. Solo Juicio y probando los hechos.

Reg.1107/2006 UE
Dchos para Discapacitados, permanentes y transitorios.
No se puede negar nunca un ticket a persona con discapacidad.

DEFENSA CONSUMIDOR

Ley Agencia de viajes, la responsabilidad es subjetiva. No responden, salvo que haya culpa
o dolo.
Con Ley DefCon la respo es objetiva. Se pas de no responder nunca a responder siempre.

El contrato turstico es un contrato conexo, con lo cual le cabe DefCons. Antes tenan una
obligacin de medios, pero ahora es de resultados.

Por contrato de transporte areo independiente no responde, tampoco por overbooking o

cancelaciones si es que informaron todo correctamente.
Bruselas NO se aplica, desde 2008 se encuentra denunciado.

Los hoteles siempre respondieron objetivamente.

Las aerolineas siempre estuvieron por fuera de la LDC

Por lo que ms se demanda por LDC es por falta de informacin respecto a documental de
viaje, vacunas accesibilidad.

Contratos a Distancia: Compras OnLine. el derecho de arrepentimiento en LDC es de 10

das, siempre y cuando se informe, empieza a correr a partir de la notificacin

La decisin del COPREC no es apelable para el usuario, si para las empresas en sede
judicial.

No hay que agotar la va administrativa para ir a juicio directo.

Clausula no escrita y abusiva es LDC

Punlicidad engaosa, siempre hay que poner el stock disponible de la promocin.
Sanciones. multas, apercibimientos, decomiso, clausura.