Evaluación Del Impacto Ambiental Del Proyecto de Vialidad: Prolongación de La Avenida Casanova Godoy, Estado Aragua, Venezuela PDF

Evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto de Vialidad: Prolongacin de la Avenida Casanova Godoy,
Estado Aragua, Venezuela. Francisco Rivas Vergara; Mndez Zulay. Pgs. 31 - 70. Rev. For. Lat. 34/2003.
EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE

VIALIDAD: PROLONGACIN DE LA AVENIDA CASANOVA
GODOY, ESTADO ARAGUA, VENEZUELA.
Mndez Zulay Francisco Rivas Vergara, **
RESUMEN
Los sistemas naturales son holsticos e interconectados. En consecuencia, es

esencial desde el comienzo mismo del proceso de planificacin de los
proyectos determinar cuidadosamente que sistemas naturales sern afectados y
que aspectos del sistema socioeconmico puede ser modificado.
Normalmente, se definen tres criterios para identificar impactos significativos
sobre el ambiente, el primero se refiere a la duracin y extensin del rea
geogrfica en la cual se sentir el efecto, el segundo criterio es el de
reversibilidad, es importante establecer con que rapidez un sistema natural
podra deteriorarse y cuanto tiempo se necesita para una estabilizacin o
recuperacin. Finalmente es importante evaluar la probabilidad de ocurrencia
del impacto. Igualmente existen otros criterios que son relevantes para este
proceso de identificacin de impactos, como es la naturaleza de los efectos;
por ejemplo; en la salud humana, en la productividad o cambios en la
estructura y funcin de un sistema natural. El paso siguiente es cuantificar, en
la medida de lo posible, todos los cambios biofsicos y socioeconmicos
importantes que resulten del proyecto. Cuando tales efectos no pueden ser
cuantificado. Al menos deberan ser sealados cualitativamente y conservarlos
en el anlisis. De esta manera el objetivo de la evaluacin de impactos
ambientales, es predecir a futuro estados alternativos de recursos y ambiente,
segn el diseo del proyecto elegido.
Palabras Claves: Impacto ambiental; proyecto; vialidad; valorizacin;

jerarquizacin; Aragua.
* Universidad de los Andes. UFORGA. Mrida.

**Venezuela.Universidad de los Andes. Centro de Estudio Forestales y Ambientales de Postgrado. Mrida
Venezuela E-mail: vergara@ula.ve.
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ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT OF THE SYSTEM OF

PUBLIC ROADS PROJECT: EXTENSION OF THE CASANOVA
GODOY AVENUE. ARAGUA STATE, VENEZUELA.
Mndez Zulay Francisco Rivas Vergara, **
ABSTRACT
Natural systems are holistic and linked up. Therefore, its essential, from the
beginning of the projects planning process to determine carefully which natural
systems will de affected and which socioeconomic system aspects can be
modified. Normally, three criteria are defined to identify significant impacts on
the environment: the first criterion is referred to the geographic are duration
and length where the effect will take place. The second criterion is the
reversibility, it is important to establish how fast a natural system could be
damaged and how long it will need to be stabilized or recuperated. Finally, it is
important to assess the impact occurrence probability. Equally, there are other
criteria which are relevant to this impacts identification process, as it is the
nature effects; for example, in human health, in productivity or changes in the
structure and function of a natural system. The following step is quantifying, as
far as possible, all the important biophysical and socioeconomic changes that
result from the project. When such effects cannot be quantified, they would be
at list recorded qualitatively and kept in an analysis. In this way, the objective
of the environmental impact assessment is to predict alternative states of
resources and environment in the future, according to the chosen project.
Key Words: Environmental impact; system of public roads; assessment;

hierarchy; Aragua.
* Universidad de los Andes. UFORGA. Mrida.

**Venezuela.Universidad de los Andes. Centro de Estudio Forestales y Ambientales de Postgrado. Mrida
Venezuela E-mail: vergara@ula.ve.
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INTRODUCCIN
La incidencia de las actividades humanas sobre el medio ambiente es constante

desde que el hombre existe y es notoria desde el momento, que el hombre
intensifica sus actuaciones con la finalidad de conseguir unos mayores niveles
en la calidad de vida.
Cualquier actividad, por mnima que sea, da lugar a una modificacin del
equilibrio entre diversos componentes del ecosistema sobre el que acta.
Cuando se produce un manejo inadecuado de los recursos naturales, se
conduce a la saturacin o el agotamiento de los sistemas naturales, poniendo
en peligro la existencia de los ecosistemas en los cuales se desarrollan las
actividades humanas; ejemplo de esto es la degradacin de tierras dedicadas a
las actividades agroproductivas con la consiguiente prdida de suelos
productivos como resultado de prcticas inadecuadas de aprovechamiento de
los recursos.
Las reas urbanas tambin son afectadas a medida que el crecimiento de la

poblacin, la urbanizacin desordenada y los procesos de industrializacin dan
lugar al aumento de la contaminacin del agua, del aire y al incremento en la
incidencia de enfermedades.
Muchos proyectos importantes de infraestructura; represas y embalses,

autopistas y diversos servicios pueden requerir la intervencin de reas
naturales ricas en diversidad vegetal y animal, la reubicacin de un determinado
numero de personas y la alteracin de unidades de paisajes, con los
correspondientes problemas sociales, ambientales y econmicos.
La evaluacin de impactos ambientales, a menudo se inicia con la evaluacin

ambiental, este es un proceso de recoleccin y anlisis de informacin que
contribuye a asegurar un desarrollo ambiental sano, en este proceso, se trata de
identificar problemas potenciales de tal manera que la viabilidad tcnica,
econmica y ambiental del proyecto puede ser evaluada cuando todava hay
tiempo para realizar los cambios necesarios.
Los proyectos de vialidad, al igual que pueden generar efectos o cambios en el

medio socioeconmico, pueden tambin tener alteraciones significativas, tanto
positivas como negativas, en numerosos aspectos del medio fsico natural.
Como parte de un esfuerzo orientado a determinar los impactos que de manera
interrelacionada tiene el Proyecto de Vialidad Prolongacin de la Avenida
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Jos Casanova Godoy, III Etapa, Tramo: Distribuidor Metropolitano

Universidad Bicentenaria de Aragua, sobre su rea de influencia. Este estudio
se orienta a analizar su interrelacin con las fases de construccin, operacin y
mantenimiento del mismo para determinar los diferentes impactos que se
generan al efectuar la ejecucin del proyecto.
El alcance del proceso de evaluacin de impacto ambiental, en este estudio est

diseado para concluir sobre la identificacin, valorizacin y jerarquizacin de
los impactos ambientales, sin llegar al proceso de identificacin y diseo de
medidas de control, mitigacin o correccin, necesarios en toda evaluacin de
impactos ambientales.
OBJETIVO GENERAL.
Aplicar un procedimiento metodolgico desarrollado y adaptado para analizar los

impactos ambientales del Proyecto de Vialidad a fin de determinar la magnitud de sus
implicaciones fsico-naturales y socioeconmicas.
Objetivos Especficos
1. Identificar y analizar los problemas asociados con la intervencin del

Parque Nacional Henri Pittier en el sector a ser afectado por el Proyecto
Vial.
2. Evaluar los impactos del proyecto sobre el medio fsico-natural y
socioeconmico del rea de influencia del proyecto y sus consecuencias.
LOCALIZACIN Y REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO
La zona principalmente afectada por el proyecto limita por el Sur con la

Avenida Intercomunal Santiago Mario; por el Norte con el Parque Nacional
Henri Pittier; por el Este con el centro poblado San Joaqun y por el Oeste con
la zona militar denominada Granja La Placera situada al lado Norte la Av.
Jos Casanova Godoy en su segunda etapa, y con la Urbanizacin Montaa
Fresca situada al Sur de la misma avenida. Desde el punto de vista poltico
administrativo, el rea de influencia inmediata del proyecto se localiza en la
parroquia Alfredo Pacheco Miranda perteneciente al municipio Santiago
Mario del estado Aragua. Este sector se sita en el Eje Maracay - Turmero y
pertenece a la poligonal urbana del rea Metropolitana de Maracay. En la
figura 1 se presenta la situacin relativa del Proyecto Vial
34
MAR CARIBE
O CEANO
A TLA N TICO
ZONA
EN RE
C OLO M BIA
CLAM
ACIO
N
B R A SIL
ESC ALA G RAFICA

0 100 20 0 300
Kilm etros
MAR CARIBE
Caracas
DISTRITO FEDERAL
M CPIO.
M CP IO. SANTIAGO
GIRA RDOT M ARIO
M UNICIPIO
M A RIO BRICE O IRAGORRY M UNICIP IO TOV AR
Ubicacin
del
P royecto
M CP IO.
BOLIVAR
Turmero
1 M 1
ar La Victoria
ac M CP IO.
ay
SANTOS
Lago de V alencia M UNICIPIO M ICHELE NA
V alencia JOSE FELIX RIBAS
5 Cagua
ESTADO MIRANDA
M UNICIPIO M UNICIPIO
LIB ERTADOR S UCRE
M UNICIP IO
J.A. LAMAS M UNICIP IO
S AN SEBAST IAN
M UNICIPIO ZAM ORA
ESTADO CARABOBO
M UNICIPIO SAN CAS IM IRO
ESTA
M UNICIP IO CAM AT AGUA
DO G
UAR
ICO
ESTADO GUARICO
M UNICIP IO URDANETA
E SCALA GRAFICA
0 5 10 15 20 25
K ilm etros
Figura 1. Ubicacin relativa del Proyecto
Figura 1 Ubicacin Relativa. Proyecto Vial Prolongacin de la Avenida Jos

Casanova Godoy III Etapa, Tramo Distribuidor Metropolitano Universidad
Bicentenaria de Aragua.
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METODOLOGA
En la figura 2 se presenta el procedimiento metodolgico desarrollado para el

Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto Vial Prolongacin de la Avenida
Jos Casanova Godoy, III Etapa, Tramo Distribuidor Metropolitano
Universidad Bicentenaria
E. I. A. del Proyecto Vial. Prolongacin de la Avenida Jos

Casanova Godoy, III Etapa, Tramo: Distribuidor
Metropolitano Universidad Bicentenaria de Aragua
Recopilacin de Informacin Bsica Disponible
Talleres y entrevistas con informantes calificados
Proyecto Ambiente
Descripcin del Proyecto rea de Influencia
Localizacin Mapeamiento Caracterizacin Caracterizacin

Aspectos tcnicos perceptivo del Fsico Natural Socio-econmica
Actividades/Acciones Proyecto
Identificacin de Impactos
(Encadenamiento de efectos)
Valorizacin de Impactos
Jerarquizacin de Impactos
Identificacin y diseo de medidas de control ingenieriles e

identificacin y perfil de las medidas de control ambientales de los
impactos detectados
Lineamientos del Plan de seguimiento y control
Figura 2. Procedimiento metodolgico del Estudio de Impacto Ambiental del Proyecto de Vialidad
Prolongacin de la Avenida Jos Casanova Godoy, III Etapa, Tramo: Distribuidor Metropolitano -
Universidad Bicentenaria de Aragua.
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La descripcin del proyecto y la caracterizacin ambiental permiten obtener

una visin global, para determinar los impactos ambientales potenciales,
elaborando un flujograma en el que se representan las principales fases,
actividades y acciones del proyecto y posteriormente una matriz de
posibles actividades/acciones involucradas en el desarrollo del proyecto.
A partir de estos aspectos se siguen las siguientes fases:
Identificacin de impactos ambientales,

Evaluacin y jerarquizacin de los impactos ambientales,
Identificacin de impactos ambientales
La evaluacin de los impactos ambientales se inicia con la elaboracin de un

diagrama de balance preliminar, en el que se presentan las entradas/insumos,
procesos y productos para cada actividad del proyecto, denominado mapeamiento
perceptivo (trmino utilizado por CIDIAT, 1998). ste, constituye una primera
aproximacin para la identificacin de los impactos; para su elaboracin se efectu
un taller conjuntamente con los tcnicos que disearon el proyecto de vialidad.
Posteriormente se llega a niveles de anlisis especficos de evaluacin sobre
diferentes aspectos e impactos que se presentan o que potencialmente pueden
presentarse en los componentes del medio fsiconatural, socioeconmico o
cultural, utilizando una combinacin de diversos mtodos como:
encadenamiento de efectos, listas de chequeo, consultas directas, valor de
impacto ambiental, importancia de impacto ambiental y elaboracin de
matrices de impactos.
El encadenamiento de efectos, se realiza mediante observaciones de campo y

utilizando otras herramientas metodolgicas como las listas de chequeo y
consultas directas. De acuerdo a CIDIAT (2000), el encadenamiento de efectos
es un mtodo que integra el anlisis de las causas de los impactos y sus
consecuencias (anlisis causa-efecto). Para ello se identifican, en una primera
etapa, las interrelaciones que existen entre las acciones del proyecto con el
ambiente de las cuales se desprenden los impactos primarios. En una segunda
etapa, se identifican y analizan las interacciones entre los impactos primarios y
los impactos subsecuentes (secundarios, terciarios y finales).
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Para los encadenamientos de efectos, se desarrollo el procedimiento siguiente:
a. Identificacin de las acciones en cada fase del proyecto susceptibles de generar

cambios o modificaciones sobre el medio.
b. Identificacin de los posibles efectos primarios, secundarios y finales, y
c. Seleccin de los efectos a ser evaluados.
La seleccin de los efectos a ser evaluados se determin de acuerdo a la

complejidad del impacto en cuanto a la interaccin accionesimpactos
primarios, secundarios y finales, en funcin a la magnitud que potencialmente
pueda tener el impacto y en funcin al inters que se pueda tener acerca del
impacto. En la seleccin de los impactos, se seleccionan los terminales o
aquellos que provienen de un mayor nmero de efectos.
Evaluacin y Jerarquizacin de los impactos ambientales.
Para el desarrollo de este proceso, se utilizo una adaptacin de las

metodologas de evaluacin de la Importancia del Impacto Ambiental,
propuesta por Gmez Orea 1988, (citado por CIDIAT, 2000) y del Valor del
Impacto Ambiental desarrollada por CAURA 1994, (citado por CIDIAT,
2000). A esta metodologa se le realizaron algunos ajustes a objeto de adaptarla
a este estudio particular siguiendo los siguientes pasos:
a. Determinacin de los criterios que miden la importancia de los impactos

ambientales.
La tcnica empleada, implic el anlisis de las caractersticas de seis criterios de

evaluacin, cuyo comportamiento permiti analizar la IMPORTANCIA del
impacto (I), de acuerdo a la Ecuacin (1) de Importancia del Impacto:
I= (PxWP)+(RxWR)+(IxWI)+(DxWD)+(ExWE)+(MxWM) (1)
En sta ecuacin, se considera que la relevancia de un impacto ambiental est

en funcin de los siguientes aspectos:
Probabilidad de ocurrencia (P),
Reversibilidad del impacto (R),
Intensidad de los cambios o transformaciones que puede generar (I),
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Duracin de sus efectos (D),

Extensin de su manifestacin (E) y
Momento en que se produce el impacto (M),
CIDIAT (2000), define cada uno de estos criterios de la siguiente manera: La

Probabilidad se refiere a la posible ocurrencia del impacto. La Reversibilidad se
define en funcin de la capacidad de recuperacin que presenta el ambiente de
restaurar el impacto una vez que ste se ha presentado. La Intensidad puede ser
considerada como el grado de incidencia en la destruccin o transformacin de
las condiciones naturales del entorno intervenido. La intensidad se asocia a la
fuerza con que se presentar el impacto. La Duracin se refiere al tiempo de
permanencia (persistencia) del impacto. La Extensin del impacto est referida a
la magnitud del rea de manifestacin del impacto. La evaluacin de este
criterio puede hacerse en funcin del rea de influencia definida para el
proyecto. El Momento de ocurrencia del impacto evala la diferencia de tiempo
existente entre la ejecucin de la accin que genera el impacto y el inicio de la
transformacin o cambio considerado como impacto.
A cada uno de los criterios se les asign adems un peso (W) que se asocia con la
medida en que el mismo contribuya a la importancia del impacto. En tal sentido,
debe considerarse que el peso ponderado de cada criterio (WP, WR, WI, WD,WE,WM)
de evaluacin debe sumar en total uno. Los pesos asignados se determinaron
aplicando tcnicas de ponderacin de acuerdo a la bibliografa consultada, mediante
consensos, luego de discutir la relevancia de cada uno de estos en el Proyecto de
Vialidad. Los distintos niveles de comportamiento de cada criterio considerado
fueron valorados en cuatro categoras: Muy bajo (5), Bajo (10), Moderado (15)
y Alto (20).
En el Cuadro 1 se presentan los criterios establecidos para la evaluacin de los

impactos ambientales, sus valoraciones y sus pesos ponderados.
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Cuadro 1. Criterios de evaluacin de impactos (valores y pesos ponderados).
Peso
Nivel del Impacto
Criterios (W)
Muy Bajo Bajo Moderado Alto
Probabilidad 10% 10-30% 30-60% > 60% 0,20
Reversibilidad Reversible Reversible
Reversible a
a corto a mediano Irreversible 0,15
largo plazo
plazo plazo
Intensidad Baja Moderada Alta Muy alta 0,30
Duracin Permanent
Fugaz Temporal Persistente
e 0,10
(< 1ao) (1-2 aos) (2-5 aos)
(> 5 aos)
Extensin Impacto Impacto Impacto Generaliza
puntual parcial Extenso do o total 0,05
Momento Mediano
Corto plazo
Largo plazo plazo Inmediato 0,20
(1 mes-6
(>5 aos) (1 ao6 (0-1 mes)
meses)
meses)
Valor 5 10 15 20
b. Jerarquizacion de los Impactos Ambientales.
Para la jerarquizacin de los impactos se elabor una matriz que contiene las
fases y actividades del proyecto, el signo del impacto, los valores asignados a
cada uno de los criterios contenidos en la ecuacin de importancia del impacto,
la importancia del impacto y el nivel del impacto. La elaboracin de esta matriz
involucro los siguientes pasos:
- Codificacin de las subactividades del proyecto en el encadenamiento de

efectos para facilitar la colocacin de esta informacin en la matriz.
- Seleccin de los impactos a ser evaluados. sta se realiz de acuerdo a la
complejidad del impacto en funcin a la magnitud que potencialmente pudiera
tener el impacto y en funcin a la relevancia de la interaccin accionesimpactos
primarios, secundarios y finales.
- Asignacin del signo del impacto (si es positivo o negativo).
40
- Asignacin de los valores a cada uno de los criterios contenidos en la

ecuacin de importancia del impacto (probabilidad, reversibilidad, entre
otros.), los cuales oscilan entre 5 y 20.
- Obtencin de la importancia de cada uno de los impactos mediante la
ecuacin 1.
- Determinacin del nivel de impacto en funcin a los siguientes rangos:
Muy Bajo 5 - 8,75

Bajo 8,75 - 12,5
Moderado 12,5 - 16,25
Alto 16,25 - 20
Segn Rivas (1996), para la interpretacin de los resultados, cabe utilizar

modelos de sntesis y sobre esta base estimar la evaluacin neta del impacto
ambiental.
RESULTADOS
Caracterizacin del Proyecto de Vialidad, Actividades y Acciones del

Proyecto
La Tercera Etapa de la Prolongacin de la Avenida Jos Casanova Godoy

comprende en su totalidad la construccin de una avenida de 6,0 kilmetros de
longitud y ancho total de 29 metros con dos canales de circulacin y un
hombrillo por sentido, isla central y aceras laterales. Dentro de la Tercera
Etapa, se contempla el desarrollo de tres tramos:
1) Tramo Distribuidor Metropolitano Universidad Bicentenaria de Aragua (1,7 Km)

2) Tramo Universidad Bicentenaria de Aragua San Joaqun de Turmero (1,5 Km)
3) Tramo San Joaqun de Turmero La Julia (2,8 Km)
Este proyecto corresponde al desarrollo del Primer Tramo de la Avenida Jos

Casanova Godoy, el cual tendr una longitud de 1,7 Km. La va atravesar el
barrio El Tierral, parte del centro poblado San Joaqun y aproximadamente 500
metros del Parque Nacional Henri Pittier. Los principales componentes de este
eje vial sern lo siguientes:
41
- Dos canales de 3,60 m cada uno y un hombrillo de 2,70 m en cada sentido;

- Isla central con ancho de 2,20 m y aceras laterales con ancho de 2,20 m.
- Una Rampa unidireccional de 550 m de longitud y 6,00 m de ancho,
denominada Oeste-Norte con provisin de ancho para adelantar un vehculo
estacionado. Esta rampa conducir el trfico que viene por la Av. Casanova
Godoy, en sentido Maracay-Turmero, hasta la Av. Dr. Montoya y hacia la
nueva Av. Tucupido en el Distribuidor Metropolitano. Est formada por las
curvas horizontales ON-1, con un radio de 120 m y curvas de transicin 80
m de longitud y curva ON-2, con un radio de 70 m de longitud.
- Drenaje vial formado por estructuras transversales y longitudinales, tanto
subterrneas como superficiales, formadas por cajones y alcantarillas,
colectores longitudinales y canales de seccin rectangular y trapezoidal.
- Un muro con pantallas atirantadas para proteccin de talud.
De esta valoracin, se obtienen las principales fases, actividades y acciones del

desarrollo del proyecto, en los cuadro 2a y 2b se muestran los resultados
respectivos.
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Cuadro 2- Actividades / acciones desencadenantes de impactos ambientales

potenciales para el proyecto. Fase de Construccin.
ACTIVIDAD SUBACTIVIDAD ACCION

Obras y Transporte y -Transporte de insumos hasta almacn.
actividades almacenamiento -Transporte de equipos.
preliminares de insumos y -Transporte de personal.
transporte de
equipos y
personal
Acondicionamien -Limpieza y reparaciones menores.

to de obras civiles -Mantenimiento de instalaciones
provisionales elctricas.
existentes -Mantenimiento de aguas blancas y de
aguas negras.
-Recoleccin, transporte y disposicin
de materiales de desecho.
Expropiacin de -Demarcacin.
edificaciones y -Evaluacin de costos (avalo de
terrenos inmuebles a expropiar).
-Reubicacin de afectados.
Acondicionamien -Demolicin de casas y otras
to del sitio de estructuras.
emplazamiento -Recoleccin, transporte y disposicin
de las obras de escombros y de materiales de
desecho.
Acondicionamien -Transporte y colocacin de materiales.
to de vialidad -Remocin de cobertura vegetal.
provisional -Remocin y excavacin de tierras.
Obtencin de
Obras de material de
-Excavacin y transporte.
vialidad prstamo
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Cuadro 2a. Continuacin .Actividades / acciones desencadenantes de impactos

ambientales potenciales para el proyecto. Fase de Construccin.

Obras de Construccin -Transporte de equipos y de personal.
vialidad terraplenes -Remocin de cobertura vegetal.
-Remocin y excavacin de tierras de
desecho.
-Banqueo de taludes y colocacin de
relleno.
-Voladuras y recoleccin, transporte y
disposicin de materiales de desecho.
Obras de Construccin de -Transporte de equipos y de personal.
vialidad bases y sub-bases -Transporte y colocacin de material
granular.
Pavimentacin -Transporte de equipos y de personal.
-Imprimacin asfltica y riego de
adherencia.
-Transporte y colocacin de asfalto.
Construccin de -Transporte y colocacin de
aceras y brocales materiales.
-Transporte de equipos y de personal.
Obras de Construccin de -Transporte de materiales, personas y
drenaje alcantarillas y equipos.
cajones de drenaje -Excavacin y relleno de tierras.
Construccin de -Transporte de materiales y de

canales personal.
-Excavacin de tierras y recoleccin,
transporte y disposicin de desechos.
44
Construccin de -Transporte y colocacin de

Obras de drenaje bocas de visita, materiales.
(cont) colectores y -Transporte de personal y equipos.
sumideros -Excavacin y relleno de tierras.
-Construccin de bocas de visita,
colocacin de tuberas, construccin
de sumideros de concreto armado.
Obras de Construccin de -Transporte de materiales.

puentes cajn de concreto -Transporte de personal.
armado en la -Construccin de la estructura.
progresiva -Recoleccin, transporte y disposicin
3+52495 de desecho.
Obras de -Transporte de materiales.
electrificacin Construccin de -Transporte de personal y equipos.
bancadas -Desembalaje.
-Excavacin y relleno en zanjas para la
colocacin de tuberas y cableado.
Colocacin de -Transporte de materiales.
postes y -Transporte de personal y equipos.
luminarias -Colocacin y/o construccin de
tanquillas y bases.
-Instalacin de postes.
-Instalacin de pararrayos.
-Instalacin de transformadores.
-Aplicacin de pintura.
-Pruebas.
Obras de Construccin de -Transporte de materiales.
proteccin de pantallas -Transporte de personal y equipos.
taludes atirantadas o -Perforaciones y colocacin de
muros anclados anclajes.
-Recubrimiento del talud.
-Desmantelamiento de andamios.
45
Cuadro 2a. Continuacin .Actividades / acciones desencadenantes de impactos

ambientales potenciales para el proyecto. Fase de Construccin.

Obras de Construccin de -Transporte de materiales, personas y
proteccin de muro de tierra equipos.
taludes armada -Excavaciones y rellenos.
-Construccin de vigas de riostra.
-Colocacin de escamas prefabricadas
y flejes.
Instalacin Suministro y -Transporte de materiales.
del sistema de colocacin de -Transporte de personal y equipos.
sealizacin y seales de transito -Instalacin de seales de transito.
semforo en Suministro e -Transporte de material, personal y
la instalacin de equipos.
intercepcin semforo -Instalacin de semforos.
con Av. -Aplicacin de pintura.
Principal de el -Temporizacin.
Tierral
Demarcacin Demarcacin del -Transporte de materiales, de
del pavimento pavimento personal y equipos. Replanteo.
- Aplicacin de pintura.
Paisajismo Siembra de grama -Transporte de materiales, personas y
y vegetacin en isla equipos.
central y laterales -Reperfilado de taludes.
-Colocacin de tierra.
-Siembra de grama y vegetacin.
-Mantenimiento temporal.
Siembra de grama -Transporte de materiales, personas y
y vegetacin en equipos.
taludes -Reperfilado de taludes.
-Colocacin de tierra Siembra de
grama y vegetacin.
-Mantenimiento temporal.
46
Cuadro 2b Actividades / acciones desencadenantes de impactos ambientales

potenciales para el proyecto. Fase de Operacin y mantenimiento.

Operacin Iluminacin de la va -Radiacin de luz entre 10-12
de la va. horas.
Funcionamiento de la -Desplazamiento de flujo
va vehicular.
-Flujo de actividades
socioeconmicas y socioculturales.
Ventajas de -Construccin de viviendas,
localizacin industrias y comercio.
residencial, industrial y
comercial
Mantenimien Mantenimiento del -Limpieza, bacheo.
to de la va. pavimento
Mantenimiento del -Limpieza.
sistema de drenaje -Recoleccin, transporte y
disposicin de obstruccin del
sistema de drenaje.
Mantenimiento del -Pintura.
sistema elctrico -Mantenimiento y reemplazo de
postes, lmparas y bombillos.
-Mantenimiento y reemplazo de
transformadores y equipos.
Mantenimiento del -Inspeccin y/o reemplazo de
sistema de seales.
sealizacin
Mantenimiento del -Limpieza y mantenimiento de
pavimento laterales y paisajismo.
Mantenimiento de la -Aplicacin de pintura.
demarcacin
Valoracin Ambiental
El medio Fsico natural

El rea estudiada forma parte del sistema montaoso conocido como Serrana
del Litoral y constituye un ramal de la Cordillera de la Costa de direccin
47
Noroeste-Sureste. Segn el patrn fisiogrfico, se pueden diferenciar dos

unidades de relieve, las cuales se agrupan en Vertiente y Planicie aluvial. La
unidad de vertiente donde afloran las rocas de la Formacin Las Mercedes, con mal
comportamiento geotcnico, por el alto grado de fracturamiento y meteorizacin,
alternancia de rocas filitas duras con materiales alterados, posicin favorable de los
planos de foliacin y escasa resistencia al corte. Constituyen un caso delicado de
equilibrio morfogentico, agravado cuando se destruye la cobertura vegetal..
La precipitacin en el rea de estudio posee una estacin lluviosa que va de mayo a

octubre y una seca que va de noviembre a abril. Los mximos mensuales oscilan entre
172 mm y 99 mm en los meses de lluvia, mientras que en los mnimos estn entre 4
mm y 52 mm en los meses de sequa. El promedio de temperatura media mensual
oscilan en el perodo 1961-1990 entre los 23,6C (enero) y 26,3 C (Abril). Los
valores de evaporacin media mensual oscilan entre los 66 mm y los 155 mm,
presentndose los mayores valores entre los meses de febrero, marzo y abril y
los mnimos en los meses de agosto, septiembre y octubre.
Los suelos se caracterizan por ser poco profundos, de texturas areno - limosas,
de granulometra media a fina, matriz ligeramente arcillosa no plsticos, con un
drenaje que va de moderado a mal drenado. Segn el sistema de clasificacin
de zonas de vida de Holdridge (Ewel y Madriz, 1968), la formacin
predominante en el rea estudiada corresponde al Bosque Seco Premontano,
encontrndose matorrales y herbazales. En cuanto a la fauna, al hacer una
revisin sobre especies faunsticas consideradas como escasas, endmicas y
vulnerables o en peligro de extincin, del Parque Nacional y compararlo con
los recursos faunsticos existentes en el rea, se pudo comprobar que los
mismos no se encuentran incluidos dentro de esa clasificacin.
El medio socioeconmico
En trminos generales, se puede decir que el rea de influencia inmediata del

proyecto se caracteriza por poseer una poblacin eminentemente urbana. Los
sectores econmicos ms importantes son el sector servicios y el industrial. El
uso actual de la tierra predominante es el residencial caracterizado por la
presencia de viviendas de regulares a malas condiciones. Con el desarrollo del
proyecto vial, en su fase de operacin, es de esperarse que se genere un
crecimiento del desarrollo econmico local y en consecuencia, mejoren las
condiciones socioeconmicas del rea de estudio.
48
Encadenamiento de Efectos.
Integrando los elementos causales de los impactos y sus consecuencias, al igual

que la identificacin de las interrelaciones existentes entre las acciones del
proyecto con el ambiente, se desprenden los impactos primarios, analizando
igualmente las interacciones existente entre ellos, con estos se identifican y
definen los impactos secundarios y finales que se originan producto de las
diferentes acciones del proyecto. En las figuras 3a, 3b, 3c, 3d, 3e, 4 y 5 se
muestran el encadenamiento de efectos resultante del proyecto.
Evaluacin y Jerarquizacin de los Impactos Ambientales.

Tomando en consideracin los impactos finales resultantes del
encadenamiento de efectos, se obtuvo la importancia de cada uno de ellos, a
travs de la ecuacin 1, seleccionando tanto los impactos ambientales ms
relevantes, como aquellos que, a pesar de resultar con una valorizacin baja, se
manifiestan de forma recurrente en las diferentes actividades del proyecto.
Tomando en consideracin estos aspectos, se procedi a agrupar los impactos de la
siguiente manera:
Impactos derivados de la movilizacin de personas desde el sitio de emplazamiento

del proyecto;
Impactos por la intervencin del Parque Nacional Henri Pittier.
Impactos sobre la salud;
Impactos sobre el paisaje.
Impactos sobre el microclima;
Impactos sobre la potenciacin de actividades socioeconmicas.
49
FASE: CONSTRUCCIN ACTIVIDAD: OBRAS Y ACTIVIDADES PRELIMINARES

C
O
D IMPACTO IMPACTO IMPACTO
SUB-ACTIVIDAD ACCIN SECUNDARIO
I PRIMARIO FINAL
G
O
Riesgo de accidentes viales Riesgos sobre la salud de la Afectacin de la
Transporte de poblacin salud
insumos,
equipos y Riesgos de contaminacin por
Transporte y personal ruido, polvo, olores y desechos Riesgos de desmejora de las
almacena- condiciones de higiene y Desmejora de
miento de salubridad en el trabajo la
A insumos y productividad y
Riesgo de accidentes calidad de
equipos y Almacenamiento laborales Riesgos sobre la salud del labores
transporte de de insumos y personal y/o la poblacin
personal. equipos
Incremento de
Riesgos de prdida o costos
Riesgos de prdidas econmicas
deterioro de insumos y
Limpieza y equipos
acondiciona-
miento de obras
civiles Riesgos sobre la salud del Afectacin de
Riesgo de accidentes la salud
Acondiciona- provisionales personal
laborales
miento de obras existentes
B civiles
provisionales Desmejora de la
Riesgos de desmejora de
existentes Limpieza y Riesgos de contaminacin productividad y
las condiciones de higiene y
acondiciona- por ruido, polvo, olores y calidad de
salubridad en el trabajo
miento de desechos labores
terreno
Figura 3a. Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividad: Obras y actividades preliminares.
50
FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS Y ACTIVIDADES PRELIMINARES

C
IMPACTO IMPACTO
O
SUB-ACTIVIDAD ACCIN PRIMARIO SECUNDARIO
D IMPACTO FINAL
I
G
O Demanda de servicios y Incremento de inversiones del
equipamiento Estado para satisfacer la
demanda de servicios
Acceso a mejores viviendas
Mejoramiento de las condiciones

Acceso a mejores servicios de vida de la poblacin desplazada
Desplazamiento y
reubicacin de Eliminacin de problemas de
Expropiacin de personas de reas inundacin por mal drenaje de la Mejoramiento de los niveles de
edificaciones y requeridas para el vialidad seguridad social de la poblacin
C terrenos desarrollo del residente en el sitio de
Proyecto de emplazamiento de las obras
vialidad Disminucin de marginalidad en
el sitio de emplazamiento de la
obra
Afectacin de los niveles de
seguridad social de la poblacin
Incremento de problemas residente en el sitio de reubicacin
sociales en el sitio de de los desplazados
desplazamiento
Afectacin del estilo de vida

Afectacin de la cotidianidad
Acondicionamiento Alteracin del paisaje urbano

del sitio de Demolicin de Cambio de uso de la tierra
D emplazamiento de casas y otras
las obras estructuras
Riesgos sobre la salud de la
Riesgos de contaminacin por
poblacin de la salud
polvo, ruido, humo y desechos
Continuacin Figura 3a Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividad: Obras y actividades preliminares.
51
C
FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS Y ACTIVIDADES PRELIMINARES
O
D
SUB-A ACCIN IMPACTO PRIMARIO IMPACTO IMPACTO FINAL
I
G
O
Cambio de uso Alteracin del paisaje

de la tierra natural
Eliminacin permanente
de la vegetacin
Desplazamiento de especies
de fauna terrestre
Destruccin de hbitats
Remocin Afectacin de los recursos
de naturales del Parque
cobertura Efecto barrera en el Nacional Henri Pittier
vegetal desplazamiento de fauna (en la zona intervenida)
Incremento de riesgos de
Acondicionamiento atropellamiento de especies
de vialidad faunsticas Produccin de
E provisional sedimentos y
desplazamiento de
Riesgos de erosin en taludes bloques
Riesgos de contaminacin por

polvo, ruido, humo, vibracin y
Remocin desechos Riesgos sobre
y la salud
excavacin de la poblacin
de tierras Riesgos de contaminacin
por polvo, ruido y humo
Continuacin Figura 3a Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividad: Obras y actividades preliminares
52
C FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS DE VIALIDAD

O
D IMPACTO FINAL
SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO IMPACTO SECUNDARIO
I
G
O Alteracin del paisaje natural
Excavacin de
Riesgos de contaminacin por ruido,
tierras
Obtencin del polvo, humo y desechos
Riesgos sobre la salud del
F material de
personal y/o la poblacin
prstamo Riesgo de accidentes laborales
Transporte de
material granular
Riesgo de accidentes viales
Cambio de uso Alteracin del paisaje
de la tierra natural
Eliminacin de la vegetacin
Desplazamiento de especies
De fauna terrestre
Remocin de Afectacin de los recursos
cobertura Destruccin de hbitats naturales del Parque Nacional
vegetal Henri Pittier
(en la zona intervenida)
Efecto barrera en el desplazamiento de
Remocin y fauna
excavacin de Produccin de
tierras sedimentos y
desechables y Incremento de riesgos de
desplazamiento de
banqueo de atropellamiento de especies faunsticas
Construc- bloques
taludes
cin de
G terraplenes Riesgos de erosin en taludes
Riesgos sobre la
Colocacin y Riesgos de contaminacin por polvo, salud de la
compactacin de ruido, humo, vibracin y desechos poblacin
relleno
Transporte de material
desechable
Figura 3b. Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividad: Obras de vialidad.

53
FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS DE VIALIDAD

C
O
IMPACTO
D IMPACTO PRIMAR7 IMPACTO FINAL
SECUNDARIO
I SUB-ACTIVIDAD ACCIN
G
O
Transporte de
material integral Riesgos de contaminacin
por polvo y humo
H Construccin
de bases y
sub-bases Colocacin y Riesgos sobre la salud
Riesgos de contaminacin por ruido, humo,
compactacin del personal y/o la
vibracin y desechos
de material poblacin
integral
Imprimacin y riego
Riesgos de contaminacin por polvo, ruido,
de adherencia
Pavimentacin humo, olores, vapores fuertes y desechos
I
Colocacin de
concreto asfltico
Riesgos de contaminacin por ruido, humo y desechos
Cambios en el
microclima
Incremento temporal de temperatura
Construccin
J de aceras y
brocales Incremento temporal de la oferta de empleo Contribucin a la
economa local
Continuacin Figura 3b. Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividad: Obras de vialidad.
54
C FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS DE DRENAJE

O
D
I IMPACTO
SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO SECUNDARIO IMPACTO FINAL
G
O
Transporte y Riesgos de contaminacin por polvo, Riesgos sobre la

colocacin de ruido, humo y desechos salud de la
tuberas poblacin y/o el
Construccin de personal
alcantarillas y
K Excavacin y Riesgos de contaminacin por
cajn de drenaje
relleno de tierras ruido, humo y desechos
Transporte y
colocacin de Riesgos de contaminacin por
Construccin de tuberas ruido, polvo, humo y
bocas de visita, desechos
L colectores y
Excavacin y relleno
sumideros
Riesgos de contaminacin por Contribucin a la
Construccin de ruido, humo y desechos Incremento economa local
bocas de visita, temporal de
colectores y la oferta de
sumideros empleo
Riesgos sobre la salud

Construccin Riesgos de contaminacin por de la poblacin
M de canales
Excavacin de tierras ruido, humo, polvo y desechos
de drenaje
Disminucin de
problemas de Mejoramiento de las
Mejoramiento del sistema de inundacin condiciones de vida de
drenaje existente la poblacin residente
en el sitio de
emplazamiento de las
obras
Figura 3c. Encadenamiento de efectos. Fase Construccin. Actividad: Obras de drenaje.
55
C
FASE: CONSTRUCCIN.ACTIVIDAD: OBRAS DE PUENTES
O IMPACTO
SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO IMPACTO FINAL
D SECUNDARIO
I
G Riesgos de contaminacin Riesgos sobre la salud
O por ruido, polvo, humo y de la poblacin
desechos
Construccin de
cajn de concreto Alteracin del paisaje
N armado urbano
Incremento temporal de la
oferta de empleo
Contribucin a la
economa local
ACTIVIDAD: OBRAS DE PROTECCIN DE TALUDES
Incremento temporal de la Contribucin a la

oferta de empleo economa local
Perforacin y
colocacin de Intrusin visual de nuevos
anclajes elementos en el paisaje Alteracin del paisaje
Construccin de
natural
O pantallas
atirantadas Recubrimiento del Riesgos de contaminacin
talud Riesgos sobre la salud de
por polvo, ruido, humo, polvo
la poblacin
y desechos
Excavacin y
relleno
Alteracin del paisaje
Intrusin visual de nuevos natural
Colocacin de vigas
de riostra elementos en el paisaje
Construccin de
muros de tierra
P armada Colocacin de Contribucin a la
escamas economa local
prefabricadas y fleje Incremento temporal de la oferta
de empleo
Figura 3d. Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividades: Obras de puentes y obras de proteccin de taludes.
56
C
FASE: CONSTRUCCIN. ACTIVIDAD: OBRAS DE ELECTRIFICACIN
O
D IMPACTO
I SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO SECUNDARIO IMPACTO FINAL
G
O
Construccin de Riesgos de contaminacin por
Q bancadas Riesgos sobre la salud de la
ruido, humo y desechos
poblacin
Colocacin de Intrusin visual de nuevos

R postes y luminarias Alteracin del paisaje urbano
elementos en el paisaje
Suministro y ACTIVIDAD: SISTEMAS DE SEALIZACIN Y SEMFOROS

S colocacin de
seales de trnsito
Intrusin visual de nuevos elementos Alteracin del paisaje
en el paisaje
Suministro y
colocacin de Disminucin de riesgos de
T Adecuado funcionamiento de la va accidentes viales
semforos
ACYIVIDAD: DEMARCACIN DEL PAVIMENTO

Demarcacin del Riesgos sobre la salud del
U pavimento personal
Incremento temporal de temperatura
Siembra de ACTIVIDAD: PAISAJISMO

V grama en isla Riesgos sobre la salud de la
central y taludes Riesgos de contaminacin por poblacin
ruido, humo y desechos
Siembra de vegetacin ornamental Mejoramiento de la calidad paisajstica y escnica
W y protectora en taludes
Figura 3e. Encadenamiento de efectos. Fase de Construccin. Actividades: Obras de electrificacin, sistemas de sealizacin y semforos,
demarcacin del pavimento y paisajismo.
57
C FASE: OPERACIN. ACTIVIDAD: OPERACION DE LA VA

O IMPACTO
D SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO SECUNDARIO IMPACTO FINAL
I
G
O Iluminacin Variacin mnima de temperatura Alteracin temporal del
X de la va microclima
Incremento de
Incremento del trfico automotriz accidentes de Riesgos sobre la salud
trnsito y de la poblacin
Desplazamiento
arrollamientos
de flujo vehicular Riesgos de contaminacin por
ruido, humo y polvo
Permanencia de Incremento de temperatura Alteracin del

Funciona- la capa asfltica microclima local
Y miento de
la va
Incremento de la demanda de
servicios y equipamiento Incremento de Mejoramiento de las
Flujo de inversiones por condiciones de vida de
actividades parte del Estado la poblacin
socio- Revitalizacin de actividades
econmicas y econmicas
socioculturales
Potenciacin de la
economa local y
Incremento del valor de la tierra regional
Ventajas de Aceleracin del proceso de

localizacin ocupacin del territorio
Construccin de
Z industrial,
nuevas viviendas,
residencial
industria y
y comercial
comercio Cambios de uso de la tierra
Alteracin del paisaje
Revitalizacin de actividades econmicas
Figura 4. Encadenamiento de efectos. Fase de Operacin. Actividad: Operacin de la va.
58
C FASE: MANTENIMIENTO. ACTIVIDAD: MANTENIMIENTO DE LA VA

O
D IMPACTO
SUB-ACTIVIDAD ACCIN IMPACTO PRIMARIO SECUNDARIO IMPACTO FINAL
I
G
O
Disminucin de riesgos
Mantenimiento del Buen funcionamiento de accidentes viales
AA pavimento de la va
Buen funcionamiento del

Mantenimiento del sistema de drenaje
AB sistema de
drenaje
Previsin de
inundaciones
Mantenimiento del Buen funcionamiento del Disminucin de riesgos

AC sistema elctrico sistema elctrico de accidentes viales
Mantenimiento del Buen funcionamiento del

AD sistema de sistema de sealizacin
sealizacin y y semforos
Mejoramiento de la
semforos
calidad paisajstica y
escnica
Prevencin de erosin
en taludes
Mantenimiento de
AE Disminucin de riesgos
laterales y Control del crecimiento de accidentes viales por
paisajismo de gramneas y especies falta de visibilidad
arbustivas no deseables
Mantenimiento de Buen funcionamiento de Disminucin de riesgos

AF la demarcacin la va de accidentes viales
Figura 5. Encadenamiento de efectos. Fase de Mantenimiento. Actividad: Mantenimiento de la va.
59
El orden en que se presentan los distintos impactos a ser evaluados se

estableci en funcin de la secuencia en que stos se presentan en el tiempo.
Impactos derivados de la movilizacin de personas desde el sitio de emplazamiento del

proyecto
Debido a la necesidad de espacio para el establecimiento de las obras del

proyecto de vialidad debe realizarse normalmente el desalojo definitivo de los
residentes ubicados en el rea del trazado vial, lo cual puede estar asociado a
una serie de impactos de orden sociocultural, normalmente poco valorados.
La magnitud de estos impactos puede medirse tanto por el nmero de
personas involucradas como por el valor de las estructuras sociales y culturales
que se ven afectadas y pueden generarse tanto impactos positivos como
negativos. Desde el punto de vista negativo, existen impactos que se refieren a
la alteracin del estilo de vida de la poblacin sujeta al desplazamiento. La
modificacin del estilo de vida de la poblacin se refiere a los cambios que se
manifiestan en su vida diaria por su movilizacin a otras reas como resultado
de la expropiacin de viviendas. Ello implica que el desplazamiento de las
familias hasta otros sectores produce no slo un cambio en las caractersticas
de su vivienda, sino tambin, en las costumbres e idiosincrasia, en las
relaciones sociales y en los nexos de afinidad.
Las alteraciones se presentan adems, en cuanto a la cotidianidad de las

actividades que las familias desarrollan. Las familias pueden presentar
dificultades en el desplazamiento a sus lugares de trabajo relativas a la distancia
para lo cual tendran que alterar su rutina diaria. Inclusive, en algunos casos
puede suceder que los afectados cambien las actividades que actualmente
desarrollan por otras ms convenientes a su nuevo sitio de reubicacin. Los
resultados de la evaluacin se presentan en funcin de la importancia de los
impactos derivados del desplazamiento y reubicacin de la poblacin, para
efectos de ilustrar el clculo en el Cuadro 3, se muestra el procedimiento
seguido para un impacto, de tal manera que para los siguientes impactos se
indican los resultados finales obtenidos, aplicando la ecuacin (1).
60
Cuadro 3. Evaluacin del impacto asociado al mejoramiento de los niveles de

seguridad social derivados del desplazamiento poblacional.
FASE/
IMPACTOS CRITERIO CARACTERSTICA VALOR
ACTIVIDAD
Mejoramiento Probabilidad <10% 5

Construccin/ de los niveles de Reversibilidad A corto plazo 5
Obras y seguridad social
Intensidad Baja 5
actividades de la poblacin
preliminares residente en el Duracin Fugaz 5
sitio de Extensin Puntual 5
emplazamiento
de las obras. (1) Momento Corto plazo 15
I=(5*0,20)+(5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20);
Importancia = 7 (Impacto Positivo Muy bajo)
Impacto: Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin desplazada. (2)

Valoracin: I = (10*0,20) + (15*0,15) + (5*0,30) + (15*0,10) + (10*0,05) +
(10*0,20);
Importancia = 9,75 (Impacto Positivo Bajo)
Impacto: Mejoramiento de las condiciones de vida de la poblacin residente

en el sitio de emplazamiento de las obras. (3)
Valoracin: I = (5*0,20)+ (5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20);
Impacto: Afectacin de los niveles de seguridad social de la poblacin

residente en el sitio de reubicacin de los desplazados. (4)
Valoracin: I = (5*0,20)+(5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20);
Importancia = 7,00 (Impacto Negativo Muy Bajo )
Impacto: Alteracin del estilo de vida de la poblacin desplazada. (5).

Valoracin: I = (5*0,20)+ (5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20);
Importancia = 12,25 (Impacto Negativo Bajo)
61
De los cinco impactos derivados de la movilizacin de personas desde el sitio

de emplazamiento del proyecto, valorados anteriormente, se destaca la posible
ocurrencia de tres impactos positivos en la categora de bajo a muy bajo,
igualmente se denota la presencia de dos impactos negativos en las categoras
de bajo a muy bajo, indicando que los impactos potenciales a derivarse del
desplazamiento poblacional pueden ser mnimos tanto negativa como
positivamente originando poca perturbacin tanto en el entorno fsico como
socio econmico.
Impactos por la intervencin del Parque Nacional Henri Pittier
La intervencin de que ser objeto el Cerro El Mcaro para la construccin de la va,

ocasionar una serie de impactos negativos. En tal sentido, tanto para el
acondicionamiento de la vialidad provisional como para la construccin de la va se
realizar una remocin de cobertura vegetal, lo cual implica la desaparicin de
las comunidades vegetales interceptadas por la infraestructura y hbitat de
especies faunsticas y el consecuente desplazamiento de stas hacia otros
lugares, especialmente los reptiles considerados de baja velocidad de escape o
menor capacidad de movimiento.
Se destaca que la seccin del Cerro El Mcaro a ser intervenida, se encuentra

cubierta con vegetacin natural, en especial bosque seco asociado con
matorral y gramneas. La diversidad de especies faunsticas y florsticas es muy
pequea, en comparacin con el rea total del parque y no entra en conflicto
con las restricciones impuestas por el Plan de Ordenamiento y Reglamento de
Uso del Parque Nacional Henri Pittier en cuanto a especies escasas, endmicas,
vulnerables o en peligro de extincin.
En la actualidad existen problemas de conflictos de uso en el Cerro El Mcaro

derivados de invasores que han intervenido el parque para establecer un uso
residencial. Con la construccin del primer tramo de la prolongacin de la Av.
Casanova Godoy estos ranchos tendrn que ser desalojados definitivamente
por cuanto el trazado vial pasar por ese lugar. Aunado a ello, el efecto barrera
que producir la avenida y las caractersticas del corte que ser realizado, no
permitirn que el crecimiento de la poblacin invada an ms el cerro en este sector.
Los resultados de la evaluacin de la importancia del impacto se presentan a
continuacin.
Impacto: Afectacin de los recursos naturales del Parque Nacional Henri Pittier. (6)
Valoracin: I = (20*0,20)+(20*0,15)+(10*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20);
62
Importancia = 16,25 (Impacto Negativo Alto).
Tomando en cuenta las consideraciones antes expuestas y los beneficios

socioeconmicos que la construccin de la va representa para la poblacin, se puede
apreciar que aunque este impacto es negativo alto, su magnitud es baja, ms an dado
que el rea del parque a ser afectada es muy pequea y colinda con una va.
Impactos del proyecto sobre la salud
El desarrollo de las distintas actividades contempladas en el proyecto de

vialidad puede tener consecuencias en la salud de la poblacin y del personal
que realizar las respectivas labores. En los siguientes prrafos se presenta la
evaluacin de los impactos ambientales del proyecto sobre la salud.
Impacto: Afectacin a la salud. (7)

Valoracin: I = (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (5*0,10) + (5*0,05) +
(20*0,20);
Importancia = 8,00 (Impacto Negativo Muy Bajo).
Impacto: Riesgos sobre la salud de la poblacin por riesgos de contaminacin: por

ruido, humo, polvo, y desechos. (8)
Valoracin: I = (5*0,20)+ (5*0,15) + (5*0,30) + (5*0,10) + (5*0,05) +
(15*0,20);
Impacto: Riesgos sobre la salud de la poblacin por incremento de accidentes de

trnsito y arrollamientos. (9)
Valoracin: I = (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (20*0,10) + (5*0,05) +
(20*0,20)
Importancia = 9,50 (Impacto Negativo Bajo).
Impacto: Riesgos sobre la salud de la poblacin por contaminacin de ruido, humo,

polvo y desechos debido a la demolicin de casas y otras estructuras. (10)
Valoracin: I = (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (5*0,10) + (5*0,05) +
(15*0,20);
Impacto: Riesgos sobre la salud de la poblacin y/o el personal debido a riesgo de

accidentes laborales y viales (obtencin de material de prstamo). (11)
63
Valoracin: I = (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (5*0,10) + (5*0,05) +

(15*0,20);
Impacto: Riesgos sobre la salud de la poblacin por riesgos de contaminacin por
olores y vapores fuertes, ruido, humo, polvo, vibraciones y desechos (pavimentacin).
(12)
Valoracin: I = (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (20*0,10) + (5*0,05) +
(20*0,20)
Impacto: Riesgos sobre la salud del personal (demarcacin del pavimento). (13)
Valoracin: I (5*0,20) + (5*0,15) + (5*0,30) + (5*0,10) + (5*0,05) + (15*0,20)
De los siete impactos detectados, asociados a la salud, son clasificados como

negativos de bajo a muy bajo impacto, con valoraciones en el nivel de
importancia que van desde los 7 a 9,50 en la escala de trabajo propuesta,
reflejando que potencialmente los daos que pueden sufrir las habitantes sobre
la salud son de mnimo impacto.
Impactos del proyecto sobre el paisaje
Durante la fase de construccin con la intervencin del Cerro El Mcaro, se generarn

las acciones que pueden originar los mayores impactos paisajsticos. Los movimientos
de tierra, la demolicin de casas y otras estructuras, la presencia de la propia estructura,
y aquellas otras acciones que producen un cambio en la vegetacin y morfologa del
lugar, entre otros. Igualmente, se generan impactos visuales por la intrusin de nuevos
elementos como los muros anclados y muros de tierra armada, los cuales constituyen
obras de ingeniera vital para el control de procesos erosivos. A continuacin se
presenta la valoracin e importancia de los impactos del proyecto sobre el paisaje.
Impacto: Alteracin del paisaje urbano debido a cambio en el uso de la tierra

por demolicin de casas y otras estructuras. (14)
Valoracin:I = (20*0,20)+ (20*0,15)+(10*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20)
Impacto: Alteracin del paisaje urbano debido a la construccin de cajn de

concreto armado (puente). (15)
Valoracin: I = (10*0,20)+ (20*0,15)+(5*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(10*0,20).
Importancia = 12,75 (Impacto Negativo Moderado).
64
Impacto: Alteracin del paisaje urbano debido a intrusin visual de nuevos

elementos en el paisaje por colocacin de postes y luminarias. (16)
Valoracin: I = (20*0,20)+ (20*0,15)+(5*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20).
Impacto: Alteracin del paisaje natural por cambio de uso de la tierra debido
a remocin de cobertura vegetal. (17)
Valoracin: I=(20*0,20)+ (20*0,15)+(15*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20).
Impacto: Alteracin del paisaje natural por excavacin de tierras en la

obtencin de material de prstamo. (18)
Valoracin: I = (20*0,20)+ (20*0,15)+(5*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(10*0,20).
Impacto: Alteracin del paisaje natural por intrusin visual de nuevos

elementos en el paisaje (muros anclados y muros de tierra). (19)
Valoracin: I = (20*0,20)+ (20*0,15)+(5*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20).
Impacto: Alteracin del paisaje debido a intrusin visual de nuevos

elementos en el paisaje (colocacin del sistema de seales de transito y
semforos). (20)
Valoracin: I = (20*0,20)+ (20*0,15)+(5*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20).
Impacto: Alteracin del paisaje debido a cambios de uso por construccin de

nuevas viviendas. (21)
Valoracin: I =(15*0,20)+ (10*0,15)+(10*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(10*0,20).
De los ocho impactos agrupados en esta categora, se muestran cuatro

impactos clasificados como negativos moderados, tres impactos como
negativos altos un impacto como negativo bajo, lo que muestra que la
construccin de estas obras ocasionaran potencialmente una modificacin al
paisaje y con caractersticas irreversibles.
65
Impactos del proyecto sobre el microclima
Durante la fase de construccin, con el desarrollo de las obras de vialidad

puede incrementarse la temperatura. Las molestias ms grandes que se
ocasionen ocurrirn sobre el personal que laborar en la colocacin del
concreto asfltico. Sin embargo, tomando en consideracin el carcter
temporal de esta accin, se estima que este impacto no sea significativo.
Durante la fase de operacin con la permanencia del asfaltado, se emitir ms

calor del acostumbrado, generndose un incremento en la temperatura local de
manera permanente. La capa asfltica acta como un agente absorvente y
emanador de la energa proveniente de los rayos solares durante las primeras
horas de la maana, lo que ocasionar un leve aumento de las temperaturas
locales tornndose ms crtico durante las horas posteriores al medioda. Esta
situacin puede generar un stress trmico que, combinado con otros agentes
del medio, se puede manifestar por una incomodidad en las personas que se
desplacen a esas horas por el rea de emplazamiento de las obras. En tal
sentido, se estima que este incremento sea muy bajo, dado que la superficie a
ser afectada es pequea (0,0464 Km2, aproximadamente), por lo cual las
molestias ocasionadas a la poblacin sern mnimas. Los impactos agrupados en
este caso, se manifiestan en forma negativa, pero con valoraciones que van de muy
bajo a moderado, lo que hace que estos impactos sean de poca importancia. Los
resultados de la valoracin se presentan a continuacin.
Impacto: Cambios en el microclima por incremento de temperatura por la

colocacin de concreto asfltico.(22)
Valoracin: I = (5*0,20)+ (5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20)
Importancia = 7,00 (Impacto Negativo Muy Bajo)
Impacto: Alteracin temporal del microclima por iluminacin de la va. (23)

Valoracin: I = (10*0,20)+ (5*0,15)+(5*0,30)+(5*0,10)+(5*0,05)+(20*0,20)
Importancia = 9,00 (Impacto Negativo Bajo)
Impacto: Cambios en el microclima por permanencia de la capa asfltica. (24)

Valoracin: I =(20*0,20)+(20*0,15)+(10*0,30)+(20*0,10)+(5*0,05)+(5*0,20)
Importancia = 13,25 (Impacto Negativo Moderado)
Impactos del proyecto sobre la potenciacin de actividades socioeconmicas
66
Durante la fase de construccin se incrementar la oferta de empleo por la

generacin de empleos cubiertos por individuos de la empresa constructora o
empresas subsidiarias; empleos absorbidos por individuos residentes en el rea
analizada y empleos generados indirectamente o por el crecimiento general de
la economa, inducido por la infraestructura. La creacin de estos trabajos
impacta alterando la distribucin de los sectores de la poblacin activa, la tasa
de dependencia y las tasas o ndices de desempleo.
Con la operacin de la va se propiciar el rpido acceso entre Maracay-Cagua-
Turmero con lo cual, pueden incrementarse los flujos socioeconmicos entre estas
ciudades, e inclusive, entre las ciudades sealadas y el rea de influencia del proyecto
contribuyendo de esta manera a la potenciacin de las actividades socioeconmicas de
la zona.. A continuacin se presenta un resumen de la evaluacin de los impactos
sobre potenciacin de actividades socioeconmicas, con valoraciones de
impactos positivos muy bajo y bajos, en lo referente a la oferta de empleo y
potenciacin de la economa local.
- Impacto: Incremento temporal de la oferta de empleo. (25)

Valoracin: I = (10*0,20)+ (5*0,15)+(5*0,30)+(10*0,10)+(5*0,05)+(15*0,20)
Importancia = 8,50 (Impacto Positivo Muy Bajo)
- Impacto: Potenciacin economa local y regional por funcionamiento de la

va, ventajas de localizacin). (26).
Valoracin: I = (10*0,20) + (10*0,15) + (10*0,30) + (10*0,10) + (10*0,05) +
(10*0,20)
En forma general se destaca que del total de 26 impactos ambientales que

potencialmente puede originar el emplazamiento de la obra, 5 impactos son
positivos con clasificaciones de bajo a muy bajos, como se seala en la figura 6,
representando el 19% del total de los impactos y vinculados en todo momento
con el sistema socioeconmico existente en el rea del proyecto.
De los 21 impactos restantes, todos negativos, potencialmente se produciran

12 con una clasificacin de bajo a muy bajo, 5 serian moderados y 4 impactos
serian negativos altos. Proporcionalmente segn la figura 6, el 15% de los
impactos tiene la clasificacin de negativo alto, producindose en todo
momento sobre el parque nacional Henry Pitiier y sobre el paisaje natural
donde se emplazaran las obras, el 19% entra en la clasificacin de impacto
negativo moderado y el 47% restante es de caractersticas negativas de bajo a
muy bajo impacto y principalmente sobe el sistema socioeconmico analizado.
67
Positivos bajo-muy bajo

Negativos bajo-muy bajo
15%
19%
Negativos moderados
Negativos Alto
19%
47%
Figura 6 Impactos Ambientales segun su importancia. Av Casanova

Godoy. Estado Aragua. Venezuela
CONCLUSIONES
El proceso metodolgico adoptado, permite analizar las implicaciones

ambientales (Impactos Ambientales) de difcil cuantificacin que se
producen en los proyectos viales, revisando de esta manera las repercusiones
que se podran originar durante la fase de construccin operacin y
mantenimiento de este tipo de proyectos con el entorno tanto
socioeconmico como biofsico existente.
Las evaluaciones de impacto ambiental de carcter cualitativo, con la
metodologa aplicada, establece en forma cuidadosa la interconexin
existente entre las acciones generadas de las diferentes fases del proyecto y
los posibles efectos que se generaran
Los impactos ambientales generados por el proyecto de ampliacin Avenida
Casanova Godoy, generar impactos negativos sobre el parque Henry Pittier
y el paisaje natural, con una clasificacin de alto impacto, produciendo
modificaciones permanentes sobre el entorno natural.
Los impactos positivos que se producirn en el rea de estudio con una
clasificacin de bajo impacto, estarn referidos exclusivamente al entorno
socioeconmico y asociados fundamentalmente a la mejora de la seguridad
social y condiciones de vida de la poblacin desplazada del sitio donde se
emplazaran las obras, al igual que en la oferta de empleo y potenciacin de la
economa local y regional.
68
AGRADECIMIENTOS
Al personal directivo y administrativo de UFORGA-ULA,

por permitir el desarrollo de la presente investigacin en el marco
de los trabajos de consultara que esa importante unidad realiza
para el sector publico y privado del pas, en especial
a la profesora Maria Teresa Delgado de Bravo,
Coordinadora de la Unidad
69
REFERENCIAS CITADAS
1. CIDIAT 1998. Evaluacin Ambiental Especfica de la Central

Hidroelctrica La Vueltosa. Mrida, Venezuela. 200 p. (Indito).
2. CIDIAT 2000. Evaluacin de los Impactos Socioeconmicos ms

relevantes del Proyecto Hidroelctrico Camburito-Caparo. Mrida,
Venezuela. 250 p. (Indito).
3. Evalin C.A. 2001. Proyecto Vialidad y Drenajes. Tomo I. Memoria

Descriptiva. Avenida Jos Casanova Godoy, III Etapa. Tramo
Distribuidor Metropolitano-Universidad Bicentenaria. Maracay, Venezuela.
220 p (Indito)
4. Ewel J. y Madriz A. 1968. Zonas de Vida de Venezuela: Memoria

explicativa sobre el mapa ecolgico. Caracas, Venezuela. 150 p.
5. INPARQUES. 2000. Diagnstico de la Unidad de Manejo, y

Propuesta del Plan de Ordenamiento, Manejo y Reglamento de Uso.
Parque Nacional Henri Pittier. Estados Aragua - Carabobo. Maracay,
Venezuela. 120 p. (Indito)
6. Rivas F. 1996. Anlisis Multiobjetivo Econmico Ambiental en el

Proyecto Yacambu - Quibor. CIDIAT. Universidad de los Andes.
Mrida - Venezuela. Tesis Msc. Planificacin y Desarrollo de Recursos
Hidrulicos. 437 p. (Indito)
70

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Evaluacin del Impacto Ambiental del Proyecto de Vialidad: Prolongacin de la Avenida Casanova Godoy,

EVALUACIN DEL IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE

Mndez Zulay Francisco Rivas Vergara, **

Los sistemas naturales son holsticos e interconectados. En consecuencia, es

Palabras Claves: Impacto ambiental; proyecto; vialidad; valorizacin;

* Universidad de los Andes. UFORGA. Mrida.

ENVIRONMENTAL IMPACT ASSESSMENT OF THE SYSTEM OF

Mndez Zulay Francisco Rivas Vergara, **

Key Words: Environmental impact; system of public roads; assessment;

* Universidad de los Andes. UFORGA. Mrida.

La incidencia de las actividades humanas sobre el medio ambiente es constante

Las reas urbanas tambin son afectadas a medida que el crecimiento de la

Muchos proyectos importantes de infraestructura; represas y embalses,

La evaluacin de impactos ambientales, a menudo se inicia con la evaluacin

Los proyectos de vialidad, al igual que pueden generar efectos o cambios en el

Jos Casanova Godoy, III Etapa, Tramo: Distribuidor Metropolitano

El alcance del proceso de evaluacin de impacto ambiental, en este estudio est

Aplicar un procedimiento metodolgico desarrollado y adaptado para analizar los

1. Identificar y analizar los problemas asociados con la intervencin del

LOCALIZACIN Y REA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

La zona principalmente afectada por el proyecto limita por el Sur con la

ESC ALA G RAFICA

Figura 1. Ubicacin relativa del Proyecto

Figura 1 Ubicacin Relativa. Proyecto Vial Prolongacin de la Avenida Jos

En la figura 2 se presenta el procedimiento metodolgico desarrollado para el

E. I. A. del Proyecto Vial. Prolongacin de la Avenida Jos

Recopilacin de Informacin Bsica Disponible

Talleres y entrevistas con informantes calificados

Descripcin del Proyecto rea de Influencia

Localizacin Mapeamiento Caracterizacin Caracterizacin

Identificacin y diseo de medidas de control ingenieriles e

Lineamientos del Plan de seguimiento y control

La descripcin del proyecto y la caracterizacin ambiental permiten obtener

Identificacin de impactos ambientales,

Identificacin de impactos ambientales

La evaluacin de los impactos ambientales se inicia con la elaboracin de un

El encadenamiento de efectos, se realiza mediante observaciones de campo y

Para los encadenamientos de efectos, se desarrollo el procedimiento siguiente:

a. Identificacin de las acciones en cada fase del proyecto susceptibles de generar

La seleccin de los efectos a ser evaluados se determin de acuerdo a la

Evaluacin y Jerarquizacin de los impactos ambientales.

Para el desarrollo de este proceso, se utilizo una adaptacin de las

a. Determinacin de los criterios que miden la importancia de los impactos

La tcnica empleada, implic el anlisis de las caractersticas de seis criterios de

En sta ecuacin, se considera que la relevancia de un impacto ambiental est

Duracin de sus efectos (D),

CIDIAT (2000), define cada uno de estos criterios de la siguiente manera: La

En el Cuadro 1 se presentan los criterios establecidos para la evaluacin de los

Cuadro 1. Criterios de evaluacin de impactos (valores y pesos ponderados).

b. Jerarquizacion de los Impactos Ambientales.

- Codificacin de las subactividades del proyecto en el encadenamiento de

- Asignacin de los valores a cada uno de los criterios contenidos en la

Muy Bajo 5 - 8,75

Segn Rivas (1996), para la interpretacin de los resultados, cabe utilizar

Caracterizacin del Proyecto de Vialidad, Actividades y Acciones del

La Tercera Etapa de la Prolongacin de la Avenida Jos Casanova Godoy

1) Tramo Distribuidor Metropolitano Universidad Bicentenaria de Aragua (1,7 Km)

Este proyecto corresponde al desarrollo del Primer Tramo de la Avenida Jos

- Dos canales de 3,60 m cada uno y un hombrillo de 2,70 m en cada sentido;

De esta valoracin, se obtienen las principales fases, actividades y acciones del

Cuadro 2- Actividades / acciones desencadenantes de impactos ambientales

ACTIVIDAD SUBACTIVIDAD ACCION

Acondicionamien -Limpieza y reparaciones menores.