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Gustavo D. Buzai*
Universidad Nacional de Lujn, Argentina
Las actuales tecnologas digitales y, As atuais tecnologias digitais e Current digital technologies and
particularmente, la asociacin entre los particularmente a associao entre os particularly the association of
Sistemas de Informacin Geogrfica Sistemas de Informao Geogrfica Geographical Information Systems (GIS)
(SIG) y los Sistemas de Ayuda a la (SIG) e os Sistemas de Ajuda a Deciso with Spatial Decision Support Systems
Decisin Espacial (SADE) han generado Espacial (SADE) tm gerado importantes (SDSS) have been able to generate
importantes posibilidades para el possibilidades para o tratamento da important possibilities in the spatial
tratamiento de la informacin espacial. informao espacial. Este trabalho treatment of information. This article
Este trabajo aborda los adelantos que se aborda os avanos que se produzem discusses the advances made with
producen en el campo de la Geografa no campo da Geografia dos servios respect to Location-Allocation models in
de los servicios en relacin con el uso de em relao com o uso de modelos the study field known as Geography of
modelos de localizacin-asignacin. Por de localizao-alocao. Portanto Services. It presents theoretical aspects
lo tanto, se presentan aspectos tericos apresentam-se aspectos tericos of the analyzed problem, standardized
del problema analizado; cuestiones do problema analisado, questes methodological matters for its resolution
metodolgicas estandarizadas para su metodolgicas estandardizadas para sua with GIS+SDSS, and an application case
resolucin mediante el uso de SIG+SADE; resoluo mediante o uso de SIG+SADE; related to the locational analysis of
y un caso de aplicacin relacionado al e um caso de aplicao relacionado primary care service centers (PCSC) in
anlisis locacional de centros de atencin anlise de locao de centros de ateno the city of Lujn, Argentina.
primaria de salud (CAPS) en la ciudad de primria de sade (CAPS) na cidade de
Lujn, Argentina. Lujn, Argentina.
Palabras clave: anlisis espacial, Palavras-chave: anlise espacial, Keywords: spatial analysis, location-
modelos de localizacin-asignacin. modelos de localizao-alocao, SADE, allocation models, SDSS, urban public
SADE, servicios pblicos urbanos, SIG. servios pblicos urbanos, SIG. services, GIS.
* Direccin postal: Universidad Nacional de Lujn, Departamento de Ciencias Sociales, Programa de Estudios Geogrficos (PROEG). Gru-
po de Estudios sobre Geografa y Anlisis Espacial con Sistemas de Informacin Geogrfica (GESIG). Ruta Nacional n. 5 y Av. Constitu-
cin (6700) Lujn, Argentina.
Correo electrnico: buzai@uolsinectis.com.ar
Web: http://www.gesig-proeg.com.ar
CUADERNOS DE GEOGRAFA | REVISTA COLOMBIANA DE GEOGRAFA | Vol. 20, n. 2, julio-diciembre del 2011 | ISSN: 0121-215X |BOGOT, COLOMBIA|PP. 111-123
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CUADERNOS DE GEOGRAFA | REVISTA COLOMBIANA DE GEOGRAFA | Vol. 20, n. 2, julio-diciembre del 2011 | ISSN: 0121-215X |BOGOT, COLOMBIA|PP. 109-123
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posibilidades. Si se eleva el nmero de entidades a 4, el tidad total de puntos de demanda y m los potenciales
resultado pasa a ser 210. Para el caso de la aplicacin en puntos de oferta (considerando las existentes). El mo-
Lujn, la obtencin de los mejores 12 sitios, dentro de delo se llama p-mediano pues se considera que p es el
70 sitios candidatos (centroides), arroja un resultado nmero de instalaciones a ubicar. El objetivo de este
de 10.638.894.058.520 posibilidades de eleccin; esta modelo es el de encontrar el valor mnimo de la fun-
situacin representa la necesidad de acudir a mtodos cin objetivo F, y con ello la mayor eficiencia espacial
heursticos.2 respecto del total de desplazamientos efectuados desde
Ante la abrumadora cantidad de clculos, la estra- los centros de demanda hacia los p puntos de oferta. El
tegia heurstica de aproximacin a la mejor solucin modelo p-mediano puede ampliarse a partir de la incor-
es tericamente muy aceptable. Una propuesta apunta poracin de una restriccin de distancia. Tiene similar
tambin a la consideracin de un intercambio mltiple objetivo que el anterior, pero en este caso tambin con-
de dos o tres candidatos simultneamente, sin embar- sidera que ninguno de los valores de dij supere un valor
go, para la sustancial mejora en los tiempos de clculo determinado de alcance (S).
sigue siendo fundamental el avance en las capacidades
computacionales de hardware. [3] Si dij S xij =1
[4] Si dij > S xij =0, aunque dij sea el menor valor
Modelos para equipamientos deseables para ambos puntos.
2 El principal mtodo heurstico utilizado para las resolucio- En la frmula, I representa el conjunto de puntos de
nes de localizacin-asignacin es el formulado por Teitz y demanda (indexados por i), ai la poblacin en el nodo
Bart, el cual bsicamente cumple los siguientes pasos: (a) se- de demanda i, y xi vale 1 si el centro de demanda i se
lecciona aleatoriamente una solucin inicial, (b) asigna la de- encuentra dentro del rea de cobertura (xi R) y 0 en
manda a la solucin, (c) calcula los valores de solucin de la
funcin objetivo, (d) sustituye aleatoriamente un sitio can-
caso contrario.
didato por otro, (e) calcula los valores de solucin de la fun-
cin objetivo, (f) si el segundo valor es mejor, sustituye esta Modelo de cobertura mxima con
solucin por la otra, si es peor se queda con la primera, (g) restriccin de alejamiento
vuelve a realizar el procedimiento hasta que no encuentre un
El modelo de cobertura mxima puede ampliarse a
valor mejor en la solucin, y (h) el algoritmo corre hasta que
no puede encontrarse una mejor solucin, pero como sta partir de la incorporacin de una restriccin de distan-
quiz no sea la mejor global, generalmente el procedimiento cia, cuyo objetivo es el de maximizar los valores totales
se repite 10 veces partiendo de 10 distribuciones aleatorias. de la demanda dentro de un radio de cobertura prefijado
Finaliza cuando se repite tres veces una misma solucin,
para los puntos de oferta; lo anterior solo es posible si
pero si luego de los diez procedimientos se encuentran diez
soluciones diferentes, solo se elige la mejor, es decir, aquella se considera que toda la demanda se encuentra dentro
que se aproxima ms a la funcin objetivo. de un radio S, mayor que el alcance del bien o servicio.
En el presente estudio no sern desarrolladas las reccin de la cuadrcula de circulacin bsica (Hodgson
frmulas utilizadas en la bsqueda de localizaciones et l. 1995).
ptimas para equipamientos no deseables, presentes
en Buzai y Baxendale (2011). Conceptualmente, estas [6] dij = (|xi xj|p +|yi yj|p)p
buscan el efecto inverso a los presentados.
Aqu aparece un parmetro que indica una mo-
Modelado para el clculo de distancias dificacin de los costos de desplazamientos con la dis-
En la aplicacin de modelos de localizacin-asig- tancia. Ntese que, cuando =1, se tiene la distancia
nacin la realizacin de clculos de distancia desde los Manhattan con p=1 y euclidiana con p=2. La mtrica Lp
puntos de demanda y los puntos de oferta (dij) consti- fue propuesta por Love y Morris (1972), y resulta ser
tuye un procedimiento importante, es decir, desde los una excelente alternativa de aplicacin cuando no es
centroides de reas con demanda agrupada hacia las posible la realizacin de clculos sobre la red de calles y
instalaciones existentes o hacia los puntos candidatos. sin embargo se conoce la estructura vial urbana.
A partir de las coordenadas de cada localizacin, en un Por otro lado, cuando los clculos de distancia se
espacio absoluto, pueden ser calculadas diferentes me- realizan con base geomtrica, a partir de una estructu-
didas de distancia, denominadas mtricas3. ra de capas temticas raster, es posible tambin estable-
La distancia en lnea recta, o distancia euclidiana, cer inicialmente una correspondencia con las mtricas
surge ante la consideracin de un espacio ideal a partir analizadas. Un avance que va desde el espacio absoluto
del cual no existen limitaciones para transitar en cual- al espacio relativo se produce cuando las distancias en-
quier sentido, y se obtiene mediante la aplicacin de la tre dos localizaciones se calculan en otras unidades de
siguiente frmula: medida (tiempo o cualquier otro tipo de costo), lo cual
se basa en la realizacin de un mapa de friccin que in-
[4] dij= (xi xj)2 + (yi yj)2 corpora en cada pxel un valor relativo al esfuerzo ne-
cesario para poder atravesarlo. De esta manera, desde
La distancia Manhattan, o city block, asumida por cada entidad puntual puede generarse una superficie
un desplazamiento a travs de una grilla regular est de costo que corresponde al costo (esfuerzo) acumula-
dada por: do en cada pxel del rea de estudio para llegar a dicha
entidad. La presente aplicacin incorpora la capa tem-
[5] dij=|xi xj| + |yi yj| tica de la red vial del rea de estudio. Los clculos de
distancia han sido realizados sobre ella.
En ambos casos, los resultados se obtienen a par-
tir de la consideracin de coordenadas absolutas sobre Aplicacin
el espacio geogrfico. Mientras que para el primero el
resultado est dado por la resolucin pitagrica del cl- Modelo de localizacin-asignacin
culo de la hipotenusa de un tringulo, para el segundo, aplicado a los CAPS en la ciudad de Lujn4
se obtiene de la suma de las unidades de medida para La aplicacin realizada toma como base los aspectos
ambos catetos. tericos y metodolgicos desarrollados con anteriori-
La mtrica Lp ha sido propuesta con la finalidad de dad y presenta un anlisis basado en la estructura es-
generar posibilidades de clculo ms flexibles que tien- pacial vectorial compuesta por puntos, arcos (lneas) y
dan a superar la mtrica Manhattan, ante los proble- polgonos (reas). La aplicacin se centra en el anlisis
mas de subestimacin provocados por localizaciones de la justicia espacial de los servicios de salud como
entre bloques o la aparicin de barreras o de sobreesti-
4 Las capas temticas (layers) utilizadas en la aplicacin co-
macin a partir de la aparicin de calles en diferente di-
rresponden a: (1) 70 radios censales de la ciudad de Lujn
2010, (2) centroides de radios censales como puntos de de-
3 Una mtrica, en cuanto funcin matemtica que permite manda y sitios candidatos para la localizacin de la oferta de
calcular la distancia entre puntos, segn ha quedado expre- servicios, (3) 12 CAPS como puntos de oferta, y (4) red vial
sado en Bosque Sendra (1992), debe cumplir una serie de como mapa de friccin. Los datos numricos contemplados
condiciones: Positividad (dij 0), Identidad, si dij =0 entonces son: (5) poblacin de 6 a 14 aos por radio censal como valor
ambos puntos se ubican en el mismo lugar del espacio, Sime- de demanda potencial. Software utilizado: FlowMap Utre-
tra (dij =dji) y Desigualdad Triangular (dij dik + dkj). cht University (Holanda).
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Leyenda
CAPS
Leyenda Lnea asignacin
CAPS
Radios censales
Radios censales rea de influencia
500 m 500 m
Figura 1. Ciudad de Lujn. Radios censales y CAPS. Figura 3. Ciudad de Lujn. Asignacin de demanda potencial.
Fuente: elaboracin propia con clculo del software FlowMap. Fuente: elaboracin propia con clculo del software FlowMap.
Ciudad de Lujn
Centros de Atencin Primaria de Salud (CAPS)
12 localizaciones ptimas y reas de influencia tema fundamental de desarrollo procedimental con
SIG en el marco de los estudios de Geografa de la Salud
(Buzai 2009, Fuenzalida 2010).
En esta estructura, los puntos corresponden a los
CAPS existentes y centroides de radios censales que ac-
tan como puntos de demanda (al asignarle los valores
poblacionales de demanda potencial) y, al mismo tiem-
po, como sitios candidatos para la localizacin de nue-
vos centros. Las lneas corresponden a las calles como
vas de circulacin mediante las cuales se vincularn
espacialmente los puntos de oferta y demanda, y los
polgonos son reas con diversos valores poblacionales
de utilidad potencial.
La figura 1 presenta algunos de los componentes
mencionados en el rea de estudio: red de calles, lmites
de radios censales y localizacin de los 12 CAPS existen-
tes, los cuales, con una finalidad de modelizacin, fueron
Leyenda
CAPS asignados al centroide del radio censal correspondiente.
Radios censales El primer clculo realizado logr determinar la
rea de influencia mejor ubicacin para un total de 12 CAPS, consideran-
500 m do que cada uno de los 70 radios censales, a travs de
Figura 2. Ciudad de Lujn, 12 CAPS obtenidos y reas de influencia su centroide, se presenta como sitio candidato para
obtenidos por modelo de cobertura con solucin de 1.500 metros. la localizacin. El resultado presenta la configuracin
Fuente: elaboracin propia con clculo del software FlowMap.
espacial de 12 puntos seleccionados de un total de 70,
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pacial entre la configuracin espacial real y la ptima. Figura 4. Grfico de frecuencias acumuladas cubrimiento
Los datos de la poblacin de demanda potencial fue- de la demanda potencial.
ron ajustados a los habitantes con NBI. La localizacin Fuente: elaboracin propia.
36 tiene el valor mayor de demanda potencial con NBI,
1.552 habitantes, y la localizacin 52 el valor menor con
72 habitantes, en sus respectivas reas de influencia. La
Ciudad de Lujn
totalidad de valores resulta de utilidad para realizar los Centros de Atencin Primaria de Salud (CAPS)
clculos de distancia y la asignacin de poblacin a la 12 CAPS + 5 propuestos.
localizacin de los 12 CAPS ptimos. Los clculos rea-
lizados sobre los valores totales brindan los siguientes
resultados (tabla 2).
Clculos Metros
Distancias a centroides 59.853,63
Distancias a poblacin 5.961.586,44
Promedio de distancias a centroides 831,30
Promedio de distancias a poblacin 83.949,72
Distancia mnimo 0
Distancia mxima 1.490,86
Desvo Estndar de las distancias a centroides 453,11
Desvo Estndar de las distancias a poblacin 104.409,02
Fuente: elaboracin propia.
Leyenda
La figura 4 representa los valores acumulativos de
CAPS
poblacin con NBI en relacin con la distancia a los cen- CAPS propuestas
tros ptimos en conjunto. Radios censales
La figura 5 presenta la ampliacin del clculo al consi- 500 m
derar los 12 CAPS existentes y, calcula la localizacin de 5
CAPS potencialmente ubicados en localizaciones ptimas.5 Figura 5. Ciudad de Lujn. 12 CAPS + 5 CAPS propuestos.
Fuente: elaboracin propia usando software FlowMap.
5 El mapa social de la ciudad de Lujn presenta una configura-
cin tpica del modelo de ciudad intermedio de Amrica Latina
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Si se comparan los datos arrojados por las estads- espacial y la equidad espacial de acuerdo a la reubica-
ticas presentadas en las tablas 2 y 4, puede verse que cin de estos puntos? Y, finalmente, dnde deberan
existe una disminucin en los siguientes valores: dis- ser ubicadas nuevas instalaciones para satisfacer con
tancias a la poblacin de 5961586,44 a 5091082,05; mayor capacidad la demanda distribuida?
distancias de recorridos ida y vuelta de 11923172,88 a La aplicacin realizada a la ciudad de Lujn ha res-
10182164,10; y desvo Estndar de las distancias a po- pondido estos aspectos con claridad al presentar ele-
blacin: de 104409,02 a 101211,81. Esto indica que, con mentos clave para la planificacin territorial del rea de
la segunda solucin, los parmetros de eficiencia espa- estudio. Con la obtencin de resultados concretos que
cial (distancias) y el de equidad espacial (desvo estn- permiten responder a estas preguntas, se observa que
dar) mejoran considerablemente. las pautas terico-metodolgicas desarrolladas actual-
mente al interior de las tecnologas SIG+SADE permiten
Consideraciones finales una aproximacin vlida a la solucin de problemas
de localizacin compleja. El anlisis espacial automa-
En el presente trabajo ha quedado ejemplificada la ca- tizado contribuye a apoyar con bases terico-metodo-
pacidad de los modelos de localizacin-asignacin ba- lgicas geogrficas los procesos de toma de decisin
sados en el clculo de cobertura para la bsqueda de en materia de planificacin urbana y, de esta manera,
eficiencia y equidad espacial de los CAPS en la ciudad permite adelantar acciones orientadas a disminuir as-
de Lujn. As mismo, la obtencin de soluciones que in- pectos centrales en las desigualdades socio-espaciales
gresan en el proceso de verticalizacin (Eastman 2007) de la poblacin.
a travs de los SIG y de los SADE, brindan importantes
posibilidades para el correcto apoyo a la toma de deci- Agradecimientos
sin en materia locacional.
Las preguntas respondidas fueron las siguientes: Expreso mis agradecimientos a Antonio Moreno Ji-
cul es el grado de correspondencia entre la ubicacin mnez (Universidad Autnoma de Madrid, Espaa) y
real de los puntos de oferta y la ubicacin ideal que ten- Manuel Fuenzalida (Pontificia Universidad Catlica de
drn en base a la distribucin espacial de la poblacin Valparaso, Chile) por el apoyo brindado en la resolu-
de demanda? De qu manera se modifica la eficiencia cin metodolgica de la aplicacin.
Gustavo D. Buzai
Licenciado en Geografa por la Universidad de Buenos Aires (1991) y Doc-
tor en Geografa por la Universidad Nacional de Cuyo (1998). Actualmente
es profesor de la Universidad de Lujn, docente-investigador categora 1
SPU-UNLU. Investigador independiente de CONICET y director del progra-
ma de Estudios Geogrficos de la Universidad de Lujn, Argentina.
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modelo p-mediano en SIG raster y vectorial. Anales de Geo- Sistemas de informacin geogrfica y localizacin de instala-
grafa de la Universidad Complutense 21: 53-79. ciones y equipamientos, eds. Joaqun Bosque Sendra y An-
Revelle, Charles y Ralph Swain. 1970. Central Facility Loca- tonio Moreno Jimnez, 17-51. Madrid: Ra-ma.
tion. Geographical Analysis 2 (1): 30-42. Spaulding, Benjamin D. y Robert G. Cromley. 2007. Inte-
Salado Garca, Mara Jess. 2004. Localizacin de los equi- grating the maximun capture problem into a GIS fra-
pamientos colectivos, accesibilidad y bienestar social. En mework. Journal of Geographical Systems 9: 267-288.
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