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REPORTE N8
Noviembre 2013 Alimentos
el sector Agroalimentario Procesados
A nivel mundial, se definen como alimentos especiales aquellos que responden a necesidades nutri-
cionales de carcter especial (para lactantes y nios de corta edad, para personas cuyos procesos de
asimilacin o de metabolismo se encuentran alterados, o para personas que se encuentran en condicio-
nes fisiolgicas particulares). Dentro de este grupo, actualmente los productos sin gluten, sin lactosa
y los destinados a personas con diabetes son los ms relevantes en trminos de ventas. Los productos
sin lactosa y sin gluten estn destinados a consumidores que padecen intolerancia alimentaria a esos
elementos.
Las personas que padecen intolerancias alimentarias no pueden consumir cualquier alimento y deben
ceirse a la oferta de estos productos especiales. Adems, muchos consumidores optan por estos pro-
ductos especiales ms que por sus homlogos convencionales, como una medida de mantener una dieta
saludable o evitar algunos ingredientes que perciben como negativos en la dieta, aunque no se les haya
diagnosticado una intolerancia alimentaria como tal. En el grupo de alimentos especiales destacan los sin
lactosa y sin gluten, principalmente, por lo que el anlisis se centrar especficamente en ellos.
Para el caso de la intolerancia a la lactosa, de acuerdo a lo informado por cientficos de la Sociedad Espa-
ola de Alergologa e Inmunologa Clnica (SEAIC), en el ao 2009 ya se saba que ciertos grupos tnicos
tenan mucho mayor incidencia de esta intolerancia, como es el caso de los afro-americanos (75%) y los
asio-americanos (90%).
Por su parte, la Organizacin Mundial de la Salud (OMS), en estudios recientemente realizados (2012),
indica que las intolerancias y alergias alimentarias (la enfermedad celaca, la alergia al trigo, la intoleran-
cia al gluten, a la lactosa y otras sensibilidades alimenticias) afectan al 3 - 4% de la poblacin mundial y,
en el caso de los celacos, entre el 1 y 2% de la poblacin. Asimismo, la International Diabetes Federa-
tion (IDF) estima que actualmente el 8,3 % de la poblacin mundial adulta es diabtica.
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Norteamrica
En Amrica del Norte los alimentos sin lactosa y sin gluten, respectivamente, son los que lideran las
ventas de estos productos especiales (Cuadro 2).
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Segn Mintel, en 2012 la poblacin estadounidense que estaba diagnosticada como celaca corresponda
al 1%. Sin embargo, se estima que hasta un 6% de su poblacin total es intolerante al gluten. Por otra
parte, The Centers for Disease Control and Prevention (CDC) inform que, en el ao 2012, 79 millones de
estadounidenses tenan pre diabetes y la tasa de obesidad directamente relacionada con la diabetes sigue
creciendo. Asimismo, para el ao 2050 se prev que ms de 30% de los estadounidenses sern diabticos.
Actualmente, Estados Unidos lidera la venta de estos productos en la regin y en el mundo (cuadro 3).
En el ao 2012, los alimentos sin lactosa fueron los ms vendidos. De acuerdo a estimaciones de Eu-
romonitor, en el ao 2015 los productos sin gluten deberan liderar las ventas. Entre los alimentos sin
gluten y para diabticos destacan los productos de panadera y, en los alimentos sin lactosa, productos
lcteos, leche lquida y frmulas especiales.
Europa
Un estudio publicado por Agriculture and Agri-Food Canada1 indica que, en los mercados de esta regin,
el envejecimiento de la poblacin har que aumente el riesgo de desarrollo de diabetes.
Segn datos de la misma fuente, en 2012 las ventas totales de alimentos especiales en la regin as-
cendieron a USD 3.634 millones y las proyecciones para el ao 2015 son de USD 4.236 millones. En la
regin occidental, el anlisis se centra en los tres principales mercados: Alemania, Reino Unido y Francia,
y en Europa Oriental, en Rusia (cuadro 4).
Para el caso de Alemania, el liderazgo en las ventas lo alcanzaron los alimentos sin lactosa con USD 401
millones. Para el ao 2015, se espera que las ventas de estos productos alcancen USD 440 millones.
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El segundo y el tercer lugar en ventas los ocupan el Reino Unido y Francia, con ventas totales en 2012 de
USD 195 millones y USD 140 millones, respectivamente. En ambos mercados, los principales productos
comercializados son los sin gluten, enfocados principalmente en productos de panadera.
En el Reino Unido, los principales minoristas que compiten por las ventas de los productos para intoler-
ancias alimentarias son Sainsbury y Asda. En el caso de Francia, son Carrefour, Leclerc y Casino.
En Europa Oriental, Rusia lidera la regin con ventas totales de USD 890 millones en 2012 y de USD
1.150 millones estimados para 2015. Los alimentos para diabticos son los ms importantes en esta
regin, donde las ventas en 2012 llegaron a USD 446 millones.
Latinoamrica
La nueva cultura sobre la conciencia de la salud se est instaurando fuertemente en la regin, sumado al
intenso deseo de los consumidores de luchar contra la obesidad como un medio para prevenir la diabetes
y mantener la imagen corporal, siendo esta tendencia particularmente evidente en Brasil. En contraste,
los alimentos sin gluten an son poco desarrollados y se espera poco crecimiento en los prximos aos,
lo que puede deberse a la prevalencia de consumo de productos a base de maz y no trigo.
Las ventas alcanzadas en esta regin en 2012 fueron de USD 1.569 millones, proyectndose llegar a
USD 3.537 millones en 2015, donde Mxico y Brasil constituyen los principales mercados de la regin.
En estos mercados emergentes y a nivel regional, los productos para diabticos pasan a ser los ms
relevantes, destacando los rubros de dulces y confites. Datos de Euromonitor indican que en 2012 la
poblacin diabtica en esta regin era de 3.450.000 habitantes correspondiente a 0,6% del total de la
poblacin latinoamericana.
En el caso de Mxico, los alimentos sin lactosa son los ms relevantes. Las significativas ventas de
productos sin lactosa, que alcanzaron USD 888 millones en 2012, reflejan la autodeteccin y autotrata-
miento de la intolerancia para el consumo de los productos adecuados, de acuerdo a Agriculture and
Agri-Food Canada. Asimismo, se estima en estos productos un crecimiento de un poco ms del doble en
2015, llegando a USD 1.960 millones.
Por otra parte, el Ministerio de Salud mexicano indica que el 10% de la poblacin sufre de diabetes y
sta seguir creciendo. Los alimentos para diabticos, a diferencia de los sin lactosa, son comprados
despus del diagnstico y recomendacin mdica. Este grupo de alimentos se espera crezca siete veces
su tamao actual a 2015.
Las ventas de productos para usos especiales en Brasil an son muy bajas en comparacin con otros
pases. Este mercado se valor en USD 97 millones en 2012, y se estima que aumentar a USD 143 mil-
lones en 2015. La lnea de alimentos para diabticos es la ms importante actualmente, con ventas de
USD 68 millones en el mismo ao; sin embargo, se prev que a corto plazo la leche sin lactosa mostrar
el mayor crecimiento, con un 153% entre 2011 y 2015 (Agriculture and Agri-Food Canada, 2012).
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Por otra parte, en Europa Occidental el lanzamiento de nuevos productos fue mayor que en Amrica del
Norte, alcanzando 8.578 nuevos productos distribuidos entre las diez categoras indicadas en el grfico
2 y relacionadas con las mismas intolerancias y alimentos para diabticos indicados en la grfico 1.
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Nmero
de
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Adems en los grficos 3 y 4 se indican los principales mercados que introdujeron los nuevos productos
indicados en los grficos 1 y 2. El alto porcentaje obtenido por Brasil se debe a que la legislacin de ese
pas obliga a declarar todos los alimentos que contengan gluten.
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Brasil
Estados
Unidos
20%
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28%
Reino
Unido
2%
Alemania
3%
Canad
3%
4%
Australia
4%
Argen8na
18%
6%
Italia
6%
6%
Nueva
Zelanda
Otros
Fuente:
Mintel
2012.
Alemania
Estados
Unidos
19%
25%
Finlandia
Austria
Espaa
2%
Brasil
15%
3%
Canad
4%
Reino
Unido
4%
Italia
4%
13%
5%
Pases
Bajos
6%
Otros
Fuente:
Mintel
2012.
Legislacin vigente
En agosto de este ao, la Food and Drug Administration (FDA) de Estados Unidos public un nuevo regla-
mento voluntario para el etiquetado de los alimentos sin gluten que define el trmino libre de gluten2.
Asimismo, el reglamento ha definido que, para que un alimento pueda ser etiquetado como libre de glu-
ten, no debe incluir en su elaboracin granos que contengan gluten o derivados que lo contengan y, en
caso de tener esos elementos, el producto final debe contener menos de 20 partes por milln de gluten.
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Esta nueva definicin estandariza el significado de la afirmacin sin gluten para toda la industria alimen-
taria. Los fabricantes de estos productos tendrn hasta agosto de 2014 para ajustarse a esta nueva norma.
Certified
El Gluten Intolerance Group (GIG), es un organismo estadounidense que certifica el conteni-
GF do permitido de gluten en el producto.La verificacin correspondiente la realiza la Association
TM of Analytical Communities (AOAC) usando mtodos avalados por esta misma entidad.
Gluten-Free
En el caso de Europa, la nueva legislacin establece dos umbrales adaptados al grado de intolerancia al
gluten. Estos umbrales se ajustan a las normas del Codex Alimentarius adoptadas por la Comisin Euro-
pea (CE), en julio de 2008. Los productos alimenticios sin gluten deben contener menos de 20 mg/kg de
gluten en el producto terminado y los muy reducidos en gluten deben contener menos de 100 mg/kg de
gluten en el producto terminado. Esta nueva legislacin se hizo efectiva a contar del 1 de enero de 2012.
Por otra parte, el reglamento nmero 41/2009 de la Comisin Europea (CE)3 dice relacin con la com-
posicin y el etiquetado de productos alimenticios apropiados para personas con intolerancia al gluten.
Asimismo, la Comisin regula la rotulacin de los alimentos para diabticos y sin lactosa4. Para los ali-
mentos sin lactosa, la European Food Safety Authority (EFSA) regula estos productos a travs de dos
mensajes saludables autorizados para ser colocados en las etiquetas5.
Situacin en Chile
Segn la encuesta nacional de salud (2009-2010) aproximadamente el 1% de la poblacin chilena es
celaco y el 9,4%, diabtico. Por otra parte, se estima que el 60% de la poblacin puede ser intolerante
a la lactosa.
La legislacin vigente para los productos analizados se rige por el Reglamento Sanitario de los Alimentos
(RSA)6. En el caso de los productos sin gluten, actualmente el lmite permitido de gluten en los alimentos
es de 1 ppm.
En la actualidad, una serie de empresas elaboran una variada gama de productos de este tipo y se im-
portan otros para satisfacer la demanda interna. En el caso de las exportaciones chilenas, se hace difcil
cuantificar el valor de ellas, ya que los productos sin gluten, sin lactosa y para diabticos relacionados
con el sector alimentario no cuentan con cdigos arancelarios especficos.
La Fundacin Convivir, institucin sin fines de lucro cuyo objetivo es mejorar la calidad de
vida de las personas celacas7, entrega asesora a empresas de alimentos para certificar
sus productos como libres de gluten. El logotipo Sin gluten, controlado por Convivir es
una marca inscrita en el Registro de Marcas Comerciales desde noviembre de 2006 y es
sin gluten usada en la etiqueta de los productos comercializados en nuestro pas. Asimismo, informa
peridicamente respecto de los productos libres de gluten certificados en Chile8.
3 Reglamento de la CE n41/2009, composicin y etiquetado de productos alimenticios para personas con intolerancia al
gluten
4 Legislacin vigente para la rotulacin de alimentos para diabticos y sin lactosa en la UE
5 Reglamento (UE) n 432/2012 de la Comisin, de 16 de mayo de 2012
6 Reglamento Sanitario de los Alimentos para la rotulacin de alrgenos en productos alimenticios
7 Fundacin Convivir, Certificacin
8 Lista de alimentos certificados libres de gluten en Chile a junio 2013
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