PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

MOVILIDAD AL TRABAJO

Domicilio Trabajo
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 PLAN NACIONAL ESTRATGICO DE
MOVILIDAD Y TRANSPORTE
PEM
El PEM es un documento tcnico basado en la
poltica nacional

Formula una propuesta para un Nuevo Sistema de Transportes que se apoya

en una visin pas y que impulsa el cambio de la matriz productiva.
 PRINCIPIOS SOBRE LOS QUE SE
SUSTENTA EL PEM

NICO Un Pas, un Sistema Equilibrado, armnico

INTEGRAL Todo el territorio Demogrfico, social, econmico,

geogrfico

CONECTADO Continuidad de red Integracin plena de lneas y nodos

COMPLETO Todos los elementos Infraestructuras, equipamientos, gestin

MULTIMODAL Todos los modos Terrestre, martimo, areo, fluvial

Alinea el desarrollo del Sistema de Transportes

en el periodo 2013-2037
 EJES DE ACTUACIN
REFORMAS
ESTRUCTURALES

REGIN CARRETERAS
AMAZNICA

TRANSPORTE
GALPAGOS EJES TERRESTRE

PUERTOS Y
LOGSTICA
TRANSPORTE
MARTIMO
TRANSPORTE AREO
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Reformas Estructurales
 REFORMAS ESTRUCTURALES

Normativa Capacitacin Marco Legal e

Tcnica Integral institucional
del Sector Modelos de
Carreteras Gestin
Transporte MTOP Ley de Puertos
Terrestre Otras Ley de
Puertos Instituciones Aeropuertos
Aeropuertos Operadores del Ley de
Sector privado Carreteras
Ferrocarril
Ingenieras y Ley de
Consultoras Transporte
Terrestre
Leyes
complementarias
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Puertos Martimos y Fluviales

 Pto. Esmeraldas

2014:
1,7 MTEU
20 Mt

Pto. Manta

Pto. Guayaquil

Pto. Posorja Pto. Bolivar

 DIAGNSTICO
Qu pasa en los puertos del Ecuador?

Conceptos y Alternativas

Propuesta de
Reordenacin

Propuesta de
Infraestructuras
Propuesta de
Modelo de Gestin

Desarrollar y vertebrar un moderno, eficiente, capaz e integrado sistema

martimo-portuario y fluvial
 PROPUESTA DE REORDENACIN
Autoridades Portuarias Land-Lord para el trfico internacional

Esmeraldas (RO-RO, Petrleo)

Manta (Contenedores, multipropsito, RDP)

Guayaquil (Contenedores, graneles slidos, multipropsito)

Puerto Bolvar (Fruta, minerales, multipropsito)

Puertos Estatales en gestin directa

Cruceros Internacionales
Cabotaje (transporte nacional)
Pesca

Puertos Fluviales en gestin directa

Trfico Local (Nacional)

Trfico Internacional

Puertos Deportivos en gestin directa (gestin de Yatch Club subcontratada)

 PROPUESTA DE INFRAESTRUCTURAS
Propuesta PEM
A.P. de Esmeraldas

Instalaciones Portuarias para el

Trfico Internacional

Autoridades Portuarias Land-Lord

Puertos Estatales Internacionales en gestin directa
(Cruceros, Cabotaje y Marina Deportiva)

A.P. de Manta

Instalaciones Portuarias para el

Trfico Nacional
Puertos Estatales en gestin directa (cabotaje)
Guayaquil-Oeste Durn
La Libertad Guayaquil-Este
PEI de Guayaquil-Sur
Guayaquil
A.P. de Guayaquil
Posorja

A.P. Puerto Bolvar

PEI de Baltra
Puerto Baquerizo Moreno
Puerto Ayora (Sta. Cruz) (San Cristbal)
Puerto Villamil (Isabela)

Puerto Velasco Ibarra (Sta. Mara)

 PUERTOS FLUVIALES
Instalaciones Portuarias para el Propuesta PEM
Trfico Internacional

Puertos Fluviales Internacionales Amazona

San Miguel
El Carmen-Putumayo
Instalaciones Portuarias para el
Trfico Nacional Aguarico
Providencia-Napo
Puertos Fluviales Occidentales
Puertos Fluviales Amazona

Quevedo Nuevo Rocafuerte-Napo

150 km de vas navegables en el Occidente Cononaco

1.000 km de vas fluviales en la Amazona Curaray

Pastaza
Cononaco-Curaray
Daule Babahoyo

Morona

Ishpingu Nuevo-Pastaza

Morona
 PUERTOS FLUVIALES
Manta Manaos
CARGA
Ida y retorno
Puerto Providencia Leticia: 27 das
Puerto Providencia - Manaos: 44 das
PTO. PROVIDENCIA Velocidad promedio: 4 nudos

PASAJEROS
MANTA Ida y retorno
Puerto Providencia Iquitos: 5 das
Puerto Providencia Leticia: 8 das
Puerto Providencia - Manaos: 15 das
Velocidad promedio: 4 nudos
CECONA -
PEBAS
MANAOS
LETICIA
IQUITOS

SIMBOLOGA

Tramo Terrestre

Tramo Fluvial
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Carreteras
 PROPUESTAPLAN ESTRATGICO DE
MOVILIDAD
Una nica red de transportes de mbito nacional, integral, conectada, completa y
multimodal
 PRINCIPALES MAGNITUDES DEL
SISTEMA ESTATAL

13.500 km de Red Vial Estatal total

2.300 km de Red (interurbana) de Alta Capacidad

550 km de Red (urbana y periurbana) de Alta Capacidad

6.000 km de Red de Mediana Capacidad (2.250 + 3.750)

3.100 km de Conectores Regionales Complementarios

1.550 km de Caminos Bsicos de Integracin Territorial.

 JERARQUA FUNCIONAL
Camino Bsico Carretera Convencional Carretera de
( ) Bsica Mediana Capacidad
( ) ( )

Normal
Velocidad de Velocidad de
Proyecto: 60 km/h Proyecto: 80 km/h
Pendiente mxima: Pendiente mxima:
14% 10%

Excepcional
Camino Agrcola / Forestal

Velocidad de
Velocidad de Proyecto: 100 km/h
Proyecto: 40 km/h Pendiente mxima:
Pendiente mxima: 8%
16%
CLASIFICACIN SEGN
 JERARQUA FUNCIONAL
CLASIFICACIN SEGN Vas de Alta Capacidad Interurbana
DESEMPEO ( )

Vas De Alta Capacidad o

autopistas:
a. Control total de accesos
b. Control de cruces a nivel
c. Calzadas separadas
 RED VIAL ESTATAL COMPLETA

Red Vial Estatal

Completa
 HERRAMIENTAS PARA EL DESARROLLO
DE LAS REDES VIALES
Proyectos de consolidacin y transformacin: la actividad permanente

Seguridad Vial: sealizacin, mejoras de trazado (visibilidad),

acondicionamiento de intersecciones,...
Mejoramientos: mejoras de trazado (planta, alzado, seccin)
Reposicin, conservacin y gestin de la red: cartografa, inventario,
amojonamiento, red de aforo,

Proyectos de desarrollo: saltos cualitativos

Desarrollo de las redes de alta y mediana capacidad.

Proyectos en medio urbano: accesos a puertos y aeropuertos, anillos viales
y pasos laterales.
SECCIONES TRANSVERSALES
MS SEGURAS Y EFICIENTES
SECCIONES TRANSVERSALES
MS SEGURAS Y EFICIENTES
VIDEO
 HOMOGENEIDAD DEL
TRAZADO

Vdiseo= 80 km/h
Vdiseo5= 80 km/h

Vdiseo4= 60 km/h
Vdiseo3= 80 km/h

Vdiseo2= 50 km/h
Vdiseo1= 80 km/h
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Transporte Aeronutico Civil

 SISTEMA AEROPORTUARIO 2037
Pasajeros:
Esmeraldas Tulcn 10.4 millones (2010)

Lago Agrio
Quito Coca 26 millones (2037)
Santo
Manta Domingo Nuevo Rocafuerte
Latacunga Jumandy Tena 20 aeropuertos

Pastaza/Shell

Salinas Macas Taisha 22 aeropuertos

Guayaquil Internacional (7)
(5)
Nacional (10)
(7)
Santa Rosa Cuenca Morona
Regional (8)
(5)

Baltra
Catamayo
Isabela
San Cristbal
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Transporte Pblico de Pasajeros

TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS
OBJETIVO

Modernizacin, profesionalizacin, competitividad, sostenibilidad

PROYECTOS

Infraestructuras y equipamientos

Corredores preferentes o exclusivos para transporte pblico urbano

Terminales, estaciones de intercambio, equipamiento de paradas

Sistemas: sealizacin; ayuda a la explotacin; control de acceso y

recaudacin

Modernizacin del sector

Ayudas a la renovacin de las flotas de autobuses

Ayudas a la reordenacin empresarial

TRANSPORTE PBLICO DE PASAJEROS

ROL DEL ESTADO

El Estado establecer los niveles de competencia entre operadores,

regulando y ordenando las condiciones.

Asegurar la prestacin de un servicio de calidad al usuario,

rentabilidad econmica de los distintos operadores evitando as los
nocivos efectos de un exceso de competencia.
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Ferrocarril
Propuesta del PEM

Infraestructuras y
equipamientos generales

Corredores ferroviarios
metropolitanos para
transporte pblico (300
km)
Material de transporte,
talleres y sistemas
Reposicin y conservacin
del Ferrocarril Turstico
Desarrollo de un Nuevo
Sistema Ferroviario
competitivo
Corredor ferroviario mixto
Quito-Guayaquil
Accesos ferroviarios a
Puerto martimos y seco.
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Transporte en Regiones Especiales

 TRANSPORTE EN REGIONES
ESPECIALES
Se proponen Proyectos en la Amazona y en las Islas Galpagos, incluyendo las
infraestructuras de los modos terrestre, martimo-fluvial y areo.

En el caso de los aeropuertos, la intervencin se denomina Aeropuertos Verdes por

la condicin de los mismos en lo relativo a su reducido impacto ambiental.

El enfoque con respecto al desarrollo de las infraestructuras en estas dos reas del
pas cubre, no solo lo relativo a las propias infraestructuras, sino a su gestin y
explotacin y a su integracin social y ambiental.
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Logstica
 RED ESTATAL DE EQUIPAMIENTOS
LOGSTICOS
Equipamientos Logsticos Portuarios
Zona de Actividades Logsticas (ZAL) Centro Logstico en
Puerto Seco
Equipamientos Logsticos
Frontera de Rumichaca
2037
Aeroportuarios Plataforma Logstica
Centro de Carga Area de Sto. Domingo Plataforma Logstica Centro Logstico en
de Quito Norte Frontera de San Miguel

Equipamientos Logsticos para el Plataforma Logstica

Transporte Terrestre de Quito Sur

Plataforma Logstica Puerto Seco Centro de Carga Area

de Latacunga de Latacunga
Centro Logstico en ZAL del
Puerto de Manta
Frontera

Plataforma Logstica
de Guayaquil Oeste

Plataforma Logstica
ZAL del
Puerto de Guayaquil de Guayaquil Este

Plataforma Logstica
Centro Logstico en de Cuenca
Frontera de Huaquillas

Plataforma Logstica
de Loja

Centro Logstico en
Frontera de Macar

Fuente: MCPEC
 Centros de Apoyo
Logstico de Transporte Centro logstico de frontera

Centro de carga area Zona de actividades logsticas

PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Marco Econmico y Financiero

 ESFUERZO INVERSOR
Estimacin econmica de las inversiones

Presupuesto total 118.400 MUSD

Esfuerzo Inversor (2013-2037) 4,22 % PIB

Inversin total con recursos fiscales 71.275 MUSD (60,2 %)

Financiacin con Tasas y tarifas 47.125 MUSD (39,8%)

Presupuesto Total (2013 2037): 118.400 MUSD

47.125 MUSD
39.8%

71.275 MUSD
2020
2028
2037
PLAN ESTRATGICO DE MOVILIDAD

Proyectos que impulsan el cambio en la matriz

productiva
Cambio de la Matriz Productiva

Infraestructuras, servicios Integre

Sistema Logstico zonas de
Competitivo produccin

Fortalecimiento
Mercados Mercados
del Comercio
Nacionales Internacionales
Exterior
 Gracias!

Ing. Jos David RECALDE RODRGUEZ.

Asesor Viceministerio de Gestin de Transporte
Ministerio de Transporte y Obras Pblicas
jrecalde@mtop.gob.ec