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Ciclo 2017-2

Escuela Profesional de Ciencias Contables y Financieras

Trabajo 0302-03409 FINANZAS II


acadmico Docente:
MAG. LIC. ALEJANDRO DAZ AGUILAR
Nota:

VIII 01
Ciclo: Seccin:
Mdulo I
Datos del alumno: Forma de publicacin:
Apellidos y nombres:
Publicar su archivo(s) en la opcin TRABAJO ACADMICO que figura en
SOLIS MONTOYA EDWIN MARTIN
el men contextual de su curso
La Cdigo de matrcula:
2010208885
Panel de control:

Uded de matrcula:
DUED - LIMA

Fecha de publicacin en
campus virtual DUED
LEARN:

Hasta el Domingo 05 de
Noviembre 2017
(Hora peruana)
Recomendaciones:

1. Recuerde verificar la
correcta publicacin de
su Trabajo Acadmico
en el Campus Virtual
antes de confirmar al
sistema el envo
definitivo al Docente.

Revisar la
previsualizacin de su
trabajo para asegurar
archivo correcto.

2. Las fechas de publicacin de trabajos acadmicos a travs del campus virtual DUED LEARN estn definidas
en la plataforma educativa, de acuerdo al cronograma acadmico 2017-2 por lo que no se aceptarn trabajos
extemporneos.
3. Las actividades de aprendizaje que se encuentran en los textos que recibe al matricularse, servirn para su
autoaprendizaje mas no para la calificacin, por lo que no debern ser consideradas como trabajos acadmicos
obligatorios.

Gua del Trabajo Acadmico:


4. Recuerde: NO DEBE COPIAR DEL INTERNET, el Internet es nicamente una fuente de
consulta. Los trabajos copias de internet sern verificados con el SISTEMA
ANTIPLAGIO UAP y sern calificados con 00 (cero).

5. Estimado alumno:
El presente trabajo acadmico tiene por finalidad medir los logros alcanzados en el desarrollo del curso.
Para el examen parcial Ud. debe haber logrado desarrollar hasta la pregunta 3 y para el examen final debe
haber desarrollado el trabajo completo.

Criterios de evaluacin del trabajo acadmico:


Este trabajo acadmico ser calificado considerando criterios de evaluacin segn naturaleza del curso:

Presentacin adecuada Considera la evaluacin de la redaccin, ortografa, y presentacin del


1 del trabajo trabajo en este formato.
Considera la revisin de diferentes fuentes bibliogrficas y electrnicas
confiables y pertinentes a los temas tratados, citando segn la normativa
Investigacin
2 bibliogrfica:
APA.
Se sugiere ingresar al siguiente enlace de video de orientacin:

Situacin problemtica o Considera el anlisis contextualizado de casos o la solucin de situaciones


3 caso prctico: problematizadoras de acuerdo a la naturaleza del curso.

Considera la aplicacin de juicios valorativos ante situaciones y escenarios


4 Otros contenidos
diversos, valorando el componente actitudinal y tico.

Preguntas

Presente adecuadamente su trabajo (considere: redaccin, ortografa y formato).


(2pts)

1. Indique A qu se llama Gestin en las Finanzas Pblicas y cul es la


valoracin que le asigna a la Gestin Tributaria? (3 puntos)

Las finanzas pblicas estn compuestas por las polticas que instrumentan el
gasto pblico con la recaudacin de impuestos, es a travs de esta relacin
depender la estabilidad econmica del pas y su ingreso en dficit o supervit.

El Estado se encarga de administrar las finanzas pblicas. El principal objetivo


estatal a travs de las finanzas pblicas suele ser el fomento de la plena
ocupacin y el control de la demanda agregada.

La intervencin del Estado en las finanzas, se da por la variacin del gasto


pblico y la recaudacin de impuestos. El gasto pblico es la inversin que
realiza el Estado en distintos proyectos de inters social. Estos impuestos son
los pagos que efectan todos los ciudadanos y empresas de una nacin.
En la definicin del gasto pblico. Puede relacionarse como estmulo del
consumo. El Estado est en condiciones de generar puestos de empleo, lo que
otorgara salarios a la gente y dinero para consumir.

La gestin tributaria se define como la funcin administrativa dirigida a la


aplicacin de los tributos, es por este medio que se puede recaudar ingresos, en
el Per, el organismo que se encarga es la Sunat, en lo que con lleva en la
recaudacin de tributos, tambin las municipalidades se encargan de recaudar,
pero claro que su recaudacin es ms autnoma, la valoracin es importante
porque es fundamental, los ingresos que con lleva, para el Estado.

2. Explique porque es importante la reingeniera de los procesos en


la administracin Pblica y cul es su relacin con la competitividad? (2
puntos)

Es importante la reingeniera de procesos, porque se debera haber un cambio


en el tradicional modelo de organizacin funcional y cambiar hacia una
organizacin por procesos contenidos en las cadenas de valor de cada
entidad, que esto brinde y aseguren que los bienes y servicios pblicos de su
responsabilidad generen resultados e impactos positivos para el ciudadano,
dados los recursos disponibles.

Los procesos son definidos como una secuencia de actividades que


transforman una entrada o insumo en una salida, aadiendo un valor en cada
etapa de la cadena para obtener mejores condiciones, por ejemplo la
calidad/precio, rapidez, facilidad, comodidad, entre otros).

Para la buena implementacin de la gestin por procesos en las entidades de


la administracin pblica, la secretaria de la gestin pblica proponer las
siguientes etapas para hacerlo mas competitivo.
Las organizaciones modernas estudian rigurosamente como optimizar,
formalizar y automatizar cada uno de sus procesos internos, como parte de la
cadena de valor.

La Poltica Nacional de Modernizacin de la gestin pblica establece cinco


pilares centrales y tres ejes transversales. El tercer pilar es la gestin por
proceso, simplificacin administrativa y organizacin institucional.

La secretaria de la gestin pblica ha desarrollado instrumentos metodolgicos


para la implementacin de la gestin por procesos en las entidades de la
administracin pblica, los mismos que servirn de apoyo a las entidades que se
encuentran en proceso de implementacin de la reforma del servicio civil.

3. A qu se llama Presupuesto Pblico? Explique que implica un Presupuesto


por Resultados (PpR)? (2 puntos)

El presupuesto pblico es un instrumento a travs del cual el Poder Legislativo


establece los niveles mximos de gastos que el Poder Ejecutivo puede realizar,
as como tambin autoriza el endeudamiento y las aplicaciones financieras en
que este puede incurrir que utiliza el Estado para el logro de resultados a favor
de la poblacin, a travs de la prestacin de servicios y logro de metas de
cobertura con equidad, eficacia y eficiencia por las Entidades Pblicas.
Establece los lmites de gastos durante el ao fiscal, por cada una de las
Entidades del Sector Pblico y los ingresos que lo financien, acorde con la
disponibilidad de los Fondos Pblicos, a fin de mantener el equilibrio fiscal.

El resultado por resultado es una estrategia de gestin pblica que determina los
recursos presupuestales a bienes y servicios y a resultados a favor de la
poblacin, estas caractersticas son medibles, para lograrlo es necesario un
compromiso de las entidades pblicas.

Estos resultados permiten solucionar problemas que afectan a la poblacin y


tambin evaluar si est logrando el cometido.

Este presupuesto de resultado tiene mucha importancia, porque segn su


anlisis se podr realizar un uso ms eficiente y eficaz de los recursos pblicos,
y como informacin relevante se ayudara a tomar las mejores decisiones en
materia presupuestal de gestin que permitan el logro de resultados a favor de la
poblacin.

Los niveles del gobierno que participan son los tres niveles de gobierno
(nacional, regional y local); cada uno de ellos participa en correspondencia a sus
funciones y competencias.

4. Por qu es importante la Cuenta General de la Repblica y quines se


encuentran sujetos a la rendicin de Cuentas? Indique cada uno de
ellos.(4 puntos)
La Cuenta General es un mecanismo de mucha utilidad para que la ciudadana
cuente con elementos de fiscalizacin del gasto pblico y es importante para
todos aquellos que requieran informacin econmico-financiera, presupuestal,
de inversin y gasto social.

La Cuenta General de la Republica son instrumentos importantes para un


anlisis de la gestin pblica en su conjunto; la cuenta General de la Republica,
rinde cuenta del cumplimiento de las metas y objetivos previstos por las
entidades del Gobierno Central, Gobiernos Regionales, Gobiernos Locales,
Empresas Publicas, Organismos Descentralizado Autnomo, Instituciones
Publica y Sociedades de Beneficencia Pblica.

Asimismo, determinar el grado de confiabilidad de los estados financieros y


presupuestarios de la Cuenta General de la Republica, as como opinar sobre la
razonabilidad del Estado de la Deuda Publica y Estado de tesorera, en que nos
permite conocer la utilizacin del presupuesto, como la adquisicin de bienes y/o
servicios, ejecucin de proyectos inversin, gasto social, etc, todo ello
identificado las fuentes de financiamiento, as como los programas
presupuestales que se encuentra vinculadas a la entidad, entre otros.

Lo que se estn sujetos a rendir cuentas son las Entidades del Estado se
encuentran obligadas a responder por sus actividades ante los grupos de inters
que atiende o presta servicios. Se constituye por lo tanto en un acto de
responsabilidad pblica, que peridicamente el gobernante o gerente pblico,
debe elaborar un informe de rendicin de cuentas que garantice el Control
Ciudadano y la participacin de la comunidad y publico de inters en la
bsqueda de la excelencia en la administracin pblica del Estado.

Se refiere al derecho que tienen los ciudadanos a estar informados y al deber de


los servidores pblicos de rendir cuentas. En este sentido toda entidad pblica
tiene la obligacin legal y moral de informar sobre cmo ha utilizado los recursos
que le fueron confiados, el desempeo de su gestin y los resultados obtenidos,
entre otras razones, est la responsabilidad social de transparencia respecto de
sus actas.

En entidades pblicas del per

Agricultura

Ministerio de agricultura (minag)

Instituto nacional de innovacin agraria (inia)

Autoridad nacional del agua (ana)

Servicio nacional de sanidad agraria del per (senasa)


Ambiente

Ministerio del ambiente (minam)

Instituto geofsico del per (igp)

Organismo de evaluacin y fiscalizacin ambiental (oefa)

Servicio nacional de reas naturales protegidas por el estado (sernanp)

Servicio nacional de meteorologa e hidrologa (senamhi)

Comercio exterior y turismo

Ministerio de comercio exterior y turismo (mincetur)

Comisin de promocin del per para la exportacin y el turismo (promperu)

Economa y finanzas

Ministerio de economa y finanzas (mef)

Agencia de promocin de la inversin privada (proinversion)

Superintendencia del mercado de valores (conasev)

Oficina de normalizacin previsional (onp)

Organismo supervisor de las contrataciones del estado (osce)

Superintendencia nacional de administracin tributaria (sunat)

Educacin

Ministerio de educacin (minedu)

Energa y minas

Ministerio de energa y minas (mem)

Instituto peruano de energa nuclear (ipen)

Instituto geolgico minero y metalrgico (ingemmet)

Interior

Ministerio del interior (mininter)

Justicia

Ministerio de justicia (minjus)


Mujer y desarrollo social

Ministerio de la mujer y desarrollo social (mimdes)

Presidencia del consejo de ministros

Presidencia del consejo de ministros (pcm)

Despacho presidencial (dp)

Autoridad nacional del servicio civil (servir)

Centro nacional de planeamiento estratgico (ceplan)

Instituto nacional de defensa de la competencia y de la proteccin de la


propiedad intelectual (indecopi)

Organismo de supervisin de los recursos forestales y de fauna silvestre


(osinfor)

Organismo supervisor de inversin privada en telecomunicaciones. (osiptel)

Organismo supervisor de la inversin en energa y minera (osinergmin)

Organismo supervisor de la inversin en infraestructura de transporte de uso


pblico (ositran)

Superintendencia nacional de servicios y saneamiento (sunass)

Produccin

Ministerio de la produccin (produce)

Instituto tecnolgico pesquero del per (itp)

Relaciones exteriores

Ministerio de relaciones exteriores (rree)

Agencia peruana de cooperacin internacional (apci)

Salud

Ministerio de salud (minsa)

Superintendencia nacional de aseguramiento en salud (sunasa)

Trabajo y promocin del empleo

Ministerio de trabajo y promocin del empleo (mtpe)


Seguro social de salud (essalud)

Transportes y comunicaciones

Ministerio de transportes y comunicaciones (mtc)

Autoridad portuaria nacional (apn)

Corporacin peruana de aeropuertos y aviacin comercial s.a. (corpac s.a.)

Empresa nacional de puertos s.a. (enapu s.a.)

Vivienda, construccin y saneamiento

Ministerio de vivienda, construccin y saneamiento (vivienda)

Fondo mi vivienda s. a. (fmv s.a.)

Servicio de agua potable y alcantarillado de lima (sedapal)

Superintendencia nacional de bienes estatales (sbn)

Entes autnomos

Banco central de reserva

Instituto nacional de estadstica e informtica

Superintendencia de banca, seguros y afp

Congreso de la repblica

Poder judicial entidades pblicas del Per

5. A qu se llama SNIP? Explique Qu implica el Ciclo del Proyecto? Liste 5


proyectos que se hayan ejecutado este ao. (7 puntos)

El SNIP Sistema Nacional de Inversin Pblica, es un sistema administrativo del


estado peruano, debemos tener muy claro que este sistema no ha sido creado en
el Per, sino se ha tomado como referencia al Banco Mundial. Por otro lado, el
SNIP promueve el uso eficiente de los recursos de inversin buscando garantizar
la sostenibilidad de los proyectos y los servicios pblicos para el bienestar de la
poblacin.

El SNIP busca mejorar la calidad de la inversin pblica aplicando el SISTEMA


NACIONAL DE INVERSION PUBLICA a travs de lo que llamamos el ciclo del
proyecto, el cual es una herramienta mundialmente utilizada para mejorar la
calidad de inversin.

ACTORES PARTICIPANTES EN EL SNIP


rgano Resolutivo: es la autoridad ejecutiva ms alta de la Unidad Ejecutora (UE),
pueden ser Alcaldes, Presidentes de Gobiernos Regionales, Ministerios, etc.

Unidades Formuladoras (UF): Es el rgano responsable de la formulacin de los


estudios de pre-inversin.

Oficinas de Programacin de Inversiones (OPI): Son los responsables de la


evaluacin y declaracin de viabilidad de los Proyectos de Inversin Pblica.

Unidades Ejecutoras (UE): Estn encargadas de la ejecucin, operacin,


mantenimiento y evaluacin es post de los PIP.

CICLO DE PROYECTO

El Ciclo de Proyecto contempla las Fases de Preinversion, Inversin y


Postinversion.

Durante la fase de Preinversion de un proyecto se identifica un problema


determinado y luego se analizan y evalan en forma iterativa alternativa de
solucin que permite para encontrar la mayor rentabilidad social.

En la Fase de Inversin se pone en marcha la ejecucin proyecto conforme a los


parmetros aprobados en la declaratoria de viabilidad para la alternativa
seleccionada de mientras que, en la Fase de Post Inversin, el proyecto entra a
operacin y mantenimiento y se efecta la evaluacin ex post.

PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION


IDEA
Perfil Estudios Operacin y
Definitivos/ Mantenimiento
Expedientes FIN
Tecnico

Evaluacion
Factibilidad Ejecucion ex - post

RETROALIMENTACION

Lista de Proyectos

Como principales concesiones en infraestructura para el 2017, destaca a la Lnea 2


del metro, que elevara su inversin si supera el problema de disposicin de
terrenos.
La ampliacin del Aeropuerto Jorge Chvez comenzara en el primer trimestre, tras
haber superado las trabas e interferencia que retrasaron las obras desde el 2005,
La modernizacin de la refinera de Talara, que ya tendra un avance de 50%,
continuara si se obtiene los recursos necesarios. Para ello, se evalua un crdito
sindicado por US$ 1,500 millones o una emisin de bonos por US$ 1,000 millones
con garanta del Estado.
El proyecto Chavimochic, que irrigara las tierras del valle de chicana, requiere una
inversin total de US$ 715 millones y esta cargo del Gobierno Regional de La
Libertad. El avance de las obras es lento debido a un retraso de la autoridad regional
en la liberacin de terrenos para la construccin de un canal de irrigacin en la
provincia de Ascope.
El tramo peruano de la carretera Tacna la Paz tendr una extensin de 144
kilmetros y recorrer las provincias de Tacna y Tarata (ambas ubicadas en el
regin Tacna). Contempla una inversin total de S/ 535 millones.

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