EnlaciudaddeMontevideo,alos25dasdelmesdeoctubredelaodosmil

diecisiete,estandoenaudiencialaSeoraJuezdeCrimenOrganizadode1
Turno, Dra. Beatriz Larrieu, en presencia de os Dres. Pacheco, Arias y
Denegri, como representantes del Ministerio Pblico, comparece: RAUL

FERNANDOSENDICRODRIGUEZ,oriental,ci25145732,casado,de55

aos de edad, domiciliado en Hopahopa 4197, de profesin desempleado,

asistido por los Dres. Prez y Duran y estando presentes los Dres.
Sapolinski(porPedroBordaberry),Dr.Donangelo(porMieres),Dra.Mara
delCarmenDavila(porEduardoRubio),Dr.Borgarelo(porANCAP),Dr
Arizti (por Delgado), Dr. Lens (por Garca), Dr. Casanova (por Luner),
Otatti (Por Romero, Mancelli y Apoj) y Dras. Palleiro y Martnez (por
Bianchi),DraCenturion(PorBernengo),Dr.Echeverrito,Dr.Posada(Por
Exor), Dr. Ravera (Por Susana Prez), Pereira Schurman y Moll (Por
Rodriguez), Dr Bajac (Por Spagna y Pastorino), Sr Aller (Por Milano Y
Camy),DrNarnardinoReal(PorSteineck),DraHopchman(PorGonzalezy
Skiderski), Dra Robato y Barreiro (Por Gomez y Riet), Dr Benitez (por
Leiva)yDrLosano(PorLemes)

PREG.Porlasgeneralesdelaley.

CONT.LaquemecomprendencomoINDAGADO

PREGDurante que periodoocupo eldirectordeANCPA como director y

presidente

CONT Ingrese el 21/3/05 hasta el 1/9/09 en un primer periodo fui

vicepresidenteydesdeel3/3/08hastael1/9ejerccomoPresidente.Enel
ao2009asumcomoMinistrodeIndustriayEnergayregreseancapel
11/5/10hastael16/10/13

PREGEnelprimerperiododeDirectorquieneraelpresidente

CONTDanielMartnez

PREGIntegroeldirectoriodealgunadelasSAintegradasporANCAP
C0NTSieldirectoriodeCarboclor,Ducsa,Caba,Alur,PetroleradeCono
Sur

PREGEnqueperiodointegroeldirectoriodeALUR

CONTDesdeel2005al2009yenelsegundoperiodoenANCAPtambin

PREGUdpresentunescritoconfecha21/11/16agregadoafs522a577m,
paraquedigasiloratifica

CONTS,absolutamente

PREGCualfuesuintervencinenelprocesodeintervencinqueadjudicoa
MIDITARlapublicidaddeANCAP

CONTEnprimerlugarparticipeenlatomadedecisindeldirectoriode
hacer un llamado para una nueva agencia de publicidad y luego se
constituyo un equipo para evaluar y se decidi por el directorio la
adjudicacin

PREGporquedecidiANCAPcontratarunanuevaempresa

CONT Se haba terminado el contrato con la empresa anterior y era

necesariaunanuevaconvocatorio,estbamosafinalesde2010ytenamos
pordelanteelaniversariodeANCAPen2011,el80aniversario,porlotanto
eranecesariotomarunadecisinquepermitieracontratarunaempresaque
seencargaradelapublicidad

PREGUdtuvoparticipacindelaredaccindelpliego

CONTNo,participesolodelacomisinquenombroeldirectorioparala
redaccindelpliego

PREGUdtenaconocimientoprecioovinculacinconPablolvarez

CONT Haba conocido a Pablo lvarez por alguno d ellos servicios que
prestaba a ALUR, integrando yo el directorio de ALUR, no tena una
relacinpersonal
PREGLaresolucinqueadjudicolapublicidadaMidtarenquesebasado

CONTNosbasamosenelinformedelacomisin,primeroredactounpliego,
luegose amplila comisinpara poder hacerlaevaluacin yluegoellos
recomiendalacontratacindelaagenciaLaDiez

PREGEnqusebasabaesarecomendacin

CONTEndoselementosprincipales,unoeraelbreefquehabapresentado
laagenciayelotro,quefuedemuchopeso,lapropuestaeconmicaquela
empresahabahecho

PREGPorquraznnoseconsideraronlasobservacionesdelTribunalde
Cuentas

CONT Hay un informe de la jurdica de ANCAP del 6/7 que rebate las
observacionesdelTribunaldeCuentasyesollevoaqueel112/7eldirectorio
resolvieralaadjudicacin

PREGOseaquesebasaronenelinformedejurdicadeANCAP

CONTS

PREG Si con posterioridad Ud tuvo una reunin con la presidenta de

AUDAPyculfueelcontenidodelareunin

CONT S, efectivamente tuve la reunin a solicitud de la presidenta de

AUDARyellaestabasolicitandoquesedejarasinefectoelprocesodebidoa
lasobservacionesdelTribunaldeCuentasynosotrosresolvimosnohacer
lugar a ese planteos, entendiendo que AUDAP haba participado como
observadora con la Sra. Saavedra y que haba redactado un informe no
haciendo observaciones al proceso y adems tomando en cuenta que las
empresasrepresentadasporAUDAOPduranteelprocesohabanhechouna
propuesta econmica que4 era el doble de la que haba resultado
adjudicataria,tantoenelcobromensualcomoenelporcentajedecomisin,
eraexactamenteeldoble.Tambinllamlaatencinquetodaslasagendas
representadas por AUDAP haban presentado prcticamente el mismo
precio

PREGhuboalgnrecursocontraladecisindeldirectorio

CONTNinguno

PREGEnrelacinalactodeinauguracindelaplantadesulfurizadora,cul
fuesuparticipacinenladecisindelarealizacindeeseacto

CONTLaplantadesulfurizadoraesunviejoproyectodeANCAPquedata
de fines de siglo pasado, tomando en cuneta la necesidad de eliminar el
azufretantodelgasoilcomodelasgasolinas,eraunproyectoquehabasido
presentadoalosgobiernosanterioresynuncahabalogradotenerrespaldo
yenlaprimeragestindegobiernosedecididesarrollarelproyecto.Esel
proyectodeinversinambientalmsimportantedelpasdespusdeSalto
Grande.

LaempresaadjudicatariafueAstraEvangelistaSA,quepertenecaenel
momentodelcontratoalgrupoREPSOL,enmitaddeldesarrollodelaobra
el gobierno argentino deicidio estatizar Repsol y pasaron sus activos a
manosdeIPF,estogenerounasituacincomplejaparalaobraporquehubo
unlapsodetiempoenelquenoestabadefinidodequladoquedabaAstra
Evangelista,esdecirsiseguasiendodelgrupoRepsolodelgrupoIPF,fue
necesariodesarrollarunafuertenegociacinconelgobiernoargentino,para
queesteatravsdeIPFsehicieracargodelaculminacindelaobraporlo
tanto fue un xito haber podido concluir la obra. Por lo tanto la
inauguracindelaplantanoerauneventocualquiera,erauneventomuy
importantequeconvocalosdospresidentes,alaPresidentadeArgentina
CristinaFernndezyalPresidenteMujica,previamentehubounaseriede
reunionesparacoordinaresacumbrepresidencial,noerafcilfijarlafecha
delareuninteniendoencuantalaagendadelosdospresidentesysivine
laplantaestabaprontadesdeprincipiodejulio,lainauguracinserealizoel
27/8/13quefueelacuerdoquehicieronambospresidentesparaordenarsu
reuninenlarefineradeLaTeja.ConjuntamenteconesolaINt3endenta
deMontevideonoscomunicaasuvezqueibaadeclararciudadanailustrea
lapresidentadeArgentina,porlotantoeleventocadadaquepasabase
hacamscomplejo.TuveunaprimerareuninconelgerentedelaRIC,Sr
Bernengoparadefinirlascaractersticasdelevento,nofueunafiestafuela
inauguracinyelbautismodelarefineradeLaTejaquesepasoallamar
EduardoAcevedoVzquezquefueelprimerpresidentedeANCAP,fueuna
cumbre presidencial y la culminacin de un largusimo proceso de
negociacinentreANCAPyAESA,variosMinistro,Cancilleresynosotros
definimoslascaractersticasprincipalesdelevento,nonosocupbamosde
lasparticularidadescomotampocolohacamoscontodaslasinauguraciones
oeventosenlosqueANCAPorganizabaoparticipaba

PREGCuandodicenosotrosaquienserefiere

CONTAmcomopresidente

PREGHubomsdeunareuninconBernenfgp

CONTS,seguramente

PREGSefuemodificandolascaractersticasdelevento

CONTS,porlasumatoriadelhomenajedelaintendencia,dequelosdos
presidentespretendantenerunareuninprivadadentrodelarefinerae
inclusoalfinalhuboquetomarmedidasparaimpedirelingresodeunos
cientosdepersonaspertenecientesalaCamporaquepretendaningresar.
Dosdasantesdelaactividadlaembajadaargentinapasounlistadodems
de200personasquequeranparticipardelaactividad

PREGUd.aquinlecomunicabaestoscambios

CONTAlSrBernengo

PREGQuiensecomunicabaconlasempresasencargadasdelevento

CONTLaRIC
PREGEnrelacinalaRadioLApropiadeQuebracho,Ud.comopresidente
deANCAPrecibialpresidentedelaradio

CONTNo,lacompradeesapautapublicitariaesunadecisinquesetomo
deformaposteriorynotengoconocimientodeesapersonal

PREGEnrelacinalanegociacinconPDVSA,Ud.tuvocontactoconla
gentedeExor,secontactaronconUd.

CONT Tenamos la oportunidad, fundamentalmente por la diferencia de

clasificacindeladeudadeUruguayconVenezuelayporladiferenciade
tasas con la que los dos pases se financiaban en aquel momento, se
presento la oportunidad de sumar al beneficio que tenamos de un
financiamientoa15aosconunatasadel2%quevenamoscumpliendoen
supagosconabsolutapuntualidad,existilaposibilidaddeestableceruna
cancelacin anticipada aprovechando estas diferencias de tasas. Varias
fueronlasempresasquevinieronaANCAPahacerpropuestas,ustedesya
hanescuchadodeeso.Afinalesdelao2011enelmesdediciembre,los
representantesdeExor,AdariopadreyAdariohijo,mepidenunareunin
quefijeparalatardeyquedespusdebcancelaryentoncesacordamosque
nosbamosaencontrarenunalmuerzo,esdecirlaadelantamosparael
almuerzo y estuve 30 minutos con ellos, no pude quedarme en toda la
reunin.Ellosmehicieronconocerlaposibilidadquetenandeconseguirla
autorizacindePDVSAparalaingeniaradelacancelacindedeudayles
comuniquaelloscomoatodaslasotrasempresasseleshabacomunicado
quedebanhacerlapropuestaaPDVSA,queeraelacreedorytenedordlos
pagares de ANCAP, entre el 18 y el 21 de diciembre del 20111 viaje a
CaracasytuveunareuninconPDVSA,atravsdeRafaelRamrez,enla
que analizamos varios temas, estbamos negociando la posibilidad de
concesin para la explotacin de los campos maduros en Venezuela,
suministrodecoke para nuestras plantas yexportaciones decementoa
Venezuelayestapropuestadepagoadelantadodeladeuda.Trasvarios
contactos entre ANCAP y PDVSA, el Gte. Econmico y Financiero de
PDVSA, Vctor Aular, enva una nota dirigida a mi persona en la que
PDVSAlecomunicaaANCAPquehadecidiaceptarlapropuestadeExopr
Internacionalyproponeavanzardeinmediatoporesecamino

PREGEnesareuninqueUDtuvoenPDVSAquinconcurriademsde
Ud.

CONT Coya que era Gte de Servicios Compartidos y alguien del rea
econmica

PREGEnesaoportunidadhubootrareuninenlaqueparticipativaExor

CONTExorhizounapresentacinantePDVSAyANCAP.Apartirdela
carta recibida en mayo y que adjunt decidimos poner en marcha el
mecanismoeiniciamosnegociaciones conelPEparaasegurarlos fondos
que nos permitieran la cancelacin. La operacin consisti en recuperar
pagares por 810 millones de dlares aprox., con un desembolso de 517
millones aprox. Entre marzo y enero que es cuando se concreta la
cancelacin, PDVSA cambia dos veces al intermediario de la operacin,
primero lo sustituye por Bandes Uruguay y Bandes Venezuela y luego
sustituyeaestosdosBandesporelBancodelTesorodeVenezuela.Quiero
dejarclaroqueenlapropuestaoriginaldeExorseconstituyeunfideicomiso
enelqueANCPAdebadepositareldineroyrecuperabalospagarspero
ANCAPnotenaningunaparticipacinenesefideicomiso,elnicointers
deANCAPeradepositareldineroyretirarlospagaresquefueloquese
hizofinalmenteel3/1/13

PREGPDVSAdioalgunaexplicacindeporquretirabaaExor

CONTNo,nosotrosnorecibimosningunaexplicacin

PREGUd.entendiqueExorestabavinculadaaANMCAP

CONTNosotrosnotenamosningunavinculacinconExor,suparticipacin
era a riesgo propio. Cuando despus Exor vino a hacer un reclamo,
asesorado por los servicios jurdicos de ANCAP considere que no le
correspondaningnderechoyaqueelcontactoeraconPDVSAyelque
habafirmadolosdocumentosparalaconstitucindelfideicomisoconExor
eraPDVSA.OseaprevaleciladecisindeacreedoryANCAPcomodeudor
loubicoquehizofueaceptarlapropuestas

CONT En base a lo que Ud. dice por qu razn se deicidio firmar una
acuerdotransaccionalydeserviciosconExorendiciembrede2014

CONT No puedo responder esa pregunta porque ya no estaba en el

directoriodeANCPA.

Leyendo algunas denuncia que se presentaron se habla de que hubo

desconocimiento por parte del directorio de la firma de este acuerdo con
PDVSA.Hubodejarbienclaroquetodoslosdocumentosyacuerdosquese
firmaron,comoeldel29/3/12,alfinalaclaraysedalecturalasuscripcin
delpresentedocumentoporpartedelPresidentedeANCAPestsujetaa
ratificacin por el directorio de ANCAP en consulta con los Ministros
correspondientes,enlaprximasesinregulardedichodirectorio,lacualse
estima que se produzca tentativamente el 22/3/12 y agrega Si dicha
ratificacinnollegaseaproducirse,lasobligacionesdeANCPAsubsistirn
enlosmismostrminosycondicionesoriginalmentepactadosentreellay
PDVSAPetrleoenelmarcodelacuerdoEnergticodeCaracas

EnesteestadoagregadocumentoelcualseidentificaconlaLetraA

Locualmuestraquetodaslasdecisionesquesellevaban adelanteeran
ratificadasporeldirectorio

PREGPorquraznUdcomopresidentetomabadecisionesdeurgenciaen
algunoscasos

CONTPorqueseusabacomounmecanismoexcepcional,queestprevisto
enelart7delreglamentodeANCPAyseratificabaporeldirectorio.Eneste
casolareuninfueenCaracas

PREGSitieneconocimientoovinculacinconSteinek
CONTNinguno,squerepresentabaalaempresaymeenterdespusque
eradiputadosuplentedeunsectordelfrenteamplio

PREGPeronotenianingnconocimientoprevio

CONTNinguno,nitengoningnvinculoconel

PREGEnrelacinalaplantadecalenTreintayTres,Udtenaalgntipo
deconocimientodeAsirGarciadueodePlenoverde

CONTLoviunavez,enlaoficinadelVicepresidnete,Rietyfuela nica
oportunidadenlaquetuveunintercambio,yoentreahacerunasconsultas
ymedetuveunosminutosaconversarconelSrGarcia

PREGSiUd.sabeconoseadjudicoaPlenoverdeelserviciodetransportey
logstica

CONTLa nica resolucin dela queparticipfue ensetiembrede 2011

cuando el directorio de ANCAP aprueba el proyecto de inversin por 94
millones de dlares, 76 eran aporte de capital y 19 de presentamos a
CementosdelPlata.Enesemomentohubounapresentacindeproyectode
Plenoverdedondesemencionqueestaempresaeralaqueibaallevar
adelante la logstica y el transporte, incluso se discuti la idea de que
CementodelPlataparticiparaen20%dentrodelaempresalogsticaque
tenaqueocuparsedeentregarlacalenCandiota

En primer lugar la Ley de creacin de ANCAP en 1931 en su artculo

primerocuandohabladelobjeto,habladelalcohol,elcarburantenacional,
derivadosdelpetrleoypetrleoyfabricarportlandycometealdirectorio
de ANCAP a instalar las fabricas de portland y dice especficamente
productosafinesensitiosestratgicosenrelacinalasmateriasprimas.

En el ao 2007 se establece el plan estratgico de la empresa y dice

textualmentequeseimpulsarlabsquedadeoportunidadesdenegocio
vinculadaconlareservadepiedracalizadeTreintayTres.
Quiero aclarar tambin que Cementos del Plata ya exista no las
inventamosnosotros,antesdequellegramosalagestindelgobierno,lo
quesihicimosfuecambiarlaintegracinsocietariadeCementosdelPlata
para tomar el control de la empresa, desarrollamos una campaa de
exploracindelyacimientodelCerroMndez.Lasreservasdepiedracaliza
estabadenunciadasporANCAPdesde1997ycabeaclararqueelcdigode
mineraestablecequesinosediseaunaestrategiadeexplotacinhayque
renunciaalareservaoseaodesarrollamosunproyectodeexplicitandela
canteradeCerroMndezobamosatenerunaimportanteprendidadeesos
activos denunciados, por eso se encomend a la Cia. de Portland y a la
empresa Cementos de Plata controlada por ANCAP, la elaboracin del
proyectoquefueaprobadoensetiembrede2011yelsuministroalaPlanta
deCanelones

S que se ha cuestionado la participacin de la empresa de servicios

logsticos,enmarzodeesteaoseexportaron12miltoneladasdecal,que
esaunas30toneladasporcamin,masde400camiones,entoncespregunto
QuempresaenelUruguaypuedebrindaraunservicioquerequierems
de60tolvasdegrandimensinyporlomenosmasde40tractores,ojalala
tuviramos,detodasmanerasloscontratostantoconPlenoVerdecomocon
losproveedoresfuerondecididoseneldirectoriodeCementosdelPlata

PREGANCAPparticipenlasdecisiones

CONTNo, setomaban en el directoriode Cementos del Plata en el que

habadirectoresdeANCAPperonuncaparticip

PREGEnrelacinalanegociacinycontratacindeTransfiguraUdtuvo
algunaparticipacin

CONT Para ser bien concreto el acuerdo entre Petroecuador con

Transfigura y ANCAP se firma cuando yo era Ministro de Industria y
Energa,elpresidentedeANCAPenesemomentoeraRiet,conozcotodoel
detalledelaoperacinperonoparticipeneseprimercontratoquesefirm
enenerode2010yseratificaporeldirectorioenagostodeesemismoao,
ahsiestabayo.EnenerosefirmaelcontratoentrePetroecuadoryANCAP,
ese contrato deba ser protocolarizado por el Ministerio de Relaciones
exterioresdeEcuadoryhubounademorahastaelmesdeagostoenque
recibimoselcontratoyesahqueeldirectoriodeANCAPloaprueba

PREGYelcontratoconTransfigura

CONT Tengo el texto del contrato pero no tengo la fecha, pero era un
contratoespejoquepermitaasegurarlaventadelpetrleoyelsuministro
delosderivados

PREGUdestabacuandosedecidihacerelcontratoespejoconTrasfiguray
porqunosehizounllamadoalicitaciones

CONTDecidimosseguiradelanteconlecontratoporquehastaesemomento
habafuncionadosinningntipodeincumplimiento.

QuieroaclararqueelprecioacordadoentrePetroecuadoryANCAPerael
de mercado. Petroecuador pertenece a la OPEP por lo que no tiene
posibilidadesdecambiarlospreciosdemercado,hayunacuerdodeprecios
ydevolmenesdeproduccinentrelospases,estoesloquehayincluso
atrsdelosacuerdoconVenezuela,ellanohaceunpreciomejoraANCAP,
laventajaeslafinanciacin.

ElotroelementoquequieroaclaraesquePetroecuadorestuvosiempreal
tantoqueelpetrleopodaserrefinadoenlatejaodondeANCAPindicara
conlanicaexcepcindeChileyPeru,noesposiblepensarquehubieraun
engaoenesto,enprimerlugarporquenohaybarcosdepetrleodando
vueltasporelmundosindestino,ensegundolugarporqueelpetrleoquese
exportadeEcuadorseexportaenlapropiaflotaestataldeEcuador.LA
documentacindelosembarqueexpresamenteconstabaconeldestinoyel
origenporlotantoANCAP,TransfigurayPetroecudadorestabansiempre
enconocimientodelaoperativa.
Se ha cuestionado tambin por que se estuvo operando hasta agosto sin
contrato, cada operacin en si es un contrato, cuando ANCAP hace una
operativadecrudohaceunllamado,recibenunaofertayaceptayaesun
contratoysehacecada22dascondiferentesproveedores.Enestecaso
adems las nominaciones eran integral por llamarlo de una manera,
Petroecuador ofreca undeterminadovolumen decurso,con determinado
precioysolicitabaqueesofueracompensadoconundeterminadovolumen
dederivadoscondeterminadasespecificacionesycondeterminadoprecios.
ANCAPrecibalaofertalatransmitaaTrasfigura,sieraaceptadasedaba
elokysinoeranconvenientesedescartaba.

Ennoviembrede2011ocurrendoscosas,unasmanifestacionespblicasdel
presidentedeEcuadorsobreestecontrato,incomprensiblesparanosotrosy
ademsANCAPestabaenplenoparodeunidadesderefineraquerequiere
unextraordinariotrabajodelreadecomercioexterior

Analizamos la situacin en el directorio de ANCAP y decidimos dar por

concluidoelconvenioapesardequePetroecuadorinsistaensostenerlo

PREG DR PACHECO Con relacin al evento de inauguracin de la

desulfurizadora, si la planta estaba pronta en julio de 2013 y la
inauguracinerauneventoprevistoporqudichoeventoseorganizcon
tanpocotipodeanticipacinlocualaumentoloscostosdelmismo

CONTPorquenotenamoslaconfirmacindelosdosmandatariosenque
podanagendarlareunin

PREGSobrelacancelacindedeudaconPDVSA,Sihuboalgunaresolucin
dedirectorioratificandoesteacuerdo

CONT S, efectivamente, se aprob por unanimidad por resolucin del

29/3/12

PREGPorquANCPAnoseopusoaldesplazamientodeExoreninstancias
delaprimeracancelacin,asabiendasdequepodageneraralgnreclamo
deExorporlaintervencinrealizada

CONTConsideramosquenotenamos ninguna compromisocon Exor,no

tenamosmotivoparaexigirqueExorsemantuvieraenlaoperacinyera
unadecisindelacreedorquehabaintroducidoaExorenlasnegociaciones

PREGPorqumotivosilacancelacindedeudaanticipadaeraunnegocio
paraambaspartes,noeraobligacinparaANCAPelpagoanticipado,por
quPDVSAimponalascondiciones

CONTTenamoslaoportunidaddeunnegocioquenospermitaunahorro
de 300 millones de dlares, insisto en que pagamos 517 millones y
recuperamospagarspor820millonesapox.,frenteaunaoportunidadde
esanaturalezaposiblementeyotendraqueestarexplicandoacporquno
lohabamoshechofrenteaunaoportunidadtanimportante,asuvezquien
tena el compromisohacia futuro en la arquitectura financiera era entre
PDVSA y Exor la nica participacin de ANCAP era entregar dinero y
recuperar los pagars, por lo tanto no pensamos que era adecuado
aferrarnosaunintermediario,enestecasoExor, queasuvezerauna
empresaprivadafrentealapropuestadePDVSAdehacerloatravsdeun
bancoqueesdelEstadoVenezolano

PREGSedalecturaalmailqueobraafs888,sedesconocelaautenticidad
delmimo.ParaquedigasituvoalgncontactoconestaspersonasysiUd.
manejtrminosdeestandolerespectoaExor

COPNT nunca tuve esa reunin, no conozco a ese Sr, haba ledo esa
publicacinynuncatuvoningunarepresentacinenelUruguayporparte
dePDVSA,nialserviciosecretobolivarianoylaSra.Bentancoursequefue
presidentedeBandesperonuncafuiaunareuninconella

PREGSobreelcontratodeANCAPconTrasfigura,Porquemotivosiera
conocidaporlaspartesnoseincluyolaparticipacindetrasfiguraenel
contratooriginal
CONTNolos,noestuveenlaredaccindelcontratooriginal

PREGSIensucalidaddePresidentedelDirectorioestuvoenconocimiento
deanticiposdedineroefectuadosporCementosdelPlataaPlenoVerdeen
elmarcodelcontratocelebradoconesta

CONTnotuveconocimiento

PREG Sobre ALUR, si tuvo conocimiento o participacin de una adenda

celebradaen2011atravsdelacualsecorrigieronlospreciosdeventade
ALURaANCAP,silosconoceysiconocelosfundamentosdeesaaccin
retroactiva

CONTLospreciosquesehabanplanteadoparaelsuministrodeetanoly
biodiselseacordaronen2009,conunabasequeeranloscostosmsun5%,
seestableciesaparamtricasobrelabasedequelaplantadebellaunin
comoladebiodiselibanatenerunaproduccinde18milm3deproductos
cada una. En el ao 12010 la produccin de Etanol fue de 42% y la de
Biodiseltambinestuvopordebajodelosclculosquesehabanhecho.LA
Leyestablecequelaincorporacindebiocombustiblesdebecubrirlosgastos
deproduccinyserntrasladadosalastarifas,conun50%deproduccin
delasdosplantasen2010ocurridosobretodoporproblemasdeaprendizaje
ypuestaenmarchadelasmaquinas,.Elvolumennohabasidosuficiente
para cubrir los costos por lo tanto se estableci una nueva paramtrica
retroactivaa2010quecubraesoscostos,seestableciunmargendeun
35%paraelao2010ydespussefijounmargendeun15%paraelaos
2011yun10%parael2012paraelEtanolhaciaadelanteyenelcasodel
Biodiselapartirde2011esdeun6%

PREGSituvoconocimientoysisediscutoeneldirectoriodeANCAPde6
adendasomodificacionesalcontratodecelebradosentreALURoAbengoa

CONTEsasadendasseresolvieronen2014,hubounaenfebrerode2014y
otraenjuliode2014,fuerademiperiodo
PREG Si en su periodo en el directorio de ancap hizo uso de tarjetas
corporativasdeANCAPyensucasobajoquereglamentacin

CONT Hice uso de las tarjetas, incluso en el ao 2011 establec una

reglamentacinparaelusodelasmismaspararegularelusodelatarjeta
quehastaesemomentonotenaningunareglamentacin

PREGSiesareglamentacinestablecalaobligacindejustificarlosgastos
conloscomprobantecorrespondientesysiUd.aslohizo

CONTSi,efectivamenteestablecalaobligacinderendir,ycadaunodelos
gastosfueroninformadosyrendidosyenalgunoscasoshicelosrembolsos
correspondientes

PREGCuandoUd.diceinformadosyrendidosaquserefiere

CONTveniaelinformedelbancoconellistadodegastos,serevisabapor
parte del director correspondiente y cuando corresponda se hacia el
rembolso. El mecanismo es claro y a lo largo de los aos que estuve en
ANCAPnuncarecibningunaobservacinsobrelaformasdeproceder

PREG Si hizo uso de las tarjetas fuera de los fines previstos en el

reglamentoaexcepcindelasvecesquehizoelrembolso

CONT Nunca. Quiero aclarar de paso que nunca compre un colchn en

divino y que las veces que tuve que hacer por motivos extraordinarios
algunacomprapersonalhicelosrembolsocorrespondientes.Squeeneste
momento hay una investigacin administrativa en ANCAP porque hay
partedelainformacinquesehaperdido

EnesteestadoseadjuntaelactaN7853queseagregaconlaLetraB

Quiero adems agregar que establecimos un reglamento para evitar

cualquierdesviysiUd.miralosusosquesehicierondelatarjetausecon
mayorfrecuencialatarjetaVisaqueeralaquetraalosdetalles,porqueno
tengonadaparaocultarsobreeso
PREGSirecuerdaaquerefieranlascomprasencasadeprendasdeportivas

CONTNorecuerdo

PREGSienalgnmomentolastarjetasfueronusadasporterceros

CONTDeningunamanera

PREGSienalgunaoportunidadhizousodelastarjetasestandodeusode
licencia

CONTS,quizsenmsdeunaoportunidadperomeparecequeUd.se
refiereaunacompraenlaPalomaqueestandodelicenciareciblavisitade
una delegacin extranjera, de un grupo de ingenieros del exterior que
trabajabanenlaplantadeALURalosqueinviteaalmorzarenLaPaloma
conmipropiodineroyposteriormente,ellostenanintencindeiraconocer
laplaya,unodeellosnoteniashortdebaoycruzamosacomprarunshort
debao,mehabaquedadosindineromoytuvequehacerloconlatarjeta

PREGAparecencargasdecombustible,sirecuerdaesasposibilidadesysi
noexistaotramaneraquenofueconelusodelastarjetascorporativasde
hacerlo

CONTEnmuchasoportunidadesviajbamosennuestrospropiosvehculos,
algunostieneSISCOMVEyotrosno

PREG DR ARIZTI Las inversiones que se realizaron por parte de la

empresas colaterales de ANCPA eran informadas en tiempo al MEF, en
especialasdeCementosdelPlatayALUR

CONT Efectivamente, cada una de las inversiones que se hacan pro

ANCPAoporlascolateralessiempreformabanpartedelpresupuestoquese
informaba al PE. Se estableca adems una doble informacin, no solo
estaba en el presupuesto que haba que elevar al PE sino que adems
despushabaquenegociarconelequipoeconmicoqueestoseintegraraal
acuerdofinancieroyademsdesdeelao2011paraANCAPycolaterales
en2012seestableciquesedebacontratarconlaaprobacinparalatoma
dedeudadelMEF

PREGANCAPoUd.conopresidentetenareunionesperidicasconlaOPP

CONT Si tenamos reuniones peridicas con la OPP y el MEF y

naturalmenteconelMinistrodeIndustria

PREGConrespectoalafiestaocumbreUd.tomabaconocimientodelgasto
en que iba incurriendo el organismo y los montos o recin despus del
eventotomoconocimiento

CONTTomeconocimientototaldelgastomuchotiempodespusdeirmede
ANCAP

PREGCmoexplicaUd.elgastoenmateriadecontratacindeespacios
publicitariosyproduccindepublicidadporlaplantadesulfurizadoraque
ascendia aprox.a 800 mil dlares, independientemente del gasto dela
fiestaocumbre

COMTEnrealidadnorecuerdolacifra,habanecesidaddecomunicarala
poblacinsobrelasnuevascaractersticasdeloscombustiblesqueapartir
deesemomentoibaaproducirlarefinera,ustedesrecordaranquehabaun
serioproblemaconlacantidaddeazufrequetenanloscombustiblesenese
momento,habanautosymaquinariaagrcolaquenopodanutilizarseenel
pas por no tener el combustible adecuado. Se recuperan 30 toneladas
diariasdeazufrequesecomercializanconISUSAporunacuerdo

PREGNospuedeexplicarporquresultoconvenienteajuiciodeANCAP
realizarunalicitacinenlacuallaempresaganadora,enestecasoLADiez,
lefacturaaANCAPyasuvezlecobrasaosproveedores

CONT Primero la comisin que las agencias les cobran a los medios es
habitualyelclientedellaagencianoparticipadeesenegocio,lonicoque
podamosevaluardesdeANCAPenelmomentodelaadjudicacineraque
porcentajenosibaacobraranosotros,yeneste4casolacomisinerade
1,5%frentea3%queofrecieronlasotrasagencias

PREGLaagenciaLaDiezoPablo lvarezdemaneradirectaoindirecta
intervinoenlacampaaelectoralelalista711odeeventosorganizadospor
laFundacinUruguay2030

CONTMeenterenlaComisinInvestigadoraquehabacolaboradoenuna
cena que organizo la lista 711 y colaboro con 1000 dlares, es la nica
relacinonicovinculoquepuedehaber

PREG Si Ud. tiene conocimiento del pago de la Agencia La Diez a la

empresaBambuqueprestounserviciodepromotorasenuneventodela
fundacinUruguay2030

CONTNOtengoconocimiento

PREG Con respecto a Exor, ms all de su relato en cuanto al

desplazamiento de Exor por parte de PDVSA no resultaba oportuno o
prudentepedirlealgunaexplicacinaPDVSAdeporqueseactuar

CONT En realidad le pedimos explicaciones, la que nos dieron es que

estaban sustituyendo a un banco privado por un banco del estado
venezolanocomoyamencione

PREGSehamanifestadoenlacomisininvestigadorayenSedeJudicial
que se recibieron varias propuestas de diferentes actores financieros con
respecto a la cancelacin dela deuda,qu ventaja tenia la propuesta de
Exor, teniendo presente que el Gte de Jurdica de ANCAP, Sr Bianchi
manifestquenoeraunapropuestanovedosa

CONT Las propuestas eran bastantes similares, lo nico que tenia la

propuesta de Exorera el consentimiento dePDVSA queninguna otra lo
consigui, una de las ofertas era de Repblica Afisa que es del estado
uruguayo y hubiera sido beneficioso para nosotros pero no tenia el
consentimientodelacreedor
PREGElSrCoyamanifestqueelPElediodirectivasentrelascualesse
termino desplazando nuevamente a Exor, a Ud el Sr Coya siendo Ud
Vicepresidentelealertdeloquepodraimplicarnocumplirconelacuerdo
deserviciosporladecisintomadaporelgobierno

CONTNo,nointervine

PREG El MEF desde el comienzo de las negociaciones con Exor tena

conocimientodelaintervencinlaempresaExorolotuvoposteriormente

CONTLacontratacinseestablecioatravsdelaJefadelaOficinade
Deuda,CraArbelechequeeralacontadorayquedesdeelprincipiodela
operacinestuvoaltanto,eradesumointersparaelMEFquelaoperacin
se concretara, como la operacin se cancelo con liquides que el MEF
disponaenesemomento,laoperacintuvounbeneficiode300millonesde
dlaresparaANCAPperotuvounbeneficiode800millonesparaelMEFen
labajadeladeudaexterna

PREGelprimercontactoquesehizoconExorsielMEFtenaconocimiento

CONT Si porque en realidad es exactamente al revs de como UD lo

describe,Exorestuvodesdeprincipiodelaoperacin,cuandoseiniciaconel
MEFestabaExorenelmediodelanegociacin,alpasarlosmesesPDVSA
comunicaqueessustituidadejodeestar,entoncesnoesqueapareciExor
sinoqueestabadesdeelprincipioydesaparecidespus

PREGSiconoceaPabloMeraysiencasoafirmativolepropusoen2010
formalizarunareuninconelSrAdarioaefectosdeformalizaryreplicarel
trabajo realizado por el Sr Adario en la refinanciacin de la deuda de
PetropardeParaguay

CONTNoloconozcoyquieroaclaraquenofueunarefinanciacindela
deudasinounacancelacinanticipada

PREGComollegCGTEEaANCAP
CONTNotengoconocimiento,CGTEE esuna empresa deElectrobras,y
haycontactos,comoconPetrobrasdetodalavida,perocomoconcretamente
seinicialarelacinparaqueANCAPyCementosdelPlataseconviertanen
proveedoresdeCGTEnotengoconocimiento

PREGSituvoparticipacinenelcontratoentrelaArmadayANCAPporel
remolcadorelcualseencargaalaempresaRNConsultores,yaquedesde
lasdeclaracionesexisteunacontratacinentreRNyANCAP

CONTSi, estuveen la negociacin que llevo a la firmas del contratoen

febrerode2009entreANCAPylaArmadayalaempresaRNConsultores
laintrodujolaArmadaqueporloquetengoentendidotenaenesemomento
firmado un contrato para el diseo de las embarcaciones que estbamos
solicitando,ANCAPfirmuncontratollaveenmanoparaeseproyecto

PREG DRA DAVILA Cuales fueron las observaciones del Tribunal de

CuentaylasobservacionesdeAUDAPconrespectoalacontratacindeLa
Diez

CONTEstnenelescrito,sequehubounaobservacinrespectoaquela
agencia no poda brindarle servicios a una empresa en competencia con
ANCAPyenTribunaldeCunetasestablecesqueesoesunaredaccinanti
competitivaentonceslainterpretacinquehizoelreajurdicaesqueel
Tribunal no haba entendido el pliego, creo que son cuatro en total que
fueronlevantadasporelreajurdica

PREG En algn momento se tuvo en cuanta que Trasfigura estuvo

involucradoenproblemasdecorrupcinenMxico,Jamaicayotraspases
deCentroAmrica

CONT Nosotros tenemos que referirnos a los antecedentes que cada

empresa tiene con ANCAP y tena un excelente cumplimiento y lo sigue
teniendo para poner un ejemplo que hay un paro de refinera que ese
extendi por ms tiempo del deseado, tenemos ms de 8 meses con el
suministro del exterior, ms del 40% del suministro fue realizado por
Transfigura.ANCAPtieneunanlisispermanentesobrelosriesgosdecada
uno de sus proveedores, cada proveedor de ANCAP tiene que presentar
todossusantecedentes,balances,etc.,ylasempresasquenohancumplido
hansidoeliminadasdelalistadeproveedoresdeANCAP

PREGDRSAPOLINSKIComoseexplicaquesecancelladeudapactadaal
2%cuandoelestadouruguayoemiteobligacionesparahacerliquidezal6o
7%

CONTLadeudaenesemomentotenaunbeneficiomuyimportantequeera
la tasa y a eso seadiciono una quita del 28%en el volumen total dela
deuda,tengoentendidoqueenlasegundaoperacinlaquietafuedel38%,
enlaprimeraquefuedelaqueparticipehabaliquidezporloquenotena
quepedirprestadoaun6oun7%,elSrMinistroLorenzoenlaComisinde
Haciendaalacmaradesenadoresdijotextualmenteel9/8/12enningn
casohemosaccedidoaunaoperacinqueimpliqueunusotaneficientey
conveniente en cuanto a la liquidez, quisiramos sealar esto
principalmente porque dadas las caractersticas que he descrito implica
paralaRepblicaunaoperacinderecompradedeudapordebajodella
curva de rendimiento de nuestro endeudamiento y argumentando el
proyectodiceesteproyectodeLeysolicitaqueseloautoriceautilizarla
liquidezdequedispone

PREGSicuandosehabladelosahorrosde800millonessetienenencuenta
estoselementosfinancieros

CONTSiclaro

PREGEncuantoaltemapublicidadenquconsistaelpapeldelSrlvarez
enlacampaadeALURyqusentidotenaqueALURhicierapublicitaria

CONTLacampaaestuvoconcentradaenunodesusproductos,aunque
tienediversidad,biocombustibles,biodisel,etanol,energaelctrica,azcar,
alimento animal, harina de soja, de girasol , DDGS de Sorgo y otros
productos con marcas propias y otros productos de refinera, alcohol
industrial, glicerina, oleina y compost. Las campaas de ALUR fue de
azcar que est en competencia, pero est claro que cuando se hizo el
lanzamientodeazcarBellaUninsellevoel55%delmercadoytambin
en la publicidad sobre el alimento animal, ALUR se constituyo en el
principalproveedordealimentoanimalquetieneelpasysecomercializaa
LosMolinos,Barraca,Erro,Cpagran.Glengioyotros.

Cambien se hizo publicidad cuando se iniciaron las mezclas en los

combustiblesdeANCAP,habaunciertotemorsobrelasconsecuenciasque
podatenerelalcoholenlosmotores,apesardequeanivelinternacional
hay una amplia experiencia. Despus otros productos no necesitan
publicidad como la energa elctrica y combustibles, aunque los
biocombustiblessonvendidosaotrasempresasdetransporte.

Cuando ALUR hizo un llamado para la contratacin de una agencia de

publicidadhizounainvitacinDDByAlbisu,finalmentedecidiquelasdos
trabajarancoordinadamenteylvarezpertenecaaDDB

EnesteestadoelDrSapolinskiagregafotografas publicadasenel libro

Sendic:lacarreradelhijoprodigoenelcualsealudealacontratacinde
laempresaBambuporLaDiezparauneventovinculadoaunaactividad
polticadelSrSendicdelaFundacin2030paraquedigaquetieneque
deciralrespecto

CONT La Fundacin Uruguay 2030 de la que particip no era una

fundacin poltica sino de anlisis estratgicos. No tengo ningn
conocimiento que fundacin o La Diez hayan contratado la empresa
Bamboo

PREGQueelementosdeconviccinjugaronparaqueANCAPcontrataraa
Plenoverdepeseaquefigurabacondospersonasenplanilla

CONTAPlenoverdenoloinventoeldirectoriodeANCAPqueseintegroa
partirde2005,tenaunalargatrayectoriadesdelosaos90ytenauna
ampliaexperienciaenlalogsticadelaexportacindecementoaBrasilque
espartedeANCAPydelacompetencia.

Noparticipeyodelaaprobacindelaempresaqueseresolvienlarbita
deCementosdelPlataperoentiendoperfectamenteporquesefueatrsde
esalogsticaenbasealaexperiencia

PREGQuepuedeaportarsobreelpatrocinioquehaceANCAPalestudiode
lasexclusasenelRoUruguayysifueaprovechadoporANCAP

CONT Desde nuestra llegada a ANCAP una de nuestras principales

participacioneshasidocomooptimizar losserviciosdeunaempresaque
trasladatodoslosdasmilesymilesdetoneladasdeproductos.

La produccin tantoen Bella Unin y Paysand implica la movilidad de

miles de toneladas de producto, era muy interesante la idea de que no
habindosecumplidoenteramenteelplanooriginaldeSaltoGrandeporque
el diseo original de Salto Grande inclua una exclusa que nunca se
construy, a propuesta del Centro Comercial de Salto pensamos en la
viabilidaddequesepudierautilizarelArroyoSanAntonioparaeltraficode
barcazasyotrasembarcacionesaguasarribadelarepresadeSaltoGrande,
silologramosestaramosllegandoa300kmmsdenavegabilidad,seque
sehafirmadoesteacuerdoconlaregionalnorteparahaceresteestudio,
ANCAPdesdeel2007tienenunacuerdoconlaUDELARyaoaaose
organizanjornadasdetrabajoANCAPUDELARdondeANCAPlesolicita
aUDELARofinanciadeterminadosproyectosdeinvestigacin,seestudio
porejemplocomoresolvereltapadodelosfiltrosdelatomadeaguadela
refineradeLaTejadondehayunosmoluscosuotrosestudiosdiversosyse
proponealaRegionalNortedellaUniversidaddelaRepblicaunestudio
deviabilidaddelasexclusasdelproyectoarroyoSanAntonio,elacuerdose
firmoenelao2013entrequienhablayAlejandroNovoa,yenelacuerdo
participoANCAP,laUDELARylaANP.ANCPAfinanciabacon139mil
dlaresylaANP50mil,hastaqueestuveenANCAPsedesembozaron72
mildlares,elestudiosecompletatrasadoenelao2015ynoloconozco
PREGExistienelperiodopreelectoralunarispidezconAstorienelcual
este se refiri a que haba habido una captacin de candidatos que se
desplazarondeunsectoraotroysiestaafirmacinpudieratenercontacto
conesteproyecto

CONT Si el Dr. est sugiriendo que se usaron recursos para comprar

dirigentes polticos en el departamento de Salto est completamente
equivocado

PREG DR DONANGELO Valoro la claridad de sus respuestas y se lo

agradezco. Hay una contradiccin entre Bernengo y Ud. en relacin a la
inauguracindelaplantadesulfurizadora,BernengodeclaraqueUDestaba
al tanto de cada uno de los gastos, cmo explica estas declaraciones de
Bernengo

CONT Sobre el diseo global estuvimos en consulta en varias

oportunidades,nuncaestuvealtantoynocreoqueelSrBernengolopueda
demostrar del detalle de los costos de cada uno de los insumos que se
estabanproponiendo,fueuneventodeunaenormedimensinynotengo
elementosparadefinirsiesofuecaroono,porquenohayeventosdella
mismanaturalezaparacomparar

PREGEnrelacinalalicitacinporlacualLaDiezresultoadjudicataria,
sesealaporpartedelTribunaldeCuentasqueenelpliegoexistanciertos
apartamientos Decreto 351/2007, en relacin a los antecedentes que se
postularan.Udestabaaltantodequeelpliegolicitatorionoseajustabaalo
establecidoporelDec351/2007

CONT No estaba al tanto de esa diferencia, se que los antecedentes se

tomabanencuentaenelpliego.

Nosotrosdesde2003a2004tenemosunaeconomaencrecimientoyalgo
quesediscutientrelospresidentesdelasempresaspblicas,eracuantose
podahacervalerlosantecedentesdelasempresasenunaeconomaque
crece cuando aparecen empresas nuevas que pueden brindar servicios,
cuandoexistenempresasquesepresentanconantecedentesdecontratos
pormilesdedlaresydejandecaminoalasempresasnuevasquenotienen
estos antecedentes. Por lo que en estas empresas se les daba un peso
relativoalosantecedentesparadarlelugaramuchasdeestasempresas
queseestnconstituyendoenelUruguay

PREGQuinparticipdelalmuerzoconExorensuprimerencuentro

CONT No recuerdo, en las siguientes participaron las reas

correspondientes

PREG En relacin a la contratacin entre ANCAP y la Armada para el

remolcador, Ud. conoce la razn por la cual el proyecto de ingeniera se
contratodirectamenteaRNynosellamalicitacin

CONTNoconozcolasrazones,nosesitenanantecedentesdetrabajocon
laArmadaosilastenaconANCAP,nolodescarto,perolaempresafue
introducidaporlaArmada

PREGCuandoANCAPdecidecancelarporprimeravezladeuda,ANCAP
noteniacajaparaafrontaresto,entonceselMEFintervieneparaasistirlo,
culeraelen2011elestadofinancierodeANCAP

CONTEnrealidadANCAPtuvounprocesodeinversinmuyimportantea
lolargodeeseperiodo,platanolesobraba,elconjuntodellasinversiones
que se desplegaron hasta ese momento suman 1280 millones de dlares,
estbamos en una situacin permanente de tensin con el MEF para el
reconocimientodedeterminadoscostosqueANCAPhapretendidosiempre
enlastarifas,,noesfcillanegociacin,porqueANCAPproponeperoquien
disponelastarifaseselPE,porlotantounaoperacintanbeneficiosapara
ANCAPenestecasotuvoelbeneplcitodelMEFporquetambinletraa
unbeneficioimportantealaspropiascuentaspblicas,cuandodecidimos
desplegar ese plan de inversiones tan ambicioso quiz lo primero que
tenamos que haber hecho era haber solicitado una capitalizacin al
accionistaqueeselEstado,todoelplandeinversionessehizoconformeala
normadelTocafqueesutilizarfinanciamientodeunproveedor.Entonces
cuandosehacenlasdosoperaciones,queseenlacancelandounadeudade
1200millonespor8100quefueloquesumolaerogacin,menoslospagos
queANCAPacordconelMEFquevenancumpliendoesoda622millones
queesloqueseapruebaporpartedelPLenel2016comocapitalizacinde
ANCAPqueloquesehabapagadocomocancelacindelos810millones
menosloqueANCAPyahabaamortizadoconelMEF

Preg. Dr. Echeverrito: usted hizo referencia a una pregunta del Dr.
Donangelo a que haban discutido con otros directores el tema de los
requerimientosdelosantecedentes delasempresascontratadas,porque
esehecholimitaba,siustedseacuerdasieraunrequisitoexcluyentetener
esos3aosono?

Contesta:nolorecuerdo.

Preg. Dr. Echeverrito: si ANCAP durante el tiempo que mantuvo en

contacto con la AGENICA LA 10 recibi algn tipo de premio por las
campaaspublicitariasquelaagenciadesarrollo?

Contesta:yorecuerdoqueporlomenosendosoportunidadeselstanddel
Pradofueelmejor,norecuerdosihubootraspremiacionesdecampaas
concretas,perosielStanddelPradoendosaosfueelmejor.Duranteese
periodo estbamos haciendo algo que era muy importante, que era
promoviendo la ronda de Uruguay, la bsqueda de inversiones en la
explotacinpetrolera,queeraotrodeloslineamientosimportantesquela
empresa haba definido, no era fcil traer inversiones a la plataforma
martimayalaexplotacinentierra.Hacamuchosaosquelaexistencia
depetrleoenUruguayestabadescartadaydetodasmanerassillegamosa
serunacuenca,somosunacuencadefrontera,peroeramuyimportantela
promocin que pudiramos hacer y hubo que realizar en algunas
oportunidadesstandenMoscu,Roma,etc.,eneventosinternacionalesde
petrleoparatraerinversoresaUruguayysetrajolaprimerarondanofue
exitosa,perolasegundafueunxitoyahoraseestdesarrollandoalronda
tres de explotacin petrolera y s que hubo una buena exposicin en
HoustonyunabuenaenLondresyademssabenquehemostenidobuenos
indiciosenlazonadePaysand,quetenemosqueseguirtrabajando,poreso
laimportanciadelaspresentaciones.

Preg.Dr.Lozano:quemotivosllevaronaANCAPadquirirunremolcadory
dosbarcazas?

Contesta:enprimerlugarhicimosunprimerintentoquefuelacomprade
un buque, por las dificultades logsticas que explique de llevar el
combustiblealasplantasdelinteriordelpas.ElANCAP9queesunbuque
histrico, tiene dos dificultades en dos pasos del Ro Uruguay, que se
convierte en un problema cuando hay sequa, porlotanto,era necesario
buscar una solucin, primero hicimos un intento de salir al comprar un
barcoenel2008,conunpresupuestocercanoalos18millonesdedlaresy
laofertamsbarataeradecercade35millonesyahdecidimosconstruir
dosbarcazasyunempujador.Cadabarcazasustituye76camionesde30mil
litros,porlotantoconeltrendebarcazassustituimosmsde150camiones
enlaruta,camionesgrandes,deremolque.Enaquelmomentoelgobierno
decidiimpulsarelPOLODEDESARROLLONAVALydecidimosqueera
unbuencaminohacerunacuerdoconlaArmadaparalaconstruccinde
estasbarcazas.ramosconscientesdequeelmuelledelSCRAnotenalas
condiciones para la construccin de las barcazas y haba que hacer un
desembolso en ayuda de infraestructuras. Tena un antecedente de
construirbarcazasparaBotnia,perolasnuestrassonmscomplejasporque
tienendoblecascoysistemascomplejosdebomberos,estabilizacin,etc.ysi
lapreguntaesculeselmotivo,esquenecesitbamosuna solucinque
bajaraelvolumendecamionesquenecesitbamosparamovercombustible.
Entreel2005ycuandomefuiaANCAP,elconsumodecombustiblesen
Uruguay se duplico, se igual el costo del gasoil con las gasolinas para
evitar algoqueestaba pasando,quesecomprabanautos a gasolina yse
ponaunmotoragasoilyesoibaencontradelaecuacindelarefineraysi
no detenamos eso con el precio, la refinera cada vez iba a quedar ms
atrs. Con ese aumento importante de los consumos se busc soluciones
para el transporte y adems se instalaron nuevos tanques, ductos y se
instalarontanquesentodaslasplantasdelinteriorylasbarcazassonuna
muybuenasolucinysibiendemoraron,hoyqueestnenfuncionamiento
esunasolucinenorme,porqueahorraentransporteunmillnymediode
dlaresalaosifueratransportadoencamiones.

Preg. Dr. Lozano: el DIRECTORIO y Usted le mantenan al tanto a los

funcionariosdeANCAPdelestadodelaconstruccindeestosbarcos?

Contesta:enANCAPestelGERENTEPASTORINOyelGERENTEDE
LOGISTICALURNERyatravsdeesteestbamosaltantodelproyecto,de
suevolucin.

Preg. Dr. Lozano: a su juicio, el DIRECTORIO estaba conforme con el

desempeodeesosfuncionarios?

Contesta:yonotuveproblemasconellos,perosequecuandomefuihubo
problemas con KIOS y NAUTIMIL, pero personalmente, no tengo
cuestionamientos.

Preg.Dra.Centurin:usteddijoquedesconocaelmontodelosgastosque
serealizabanrespectoa alainauguracindelaplantadesulfurizadora,
algunavezsolicitoalaoficinaRICinformededichosgastos?

Contesta:no.

Preg.Dra.Centurin:algunavezseobservoalaoficinadeRICporesos
gastos?

Contesta:no,.

Preg.Dra.Centurin:recuerdahaberrecibidoalgncorreoelectrnicoen
dondeBERNENGOrecomendaraunacelebracinausterasinlunchysolo
conpuestosdecafyagua?

Contesta:no,perosiesdel09/7estamuylejosdelafechaenqueserealizo
laactividadydelascaractersticasqueluegotomoelevento.Eleventotomo
unadimensinquenotenael09/7.

SEDEJACORREODEQUEESEEMAILESTAAGREGADOPORLA
DRA.CENTURIONENAUTOS.

Preg.Dra.Centurin:elseorCOYAsealoquetodaslasadjudicacionesde
publicidad,donaciones,etc.,sedecidansiempreconlosinformesdelRIC,
en concreto, usted recuerda haber recibido del seor BERNENGO algn
correo electrnico en el que se le seala al DIRECTORIO que se estn
produciendo en forma reiteradas donaciones, adjudicacin de publicidad,
etc.,quevienendelamanodelosDIRECTORESalasreunionesdelosdas
juevesyquenopasanparaserinformadasporlaoficinadeRIC?

Contesta: no recuerdo haberlo recibido, pero ocurra que un DIRECTOR

recibaunapropuestaylallevabaalaREUNIONDEDIRECTORIOyluego
de analizarla, se pasaba a RIC para que la evaluara y nos hicieran un
informe de aceptacin o no. poda pasar que un director recibiera una
solicitudy la trasladara y los DIRECTORES no tenan cuotas asignadas
paraotorgarpublicidadodonaciones,esms,desdeelao2005habamos
eliminadounaparteimpotentedelasdonacionesyhabamosidoaacuerdos
para determinados suministros, por ejemplo, a travs del Ministerio de
Educacin y Cultura y eliminamos muchas donaciones donde
histricamentelosdirectoresentregabandonacionesaunclubdeftbol,por
ejemplo.

Preg. Dr Otatti: segn lo que usted declaro era vicepresidente del

DIRECTORIOcuandosediseoelplanestratgicodelao2007.miradoen
perspectiva, cual es su valoracin del proyecto cal por las actividades
tcnicascompetentesysiseadaptaronalaspautasdelmismo?

Contesta:hoyhicemencionaalcometidooriginaldeANCAPdelaleyde
fundacinytambinhicemencinalPLANESTRATGICOylaverdades
quelapiedracalizasiladesenterramosylavendemosvale40centavosde
dlar la tonelada y hoy, industrializada, la vendemos a 240 dlares a
CANDIOTA. En este ao en que la planta logro el nivel de produccin
deseada,sevendeaCANDIOTA12miltoneladas,loqueequivaleacerca
de 2.5 millones de dlares y mas all de las demoras y multas que se
pagaron,elobjetivoerallegaraestaterceraetapa.Nadadeloquesehizoo
hace en ANCAP tiene un resultado inmediato, en una empresa de ese
tamaohay que pensar enel medianoo lejanoplazo.En el periodoque
estuvelaempresafacturaba12millonesdedlaresporda,4.200millones
anuales.Enlosltimos3aosqueestuve,laempresarecaudoimpuestos
que transfiri a su dueo, que es el Estado Uruguayo, por cerca de 800
millones de dlares al ao y por lo tanto, considero que el plan que
desarrollamos en TREINTA Y TRES fue un buen plan para desarrollar
reservasquesinolasutilizbamos,tenamosquedevolverlas,eranactivos
quesinoseusabanimplicabanunacadagrandedelactivodelaempresa.
Creoquehoy,elproyectoalcanzoelpuntodemadurezquenecesitaba.

PREGSiquiereagregaralgoms

CONT.S,quierodecirunaspalabrasporquehacemuchotiempoqueestoy
esperandoestemomento,Ustedsabequenuncapensennovenir,msall
de la investidura que tuveysiempremande expresar ala Sedepormis
abogadosqueteniatotalintencindecomparecer.Hacedosaosymedios
hevividounadelaspeoressituacionesquesehanvividoenelmbitodela
poltica,unacampaadedesprestigiomuygrande,sehicierondenuncias
tremendas, de corrupcin, coimas, trfico de influencias y algunas estn
escritasenlasdenunciasyotrasno.Sehahechoundaomuygrandeauna
personaquetienefamilia,hijosymasalldetodosloslugaresdondehe
tenidoquecomparecerledigoqueellugarquemeofrecemayoresgarantas
eseste.Nosolosemeofendiamymifamiliayamiposicionamientos
poltico,sinotambinymedueleenelalma,sehizoundaoalaempresa,
porquelamarcadelaempresacostmuchoconstruirlaconlosaosyno
soloesmeritonuestro,sinodelostrabajadoresylasociedadqueladefendi.
YohepensadoqueenlaComisininvestigadoramuchosdelosGERENTES
deANCAPhansidomaltratadosycuandoheledolasactas,meenorgullece
comodefendieronlaempresayhaygentequedejolavida,comoHUGODE
MELO,quefueGERENTEenelAREADERELACIONESPUBLICASya
laCONTADORASILVA,losdosmurierontrabajandoenANCAP,noensu
casa, HUGO DE MELO muri cuando bamos a ponerle la luz a PEPE
NUEZytuvounaccidenteautomovilsticoyfallecienelactoyHELENA
SILVA, GERENTE DE SERVICIOS CORPORATIVOS, das enteros de
negociaciones con los caeros y muri en medio de una reunin en la
empresay estaesunaempresaquevadesdeunpeludocortandocaaen
BellaUninhastahoyuningenierohaciendounapresentacinenLondreso
unbuzosumergidoenlabollapetroleraoalmuchachoqueleentregala
garrafa en su casa, es una empresa de esa dimensin. Hay 8 mil
trabajadoresenlasestacionesdeservicios,hay4milenBellaUnin,yhay
entre 18 o 20 mil personas vinculadas a la empresa y en el afn de
enfrentamiento poltico le hemos hecho todos un dao muy grande a la
empresa.Sehapreguntadodondeestnlos800millonesdedlaresyhoy
explicamos cmo fue el proceso de capitalizaciones y hoy mencione y
reconoc cuando los propios Ministros de Economa reconocen que no se
puedentrasladaralastarifasyesogeneroperjuiciosimportantes.Cuando
se pregunta por esos 800 millones est en la gente que no pago un
combustible ms caro, porque el precio de los combustible, el 45% es
impuestoyenelgasoilesdel30%yestonoesdeANCAP,peroocupaparte
delprecioyosea,estocupadodelarecaudacin.Enlosltimos3aos,
cuandolaempresaestabaendficit,elTESORONACIONALrecibi2.400
millonesdedlares.SianalizamosEXOR,lacancelacinanticipadadela
deudadejo400millonesdeganancia,elacuerdoconPETROCUADORdejo
6millonesdedlaresdeganancia,enmateriadebiocombustiblesenunao
sesustituyeron240miltoneladasdedixidodecarbono,quenoseemitieron
a la atmsfera gracias a la utilizacin de biocombustibles. Hoy tenemos
variasdemilesdehectreasproducidasenelpasyporlotanto,msallde
todosloserrores,quecapazqueloscometimosporquesomoshumanos,le
puedoasegurarenlopersonal,quetengoelorgullodeserhijodequiensoy,
detenerdoshijosdelosquemesientoorgullosos,tengoelorgullodehaber
sidodiputado,senadoryvicepresidente,perounodelosorgullosmsgrande
que tengo es haber sido Presidente de esta empresa, que es uno de los
activosmsimportantesdelpasyeselescudoquetieneelEstado,que
representaalospobres,quesonlosquenecesitaneseescudoymesiento
orgullosodetodosestosproyectos,quesepensaronamedianoolargoplazo,
pensamos que era necesario desarrollar estas inversiones con acuerdos y
errores, con demoras y con costos que no se podan calcular desde el
principio y siempre actuamos con la mayor honorabilidad posible y si
quierenpuedenrevisartodasmiscuentaseingresosydetodomisector
poltico y tengo el orgullo de salir de la actividad poltica con la misma
pobrezaqueentre.Lariquezaquetengoeselorgullodemitareacumplida
conlamejordelasintencionesyconlaideadeestaralaalturadelcargo
quesemeasigno.

Ledaquelesfueseratificanyfirman.