Manual CT 2017 v1

Temario especfico para las pruebas presenciales
Oferta de empleo
2017
Grupo Renfe
ndice
1. Legislacin ferroviaria
Estatuto de la entidad pblica empresarial Renfe-Operadora
(RD 2693/2004. Texto consolidado 17/12/2010)
Ley 38/2015 del Sector Ferroviario
2. Informe anual 2015
Cuadro tcnico de ingreso

Oferta de empleo
2017
Grupo Renfe
1 Legislacin Ferroviaria
Estatuto de la entidad pblica empresarial Renfe-Operadora

(RD 2693/2004. Texto consolidado 17/12/2010)
Ley 38/2015 del Sector Ferroviario
Cuadro Tcnico de ingreso

LEGISLACIN CONSOLIDADA
Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el

Estatuto de la entidad pblica empresarial Renfe-Operadora.
Ministerio de la Presidencia
BOE nm. 315, de 31 de diciembre de 2004
Referencia: BOE-A-2004-21914
TEXTO CONSOLIDADO
ltima modificacin: 17 de diciembre de 2010
La disposicin adicional tercera de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector

Ferroviario, ha creado la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora, como organismo
pblico de los previstos en el artculo 43.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado. Su objeto es,
segn resulta de la propia disposicin, la prestacin de servicios de transporte ferroviario
tanto de mercancas como de viajeros, que incluir el mantenimiento del material rodante,
pudiendo, adems, desarrollar cuantas actuaciones mercantiles resulten necesarias o
convenientes para la mejor realizacin de sus funciones. Para ello, RENFE-Operadora
asume, en los plazos y en la forma que la Ley del Sector Ferroviario prev, los medios y
activos que RENFE ha tenido afectos a la prestacin de servicios ferroviarios.
Ello es consecuencia de la separacin de las actividades de administracin de la
infraestructura y de explotacin de los servicios de transporte derivada de las Directivas
comunitarias que regulan la liberalizacin del sector ferroviario.
Desde el mismo momento de entrada en vigor de la Ley del Sector Ferroviario, sta
garantiza la liberalizacin total del transporte nacional de mercancas, con arreglo a lo que
en ella se prev y permite el acceso de todas las empresas ferroviarias que lleven a cabo
transporte internacional de mercancas a las lneas de la Red Ferroviaria de Inters General
que formen parte de la denominada Red Transeuropea de Transporte Ferroviario de
Mercancas. Dicho acceso debe extenderse a toda la Red Ferroviaria de Inters General
habilitada para ello, antes de 1 de enero de 2006. No obstante, la determinacin concreta de
la fecha de liberalizacin de este tipo de transporte la establecer, mediante Real Decreto, el
Gobierno.
Sin perjuicio de ello y como recoge la propia disposicin adicional tercera de la Ley del
Sector Ferroviario, RENFE-Operadora estar habilitada para la prestacin del servicio
ferroviario de mercancas.
Asimismo y desde la entrada en vigor de dicha Ley, RENFE-Operadora tendr asignada
toda la capacidad de infraestructura necesaria para la prestacin de los servicios de
transporte de mercancas que estuviere prestando en ese momento. Adems, podr obtener
directamente la asignacin de la capacidad necesaria para la prestacin de nuevos servicios.
Este rgimen ser de aplicacin hasta el momento en que, debidamente aprobada la
declaracin sobre la red con arreglo a lo establecido en la Ley del Sector Ferroviario,
RENFE-Operadora pueda solicitar la capacidad necesaria para la prestacin de sus
servicios.
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BOLETN OFICIAL DEL ESTADO
La Ley del Sector Ferroviario ha previsto, igualmente, la apertura del mercado de

transporte de viajeros de una manera plena, sin perjuicio de la aplicacin, con carcter
transitorio, del rgimen especfico recogido en sus disposiciones transitorias.
Concretamente, la disposicin transitoria tercera vincula la apertura de este mercado a lo
que establezca al respecto la Unin Europea. Hasta entonces, RENFE-Operadora tendr
derecho a explotar los servicios de transporte de viajeros que se presten sobre la Red
Ferroviaria de Inters General en la forma establecida en la Ley 16/1987, de 30 de julio, de
Ordenacin de los Transportes Terrestres, y en su normativa de desarrollo, en cuanto no se
opongan al resto del contenido de la Ley del Sector Ferroviario.
Con el objetivo de determinar el rgimen jurdico de esta entidad y en cumplimiento y
desarrollo de lo dispuesto en la disposicin adicional tercera de la Ley del Sector Ferroviario,
este Real Decreto aprueba el Estatuto de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora,
de conformidad con la previsin del artculo 62 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
En su virtud, a iniciativa de la Ministra de Fomento y a propuesta de los Ministros de
Administraciones Pblicas y de Economa y Hacienda, de acuerdo con el Consejo de Estado
y previa deliberacin del Consejo de Ministros en su reunin del da 30 de diciembre de
2004,
DISPONGO:
Artculo nico.Aprobacin del Estatuto de la entidad pblica empresarial RENFE

Operadora.
En los trminos previstos en la disposicin adicional tercera de la Ley 39/2003, de 17 de
noviembre, del Sector Ferroviario, se aprueba el Estatuto de la entidad pblica empresarial
RENFE-Operadora, cuyo texto se inserta a continuacin.
Disposicin adicional primera.Entrada en funcionamiento de la entidad pblica

empresarial.
La entrada en funcionamiento de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora se
producir en el momento que, de conformidad con lo dispuesto en el Real Decreto-Ley
1/2004, de 7 de mayo, entre en vigor de la Ley del Sector Ferroviario.
El Ministerio de Fomento adoptar todas las medidas que garanticen la entrada en
funcionamiento de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora en el momento de
entrada en vigor del presente Real Decreto y, en particular, las que sean precisas para que
sta desarrolle, desde dicho momento, la actividad de transporte ferroviario que corresponde
a la entidad pblica empresarial Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles.
Disposicin adicional segunda.Sucesin de empresas.

1. A efectos de lo dispuesto en el artculo 44 del Texto Refundido del Estatuto de los
Trabajadores, aprobado por Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo, el personal
laboral de la entidad pblica empresarial Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles
quedar integrado en la nueva entidad pblica empresarial RENFE-Operadora desde el
momento de su constitucin, siempre que los servicios que presten en aqulla correspondan
a las funciones de esta ltima, de acuerdo con lo establecido en la disposicin adicional
tercera de la Ley del Sector Ferroviario, y conservar los derechos que tuviera en el
momento de la integracin. Mediante Orden del Ministro de Fomento, adoptada de
conformidad con lo establecido en el apartado 2 de la disposicin adicional primera de la Ley
del Sector Ferroviario, se determinar, concretamente, el personal de la Red Nacional de
Ferrocarriles Espaoles que pase a integrar la plantilla de RENFE-Operadora.
El Ministerio de Fomento velar, especialmente, por el adecuado cumplimiento de lo
previsto en el prrafo anterior, promoviendo la interlocucin entre las entidades y los
representantes de los colectivos de trabajadores afectados por su aplicacin. Asimismo,
tutelar el respeto de las condiciones laborales del personal de la entidad en tanto stas no
sean sustituidas mediante la correspondiente negociacin colectiva.
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2. Se entender que el personal ferroviario cualificado que, a la entrada en vigor de la

Ley del Sector ferroviario, ejerza sus funciones en RENFE-Operadora est habilitado para el
desempeo de las mismas y que el material rodante con el que cuente dicha entidad, se
halla homologado.
No obstante, en el plazo de dos aos computado desde la misma fecha, dicho personal
habr de estar habilitado y el referido material rodante homologado, en la forma establecida
en las rdenes que se dicten por el Ministerio de Fomento, con arreglo a lo previsto en los
artculos 58 y 60 de la Ley del Sector Ferroviario.
Disposicin adicional tercera.Delegacin Especial del Ministerio de Economa y

Hacienda.
La Delegacin Especial del Ministerio de Economa y Hacienda a la que se refiere el
artculo 2.5.b) del Real Decreto 1552/2004, de 25 de junio, por el que se desarrolla la
estructura orgnica bsica del Ministerio de Economa y Hacienda, desarrollar en RENFE
-Operadora las funciones que le atribuye el Decreto 298/1963, de 14 de febrero, sobre
organizacin y funcionamiento de la Delegacin de Hacienda en RENFE, en la medida en
que no se opongan a lo establecido en la Ley del Sector Ferroviario y en el Estatuto que se
aprueba mediante este Real Decreto.
Disposicin transitoria primera.Ejercicio econmico.

El primer ejercicio econmico de RENFE-Operadora comenzar a contarse desde el da
siguiente a la fecha de entrada en vigor de este Real Decreto y finalizar el 31 de diciembre
de 2005.
Disposicin transitoria segunda.Ejercicio de funciones.

1. De acuerdo con la disposicin adicional tercera de la Ley del Sector Ferroviario,
RENFE-Operadora estar habilitada para la prestacin de servicios de transporte ferroviario
de mercancas. Desde la entrada en vigor de la dicha Ley, RENFE-Operadora tendr
adjudicada toda la capacidad de infraestructura necesaria para la realizacin de los servicios
de transporte ferroviario de mercancas que estuviere prestando en ese momento. Adems
podr obtener directamente la asignacin de la capacidad necesaria para la prestacin de
nuevos servicios.
Lo dispuesto en el prrafo anterior ser de aplicacin hasta el momento en que,
debidamente aprobada la declaracin sobre la red y conforme a lo previsto en la Ley del
Sector Ferroviario y en su normativa de desarrollo, RENFE-Operadora pueda solicitar la
capacidad necesaria para la prestacin de sus servicios.
2. Respecto del transporte ferroviario de viajeros, en tanto se mantenga el rgimen
previsto en la disposicin transitoria tercera de la Ley del Sector Ferroviario y no sean de
aplicacin sus Captulos II y III, RENFE-Operadora tendr derecho a explotar los servicios de
transporte de viajeros que se presten, en el momento de la entrada en vigor de dicha Ley,
sobre la Red Ferroviaria de Inters General en la forma establecida en la Ley 16/1987, de 30
de julio, de Ordenacin de los Transportes Terrestres, y en su normativa de desarrollo, en
cuanto no se opongan al resto del contenido de la Ley del Sector Ferroviario.
Una vez que se imponga el rgimen de apertura del mercado de transporte ferroviario de
viajeros, de conformidad con lo previsto en el prrafo anterior, RENFE-Operadora
conservar el derecho a explotar la capacidad de red que entonces utilice efectivamente y
podr solicitar que se le asigne otra capacidad de red, con arreglo a lo previsto en la Ley del
Sector Ferroviario.
3. No obstante lo anterior, en el plazo de seis meses desde la entrada en vigor de la Ley
del Sector Ferroviario, la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora deber solicitar la
correspondiente licencia de empresa ferroviaria, con arreglo a lo establecido en la referida
Ley, as como habr de respetar las normas reglamentarias dictadas en desarrollo de la
misma.
4. Con arreglo a lo previsto en las disposiciones transitorias tercera y cuarta de la Ley del
Sector Ferroviario, en tanto no sean de aplicacin al transporte ferroviario de viajeros los
Captulos II y III del Ttulo IV de la Ley del Sector Ferroviario, RENFE-Operadora percibir
del Estado, por la prestacin de servicios deficitarios de transporte ferroviario de viajeros, las
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correspondientes subvenciones y compensaciones que se concretarn en el contrato

-programa a celebrar por la referida entidad y la Administracin General del Estado.
Asimismo, RENFE-Operadora podr percibir transitoriamente del Estado, con arreglo a la
vigente legislacin, aportaciones para adecuar su estructura econmico-financiera al entorno
de apertura de mercado en el que habr de desarrollar su actividad.
El contrato-programa determinar las directrices bsicas para la prestacin de los
servicios, los objetivos y fines que se deban alcanzar, las cantidades a invertir y las que
aportar el Estado, as como cualesquiera otras circunstancias relevantes.
Disposicin transitoria tercera.Expedientes de gastos, contratos en vigor y

procedimientos en curso.
1. Los expedientes de gastos relacionados con la prestacin de servicios de transporte
ferroviario, tanto de mercancas como de viajeros, incluyendo los relacionados con el
mantenimiento del material rodante, que hayan sido iniciados por la entidad pblica
empresarial Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles y que estn pendientes de firma en
la fecha de efectiva constitucin de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora,
continuarn su tramitacin por sta.
2. RENFE-Operadora se subrogar en todos los derechos y obligaciones dimanantes de
los contratos que hubieren sido celebrados por la entidad pblica empresarial Red Nacional
de los Ferrocarriles Espaoles antes de la fecha de constitucin efectiva de aqulla y que
tengan por objeto las actividades de transporte de viajeros o de mercancas u otras que
guarden relacin directa con las mismas.
A los efectos de esta subrogacin, RENFE-Operadora elaborar, bajo la supervisin del
Ministerio de Fomento, un acta en la que se precisar la situacin concreta de ejecucin de
los contratos respecto de los que se produzca la subrogacin, indicando, expresamente, las
cantidades pendientes de pago o de cobro.
3. RENFE-Operadora se subrogar en la posicin de parte, administrativa o procesal,
que correspondiera a la entidad pblica empresarial Red Nacional de los Ferrocarriles
Espaoles antes de la fecha de constitucin efectiva de aqulla y, consecuentemente, en los
derechos y obligaciones que dimanen de dicha posicin cuando la misma tuviera relacin
exclusiva con el personal, los bienes, los derechos, los servicios y las funciones que se
adscriban, asignen, atribuyan o correspondan a RENFE-Operadora.
Disposicin derogatoria nica.Derogacin normativa.

Quedan derogadas cuantas disposiciones de rango igual o inferior que se opongan a lo
establecido en el presente Real Decreto.
Disposicin final primera.Facultades de desarrollo.

Se faculta al Ministro de Fomento para dictar cuantas disposiciones y medidas se
estimen necesarias para el desarrollo y aplicacin de este Real Decreto.
Disposicin final segunda.Entrada en vigor.

El presente real decreto entrar en vigor el 31 de diciembre de 2004.
Dado en Madrid, el 30 de diciembre de 2004.
JUAN CARLOS R.
La Vicepresidenta Primera del Gobierno y Ministra de la Presidencia,
MARA TERESA FERNNDEZ DE LA VEGA SANZ
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ESTATUTO DE LA ENTIDAD PBLICA EMPRESARIAL RENFE-OPERADORA.
CAPTULO I
Normas generales
Artculo 1.Naturaleza jurdica.

1. La entidad pblica empresarial RENFE-Operadora es un organismo pblico de los
previstos en el artculo 43.1.b) de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, que se halla adscrito al Ministerio
de Fomento a travs de la Secretara General de Infraestructuras.
2. RENFE-Operadora tiene personalidad jurdica propia y diferenciada de la del Estado,
plena capacidad jurdica y de obrar para el cumplimiento de sus fines, patrimonio y tesorera
propios, en los trminos establecidos en la disposicin adicional tercera de la Ley 39/2003,
de 17 de noviembre, del Sector Ferroviario, y en este Estatuto.
Artculo 2.Autonoma de gestin.

En el ejercicio de sus funciones, RENFE-Operadora actuar con autonoma de gestin,
dentro de los lmites establecidos en la Ley del Sector Ferroviario, en el presente Estatuto y
dems legislacin que le sea de aplicacin.
Artculo 3.Objeto de la entidad.

El objeto de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora es la prestacin de
servicios de transporte ferroviario, tanto de viajeros como de mercancas, que incluir el
mantenimiento de material rodante, y de otros servicios o actividades complementarias o
vinculadas al transporte ferroviario, en los trminos establecidos en la Ley del Sector
Ferroviario y en las normas que la desarrollen.
Artculo 4.Rgimen jurdico.

La entidad pblica empresarial RENFE-Operadora se regir por el Derecho privado
excepto en lo relativo a la formacin de la voluntad de sus rganos, en el ejercicio de las
potestades administrativas que tengan atribuidas y en los aspectos especficamente
regulados para las entidades pblicas empresariales en la Ley de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, en la legislacin presupuestaria y
en este Estatuto. En todo caso le ser de aplicacin lo previsto en la Ley del Sector
Ferroviario y en su normativa de desarrollo.
Artculo 5.Rgimen de contratacin.

El rgimen de contratacin, de adquisicin y de enajenacin de la entidad pblica
empresarial RENFE-Operadora se ajustar a las normas del Derecho privado, respetando en
todo caso los principios de publicidad y concurrencia que fije el Consejo de Administracin,
sin perjuicio de lo establecido por la Ley 48/1998, de 30 de diciembre, sobre procedimientos
de contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y las
telecomunicaciones, que incorpora al ordenamiento jurdico espaol las Directivas 93/38/CE,
de 14 de junio, y 92/13/CE, de 25 de febrero y lo establecido en la disposicin adicional
undcima, apartado 2 del Real Decreto Legislativo 2/2000, de 16 de junio, por el que se
aprueba el texto refundido de la Ley de Contratos de las Administraciones Pblicas.
Artculo 6.Rgimen funcional y de actuacin.

Para el cumplimiento de su objeto, la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora
podr realizar toda clase de actos de administracin y disposicin previstos en la legislacin
civil y mercantil. Asimismo, RENFE-Operadora podr realizar cuantas actividades
comerciales o industriales estn relacionadas con aquel, incluso, mediante la participacin
en negocios, sociedades o empresas, nacionales o extranjeras, con sujecin, en todo caso,
a lo dispuesto en la legislacin vigente.
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CAPTULO II
De la organizacin y funcionamiento de la Entidad Pblica Empresarial Renfe-
-Operadora
Artculo 7.rganos de gobierno.

Los rganos de gobierno de la entidad son:
1. El Consejo de Administracin.
2. El Presidente.
Artculo 8.El Consejo de Administracin.

1. La Entidad est regida por un Consejo de Administracin que estar formado por el
Presidente y por un mnimo de siete y un mximo de quince Vocales. El nombramiento y
cese de los Vocales corresponde al Ministro de Fomento.
2. El Presidente de la entidad ser el Presidente de su Consejo de Administracin. En
caso de vacante, ausencia o enfermedad del Presidente, asumir interinamente la
presidencia del Consejo de Administracin, el Vicepresidente si lo hubiera o, en su defecto,
el Vocal ms antiguo y, a igual antigedad, el de ms edad.
Artculo 9.Competencias del Consejo de Administracin.

1. Al Consejo de Administracin le corresponden, conforme al presente Estatuto y de
acuerdo con lo previsto en la legislacin vigente, las siguientes competencias:
a. Determinar la estructura de la entidad, aprobar los criterios generales sobre la
organizacin y las directrices para la elaboracin y la modificacin de la plantilla, as como
para la determinacin de las condiciones retributivas bsicas, dentro del marco de actuacin
al que se refiere el artculo 20.
b. Dictar las normas de funcionamiento y de adopcin de acuerdos propio Consejo de
Administracin, en lo no previsto en el presente Estatuto.
c. Aprobar, inicialmente, los presupuestos anuales de explotacin y capital y el programa
de actuacin plurianual y elevarlos al Ministerio de Fomento para su tramitacin, de
conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria.
d. Aprobar las cuentas anuales de cada ejercicio econmico, el informe de gestin y la
propuesta de aplicacin de resultados del ejercicio, todo ello de conformidad con lo
establecido en este Estatuto.
e. Autorizar las operaciones de crdito y dems operaciones de endeudamiento que
pueda convenir la entidad dentro del lmite anual fijado en la correspondiente Ley de
Presupuestos Generales del Estado.
f. Aprobar las tarifas de los servicios de transporte ferroviario y proponer al Ministerio de
Fomento, en su caso, la modificacin de las que correspondan a los servicios declarados de
inters pblico.
g. Actuar como rgano de contratacin en los contratos cuyo importe exceda de
6.000.000 de euros y en los que tengan un importe inferior si lo estimase conveniente.
h. Acordar la participacin en el capital de cualesquiera sociedades mercantiles cuyo
objeto social est vinculado con los fines y objetivos de la entidad, con arreglo a lo previsto
en la Ley.
i. Acordar la creacin, en su seno, de sociedades annimas, de conformidad con la
disposicin adicional tercera de la Ley del Sector Ferroviario y dems normas que resulten
de aplicacin con respeto a las condiciones laborales de los trabajadores afectados.
j. Conferir poderes generales o especiales a persona o personas determinadas.
k. Aprobar los acuerdos, pactos, convenios y contratos que considere convenientes o
necesarios para la realizacin de los fines de la entidad, incluyendo la adquisicin y
enajenacin de inmuebles y constitucin de derechos reales.
l. Aprobar los Pliegos de Prescripciones Generales y Tcnicas.
m. Aprobar, a instancia del Presidente, la propuesta de los contratos-programa que, en
su caso, puedan celebrarse y velar por su adecuado cumplimiento.
n. Aprobar el inventario de bienes y derechos.
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o. Emitir los informes que, conforme a lo establecido en la Ley del Sector Ferroviario, en
este Estatuto y en las normas de desarrollo de aqulla, deban ser evacuados por la entidad,
con carcter preceptivo o potestativo.
p. Aprobar las pautas que regulen el procedimiento para realizar la investigacin interna
de los accidentes ferroviarios que le correspondan.
q. Las dems que se le atribuyan en este Estatuto o en otras disposiciones.
2. Las resoluciones que dicte el Consejo de Administracin pondrn fin a la va
administrativa.
Artculo 10.Delegacin de competencias.

El Consejo de Administracin podr delegar sus competencias en el Presidente, en las
Comisiones Delegadas que se constituyan y en los restantes rganos internos de la entidad
que ste determine, con excepcin de las sealadas en los prrafos a), b), c), d), e) -cuando
las operaciones de crdito y dems operaciones de endeudamiento excedan del 5% del
presupuesto anual de la entidad-, f), g) -salvo los contratos cuyo importe exceda la cantidad
que requiere, de conformidad con el artculo 12.2.a) del Texto Refundido de la Ley Contratos
de las Administraciones Pblicas, la autorizacin de los mismos por el Consejo de Ministros-,
h) e i) del apartado 1 del artculo anterior.
Artculo 11.Comisiones Delegadas.

El Consejo de Administracin, en atencin a la naturaleza de los asuntos a tratar, podr
constituir en su seno Comisiones Delegadas, a las que podr delegar sus competencias
dentro de los lmites previstos en el artculo anterior, teniendo en cuenta la especializacin
de sus miembros.
El acuerdo de constitucin fijar el alcance de la delegacin, el nmero de Vocales, no
inferior a tres ni superior a siete, que formen parte de las mismas y sus normas de
funcionamiento. En su defecto, sern de aplicacin a las Comisiones Delegadas las normas
establecidas para el Consejo de Administracin. Las Comisiones Delegadas sern
presididas por el Presidente de la entidad y actuar como Secretario quien lo fuere del
Consejo de Administracin.
Artculo 12.Convocatoria y qurum del Consejo de Administracin.

1. El Consejo de Administracin se reunir, previa convocatoria y a iniciativa de su
Presidente o a peticin, al menos, de la mitad de los Vocales, tantas veces como sea
necesario para el desarrollo de las funciones de la entidad y, al menos, once al ao. Podrn
asistir a las reuniones del Consejo de Administracin, con voz pero sin voto, todas aquellas
personas que, a solicitud de dicho Consejo o a instancias del Presidente, sean convocadas
por ste.
2. La convocatoria del Consejo de Administracin se cursar por el Secretario del
Consejo, por escrito, al menos con cuarenta y ocho horas de antelacin, recogiendo el orden
del da de los asuntos a tratar.
El Presidente podr convocar reuniones extraordinarias sin sujecin al plazo anterior si
existiera, a su juicio, motivo fundado o a peticin, al menos, de un tercio de los Vocales.
3. Para la vlida constitucin del Consejo de Administracin, adems del Presidente y
del Secretario o de quienes los sustituyan, debern estar presentes o representados, en
primera convocatoria, la mitad, al menos, de los Vocales y, en segunda convocatoria, la
tercera parte de los mismos. Entre la primera y la segunda convocatoria deber transcurrir,
al menos, el plazo de una hora.
Las normas que apruebe el Consejo de Administracin, en aplicacin de lo previsto en el
artculo 9.1.b), establecern los requisitos conforme a los cuales debe acreditarse la
representacin.
Artculo 13.Adopcin de acuerdos.

1. Los acuerdos del Consejo de Administracin se tomarn por mayora absoluta de
votos de sus miembros presentes o representados. En caso de empate, el Presidente tendr
voto de calidad.
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2. De cada sesin se levantar acta por el Secretario, que se aprobar en la misma o en

la siguiente sesin, segn se determine por el Consejo de Administracin. El acta deber ir
firmada por el Secretario, con el visto bueno del Presidente, expidindose certificacin de los
acuerdos del Consejo de Administracin en igual forma, sin perjuicio de la existencia de un
libro de actas en el que consten las actas de las sesiones y los acuerdos adoptados, que
custodiar el Secretario del Consejo de Administracin.
Artculo 14.Dietas por asistencia a las reuniones del Consejo de Administracin.

Los miembros del Consejo de Administracin que asistan a sus sesiones percibirn las
compensaciones econmicas que autorice el Ministro de Economa y Hacienda, a iniciativa
del Ministerio de Fomento, de acuerdo con lo establecido en el Real Decreto 462/2002, de
24 de mayo, sobre indemnizaciones por razn del servicio.
Artculo 15.Rgimen jurdico aplicable al Consejo.

El rgimen de constitucin y funcionamiento del Consejo de Administracin, en todo lo
no regulado en este Estatuto, se ajustar a las normas contenidas en el Captulo II del Ttulo
II de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones
Pblicas y del Procedimiento Administrativo Comn y a la Ley 6/1997, de 14 de abril, de
Organizacin y Funcionamiento de la Administracin General del Estado.
Artculo 16.El Presidente.

1. Ser Presidente de la entidad la persona que designe el Consejo de Ministros, a
propuesta del Ministro de Fomento.
2. Corresponde al Presidente:
a. Ostentar la representacin de la entidad en juicio y fuera de l, en cualquier acto y
contrato y frente a toda persona fsica o jurdica, ya sea pblica o privada.
b. Acordar la convocatoria, presidir y fijar el orden del da de las reuniones del Consejo
de Administracin, dirigiendo sus deliberaciones y dirimiendo los empates que puedan
producirse en las votaciones con su voto de calidad.
c. Velar por el cumplimiento de este Estatuto y de los acuerdos adoptados por el Consejo
de Administracin.
d. Ejecutar los acuerdos del Consejo de Administracin.
e. Ostentar la jefatura superior de todo el personal y ejercer la alta inspeccin de los
servicios de la entidad y la vigilancia del desarrollo de su actividad.
f. Proponer al Consejo de Administracin la estructura de la organizacin y determinar la
plantilla en el marco de los criterios y directrices aprobados por el Consejo de
Administracin.
g. Acordar el nombramiento y cese del personal directivo de la entidad, debiendo
informar de los mismos al Consejo de Administracin, y contratar al personal no directivo,
fijando sus retribuciones con arreglo a los criterios definidos por el Consejo de
Administracin y a lo establecido, en su caso, por el correspondiente convenio colectivo,
dentro del marco de actuacin a que se refiere el artculo 22.
h. Someter al Consejo de Administracin las tarifas que ste deba aprobar o modificar y
las que deban ser propuestas a la Administracin para su aprobacin ulterior.
i. Presentar al Consejo de Administracin, para su aprobacin, las propuestas de
contratos-programa que, en su caso, puedan celebrarse.
j. Proponer al Consejo de Administracin el programa de actuacin plurianual de la
entidad y sus presupuestos de explotacin y de capital.
k. Actuar como rgano de contratacin en los contratos cuyo importe no exceda de
6.000.000 de euros, sin perjuicio de las facultades que al Consejo de Administracin atribuye
el artculo 9.g) y de su obligacin de informar, semestralmente, al referido rgano, de las
actuaciones realizadas en el ejercicio de estas competencias.
l. Acordar el ejercicio de las acciones y de los recursos que correspondan a la entidad en
defensa de sus intereses ante las Administraciones Pblicas y los Tribunales de Justicia de
cualquier orden, grado y jurisdiccin.
m. Presentar al Consejo de Administracin, para su aprobacin, las cuentas anuales el
informe de gestin y la propuesta de aplicacin de resultados.
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n. Ordenar los gastos y pagos de la entidad y efectuar toda clase de cobros, cualquiera
que sea su cuanta.
. Decidir todas aquellas cuestiones no reservadas al Consejo de Administracin.
o. Formular las cuentas anuales que deban rendirse al Tribunal de Cuentas, de acuerdo
con la normativa presupuestaria.
p. Rendir las cuentas anuales por conducto de la Intervencin General de la
Administracin del Estado, acompaadas del informe de auditoria, as como del informe de
gestin y el previsto en el artculo 129 de la Ley General Presupuestaria.
q. Desempear las dems funciones que le atribuya este Estatuto y cualesquiera otras
normas aplicables, las no conferidas expresamente a otros rganos de la entidad, as como
las que le delegue, en su caso, el Consejo de Administracin.
3. Podrn ser objeto de delegacin en el Vicepresidente, en el personal directivo o en los
restantes rganos internos de la entidad, las competencias que correspondan al Presidente,
salvo las establecidas en los prrafos b), c), e), f) y m) del apartado 2 y las delegadas por el
Consejo de Administracin.
Artculo 17.Adopcin excepcional de acuerdos.

Excepcionalmente, en los casos de urgente necesidad, el Presidente podr adoptar las
decisiones reservadas a la competencia del Consejo de Administracin, viniendo obligado a
dar cuenta a ste de los acuerdos adoptados, en la primera reunin ordinaria que celebre
con posterioridad a la adopcin de los mismos, a fin de que sean ratificados.
Artculo 18.El Vicepresidente.

El Consejo de Administracin podr nombrar de entre sus miembros un Vicepresidente,
que ejercer las funciones que le delegue el Presidente y le suplir en los casos de
ausencia, vacante o enfermedad. Las funciones que el Vicepresidente ejercite por
delegacin del Presidente sern indelegables.
Artculo 19.El Secretario.

1. El Consejo de Administracin nombrar y separar libremente, a propuesta del
Presidente, un Secretario, que asistir a sus reuniones con voz pero sin voto, salvo que
tenga la condicin de Vocal.
2. El Secretario, que habr de ser licenciado en Derecho, lo ser del Consejo de
Administracin y de las Comisiones Delegadas.
3. Corresponde al Secretario:
a) Velar por el cumplimiento de la legalidad vigente.
b) Efectuar la convocatoria de las sesiones del Consejo por orden del Presidente as
como las citaciones a los miembros del mismo.
c) Preparar el despacho de los asuntos y redactar las actas de las sesiones.
d) Expedir certificaciones de los acuerdos aprobados.
e) Custodiar los libros de actas.
f) Cuantas otras funciones sean inherentes a su condicin.
4. El Consejo de Administracin podr nombrar, a propuesta del Presidente, un
Vicesecretario, que habr de ser tambin licenciado en Derecho. A ste le ser de aplicacin
lo establecido en el apartado 1 y suplir al Secretario en los casos de ausencia, vacante o
enfermedad.
CAPTULO III
Personal de la entidad
Artculo 20.Rgimen del personal.

1. El personal de la entidad pblica empresarial RENFE-Operadora se regir por lo
establecido en el presente Estatuto y por las normas de Derecho laboral que le sean de
aplicacin.
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2. El rgimen sobre personal de RENFE-Operadora se ajustar a lo previsto para las

sociedades mercantiles estatales, de conformidad con lo dispuesto en la disposicin
adicional tercera de la Ley del Sector Ferroviario.
3. Las relaciones de la entidad con su personal se regirn por las condiciones
establecidas por los contratos que, al efecto, se celebren y se sometern al Estatuto de los
Trabajadores, a los convenios colectivos y a las dems normas que les sean de aplicacin.
El personal no directivo ser seleccionado mediante convocatoria pblica basndose en los
principios de igualdad, mrito y capacidad.
3. A efectos de lo dispuesto en el artculo 55.2 de la Ley de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, se considerarn como personal
directivo de RENFE-Operadora los Directores Generales, los Directores Gerentes de las
unidades de negocio, y los Directores Corporativos.
Artculo 21.Incompatibilidades.
1. El personal de la entidad estar sujeto al rgimen de incompatibilidades establecido
en la Ley 53/1984, de 26 de diciembre, de Incompatibilidades del Personal al Servicio de las
Administraciones Pblicas.
2. El personal que tuviera la consideracin de alto cargo a efectos de lo dispuesto en la
Ley 12/1995, de 11 de marzo, de Incompatibilidades de los miembros del Gobierno de la
Nacin y de los Altos Cargos de la Administracin General del Estado, y sus disposiciones
de desarrollo, estar sometido al rgimen de incompatibilidades y control de intereses
establecido en dicha Ley.
Artculo 22.Condiciones retributivas del personal.

El Presidente determinar, con carcter anual y de acuerdo con los criterios generales
que apruebe el Consejo de Administracin y lo previsto en el artculo 20.3, las condiciones
retributivas tanto del personal directivo como del resto del personal de la entidad.
CAPTULO IV
Rgimen patrimonial
Artculo 23.Patrimonio de la entidad.

1. RENFE-Operadora tendr, para el cumplimiento de sus fines, un patrimonio propio
distinto del de la Administracin General del Estado, integrado por el conjunto de bienes,
derechos y obligaciones de los que sea titular de conformidad con lo dispuesto en la Orden
del Ministro de Fomento a que se refiere el apartado 4 de la disposicin adicional primera de
la Ley del Sector Ferroviario.
2. La gestin, administracin y explotacin de los bienes y derechos de titularidad de
RENFE-Operadora se sujetarn a lo dispuesto en la disposicin adicional tercera de la Ley
del Sector Ferroviario y en el presente Estatuto y, en lo no dispuesto en estas normas, a lo
establecido en la Ley de Patrimonio de las Administraciones Pblicas.
Artculo 24.Inventario.
La Entidad formar y mantendr actualizado el inventario de sus bienes y derechos. El
inventario se revisar, en su caso, anualmente con referencia al 31 de diciembre y se
someter a la aprobacin del Consejo de Administracin en el primer trimestre del ejercicio
siguiente.
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CAPTULO V
Rgimen econmico-financiero
Seccin 1. Recursos de la entidad
Artculo 25.Recursos de la entidad.

De conformidad con lo establecido en la disposicin adicional tercera de la Ley del
Sector Ferroviario y en el artculo 65 de la Ley 6/1997, de 14 de abril, de Organizacin y
Funcionamiento de la Administracin General del Estado, para la ejecucin de sus fines, la
entidad pblica empresarial RENFE-Operadora dispondr de los siguientes recursos:
1. Los ingresos ordinarios y extraordinarios obtenidos con el ejercicio de su actividad.
2. Los recursos financieros procedentes de operaciones de endeudamiento, cuyo lmite
anual ser fijado en las respectivas leyes de Presupuestos Generales del Estado.
3. Las subvenciones que, en su caso, pudieran incluirse en los Presupuestos Generales
del Estado.
4. Las subvenciones, aportaciones y donaciones que se concedan a su favor,
procedentes de fondos especficos de la Unin Europea, de otras Administraciones Pblicas,
de Entes Pblicos y de particulares.
5. Los productos, rentas e incrementos de su patrimonio.
6. Los productos y rentas derivados de su participacin en otras entidades.
7. Cualquier otro recurso que pueda corresponderle por Ley o le sea atribuido por
convenio o por cualquier otro procedimiento legalmente establecido.
Seccin 2. Financiacin, planificacin, contabilidad y control
Artculo 26.Operaciones financieras.

1. La entidad pblica empresarial RENFE-Operadora podr realizar todo tipo de
operaciones financieras y, en particular, concertar operaciones activas o pasivas de crdito y
prstamo, cualquiera que sea la forma en que se instrumente, incluso mediante la emisin
de obligaciones, bonos, pagars y cualquier otro pasivo financiero. Lo anterior se entiende
sin perjuicio de lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General
Presupuestaria y de acuerdo con los lmites establecidos en las Leyes de Presupuestos
anuales.
2. Las operaciones activas y pasivas de crdito a corto y largo plazo y de tesorera de las
sociedades a las que se refiere el artculo 9.1.i) y en las que la entidad pblica empresarial
RENFE-Operadora participe mayoritariamente, directa o indirectamente, se ajustarn al
lmite fijado en el presupuesto de sta.
Artculo 27.Programa de actuacin plurianual.

La entidad elaborar y tramitar anualmente, de forma coherente con el contrato
-Programa en vigor, un programa de actuacin plurianual de acuerdo con lo establecido en la
Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria. Tal programa, acompaado de la
documentacin exigida en el artculo 65 de la citada Ley, ser remitido al Ministerio de
Economa y Hacienda, a travs del Ministerio de Fomento, para su aprobacin por el
Gobierno, conforme a la Ley General Presupuestaria.
Artculo 28.Contabilidad.
La entidad ajustar su contabilidad a lo previsto en la legislacin que le sea aplicable y,
en particular, a la Ley 47/2003, de 26 de noviembre, General Presupuestaria, a las
disposiciones del Cdigo de Comercio, a las que se dicten en su desarrollo y al Plan General
de Contabilidad de la empresa espaola y a los criterios de normalizacin de cuentas de las
empresas ferroviarias establecidos por la normativa comunitaria.
Asimismo, aplicar un rgimen de contabilidad separada de sus actividades segn se
relacionen con la prestacin de servicios de transporte ferroviario de mercancas o de
viajeros, debiendo, a su vez, diferenciar entre los servicios de transporte declarados de
inters pblico de los prestados en rgimen de libre competencia.
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Artculo 29.Rgimen de control.

1. El rgimen de control de la gestin econmico financiera de RENFE-Operadora se
ejercer, de conformidad con lo establecido en la Ley 47/2003, de 26 de noviembre General
Presupuestaria, por la Intervencin General de la Administracin del Estado a travs de las
actuaciones de auditoria pblica que se establezcan en el Plan Anual de Auditorias, sin
perjuicio, de las competencias fiscalizadoras atribuidas al Tribunal de Cuentas por su Ley
Orgnica y por las dems normas que regulan sus competencias.
2. Corresponde al Ministerio de Fomento, a travs de la Secretara General de
Infraestructuras, el control tcnico y de eficacia de la gestin que ha de llevar a cabo
RENFE-Operadora, as como el ejercicio de las facultades que la Ley le atribuye en materia
de control de la fijacin y gestin de los cnones ferroviarios, a cuyo efecto podr realizar las
inspecciones y auditorias de gestin que resulten necesarias.
El Ministerio Fomento podr requerir a RENFE-Operadora, en cualquier momento, la
informacin o documentacin que estime conveniente en el ejercicio de su facultad de
control.
Seccin 3. Rgimen presupuestario
Artculo 30.Elaboracin del presupuesto.

La entidad elaborar anualmente, de forma coherente con el Contrato-Programa en
vigor, sus presupuestos estimativos de explotacin y capital, con la estructura que determine
el Ministerio de Economa y Hacienda, y una vez aprobados inicialmente por el Consejo de
Administracin sern tramitados en la forma establecida en la Ley 47/2003, de 26 de
noviembre, General Presupuestaria.
Artculo 31.Variacin del presupuesto.

1. El rgimen de variaciones presupuestarias ser el establecido, con carcter general,
para las sociedades mercantiles estatales y las entidades pblicas empresariales en la Ley
47/2003, de 26 noviembre, General Presupuestaria.
2. No obstante, en cuanto no se oponga a lo anterior, y en el caso de que la Entidad no
reciba subvenciones con cargo a los Presupuestos Generales del Estado, la competencia
para autorizar las modificaciones presupuestarias corresponder al Consejo de
Administracin.
3. Asimismo, siempre que no se oponga a lo determinado en el apartado 1, sern
aprobadas por el Consejo de Administracin, o por el rgano en quien ste delegue, las
modificaciones internas de los presupuestos que no incrementen la cuanta del mismo y
sean consecuencia de las necesidades surgidas durante el ejercicio.
Artculo 32.Cuentas anuales.

Las cuentas anuales, en las que deber incluirse la propuesta de aplicacin de
resultados junto con el informe de gestin y el informe a que se refiere el artculo 129 de la
Ley General Presupuestaria, sern presentadas por el Presidente de la entidad al Consejo
de Administracin para su aprobacin, antes de finalizar el primer trimestre del ao siguiente
al que se refieran. Esta aprobacin deber producirse antes de finalizar el primer semestre
de dicho ao.
Artculo 33.Aplicacin de resultados.

El excedente que arroje anualmente la cuenta de resultados de la entidad pblica
empresarial RENFE-Operadora se imputar en primer lugar a la compensacin de prdidas
de ejercicios anteriores y el remanente que, en su caso, resulte, ser objeto de aplicacin
por acuerdo del Consejo de Administracin.
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Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

Ms informacin en info@boe.es
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Nm. 234 Mircoles 30 de septiembre de 2015 Sec. I. Pg. 88533
I. DISPOSICIONES GENERALES
JEFATURA DEL ESTADO

10440 Ley 38/2015, de 29 de septiembre, del sector ferroviario.
FELIPE VI
REY DE ESPAA
A todos los que la presente vieren y entendieren.

Sabed: Que las Cortes Generales han aprobado y Yo vengo en sancionar la siguiente
ley:
NDICE
Prembulo.
Ttulo I. Disposiciones generales.

Ttulo II. La infraestructura ferroviaria.
Captulo I. Disposiciones generales.
Captulo II. Planificacin, proyecto y construccin de infraestructuras ferroviarias
integrantes de la Red Ferroviaria de Inters General.
Captulo III. Limitaciones a la propiedad.
Captulo IV. La administracin de las infraestructuras ferroviarias.
Captulo V. Rgimen jurdico de los administradores generales de infraestructuras
ferroviarias.
Captulo VI. Declaracin sobre la red.
Captulo VII. Adjudicacin de capacidad de infraestructura.
Captulo VIII. Infraestructuras ferroviarias en los puertos y aeropuertos de inters
general.
Captulo IX. Infraestructuras ferroviarias de titularidad privada.
Ttulo III. Instalaciones de servicio y prestacin de servicios a las empresas ferroviarias.

Ttulo IV. El transporte ferroviario.
Captulo I. Disposiciones generales.
Captulo II. Empresas ferroviarias.
Captulo III. Intervencin administrativa en la prestacin de servicios de transporte
ferroviario y en la explotacin de infraestructuras.
Captulo IV. Registro Especial Ferroviario.
Captulo V. Derechos de los usuarios de los servicios de transporte ferroviario.
Ttulo V. La seguridad ferroviaria.

Captulo I. Rgimen de seguridad.
Captulo II. Certificacin y autorizacin de seguridad.
Captulo III. Rgimen de seguridad aplicable a los diferentes elementos del sistema
ferroviario.
Verificable en http://www.boe.es
Captulo IV. La investigacin de accidentes e incidentes ferroviarios.
Ttulo VI. Rgimen econmico y tributario.

cve: BOE-A-2015-10440
Captulo I. Tasas ferroviarias.

Seccin1. Tasa por licencia de empresa ferroviaria.
Seccin2. Tasa por otorgamiento de autorizacin de seguridad y de certificado de
seguridad.
Seccin3. Tasas por homologacin de centros, certificacin de entidades y material

rodante, otorgamiento de ttulos y licencias y autorizaciones de entrada en servicio.
Seccin4. Tasa por la prestacin de servicios y realizacin de actividades en
materia de seguridad ferroviaria.
Seccin5. Tasa por la utilizacin o aprovechamiento especial de bienes del dominio
pblico ferroviario.
Seccin6. Canon por utilizacin de las infraestructuras ferroviarias.
Captulo II. Tarifas.

Ttulo VII. Rgimen sancionador y de inspeccin.
Disposiciones adicionales.
Disposiciones transitorias.
Disposicin derogatoria.
Disposiciones finales.
Anexo I. Definiciones.
Anexo II. Principios y parmetros bsicos de los convenios a suscribir entre el
Ministerio de Fomento y los administradores de infraestructuras ferroviarias.
Anexo III. Contenido mnimo de la declaracin sobre la red prevista en el artculo32.
PREMBULO
La Ley39/2003, de17 de noviembre, del sector ferroviario, ha impulsado una

reordenacin completa del transporte por ferrocarril de competencia estatal y ha sentado
las bases que han facilitado la apertura gradual del mercado en este modo de transporte
y la aparicin en l de nuevos operadores, con el objetivo ltimo de convertir el ferrocarril
en un modo de transporte competitivo. Para ello, incorpor al ordenamiento interno las
normas comunitarias que integran el denominado primer paquete ferroviario: la
Directiva2001/12/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de26 de febrero de2001,
por la que se modifica la Directiva91/440/CEE sobre el desarrollo de los ferrocarriles
comunitarios, la Directiva2001/13/CE del Parlamento Europeo y del Consejo, de26 de
febrero de2001, por la que se modifica la Directiva95/18/CE del Consejo sobre concesin
de licencias a las empresas ferroviarias y la Directiva2001/14/CE del Parlamento Europeo
y del Consejo, de26 de febrero de2001, relativa a la adjudicacin de la capacidad de
infraestructura ferroviaria, aplicacin de cnones por su utilizacin y certificacin de la
seguridad.
El rgimen legal que establece la Ley39/2003, de17 de noviembre, se apoya en tres
pilares. En primer lugar, la separacin, orgnica y funcional, de las actividades de
administracin de la infraestructura y de explotacin de los servicios de transporte ha
conducido a la ruptura del monopolio estatal y de la unidad de explotacin tren-
infraestructura que haba imperado en nuestro pas desde la mitad del siglo XX. Ello
condujo a la reorganizacin de Red Nacional de los Ferrocarriles Espaoles (RENFE),
hasta entonces operador exclusivo de transporte en la red ferroviaria estatal, con la
segregacin institucional de las reas de gestin de la infraestructura y de operacin del
transporte y la creacin de las entidades pblicas empresariales Administrador de
Infraestructuras Ferroviarias (ADIF) y RENFE-Operadora, que ha servido de base
finalmente para la reestructuracin del sector ferroviario estatal.
En segundo trmino, la ley puso en marcha un proceso de liberalizacin progresiva del
transporte ferroviario, con aperturas sucesivas a la competencia: del transporte de

mercancas inicialmente, del transporte internacional de viajeros a continuacin y la
cve: BOE-A-2015-10440
recientemente iniciada del transporte interior de viajeros.

El tercer pilar de la Ley39/2003, de17 de noviembre, fue la creacin de un rgano
regulador, el Comit de Regulacin Ferroviaria, al que se encomendaron funciones de
supervisin y de resolucin de los conflictos entre el administrador de infraestructuras
ferroviarias y los operadores del mercado ferroviario, o de estos entre s, para garantizar
el correcto funcionamiento general del sistema. La Ley3/2013, de4 de junio, de creacin
de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, suprimi el Comit y atribuy
sus funciones al nuevo rgano regulador.
A lo largo de sus ms de diez aos de vigencia, la Ley39/2003, de17 de noviembre,
ha experimentado, sin embargo, numerosos retoques y modificaciones parciales con las
que se ha pretendido dar respuesta a necesidades especficas surgidas en el sector
ferroviario. As ha ocurrido, por ejemplo, con la liberalizacin del transporte internacional
de viajeros en cumplimiento de la Directiva2007/58/CE del Parlamento y del Consejo
de23 de octubre de2007 por la que se modifican la Directiva91/440/CEE del Consejo, y
la Directiva2001/14/CE, con la regulacin de la prestacin de servicios adicionales,
complementarios y auxiliares en la Red Ferroviaria de Inters General y en las zonas de
servicio ferroviario, con el reconocimiento de un mbito de independencia funcional del
Comit de Regulacin Ferroviaria, con la anticipacin de la apertura del mercado interior
del transporte de viajeros, con la supresin del organismo Ferrocarriles Espaoles de Va
Estrecha (FEVE), con el cumplimiento de la sentencia245/2012, de18 de diciembre
de2012, del Tribunal Constitucional, en relacin con la determinacin de las lneas
integrantes de la Red Ferroviaria de Inters General, con la reestructuracin de ADIF, con
la regulacin del procedimiento para establecer, modificar y actualizar los cnones
ferroviarios de conformidad con la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unin Europea
de28 de febrero de2013, con el establecimiento de un rgimen de asistencia a las
vctimas de accidentes de transporte ferroviario de competencia estatal o con la regulacin
en sede legal del procedimiento de investigacin tcnica de accidentes e incidentes
ferroviarios. Todas estas cuestiones han dado lugar a sucesivas reformas de preceptos
concretos de la ley que, por su importancia cuantitativa y cualitativa, amenazan con
debilitar la necesaria homogeneidad del rgimen legal del transporte ferroviario.
A su vez, la Directiva2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de21 de
noviembre de2012, por la que se establece un espacio ferroviario europeo nico, ha
simplificado y aclarado el marco normativo comunitario del transporte por ferrocarril,
refundiendo en un nico texto las directivas integrantes del primer paquete ferroviario.
Pero, adems de esta finalidad de depuracin y mejora de la legislacin, la directiva ha
modificado tambin bastantes preceptos de las directivas e introducido disposiciones
nuevas que obedecen a nuevos requerimientos del mercado ferroviario.
Las novedades que recoge la Directiva2012/34/UE abarcan casi todos los mbitos de
la legislacin ferroviaria; entre otros extremos, los relativos a la transparencia y
sostenibilidad de la financiacin de las infraestructuras ferroviarias y de la contabilidad de
las empresas ferroviarias, la extensin del derecho de acceso de estas ltimas a las
infraestructuras de conexin con puertos e instalaciones de servicio, una nueva y ms
completa clasificacin de los servicios relacionados con el ferrocarril, la obligacin
impuesta a los administradores de infraestructuras de adoptar programas de empresa que
incluyan planes de inversin y financiacin, el robustecimiento de la independencia y
atribuciones de los organismos reguladores del mercado y el establecimiento de nuevas y
ms precisas reglas en la tarificacin del acceso a la infraestructura ferroviaria.
Mediante esta ley se incorporan al ordenamiento espaol las nuevas normas
contenidas en la Directiva2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo de21 de
noviembre de2012. Pese a que la ley mantiene un buen nmero de los preceptos de la
Ley39/2003, de17 de noviembre, se ha optado, por razones de certeza y claridad y para
facilitar la ms correcta interpretacin de sus mandatos, por unificar y concentrar en una
nueva norma, que sustituir ntegramente a la Ley39/2003, de17 de noviembre, el

rgimen legal completo del modo de transporte por ferrocarril.
cve: BOE-A-2015-10440
El ttulo I de la ley recoge las disposiciones generales y determina el objeto y los fines
de la misma.
El ttulo II incluye las normas aplicables a la infraestructura ferroviaria y establece el

rgimen de su planificacin, proyeccin y construccin. Se define el concepto de Red
Ferroviaria de Inters General, sobre la que el Estado ejerce competencias plenas, y se
regulan los procedimientos de inclusin y exclusin de infraestructuras en dicha red y la
formacin del catlogo de infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria de Inters
General.
El citado ttulo regula tambin el rgimen de administracin de las infraestructuras
ferroviarias, contemplando la coexistencia de una pluralidad de administradores de
infraestructuras e imponiendo expresamente la sumisin a los mandatos de la ley de los
administradores privados que en virtud de un contrato asuman la construccin y
administracin de una infraestructura ferroviaria.
Por lo que se refiere a las infraestructuras ferroviarias ubicadas en puertos de inters
general, conectadas con la Red Ferroviaria de Inters General, dichas infraestructuras
tienen, bsicamente, la consideracin de instalaciones de servicio, por lo que las
Autoridades Portuarias nicamente ejercern respecto de las mismas algunas de las
funciones propias del administrador de infraestructuras ferroviarias, con las especialidades
que se prevn en esta ley.
El ttulo II incorpora otras novedades igualmente dignas de mencin. Se impone al
Ministerio de Fomento la obligacin de aprobar, con una amplia participacin de las
instituciones y agentes implicados, y de publicar una estrategia indicativa del desarrollo,
mantenimiento y renovacin de la infraestructura ferroviaria de competencia estatal, que
ha de desarrollarse con un horizonte temporal no inferior a cinco aos, y se determina el
rgimen de construccin de obras ferroviarias, con la previsin de contratos de
colaboracin entre el sector pblico y el sector privado de una vigencia mxima de
cuarenta aos.
El ttulo III est dedicado a las instalaciones de servicio y la prestacin en ellas de
servicios a las empresas ferroviarias. Se ampla notablemente la relacin de instalaciones
reguladas, se previene el acceso no discriminatorio a las mismas de todos los operadores,
se clasifican con arreglo a lo dispuesto en la Directiva2012/34/UE los distintos tipos de
servicios y se extiende el rgimen de autoprestacin de servicios por las empresas
ferroviarias. Estas medidas debern permitir a las empresas, en ltima instancia, ofrecer
mejores servicios a sus clientes.
El ttulo IV de la ley, reconociendo la importancia estratgica del transporte as como
las ventajas medioambientales del transporte ferroviario, parte de la consideracin de
dicho modo como un servicio de inters general y esencial para la comunidad que se
presta en rgimen de libre competencia, sin otras excepciones que las expresamente
previstas en la ley por razones de servicio pblico.
En este concreto campo, la ley presenta importantes novedades. Se prev que el
Consejo de Ministros pueda declarar, de oficio o a instancia de las comunidades autnomas
o de las corporaciones locales, que los servicios de competencia estatal, cuya oferta sea
insuficiente o no cumpla unas condiciones mnimas de frecuencia, calidad o precio, queden
sujetos al cumplimiento de obligaciones de servicio pblico. La declaracin implica que los
servicios se prestarn por una sola empresa que deber asegurar su continuidad y se
arbitran diferentes opciones para compensar econmicamente tales obligaciones:
mediante la explotacin de los servicios en rgimen de exclusividad o mediante
subvencin. En caso de que las obligaciones de servicio pblico se impongan a iniciativa
de las comunidades autnomas o de las corporaciones locales, stas sern responsables
de su financiacin. Se atribuye al Ministerio de Fomento una funcin de garanta
consistente en dictaminar, de oficio o a requerimiento de las partes interesadas y con

carcter vinculante, si el equilibrio econmico de las condiciones impuestas para la
cve: BOE-A-2015-10440
prestacin de las obligaciones de servicio pblico en una lnea o en un servicio ferroviario

se ve afectado por la concurrencia de servicios comerciales coincidentes; si el Ministerio
de Fomento resuelve que se menoscaba el equilibrio econmico, los servicios comerciales

sern limitados. En el caso de servicios comerciales correspondientes a trficos
internacionales la funcin anterior corresponde a la Comisin Nacional de los Mercados y
la Competencia de acuerdo con la normativa comunitaria.
La ley adapta la regulacin de los derechos de los usuarios a la normativa establecida,
con carcter uniforme para toda la Unin Europea, en el Reglamento (CE)1371/2007 del
Parlamento Europeo y del Consejo de23 de octubre de2007 sobre los derechos y las
obligaciones de los viajeros de ferrocarril, y recoge el derecho a una asistencia integral
para los afectados por accidentes ferroviarios. El ttulo IV recoge, por lo dems, dos
medidas adicionales: se imponen a los operadores ferroviarios obligaciones de informacin
a las autoridades responsables del transporte ferroviario para garantizar la transparencia
del mercado liberalizado y se habilita al Ministerio de Fomento para establecer condiciones
generales o contratos tipo para las distintas clases de servicios destinadas a asegurar
unos estndares mnimos de calidad.
La ley dedica el ttulo V a la seguridad ferroviaria, dotando de valor de ley a
disposiciones que recogidas anteriormente en normas reglamentarias y ordenando
sistemticamente otras incorporadas mediante el Real Decreto-ley1/2014, de24 de enero,
de reforma en materia de infraestructuras y transporte, y otras medidas econmicas. En el
ttulo V se relacionan todos los componentes que integran la seguridad en la circulacin
ferroviaria, se definen las atribuciones de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria,
configurada como la autoridad nacional responsable de la seguridad ferroviaria, y se regula
el rgimen de seguridad aplicable a cada uno de los elementos y agentes del sistema
ferroviario.
El ttulo V incluye tambin un captulo relativo a la investigacin de accidentes e
incidentes ferroviarios en el que se establece la obligacin de investigar tcnicamente
todos los accidentes ferroviarios graves que se produzcan en la Red Ferroviaria de Inters
General as como los dems accidentes e incidentes que el rgano responsable de la
investigacin, la Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios estime pertinente
investigar. Se otorga a la Comisin plena independencia funcional, se regula su
composicin y la intervencin del Congreso de los Diputados en el nombramiento de sus
miembros.
El ttulo VI de la ley regula el rgimen econmico y tributario del sector ferroviario
tratando de alcanzar el equilibrio entre la viabilidad econmica del sistema y el fomento del
transporte ferroviario. Se persigue incentivar la mejora del funcionamiento de la red, la
reduccin de perturbaciones, la optimizacin del uso de la infraestructura y la disminucin
de los costes de su puesta a disposicin.
La nueva estructura legal de los cnones ferroviarios que se arbitra es ms sencilla y
estimuladora del trfico que la precedente. Se suprime la modalidad de canon de acceso,
en el canon por utilizacin de las lneas ferroviarias, que constitua una barrera a la entrada
de nuevos operadores al mercado, se implantan nuevos criterios de clasificacin de lneas
con el fin de vincular el canon ferroviario a la rentabilidad potencial del mercado y se hace
especial hincapi en la regulacin de bonificaciones y descuentos sobre la cuanta del
canon a abonar por los operadores para fomentar el desarrollo de los servicios ferroviarios
y la explotacin ms eficaz de las lneas.
Se modifica notablemente, asimismo, la estructura del canon por utilizacin de las
instalaciones de servicio y se revisa el rgimen tarifario por la prestacin de servicios,
avanzando en el libre acceso a las actividades de servicios sin comprometer la
sostenibilidad de la infraestructura ferroviaria. Se modifican y amplan, finalmente, los
criterios de clasificacin de las estaciones de transporte de viajeros a fin de tomar en

consideracin la capacidad econmica de los servicios asociados para la determinacin de
cve: BOE-A-2015-10440
la cuanta del canon.

Con relacin a las restantes tasas, las principales novedades de la ley consisten en la
eliminacin de la tasa por seguridad en el transporte ferroviario y la creacin de la tasa por
la prestacin de servicios y realizacin de actividades en materia de seguridad ferroviaria,
cuyo importe se destinar a financiar las actividades realizadas por la Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria.
El rgimen sancionador y de inspeccin se recoge en el ttulo VII. La regulacin
persigue reforzar el principio de legalidad con una tipificacin ms precisa y sistemtica de
las infracciones y una mayor graduacin de las sanciones. Se distribuye la potestad
sancionadora entre la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria para las infracciones que
afectan a la seguridad ferroviaria, el Ministerio de Fomento para las que vulneran las
reglas del transporte y la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia para
corregir el incumplimiento de sus decisiones.
La ley se cierra con diecisiete disposiciones adicionales, ocho disposiciones
transitorias, una disposicin derogatoria y seis disposiciones finales. La disposicin
transitoria primera establece un sistema provisional de apertura progresiva del mercado
interior de transporte ferroviario de viajeros, en el que el acceso de los nuevos operadores
se llevar a cabo mediante de la obtencin, a travs de un procedimiento de licitacin
pblica, de ttulos habilitantes para cada lnea o grupo de lneas. La disposicin final
primera modifica la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, para integrar en ella las nuevas competencias y la
modificacin de las reglas de funcionamiento de los organismos reguladores del mercado
ferroviario recogidas en la Directiva2012/34/UE.
TTULO I
Disposiciones generales
Artculo1. Objeto de la ley.
1. El objeto de esta ley es la regulacin, en el mbito de la competencia del Estado,

de las infraestructuras ferroviarias, de la seguridad en la circulacin ferroviaria y de la
prestacin de los servicios de transporte ferroviario de viajeros y de mercancas y de
aquellos que se prestan a las empresas ferroviarias en las instalaciones de servicio,
incluidos los complementarios y auxiliares.
2. No ser de aplicacin lo dispuesto en esta ley a los modos de transporte que
utilicen cable o cables, tractores y portadores y que no tengan camino de rodadura fijo, los
cuales se regirn por su normativa especfica.
Artculo2. Fines de la ley.
Son fines de esta ley los siguientes:

a) Garantizar un sistema comn de transporte ferroviario en el territorio del Estado.
b) Satisfacer las necesidades de la sociedad en el mbito del transporte ferroviario
con el mximo grado de eficacia.
c) Facilitar el desarrollo de la poltica europea comn de transporte ferroviario,
favoreciendo la interconexin y la interoperabilidad de los sistemas ferroviarios y la
intermodalidad de los servicios de transporte.
d) Determinar las pautas para coordinar las actuaciones de los distintos rganos de
las administraciones pblicas con competencias en materias que puedan incidir en el

sector ferroviario.
cve: BOE-A-2015-10440
e) Separar el rgimen jurdico aplicable a las infraestructuras ferroviarias del de los

servicios de transporte que sobre ellas se prestan.
f) Regular la construccin de infraestructuras ferroviarias y el desarrollo de nuevos
servicios de transporte de competencia estatal e impulsar la cohesin territorial, econmica
y social.
g) Asegurar la eficiencia del sistema ferroviario estatal mediante una adecuada

utilizacin de los recursos disponibles.
h) Regular el sistema de otorgamiento de licencias que permitan el acceso al
mercado de las empresas ferroviarias.
i) Regular el acceso a la infraestructura ferroviaria mediante un procedimiento para
la adjudicacin de capacidad basado en los principios de objetividad, transparencia y no
discriminacin.
j) Promover las condiciones de competencia en la prestacin de servicios de
transporte ferroviarios, de acuerdo con lo establecido en ella, con respeto a los principios
de objetividad, transparencia y no discriminacin.
k) Establecer los criterios para que la prestacin de los servicios de transporte
ferroviario de viajeros y de mercancas se realice con eficacia, continuidad y en condiciones
idneas de seguridad.
l) Promover la prestacin de servicios ferroviarios en condiciones de seguridad,
definir las responsabilidades que en dicha materia incumben a todos los agentes que
operan en la Red Ferroviaria de Inters General y determinar las atribuciones de la
autoridad nacional responsable de la seguridad ferroviaria.
m) Regular la investigacin de accidentes e incidentes ferroviarios y las facultades y
normas de funcionamiento de la Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios.
n) Proteger los intereses de los usuarios, con atencin especial a las personas con
discapacidad o con movilidad reducida, garantizando sus derechos al acceso a los
servicios de transporte ferroviario de viajeros en adecuadas condiciones de calidad y
seguridad y a la eleccin de la empresa que los preste, as como la prestacin de una
asistencia integral a las vctimas en caso de accidente ferroviario.
TTULO II
La infraestructura ferroviaria
CAPTULO I
Artculo3. La infraestructura ferroviaria.
A los efectos de esta ley, se entender por infraestructura ferroviaria la totalidad de los
elementos que formen parte de las vas principales y de las de servicio y los ramales de
desviacin para particulares, con excepcin de las vas situadas dentro de los talleres de
reparacin de material rodante y de los depsitos o garajes de mquinas de traccin. Entre
dichos elementos se encuentran los terrenos, las estaciones de transporte de viajeros, las
terminales de transporte de mercancas, las obras civiles, los pasos a nivel, los caminos
de servicio, las instalaciones vinculadas a la seguridad, a las telecomunicaciones, a la
electrificacin, a la sealizacin de las lneas, al alumbrado, al almacenamiento de
combustible necesario para la traccin y a la transformacin y el transporte de la energa
elctrica, sus edificios anexos, los centros de control de trfico y cualesquiera otros que
reglamentariamente se determinen.
Las estaciones de transporte de viajeros y terminales de transporte de mercancas
estarn constituidas por:
a) Las vas principales y de servicio, con los terrenos sobre los que se asientan y
todos sus elementos e instalaciones auxiliares precisas para su funcionamiento.
cve: BOE-A-2015-10440
b) Los andenes de viajeros y de mercancas.

c) Las calzadas de los patios de viajeros y mercancas, comprendidos los accesos
por carretera y para pasajeros que lleguen o partan a pie.
d) Los edificios utilizados por el servicio de infraestructuras.

e) Las instalaciones destinadas a la recaudacin de las tarifas de transporte, as
como las destinadas a atender las necesidades de los viajeros.
No tendrn la consideracin de estaciones de transporte de viajeros y terminales de

transporte de mercancas las reas dedicadas a otras actividades exclusivamente
comerciales, logsticas o industriales, aunque se siten en el mbito de aqullas.
Artculo4. La Red Ferroviaria de Inters General.
1. La Red Ferroviaria de Inters General est integrada por las infraestructuras

ferroviarias que resulten esenciales para garantizar un sistema comn de transporte
ferroviario en todo el territorio del Estado o cuya administracin conjunta resulte necesaria
para el correcto funcionamiento de tal sistema comn de transporte, como las vinculadas
a los itinerarios de trfico internacional, las que enlacen las distintas comunidades
autnomas y sus conexiones y accesos a los principales ncleos de poblacin y de
transporte o a instalaciones esenciales para la economa o la defensa nacional.
2. Corresponde al Ministro de Fomento acordar, en cada momento, la inclusin, en la
Red Ferroviaria de Inters General, de nuevas infraestructuras ferroviarias cuando razones
de inters general as lo justifiquen, previo informe de las comunidades autnomas
afectadas.
Si la infraestructura ferroviaria que se pretenda incluir en la Red Ferroviaria de Inters
General discurriera, ntegramente, por el territorio de una sola comunidad autnoma y sin
conexin con el resto de la red o fuera titularidad de la comunidad autnoma, ser
necesario para tal inclusin su previo consentimiento.
3. El Ministro de Fomento podr excluir, previo informe de las comunidades
autnomas afectadas, una determinada infraestructura ferroviaria de la Red Ferroviaria de
Inters General siempre que hayan desaparecido los motivos de inters general que
justificaron su inclusin en aqulla. Dicha infraestructura ferroviaria podr ser traspasada
a la comunidad autnoma correspondiente. El expediente de traspaso se promover a
instancia de la comunidad autnoma o del Ministerio de Fomento, y ser resuelto por el
Consejo de Ministros.
4. Todas las infraestructuras ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de
Inters General se incluirn en el Catlogo de infraestructuras ferroviarias de la Red
Ferroviaria de Inters General, en el que se relacionarn las lneas y tramos conforme a
un cdigo oficial, expresando asimismo su origen y destino y una breve referencia a sus
caractersticas tcnicas, as como las estaciones de transporte de viajeros y las terminales
de transporte de mercancas.
En todo caso, para la determinacin o modificacin del catlogo debern ser odas las
comunidades autnomas por las que discurran las correspondientes lneas o tramos
ferroviarios.
Corresponde al Ministerio de Fomento el establecimiento y modificacin del Catlogo
de infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria de Inters General que se publicar
en el Boletn Oficial del Estado.
La inclusin o exclusin de infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria de Inters
General, adoptadas con arreglo a lo dispuesto en los apartados2 y3, determinar la
modificacin del mencionado Catlogo.
5. La puesta en servicio de nuevas infraestructuras que formen parte de la Red
Ferroviaria de Inters General supondr su inclusin automtica dentro del citado
Catlogo.
No obstante, cada tres aos, se revisar el Catlogo de acuerdo al procedimiento del
cve: BOE-A-2015-10440
apartado anterior y se proceder a su publicacin.

6. El Estado y las comunidades autnomas con infraestructuras ferroviarias de su
titularidad cooperarn para facilitar la conexin entre estas infraestructuras ferroviarias y la
Red Ferroviaria de Inters General, fomentando la interoperabilidad entre las diferentes
redes.
7. Los Ministerios de Fomento y de Defensa arbitrarn conjuntamente las medidas

necesarias para asegurar la debida coordinacin en las materias a las que se refiere esta
ley cuando as convenga a las necesidades de la defensa nacional.
CAPTULO II
Planificacin, proyecto y construccin de infraestructuras ferroviarias integrantes

de la Red Ferroviaria de Inters General
Artculo5. Planificacin de infraestructuras ferroviarias integrantes de la Red Ferroviaria

de Inters General.
1. El Ministerio de Fomento har pblica la estrategia indicativa del desarrollo,

mantenimiento y renovacin de las infraestructuras ferroviarias integrantes de la Red
Ferroviaria de Inters General destinada a satisfacer las necesidades futuras de movilidad.
Esta estrategia, que cubrir un perodo temporal de, al menos, cinco aos, ser renovable,
establecer un marco general de prioridades y financiero y estar basada en la eficiencia
econmica y social y en la financiacin sostenible del sistema ferroviario, tendr en cuenta,
en su caso, las necesidades globales de la Unin Europea y se establecer tras la
tramitacin del procedimiento en el que, en los trminos que se establezcan
reglamentariamente, se dar audiencia a las administraciones pblicas autonmicas y
locales afectadas y a los dems interesados.
La estrategia del desarrollo de las infraestructuras ferroviarias deber realizarse desde
una perspectiva intermodal para garantizar la optimizacin de los recursos invertidos y su
asignacin eficiente entre modos de transporte.
Reglamentariamente se delimitarn los supuestos en que, por razones de inters
general y social, podrn aprobarse inversiones no previstas en la estrategia indicativa, as
como la revisin de esta estrategia.
2. Corresponde al Ministerio de Fomento, odos el Consejo Asesor de Fomento y las
comunidades autnomas afectadas, la planificacin de las infraestructuras integrantes de
la Red Ferroviaria de Inters General y el establecimiento o la modificacin de las lneas
ferroviarias o de tramos de las mismas, de estaciones de transporte de viajeros y de
terminales de transporte de mercancas. Asimismo, se estar a las reglas que aqul
determine respecto del establecimiento o la modificacin de otros elementos que deban
formar parte de la Red Ferroviaria de Inters General.
3. Para el establecimiento de una lnea o tramo, estacin de transporte de viajeros o
terminal de transporte de mercancas integrante de la Red Ferroviaria de Inters General,
o su modificacin significativa desde el punto de vista del trazado o de sus condiciones
funcionales o de explotacin, ser precisa la aprobacin, por el Ministerio de Fomento, de
un estudio informativo, con arreglo a lo previsto en esta ley y a la normativa reglamentaria
que la desarrolle.
El estudio informativo comprende el anlisis y la definicin, en aspectos tanto
geogrficos como funcionales y de explotacin, de las opciones de una actuacin
determinada y, en su caso, de la seleccin de la alternativa ms recomendable como
solucin propuesta. En su caso, el estudio informativo incluir el estudio de impacto
ambiental de las opciones planteadas y constituir el documento bsico a efectos de la
correspondiente evaluacin ambiental prevista en la legislacin ambiental.
Sin perjuicio de lo que pueda establecer la legislacin ambiental, no ser preceptiva la
redaccin de un estudio informativo cuando se trate de obras de reposicin, de

conservacin, de acondicionamiento de trazado, de ensanches de plataforma o de
cve: BOE-A-2015-10440
desdoblamientos de va sobre la misma, electrificacin, sealizacin y, en general de

aqullas que no supongan una modificacin sustancial del trazado de las lneas existentes.
A tales efectos, se entender por trazado de una lnea o tramo de lnea, una franja de
terreno cuyas dimensiones se determinarn reglamentariamente. Tampoco ser preceptiva

la redaccin de un estudio informativo para el establecimiento de estaciones de transporte
de viajeros de cercanas y apeaderos y terminales de transporte de mercancas de
reducido tamao segn se determine reglamentariamente.
4. Para su tramitacin, el Ministerio de Fomento remitir el estudio informativo
correspondiente a las comunidades autnomas y entidades locales afectadas, con objeto
de que, durante el plazo de un mes, examinen y, en su caso, informen si el trazado
propuesto es el ms adecuado para el inters general y para los intereses que representan.
Transcurrido dicho plazo sin que dichas administraciones pblicas informen al respecto, se
entender que estn conformes con la solucin propuesta.
En el caso de que alguna de dichas administraciones manifestara disconformidad,
necesariamente motivada, en relacin a estudios informativos sobre nuevas lneas
ferroviarias, tramos de las mismas o de otros elementos de la infraestructura ferroviaria no
incluidos en el planeamiento urbanstico vigente de los ncleos de poblacin a los que
afecten, el Ministerio de Fomento abrir un perodo de consultas con ella por un perodo
no inferior a dos meses. De mantenerse la discrepancia, el expediente ser elevado al
Consejo de Ministros que decidir acerca de la ejecucin del proyecto a que se refiere el
estudio informativo y, en su caso, acordar la modificacin o revisin del planeamiento
afectado, que deber acomodarse a las determinaciones del proyecto en el plazo de un
ao desde su aprobacin.
5. Con carcter simultneo al trmite de informe a que se refiere el apartado anterior,
el estudio informativo se someter, en la forma prevista en la Ley30/1992, de26 de
noviembre, de rgimen jurdico de las administraciones pblicas y del procedimiento
administrativo comn, a un trmite de informacin pblica durante un perodo de30 das
hbiles. Las observaciones realizadas en este trmite debern versar exclusivamente
sobre la concepcin global del trazado proyectado. La tramitacin del expediente de
informacin pblica corresponde al Ministerio de Fomento.
Simultneamente, y con ese mismo plazo, el Ministerio de Fomento solicitar informe
a las empresas ferroviarias y al administrador de infraestructuras ferroviarias afectado
acerca de la concepcin global del trazado proyectado y de los aspectos funcionales o de
explotacin incluidos en el estudio informativo.
6. Una vez concluidos los plazos de audiencia e informacin pblica, el Ministerio de
Fomento remitir el expediente completo, que incluir el estudio informativo y el resultado
de los trmites de audiencia e informacin pblica, al Ministerio de Agricultura, Alimentacin
y Medio Ambiente a los efectos previstos en la legislacin ambiental.
7. Completada la tramitacin prevista en el apartado anterior corresponder al
Ministerio de Fomento el acto formal de aprobacin del estudio informativo, que supondr
la inclusin de la futura lnea o tramo de la red a que ste se refiera, en la Red Ferroviaria
de Inters General, de conformidad con lo establecido en el artculo4.2.
Con ocasin de las revisiones de los instrumentos de planeamiento urbanstico, o en
los casos que se apruebe un tipo de instrumento distinto al anteriormente vigente, se
incluirn las nuevas infraestructuras contenidas en los estudios informativos aprobados
definitivamente con anterioridad. Para tal fin, los estudios informativos incluirn una
propuesta de la banda de reserva de la previsible ocupacin de la infraestructura y de sus
zonas de dominio pblico.
A los solos efectos de la ocupacin temporal de los terrenos para la toma de datos y
realizacin de prospecciones necesarias para la elaboracin de los proyectos, la
aprobacin de los estudios informativos implicar la declaracin de utilidad pblica y la
necesidad de ocupacin temporal de dichos terrenos.

8. Transcurridos diez aos desde la aprobacin formal de un estudio informativo sin
cve: BOE-A-2015-10440
que se hayan iniciado la ejecucin de las obras correspondientes dejar de tener efecto lo
dispuesto en el apartado anterior.
Artculo6. Aprobacin de los proyectos, construccin y puesta en servicio de

infraestructuras ferroviarias integrantes de la Red Ferroviaria de Inters General.
1. Corresponde a los administradores de infraestructuras ferroviarias a los que se

refiere el artculo22 de esta ley la aprobacin de los proyectos bsicos y de construccin
de las infraestructuras ferroviarias de su titularidad, as como su construccin.
Se entiende por proyecto de construccin el que establece el desarrollo completo de
la solucin adoptada en relacin con la necesidad de una determinada infraestructura
ferroviaria, con el detalle necesario para hacer factible su construccin y posterior
explotacin. El proyecto bsico es la parte del proyecto de construccin que contiene los
aspectos geomtricos del mismo, as como la definicin concreta de los bienes y derechos
afectados.
Los proyectos de construccin de nuevas infraestructuras o de aquellos que las
modifiquen significativamente o introduzcan perturbaciones relevantes en la explotacin
ferroviaria, as como las posibles modificaciones de dichos proyectos, se pondrn en
conocimiento de las empresas ferroviarias, del Ministerio de Fomento y de la Agencia
Estatal de Seguridad Ferroviaria, antes de su aprobacin.
Transcurridos cinco aos desde la aprobacin tcnica de un proyecto de construccin
sin que se haya iniciado la ejecucin de las obras correspondientes, ste quedar sin
efecto.
2. La aprobacin del correspondiente proyecto bsico o el de construccin de lneas
ferroviarias, tramos de las mismas u otros elementos de la infraestructura ferroviaria o de
modificacin de las preexistentes que requiera la utilizacin de nuevos terrenos, supondr
la declaracin de utilidad pblica o inters social, la necesidad de ocupacin y la
declaracin de urgencia de la misma, a efectos de la expropiacin forzosa de aquellos en
los que deba construirse la lnea, el tramo o el elemento de la infraestructura ferroviaria o
que sean necesarios para modificar las preexistentes, segn lo previsto en la legislacin
expropiatoria.
En el caso de que deban ser afectados servicios, instalaciones de servicios, accesos
o vas de comunicacin, se podr optar por la expropiacin o por la reposicin de aqullos.
En este ltimo supuesto, la titularidad de esos servicios o vas repuestos as como las
responsabilidades y obligaciones derivadas de su funcionamiento, mantenimiento y
conservacin, correspondern al titular originario de los mismos. Por va reglamentaria se
regular la audiencia de ste en el correspondiente procedimiento, su intervencin en la
recepcin de las obras realizadas para la reposicin y el rgimen de responsabilidad, la
cual continuar en todo caso siendo del titular originario, salvo acuerdo expreso en
contrario.
3. La potestad expropiatoria ser ejercida, en todo caso, por la Administracin
General del Estado y el beneficiario de la expropiacin ser el administrador de
infraestructuras ferroviarias que asumir los derechos y obligaciones que la legislacin de
expropiaciones establece y abonar el coste de las mismas.
4. Los administradores de infraestructuras ferroviarias podrn, mediante convenio de
colaboracin, encomendar a otras administraciones pblicas, entidades de derecho
pblico y sociedades vinculadas o dependientes de estas administraciones, las facultades
correspondientes a la contratacin de obras ferroviarias en la Red Ferroviaria de Inters
General. La encomienda no comprender, en ningn caso, la aprobacin del proyecto de
construccin, ni afectar a las funciones de supervisin y recepcin de la obra.
5. Antes de la puesta en servicio de lneas ferroviarias, de sus tramos y de las
estaciones de transporte de viajeros o terminales de transporte de mercancas

pertenecientes a la Red Ferroviaria de Inters General, cualquiera que haya sido el
cve: BOE-A-2015-10440
procedimiento de construccin, ser necesario contar con una autorizacin de la Agencia

Estatal de Seguridad Ferroviaria en la que se declare que la lnea ferroviaria o el tramo
correspondiente pueden entrar en servicio, al cumplir con las condiciones de seguridad
exigidas por la normativa aplicable. Reglamentariamente, se determinarn el procedimiento
y los requisitos necesarios para la autorizacin.
Artculo7. Incidencia de las infraestructuras ferroviarias sobre el planeamiento

urbanstico. El control municipal.
1. Los planes generales y dems instrumentos generales de ordenacin urbanstica

calificarn los terrenos que se ocupen por las infraestructuras ferroviarias que formen parte
de la Red Ferroviaria de Inters General, as como aquellos que deban ocuparse para tal
finalidad, de acuerdo con los estudios informativos aprobados definitivamente, como
sistema general ferroviario o equivalente, de titularidad estatal, y no incluirn
determinaciones que impidan o perturben el ejercicio de las competencias atribuidas al
administrador de infraestructuras ferroviarias.
2. Asimismo, en los casos en que se acuerde la redaccin, revisin o modificacin de
un instrumento de planeamiento urbanstico que afecte a lneas ferroviarias, a tramos de
las mismas, a otros elementos de la infraestructura ferroviaria o a las zonas de servicio
reguladas en el artculo9, el rgano con facultades para acordar su aprobacin inicial
deber enviar, con anterioridad a sta, el contenido del proyecto al Ministerio de Fomento
para que por ste se emita, en el plazo de dos meses computados desde la fecha de su
recepcin y con carcter vinculante en lo relativo a las materias de su competencia, un
informe comprensivo de las observaciones que, en su caso, estime convenientes. Si
transcurrido dicho plazo no se hubiera evacuado el informe citado por el referido Ministerio,
se entender su conformidad con el proyecto urbanstico.
No podrn aprobarse instrumentos de modificacin, revisin, desarrollo o ejecucin de
la ordenacin territorial y urbanstica, que contravengan lo establecido en un estudio
informativo aprobado definitivamente
En el caso de estudios informativos en tramitacin que, no habiendo sido an
aprobados, hayan sido sometidos a informacin pblica, la administracin competente en
materia de ordenacin territorial o urbanstica, segn corresponda, proceder en cada
caso, en las zonas afectadas por los trazados y actuaciones ferroviarias objeto de la
mencionada informacin pblica, a la suspensin de la aprobacin de nuevas
clasificaciones y calificaciones de suelo y de los efectos de las ya aprobadas, como
tambin a la suspensin del otorgamiento de nuevas autorizaciones y licencias
urbansticas, hasta tanto se apruebe el estudio, con un plazo mximo de suspensin de un
ao a partir de la fecha de publicacin del anuncio de la informacin pblica del
correspondiente estudio, el cual podr prorrogarse motivadamente por el Ministerio de
Fomento, por un plazo mximo de seis meses.
Se excluye de lo anterior aquellas actuaciones administrativas de carcter territorial,
urbanstico o edificatorio que s fuesen compatibles con la futura actuacin ferroviaria o se
limiten a la mera conservacin y mantenimiento de lo existente, previo informe vinculante
del Ministerio de Fomento.
3. Las obras de construccin, reparacin o conservacin de lneas ferroviarias, de
tramos de las mismas o de otros elementos de la infraestructura tendrn la consideracin
de obras de inters general. Los proyectos constructivos de las obras de construccin
sern, previamente a su aprobacin, comunicados a la administracin urbanstica
competente a efectos de que compruebe su adecuacin al estudio informativo y emita
informe, que se entender favorable si transcurre un mes desde dicha comunicacin sin
que se hubiera emitido.
Dichas obras no estarn sometidas al control preventivo municipal al que se refiere el
artculo84.1.b) de la Ley7/1985, de2 de abril, reguladora de las Bases del Rgimen
Local.
4. El administrador de infraestructuras ferroviarias no precisar autorizaciones,

permisos o licencias administrativas de primera instalacin, funcionamiento o apertura,
cve: BOE-A-2015-10440
previstas en la normativa vigente para el desarrollo de las actividades directamente

vinculadas al trfico ferroviario.
5. Las autorizaciones y, en su caso, las concesiones otorgadas a particulares para la
realizacin de obras o actividades en la zona de servicio ferroviario regulada en el artculo9,
no eximirn a sus titulares de obtener los permisos, licencias y dems autorizaciones que,
en cada caso, sean exigidas por otras disposiciones legales.
Artculo8. Pasos a nivel.
1. Los cruces de carreteras u otras vas de comunicacin con lneas frreas que se
produzcan por el establecimiento o la modificacin de cualquiera de ellas, debern, en
todo caso, realizarse a distinto nivel. nicamente, con carcter excepcional y por causas
justificadas, podr autorizarse el establecimiento provisional de nuevos pasos a nivel por
el tiempo estrictamente necesario y en la forma que reglamentariamente se establezca.
Corresponder a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias la
autorizacin para el establecimiento provisional de nuevos pasos a nivel. Esta autorizacin
deber ser motivada y comunicada a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
2. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias, y las administraciones
pblicas con competencia en materia de carreteras procedern, segn lo permitan las
disponibilidades presupuestarias y conforme a los convenios que, en su caso, pudieran
celebrarse, a la supresin de los pasos a nivel existentes y, en su caso, a su sustitucin
por cruces a distinto nivel, en la forma que reglamentariamente se determine.
3. La construccin de nuevas urbanizaciones y centros o establecimientos tales
como hospitales, centros deportivos, docentes, culturales, industriales u otros
equipamientos equivalentes, cuando el acceso a los mismos se pueda realizar a travs de
un paso a nivel existente, implicar la necesidad de la eliminacin del mismo, siendo el
coste de tal supresin de cuenta del promotor de la urbanizacin o establecimiento.
En cualquier caso, la entidad promotora presentar ante el administrador de la
infraestructura ferroviaria afectada un proyecto especfico de los accesos a la misma,
incluidos los aspectos de parcelacin, red viaria y servicios urbanos que incidan sobre las
zonas de dominio pblico, servidumbre y afeccin del ferrocarril. El administrador, previo
informe del Ministerio de Fomento, adoptar la resolucin que resulte procedente.
4. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias, con objeto de
preservar y mejorar la seguridad de los usuarios de las carreteras y caminos y del
ferrocarril, podrn realizar la reordenacin de pasos a nivel, as como de sus accesos,
tanto de titularidad pblica como privada, garantizando en este ltimo caso el acceso a los
predios afectados.
5. La aprobacin administrativa de los proyectos de construccin de cruces a distinto
nivel y los de las obras necesarias para la reordenacin, concentracin y mejora de los
pasos a nivel y de sus accesos, incluida la mejora de su visibilidad, llevar aneja la
declaracin de utilidad pblica, la necesidad de ocupacin y la urgencia a efectos de la
expropiacin de los bienes y derechos que pudieran ser necesarios para dichas
actuaciones. Para la aprobacin de los citados proyectos, no ser necesaria la realizacin
del trmite de informacin pblica, cuando las actuaciones a llevar a cabo no supongan
una modificacin sustancial en la funcionalidad de la lnea afectada.
Las referidas obras no estn sometidas a los actos de control preventivo municipal a
que se refiere el artculo84.1.b) de la Ley7/1985, de2 de abril, y tienen el carcter de
obras de conservacin, mantenimiento y reposicin de instalaciones ferroviarias. No
obstante, los proyectos de nuevas construcciones debern someterse a informe de la
administracin urbanstica competente que se entender emitido favorablemente si no se
hubiese evacuado, de forma expresa, en el plazo de un mes desde la recepcin de la
documentacin.
6. Los pasos a nivel debern contar con los sistemas de proteccin y sealizacin
adecuados para garantizar la seguridad que, en cada caso, les corresponda con arreglo a
la clasificacin que se establecer reglamentariamente.
7. Los pasos a nivel particulares existentes, establecidos para el servicio de

determinadas fincas o de explotaciones de cualquier clase, se regirn por las condiciones
cve: BOE-A-2015-10440
fijadas en la correspondiente autorizacin, quedando expresamente prohibida su utilizacin

por personas distintas o para trficos o fines diferentes de los comprendidos en aqulla.
Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias podrn, de oficio o a
propuesta de las administraciones pblicas competentes en materia de carreteras, acordar
la clausura de los pasos a nivel establecidos en caminos privados cuando los titulares de
los mismos no respeten las condiciones de la autorizacin o no atiendan debidamente a
su conservacin, proteccin y sealizacin, o cuando el cruce de la va pueda realizarse

por otros pasos cercanos, a igual o a distinto nivel. Se podrn modificar las condiciones de
la autorizacin otorgada para el establecimiento del paso a nivel o imponer nuevas
exigencias de seguridad o de paso cuando las circunstancias del camino o del cruce
hubieran variado desde la fecha de otorgamiento de aqulla.
8. No tendrn la consideracin de pasos a nivel a los efectos de esta ley, las
intersecciones de caminos o vas de comunicacin con lneas ferroviarias cuando aqullas
se produzcan dentro de zonas industriales o portuarias o en los accesos a las mismas,
siempre que se den conjuntamente las siguientes circunstancias:
a) Que la entidad explotadora de dichas lneas ferroviarias comparta con la

responsable de la carretera la ordenacin de los trficos en los puntos de cruce.
b) Que la preferencia en dichos puntos quede fijada en cada momento con arreglo al
referido sistema de ordenacin de los trficos, pudiendo llegar a compartir la plataforma de
la lnea ferroviaria con el trfico viario.
Dichas intersecciones habrn de contar con la proteccin que corresponda conforme

a lo que se determine reglamentariamente y los trenes debern limitar su velocidad
mxima de circulacin por aqullas a40 kilmetros por hora.
9. Igualmente, no tendrn la consideracin de pasos a nivel a los efectos de esta ley
las intersecciones de viales, tanto los destinados al trfico rodado como al peatonal, con
las lneas ferroviarias integradas en la Red Ferroviaria de Inters General o tramos de las
mismas que sean susceptibles de ser utilizados no solamente para la circulacin de trenes
y otros vehculos ferroviarios convencionales, sino tambin para la de tranvas, metros
ligeros, u otros medios de transporte sobre rales diferentes del ferrocarril convencional,
siempre que se cumplan los siguientes requisitos:
a) Que la configuracin fsica de la lnea ferroviaria o tramo de la misma responda a

las tipologas y parmetros de diseo propios de las lneas destinadas a la circulacin de
tranvas, metros ligeros o vehculos anlogos.
b) Que los sistemas de control de trfico de la lnea o tramo y las caractersticas de
su explotacin sean los habitualmente utilizados en las lneas destinadas a la circulacin
de tranvas, metros ligeros o vehculos anlogos.
Artculo9. Zonas de servicio ferroviario.
1. El Ministerio de Fomento podr delimitar, especialmente en mbitos vinculados a

estaciones de transporte de viajeros o terminales de transporte de mercancas, zonas de
servicio ferroviario que incluirn los terrenos necesarios para la ejecucin de
infraestructuras ferroviarias y para la realizacin de las actividades propias del
administrador de infraestructuras ferroviarias, los destinados a tareas complementarias de
aqullas y los espacios de reserva que garanticen el desarrollo del servicio ferroviario.
Sin perjuicio de las actividades a que se refiere el prrafo anterior, dentro de la zona
de servicio ferroviario podrn realizarse otras de carcter industrial, comercial y de
servicios cuya localizacin est justificada por su relacin con aqullas, de conformidad
con lo que determine el proyecto de delimitacin y utilizacin de espacios ferroviarios y el
planeamiento urbanstico correspondiente.
El rgimen aplicable, dentro de las zonas de servicio ferroviario, a los terrenos
necesarios para la ejecucin de infraestructuras ferroviarias y para la realizacin de las
actividades propias del administrador de infraestructuras ferroviarias, se ajustar a lo

dispuesto en el proyecto de delimitacin y utilizacin de espacios ferroviarios al que se
cve: BOE-A-2015-10440
refiere el apartado siguiente.

2. El establecimiento de la zona de servicio se har a travs de un proyecto de
delimitacin y utilizacin de espacios ferroviarios, que incluir las actividades que se prev
desarrollar en las diversas reas as como su justificacin o conveniencia. El proyecto ser
elaborado por el administrador de infraestructuras ferroviarias y aprobado por el Ministro
de Fomento. Reglamentariamente se establecer el contenido, la documentacin y el
procedimiento que se debe seguir para su aprobacin, que comprender, necesariamente,

la emisin de informe por las administraciones urbansticas locales y autonmicas sobre
aspectos de su competencia.
En todo caso, el procedimiento para la aprobacin de los proyectos de delimitacin y
utilizacin de espacios ferroviarios incluir el informe vinculante del Ministerio de Defensa
cuando la propuesta de delimitacin incluya terrenos, edificaciones e instalaciones,
incluidas sus zonas de seguridad, vinculados a los fines de la defensa nacional.
La aprobacin del proyecto de delimitacin y utilizacin de espacios ferroviarios llevar
implcita la declaracin de utilidad pblica o inters social, la necesidad de ocupacin y la
declaracin de urgencia de la misma, a efectos expropiatorios, de los bienes y derechos
necesarios para su implantacin.
Artculo10. Consideracin urbanstica de las zonas de servicio.
1. Los planes generales y dems instrumentos generales de ordenacin urbanstica

calificarn los terrenos, destinados a zonas de servicio ferroviario como sistema general
ferroviario o equivalente de titularidad estatal y no incluirn determinaciones que impidan
o perturben el ejercicio de las competencias atribuidas al administrador de infraestructuras
ferroviarias.
2. El sistema general ferroviario referido a las zonas de servicio establecido en el
proyecto de delimitacin y utilizacin de espacios ferroviarios se desarrollar a travs de
un plan especial de ordenacin de la zona de servicio ferroviario o instrumento equivalente,
que se tramitar de la siguiente forma:
a) El administrador de infraestructuras ferroviarias podr formular el proyecto del

referido plan especial, que se tramitar y aprobar, como plan de iniciativa pblica, por la
autoridad urbanstica competente conforme a la legislacin aplicable en cada caso.
b) Concluida la tramitacin, con carcter previo a su aprobacin, la autoridad
urbanstica competente dar traslado del proyecto del plan al administrador de
infraestructuras ferroviarias, para que ste emita informe sobre las cuestiones de su
competencia en el plazo mximo de un mes.
c) En caso de que no se d traslado del proyecto del plan, en el plazo de seis meses
desde su remisin por el administrador de infraestructuras ferroviarias al rgano encargado
de su tramitacin, o de desacuerdo entre ambas autoridades sobre su contenido, la
administracin urbanstica no podr aprobarlo, debiendo iniciar un perodo de negociacin
con el administrador de infraestructuras ferroviarias con objeto de obtener un acuerdo
expreso en el plazo de dos meses. Transcurrido dicho plazo sin acuerdo, se remitir el
expediente al Consejo de Ministros que resolver, con carcter vinculante, sobre las
cuestiones objeto de discrepancia.
3. Las obras que se lleven a cabo en la zona de servicio ferroviario debern adaptarse
al plan especial de ordenacin de sta o al instrumento equivalente. Para la constatacin
de este requisito habr de solicitarse, antes de su realizacin, informe a la administracin
urbanstica competente que se entender que es favorable si transcurre un mes desde la
presentacin de la correspondiente documentacin sin que aqul se hubiere remitido.
4. En caso de que no se haya aprobado el plan especial de ordenacin de la zona de
servicio ferroviario o el instrumento equivalente a los que se refiere el apartado segundo,
las obras que realice el administrador de infraestructuras ferroviarias en la zona de servicio
ferroviario debern ser compatibles con el proyecto de delimitacin y utilizacin de
espacios ferroviarios.
5. No proceder la suspensin de la ejecucin, por los rganos urbansticos, de las
cve: BOE-A-2015-10440
obras que se realicen por el administrador de infraestructuras ferroviarias cuando stas se

lleven a cabo en cumplimiento de los planes y de los proyectos de obras aprobados por los
rganos competentes.
Artculo11. Clausura de lneas o tramos de la infraestructura ferroviaria.
1. Cuando la explotacin de una lnea ferroviaria carezca de rentabilidad desde el

punto de vista econmico y social, el Consejo de Ministros, a instancia del Ministro de
Fomento, previa solicitud motivada, en su caso, del administrador de infraestructura
correspondiente, podr acordar su clausura y consiguiente exclusin de la Red Ferroviaria
de Inters General, resultando de aplicacin lo previsto en los apartados3 y4 del artculo4.
Antes de formular la solicitud de clausura el administrador de la infraestructura deber
consultar con las empresas ferroviarias.
2. Con carcter previo a la adopcin del acuerdo de clausura de la lnea o tramo
afectado, el Ministerio de Fomento lo pondr en conocimiento de las comunidades
autnomas y entidades locales que pudieran resultar afectadas. Si las comunidades
autnomas o entidades locales no asumieran la financiacin para la administracin de la
lnea ferroviaria o tramo de la misma, el Consejo de Ministros acordar su clausura, o, en
su caso, su traspaso a la comunidad autnoma correspondiente en los trminos previstos
en el artculo4.3.
Si unas u otras asumieran la financiacin de la lnea o tramo, el Ministerio de Fomento,
el administrador de infraestructuras ferroviarias y las administraciones que asuman la
financiacin suscribirn un convenio en el que se fijarn los trminos del mantenimiento de
la lnea o del tramo de lnea de que se trate en la Red Ferroviaria de Inters General.
3. La clausura de elementos distintos de las lneas y tramos se acordar con arreglo
a las condiciones que fije el Ministerio de Fomento y conforme a las reglas y al
procedimiento previstos en los apartados precedentes.
CAPTULO III
Limitaciones a la propiedad
Artculo12. Zona de dominio pblico, zona de proteccin y lmite de edificacin.
A los efectos de esta ley, se establecen en las lneas ferroviarias que formen parte de
la Red Ferroviaria de Inters General, una zona de dominio pblico, otra de proteccin y
un lmite de edificacin. Tanto las referidas zonas como el lmite de edificacin se regirn
por lo establecido en esta ley y en sus disposiciones de desarrollo.
Los rganos de la Administracin General del Estado, en el ejercicio de las facultades
que les correspondan en relacin con las zonas de dominio pblico y de proteccin y con
el lmite de edificacin, se coordinarn entre s y con los de otras administraciones pblicas
a los que, legalmente, se les confieran competencias en relacin con terrenos que
merezcan una especial salvaguarda.
Artculo13. Zona de dominio pblico.
1. Comprenden la zona de dominio pblico los terrenos ocupados por las lneas
ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de Inters General y una franja de
terreno de ocho metros a cada lado de la plataforma, medida en horizontal y
perpendicularmente al eje de la misma, desde la arista exterior de la explanacin.
2. Reglamentariamente podr determinarse una distancia inferior a la establecida en
el apartado anterior para delimitar la zona de dominio pblico y la de proteccin, en funcin
de las caractersticas tcnicas de la lnea ferroviaria de que se trate y de las caractersticas
del suelo por el que discurra dicha lnea. No se podr autorizar la reduccin de la zona de
dominio pblico, la de proteccin ni la lnea lmite de la edificacin por intereses
cve: BOE-A-2015-10440
particulares.
3. La arista exterior de la explanacin es la interseccin del talud del desmonte, del
terrapln o, en su caso, de los muros de sostenimiento colindantes con el terreno natural.
En aqullos casos en que las caractersticas del terreno no permitan definir la arista
exterior de la explanacin, conformar dicha arista exterior una lnea imaginaria, paralela
al eje de la va, situada a una distancia de tres metros medidos, perpendicularmente a

dicho eje, desde el borde externo del carril exterior.
4. En los casos especiales de puentes, viaductos, estructuras u obras similares,
como regla general se podrn fijar como aristas exteriores de la explanacin las lneas de
proyeccin vertical del borde de las obras sobre el terreno, siendo, en todo caso, de
dominio pblico el terreno comprendido entre las referidas lneas. En aquellos supuestos
en que la altura de la estructura sea suficiente, podr delimitarse como zona de dominio
pblico exclusivamente la zona necesaria para asegurar la conservacin y el mantenimiento
de la obra, y en todo caso, el contorno de los apoyos y estribos y una franja perimetral
suficiente alrededor de estos elementos.
Artculo14. Zona de proteccin.
1. La zona de proteccin de las lneas ferroviarias consiste en una franja de terreno

a cada lado de las mismas delimitada, interiormente, por la zona de dominio pblico
definida en el artculo anterior y, exteriormente, por dos lneas paralelas situadas a70
metros de las aristas exteriores de la explanacin.
2. En el suelo clasificado por el planeamiento urbanstico como urbano o urbanizable,
y siempre que el mismo cuente con el planeamiento ms preciso que requiera la legislacin
urbanstica aplicable, para iniciar su ejecucin, las distancias establecidas en los apartado
anterior para la proteccin de la infraestructura ferroviaria sern de cinco metros para la
zona de dominio pblico y de ocho metros para la de proteccin, contados en todos los
casos desde las aristas exteriores de la explanacin. Dichas distancias podrn ser
reducidas por los administradores generales de infraestructuras ferroviarias, previo informe
de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria en el mbito de sus competencias, siempre
que se acredite la necesidad o el inters pblico de la reduccin, y no se ocasione perjuicio
a la regularidad, conservacin y el libre trnsito del ferrocarril sin que, en ningn caso, la
correspondiente a la zona de dominio pblico pueda ser inferior a dos metros. La solicitud
de reduccin deber ir acompaada, al menos, de una memoria explicativa y de planos en
planta y alzado que describan de forma precisa el objeto de la misma.
Artculo15. Lmite de edificacin.
1. A ambos lados de las lneas ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de
Inters General se establece la lnea lmite de edificacin, desde la cual hasta la lnea
ferroviaria queda prohibido cualquier tipo de obra de construccin, reconstruccin o
ampliacin, a excepcin de las que resultaren imprescindibles para la conservacin y
mantenimiento de las edificaciones existentes en el momento de la entrada en vigor de
esta ley. Igualmente, queda prohibido el establecimiento de nuevas lneas elctricas de
alta tensin dentro de la superficie afectada por la lnea lmite de edificacin.
En los tneles y en la lneas frreas soterradas o cubiertas con losas no ser de
aplicacin la lnea lmite de la edificacin. Tampoco ser de aplicacin la lnea lmite de la
edificacin cuando la obra a ejecutar sea un vallado o cerramiento.
2. La lnea lmite de edificacin se sita a cincuenta metros de la arista exterior ms
prxima de la plataforma, medidos horizontalmente a partir de la mencionada arista.
En las lneas ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria de Inters General y
que discurran por zonas urbanas, la lnea lmite de la edificacin se sita a veinte metros
de la arista ms prxima a la plataforma.
Reglamentariamente, podr determinarse una distancia inferior a la prevista en el
prrafo anterior para la lnea lmite de edificacin, en funcin de las caractersticas de las
lneas.
cve: BOE-A-2015-10440
3. Asimismo, los administradores generales de infraestructuras, previo informe de la

Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria en el mbito de sus competencias y de las
comunidades autnomas y entidades locales afectadas, podr, por razones geogrficas o
socioeconmicas, fijar una lnea lmite de edificacin diferente a la establecida con carcter
general, aplicable a determinadas lneas ferroviarias que formen parte de la Red Ferroviaria
de Inters General, en zonas o reas delimitadas. Esta reduccin no afectar a puntos

concretos, sino que ser de aplicacin a lo largo de tramos completos y de longitud
significativa.
4. Cuando resulte necesaria la ejecucin de obras dentro de la zona establecida por la
lnea lmite de la edificacin en un punto o rea concreta, los administradores generales de
infraestructuras, previo informe de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria en el mbito
de sus competencias, podrn establecer la lnea lmite de edificacin a una distancia inferior
a las sealadas en el apartado2, previa solicitud del interesado y tramitacin del
correspondiente expediente administrativo, siempre y cuando ello no contravenga la
ordenacin urbanstica y no cause perjuicio a la seguridad, regularidad, conservacin y libre
trnsito del ferrocarril, as como cuando no sea incompatible con la construccin de nuevas
infraestructuras correspondientes a estudios informativos que continen surtiendo efectos
conforme a lo dispuesto en el apartado8 del artculo5 de esta ley.
Artculo16. Otras limitaciones relativas a las zonas de dominio pblico y de proteccin.
1. Para ejecutar, en las zonas de dominio pblico y de proteccin de la infraestructura

ferroviaria, cualquier tipo de obras o instalaciones fijas o provisionales, cambiar el destino
de las mismas o el tipo de actividad que se puede realizar en ellas y plantar o talar rboles,
se requerir la previa autorizacin del administrador de infraestructuras ferroviarias. Lo
dispuesto en este apartado se entiende sin perjuicio de las competencias de otras
administraciones pblicas.
Los solicitantes de una autorizacin para la realizacin de obras, instalaciones o
actividades en las zonas de dominio pblico del ferrocarril, estarn obligados a prestar al
administrador de la infraestructura ferroviaria las garantas que ste exija en relacin con
la correcta ejecucin de las actividades autorizadas, de conformidad con lo que, en su
caso, se determine reglamentariamente.
Cualesquiera obras que se lleven a cabo en la zona de dominio pblico y en la zona
de proteccin y que tengan por finalidad salvaguardar paisajes o construcciones o limitar
el ruido que provoca el trnsito por las lneas ferroviarias, sern costeadas por los
promotores de las mismas.
No obstante lo anterior, slo podrn realizarse obras o instalaciones en la zona de
dominio pblico, previa autorizacin del administrador de infraestructuras ferroviarias,
cuando sean necesarias para la prestacin del servicio ferroviario o bien cuando la
prestacin de un servicio de inters general as lo requiera. Excepcionalmente y por
causas debidamente justificadas, podr autorizarse el cruce de la zona de dominio pblico,
tanto areo como subterrneo, por obras e instalaciones de inters privado.
En los supuestos de ocupacin de la zona de dominio pblico ferroviario, el que la
realizare estar obligado a la limpieza y recogida del material situado en los terrenos
ocupados hasta el lmite de la citada zona de dominio pblico, previo requerimiento del
administrador de infraestructuras ferroviarias de la lnea. Si no se atendiere el requerimiento
dentro del plazo conferido, actuar de forma subsidiaria el administrador de infraestructuras
ferroviarias de la lnea, mediante la realizacin de las necesarias labores de limpieza y
recogida del material, quedando el ocupante de los terrenos obligado a resarcir los gastos
en los que se hubiere incurrido por dicha actuacin.
2. En la zona de proteccin no podrn realizarse obras ni se permitirn ms usos que
aquellos que sean compatibles con la seguridad del trfico ferroviario previa autorizacin,
en cualquier caso, del administrador de infraestructuras ferroviarias. ste podr utilizar o
autorizar la utilizacin de la zona de proteccin por razones de inters general, cuando lo

requiera el mejor servicio de la lnea ferroviaria o por razones de seguridad del trfico
cve: BOE-A-2015-10440
ferroviario.
Sern indemnizables la ocupacin de la zona de proteccin y los daos y perjuicios
que se causen por su utilizacin, con arreglo a lo establecido en la Ley de16 de diciembre
de1954, de Expropiacin Forzosa.
La denegacin de la autorizacin deber fundarse en las previsiones de los planes o
proyectos de ampliacin o variacin de la lnea ferroviaria en los diez aos posteriores al
acuerdo, o en razones de seguridad del trfico ferroviario, o en el hecho de que la obra,

instalacin o actividad afecte a la seguridad del trfico ferroviario, afecte directa o
indirectamente a la estabilidad de la plataforma o la explanacin, cause perjuicios a la
integridad de cualquier elemento de la infraestructura, dificulte el normal mantenimiento o
impida la adecuada explotacin de la infraestructura.
3. Podrn realizarse cultivos agrcolas en la zona de proteccin, sin necesidad de
autorizacin previa, siempre que se garantice la correcta evacuacin de las aguas de riego
y no se causen perjuicios a la explanacin, quedando prohibida la quema de rastrojos.
4. En las construcciones e instalaciones ya existentes podrn realizarse,
exclusivamente, obras de reparacin y mejora, siempre que no supongan aumento de
volumen de la construccin y sin que el incremento de valor que aqullas comporten
puedan ser tenidas en cuenta a efectos expropiatorios. En todo caso, tales obras requerirn
la previa autorizacin del administrador de infraestructuras ferroviarias, sin perjuicio de los
dems permisos o autorizaciones que pudieran resultar necesarios en funcin de la
normativa aplicable.
5. Siempre que se asegure la conservacin y el mantenimiento de la infraestructura
ferroviaria, el planeamiento urbanstico podr calificar con distintos usos, superficies
superpuestas, en la rasante y el subsuelo o el vuelo, con la finalidad de constituir un
complejo inmobiliario, tal y como permite la legislacin estatal de suelo.
Artculo17. Expropiacin de bienes existentes en la zona de proteccin hasta la lnea

lmite de edificacin.
En la zona de proteccin hasta la lnea lmite de edificacin, el administrador de

infraestructuras ferroviarias podr solicitar al Ministerio de Fomento la expropiacin de
bienes que pasarn a tener la consideracin de dominio pblico, entendindose implcita
la declaracin de utilidad pblica, y la necesidad de su ocupacin y la declaracin de
urgencia de la misma, siempre que se justifique su inters para la idnea prestacin de los
servicios ferroviarios y para la seguridad de la circulacin.
Artculo18. Obras y actividades ilegales en zonas de dominio pblico o de proteccin de

la infraestructura ferroviaria.
1. Los Delegados del Gobierno en las Comunidades Autnomas, a instancia del

Ministerio de Fomento, de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria o del administrador
de infraestructuras ferroviarias, dispondrn la paralizacin de las obras o instalaciones y la
suspensin de usos prohibidos, no autorizados o que no se ajusten a las condiciones
establecidas en las autorizaciones. Asimismo, se podr proceder al precinto de las obras
o instalaciones afectadas.
2. El Delegado del Gobierno interesar del administrador de infraestructuras
ferroviarias, que proceda a efectuar la adecuada comprobacin de las obras paralizadas y
los usos suspendidos, debiendo adoptar, en el plazo de dos meses desde que se produzca
la instancia y previa audiencia de quienes puedan resultar directamente afectados, una de
las resoluciones siguientes:
a) La demolicin de las obras o instalaciones y la prohibicin definitiva de los usos

prohibidos, no autorizados o que no se ajusten a las autorizaciones otorgadas.
b) La iniciacin del oportuno expediente para la eventual regularizacin de las obras
o instalaciones o autorizacin de los usos permitidos.
3. La adopcin de los oportunos acuerdos se har sin perjuicio de las sanciones y de

cve: BOE-A-2015-10440
las responsabilidades de todo orden que resulten procedentes.

CAPTULO IV
La administracin de las infraestructuras ferroviarias
Artculo19. Contenido y alcance de la administracin de las infraestructuras ferroviarias.
1. La administracin de las infraestructuras ferroviarias integradas en la Red

Ferroviaria de Inters General tiene por objeto el mantenimiento y la explotacin de
aqullas, as como tambin la gestin de su sistema de control, de circulacin y de
seguridad. No podr encomendarse a terceros la realizacin de funciones inherentes a la
gestin del sistema de control, de circulacin y de seguridad.
2. La administracin de las infraestructuras ferroviarias es un servicio de inters
general y esencial para la comunidad que se prestar en la forma prevista en esta ley.
3. Tendrn la consideracin de administradores de infraestructuras ferroviarias las
entidades pblicas empresariales a las que se refiere el artculo22, a las que se aplicarn
las normas incluidas en el captulo V del ttulo II de la presente ley.
Los organismos pblicos que administren puertos de inters general conectados a la
Red Ferroviaria de Inters General ejercern funciones propias del administrador de
infraestructuras ferroviarias respecto de las infraestructuras ferroviarias de cada puerto,
para lo que sern de aplicacin las normas incluidas en el captulo VIII del ttulo II.
4. Sin perjuicio de lo establecido en el apartado anterior, el Ministro de Fomento
podr asignar tambin a una entidad pblica o privada, en virtud de un contrato, las
funciones propias del administrador de infraestructuras ferroviarias para la construccin y
administracin o slo la administracin de una infraestructura ferroviaria determinada que
forme parte o vaya a formar parte de la Red Ferroviaria de Inters General. La seleccin
del contratista se ajustar a las previsiones contenidas en la legislacin general sobre
contratos del sector pblico.
En caso de que se encomiende a dichas entidades la construccin de una
infraestructura ferroviaria, la supervisin y aprobacin de los proyectos y la recepcin de
las obras correspondern al Ministerio de Fomento.
Dentro de las competencias y funciones de los administradores de infraestructura
enumeradas en el artculo23, las recogidas en los apartados h) y k) no podrn
encomendarse en ningn caso a empresas u organismos que presten servicios de
transporte ferroviario.
Artculo20. Servicios bsicos mnimos para el acceso a la infraestructura ferroviaria.
Para garantizar el derecho de acceso a la infraestructura, los administradores de

infraestructuras ferroviarias proporcionarn a todas las empresas ferroviarias, de manera
no discriminatoria y en los trminos previstos en esta ley y en sus normas de desarrollo, el
siguiente conjunto de servicios:
a) Tramitacin de las solicitudes de capacidad de infraestructura ferroviaria.

b) Puesta a disposicin de la capacidad concedida.
c) Utilizacin de la infraestructura ferroviaria, incluidas bifurcaciones y desvos de la
red.
d) Control del tren, incluida sealizacin, regulacin, expedicin, as como
comunicacin y suministro de informacin sobre circulacin ferroviaria.
e) Utilizacin de las instalaciones de alimentacin elctrica para la corriente de
traccin, cuando estn disponibles.

f) Informacin sobre los servicios de circulacin de trenes y eventuales retrasos.
cve: BOE-A-2015-10440
g) Cualquier otra informacin necesaria para introducir o explotar el servicio para el

que se ha concedido capacidad.
Artculo21. Cambio de administracin de una infraestructura ferroviaria.
Mediante un acuerdo del Consejo de Ministros, adoptado a propuesta del Ministro de

Fomento, podr decidirse que cualquier elemento de la infraestructura ferroviaria ya
existente e integrado en la Red Ferroviaria de Inters General, que est siendo
administrado por uno de los administradores de infraestructuras previstos en el artculo22,
pase a ser administrado por otra entidad distinta de las contempladas en el artculo19.
El cambio en la entidad administradora implicar las modificaciones de titularidad o de
rgimen jurdico que sean precisas, conforme a lo establecido en esta ley y sus normas de
desarrollo, as como en las dems normas que sean de aplicacin. Dicho cambio se
materializar por acuerdo de Consejo de Ministros, a propuesta del Ministro de Fomento.
Las transmisiones que se efecten en aplicacin de este artculo quedarn en todo
caso exentas de cualquier tributo estatal, autonmico o local, incluidos los tributos cedidos
a las comunidades autnomas, sin que resulte aplicable a las mismas lo previsto en el
artculo9.2 del texto refundido de Ley Reguladora de las Haciendas Locales, aprobado por
Real Decreto Legislativo2/2004, de5 de marzo.
Las indicadas transmisiones, actos u operaciones gozarn igualmente de exencin de
aranceles u honorarios por la intervencin de fedatarios pblicos y registradores de la
propiedad y mercantiles.
CAPTULO V
Rgimen jurdico de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias
Artculo22. Administracin general de las infraestructuras de la Red Ferroviaria de

Inters General.
La administracin de las infraestructuras ferroviarias y su construccin correspondern,

dentro del mbito de competencia estatal, a una o varias entidades pblicas empresariales
adscritas al Ministerio de Fomento que tendrn personalidad jurdica propia, plena
capacidad de obrar y patrimonio propio y se regirn por lo establecido en esta ley, en la
Ley6/1997, de14 de abril, de organizacin y funcionamiento de la Administracin General
del Estado, en sus propios estatutos y en las dems normas que le sean de aplicacin.
Las referencias que en esta ley se efectan a los administradores generales de
infraestructuras ferroviarias se entendern referidas a las entidades pblicas empresariales
previstas en este artculo.
Artculo23. Funciones de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
1. Corresponden a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias las

siguientes funciones:
a) La aprobacin de los proyectos bsicos y de construccin de infraestructuras

ferroviarias de su titularidad que deban formar parte de la Red Ferroviaria de Inters
General y su construccin, siempre que se lleve a cabo con sus propios recursos y con
arreglo a lo que determine el Ministerio de Fomento.
b) La construccin con recursos ajenos de infraestructuras ferroviarias, conforme al
correspondiente convenio.
c) La administracin de las infraestructuras ferroviarias de su titularidad y de las que
se le encomienden mediante el oportuno convenio.

d) La prestacin de los servicios bsicos mnimos para el acceso a la infraestructura
cve: BOE-A-2015-10440
ferroviaria enumerados en el artculo20.

e) El control, vigilancia e inspeccin de la infraestructura ferroviaria que administre,
de sus zonas de proteccin y de la circulacin ferroviaria que sobre ella se produzca.
f) La explotacin de los bienes de su titularidad, y de aquellos que le sean adscritos
y de aquellos cuya gestin se le encomiende.
g) La elaboracin, aprobacin y publicacin de la declaracin sobre la red.
h) La adjudicacin de capacidad de infraestructura a las empresas ferroviarias y

restantes candidatos enumerados en el artculo34 que lo soliciten y la celebracin de
acuerdos marco con aqullas.
i) La prestacin de servicios complementarios y auxiliares al servicio de transporte
ferroviario.
j) La aprobacin y el cobro de las tarifas por la prestacin de los servicios
complementarios y auxiliares al servicio de transporte ferroviario.
k) La determinacin, revisin y cobro de los cnones por utilizacin de las
infraestructuras ferroviarias, conforme al rgimen legal y reglamentario de aplicacin.
l) La cooperacin con los organismos que en otros Estados miembros de la Unin
Europea administren las infraestructuras ferroviarias, para establecer y adjudicar capacidad
de infraestructura que abarque ms de una red nacional.
m) La resolucin de las reclamaciones de responsabilidad patrimonial que se formulen
respecto de la actuacin del mismo.
n) Cualesquiera otras que se le asignen en esta ley o en sus disposiciones de
desarrollo.
2. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias no podrn prestar

servicios de transporte ferroviario, salvo los que sean inherentes a su propia actividad.
3. Para el cumplimiento de sus funciones, los administradores generales de
infraestructuras ferroviarias podrn realizar toda clase de actos de administracin y
disposicin previstos en la legislacin civil y mercantil.
4. En el ejercicio de sus funciones, los administradores generales de infraestructuras
ferroviarias actuarn con autonoma de gestin, dentro de los lmites establecidos por sus
estatutos y teniendo en cuenta, en todo caso, la garanta del inters pblico, la seguridad
de los usuarios, la eficacia global del sistema ferroviario y los principios de transparencia,
no discriminacin, imparcialidad e independencia de cualquier operador ferroviario.
Artculo24. Administracin y construccin de la infraestructura ferroviaria por los

administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
1. Corresponde a los administradores generales de infraestructuras ferroviarias la

administracin de las infraestructuras ferroviarias de las que sean titulares o de las que se
le encomienden en virtud de un convenio.
2. La construccin y administracin de la infraestructura ferroviaria por los
administradores generales de infraestructuras ferroviarias se efectuar de acuerdo con las
reglas siguientes:
a) El administrador de infraestructuras ferroviarias responsable podr acometer la

construccin y administracin, incluido el mantenimiento, de las lneas de su titularidad,
con arreglo a lo previsto en el apartado1, prrafos a) y b) del artculo precedente.
b) Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias ajustarn su
actividad a las normas establecidas para las administraciones pblicas en la legislacin
sobre contratos del sector pblico, para la preparacin, adjudicacin, cumplimiento, efectos
y extincin de los contratos de obras de construccin o modificacin de las infraestructuras
ferroviarias, a excepcin de las obras de electrificacin y sealizacin, el mantenimiento
de la infraestructura ferroviaria y la gestin de los sistemas de control, circulacin y
seguridad del trfico.
c) Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias contratarn con
arreglo a lo previsto en la Ley31/2007, de30 de octubre, sobre procedimientos de

contratacin en los sectores del agua, la energa, los transportes y los servicios postales.
cve: BOE-A-2015-10440
En los supuestos en que no sea de aplicacin esta ley, los administradores de

infraestructuras ferroviarias acomodarn su actuacin a las instrucciones internas que,
conforme a lo dispuesto en la legislacin sobre contratos del sector pblico, deben aprobar
dichas entidades para la adjudicacin de contratos no sujetos a regulacin armonizada.
d) En aquellos contratos en los que, de conformidad con los apartados anteriores, se

incluyan prestaciones cuya contratacin se encuentre sometida a la legislacin sobre
contratos del sector pblico, junto con prestaciones cuya contratacin se encuentre sujeta
a la Ley31/2007, de30 de octubre, o junto con prestaciones cuya contratacin se rija por
las instrucciones internas que apruebe la entidad, el administrador de infraestructuras
ferroviarias atender en todo caso, para la determinacin de las normas que deba observar
en la preparacin y adjudicacin, efectos y extincin de los citados contratos, al carcter
de la prestacin que tenga ms importancia desde el punto de vista econmico.
3. Cuando en estos supuestos en que se pretende la ejecucin de varias actividades,

se pongan de manifiesto, mediante la elaboracin del documento de evaluacin previa a
que se refiere el artculo134 del texto refundido de la Ley de contratos del sector pblico,
las circunstancias a que se refiere el citado artculo134, y que las frmulas alternativas de
contratacin previstas en la normativa que resulte de aplicacin, segn las reglas
anteriores, no permiten la satisfaccin de las finalidades y objetivos proyectados, el
administrador de infraestructuras ferroviarias podr realizar la construccin o administracin
de infraestructuras ferroviarias mediante la celebracin de contratos de colaboracin entre
el sector pblico y el sector privado definidos en el artculo11 del texto refundido de la Ley
de contratos del sector pblico. Estos contratos se regirn, con las especialidades previstas
en esta ley, por las normas que resulten de aplicacin segn lo sealado en el prrafo
primero de este apartado d), salvo en los supuestos en los que se incluya entre las
actuaciones a realizar la ejecucin de obras de plataforma o de montaje de va en los que
el administrador de infraestructuras ferroviarias ajustar su actividad a las normas
establecidas para las administraciones pblicas en la legislacin sobre contratos del sector
pblico, relativas a los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado,
con independencia del porcentaje que representen cada una de las prestaciones desde el
punto de vista econmico respecto del presupuesto total del contrato.
En los contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector privado el plazo de
ejecucin del contrato vendr determinado en funcin de la amortizacin de las inversiones
o de las frmulas de financiacin que se prevean, sin que resulte de aplicacin la limitacin
prevista en el artculo314 del texto refundido de la Ley de contratos del sector pblico; no
obstante, la duracin de estos contratos en ningn caso podr exceder de cuarenta aos.
Asimismo, en todos aquellos contratos de colaboracin entre el sector pblico y el sector
privado cuyo valor estimado sea igual o superior a doce millones de euros, la aprobacin del
expediente exigir con carcter previo la autorizacin del Consejo de Ministros e informe
preceptivo y vinculante del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas que se
pronuncie sobre las repercusiones presupuestarias y compromisos financieros que conlleva,
as como sobre su incidencia en el cumplimiento del objetivo de estabilidad presupuestaria.
4. El administrador de infraestructuras ferroviarias podr, asimismo, realizar la
construccin o administracin de infraestructuras ferroviarias mediante la celebracin de
un contrato de concesin de obra pblica, que se regir por lo dispuesto en la legislacin
sobre contratos del sector pblico, con las especificaciones previstas en esta ley.
En el pliego de clusulas administrativas que rija el contrato podr preverse que el
concesionario sea retribuido por la ejecucin de la obra mediante el precio que abonen los
usuarios por la utilizacin de las infraestructuras, por los rendimientos procedentes de la
explotacin de las zonas comerciales vinculadas a ellas o por la realizacin de actividades
complementarias como el aprovechamiento de establecimientos de hostelera, estaciones
de servicio, aparcamientos de vehculos o establecimientos de ocio o recreo y, en su caso,
mediante las aportaciones que pueda realizar el propio administrador de infraestructuras

ferroviarias.
cve: BOE-A-2015-10440
Artculo25. Aportaciones econmicas del Estado. Convenios y programas de actividad.
1. En el marco de lo establecido en la legislacin comunitaria y nacional, los

administradores generales de infraestructuras ferroviarias podrn recibir aportaciones
econmicas del Estado que sean acordes al ejercicio sostenible de las funciones que
tienen atribuidas, en particular respecto de la construccin, mantenimiento, conservacin,

reposicin o mejora de las infraestructuras, as como tambin en relacin a la magnitud de
la infraestructura y a sus necesidades financieras, especialmente para hacer frente a
nuevas inversiones. Dichas aportaciones tendrn en consideracin los costes necesarios
para realizar la actividad por una empresa eficiente y bien gestionada.
Sin perjuicio de lo anterior, el Gobierno podr acordar que las inversiones que sea
necesario acometer puedan realizarse por medios distintos a la financiacin estatal directa,
a travs de los medios de colaboracin pblico-privada establecidos en el ordenamiento
jurdico vigente.
2. El Ministerio de Fomento y el administrador de infraestructura ferroviaria, previo
informe del Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas que tendr carcter
vinculante, suscribirn un convenio, por un perodo no inferior a cinco aos, que incluir en
su objeto las diferentes infraestructuras e instalaciones de servicio que administre y que se
ajustar a los principios y parmetros bsicos que se indican en el anexo II. El convenio
sealar los objetivos y fines a alcanzar y propondr la cuanta de las aportaciones a
realizar por el Estado, con arreglo a lo previsto en el apartado anterior. El conjunto de
medidas incluidas dentro del convenio debe garantizar la sostenibilidad econmica de las
infraestructuras ferroviarias. Las condiciones del convenio y la estructura de los pagos a
realizar en virtud del mismo en concepto de financiacin al administrador de infraestructuras
debern fijarse para toda la duracin del convenio desde el momento de su suscripcin.
Previamente a su adopcin, el Ministerio de Fomento remitir el convenio a las
empresas ferroviarias y resto de candidatos, con objeto de que, durante el plazo de un
mes, examinen y, en su caso, informen dicho convenio. El convenio ser publicado en el
Boletn Oficial del Estado en el plazo de un mes desde su suscripcin.
La Intervencin General de la Administracin del Estado emitir un informe de control
financiero sobre el grado de ejecucin de las previsiones econmicas del convenio, en el
que se recoja su opinin tcnica sobre la liquidacin de las aportaciones a efectuar por el
Estado. El Ministerio de Fomento realizar el control tcnico sobre la ejecucin del mismo.
3. Asimismo, se adoptarn por el Gobierno las medidas necesarias para asegurar
que, en circunstancias empresariales normales y a lo largo de un perodo no superior a
cinco aos, la contabilidad de prdidas y ganancias de los administradores generales de
infraestructuras ferroviarias refleje como mnimo una situacin de equilibrio entre, por una
parte, los ingresos procedentes de los cnones por la utilizacin de infraestructuras, los
ingresos obtenidos por las tarifas por prestacin de los servicios complementarios y
auxiliares, los excedentes de otras actividades comerciales, los ingresos no reembolsables
de origen privado y la financiacin estatal incluyendo, en su caso, los anticipos abonados
por el Estado, y, por otra, los gastos de infraestructura.
En aquellos segmentos en los que el transporte ferroviario sea competitivo con otros
modos de transporte, el Gobierno podr exigir a los administradores de infraestructuras
que equilibren sus cuentas sin financiacin estatal.
4. En el marco de la poltica general del Gobierno, y de acuerdo con la estrategia
indicativa del desarrollo, mantenimiento y renovacin de la infraestructura ferroviaria, los
administradores generales de infraestructuras debern aprobar un programa de actividad
que incluir planes de inversin y financiacin.
Dicho programa ir orientado a garantizar un uso, suministro y desarrollo ptimo y
eficiente de la infraestructura, asegurando al mismo tiempo el equilibrio financiero, y
prever los medios necesarios para lograr tales objetivos. Los administradores de
infraestructuras ferroviarias, remitirn el borrador del programa al Ministerio de Fomento,
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, empresas ferroviarias y resto de candidatos,

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, y dems interesados, de forma
cve: BOE-A-2015-10440
previa a su aprobacin, con el fin de garantizar que estos actores tengan acceso a la
informacin pertinente que les pudiera concernir y asimismo de que dispongan de la
oportunidad de formular alegaciones sobre el contenido del programa de actividad relativo
a las condiciones de acceso y utilizacin de los diferentes servicios relacionados con las
infraestructuras ferroviarias, y a la naturaleza, el suministro y el desarrollo de los mismos,
antes de su aprobacin, as como a la previsin de las actualizaciones de los cnones

previstas, de conformidad con el artculo100.1.
Dicho programa se actualizar anualmente y contendr todas las actuaciones
relacionadas con el establecimiento de infraestructuras ferroviarias de la Red Ferroviaria
de Inters General, o cualquier modificacin de las mismas desde el punto de vista del
trazado o de sus condiciones funcionales o de explotacin, previstas para los cinco aos
siguientes.
5. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias adoptarn las
medidas necesarias para garantizar la coherencia entre el convenio y el programa de
actividad respectivamente previstos en los apartados anteriores procediendo, en caso de
ser necesario, a reprogramar las inversiones previstas para acomodarlas a la capacidad
de financiacin existente en cada momento.
6. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias llevarn un registro
de todos los activos que administren, que se utilizar para determinar la financiacin
necesaria para la reparacin o sustitucin de los mismos y que incluir informacin
detallada sobre el gasto en la renovacin y modernizacin de la infraestructura.
Asimismo, los administradores de infraestructuras ferroviarias sometern a la
aprobacin del Ministerio de Fomento, un mtodo de asignacin de costes a las diferentes
categoras de servicios ofrecidos a las empresas ferroviarias. Este mtodo se actualizar
peridicamente para incluir las mejores prcticas contables internacionales.
Dicho mtodo de asignacin de costes y sus actualizaciones sern previamente
informados por el Ministerio de Hacienda y Administraciones Pblicas, por la Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia y por el Consejo Nacional de Transportes
Terrestres.
Artculo26. Recursos de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
Los recursos econmicos de los administradores generales de infraestructuras

ferroviarias podrn ser cualquiera de los enumerados en el apartado1 del artculo65 de la
Ley6/1997, de14 de abril, de organizacin y funcionamiento de la Administracin General
del Estado. Entre los recursos econmicos del administrador de infraestructuras ferroviarias
se incluyen:
1. Las aportaciones patrimoniales del Estado, que constituirn los recursos propios
del ente.
2. Los que obtenga por la gestin y explotacin de su patrimonio o de aquel cuya
gestin se le encomiende y por la prestacin de servicios a terceros.
3. Los ingresos, comerciales o de otra naturaleza, que obtenga por la ejecucin de
los convenios o contratos-programa celebrados con el Estado.
4. El importe de las tasas que deba percibir por afectacin, con arreglo a esta ley.
5. Los fondos comunitarios que le puedan ser asignados.
6. El importe de los cnones que perciba por la utilizacin de las infraestructuras
ferroviarias y por la prestacin de servicios bsicos mnimos y asimismo el importe que
perciba por las tarifas y precios por la prestacin de servicios complementarios y auxiliares.
7. Las transferencias corrientes o de capital que, en su caso, puedan incluirse en los
Presupuestos Generales del Estado.
8. Los recursos financieros procedentes de operaciones de endeudamiento, de
conformidad con lo previsto en el artculo111 de la Ley47/2003, de26 de noviembre,
General Presupuestaria.
9. Las donaciones.
10. Los que obtenga por la ejecucin de los convenios que celebre con las
cve: BOE-A-2015-10440
comunidades autnomas, entidades locales o con entidades privadas.

11. Cualesquiera otros ingresos financieros o no financieros y otros que obtenga de
acuerdo con lo previsto en la ley o en las normas reglamentarias que la desarrollen.
Artculo27. Patrimonio de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
1. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias tendrn, para el

cumplimiento de sus fines, un patrimonio propio, distinto del de la Administracin General
del Estado, integrado por el conjunto de bienes, derechos y obligaciones de los que sean
titulares.
Son de titularidad de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias las
infraestructuras ferroviarias pertenecientes a la Red Ferroviaria de Inters General, segn
la distribucin que se realice mediante orden del Ministro de Fomento, as como los bienes
y derechos que se le asignen por ley o reglamento, los que adquiera o construya con sus
propios recursos.
No ser de aplicacin lo dispuesto en el prrafo anterior en relacin con las
infraestructuras ferroviarias ubicadas en la zona de servicio de los puertos de inters
general.
2. Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias podrn ejercer, en
cualquier momento, respecto de los bienes de dominio pblico de su titularidad las
facultades de administracin, defensa, polica, investigacin, deslinde y recuperacin
posesoria que otorga a la Administracin General del Estado la legislacin sobre el
patrimonio de las administraciones pblicas.
Igualmente, les corresponder establecer el rgimen de uso de los bienes de dominio
pblico de su titularidad y otorgar las autorizaciones y dems ttulos que permitan su
utilizacin por terceros.
3. Son de dominio pblico todas las lneas ferroviarias, los terrenos por ellas
ocupados y las instalaciones que se encuentren situadas ntegramente en la zona de
dominio pblico.
Los administradores generales de infraestructuras ferroviarias podrn desafectar los
bienes de dominio pblico de su titularidad de que resulten innecesarios para la prestacin
de los servicios de inters general y esenciales para la comunidad.
Esta desafectacin se llevar a efecto por los rganos competentes de los
administradores generales de infraestructuras ferroviarias de acuerdo con sus estatutos,
tras la correspondiente declaracin de innecesariedad, previo informe preceptivo del
Ministerio de Fomento, y determinar la incorporacin de los bienes desafectados a su
patrimonio propio.
Los bienes desafectados podrn ser objeto de enajenacin o permuta siempre que se
hubieren cumplido los requisitos establecidos en la legislacin de expropiacin forzosa
para la reversin.
Artculo28. Rgimen jurdico del personal laboral y regmenes presupuestario,

econmico-financiero, de contabilidad, de intervencin y de control financiero.
1. El rgimen jurdico del personal laboral de los administradores generales de

infraestructuras ferroviarias y su contratacin se ajustar al derecho laboral, conforme a lo
previsto en el artculo55.1 y2 de la Ley6/1997, de14 de abril.
2. El rgimen presupuestario, el econmico-financiero, el de contabilidad, el de
intervencin y el de control financiero de los administradores generales de infraestructuras
ferroviarias sern determinados en sus estatutos, conforme a lo establecido en la
Ley47/2003, de26 de noviembre, General Presupuestaria.
Artculo29. Rgimen tributario.

Los administradores generales de infraestructuras quedarn sometidos al rgimen

cve: BOE-A-2015-10440
tributario propio de las entidades pblicas empresariales, con las particularidades que esta
ley prev.
Artculo30. Control de la actuacin de los administradores generales de infraestructuras

ferroviarias.
1. El control tcnico y de eficacia de la gestin que han de llevar a cabo los

administradores generales de infraestructuras ferroviarias se realizar por el Ministerio de
Fomento, bsicamente, a travs de los siguientes procedimientos:
a) Mediante su intervencin en el procedimiento de aprobacin de los presupuestos

de explotacin y capital y en el programa de actuacin plurianual, inversiones y financiacin
del administrador de infraestructuras ferroviarias.
b) Por medio de las auditoras o los controles financieros y de gestin que resulten
necesarios y que lleve a cabo el propio Ministerio o la entidad que ste designe y sin
perjuicio de las funciones propias de la Intervencin General de la Administracin del
Estado.
c) A travs de la comunicacin por los administradores de infraestructuras ferroviarias
de los datos y acuerdos relativos a las cuestiones que determine pudiendo, en todo caso,
requerir la documentacin que estime necesaria, y realizar, directamente, el examen de la
contabilidad u otros aspectos de la gestin, cuando lo considere conveniente.
d) A travs de las actuaciones inspectoras sobre la prestacin de los servicios y la
administracin de las infraestructuras, as como las que correspondan a la Agencia Estatal
de Seguridad Ferroviaria, en los trminos previstos en las normas reguladoras de la
seguridad en la circulacin de la Red Ferroviaria de Inters General.
e) Supervisando que los programas de actividad aprobados por los administradores
de infraestructuras se adaptan a la poltica general que determine el Gobierno, a la
estrategia indicativa del desarrollo, mantenimiento y renovacin de la infraestructura
ferroviaria, en particular en lo referido a la priorizacin de las actuaciones a realizar sobre
la red, y a los convenios que se suscriban en virtud de lo previsto en el artculo25.2.
2. El control presupuestario y financiero de los administradores generales de

infraestructuras ferroviarias se realizar de conformidad con lo establecido en la
Ley47/2003, de26 de noviembre, para las entidades pblicas empresariales.
Artculo31. Estatuto de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias.
El Consejo de Ministros, a iniciativa del Ministro de Fomento y a propuesta del Ministro

de Hacienda y Administraciones Pblicas, aprobar mediante Real decreto los estatutos
de los administradores generales de infraestructuras ferroviarias, en los que, adems de
las cuestiones contempladas en el artculo62 de la Ley6/1997, de14 de abril, se regularn
la estructura organizativa bsica, los rganos superiores de direccin y las funciones de
los mismos.
CAPTULO VI
Declaracin sobre la red
Artculo32. Contenido, elaboracin, caractersticas y publicacin de la declaracin sobre

la red.
1. La declaracin sobre la red expondr las caractersticas de la infraestructura

puesta a disposicin de las empresas ferroviarias e informar sobre la capacidad y
condiciones tcnicas de cada tramo de la red y sobre las condiciones de acceso a la

misma. Su contenido se atendr a lo recogido en el anexo III.
cve: BOE-A-2015-10440
2. Los administradores de infraestructuras ferroviarias, previa consulta al Ministerio

de Fomento, Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, empresas ferroviarias y resto de
candidatos, Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, y dems interesados,
elaborarn, aprobarn y publicarn la declaracin sobre la red correspondiente a su mbito
de actuacin, as como sus actualizaciones. La declaracin sobre la red se publicar en
idioma castellano y, al menos, en otra lengua oficial de la Unin Europea. El contenido de

la declaracin sobre la red podr obtenerse gratuitamente en formato electrnico en el
portal web del respectivo administrador de infraestructuras y se tendr acceso al mismo,
en su caso, a travs de un portal web comn de los distintos administradores.
3. La declaracin sobre la red se publicar como mnimo cuatro meses antes de que
finalice el plazo de solicitud de capacidad de infraestructura.
CAPTULO VII
Adjudicacin de capacidad de infraestructura
Artculo33. Concepto de adjudicacin de capacidad.
La adjudicacin de capacidad de infraestructura es la asignacin por parte del

administrador de infraestructuras ferroviarias de aquellas franjas horarias, definidas en la
declaracin sobre la red, a los correspondientes candidatos con el fin de que un tren o un
vehculo ferroviario pueda circular, entre dos puntos, durante un perodo de tiempo
determinado.
Artculo34. Candidatos.
1. Podrn solicitar la asignacin de capacidad de infraestructura las empresas

ferroviarias y las agrupaciones empresariales internacionales que constituyan dichas
empresas.
2. Asimismo, podrn solicitar capacidad de infraestructura, en la forma y con los
requisitos que reglamentariamente se establezcan, las administraciones pblicas con
competencias en materia de transporte ferroviario que tengan inters de servicio pblico
en la adquisicin de capacidad, y los consignatarios, los cargadores y aquellas empresas
transportistas y operadores de transporte que, sin tener la consideracin de empresas
ferroviarias, tengan inters comercial en la adquisicin de capacidad. En tales supuestos,
para la utilizacin de la capacidad de infraestructura ser preciso que los candidatos
designen una empresa ferroviaria y comuniquen dicha circunstancia al administrador de
infraestructuras.
3. Todas aquellas empresas que acrediten su inters en la obtencin de una licencia
de empresa ferroviaria podrn formular una consulta al administrador sobre la capacidad
disponible en cada momento.
Artculo35. Requisitos a los candidatos.
Los administradores de infraestructuras ferroviarias, conforme a lo que

reglamentariamente se disponga y con el fin de proteger sus legtimas expectativas en
materia de ingresos y la futura utilizacin de la infraestructura que gestionen, podrn
imponer requisitos a los candidatos, siempre y cuando stos sean adecuados,
transparentes y no discriminatorios.
Tales requisitos se especificarn en la declaracin sobre la red y se referirn
exclusivamente a la idoneidad para presentar ofertas conformes para la obtencin de
capacidad de infraestructura y a la aportacin de garantas econmicas, las cuales no
podrn superar un mximo adecuado, proporcional al nivel de actividad que prevea el
candidato.
El procedimiento reglamentario para la aplicacin de estos requisitos se adaptar a los

criterios que fije la Comisin Europea en aplicacin de lo previsto en el artculo41.3 de la
cve: BOE-A-2015-10440
Directiva2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de21 de noviembre de2012,

por la que se establece un espacio ferroviario europeo nico.
Artculo36. Procedimiento de adjudicacin.
Reglamentariamente se regularn el calendario y el procedimiento de adjudicacin de

capacidad a los candidatos, especificando los derechos y obligaciones de stos y del
administrador de infraestructuras ferroviarias en lo relativo a la adjudicacin de capacidad.
El procedimiento de adjudicacin de capacidad deber ajustarse a principios de
transparencia, objetividad y no discriminacin.
Dicha regulacin contemplar la coordinacin de solicitudes de capacidad y las
medidas a adoptar por los administradores en caso de congestin de la infraestructura, as
como la cooperacin entre los administradores de infraestructura para la adjudicacin
eficiente de surcos ferroviarios en servicios de transporte que abarquen tramos de lneas
gestionadas por diferentes administradores de infraestructuras.
Artculo37. Medidas especiales en caso de perturbaciones del trfico ferroviario.
1. En caso de accidente, de fallo tcnico o de cualquier otra incidencia que perturbe

significativamente el trfico ferroviario, el administrador de infraestructuras ferroviarias
adoptar todas las medidas necesarias para restablecer la situacin de normalidad a la
mayor brevedad posible. A tal fin, elaborar un plan de contingencias, sin perjuicio de lo
establecido en la Ley2/1985, de21 de enero, sobre Proteccin Civil, y de las competencias
de las comunidades autnomas en la materia.
2. Cuando, por causas excepcionales, la infraestructura haya quedado temporalmente
inutilizable, el administrador de infraestructuras ferroviarias podr suspender, sin previo
aviso, la prestacin de los servicios ferroviarios sobre dichas infraestructuras para la
realizacin, con carcter urgente, de las reparaciones oportunas. Las empresas ferroviarias
afectadas no tendrn derecho a exigir compensacin o indemnizacin alguna.
3. En los supuestos previstos en este artculo, las empresas ferroviarias estarn
obligadas a poner a disposicin del administrador de infraestructuras ferroviarias los
recursos que ste estime apropiados en cada caso y a prestarle la colaboracin que les
sea requerida.
Artculo38. Derechos de uso de capacidad.
1. El derecho de uso de capacidad de infraestructura ser adjudicado por el

administrador de infraestructuras ferroviarias y, una vez atribuido a un candidato, no podr
cederse a otra empresa. No se considerar cesin la utilizacin de capacidad por parte de
una empresa ferroviaria que opere por cuenta de un candidato adjudicatario de capacidad
que no sea empresa ferroviaria. En tal caso, dicha utilizacin de capacidad se llevar a
cabo para el cumplimiento de los fines propios de la actividad del adjudicatario, que habr
de ser alguno de los previstos en el artculo34.2.
2. Queda prohibido todo negocio jurdico sobre la capacidad de infraestructura
adjudicada.
No se considerar transmisin la utilizacin de capacidad por parte de una empresa
ferroviaria que opere por cuenta de un candidato.
3. Los administradores de infraestructuras y los candidatos podrn celebrar acuerdos
marco para la reserva de capacidad en los que se especificarn las caractersticas de la
capacidad de infraestructura solicitada y ofrecida al candidato por una duracin superior a
un perodo de vigencia del horario de servicio.
4. Los acuerdos marco no determinarn los surcos ferroviarios en detalle, no
impedirn la utilizacin de la infraestructura correspondiente por parte de otros candidatos

o para otros servicios y podrn modificarse o limitarse para permitir un mejor uso de la
cve: BOE-A-2015-10440
infraestructura ferroviaria.
5. Los acuerdos marco tendrn una vigencia mxima de cinco aos, renovable por
perodos iguales.
Podr acordarse, sin embargo, un perodo superior a cinco aos cuando est
justificado por la existencia de contratos comerciales, inversiones especializadas o riesgos.
Para servicios que utilicen una infraestructura especializada que requiera inversiones de
gran magnitud y a largo plazo, debidamente justificadas por el candidato, podrn
concertarse acuerdos marco por un perodo de vigencia de hasta quince aos.
Ser posible un perodo de vigencia superior a quince aos en casos excepcionales y,
en concreto, en caso de inversiones de gran magnitud y a largo plazo, y especialmente
cuando stas sean objeto de compromisos contractuales que incluyan un plan de
amortizacin plurianual. En dicho caso, las necesidades del candidato podrn requerir que
se definan con precisin las caractersticas de la capacidad, con inclusin de las
frecuencias, el volumen y la calidad de las franjas ferroviarias, que se adjudicarn al
candidato durante la vigencia del acuerdo marco. En el caso de infraestructuras
congestionadas, el administrador de infraestructuras ferroviarias podr reducir la capacidad
reservada cuando, en un perodo de al menos un mes, sta haya sido utilizada por debajo
de la cuota asignada al candidato.
6. El administrador de infraestructuras ferroviarias comunicar los acuerdos marco a
la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia y, respetando la confidencialidad
de los datos con relevancia comercial, informar a los interesados, cuando fuese as
requerido por stos, de las lneas generales de cada acuerdo marco.
CAPTULO VIII
Infraestructuras ferroviarias en los puertos y aeropuertos de inters general
Artculo39. Rgimen aplicable.
1. Las infraestructuras ferroviarias de titularidad de una autoridad portuaria que en

cada momento existan en las zonas de servicio de los puertos de inters general y estn
conectadas con la Red Ferroviaria de Inters General, formarn parte de sta y se
incorporaran al Catlogo de infraestructuras de la Red Ferroviaria de Inters General a
que se refiere el artculo4.4 de esta ley.
2. La Autoridad Portuaria ejercer respecto de las infraestructuras ferroviarias a que
se refiere el apartado anterior existentes en los puertos de inters general, y en los
trminos previstos en la disposicin adicional sptima, las competencias que se atribuyen
al administrador de infraestructuras ferroviarias en los prrafos a), b), c), d), e), f), i), j), m)
y n) del apartado1 del artculo23.
3. La conexin de las infraestructuras ferroviarias a las que se refiere el apartado
anterior con el resto de la Red Ferroviaria de Inters General se recoger en la declaracin
sobre la red y estar regulada por un convenio. El citado convenio se celebrar
conjuntamente por la autoridad portuaria correspondiente, el administrador general de
infraestructuras ferroviarias correspondiente y Puertos del Estado para cada puerto de
inters general, previa autorizacin del Ministerio de Fomento, y en l se establecern las
obligaciones y derechos de cada una de las partes, con arreglo a los siguientes principios:
a) El administrador general de infraestructura y la Autoridad Portuaria establecern,

de acuerdo con las directrices que establezca el Ministerio de Fomento, las reglas para la
conexin fsica y funcional de las infraestructuras ferroviarias administradas por cada
entidad. A tal efecto en el convenio se definirn las lneas de conexin del puerto con el
resto de la Red Ferroviaria de Inters General.
b) Las autoridades portuarias establecern, respecto de los puertos de inters
general y previo informe favorable de Puertos del Estado, las reglas para el diseo y la
explotacin de la red ferroviaria existente en cada puerto, en cuanto no perturbe el

adecuado funcionamiento del resto de la Red Ferroviaria de Inters General.
cve: BOE-A-2015-10440
En el convenio se recogern cualesquiera aspectos operativos de la red y las reglas

que habr de respetar el administrador de infraestructuras ferroviarias para la adjudicacin
de la capacidad de las infraestructuras ferroviarias existentes en el mbito de los puertos
de inters general.
4. A las infraestructuras ferroviarias existentes en los puertos que no pertenezcan a

la Red Ferroviaria de Inters General, pero que estn conectadas o se pretendan conectar
con la red gestionada por el administrador general de infraestructuras ferroviarias, se
aplicarn las reglas acordadas por ste y la Autoridad Portuaria, que se podrn incorporar
al convenio previsto en el apartado3.
La conexin de las infraestructuras ferroviarias a las que se refiere el apartado1 con
otras redes que no formen parte de la Red Ferroviaria de Inters General se regular en
un convenio entre los titulares de ambas redes, previo informe favorable de Puertos del
Estado.
5. Las infraestructuras ferroviarias que, en cada momento, existan en las zonas de
servicio de los aeropuertos de inters general y estn conectadas con el resto de la Red
Ferroviaria de Inters General forman parte de sta y se regirn por las normas generales
contenidas en esta ley, sin perjuicio del oportuno convenio que, para coordinar sus
respectivas competencias, se celebre entre la entidad pblica que gestione los aeropuertos
y el administrador de infraestructuras ferroviarias.
6. Cuando un puerto o aeropuerto de inters general est ubicado en el territorio de
una comunidad autnoma que disponga de red ferroviaria de su titularidad, se podrn
celebrar convenios entre los titulares de las distintas infraestructuras para facilitar la
interconexin y compatibilidad entre las diferentes redes.
CAPTULO IX
Infraestructuras ferroviarias de titularidad privada
Artculo40. Rgimen aplicable a las lneas ferroviarias de titularidad privada.
1. Son infraestructuras de titularidad privada las pertenecientes a particulares,

individual o colectivamente.
2. Para el establecimiento o la explotacin de una infraestructura ferroviaria de
titularidad privada que discurra por el territorio de ms de una comunidad autnoma, ser
necesario obtener, previamente, la correspondiente autorizacin administrativa que
habilite para ello. Con anterioridad al otorgamiento de la autorizacin por el Ministerio de
Fomento, el solicitante deber presentar un proyecto de establecimiento o de explotacin
de la lnea que incluir, como mnimo, una memoria explicativa de los fines que se
persiguen mediante el establecimiento o la explotacin de la infraestructura proyectada,
con sus planos generales y parciales, as como los presupuestos correspondientes, las
actividades que vayan a prestarse sobre aqulla, la descripcin de las obras y las
circunstancias tcnicas de realizacin de las mismas, que habrn de ajustarse a las
normas que, en materia de seguridad e interoperabilidad, se establezcan
reglamentariamente por el Ministerio de Fomento. El proyecto de establecimiento o
explotacin de la lnea ser sometido, por el Ministerio de Fomento, a informe de los
rganos competentes de las comunidades autnomas por cuyo territorio deba discurrir la
infraestructura, con anterioridad a su autorizacin. Dicho informe deber ser emitido en el
plazo de un mes contado desde que sea solicitado, entendiendo que es favorable si no se
remitiese en el referido plazo.
3. Sobre la referida infraestructura ferroviaria de titularidad privada, se podr llevar a
cabo transporte ferroviario, exclusivamente, por cuenta propia, como complemento de
otras actividades principales realizadas por su titular.
4. Cuando el establecimiento de una lnea ferroviaria de titularidad privada sea, con

arreglo a la legislacin expropiatoria, de utilidad pblica o inters social, el Ministerio de
cve: BOE-A-2015-10440
Fomento podr habilitar a su titular para ocupar los terrenos de dominio pblico que
resulten necesarios y, en su caso, para adquirir los de propiedad privada a travs del
procedimiento de expropiacin forzosa en el que aqul tendr la condicin de
beneficiario.
Artculo41. Elementos que complementen la Red Ferroviaria de Inters General.
La conexin de las infraestructuras ferroviarias no pertenecientes a la Red Ferroviaria

de Inters General, especialmente de los cargaderos, con la Red Ferroviaria de Inters
General nicamente podr realizarse cuando el administrador de infraestructuras
ferroviarias expresamente lo autorice. El titular de la infraestructura ferroviaria no
perteneciente a la Red Ferroviaria de Inters General facilitar la conexin en los trminos
que se determinen en la autorizacin. Reglamentariamente se determinarn las
condiciones en las que se efectuar la conexin de dichas infraestructuras ferroviarias con
la Red Ferroviaria de Inters General y el rgimen de construccin y explotacin de los
elementos de titularidad privada que complementan las infraestructuras ferroviarias de
titularidad de los administradores de infraestructuras ferroviarias a que se refiere el
artculo22.
TTULO III
Instalaciones de servicio y prestacin de servicios a las empresas ferroviarias
Artculo42. Instalaciones de servicio.
1. Son instalaciones de servicio, a efectos de lo dispuesto en esta ley, las siguientes:
a) Las estaciones de transporte de viajeros, as como sus edificios e instalaciones

conexas, incluidos los paneles de informacin sobre itinerarios y viajes y los
emplazamientos propios para la venta de billetes.
b) Las instalaciones tcnicas y logsticas de mercancas.
c) Las estaciones de clasificacin y las instalaciones de formacin de trenes,
incluidas las instalaciones para maniobras.
d) Las vas de apartado.
e) Las instalaciones de mantenimiento de los vehculos ferroviarios, a excepcin de
las instalaciones de mantenimiento pesado dedicadas a trenes de alta velocidad o a otros
tipos de material rodante que requieran instalaciones especficas.
f) Otras instalaciones tcnicas, tales como las instalaciones de lavado y limpieza.
g) Las instalaciones portuarias vinculadas a actividades ferroviarias.
h) Las instalaciones de proteccin.
i) Las instalaciones de aprovisionamiento de combustible.
j) Cambiadores de ancho y de ejes.
2. Las disposiciones de este ttulo se aplicarn a aquellas instalaciones referidas en

el apartado anterior que ofrezcan servicios relacionados con el transporte ferroviario en la
Red Ferroviaria de Inters General a ms de un cliente final, con independencia de quin
sea el titular de la instalacin o el explotador de los servicios prestados a las empresas.
En relacin a las instalaciones de mantenimiento pesado de vehculos ferroviarios
dedicadas a trenes de alta velocidad o a otros tipos de material rodante que requieran
instalaciones especficas, se considerarn instalaciones de servicio nicamente en relacin
a lo indicado en los apartados4 y6 de este artculo.
3. Si el explotador de alguna de las instalaciones de servicio relacionadas en las
letras a), b), c), d), g) e i) del apartado1 se encuentra bajo el control directo o indirecto de
un organismo o de una empresa que preste servicios de transporte ferroviario para los que
se use la instalacin y tenga en ellos una posicin dominante, deber tener personalidad
jurdica diferenciada, a fin de garantizar la transparencia y la no discriminacin en el
cve: BOE-A-2015-10440
acceso a tales instalaciones y a la prestacin de servicios.

Para todas las instalaciones de servicio contempladas en el apartado1, el explotador
de la instalacin y dicho organismo o empresa que preste servicios de transporte ferroviario
debern mantener cuentas separadas, incluidos balances y cuentas de resultados
separados, sin perjuicio de la obligacin general de elaborar cuentas anuales.
4. La declaracin sobre la red incluir en todo caso informacin sobre las condiciones
de acceso a las instalaciones de servicio relacionadas con la red del respectivo
administrador de infraestructuras y a la prestacin de servicios en dichas instalaciones, o
indicar un sitio web en que dicha informacin pueda obtenerse gratuitamente en formato
electrnico.
5. Cuando una instalacin de servicio no haya sido utilizada durante dos o ms aos
consecutivos y haya empresas ferroviarias que manifiesten inters por acceder a ella
sobre la base de necesidades demostradas, el titular deber ofrecer pblicamente la
posibilidad de que la explotacin de la instalacin sea asumida por un tercero salvo que
acredite que un proceso de reconversin en curso impide la utilizacin de la instalacin por
las empresas ferroviarias interesadas.
6. Las instalaciones de servicio se declaran de utilidad pblica a los efectos de la
expropiacin forzosa de los bienes y derechos necesarios para su establecimiento o
ampliacin.
Para el reconocimiento de la utilidad pblica de una instalacin ser necesario que la
empresa interesada, que tendr la consideracin de beneficiaria de conformidad con lo
establecido en la legislacin de expropiacin forzosa, lo solicite al Ministerio de Fomento,
aportando el proyecto de ejecucin de la instalacin y una relacin concreta e
individualizada de los bienes o derechos que el solicitante considere de necesaria
expropiacin.
La peticin se someter a informacin pblica y se recabar informe de los organismos
afectados. El procedimiento de expropiacin se realizar de conformidad con lo establecido
en la legislacin de expropiacin forzosa.
Asimismo, los titulares de las instalaciones tendrn derecho a utilizar los terrenos de
dominio pblico que resulten necesarios, previa autorizacin del Ministerio de Fomento.
Artculo43. Acceso a las instalaciones de servicio.
1. Los administradores de infraestructuras ferroviarias y los restantes explotadores

de las instalaciones de servicio facilitarn, de modo no discriminatorio, a todas las
empresas ferroviarias y a los dems candidatos el acceso, incluido el acceso por va
frrea, a dichas instalaciones y a los servicios que se prestan en ellas.
2. Las solicitudes de las empresas ferroviarias y de los dems candidatos para
acceder a las instalaciones de servicio y a los servicios prestados en ellas debern ser
respondidas por los explotadores de stas en un plazo razonable, no superior al mximo
que establezca la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia. Solo podrn ser
denegadas las solicitudes si existen alternativas viables que permitan a las empresas
ferroviarias explotar los servicios de transporte de viajeros o mercancas en los mismos
itinerarios o en itinerarios alternativos en condiciones econmicamente aceptables. No
obstante, ello no implicar la obligacin para el responsable de la instalacin de servicio
de hacer las inversiones en recursos o equipos que fueran precisas para atender a todas
las solicitudes que se formulen.
Si el explotador de la instalacin de servicio se encuentra en la situacin descrita en el
artculo42.3, deber motivar siempre por escrito la denegacin del acceso a una empresa
e indicar, en cada caso, las alternativas viables existentes en otras instalaciones.
3. Cuando el explotador de una instalacin de servicio reciba simultneamente
solicitudes de diferentes empresas ferroviarias intentar atender todas ellas con la mayor
eficiencia posible.
En todo caso, las solicitudes rechazadas podrn ser objeto de reclamacin ante la
Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia.
cve: BOE-A-2015-10440
Artculo44. Servicios complementarios y auxiliares.
1. Los servicios complementarios y auxiliares se prestarn a las empresas ferroviarias

y a otros candidatos conforme se indica a continuacin.
2. Si el explotador de la instalacin de servicio presta como servicios complementarios

cualquiera de los servicios a los que se refiere el punto18 del anexo I, deber prestarlos
de manera no discriminatoria a cualquier empresa ferroviaria que los solicite.
3. Las empresas ferroviarias podrn solicitar, como servicios auxiliares, cualesquiera
de los que se enumeran en el punto19 del anexo I. El explotador de la instalacin de
servicio no tendr obligacin de prestar dichos servicios, pero si ofrece su realizacin a
alguna empresa ferroviaria, deber prestarlos de manera no discriminatoria a cualquier
empresa ferroviaria que los solicite.
4. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia conocer y resolver las
reclamaciones que formulen las empresas ferroviarias y los restantes candidatos en
relacin con la prestacin de los servicios complementarios, as como de los servicios
auxiliares cuando se entienda que se ha vulnerado el principio de no discriminacin.
Artculo45. Prestacin de servicios en instalaciones de titularidad de los administradores

generales de infraestructuras ferroviarias previstos en el artculo22.
1. La prestacin de servicios complementarios y auxiliares en dichas instalaciones se

efectuar en rgimen de derecho privado y podr ser realizada directamente por el
administrador de infraestructuras ferroviarias con sus propios recursos o en rgimen de
gestin indirecta por medio de entidades seleccionadas con arreglo a la Ley31/2007,
de30 de octubre, o bien por otros explotadores, pblicos o privados, a su riesgo y ventura.
2. Las empresas ferroviarias podrn prestar para s mismas o en rgimen de
colaboracin con otras empresas ferroviarias, bien directamente o mediante contratos con
terceros, servicios auxiliares en las instalaciones de servicio de titularidad del administrador
de infraestructuras ferroviarias.
La utilizacin de las instalaciones de servicio conllevar la pertinente solicitud de
capacidad por parte de la empresa ferroviaria al administrador de infraestructuras
ferroviarias, que ste asignar con arreglo a criterios transparentes y no discriminatorios.
Para cada instalacin de servicio solicitada y previo al inicio de la realizacin del servicio,
la empresa ferroviaria deber dar su conformidad a las condiciones de uso de la instalacin,
con el objeto de preservar la explotacin ordenada, eficiente y segura de las instalaciones.
Para tal fin, el administrador de infraestructura har pblicos los criterios de asignacin de
la capacidad y las condiciones de uso de las instalaciones en la declaracin sobre la red.
En el caso de que las empresas ferroviarias presten servicios auxiliares por s mismas,
slo debern abonar el canon por utilizacin de la instalacin de servicio requerida.
No obstante, si para la prestacin del servicio del transporte ferroviario la empresa
ferroviaria requiriese, adems del uso de la instalacin de servicio, otros espacios,
equipamientos o medios que el administrador de infraestructuras pueda ofrecer, stos se
regularn mediante el correspondiente contrato de arrendamiento a un coste razonable y
con una duracin equivalente al periodo de autoprestacin.
Cuando una empresa ferroviaria disponga en exclusiva de dichos bienes o espacios
necesarios para la prestacin de servicios, tendr la consideracin de explotador de
instalacin de servicios y deber prestar servicios auxiliares a otras empresas ferroviarias
de manera no discriminatoria y a coste razonable, de conformidad con lo establecido en
este ttulo.
3. La realizacin de servicios complementarios y auxiliares, ya sea por gestin directa
o por gestin indirecta con contratos con terceros, requerir el cumplimiento de los
requisitos en materia de seguridad ferroviaria y, en particular, la disposicin de los ttulos
habilitantes pertinentes del personal ferroviario. Para ello, las empresas ferroviarias y los
administradores de infraestructura debern disponer de los procedimientos adecuados en
cve: BOE-A-2015-10440
sus sistemas de gestin de seguridad para garantizar el cumplimiento de los citados

requisitos durante la prestacin de servicios, tanto por su parte, como por terceros.
4. Reglamentariamente se podr regular el rgimen de prestacin de servicios en las
instalaciones de servicio gestionadas por los administradores generales de infraestructuras
ferroviarias previstos en el artculo22, conforme a los principios de no discriminacin y
proporcionalidad.
Artculo46. Explotaciones de otras instalaciones de servicio.

1. La explotacin de las instalaciones de servicio ubicadas en los puertos de inters
general y la prestacin de servicios complementarios y auxiliares en ellas se ajustarn a lo
dispuesto en la legislacin portuaria. A tal efecto los servicios bsicos de acceso a la
infraestructura y los servicios complementarios y auxiliares tendrn la consideracin de
servicio general y servicios o actividades comerciales, respectivamente.
En cualquier caso, la explotacin de dichas instalaciones y la prestacin de tales
servicios estarn sujetas a las reglas de transparencia y no discriminacin establecidas en
los artculos anteriores.
2. Los servicios a los que se refiere el artculo20 podrn prestarse, en el mbito de
los puertos de inters general, por los administradores generales de infraestructuras
ferroviarias u otras entidades pblicas o privadas, previo acuerdo entre dicha entidad y la
correspondiente autoridad portuaria.
3. Las condiciones econmicas de explotacin de las instalaciones de servicio en
lneas que formen parte de la Red Ferroviaria de Inters General y sean administradas por
una entidad privada al amparo de lo previsto en el artculo19.4 debern recogerse en el
contrato en el que se formalice la encomienda de administracin.
El acceso a las instalaciones y la prestacin de servicios en ellas estarn sujetos, en
todo caso, a las reglas de transparencia y no discriminacin reguladas en esta ley.
TTULO IV
El transporte ferroviario
CAPTULO I
Artculo47. El transporte ferroviario.

1. Se entiende por transporte ferroviario, a los efectos de esta ley, el realizado por
empresas ferroviarias empleando vehculos adecuados que circulen por la Red Ferroviaria
de Inters General.
2. El transporte ferroviario es un servicio de inters general y esencial para la
comunidad y puede ser de viajeros y de mercancas. Dicho servicio se prestar en rgimen
de libre competencia, con arreglo a lo previsto en esta ley.
3. A efectos de lo dispuesto en esta ley, se entiende por transporte de viajeros, el de
personas y por transporte de mercancas, el de cualquier clase de bienes.
CAPTULO II
Empresas ferroviarias
Artculo48. Empresas ferroviarias.

Son empresas ferroviarias las entidades, titulares de una licencia de empresa
ferroviaria, cuya actividad principal consiste en prestar servicios de transporte de viajeros
o de mercancas por ferrocarril, en los trminos establecidos en esta ley. Las empresas
ferroviarias debern, en todo caso, aportar la traccin. Se consideran, asimismo, empresas
ferroviarias aquellas que aporten exclusivamente la traccin.

cve: BOE-A-2015-10440
Artculo49. Licencia de empresa ferroviaria.

1. La prestacin del servicio de transporte ferroviario de viajeros y de mercancas no
podr realizarse sin obtener, previamente, la correspondiente licencia de empresa
ferroviaria. La entidad que solicite la licencia deber, en todo caso, formular la declaracin
de actividad, que habr de comprender los tipos de servicios que pretenda prestar. Toda
solicitud de licencia habr de ir acompaada de la documentacin que se especifique en

una orden del Ministro de Fomento.
No precisarn licencia de empresa ferroviaria, sin embargo, las entidades dedicadas
al mantenimiento y reparacin de infraestructura ferroviaria o del material mvil ferroviario
siempre que se limiten al transporte de material, de equipos o de elementos necesarios
para el desarrollo de su actividad, incluyendo la realizacin de pruebas en va de dicho
material. No obstante, s estarn sujetas a la aplicacin de toda la normativa en materia de
seguridad y circulacin.
2. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria la competencia para
otorgar las licencias de empresa ferroviaria. La resolucin correspondiente, que pondr fin
a la va administrativa, deber producirse dentro de los tres meses siguientes a la
presentacin de solicitud o al momento en que se complete la documentacin exigible y
ser motivada en caso de que sea desestimatoria de la solicitud formulada.
Transcurrido dicho plazo sin que haya recado resolucin expresa, se entender
desestimada la solicitud.
3. La licencia de empresa ferroviaria ser nica para toda la Red Ferroviaria de
Inters General.
4. Las licencias de empresa ferroviaria otorgadas por los dems Estados de la Unin
Europea producirn todos sus efectos en Espaa, sin perjuicio de su necesaria inscripcin
en el Registro Especial Ferroviario.
5. Las empresas ferroviarias no podrn realizar actividades que no estn
expresamente amparadas por la licencia, sin perjuicio de que soliciten, en su caso, su
ampliacin o la modificacin de su contenido.
6. La licencia de empresa ferroviaria es intransmisible.
7. Las empresas ferroviarias podrn acceder a la infraestructura ferroviaria en los
trminos y condiciones establecidos en la ley.
Artculo50. Requisitos para la obtencin de la licencia.
1. Las licencias se obtendrn previa acreditacin por el solicitante del cumplimiento

de los siguientes requisitos:
a) Revestir la forma de sociedad annima, de acuerdo con la legislacin espaola.
La sociedad deber haberse constituido por tiempo indefinido y sus acciones habrn de
tener carcter nominativo. En caso de que la sociedad est o vaya a estar controlada, de
forma directa o indirecta, por una o varias personas domiciliadas en un Estado no miembro
de la Unin Europea, podr denegarse la licencia o limitarse sus efectos cuando las
empresas ferroviarias espaolas o comunitarias no se beneficien, en el referido Estado,
del derecho al acceso efectivo a la prestacin del servicio ferroviario.
b) Contar con capacidad financiera para hacer frente a sus obligaciones presentes y
futuras.
c) Garantizar la competencia profesional de su personal directivo.
d) Tener cubiertas las responsabilidades civiles que puedan serle exigibles.
2. Las entidades que pretendan prestar servicios de transporte ferroviario habrn de

tener por objeto principal la realizacin de dicha actividad.
3. No podrn obtener una licencia las siguientes entidades:
a) Aqullas cuyos administradores o miembros de su personal directivo sufran o
hayan sufrido, en Espaa o fuera de ella, pena privativa de libertad hasta que transcurran
cinco aos desde su ntegro cumplimiento, los declarados en situacin concursal o los
inhabilitados o suspendidos para ejercer cargos de administracin en sociedades o los
cve: BOE-A-2015-10440
sancionados o condenados mediante resolucin o sentencia firme por las infracciones a

que se refieren los prrafos b), c) y e) siguientes, en tanto dicha declaracin, inhabilitacin
o suspensin estuviera vigente.
b) Las sancionadas por infracciones penales graves, en el plazo de cinco aos desde
la firmeza de la sancin.
c) Las que estn incursas en un procedimiento concursal.

d) Las sancionadas o condenadas, mediante resolucin o sentencia firmes, por
infracciones muy graves cometidas en el mbito de la legislacin especfica de transportes
o por infracciones muy graves de las obligaciones derivadas de las normas sociales o
laborales, en particular de la legislacin sobre seguridad y salud en el trabajo, en el plazo
de cinco aos desde la firmeza de la resolucin sancionadora.
e) Las que, prestando servicios de transporte transfronterizo de mercancas sujetos
a trmites aduaneros, hayan sido sancionadas por incumplir las normas que regulen el
rgimen aduanero, en el plazo de cinco aos desde la firmeza de la resolucin
sancionadora.
Artculo51. Capacidad financiera de las solicitantes.
1. Se entender cumplido el requisito de capacidad financiera, cuando la empresa

solicitante acredite que puede hacer frente a sus obligaciones reales y potenciales, durante
un perodo de doce meses a contar desde la solicitud de la licencia.
2. Se evaluar la capacidad financiera con arreglo a las cuentas anuales auditadas
de la empresa. Para esta evaluacin sern determinantes los siguientes elementos:
a) Los recursos financieros disponibles, incluidos depsitos en bancos, anticipos
consignados en cuentas corrientes y prstamos.
b) Los fondos y elementos del activo susceptibles de ser aportados en garanta.
c) El capital de explotacin.
d) Las inversiones realizadas, incluidas las llevadas a cabo para la adquisicin de
vehculos, terrenos, edificios, instalaciones y material rodante.
e) Las cargas sobre el patrimonio de la empresa.
f) Los tributos y cotizaciones a la Seguridad Social.
3. Respecto de las sociedades de nueva creacin, su capacidad financiera se

evaluar en funcin de su cifra de capital social y de las garantas que presten sus
accionistas o la propia sociedad para asegurar el cumplimiento de las obligaciones de
aqullas.
4. Se estimar, en todo caso, que la entidad solicitante no dispone de la suficiente
capacidad financiera cuando no se encuentre al corriente en el cumplimiento de sus
obligaciones tributarias, en los trminos establecidos en la Ley58/2003, de17 de
diciembre, General Tributaria y en las normas dictadas para su desarrollo, o de sus
obligaciones con la Seguridad Social.
Artculo52. Competencia profesional del solicitante de la licencia.
Se cumplir el requisito de competencia profesional cuando la entidad solicitante

disponga o se comprometa a disponer, en el momento de inicio de sus actividades, de
rganos directivos con los conocimientos y la experiencia necesarios para ejercer la
supervisin y el control operativo seguros y fiables del tipo de actividades para las que
habilita la licencia.
Artculo53. Cobertura de responsabilidad civil.
1. El solicitante de una licencia deber tener o comprometerse a tener suficientemente

garantizada, en el momento de inicio de las actividades para que le faculte la licencia y
durante su desarrollo, la responsabilidad civil en la que pueda incurrir, en particular, la

derivada de los daos causados a los viajeros, a la carga, al equipaje, al correo y a
cve: BOE-A-2015-10440
terceros. Igualmente, esa garanta cubrir la responsabilidad derivada de daos a las

infraestructuras ferroviarias.
2. Reglamentariamente se establecern el importe y las condiciones de cobertura de
responsabilidad civil, en funcin de la naturaleza de los servicios que se vayan a prestar.
Artculo54. Conservacin de eficacia de la licencia.
La licencia conservar su eficacia mientras la empresa ferroviaria cumpla los requisitos

exigidos para su otorgamiento. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
verificar el cumplimiento por la empresa de los indicados requisitos. Dicha verificacin
tendr lugar:
a) Al menos, cada cinco aos desde el otorgamiento de la licencia o desde la
finalizacin del anterior procedimiento de verificacin.
b) Cuando la Agencia tenga indicios del posible incumplimiento por una empresa
ferroviaria de los requisitos exigidos.
c) Cuando la empresa ferroviaria sufra una modificacin de su rgimen jurdico, en
particular, en el caso de transformacin, fusin o adquisicin de una parte significativa de
los ttulos representativos de su capital o de segregacin de una rama de actividad.
Estas circunstancias habrn de ser notificadas por la empresa ferroviaria a la Agencia

Estatal de Seguridad Ferroviaria, en el plazo de un mes desde que se produzcan. La
referida obligacin de comunicacin se impone, expresamente, a los titulares de las
licencias o de otros ttulos habilitantes.
Artculo55. Suspensin de la licencia.
1. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria podr comprobar en todo momento si

la empresa ferroviaria titular de una licencia sigue cumpliendo los requisitos necesarios
para su autorizacin y suspender, con carcter total o parcial, los efectos de la licencia
concedida a una empresa ferroviaria. Cuando la suspensin sea parcial, tendr el alcance
que, expresamente, se determine. La resolucin que la adopte pondr fin a la va
administrativa.
2. La suspensin de la licencia podr acordarse cuando se d alguno de los
siguientes supuestos:
a) Apertura de un expediente sancionador por infraccin muy grave. El acuerdo de
suspensin se producir siguiendo el procedimiento previsto para la adopcin de medidas
provisionales.
b) Como sancin, de acuerdo con lo previsto en el ttulo VII.
c) Cuando la empresa ferroviaria hubiera interrumpido sus operaciones durante un
perodo superior a seis meses, salvo que se acuerde, de conformidad con lo previsto en el
artculo siguiente, la revocacin de la licencia.
3. La suspensin slo se acordar cuando, dndose una de las causas anteriormente

sealadas, la medida sea conveniente para garantizar la seguridad y la eficaz prestacin
del servicio del transporte ferroviario. La suspensin podr acordarse por un plazo mximo
de veinticuatro meses.
4. Reglamentariamente se desarrollar el rgimen aplicable a la suspensin de las
licencias.
Artculo56. Revocacin de la licencia.
1. Son causas de revocacin de la licencia concedida a una empresa ferroviaria las

siguientes:
a) El incumplimiento sobrevenido por la empresa ferroviaria de los requisitos exigidos

en el artculo50.1 para su otorgamiento, as como el hallarse incursa en alguna de las
cve: BOE-A-2015-10440
causas enumeradas en el artculo50.3, epgrafes d) y e). No obstante, cuando la licencia

sea revocada por incumplimiento del requisito de capacidad financiera, la Agencia Estatal
de Seguridad Ferroviaria podr, por razones de inters general, conceder a la empresa
ferroviaria una licencia temporal, siempre que no se comprometa la seguridad del servicio
de transporte ferroviario. Dicha licencia temporal tendr validez durante un perodo mximo
de seis meses.
b) La declaracin en estado concursal, salvo que la Agencia de Seguridad Ferroviaria

constate que dentro de un plazo razonable la empresa podr tener viabilidad financiera. La
apertura de la fase de liquidacin dar lugar a la revocacin siempre que la Agencia Estatal
de Seguridad Ferroviaria llegue al convencimiento de que no existen perspectivas realistas
de saneamiento financiero.
c) La obtencin de la licencia en virtud de declaraciones falsas o por otro medio
irregular.
d) El acaecimiento de alguna de las causas de disolucin forzosa de la empresa
ferroviaria previstas en el artculo363 del texto refundido de la Ley de Sociedades de
Capital, aprobado por Real Decreto Legislativo1/2010, de2 de julio.
e) La imposicin de dos sanciones por infracciones muy graves en el plazo de doce
meses, en los trminos previstos en el artculo109.4.
2. En caso de que una empresa ferroviaria interrumpa sus operaciones durante seis
meses o no las haya comenzado en el plazo de los seis meses siguientes a la obtencin
de la licencia, la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria decidir, a la vista de las
circunstancias que concurran en cada caso y mediante resolucin motivada, si procede
revocar o suspender la licencia.
3. La revocacin de la licencia se acordar por la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria. La resolucin pondr fin a la va administrativa y ser inmediatamente
ejecutiva. En lo no previsto en esta ley, la revocacin de la licencia se ajustar al
procedimiento establecido en el ttulo VI de la Ley30/1992, de26 de noviembre.
4. Reglamentariamente se desarrollar el procedimiento de revocacin de las
licencias.
Artculo57. Comunicaciones a otros Estados miembros de la Unin Europea.
1. Cuando la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria tenga indicios del posible

incumplimiento de los requisitos exigidos por una empresa ferroviaria a la que haya
otorgado la licencia una autoridad de otro Estado miembro, informar de ello, sin demora,
a dicha autoridad.
2. En el caso de que la Agencia tenga conocimiento de que a una empresa ferroviaria
de otro Estado miembro de la Unin Europea que opere en Espaa le ha sido suspendida
o revocada la licencia, acordar, de inmediato, las medidas pertinentes para que no realice
la prestacin de servicios amparada por dicho ttulo habilitante.
3. Siempre que la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria haya concedido,
modificado, suspendido o revocado una licencia, informar inmediatamente de ello a la
Agencia Ferroviaria Europea.
Artculo58. Obligaciones de las empresas ferroviarias.
1. Las empresas ferroviarias llevarn y publicarn por separado las cuentas de

prdidas y ganancias y los balances relativos a los servicios de transporte de mercancas
por ferrocarril por una parte, y, por otra, a los servicios de transporte de viajeros. Los
fondos pblicos que se abonen en concepto de actividades relativas a la prestacin de
servicios de transporte en rgimen de servicio pblico debern figurar por separado en las
cuentas correspondientes y no se transferirn a las actividades relativas a la prestacin de
otros servicios de transporte o cualquier otro servicio, sin perjuicio de la obligacin general
de elaborar cuentas anuales.
2. Las empresas ferroviarias debern facilitar la informacin estadstica y contable que se

establezca por orden del Ministro de Fomento, que fijar asimismo los sistemas de control,
cve: BOE-A-2015-10440
inspeccin y auditora y la periodicidad con la que debe suministrarse dicha informacin.

3. Las empresas ferroviarias que tengan por objeto el transporte de viajeros debern
acreditar ante el Ministerio de Fomento, con una antelacin mnima de tres meses al inicio
efectivo de sus actividades, que van a aplicar unas condiciones generales para el
transporte ferroviario de viajeros que cumplen los niveles de calidad y derechos de los
usuarios determinados conforme a lo previsto en el artculo62.1, as como a la normativa

comunitaria correspondiente.
4. Las empresas ferroviarias cuyo objeto sea el transporte ferroviario de viajeros
debern asimismo:
a) Establecer un sistema de atencin de las reclamaciones que presenten los

usuarios, en los trminos que se desarrollen reglamentariamente.
b) Determinar unas normas de calidad del servicio e implantar un sistema de gestin
de la misma, para asegurar su mantenimiento. Tales normas de calidad del servicio
incluirn los aspectos que se determinen reglamentariamente en lo referente a:
Informacin y billetes.
Puntualidad de los servicios y principios generales para hacer frente a las
perturbaciones en los mismos.
Cancelaciones de servicios.
Limpieza del material rodante, calidad del aire e higiene en los vehculos, etctera.
Estudios sobre satisfaccin de los usuarios.
Tramitacin de reclamaciones, reembolsos e indemnizaciones por el incumplimiento
de las normas de calidad del servicio.
Prestacin de asistencia a las personas con discapacidad y las personas de movilidad
reducida.
c) Las empresas de transporte de viajeros facilitarn a stos la informacin en

formatos adecuados, accesibles y comprensibles y velarn, asimismo, para que los
servicios se presten con arreglo a las normas que regulan las condiciones bsicas de
accesibilidad y no discriminacin para el acceso y utilizacin del transporte ferroviario.
Las empresas ferroviarias controlarn sus propios resultados en materia de calidad del
servicio. Adems, publicarn cada ao, junto con su informe anual, un informe sobre los
resultados alcanzados en este campo. Este ltimo se remitir al Ministerio de Fomento y
se publicar en la pgina web de la empresa.
CAPTULO III
Intervencin administrativa en la prestacin de servicios de transporte ferroviario

y en la explotacin de infraestructuras
Artculo59. Servicios de transporte ferroviario sujetos a obligaciones de servicio pblico.
1. El Consejo de Ministros, previo informe de la Comisin Delegada del Gobierno

para Asuntos Econmicos, podr declarar, de oficio o a instancia de las comunidades
autnomas o de las corporaciones locales interesadas, que la prestacin de determinados
servicios de transporte ferroviario de competencia estatal sobre las lneas o los tramos que
integran la Red Ferroviaria de Inters General queda sujeta a obligaciones de servicio
pblico. La declaracin se producir cuando la oferta de servicios de transporte de viajeros
que realizaran los operadores, si considerasen exclusivamente su propio inters comercial
y no recibieran ninguna compensacin, resultara insuficiente o no se adecuara a las
condiciones de frecuencia, calidad o precio necesarias para garantizar la comunicacin
entre distintas localidades del territorio espaol.
En su declaracin, el Consejo de Ministros deber basarse en criterios de eficiencia
global y sostenibilidad, as como en la existencia de modos de transporte alternativos y los

costes y beneficios derivados de su uso frente al transporte ferroviario.
cve: BOE-A-2015-10440
Los servicios sujetos a obligaciones de servicio pblico se prestarn en rgimen de

exclusividad, salvo que el acuerdo de Consejo de Ministros determine otro rgimen de
prestacin.
La declaracin de obligaciones de servicio pblico a instancia de las comunidades
autnomas o de las corporaciones locales estar condicionada a que stas asuman su
financiacin.
2. Para la prestacin de servicios ferroviarios sujetos a obligaciones de servicio

pblico, las empresas ferroviarias debern disponer de una autorizacin que ser otorgada
por el Ministerio de Fomento, previo informe favorable de los Ministerios de Economa y
Competitividad y de Hacienda y Administraciones Pblicas y previo acuerdo de la Comisin
Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos, a travs de un procedimiento de
licitacin que se ajustar a los principios de publicidad, transparencia y no discriminacin.
La autorizacin, no obstante, podr ser objeto de adjudicacin directa, en la medida en
que no contravenga la legislacin comunitaria, cuando el coste anual de prestacin del
servicio no exceda de un milln de euros.
En los supuestos de adjudicacin directa, la correspondiente autorizacin deber
contemplar la necesidad de que, mediante los mecanismos oportunos, la empresa
prestadora del servicio cumpla con los principios de eficiencia y buena gestin empresarial.
La resolucin que acuerde la adjudicacin directa de la autorizacin deber acreditar
expresamente las causas que la justifican.
Las autorizaciones definirn los derechos y obligaciones de las empresas prestadoras,
entre las que figurarn las destinadas a garantizar la continuidad de los servicios, y
determinarn, en su caso, las compensaciones que tengan derecho a percibir por la
explotacin de los servicios en las condiciones establecidas por las obligaciones de
servicio pblico, y calculadas con arreglo a lo dispuesto en el Reglamento (CE)1370/2007
del Parlamento Europeo y del Consejo de23 de octubre de2007 sobre los servicios
pblicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera.
3. Una orden del Ministro de Fomento, previo informe de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, del Ministerio de Economa y Competitividad y del Ministerio de
Hacienda y Administraciones Pblicas y previo acuerdo de la Comisin Delegada del
Gobierno para Asuntos Econmicos, desarrollar el rgimen de las autorizaciones para
prestar servicios de transporte ferroviario sujetos a obligaciones de servicio pblico, el
procedimiento para su otorgamiento, los derechos y obligaciones de las empresas
ferroviarias durante el perodo de vigencia de las autorizaciones y las causas de modificacin
y revocacin de stas, teniendo en cuenta lo dispuesto en el Reglamento (CE)1370/2007
del Parlamento Europeo y del Consejo, de23 de octubre de2007, sobre los servicios
pblicos de transporte de viajeros por ferrocarril y carretera.
4. Las condiciones de prestacin de los servicios que resulten del procedimiento de
licitacin nicamente podrn modificarse en la medida y con el alcance en que hayan sido
previstos en la autorizacin.
Sin perjuicio de lo anterior, el Ministerio de Fomento, previa audiencia de la empresa
prestadora del servicio, podr modificar las condiciones para adaptarlo a cambios
sobrevenidos en las circunstancias tenidas en cuenta en el momento de la adjudicacin de
la autorizacin, relativos al incremento o disminucin de la demanda de trficos, de
conformidad con lo que se establezca reglamentariamente. Cuando las modificaciones
repercutan econmicamente en la explotacin del servicio deber actualizarse la cuanta
de la compensacin.
5. A efectos de financiar el coste del servicio, el Ministerio de Fomento podr celebrar
convenios con las comunidades autnomas y las entidades locales. En dichos convenios
se podr acordar lo siguiente:
a) Los servicios que, con arreglo a l, se subvencionan.
b) Las caractersticas de su prestacin.
c) La administracin o administraciones pblicas que entreguen el importe de las
subvenciones.
6. El Ministerio de Fomento comunicar al administrador de infraestructuras

cve: BOE-A-2015-10440
ferroviarias las autorizaciones que otorgue con arreglo a este artculo.

7. No se adjudicar capacidad de infraestructura a una empresa para realizar
servicios de transporte ferroviario de viajeros, cuyo itinerario coincida total o parcialmente
con un servicio sujeto a obligaciones de servicio pblico, cuando el Ministerio de Fomento,
de oficio o a instancia del administrador de la infraestructura ferroviaria o de la empresa
prestadora del servicio pblico, resuelva, previo informe de la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia, que la asignacin de capacidad compromete el equilibrio
econmico de las condiciones establecidas para la prestacin del servicio pblico, su
rentabilidad o repercuta sensiblemente en la compensacin de su financiacin con cargo
a fondos pblicos.
Antes de adoptar su decisin, el Ministerio de Fomento oir a todas las partes
afectadas.
En el caso de servicios comerciales correspondientes a trficos internacionales la
funcin anterior corresponde a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia de
acuerdo con la normativa comunitaria.
En todo caso, el Ministerio de Fomento dar conocimiento a la Comisin Nacional de
los Mercados y la Competencia de cualquier restriccin a la adjudicacin de capacidad
adoptada de conformidad con lo dispuesto en este apartado.
Artculo60. Intervencin de la Administracin.
1. El Gobierno, con carcter excepcional y transitorio, podr acordar la asuncin por

la Administracin General del Estado de la gestin de determinados servicios de transporte
por ferrocarril o la explotacin de ciertas infraestructuras ferroviarias para garantizar la
seguridad pblica y la defensa nacional.
2. Cuando el procedimiento de licitacin para otorgar una autorizacin para la
prestacin de servicios sujetos a obligaciones de servicio pblico fuere declarado desierto,
el Ministerio de Fomento podr imponer la prestacin de dichos servicios, como obligacin
de servicio pblico, a la empresa ferroviaria que cuente con medios adecuados y
suficientes y explote otros servicios ferroviarios en la misma rea geogrfica. La empresa
ser resarcida, en su caso, en la forma que se determine mediante orden del Ministro de
Fomento.
3. Si una empresa ferroviaria dejare de prestar servicios de transporte de viajeros
sujetos a obligaciones de servicio pblico o servicios complementarios o auxiliares a los
mismos, o los prestare en condiciones que no garanticen la seguridad de las personas, el
Ministerio de Fomento adoptar todas las medidas necesarias para garantizar su correcta
prestacin.
CAPTULO IV
Registro Especial Ferroviario
Artculo61. Rgimen aplicable.
1. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria el mantenimiento y

gestin del Registro Especial Ferroviario.
2. El Registro Especial Ferroviario tiene carcter pblico y la regulacin de su
organizacin y funcionamiento se har por Real decreto. En el Registro debern inscribirse,
de oficio, los datos relativos a las entidades y las personas fsicas y jurdicas cuya actividad
est vinculada al sector ferroviario y requieran para su ejercicio de la pertinente licencia,
autorizacin, certificado o habilitacin o bien as lo establezca expresamente algn
precepto legal o reglamentario. En la inscripcin habrn de figurar, tambin, las condiciones
impuestas a dichas entidades y personas para el ejercicio de su actividad propia y sus
modificaciones, as como las posibles sanciones impuestas a las mismas, a efectos de la
aplicacin de las reglas de agravamiento de las infracciones tipificadas en esta ley.

Asimismo, en el registro se inscribir el material rodante que circula por la Red
cve: BOE-A-2015-10440
Ferroviaria de Inters General y las entidades encargadas de su mantenimiento.

3. En las secciones del Registro Especial Ferroviario se anotarn los datos exigidos
por la normativa comunitaria relativos al sector ferroviario que sean de competencia
estatal.
CAPTULO V
Derechos de los usuarios de los servicios de transporte ferroviario
Artculo62. Derechos de los usuarios.
1. Los usuarios tendrn derecho al uso de los servicios de transporte ferroviario en

los trminos establecidos en la reglamentacin de la Unin Europea y dems normas de
aplicacin en la materia y, en su caso, en los contratos que celebren con las empresas
ferroviarias.
El precio exigible por las empresas ferroviarias a sus clientes en concepto de
retribucin por los servicios ferroviarios prestados estar sujeto al Derecho privado, sin
perjuicio de que puedan imponerse tarifas mximas obligatorias para los servicios de
transporte ferroviario sometidos a obligaciones de servicio pblico.
2. Por orden del Ministro de Fomento podrn establecerse condiciones generales o
contratos tipo para las distintas clases de servicios de transporte ferroviario, tanto de
viajeros como de mercancas.
3. Las empresas ferroviarias debern tener, a disposicin de los usuarios de los
servicios, un libro de reclamaciones, editado con arreglo al modelo que se determine
reglamentariamente.
4. Los usuarios, sin perjuicio de poder instar la defensa de sus pretensiones en los
trminos previstos en la vigente legislacin, ante las juntas arbitrales de transporte y, en
todo caso, ante la jurisdiccin ordinaria, estn facultados para dirigir las reclamaciones
relacionadas con la prestacin del servicio a la empresa ferroviaria que lo lleve a cabo.
Artculo63. Asistencia integral a los afectados por accidentes ferroviarios.
Las vctimas de los accidentes que se produzcan en el mbito del transporte ferroviario
de competencia estatal y sus familiares tendrn derecho a una asistencia integral que
garantice una adecuada atencin y apoyo, en los trminos que se determinen
reglamentariamente.
En dicho desarrollo reglamentario se concretarn las obligaciones mnimas de las
empresas y entidades que intervengan en el transporte ferroviario en la asistencia a
vctimas y a sus familiares, incluidas aqullas que tengan contenido econmico.
En todo caso, las empresas ferroviarias que operen en el mbito del transporte de
competencia estatal, as como los administradores de infraestructura de la Red Ferroviaria
de Inters General, debern disponer de un plan de asistencia a las vctimas y a sus
familiares en caso de accidente ferroviario en las condiciones que determine el citado
desarrollo reglamentario. Este plan de asistencia ser aprobado por los centros directivos
correspondientes del Ministerio de Fomento en sus respectivos mbitos de competencia,
previo informe preceptivo del Ministerio del Interior.
TTULO V
La seguridad ferroviaria
CAPTULO I
Rgimen de seguridad
Artculo64. Seguridad ferroviaria.

cve: BOE-A-2015-10440
1. La realizacin de las actividades ferroviarias en la Red Ferroviaria de Inters

General estar sujeta a las normas de seguridad previstas en esta ley y en sus normas de
desarrollo.
2. La seguridad en la circulacin ferroviaria comprende los siguientes aspectos:
a) El establecimiento de los objetivos y el seguimiento de los niveles de seguridad a

travs de indicadores.
b) El desarrollo del marco normativo en materia de seguridad, incluidos los mtodos
de seguridad, y el fomento y supervisin de su aplicacin por los agentes del sistema
ferroviario.
c) Los requisitos que han de cumplir los sistemas de gestin de la seguridad para la
obtencin del certificado de seguridad de las empresas ferroviarias y de la autorizacin de
seguridad de los administradores de las infraestructuras ferroviarias.
d) Las condiciones para la autorizacin de la puesta en servicio del material rodante
ferroviario, tanto del nuevo como del que haya sido modificado sustancialmente, as como
las de su mantenimiento.
e) Las condiciones y requisitos para la autorizacin y puesta en servicio de todos los
subsistemas de naturaleza estructural que componen el sistema ferroviario as como las
condiciones para el adecuado funcionamiento de los subsistemas de naturaleza funcional.
f) El rgimen de funcionamiento, desde el punto de vista de la seguridad, de las
infraestructuras de la Red Ferroviaria de Inters General, incluidas las instalaciones de
seguridad y los sistemas de sealizacin y gestin del trfico, as como de su
mantenimiento.
g) Las condiciones que deben cumplir los administradores de las infraestructuras
ferroviarias, las empresas ferroviarias y el resto de agentes del sector en relacin con sus
regmenes de funcionamiento interno en materia de seguridad.
h) Los requisitos del personal que desempee funciones relacionadas con la
seguridad en la circulacin ferroviaria, incluidos los criterios para su habilitacin.
i) El rgimen de la investigacin de accidentes e incidentes ferroviarios.
j) Cualquier otro relacionado con las infraestructuras ferroviarias, el material rodante,
el personal o la operacin ferroviaria no comprendido en los apartados anteriores y que
pudiera incidir o afectar a la seguridad de la circulacin ferroviaria.
3. La Administracin General del Estado y sus organismos pblicos dependientes

velarn en todo momento, atendiendo a la legislacin vigente y al progreso tcnico y
cientfico, por la seguridad en el transporte ferroviario, as como por el estricto cumplimiento
y aplicacin de las normas de seguridad por parte de los distintos agentes del sistema
ferroviario.
Se dar prioridad a las actuaciones tendentes a la mejora continua de las condiciones
de seguridad del sistema ferroviario con el principal objetivo de la prevencin de los
accidentes ferroviarios.
4. La responsabilidad de la seguridad en la circulacin sobre la Red Ferroviaria de
Inters General corresponde a los administradores de las infraestructuras ferroviarias y a
las empresas ferroviarias que en ella operan.
Los administradores de infraestructuras ferroviarias y las empresas ferroviarias
aplicarn las reglas y normas de seguridad y dispondrn de unos sistemas de gestin de
la seguridad, adecuados a lo dispuesto en esta ley y sus disposiciones de desarrollo, que
incluirn las medidas necesarias para la evaluacin y control de los riesgos de la circulacin
ferroviaria y su seguimiento. Se responsabilizarn, igualmente, de la seguridad de la parte
del sistema ferroviario que les afecta, incluido el suministro de material y la contratacin de
servicios, respecto a los usuarios, clientes, trabajadores, interesados y terceros.
Los administradores de infraestructuras ferroviarias y las empresas ferroviarias sern
responsables, conforme a la legislacin vigente, de la formacin y cualificacin de sus

cve: BOE-A-2015-10440
empleados y de aquellas otras personas que realicen para ellos un trabajo con posible
afectacin a la seguridad en la circulacin.
5. Sin perjuicio de lo dispuesto en el apartado anterior, los fabricantes de material
rodante ferroviario, los centros de mantenimiento homologados, las entidades encargadas
del mantenimiento de material rodante, los titulares de vehculos ferroviarios, los
explotadores de servicios relacionados con el ferrocarril y las entidades de
aprovisionamiento sern responsables de que los suministros de material rodante,

instalaciones, accesorios, equipo y material que faciliten, as como los servicios que
presten, sean conformes a los requisitos y a las condiciones de utilizacin previstas, de
modo que las empresas ferroviarias o los administradores de infraestructuras ferroviarias
puedan utilizarlos de manera segura.
6. Corresponde al Ministerio de Fomento establecer las condiciones tcnicas sobre
proyeccin, construccin, entrada en servicio y administracin de las infraestructuras, y as
como, respecto del material rodante que circule sobre ellas.
Artculo65. Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
1. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, creada de conformidad con lo

previsto en la disposicin adicional tercera de la Ley28/2006, de18 de julio, de agencias
estatales para la mejora de los servicios pblicos, es la autoridad responsable de la
seguridad ferroviaria para la Red Ferroviaria de Inters General. Como tal, ejercer las
siguientes funciones en materia de seguridad:
a) Velar por el mantenimiento general de la seguridad en la circulacin sobre la Red

Ferroviaria de Inters General mediante la supervisin del cumplimiento de las obligaciones
de los diferentes actores en esta materia, as como el ejercicio de la potestad sancionadora,
en su caso, en materia de seguridad ferroviaria.
b) Autorizar la puesta en servicio de los subsistemas estructurales que constituyen el
sistema ferroviario y de los vehculos que por l circulan, as como comprobar que
mantienen sus requisitos.
c) Expedir, renovar, modificar o revocar los certificados de seguridad y las
autorizaciones de seguridad de las empresas ferroviarias o administradores de
infraestructura, as como supervisarlos posteriormente.
d) Proponer, elaborar y desarrollar el marco normativo de seguridad y la supervisin
de su cumplimiento por los agentes del sistema ferroviario.
e) Otorgar, renovar, suspender y revocar las licencias y ttulos de conduccin del
personal ferroviario.
f) Conceder, suspender o revocar la homologacin de los centros de formacin y de
reconocimiento psicofsico del personal ferroviario.
g) Conceder, suspender o revocar la homologacin de los centros de mantenimiento
de material rodante y la certificacin de las entidades encargadas del mantenimiento de
dicho material.
h) Organizar y gestionar el Registro Especial Ferroviario.
i) Las dems funciones que se le asignen por norma legal o reglamentaria.
La Agencia no podr transferir ni encomendar estas funciones a los administradores

de infraestructuras ferroviarias, a las empresas ferroviarias o a los restantes candidatos o
entidad adjudicadora.
2. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria ser independiente, en su
organizacin, estructura y capacidad decisoria, de cualquier empresa ferroviaria,
administrador de la infraestructura, solicitante y entidad adjudicadora, desempear sus
funciones de forma transparente y no discriminatoria, dar audiencia a las partes
interesadas y motivar sus decisiones.
Responder sin dilacin a las peticiones y solicitudes que se le formulen y, una vez
que se le haya facilitado toda la informacin recabada, adoptar todas sus decisiones en
un plazo no superior a cuatro meses.

3. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria podr solicitar en cualquier momento
cve: BOE-A-2015-10440
la asistencia tcnica de los administradores de infraestructuras ferroviarias, de las

empresas ferroviarias as como de cualquier otro interviniente en el sistema ferroviario u
otros rganos cualificados.
En el ejercicio de las funciones del apartado1.d) anterior, la Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria consultar a todas las partes participantes e interesadas, incluidos
los administradores de la infraestructura, las empresas ferroviarias, los fabricantes y

empresas de mantenimiento, los usuarios y los representantes del personal.
4. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria podr llevar a cabo todas las
inspecciones e investigaciones que sean necesarias para el cumplimiento de sus funciones
y tendr acceso a todos los documentos pertinentes y a los locales, instalaciones y equipo
de los administradores de infraestructuras, de las empresas ferroviarias y dems agentes
del sector ferroviario.
5. Reglamentariamente se regularn el funcionamiento de los servicios de inspeccin
y supervisin de la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, sus atribuciones, las
facultades de su personal y sus procedimientos de actuacin.
6. La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria cooperar activamente con la Agencia
Ferroviaria Europea y con las autoridades correspondientes de los dems Estados
miembros de la Unin Europea.
CAPTULO II
Certificacin y autorizacin de seguridad
Artculo66. Certificado de seguridad.
1. Antes de prestar servicios de transporte sobre una determinada lnea o tramo de

la Red Ferroviaria de Inters General, las empresas ferroviarias debern obtener el
certificado de seguridad.
2. El certificado de seguridad acredita que la empresa ferroviaria ha establecido un
sistema propio de gestin de la seguridad y est en condiciones de cumplir los requisitos
sobre sistemas de control, circulacin y seguridad ferroviaria, sobre conocimientos y
requisitos de su personal relacionado con la seguridad de la circulacin ferroviaria y sobre
caractersticas tcnicas del material rodante que utilizar y de las condiciones de su
mantenimiento, con objeto de controlar los riesgos y operar en la red de manera segura.
3. Reglamentariamente se determinar el contenido del certificado de seguridad y se
regular el procedimiento para su otorgamiento, renovacin, modificacin o revocacin,
as como los requisitos a cumplir por el citado sistema de gestin de la seguridad y los
elementos que ste debe contener, todo ello conforme a lo establecido en la normativa
comunitaria en dicha materia.
4. Las empresas ferroviarias estn obligadas a cumplir, en todo momento, las
condiciones establecidas en sus certificados de seguridad. El incumplimiento por las
empresas ferroviarias de estas condiciones, determinar la revocacin de dichos
certificados, sin perjuicio de la aplicacin del rgimen sancionador previsto en esta ley.
Artculo67. Autorizacin de seguridad.
1. Para ejercer las funciones de administracin de la Red Ferroviaria de Inters

General los administradores de infraestructuras ferroviarias debern disponer de una
autorizacin de seguridad.
2. La autorizacin de seguridad acredita que los administradores de las
infraestructuras ferroviarias tienen establecido un sistema propio de gestin de la seguridad
y estn en condiciones de cumplir los requisitos especficos necesarios para la
administracin de las infraestructuras en condiciones de seguridad, incluidos los referidos
a los conocimientos y requisitos exigibles a su personal relacionado con la seguridad en la
circulacin, as como, en su caso, los relativos al mantenimiento y explotacin de los

sistemas de control del trfico y de sealizacin.
cve: BOE-A-2015-10440
3. Reglamentariamente se determinar el contenido de la autorizacin de seguridad

y se regular el procedimiento para su otorgamiento, renovacin, modificacin o
revocacin, as como los requisitos a cumplir por el referido sistema de gestin de la
seguridad y los elementos que ste debe contener, todo ello conforme a lo establecido en
la normativa comunitaria en dicha materia.
4. Los administradores de infraestructuras ferroviarias estn obligados a cumplir, en

todo momento, las condiciones establecidas en su autorizacin de seguridad. El
incumplimiento de estas condiciones determinar, en su caso, la revocacin de la misma,
sin perjuicio de la aplicacin del rgimen sancionador establecido en esta ley.
CAPTULO III
Rgimen de seguridad aplicable a los diferentes elementos del sistema ferroviario
Artculo68. Condiciones y requisitos de los subsistemas del sistema ferroviario.

Autorizacin, circulacin y mantenimiento de los vehculos ferroviarios.
1. Por Real decreto, a propuesta del Ministro de Fomento e iniciativa de la Agencia

de Seguridad Ferroviaria, se regularn las condiciones y requisitos para la autorizacin y
puesta en servicio de todos los subsistemas de naturaleza estructural que componen el
sistema ferroviario as como las condiciones para el adecuado funcionamiento de los
subsistemas de naturaleza funcional.
2. Mediante orden del Ministro de Fomento, a propuesta de la Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria, se establecern las condiciones tcnicas sobre proyeccin y
construccin de las infraestructuras ferroviarias.
3. El Ministro de Fomento, a propuesta de la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria, regular las condiciones y requisitos para la autorizacin e inscripcin en el
Registro Especial Ferroviario del material rodante que circule por los tramos y lneas
ferroviarias que forman parte de la Red Ferroviaria de Inters General, as como el rgimen
de certificacin e inscripcin en el Registro Especial Ferroviario de las entidades
encargadas de su mantenimiento y de autorizacin y funcionamiento de los centros
homologados de mantenimiento de los vehculos.
Artculo69. Rgimen aplicable al personal ferroviario.
1. El personal que preste sus servicios en el mbito ferroviario habr de contar con
la cualificacin suficiente que permita la prestacin del servicio ferroviario con las debidas
garantas de seguridad y de eficiencia.
2. Por orden del Ministro de Fomento a propuesta de la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria, y previa audiencia de los sindicatos ms representativos del sector, de los
administradores de infraestructura y de los operadores del sector ferroviario, se regularn
las condiciones y requisitos para la obtencin de los ttulos habilitantes necesarios para el
desempeo de las funciones propias del personal ferroviario, as como el rgimen de
autorizacin y funcionamiento de los centros homologados de formacin y de
reconocimiento mdico de dicho personal.
3. El personal ferroviario que realice actividades con repercusin sobre la seguridad
en la circulacin ferroviaria no podr realizarlas cuando se encuentre con tasas de alcohol
superiores a las que reglamentariamente se establezcan, o con presencia en el organismo
de medicamentos o sustancias que perturben o disminuyan sus facultades psicofsicas.
El personal ferroviario est obligado a someterse a las pruebas para la deteccin de
alcohol o sustancias psicoactivas en el organismo.
4. Mediante Real decreto a propuesta del Ministro de Fomento e iniciativa de la
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria, y previa audiencia de los sindicatos ms
representativos del sector, de los administradores de infraestructura y de los operadores
del sector ferroviario, se regularn los procedimientos para los controles de alcohol, drogas
de abuso y sustancias psicoactivas y medicamentos en el personal ferroviario, tanto en los
cve: BOE-A-2015-10440
realizados en las pruebas iniciales o peridicas de los certificados de aptitud psicofsica,

como en aqullas llevadas a cabo durante el ejercicio de su actividad profesional.
Igualmente se regularn los aspectos sobre los medicamentos que pueden perturbar o
disminuir las facultades psicofsicas del personal de conduccin o circulacin.
5. En los programas formativos destinados a la obtencin y el mantenimiento de los

ttulos habilitantes del personal referido, se incluirn contenidos acerca del conocimiento
de estos aspectos: alcohol, drogas y sustancias psicoactivas y medicamentos. A su vez,
las entidades ferroviarias fomentarn entre el citado personal, el uso responsable de
medicamentos que pudieran alterar, perturbar o modificar sus facultades psicofsicas en el
desempeo de sus funciones.
Artculo70. Reglamento de circulacin ferroviaria.
1. El Reglamento de circulacin ferroviaria establecer las reglas y procedimientos

operativos necesarios para que la circulacin de los trenes y dems vehculos ferroviarios
por los tramos y lneas que forman parte de la Red Ferroviaria de Inters General se
realice de forma segura y eficiente.
2. El Consejo de Ministros aprobar mediante Real decreto, a propuesta del Ministro
de Fomento, el Reglamento de circulacin ferroviaria.
CAPTULO IV
La investigacin de accidentes e incidentes ferroviarios
Artculo71. Investigacin de accidentes ferroviarios
1. Debern ser objeto de una investigacin tcnica los accidentes ferroviarios graves que
se produzcan sobre la Red Ferroviaria de Inters General y los dems accidentes e incidentes
ferroviarios cuando la Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios lo considere
procedente por su repercusin potencial en la seguridad de la circulacin ferroviaria.
2. La investigacin tcnica tiene por finalidad el establecimiento de las causas de un
accidente o incidente y la formulacin, en su caso, de las recomendaciones de seguridad
que resulten pertinentes. En ningn caso se ocupar de determinar la culpa o la
responsabilidad de los hechos investigados.
3. Se entiende por accidente grave cualquier colisin o descarrilamiento de trenes
con el resultado de una o ms vctimas mortales, o de cinco o ms heridos graves o bien
de grandes daos al material rodante, a la infraestructura o al medio ambiente, y asimismo
cualquier otro accidente de caractersticas o trascendencia similares a los anteriores,
cuyas consecuencias hicieran preciso modificar la normativa de seguridad ferroviaria o de
la gestin de la seguridad.
Por grandes daos se entienden aquellos cuyo coste pueda evaluarse de forma
inmediata en una cuanta igual o superior a dos millones de euros.
Artculo72. La Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios.
1. La Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios es un rgano colegiado

especializado, adscrito al Ministerio de Fomento, que tiene la competencia para realizar la
investigacin tcnica de los accidentes e incidentes ferroviarios.
2. La Comisin goza de plena independencia funcional respecto de la autoridad
responsable de la seguridad ferroviaria, de los administradores de las infraestructuras, de
las empresas ferroviarias, de los organismos de tarificacin, de los organismos de
certificacin o notificados o de cualquier otro organismo o entidad cuyos intereses pudieran
entrar en conflicto con sus funciones.
3. En el desempeo de sus funciones, ni el personal ni los miembros del Pleno de la

Comisin podrn solicitar o aceptar instrucciones de ninguna entidad pblica o privada.
cve: BOE-A-2015-10440
Artculo73. Composicin.
1. El Pleno de la Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios est compuesto

por un Presidente, cinco vocales, uno de los cuales actuar como Vicepresidente y el
Secretario, que tendr voz pero no voto.
El Presidente y los vocales sern nombrados por el Ministro de Fomento entre

personas de reconocido prestigio y acreditada cualificacin profesional en el sector
ferroviario, para lo cual se tendrn en cuenta los conocimientos tcnicos, la experiencia
profesional y los ttulos acadmicos y profesionales obtenidos relacionados con dicha
materia.
2. Antes de su designacin, el Ministro de Fomento pondr en conocimiento de la
comisin competente del Congreso de los Diputados el nombre de las personas propuestas
como Presidente y vocales de la Comisin de investigacin, dando traslado de su currculo.
Dentro del plazo de un mes natural desde la recepcin de la correspondiente
comunicacin, la comisin competente del Congreso de los Diputados manifestar su
aceptacin de la persona propuesta como Presidente o su veto razonado. Durante dicho
plazo, la comisin parlamentaria podr acordar la comparecencia del candidato propuesto
para Presidente para que exponga las lneas bsicas de actuacin a desarrollar por la
Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios durante su mandato.
Transcurrido dicho plazo sin manifestacin expresa del Congreso, se entender
aceptada la propuesta y el Ministro de Fomento designar al candidato como Presidente.
Artculo74. Mandato.
1. El mandato del Presidente y los vocales ser de seis aos, sin posibilidad de
reeleccin. Los vocales de la Comisin se renovarn parcialmente cada dos aos, de
acuerdo con los criterios de renovacin que se establezcan en las normas de
funcionamiento de la Comisin. Todos los miembros de la Comisin actuarn con
independencia en el ejercicio de sus funciones.
2. Los miembros de la Comisin cesarn en su cargo por renuncia aceptada por el
Ministro de Fomento, expiracin del trmino de su mandato o por revocacin de su
nombramiento acordada por el Ministro de Fomento y fundada en la incapacidad
permanente para el ejercicio de sus funciones, la sancin firme por infracciones graves o
muy graves en materia de seguridad en la circulacin ferroviaria, por grave incumplimiento
de las obligaciones propias del cargo desempeado o por condena por delito doloso.
En los casos de revocacin del nombramiento, el Ministro de Fomento remitir a la
comisin competente del Congreso de los Diputados una comunicacin en la que se har
constar la causa de la revocacin del nombramiento.
Artculo75. Atribuciones de los investigadores.
1. Los funcionarios que ostenten la condicin de tcnicos de investigacin de la

Comisin tendrn la consideracin de agentes de la autoridad cuando acten en el
ejercicio de su funcin investigadora. Durante el ejercicio de su actividad, y previa
autorizacin judicial en aquellos casos en que la misma sea necesaria, podrn:
a) Acceder al lugar del accidente o incidente, al material rodante implicado y a las

instalaciones relacionadas de infraestructura y de control del trfico y sealizacin.
b) Efectuar un inventario inmediato de las pruebas y decidir sobre la retirada de los
restos, de forma controlada y custodiada, de instalaciones de infraestructura o piezas, a
los efectos del correspondiente examen.
c) Acceder a los equipos de registro y grabacin a bordo y a su contenido, con
posibilidad de utilizarlos, as como al registro de grabacin de las comunicaciones en
estaciones de transporte de viajeros, terminales de transporte de mercancas y centros de
control de trfico, en su caso, y al registro del funcionamiento del sistema de sealizacin

y control del trfico.
cve: BOE-A-2015-10440
d) Acceder a los resultados del examen pericial mdico-forense de los cuerpos de las
vctimas, cuando pudiera ser relevante para la investigacin ferroviaria.
e) Acceder a los resultados de los exmenes y anlisis mdicos del personal a bordo
del tren y de cualquier otro personal ferroviario implicado en el accidente o incidente,
cuando pudiera ser relevante para la investigacin ferroviaria.
f) Interrogar al personal ferroviario implicado y a otros testigos.

g) Acceder a cualquier informacin o documentacin pertinente en posesin del
administrador de la infraestructura, de las empresas ferroviarias implicadas y de la Agencia
Estatal de Seguridad Ferroviaria.
h) Acceder a cualquier informacin relacionada con el accidente investigado, de
acuerdo con la normativa vigente de aplicacin en cada caso.
2. La informacin obtenida tendr carcter reservado y los tcnicos investigadores

estarn obligados a preservarlo.
3. Reglamentariamente se establecern las normas reguladoras de la investigacin
tcnica de los accidentes e incidentes ferroviarios y las reglas de funcionamiento de la
Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios.
TTULO VI
Rgimen econmico y tributario
CAPTULO I
Tasas ferroviarias
Seccin1. Tasa por licencia de empresa ferroviaria
Artculo76. Rgimen jurdico.
1. Constituye el hecho imponible de la tasa por expedicin de la licencia de empresa

ferroviaria, su otorgamiento, modificacin o renovacin.
2. Ser sujeto pasivo de la tasa la empresa ferroviaria a cuyo favor se otorgue.
3. La tasa tendr tres modalidades:
a) Por otorgamiento.
b) Por modificacin de licencia.
c) Por renovacin de licencia
Artculo77. Devengo.
1. Las tasas se devengarn en el momento del otorgamiento de la licencia, su

modificacin o su renovacin.
2. La suspensin o revocacin de la licencia no dar derecho a la devolucin del
importe de la tasa.
Artculo78. Gestin y afectacin.
1. La gestin, liquidacin y recaudacin de la tasa por el otorgamiento o modificacin

de la licencia de empresa ferroviaria corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria.
2. El producto de la recaudacin de la tasa se ingresar en el patrimonio de la
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
Artculo79. Revisin.
La cuanta de la tasa regulada en esta seccin se determinar por vez primera en la

cve: BOE-A-2015-10440
Ley de Presupuestos Generales del Estado y podr ser actualizada posteriormente

mediante una orden del Ministro de Fomento.
La propuesta de revisin deber contar con una memoria econmico-financiera
ajustada a lo establecido en el artculo20.1 de la Ley8/1989, de13 de abril, de tasas y
precios pblicos.
Seccin2. Tasa por otorgamiento de autorizacin de seguridad y de certificado

de seguridad
1. Constituye el hecho imponible de la tasa por otorgamiento de la autorizacin de

seguridad de los administradores de infraestructuras ferroviarias o del certificado de
seguridad de empresa ferroviaria, la expedicin de los mismos o su modificacin,
renovacin o revisin.
2. El sujeto pasivo de la tasa por otorgamiento de la autorizacin de seguridad ser
el administrador de infraestructuras ferroviarias y el sujeto pasivo de la tasa por
otorgamiento del certificado de seguridad ser la empresa ferroviaria.
3. La tasa tendr cuatro modalidades:
a) Expedicin de autorizacin de seguridad.

b) Modificacin, renovacin o revisin de autorizacin de seguridad.
c) Expedicin de certificado de seguridad.
d) Ampliacin, renovacin o revisin de certificado de seguridad.
Artculo81. Devengo.
1. La tasa se devengar en el momento de la expedicin, la modificacin, la

renovacin o la revisin de la autorizacin o del certificado de seguridad.
2. La suspensin o revocacin del certificado de seguridad no dar derecho a la
devolucin del importe de la tasa.
1. Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria la gestin, liquidacin

y recaudacin de la tasa por otorgamiento de la autorizacin o del certificado de seguridad.
2. El producto de la recaudacin de la tasa se ingresar en el patrimonio de la
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
Artculo83. Revisin.

precios pblicos.
Seccin3. Tasas por homologacin de centros, certificacin de entidades y material

rodante, otorgamiento de ttulos y licencias y autorizaciones de entrada en servicio
1. Darn derecho a la exaccin de las tasas compensatorias del coste de los trmites
y actuaciones necesarias, con arreglo a lo que se dispone en este captulo, la gestin
precisa para:
a) Homologacin de centros de reconocimiento mdico y de formacin del personal

cve: BOE-A-2015-10440
ferroviario, y sus renovaciones o ampliaciones, ya sea autorizando nuevas instalaciones o

la imparticin de nuevas disciplinas formativas.
b) Otorgamiento de ttulos y licencias de conduccin al personal ferroviario.
c) Organizacin de convocatorias de examen para personal ferroviario, previos al
otorgamiento de ttulos y licencias de conduccin.
d) Homologacin de centros de mantenimiento del material rodante ferroviario.
e) Certificacin de entidades encargadas de mantenimiento de vehculos ferroviarios

o certificacin de las funciones de mantenimiento delegables.
f) Autorizacin de entrada en servicio de vehculos ferroviarios.
g) El otorgamiento de ttulos de consejeros de seguridad en relacin con el transporte
de mercancas peligrosas.
2. Constituye el hecho imponible de las tasas, la prestacin por la administracin de

los servicios necesarios para el otorgamiento, renovacin o ampliaciones de las
homologaciones, ttulos, licencias, certificaciones o autorizaciones correspondientes, as
como de los servicios realizados para las convocatorias para la obtencin del ttulo, licencia
de conduccin y de consejeros de seguridad en relacin con el transporte de mercancas
peligrosas.
3. Sern sujetos pasivos de las tasas, segn los supuestos, la persona natural o
jurdica que efecte la solicitud para todos los casos descritos en el punto anterior.
4. Habr las siguientes modalidades de tasas:
a) Por la homologacin de centros mdicos y de formacin de personal ferroviario:
i. Nuevas homologaciones.
ii. Ampliacin, modificacin o renovacin de la homologacin.
b) Por expedicin de ttulos o licencias de personal ferroviario:

i. Primera expedicin.
ii. Emisin de duplicados, renovacin o modificacin.
c) Por organizacin de convocatorias de examen para personal ferroviario, previos al

otorgamiento de ttulos, licencias de conduccin y consejero de seguridad.
Su importe se obtendr como suma de los siguientes conceptos:
i. Por convocatoria.
ii. Por aspirante presentado a la convocatoria.
iii. Por examinador del tribunal.
iv. Por miembro del tribunal, en concepto de gastos de desplazamientos, siempre y
cuando los exmenes se lleven a cabo fuera de Madrid.
En el caso de exmenes para la obtencin de ttulo de consejero de seguridad se

aplicar nicamente el importe del apartado ii.
En el supuesto de convocatorias realizadas ante la solicitud de varios centros de
formacin, las cuantas anteriores sern repartidas proporcionalmente entre los diferentes
centros solicitantes, de manera que el importe de los apartados anteriores i), iii) y, en su
caso, iv) se repartir entre el nmero de centros de formacin que aporten aspirantes a la
convocatoria.
d) Por homologacin de centros de mantenimiento del material rodante ferroviario:
i. Nuevas homologaciones.
ii. Ampliacin, modificacin o renovacin de la homologacin.
e) Por certificacin de entidades encargadas de mantenimiento de vehculos

ferroviarios o de las funciones de mantenimiento delegables:
i. Nueva certificacin de entidad encargada de mantenimiento.
ii. Ampliacin, modificacin o renovacin de certificacin de entidad encargada de
mantenimiento.
iii. Nueva certificacin de funcin delegable de mantenimiento.
cve: BOE-A-2015-10440
iv. Ampliacin, modificacin o renovacin de certificacin de funcin delegable de

mantenimiento.
f) Por autorizacin de vehculos ferroviarios, la que se determine respecto de cada

tipo de material, en funcin de sus condiciones tcnicas o de su valor econmico.
Artculo85. Devengo.
Las tasas se devengarn en el momento de formular la solicitud correspondiente.
Artculo86. Gestin.
La gestin y la liquidacin de la tasas corresponden a la Agencia Estatal de Seguridad

Ferroviaria.
El producto de la recaudacin de la tasa se ingresar en el patrimonio de la Agencia
Artculo87. Revisin.
La cuanta de las tasas reguladas en esta seccin se determinar por vez primera en
la Ley de Presupuestos Generales del Estado y podrn ser actualizadas posteriormente
precios pblicos.
Seccin4. Tasa por la prestacin de servicios y realizacin de actividades en materia

de seguridad ferroviaria
1. Constituye el hecho imponible de la tasa la realizacin por parte de la Agencia

Estatal de la Seguridad Ferroviaria de actividades y la prestacin de servicios de
supervisin e inspeccin en materia de seguridad ferroviaria.
2. Sern los sujetos pasivos de la tasa las empresas ferroviarias y los administradores
de infraestructuras ferroviarias a los que se refiera el respectivo hecho imponible.
Artculo89. Bases para el clculo de la cuanta de la tasa.
Los conceptos de las tasas ser los siguientes:
a) Para los administradores de infraestructura:
Importe por tren por km totales de los trficos que circulan por la red que gestiona. En
ningn caso dicho ltimo importe podr incorporarse por el administrador de infraestructura
dentro de los costes que se consideran en el clculo de futuras actualizaciones de las
cuantas de los cnones que percibe de las empresas ferroviarias.
b) Para las empresas ferroviarias:
Importe por tren por km, en servicios de larga distancia clasificados en la categora VL1
conforme a lo establecido en el apartado7 del artculo97.
Importe por Tren por km, en el resto de servicios de transporte de viajeros de larga
distancia.
Importe por tren por km, en servicios de transporte de viajeros urbanos, suburbanos e
interurbanos.
Importe por tren por km, en servicios de transporte de mercancas.
Artculo90. Devengo.
cve: BOE-A-2015-10440
La tasa se devengar en el momento de realizacin de la actividad o servicio

correspondiente, y se liquidar mensualmente.
La gestin, la liquidacin y la recaudacin de la tasa corresponden a la Agencia Estatal

de Seguridad Ferroviaria.
El producto de la recaudacin de la tasa se ingresar en el patrimonio de la Agencia
Artculo92. Revisin.

precios pblicos.
Seccin5. Tasa por la utilizacin o aprovechamiento especial de bienes del dominio

pblico ferroviario
Artculo93. Tasa por la utilizacin o aprovechamiento especial de bienes del dominio

pblico ferroviario.
1. Constituye el hecho imponible de la tasa la utilizacin privativa o el aprovechamiento

especial de bienes de dominio pblico ferroviario que se hagan por concesiones y
autorizaciones.
No se exigir el pago de la tasa a las personas fsicas o personas jurdicas, que no
sean sociedades de capital, cuando la utilizacin privativa o aprovechamiento especial de
bienes de dominio pblico no lleve aparejada una utilidad econmica para el concesionario,
persona autorizada o adjudicatario o, aun existiendo dicha utilidad, la utilizacin o
aprovechamiento comporte condiciones o contraprestaciones para el beneficiario que
anulen o hagan irrelevante aqulla. Se har constar tal circunstancia en los pliegos de
condiciones o clausulado de la autorizacin o concesin.
Estarn exentos del pago de esta tasa los administradores de infraestructuras
ferroviarias.
2. El devengo de la tasa se producir con el otorgamiento inicial y mantenimiento
anual de la concesin, autorizacin o adjudicacin y ser exigible en la cuanta que
corresponda y en los plazos que se sealen en las condiciones de la concesin,
autorizacin o adjudicacin.
3. Sern sujetos pasivos de la tasa los concesionarios, personas autorizadas o
adjudicatarios o, en su caso, quienes se subroguen en lugar de aqullos.
4. El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidar esta tasa por aos
naturales, con la excepcin de aquellos devengos por perodos inferiores al ao natural,
que lo sern por esa fraccin del ao.
5. La base imponible se determinar en funcin de la superficie ocupada medida en
metros cuadrados.
6. La cuota tributaria ser la resultante de aplicar a la base imponible la cuanta que
se determinar en la Ley de Presupuestos Generales del Estado por mes o fraccin de
mes por cada metro cuadrado de superficie ocupada.

cve: BOE-A-2015-10440
El administrador de infraestructuras ferroviarias que realice la prestacin de servicios

o sea titular del dominio pblico ferroviario gestionar la tasa e ingresar en su patrimonio
el producto de la recaudacin.
La liquidacin de la tasa se notificar al sujeto pasivo y su pago se efectuar en el
plazo de veinte das hbiles desde que se produzca la notificacin.
Artculo95. Revisin.

precios pblicos.
Seccin6. Canon por utilizacin de las infraestructuras ferroviarias
Artculo96. Principios generales.
1. Los administradores de infraestructuras ferroviarias percibirn de las empresas

ferroviarias que utilicen las lneas de la Red Ferroviaria de Inters General, as como las
estaciones de transporte de viajeros, terminales de transporte de mercancas y otras
instalaciones de servicio, el abono de las tasas reguladas en esta seccin, que recibirn el
nombre de cnones ferroviarios.
La presente seccin establece el marco general de los cnones, que permitir a los
administradores generales de infraestructuras ferroviarias la determinacin de los que
resulten de aplicacin en cada una de lneas, tramos, estaciones de transporte de viajeros,
terminales de transporte de mercancas y otras instalaciones de servicio de la Red
Ferroviaria de Inters General que administre.
2. Quedan, en todo caso, afectos al patrimonio de los administradores de
infraestructuras ferroviarias los ingresos obtenidos por el cobro de los referidos cnones,
con independencia de las tarifas o los precios privados que pueda percibir de las empresas
ferroviarias y de terceros.
3. Los cnones se fijarn de acuerdo con los principios generales de viabilidad
econmica de las infraestructuras, explotacin eficaz de las mismas, situacin del mercado
y equilibrio financiero en la prestacin de los servicios, y con arreglo a criterios de igualdad,
transparencia y no discriminacin entre prestadores de servicios de transporte ferroviario.
4. Para la cuantificacin de los cnones de utilizacin de las infraestructuras
ferroviarias, se tomarn en consideracin los costes directamente imputables al servicio
ferroviario.
Siempre que el mercado pueda aceptarlo, y sin dejar de garantizar una competitividad
ptima de los segmentos de mercado, los administradores de infraestructuras podrn
cobrar la adicin prevista en el artculo97.5.2.. No obstante, las adiciones por uso
ineficiente de la capacidad se aplicarn sin las limitaciones anteriores.
El sistema de cnones respetar en todo caso los aumentos de productividad
conseguidos por las empresas ferroviarias.
5. En el marco del convenio regulado en el artculo25.2, se podrn establecer
aportaciones al administrador de infraestructuras ferroviarias para la explotacin,
mantenimiento, conservacin y reposicin de las infraestructuras ferroviarias cuya
utilizacin constituye el hecho imponible de los cnones previstos en la presente seccin,
en la medida en que los citados cnones no permitan la recuperacin de todos los costes
vinculados a la prestacin de estos servicios.
6. Con la finalidad de fomentar el uso eficaz de las redes, para la fijacin de los
cnones por la utilizacin de las infraestructuras ferroviarias se podrn tomar en
consideracin los costes medioambientales, en particular los efectos del ruido, de

accidentes y de la infraestructura que no graven los modos de transporte distintos del
cve: BOE-A-2015-10440
ferroviario, a fin de reducir su cuanta.

7. Asimismo, se tendrn en cuenta para el establecimiento de la cuanta de los
cnones ferroviarios, de acuerdo con la explotacin eficaz de la Red Ferroviaria de Inters
General, consideraciones que reflejen el grado de congestin de la infraestructura y un
correcto funcionamiento de la misma, el fomento de nuevos servicios de transporte
ferroviario, as como la necesidad de favorecer el uso de lneas infrautilizadas,

garantizando, en todo caso, una competencia ptima entre las empresas ferroviarias.
8. Para incentivar a las empresas ferroviarias y al propio administrador de
infraestructuras ferroviarias a reducir al mnimo las perturbaciones del trfico en la Red
Ferroviaria de Inters General, se establecer un sistema de incentivos, cuyos principios
bsicos se aplicarn a toda la red. Dicho sistema podr incluir la imposicin de
penalizaciones por acciones que perturben el funcionamiento de la red, la concesin de
indemnizaciones a las empresas que las sufran y la concesin de primas a los resultados
mejores de lo previsto.
Mediante una orden del Ministro de Fomento se desarrollarn y actualizarn los
principios bsicos de aplicacin de dicho sistema de incentivos. La orden establecer, al
menos:
a) Procedimientos de clculo de tiempos de viaje y mrgenes de puntualidad.
b) Clasificacin de los retrasos y perturbaciones.
c) Procedimientos de cmputo de retrasos y de imputacin de responsabilidades de
la perturbacin.
d) Periodos de clculo.
e) Procedimientos de valoracin de los retrasos y de liquidacin.
f) Procedimientos de resolucin de conflictos.
g) Obligaciones de informacin peridica del sistema.
9. Asimismo, mediante orden del Ministro de Fomento, se podrn desarrollar y

completar los elementos que componen el citado marco general de los cnones, que
recoger especialmente las medidas reglamentarias destinadas a incentivar la reduccin
de los costes de puesta a disposicin de la infraestructura o la cuanta de los cnones y
los sistemas usados para compensar, por el uso de la infraestructura ferroviaria, los costes
medioambientales, de accidentes y de infraestructura que no paguen los modos de
transporte competidores.
En particular, esa orden podr modificar los criterios de clasificacin en los diferentes
tipos de lneas, servicios, paradas, estaciones de transporte de viajeros, terminales de
transporte de mercancas y componentes descritos a lo largo de los artculos97 y98, as
como los supuestos de aplicacin y criterios de cuantificacin de la adicin a la modalidad B
del canon por utilizacin de las lneas ferroviarias recogidos en el artculo97.5.2. b).
10. Las mencionadas rdenes habrn de ser informadas, antes de su aprobacin,
por la Comisin Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos y por la Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia.
Artculo97. Canon por utilizacin de las lneas ferroviarias integrantes de la Red

Ferroviaria de Inters General.
1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible del canon la utilizacin de las lneas ferroviarias
integrantes de la Red Ferroviaria de Inters General, as como la prestacin de servicios
inherentes a dicha utilizacin, en las modalidades siguientes:
a) Canon por adjudicacin de capacidad (Modalidad A): por el servicio de asignacin
de aquellas franjas horarias, definidas en la declaracin sobre la red, a los correspondientes
candidatos con el fin de que un tren pueda circular entre dos puntos durante un perodo de
tiempo determinado.
b) Canon por utilizacin de las lneas ferroviarias (Modalidad B): por la accin y
cve: BOE-A-2015-10440
efecto de utilizar una lnea ferroviaria.

c) Canon por utilizacin de las instalaciones de transformacin y distribucin de la
energa elctrica de traccin (Modalidad C): por la accin u efecto de utilizar las
instalaciones de electrificacin de una lnea ferroviaria.
2. Obligados tributarios.
Sern sujetos pasivos del canon las empresas ferroviarias que utilicen o sean
adjudicatarias de capacidad para poder circular por la Red Ferroviaria de Inters General.
Igualmente, tendrn la consideracin de sujetos pasivos del canon por adjudicacin de
capacidad, los agentes de transporte, los cargadores y los operadores de transporte
combinado que, sin tener la consideracin de empresas ferroviarias, obtengan adjudicacin
de capacidad.
3. Devengo, exigibilidad y pago.

El devengo del canon se producir en el momento de la adjudicacin de la capacidad
en la Modalidad A y cuando se utilice la lnea ferroviaria en la Modalidad B y las
instalaciones de electrificacin en la Modalidad C.
El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidar las modalidades de este
canon por meses naturales.
La liquidacin de las modalidades de este canon se notificar al sujeto pasivo y su
pago se efectuar en el plazo de veinte das hbiles desde aqul en que se produzca la
notificacin.
4. Base imponible.
La base imponible de este canon sern los trenes kilmetros y, en su caso, las plazas
tren kilmetro, distinguiendo por cada modalidad del canon, tipo de lnea, tipo de servicio
y tipo de traccin.
El tren kilmetro es la unidad de medida equivalente a la adjudicacin de capacidad a
un tren a lo largo de un kilmetro o a la utilizacin de la lnea ferroviaria por un tren a lo
largo de un kilmetro.
La plaza tren kilmetro es la unidad de medida equivalente a un asiento de tren, que
recorre un kilmetro.
5. Cuota tributaria.
1. La cuota ntegra consistir en aplicar a la base imponible la cantidad que se
determine en la Ley de Presupuestos Generales del Estado para cada modalidad del
canon por cada tren kilmetro, en funcin del tipo de lnea, tipo de servicio y tipo de
traccin.
Para la determinacin de la cuota ntegra se tendr en cuenta el marco de financiacin
establecido en los contratos programas o convenios suscritos entre el administrador de
infraestructuras ferroviarias y la Administracin General del Estado.
a) Canon por adjudicacin de capacidad (Modalidad A): La cuota ntegra se

determinar en funcin de cada tren kilmetro adjudicado, distinguiendo por tipo de lnea
afectada y tipo de servicio.
Mediante esta modalidad se repercutirn los costes del proceso de adjudicacin de
capacidad, los de gestin del trfico, seguridad en la circulacin y los de reposicin de las
instalaciones de seguridad y control del trfico, directamente imputables a la explotacin
del servicio ferroviario.
b) Canon por utilizacin de las lneas ferroviarias (Modalidad B): La cuota ntegra se
determinar en funcin de los trenes kilmetro circulados distinguiendo por tipo de lnea y
tipo de servicio.
Mediante esta modalidad se repercutirn los costes de mantenimiento y conservacin

de la infraestructura ferroviaria directamente imputables a la explotacin del servicio
cve: BOE-A-2015-10440
ferroviario.
Este canon no gravar la utilizacin de las instalaciones de transformacin y
distribucin de la energa elctrica de traccin.
c) Canon por utilizacin de las instalaciones de transformacin y distribucin de la
energa elctrica de traccin (Modalidad C): La cuota ntegra se determinar en funcin de
los trenes kilmetro circulados por lneas ferroviarias electrificadas distinguiendo por tipo
de lnea, tipo de servicio y tipo de traccin.
Mediante esta modalidad se repercutirn los costes de mantenimiento y conservacin
de las instalaciones de electrificacin y sus costes de reposicin, directamente imputables
a la explotacin del servicio ferroviario. Tendr la consideracin de instalaciones de
electrificacin las subestaciones, incluyendo los edificios tcnicos, la catenaria, las
subestaciones mviles y cualquier otra instalacin, equipo o elemento necesario para el
proceso de transformacin y distribucin de la energa elctrica de traccin.
2. La cuota lquida ser el resultado de aplicar sobre la cuota ntegra una adicin
para cada una de las modalidades A y B de acuerdo con los criterios siguientes:
a) Canon por adjudicacin de capacidad (Modalidad A).
La adicin a la cuota ntegra del canon de capacidad por el uso no eficiente de sta,
tiene por objetivo optimizar la utilizacin de la red ferroviaria, incentivando las mejoras en
los procesos de programacin de trenes por parte de los operadores.
La adicin se aplicar, de acuerdo con las cuantas que se establezcan en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado, a la diferencia, en valor absoluto, entre el nmero de
trenes kilmetro adjudicados y el nmero de trenes kilmetro que ha utilizado, por tipo de
lnea y tipo de servicio.
La adicin se aplicar para los servicios de viajeros por cada tren kilmetro de
diferencia en valor absoluto entre la capacidad adjudicada y la utilizada en un mes por tipo
de lnea y tipo de servicio, cuando dicha diferencia, sea superior al2 por ciento de la
capacidad adjudicada y en cuanto exceda a dicho porcentaje.
Para los servicios de mercancas, por cada tren kilmetro de diferencia, en valor
absoluto, entre la capacidad adjudicada y la utilizada en un mes por tipo de lnea, cuando
la diferencia sea superior al15 por ciento de la capacidad adjudicada y en cuanto exceda
a dicho porcentaje.
En el caso de trenes en que el candidato solicitante de la capacidad no sea la empresa
ferroviaria que utiliza sta, en el caso de defecto de utilizacin de la capacidad adjudicada,
la adicin se liquidar al candidato solicitante y en caso de exceso de utilizacin de la lnea
respecto de la capacidad solicitada, la adicin se liquidar a la empresa ferroviaria que ha
utilizado la lnea.
El administrador de infraestructuras ferroviarias deber revisar cada tres aos los
porcentajes de diferencias mnimas entre capacidad adjudicada y utilizada, en base a su
evolucin y con el objeto de que continen siendo un elemento incentivador del uso
eficiente de la red ferroviaria. Los nuevos porcentajes se actualizarn mediante su
publicacin en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, junto con la actualizacin de
las tarifas.
b) Canon por utilizacin de las lneas ferroviarias (Modalidad B).
Se establece una adicin a la cuota ntegra del canon por utilizacin de lneas
ferroviarias, por el uso de redes de altas prestaciones o la explotacin de servicios de
ancho variable u otras situaciones de elevada intensidad de trfico en determinados
perodos horarios.
Mediante esta adicin se recuperarn los gastos financieros, los costes de reposicin
correspondientes a la plataforma, tneles, puentes, va, edificios y medios utilizados para
el mantenimiento y conservacin, as como los necesarios para un desarrollo razonable de

estas infraestructuras y todos aquellos costes que permitan al administrador de
cve: BOE-A-2015-10440
infraestructuras ferroviarias lograr la sostenibilidad econmica de las infraestructuras que

administra.
La cuanta de la adicin se fijar en la Ley de Presupuestos Generales del Estado

atendiendo a los siguientes criterios:
Servicios de viajeros por lneas tipo A: La adicin ser por cada plaza kilmetro, se
calcular sobre la base del tren kilmetro del canon de utilizacin y por todas las plazas
que tiene el tren en cada trayecto, diferenciando por cada una de las lneas tipo A y por tipo
de servicio.
Servicios de viajeros fuera de las lneas A: La adicin ser determinada por cada tren
kilmetro calculado en el canon de utilizacin (modalidad B).
6. Bonificaciones o descuentos.
1. Bonificacin para incentivar el crecimiento del transporte ferroviario.
Con la finalidad de incentivar la explotacin eficaz de la red ferroviaria y fomentar
nuevos servicios de transporte ferroviario, el administrador de infraestructuras ferroviarias
aplicar una bonificacin en el canon por utilizacin de las lneas integrantes de la Red
Ferroviaria de Inters General, modalidades A y B, para los aumentos de trfico anuales
de acuerdo con los siguientes criterios:
Para las lneas A se aplicar para cada combinacin de lnea individual y tipo de
servicio. Para el resto de lneas B, C, D y E se aplicar para cada combinacin de tipo de
lnea y tipo de servicio. Se aplicar al conjunto de sujetos pasivos que operan en cada
combinacin.
Para la aplicacin de esta bonificacin el administrador de infraestructuras ferroviarias
establecer anualmente en la declaracin sobre la red:
a) El trfico de referencia, Tref, medido en tren kilmetro: ser el trfico que el
administrador de infraestructuras ferroviarias considera normal de acuerdo a la situacin
preexistente o su previsible evolucin.
b) El trfico objetivo, Tobj, medido en tren kilmetro: ser el trfico que el
administrador de infraestructuras ferroviarias determinar de acuerdo a sus expectativas
de mercado de las infraestructuras y los servicios que utilizan stas.
c) El porcentaje de bonificacin objetivo para los trficos incrementales, Bobj:
aplicable a los trficos incrementales cuando se alcance el trfico objetivo fijado de
acuerdo a la expectativas de crecimiento de trfico; si el incremento correspondiese a un
valor intermedio entre el trfico de referencia y el trfico objetivo, se aplicar una
bonificacin inferior a la bonificacin objetivo, aplicando un sistema progresivo.
La bonificacin se calcular de la siguiente manera:

Porcentaje de bonificacin global B: se determinar en funcin del trfico incremental
respecto del trfico de referencia, de la siguiente manera:
Si el trfico realizado T queda por debajo del trfico de referencia, no ha lugar a
bonificacin, y por tanto B =0.
Si el trfico realizado T estuviese entre el trfico de referencia y el trfico objetivo, se
determinar a partir de la bonificacin objetivo, corregida con el grado de cumplimiento del
trfico real respecto del trfico de referencia y del trfico objetivo, es decir, B = Bobj
(T- Tref)/(Tobj -Tref).
Si el trfico realizado T fuese superior al trfico objetivo, ser el porcentaje
correspondiente a la bonificacin objetivo, luego B = Bobj.
Incremento de trfico repercutible a cada sujeto pasivo (IEF): se distribuir el incremento

global de trfico respecto del trfico de referencia a los distintos sujetos pasivos en funcin
cve: BOE-A-2015-10440
de la proporcin de trfico de los mismos en el ejercicio. Si TEF es el trfico realizado por

una empresa ferroviaria, el incremento de trfico repercutible a dicho sujeto pasivo ser:
IEF = (T-Tref) TEF / T.
Cuanta objeto de bonificacin de cada sujeto pasivo (CBEF): ser resultado de aplicar
a la cuanta de canon abonada por el sujeto pasivo durante el ejercicio correspondiente por
las modalidades A y B, el coeficiente de proporcionalidad del incremento de trfico

repercutible al sujeto pasivo respecto del trfico del mismo.
Por tanto: CBEF = CEF IEF / TEF.
Bonificacin correspondiente a cada sujeto pasivo (BEF): se determinar aplicando el
porcentaje de bonificacin global a la cuanta objeto de bonificacin de cada sujeto pasivo,
es decir, BEF = B CBEF.
La consecucin del incremento de trfico objetivo podr ser proyectada con carcter
plurianual, si bien el administrador de infraestructuras ferroviarias podr revisar anualmente
los valores anteriores por los siguientes motivos:
a) Trfico de referencia:
Consolidacin parcial o total de los incrementos o reducciones de trfico producidos en
ejercicios anteriores.
Previsible evolucin de los trficos por condiciones ajenas al sistema de bonificacin,
por ejemplo, por puesta en servicio de nuevas infraestructuras.
b) Trfico objetivo y bonificacin objetivo:

En funcin de las evoluciones previsibles del mercado, como consecuencia de la
aplicacin del sistema de bonificaciones.
El administrador de infraestructuras ferroviarias podr instituir o suprimir el sistema de
bonificaciones plurianuales en una lnea o tipo de lnea, o para un tipo de servicio, de
acuerdo a sus expectativas de trfico.
En los casos en que la empresa ferroviaria sea distinta del candidato que ha solicitado
la capacidad, a efectos de bonificacin, se computarn los cnones devengados por la
modalidad A como si correspondiesen a la empresa ferroviaria que ha realizado el trfico.
Los sujetos pasivos podrn solicitar ante el administrador de infraestructuras
ferroviarias, durante el mes de enero del ao siguiente al ao bonificado, la devolucin de
las cantidades que procedan de aplicar esta bonificacin.
2. Bonificacin para incentivar la implantacin del sistema ERTMS.

Podrn introducirse en las leyes de presupuestos generales del Estado bonificaciones
en las modalidades A y B del canon para incentivar la implantacin en los trenes del
sistema ERTMS. Estas bonificaciones no tendrn impacto en los ingresos del administrador
de infraestructuras ferroviarias.
Estas bonificaciones afectarn exclusivamente a las lneas integradas en los
corredores de ferrocarril que se especifican en la Decisin2009/561/CE, siempre que para
las circulaciones comerciales no sea obligatorio en dichas infraestructuras la utilizacin de
trenes equipados con ERTMS.
3. Bonificacin para fomentar el aprovechamiento de la capacidad disponible de las

infraestructuras.
Con el objeto de fomentar el aprovechamiento de la capacidad disponible de las
infraestructuras, el administrador de infraestructuras podr introducir una bonificacin en
el canon por utilizacin de las lneas integrantes de la Red Ferroviaria de Inters General,
tanto en la modalidad A como en la B que aplicara a determinadas franjas horarias
disponibles en un tramo o tramos de la infraestructura ferroviaria. Dicha bonificacin se
deber publicar en la Ley de Presupuestos Generales del Estado, y se guiar por los
siguientes criterios:
cve: BOE-A-2015-10440
Se determinarn las franjas horarias bonificadas. Dichas franjas podrn abarcar una
lnea o un tramo de la misma o bien determinarse como un conjunto de franjas horarias
que abarquen una lnea o un tramo de la misma, varias lneas o tramos de las mismas o
un rea geogrfica determinada mediante tramos de lneas ferroviarias.
Se determinar el intervalo temporal dentro del perodo de vigencia del horario de

servicio durante el cual estar vigente la bonificacin.
Se relacionar el trfico en las franjas bonificadas con la bonificacin establecida para el
canon. El trfico podr determinarse mediante los trenes-kilmetro, nmero de frecuencias,
nmero de pasajeros o nmero de pasajeros-kilmetro. Se podrn establecer bonificaciones
distintas dentro del mismo intervalo temporal y para distintos volmenes de trfico.
Una vez publicada la bonificacin, las empresas ferroviarias podrn presentar el
volumen de trfico que se comprometen a efectuar en el perodo determinado por el
administrador.
En funcin del volumen del trfico se determinar el canon total del perodo temporal
a abonar por el operador, aplicando la bonificacin que le corresponde.
El canon resultante del perodo completo deber ser abonado por el operador
mensualmente durante el plazo de vigencia de la bonificacin en partes iguales.
nicamente ser objeto de devolucin la parte del canon correspondiente a aqullos
trficos no realizados por debajo del trfico comprometido por la empresa ferroviaria
cuando dicha bajada de trfico no sea imputable a la empresa ferroviaria.
El administrador podr establecer que, en caso de que la empresa ferroviaria realice
trficos superiores al trfico comprometido, dichos trficos sean bonificados con un
porcentaje de la bonificacin prevista.
7. Tipos de lnea, tipos de servicio y tipo de traccin.

Los tipos de lnea se clasifican considerando sus caractersticas tcnicas, necesidades
de mantenimiento, los tipos de servicio que soportan y la intensidad de estos. Los tipos de
lnea son:
A: Todas las lneas y sus enlaces y bypass que permiten una velocidad mxima
superior a200 kilmetros/hora en2/3 de su longitud.
B1 y B2: Comprende los trayectos interciudades, incluidos sus enlaces y bypass,
utilizados principalmente por servicios de viajeros, o que resulten esenciales para los
mismos. Se consideran lneas B1 aquellas que permiten una velocidad superior a160
kilmetros/hora e inferior o igual a200 kilmetros/hora en2/3 de su longitud.
Tendrn la consideracin de B2 aquellos trayectos no clasificados en los tipos A, C o B1
en los cuales concurra al menos una de las siguientes condiciones:
Que el trfico de viajeros sea mayoritario y supongan como mnimo10 circulaciones
por da.
Corresponda a un enlace con frontera.
Corresponda al acceso a un Centro de Tratamiento de Trenes (CTT).
Corresponda a un enlace entre trayectos clasificados como B.
C1 y C2: Son los trayectos que conforman los ncleos de cercanas. Se consideran C1
aquellos ncleos de cercanas con una densidad de circulacin por kilmetro de lnea igual
o superior a80 circulaciones por da. Los restantes ncleos de cercanas se calificarn
como C2.
D: Aquellos trayectos no clasificados como A, B o C en los que concurra al menos una
de estas circunstancias:
Que el trfico de mercancas sea mayoritario y supongan al menos2 circulaciones por
da.
Se trata de enlaces y accesos a instalaciones vinculadas al transporte de mercancas

(apartaderos, puertos, instalaciones logsticas de mercancas y derivaciones particulares).
cve: BOE-A-2015-10440
Exista una lnea alternativa para el transporte de viajeros de categora A.

E: Los no comprendidos en los anteriores tipos de lnea.
El administrador de infraestructuras ferroviarias publicar anualmente en la declaracin

de red la clasificacin de las distintas lneas que integran la Red Ferroviaria de Inters
General, de acuerdo con la tipologa descrita.
Los tipos de servicio son los siguientes:

VL: Servicios de viajeros larga distancia, distinguiendo los siguientes subtipos:
VL1: Servicios de larga distancia, excepto los designados como VL2, VL3 y VOT.
VL2: Servicios de larga distancia en relaciones de ancho variable, siempre que al
menos un10 por ciento de su recorrido total discurra por lneas de ancho ibrico, excluidos
los designados como VL3.
VL3: Servicios de larga distancia en relaciones transversales largas: recorridos
superiores a700 kilmetros y que no tengan origen, destino o parada intermedia en Madrid
y sus ramas.
VCM: Servicios de viajeros urbanos o suburbanos e interurbanos.
Servicios urbanos o suburbanos: los que discurren ntegramente dentro de un ncleo

de cercanas.
Servicios interurbanos: los que no siendo urbanos ni suburbanos tienen recorridos
inferiores a300 kilmetros. Se excluyen los trenes internacionales y las ramas de trenes
de larga distancia.
Servicios declarados como obligaciones de servicio pblico.
VOT: Trenes y material de viajeros sin pasajeros, incluidas mquinas aisladas,

movimiento de trenes en vaco, formacin y pruebas.
M: Servicios de Mercancas: Todos los servicios de mercancas, incluidos los cargados,
los vacos y pruebas.
El tipo de traccin diferenciar:
E: trenes de traccin elctrica.

D: trenes de traccin disel.
Artculo98. Canon por utilizacin de las instalaciones de servicio titularidad de los

1. Hecho imponible.
Constituye el hecho imponible del canon, la utilizacin de las instalaciones de servicio
e infraestructuras a las que se refiere este artculo, as como la prestacin de servicios o
actividades pblicas inherentes a dicha utilizacin, en las modalidades siguientes:
A) Canon por la utilizacin de las estaciones de transporte viajeros (Modalidad A).
B) Canon por paso por cambiadores de ancho (Modalidad B).
C) Canon por la utilizacin de vas con andn en estaciones para estacionamiento de
trenes para servicios comerciales de viajeros y otras operaciones (Modalidad C).
D) Canon por utilizacin de vas en otras instalaciones de servicio: de apartado, de
formacin de trenes y maniobras, de mantenimiento, de lavado y limpieza, de suministro
de combustible (Modalidad D).
E) Canon por utilizacin de puntos de carga para mercancas (Modalidad E).
Este canon no incluye el servicio de suministro de energa elctrica, de agua, de
gasleo, de telfono ni ningn otro suministro o servicio, siendo por cuenta del sujeto
pasivo los gastos por consumos o suministros que facilite o preste el administrador de
infraestructuras ferroviarias.
2. Obligados tributarios.
cve: BOE-A-2015-10440
Sern sujetos pasivos del canon en las modalidades A, B y C las empresas ferroviarias
que utilicen las instalaciones de servicio ferroviarias asociadas a las vas.
En la modalidad D, las empresas ferroviarias y los titulares del material rodante
ferroviario que utilicen las instalaciones de servicio objeto de gravamen.
En la modalidad E, son sujetos pasivos las empresas ferroviarias, los titulares de

material rodante ferroviario, los agentes de transporte, los cargadores y los operadores de
transporte combinado que utilicen los puntos de carga para mercancas.
Para la utilizacin de las instalaciones de servicio en las modalidades C2, D y E, se
precisar de la obtencin de capacidad en la instalacin, que ser requerida por el sujeto
pasivo al administrador de infraestructuras ferroviarias, quin regular su asignacin
mediante el correspondiente proceso reglado de adjudicacin y publicado en la declaracin
sobre la red, estando totalmente prohibida la cesin a terceras partes de la capacidad
concedida. El administrador de infraestructuras ferroviarias adjudicar capacidad por vas
completas por periodos de uso continuado de aos o meses, o por periodos puntuales de
horas o das.
En las modalidades D y E, la instalacin podr ser utilizada por varios clientes al mismo
tiempo, aunque la misma est asignada inicialmente a un cliente (adjudicatario principal),
para un periodo de tiempo y siempre que no se encuentre saturada.
3. Devengo, exigibilidad y pago.

El devengo se producir cuando se utilice la instalacin ferroviaria para las modalidades
A, B y C1 del canon y cuando se produzca la adjudicacin de la capacidad de la instalacin
para las modalidades C2, D y E, salvo que las adjudicaciones impliquen una utilizacin por
periodos superiores al mes natural para estas modalidades D y E, en cuyo caso el devengo
se producir el primer da de los sucesivos periodos objeto de liquidacin.
El administrador de infraestructuras ferroviarias liquidar las modalidades de este
canon por meses naturales. No obstante en las modalidades D y E, para periodos de
utilizacin inferiores al mes natural, se liquidar ese periodo; y para periodos de utilizacin
superiores al ao, previa solicitud del sujeto pasivo, el administrador de infraestructuras
ferroviarias liquidar las modalidades D y E por periodos anuales anticipados aplicando
una bonificacin que ser determinada anualmente en funcin de los costes de financiacin
del administrador de infraestructuras ferroviarias y recogida en la propuesta de
actualizacin de la cuanta de los cnones.
La liquidacin de las modalidades de este canon se notificar al sujeto pasivo y su
pago se efectuar en el plazo de20 das hbiles desde aqul en que se produzca la
notificacin.
4. Cuota tributaria.
Se considerarn elementos de cuantificacin para la determinacin del canon en cada
una de las mencionadas modalidades los siguientes:
A) Canon por la utilizacin de estaciones de transporte de viajeros (Modalidad A).
Mediante esta modalidad del canon de utilizacin de instalaciones de servicio se
repercutirn los costes asociados al mantenimiento y conservacin de las estaciones, a su
reposicin y a la prestacin de los servicios bsicos mnimos de las estaciones, los gastos
financieros en el caso de las estaciones clasificadas en la categora6, as como el servicio
de vigilancia de las estaciones y el control de acceso de los viajeros y sus equipajes.
En el caso de servicios durante el horario de apertura de las estaciones, la cuota
ntegra se determinar de acuerdo con lo previsto en el apartado A.1 para estaciones de
categoras1 a5 distinguiendo segn la categora de la estacin y tipo de parada y en el
apartado A.2 para estaciones de categora6.
En el caso de servicios fuera del horario de apertura de las estaciones la cuota ntegra
se determinar de acuerdo con lo previsto en el apartado A.3.

cve: BOE-A-2015-10440
A.1) En estaciones de categora1,2,3,4 o5:

Por cada parada con servicio comercial de trenes en la estacin, tenindose en
consideracin el tipo de parada, el tipo de tren y la capacidad de plazas totales del tren.
Las cuantas /parada tren, se determinarn en la Ley de Presupuestos Generales del
Estado.
La cuota lquida ser el resultado de aplicar sobre la cuota ntegra anterior, una adicin
que contemple la intensidad del uso de las instalaciones de la estacin. Dicha adicin se
calcular a partir del nmero de viajeros subidos o bajados efectivamente en dicha parada
en la estacin.
Las tarifas de esta modalidad del canon, cuando una estacin de las categoras1 a4
se vea afectada por situaciones que impidan la prestacin de los servicios bsicos mnimos
durante el periodo de un mes o superior, quedarn modificadas durante la duracin de la
situacin extraordinaria u obra de la siguiente forma:
La tarifa a aplicar a una estacin para cada viajero subido o bajado pasar a ser la
correspondiente a la categora inmediatamente inferior cuando el nmero de servicios
bsicos prestados sea igual o inferior al nmero de servicios bsicos incluidos en la
categora inferior ms la mitad de la diferencia hasta el nmero de servicios bsicos de la
categora superior. Una vez reclasificada en la categora inferior, el proceso se reiterar si
el nmero de servicios prestados as lo determinase.
Si un servicio bsico no es prestado con los medios habituales pero se sigue prestando
en situacin degradada, es decir, en todo caso se presta, se contar dentro del nmero
de servicios bsicos prestados.
El administrador de infraestructuras notificar a los operadores ferroviarios esta

circunstancia tan pronto sea conocida.
La modificacin de canon no ser aplicable a la categora5 al ser sta la categora
inferior.
A.2) En estaciones de categora6:

La cuanta de esta modalidad ser la que resulte en funcin de los costes totales de
explotacin a cargo del administrador de infraestructuras ferroviarias, incluyendo los
costes de reposicin y los costes financieros, del conjunto de las estaciones de sta
categora por lnea o ncleo de cercanas explotadas por un mismo operador.
El canon se establecer por lnea o ncleo de cercanas y ao, fraccionndose su
pago en doce mensualidades.
A.3) Por servicios fuera del horario de apertura de las estaciones:

La cuanta de esta modalidad ser la que resulte en funcin del nmero de horas o
fraccin de apertura extraordinaria de las estaciones, y de la categora de la estacin.
Esta modalidad ser de aplicacin en los casos de circulacin de trenes especiales
con parada en estaciones fuera de su horario de apertura y cierre que generen la
necesidad de una apertura extraordinaria de las mismas.
Las cuantas aplicables por hora y fraccin se determinarn en la Ley de Presupuestos
Generales del Estado.
B) Canon de paso por cambiadores de ancho (Modalidad B).

La cuanta de esta modalidad ser la que resulte de aplicar una cantidad unitaria que
se determinar en la Ley de Presupuestos Generales del Estado a cada paso de un tren
por un cambiador de ancho en cualquiera de los sentidos.
Los costes imputables a esta modalidad del canon de utilizacin de instalaciones de
servicio son los directamente asociados al mantenimiento y reposicin de los cambiadores
de ancho.
C) Canon por la utilizacin de vas con andn en estaciones para el estacionamiento

cve: BOE-A-2015-10440
de trenes para servicios comerciales de viajeros u otras operaciones (Modalidad C).

A los efectos de este canon se establecen las dos tarifas siguientes:

C.1) Por estacionamiento de trenes para servicios comerciales de viajeros sin otras
operaciones:
La cuanta del canon se establece en funcin de la categora de la estacin, con
especial incidencia en las de categora1. donde existen problemas de saturacin.
Con carcter general se establece un perodo de15 minutos durante el cual el canon
no ser aplicable.
A los efectos de cmputo del tiempo de estacionamiento en andenes no se
considerarn las paradas intermedias de un trayecto comercial, ni aquellos en los que el
administrador de infraestructuras ferroviarias decida la permanencia del tren en la va de
estacionamiento.
La cuanta del canon ser la que resulte de aplicar a cada tren la cantidad unitaria por
tren que se determine en la Ley de Presupuestos Generales del Estado en funcin de la
categora de la estacin y del tiempo de estacionamiento del tren.
En relacin con esta modalidad de canon el administrador de infraestructuras
ferroviarias utilizar para su liquidacin los grficos de ocupacin de va en estaciones por
trenes programados del ltimo ejercicio vigente, que estarn a disposicin del sujeto
pasivo.
Los costes imputables a esta modalidad del canon de utilizacin de instalaciones de
servicio corresponden a los directamente asociados al mantenimiento y conservacin de
las instalaciones utilizadas.
C.2) Por estacionamiento de trenes para otras operaciones:

La cuanta del canon ser la que resulte de aplicar la tarifa que se determinar en la
Ley de Presupuestos Generales del Estado en funcin de la categora de la estacin y del
tipo de operacin a realizar en el tren, al nmero de operaciones de cada tipo realizadas.
Es de aplicacin de forma independiente a la tarifa C.1 por la realizacin de
operaciones a trenes durante el tiempo de estacionamiento.
Las operaciones realizadas en el tren se clasificarn en los dos tipos siguientes:
Tipo A: Limpieza del tren interior y/o exterior mnima (frontales y cristales de puertas y
ventanas).
Tipo B: Por operaciones de carga y descarga de servicios a bordo, utilizacin de tomas
de agua, utilizacin de instalaciones de combustible, utilizacin de tomas elctricas,
utilizacin de instalaciones de vaciado WC y de otras anlogas.
Los costes que podrn repercutirse en esta modalidad del canon de utilizacin de
instalaciones de servicio corresponden a los directamente asociados al mantenimiento y
conservacin de las instalaciones utilizadas.
D) Canon por utilizacin de vas en otras instalaciones de servicio: de apartado, de

formacin de trenes y maniobras, de mantenimiento, lavado y limpieza, de suministro de
combustible (Modalidad D).
Los costes repercutibles en esta modalidad del canon de utilizacin de instalaciones

de servicio son los directamente imputables a la utilizacin de las vas en concepto de
mantenimiento y reposicin de las instalaciones.
Se establece segn tiempo de utilizacin de la va de la instalacin de servicio, la va
con sus componentes bsicos, como son la va, la catenaria, los desvos y el equipamiento
adicional.
cve: BOE-A-2015-10440
La cuanta de esta modalidad ser la resultante de computar el importe por utilizacin

de la va completa autorizada, el importe asociado al equipamiento con el que est dotado
esa va y el importe del equipamiento opcional solicitado, aplicando el importe unitario de
cada concepto por las unidades correspondientes, prorrateando para el periodo solicitado
y afectado por el coeficiente de rendimiento en funcin del tiempo objeto de autorizacin

(aos, meses, das, horas), segn la frmula siguiente:
CanonD = (C base + C equipamiento) T K (formula d.1)

Donde:
C base = (Longitud de la va Cva) + (Longitud de catenaria Ccatenaria) + (n. desvos Cdesvo)

n n
Cequipamiento=( LiCequipamientos lineales i )+( n. iCequipamientos puntuales i )
i=1 i=1
T = N. de aos autorizados para periodos anuales.

T = N. de meses autorizados/12 para periodos mensuales.
T = N. de das autorizados/365 para periodos por das.
T = N. de horas autorizadas/8760 para periodos por horas.
K = Coeficiente de rendimiento, que permite la aplicacin de descuentos/recargos en
funcin del tiempo objeto de autorizacin, conforme a la siguiente tabla:
Periodo de uso continuado Coeficiente de rendimiento
Por4 aos 0,96

Por3 aos 0,97
Por2 aos 0,98
Por1 ao 1,00
Por meses 1,35
Periodo de uso puntual Coeficiente de rendimiento

Por das 2,00
Por horas 2,50
El catlogo de vas disponibles, sus caractersticas y su equipamiento se publicar en

la declaracin sobre la red.
Las cuantas correspondientes a cada componente se determinarn en la Ley de
Presupuestos Generales del Estado mediante el siguiente esquema:
Componentes base:
C va Euros/ml de va-ao
Ccatenaria Euros/ml de catenaria-ao
C desvo tipo I (manual) Euros/ud-ao
C desvo tipo II (telemandado) Euros/ud-ao
Componentes de equipamiento asociados a la va:

Cpasillo entrevas Euros/ml de va-ao
C Iluminacin va Euros /ml de va-ao
C Iluminacin playa Euros /ml de playa-ao
C Red de proteccin contra incendios Euros/ml de va-ao
C Muelle de carga/descarga Euros/ml de muelle-ao
Componentes de equipamiento opcionales:

cve: BOE-A-2015-10440
C Bandeja recogida grasas Euros/ud-ao

C Bandeja recogida carburante Euros/ud-ao
C Escaleras de acceso a cabina Euros/ud/ao
C Foso-piquera de descarga Euros/ud/ao
C Foso de mantenimiento (sin tomas) Euros/ud/ao
C Rampa para carga/descarga Euros/ud/ao

C Toma para suministro de agua, suministro elctrico o suministro de aire comprimido Euros/ud-ao
La cuanta mnima del canon para esta modalidad D por solicitud para cada instalacin
se fijar anualmente en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
Esta modalidad podr quedar afectada, en los trminos que se indiquen, por las
bonificaciones o descuentos y adiciones o penalizaciones siguientes:
1.Bonificaciones.
a) Bonificacin por concurrencia. Cuando una instalacin sea utilizada por un

adjudicatario principal y uno o varios adjudicatarios secundarios, el importe del canon se
calcular de la forma siguiente:
Para los adjudicatarios secundarios ser el importe resultante de aplicar a la frmula

descrita anteriormente en este apartado un coeficiente de uso K puntual:
CanonD = (Cbase + Cequipamiento) T K
Para el adjudicatario principal, a partir del momento de la utilizacin de la va en la

instalacin por un segundo adjudicatario, el importe del canon ser el resultante de aplicar
a la frmula de clculo anterior un coeficiente T igual a la diferencia entre el tiempo
adjudicado inicialmente y el tiempo concedido al segundo o segundos adjudicatarios. El
resto de parmetros se mantendrn segn el clculo inicial.
b) Bonificacin para apartado de material de larga duracin.
El administrador de infraestructuras ferroviarias, sealar aquellas vas especialmente

adecuadas para el apartado de material rodante ferroviario para larga duracin,
aplicndoles un descuento al canon de esta Modalidad D en los componentes base, y que
se indica en el cuadro siguiente, segn la categora de la va.
Vas de apartado Descuento
Categora I . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 0%
Categora II . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50%
2. Adiciones o penalizaciones.
Se establece una adicin o penalizacin a los sujetos pasivos que, habiendo obtenido
una adjudicacin de capacidad para determinada instalacin y periodo, cancelen dicha
reserva con anterioridad a la finalizacin del periodo adjudicado, quedando determinado
de esta forma el importe de la penalizacin:
a) Para aquellas instalaciones sin capacidad reservada que hayan sido solicitadas
para un periodo de uso puntual, por un da completo o por horas:
Las cancelaciones realizadas con una antelacin mayor de24 horas al uso de la
instalacin no tendrn penalizacin alguna.
Las cancelaciones realizadas con una antelacin inferior a24 horas al uso de la
instalacin abonarn el cien por cien del canon.

cve: BOE-A-2015-10440
b) Para aquellas instalaciones con capacidad reservada que hayan sido solicitadas
para un periodo de uso continuado o bien para un periodo de uso puntual por das
completos, las cancelaciones debern realizarse con una antelacin mnima de30 das
naturales y:
Si no se ha utilizado el50 por ciento del periodo adjudicado debern abonar un importe
mnimo equivalente al50 por ciento del importe total del canon.
Si se ha utilizado ms del50 por ciento del periodo adjudicado no tendrn penalizacin
alguna.
E) Canon por utilizacin de puntos de carga para mercancas (Modalidad E).
Para determinar la cuanta de esta modalidad se aplicarn los mismos elementos,

criterios, bonificaciones y penalizaciones que en la modalidad D, con la particularidad de
que en la frmula de clculo, existir un componente bsico asociado al uso de la franja
de superficie paralela a la va (playa), que permite realizar la transferencia de la mercanca
(mximo8 m), cuya cuanta variar en funcin del acabado de la misma.
Los costes que pueden repercutirse en esta modalidad del canon son los directamente
imputables al mantenimiento y reposicin de las instalaciones.
A las terminales intermodales de transporte de mercancas de titularidad del
administrador de infraestructuras ferroviarias que estn explotadas directamente por l o
por otros explotadores y que presten el servicio de carga y descarga de Unidades de
Transporte Intermodal (UTI) sobre y desde vagn, no les ser de aplicacin esta
modalidad.
No obstante, si las empresas ferroviarias requirieran para la realizacin por s mismas
de servicios auxiliares, adems del uso del punto de carga, otros espacios, equipamientos
o medios que el administrador de infraestructuras pueda ofrecer, stos se regularn
mediante el correspondiente contrato de arrendamiento.
La cuanta de esta modalidad ser la resultante de aplicar la frmula:
CanonE = (Cbase + Cequipamiento) T K
Donde:
Cbase = (Longitud de la va Cva) + (Longitud de catenaria Ccatenaria) + (n. desvos Cdesvo) + (Longitud de playa Cplaya)
Componente base
C Playa Tipo I (hormign/adoqun) Euros/ml-ao

C Playa Tipo II (aglomerado) Euros/ml-ao
C Playa Tipo III (zahorras) Euros/ml-ao
El resto de parmetros conforme al canon modalidad D).

El catlogo de puntos de carga disponibles, las caractersticas de sus componentes
bsicos y equipamiento se publicar en la declaracin sobre la Red.
Las cuantas correspondientes a cada componente bsico y de equipamiento se
determinarn en la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
La cuanta mnima del canon para esta modalidad E ser el equivalente al de un
periodo mnimo de uso de8 horas.

cve: BOE-A-2015-10440
5. Categoras de estaciones de transporte de viajeros.
Las estaciones de transporte de viajeros se clasifican en categoras considerando sus

caractersticas tcnicas, la prestacin de servicios que soportan y su intensidad, siendo de
aplicacin para la cuantificacin de los cnones en las modalidades A y C.
Sin nombre4
Las categoras de estaciones son:
Categoras1 a4: Las estaciones de servicios de larga distancia e interurbanos y las

estaciones de servicios urbanos o suburbanos multioperador, conforme a sus
caractersticas respecto a los cinco criterios siguientes: nmero de viajeros, nmero de
trenes, tamao de la estacin, intermodalidad, ubicacin y nmero de andenes.
Categora5: Las estaciones de servicios de larga distancia e interurbanos y las
estaciones de servicios urbanos o suburbanos multioperador no clasificadas como
categoras1 a4.
Categora6: Las estaciones especficas de servicios urbanos o suburbanos con
servicios de un nico operador, ubicadas en ncleos de cercanas con parada de trenes
urbanos o suburbanos exclusivamente.

sobre la red la clasificacin de las distintas estaciones que integran la Red Ferroviaria de
Inters General, de acuerdo con las categoras anteriormente descritas. Todas las
estaciones se encuadran en una nica categora de las establecidas. La clasificacin de
estaciones se actualizar con la informacin del ao natural inmediatamente anterior. Las
nuevas estaciones se clasificarn a la fecha de su puesta en explotacin, valorndose en
lo que respecta a los criterios de nmero de viajeros y nmero de trenes conforme a la
informacin efectiva disponible o a las expectativas de menor trfico.
La categora de una estacin en los niveles1 a4 se determinar como resultado de las
puntuaciones obtenidas en cada uno de los cinco criterios establecidos de acuerdo a la
formulacin siguiente:
5
C= (Ki Pi)
i=1
Donde:
Ki es el valor del coeficiente obtenido por cada estacin en cada uno de los cinco
criterios establecidos, con un valor entero entre1 y5 conforme a los cinco rangos de
caractersticas o servicios definidos para cada criterio.
Pi es el valor del peso definido en cada uno de los cinco criterios establecidos. La
suma de todos los pesos Pi es igual a1.
C es la suma de las puntuaciones obtenidas en cada uno de los cinco criterios
establecidos, valor de cada coeficiente multiplicado por su peso. El valor de C ser entre
un mnimo de1 cuando todos los coeficientes sean1, hasta un mximo de5 cuando todos
los coeficientes tengan el valor5.
La categora de las estaciones se relaciona directamente con el valor de C obtenido
por cada estacin de acuerdo a la escala siguiente:
Categora1: C >4.
Categora2:3 < C <=4.
Categora3:2 < C <=3.
Categora4:1,3 <= C <=2.
Se considerarn de categora5 las estaciones no clasificadas como de categora1 a4

o con un valor de C inferior a1,3.
Los criterios de consideracin y rangos de cuantificacin de los coeficientes Ki son los

siguientes:
cve: BOE-A-2015-10440
Nmero de viajeros (V): contabiliza el nmero de viajeros en trenes que entran/salen

a/de una estacin, total subidos ms bajados.
C = sum from{i=1} to{5} (Ki Pi)
El valor V se evala en media de viajeros da. Para cada rango de cuantificacin se
establece un intervalo referido al total de viajeros de larga distancia e interurbanos, sin
incluir viajeros de trenes urbanos-suburbanos, y un intervalo referido al total de viajeros
incluidos viajeros de trenes urbanos-suburbanos. En estaciones que presten servicios a

diferentes tipos de trfico ser de aplicacin el coeficiente de mayor puntuacin de los2
obtenidos.
Nmero de trenes (T): contabiliza el nivel de servicio ferroviario referido en trminos
del nmero de trenes con parada que prestan servicio en la estacin, de salidas, de
llegadas y trenes de paso.
El valor T se evala en nmero de trenes da, calculado como la suma del nmero
de trenes segn tipologa multiplicado por el coeficiente correspondiente a cada tipo de
tren. Los trenes de paso se contabilizan una sola vez. Las tipologas de tren y los
coeficientes de ponderacin son los siguientes:
Trenes de larga distancia y trenes interurbanos en lneas tipo A: Coeficiente =4.
Trenes de larga distancia y trenes interurbanos en lneas tipo B1. Coeficiente =3.
Trenes de larga distancia y trenes interurbanos en lneas tipo B2, tipo C, tipo D y tipo E.
Coeficiente =1,5.
Trenes urbanos y suburbanos. Coeficiente =0,5.
En estaciones en las cuales confluyan diferentes tipos de lnea, a los trenes de larga
distancia e interurbanos se les aplicar el coeficiente de la lnea de mayor valor.
Tamao de la estacin (S): contabiliza el total de superficie en metros cuadrados de las

reas de utilizacin pblica de la estacin.
El valor S se obtiene como la suma de superficies segn uso multiplicado por el
coeficiente correspondiente a cada tipo de rea. En funcin de su uso se diferencian tres
tipos de reas siendo stas y los coeficientes de ponderacin a aplicar los siguientes:
reas de explotacin ferroviaria: espacios de venta, de informacin, salas de espera

de viajeros, vestbulos, espacios de control de seguridad, aseos pblicos, otros espacios
de viajeros. Coeficiente =1,2.
reas comerciales: espacios comerciales, sin aparcamientos. Coeficiente =1.
reas de circulacin de viajeros: andenes, accesos y pasos a los andenes, corredores
de correspondencia con otros modos de transporte, otros espacios de circulacin.
Coeficiente =0,6.
Intermodalidad (I): contabiliza el nmero de enlaces con otros medios de transporte,
existentes dentro de la estacin o en el entorno ms prximo a los accesos a la estacin.
El valor I se evala segn nmero de conexiones, en consideracin a la presencia o
no presencia en la estacin de informacin asociada, y en consideracin a la configuracin
de estacin-intercambiador de transporte cuando se den las situaciones de intermodalidad
tren-autobs o tren-metro-otros ferrocarriles dentro de la propia estacin compartiendo los
viajeros los mismos espacios pblicos. Alcanza a los medios de transporte siguientes:
taxis, autobuses urbanos, autobuses interurbanos y de larga distancia, bicicletas y
motocicletas, vehculos privados, coches de alquiler, metro, tranvas u otros ferrocarriles,
aeropuertos y estaciones martimas.
Ubicacin y nmero de andenes (U): valora la situacin de las estaciones y el nmero
de andenes.
El valor U evala la situacin de las estaciones considerando su ubicacin en capitales
de provincia o capitales de comunidades autnomas, sin tratarse de estaciones especficas
de trfico urbano o suburbano, y su ubicacin en lneas tipo A o tipo B. En el caso de la
evaluacin del nmero de andenes se tendrn en cuenta los de servicio comercial.
cve: BOE-A-2015-10440
En cada criterio los rangos de valores que definen los valores de los coeficientes Ki y
los pesos de ponderacin a considerar sern los de tabla siguiente:
Valor
Criterio K=1 K=2 K=3 K=4 K=5
Pi
Viajeros larga distancia Viajeros larga distancia Viajeros larga distancia Viajeros larga distancia Viajeros larga distancia
e interurbanos e interurbanos e interurbanos e interurbanos e interurbanos
Nmero de viajeros (V) V < 150 150 <= V < 750 750 <= V < 2.000 2.000 <= V < 10.000 V > 10.000 0,30
Total viajeros Total viajeros Total viajeros Total viajeros Total viajeros
V < 400 400 <= V < 7.500 7.500 <= V < 20.000 20.000 <= V < 100.000 V > 100.000
Nmero de trenes (T) T < 25 25 <= T < 85 85 <= T < 190 190 <= T < 500 T > 500 0,25
Tamao de la estacin (S) S < 2.500 2.500 <= S < 5.000 5.000 <= S < 10.000 10.000 <= S < 50.000 S > 50.000 0,25
I >4
I <3 I >=3 I =4 I >4
con informacin
Intermo-dalidad (I) sin informacin sin informacin con informacin con informacin 0,10
dedicada y tratarse
dedicada dedicada dedicada dedicada
de un intercambiador
En capital provincia En lneas tipo A
Ubicacin y nmero En lneas tipo B En lneas tipo A o de Comunidad y capital provincia
Resto situaciones 0,10
de andenes (U) y n. andenes >= 3 y n. andenes >=2 Autnoma o de Comunidad
y n. andenes > =2 Autnoma
6. Tipos de trenes.
Los trenes se clasificarn a los efectos de la Modalidad A de este canon de la forma
siguiente:
Larga distancia: trenes con trayecto origen-destino superiores o igual a300 kilmetros.
Se incluyen los trenes internacionales y las ramas de trenes de larga distancia con
recorrido inferior a300 kilmetros.
Interurbanos: trenes con trayecto origen-destino inferiores a300 kilmetros que al
menos parte de su recorrido discurre fuera de un ncleo de cercanas. Se excluyen los
trenes internacionales y las ramas de trenes de larga distancia.
Urbanos o suburbanos: trenes cuyo recorrido discurre ntegramente dentro de un
ncleo de cercanas.
7. Tipo de paradas.
Las paradas se clasificarn atendiendo a las siguientes categoras:
Origen: parada comercial en estacin de transporte de viajeros de inicio del trayecto
del tren.
Intermedia: parada comercial en estacin de transporte de viajeros durante el recorrido
del tren.
Destino: parada comercial en estacin de transporte de viajeros de finalizacin del
trayecto del tren.
8. Horarios de apertura y cierre de las estaciones de transporte de viajeros y

terminales de transporte de mercancas.

sobre la red los horarios de apertura y cierre de las distintas estaciones de transporte de
cve: BOE-A-2015-10440
viajeros y terminales de transporte de mercancas que integran la Red Ferroviaria de

Inters General.
9. Servicios bsicos mnimos de las estaciones de transporte de viajeros.

sobre la red el catlogo de servicios bsicos mnimos segn categora de estacin de
transporte de viajeros.
Artculo99. Gestin, recaudacin y afectacin.
1. La gestin de los cnones por utilizacin de las infraestructuras ferroviarias

corresponder a los administradores de infraestructuras ferroviarias, los cuales podrn
exigir, respecto del canon por utilizacin de estaciones de transporte de viajeros, terminales
de transporte de mercancas y otras instalaciones ferroviarias, la presentacin de las
correspondientes declaraciones de informacin singulares o peridicas que tendrn
consideracin de declaraciones tributarias.
2. Las distintas modalidades de los cnones podrn ser objeto de liquidacin
individualizada o conjunta, para un mismo sujeto pasivo y periodo. Las liquidaciones
resultantes, tendrn los elementos y requisitos establecidos en la Ley General Tributaria.
Los plazos para el pago de estos cnones, ser el que con carcter general se establece
igualmente en la Ley General Tributaria.
3. El importe de lo recaudado por estos cnones formar parte del presupuesto de
ingresos de los administradores de infraestructuras ferroviarias.
Artculo100. Revisin.
1. La propuesta de modificacin o revisin de las cuantas resultantes de lo

establecido en los artculos97 y98 deber ser elaborada por el administrador de
infraestructuras ferroviarias, junto con la correspondiente memoria econmico-financiera
sobre el coste o valor del recurso o actividad de que se trate y la justificacin de la cuanta
propuesta, la cual deber ajustarse a lo establecido en el artculo20.1 de la Ley8/1989,
de13 de abril.
Dicha propuesta ser sometida a consulta de las empresas ferroviarias y a informe de
la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, y establecer los valores
concretos de los parmetros de los cnones, particularizando en su caso, en cada lnea,
elemento de la red o periodos de aplicacin.
2. Los valores as obtenidos se remitirn al Ministerio de Fomento para su inclusin
en el anteproyecto de la Ley de Presupuestos Generales del Estado.
3. El programa de actividad de los administradores generales de infraestructura
previsto en el artculo25.4 contendr una previsin de las actualizaciones de los cnones
durante el perodo de vigencia de dicho programa. La propuesta de modificacin o
actualizacin indicada en el apartado1 anterior se basar en dicha propuesta de manera
que las cuantas no podrn incrementarse individualmente en ms de un5 por ciento
respecto a las indicadas en el programa de actividad salvo por causas excepcionales que
debern ser justificadas en la memoria econmico financiera correspondiente a dicho
ejercicio.
CAPTULO II
Tarifas
Artculo101. Rgimen general.

1. La prestacin de los servicios complementarios estar sujeta al pago de tarifas,

cve: BOE-A-2015-10440
que se determinarn conforme a lo dispuesto en el artculo siguiente, tendrn el carcter

de precios privados.
La prestacin de servicios auxiliares estar sujeta a precios libremente acordados

entre las partes. No obstante, cuando tales servicios sean prestados por un solo proveedor,
los precios que ste aplique no podrn superar el coste de su prestacin ms un beneficio
razonable.
2. No se devengarn tarifas ni precios por las actividades y servicios sujetos al pago
de los cnones ferroviarios regulados en este ttulo.
Artculo102. Fijacin, cuanta y exigibilidad.
1. Las tarifas de los servicios complementarios prestados en las instalaciones de

servicio, independientemente de quin sea su titular, sern aprobadas por el explotador de
la instalacin de servicio, previo informe de la Comisin Nacional de los Mercados y la
Competencia, quin deber informar en un plazo de un mes. Si en dicho plazo no se
hubiera emitido el informe, ste se considerar favorable.
Una vez aprobadas, las tarifas debern publicarse en la declaracin sobre la red o en
un sitio web en el que dicha informacin pueda obtenerse gratuitamente en formato
electrnico.
2. El importe de las tarifas se fijar al coste que suponga la prestacin de los
servicios, ms un beneficio razonable.
Mediante orden del Ministro de Fomento, previo informe del Ministerio de Economa y
Competitividad, se podr desarrollar un marco general tarifario que contendr, entre otros,
los elementos de cuantificacin para determinar la estructura de costes de los servicios
complementarios en funcin de la que deban fijarse las tarifas, as como condiciones
generales de prestacin de servicios.
Las tarifas aprobadas por la prestacin de servicios complementarios tendrn la
consideracin de tarifas mximas de referencia, permitiendo descuentos o incentivos
sobre las tarifas en instalaciones concretas, para determinados servicios y bajo unas
condiciones de aplicacin previamente establecidas, con la finalidad de fomentar la
explotacin de las instalaciones en condiciones satisfactorias de calidad, competitividad y
permanencia. Los descuentos/incentivos sobre las tarifas se aplicarn de modo objetivo,
transparente y no discriminatorio, garantizando la igualdad de trato a todos los clientes que
cumplan con las condiciones de aplicacin.
3. Las tarifas sern exigibles desde que se solicite la prestacin del servicio, la
realizacin de la actividad o la utilizacin de que se trate, y debern hacerse efectivas en
las condiciones que se establezcan en la declaracin de la red en el momento de su
fijacin o actualizacin.
En caso de no hacerse efectivas en esas condiciones, el explotador de la instalacin
de servicio tendr derecho a percibir los intereses de demora y la indemnizacin por los
costes de cobro en los trminos previstos en la legislacin vigente.
4. La accin para exigir el pago de las tarifas por servicios prestados directamente
por el administrador de infraestructuras ferroviarias prescribir a los cinco aos desde la
prestacin del servicio.
5. El administrador de infraestructuras ferroviarias o el explotador de la instalacin de
servicio podr suspender la prestacin del servicio en el supuesto de impago de las tarifas
correspondientes, previa comunicacin expresa dirigida al obligado al pago. La suspensin
del servicio se mantendr en tanto no se efecte el pago o se garantice suficientemente la
deuda.
6. Igualmente, el administrador de infraestructuras ferroviarias o el explotador de la
instalacin de servicio podrn solicitar depsitos, avales, pagos a cuenta o cualquier otra
garanta suficiente para el cobro del importe de las tarifas por los servicios que preste.
cve: BOE-A-2015-10440
7. Corresponde a la jurisdiccin ordinaria la resolucin de cuantas controversias se

susciten en relacin con la determinacin o pago de las tarifas a que se refiere este
captulo, sin que resulten de aplicacin al efecto los procedimientos de exaccin ejecutiva
previstos para los casos de impago en el Reglamento General de Recaudacin, aprobado
por Real Decreto939/2005, de29 de julio.
TTULO VII
Rgimen sancionador y de inspeccin
Artculo103. Alcance del rgimen sancionador.
Salvo que expresamente establezca otra cosa esta ley, la responsabilidad

administrativa derivada de las infracciones tipificadas en este ttulo se exigir a las
personas fsicas o jurdicas que realicen las actividades ferroviarias reguladas en esta ley
o resulten afectadas por su contenido y a los usuarios de los servicios de transporte
ferroviario o a quienes con su conducta perturbaren su normal prestacin o la integridad
de los bienes afectos a ella, sin perjuicio de que unas y otros puedan deducir las acciones
que a su juicio resulten procedentes contra las personas a las que sean materialmente
imputables las infracciones.
Artculo104. Inspeccin de las actividades ferroviarias y defensa de las infraestructuras.
1. Corresponde al Ministerio de Fomento, en el mbito de la competencia estatal, la

inspeccin y el control del cumplimiento de las normas reguladoras de los servicios de
transporte ferroviario y de las actividades auxiliares y complementarias.
Corresponde a la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria la inspeccin y supervisin
de la seguridad de todos los elementos del sistema ferroviario en relacin con las
infraestructuras que forman parte de la Red Ferroviaria de Inters General, el material
rodante, el personal ferroviario y la operacin ferroviaria, del transporte de mercancas
peligrosas por ferrocarril y de la defensa del dominio pblico ferroviario junto con los
administradores de infraestructuras generales.
2. Las empresas habilitadas para la prestacin de los servicios de transporte
ferroviario o para realizar las actividades a las que se refiere esta ley y, en general, todos
los afectados por sus preceptos vendrn obligadas a facilitar el acceso a sus instalaciones
y medios materiales al personal de los servicios de inspeccin en el ejercicio de sus
funciones. Tambin debern permitir a dicho personal llevar a cabo el control de los
elementos afectos a la prestacin de los referidos servicios. Esta obligacin alcanzar, en
todo caso, a todos aquellos libros, documentos de gestin, control o estadsticas cuya
cumplimentacin o llevanza obligatoria venga establecida por la normativa econmica,
fiscal, social y laboral o medioambiental que resulte de aplicacin a los sujetos
anteriormente sealados. Por cuanto se refiere a los usuarios del transporte de viajeros,
estarn obligados a identificarse a requerimiento del personal de la inspeccin cuando
ste se encuentre realizando sus funciones en relacin con el servicio utilizado por
aqullos.
3. El personal de los servicios de inspeccin que ostente esa condicin, en los
trminos previstos en la legislacin vigente, podr recabar de las personas fsicas y
jurdicas o entidades afectadas por las obligaciones establecidas en esta ley o en sus
normas de desarrollo, cuantas informaciones estimen necesarias para el ejercicio de su
funcin inspectora.
4. Corresponde a los administradores de infraestructuras ferroviarias el ejercicio de
la potestad de polica en relacin con la circulacin ferroviaria, el uso y la defensa de la
infraestructura, con la finalidad de garantizar la seguridad en el trfico, la conservacin de
la infraestructura, las instalaciones y medios materiales de cualquier clase, necesarias
para su explotacin. Adems, controlar el cumplimiento de las obligaciones que tiendan
a evitar toda clase de dao, deterioro de las vas, riesgo o peligro para las personas, y el
respeto de las limitaciones impuestas en relacin con los terrenos inmediatos al ferrocarril
cve: BOE-A-2015-10440
a que se refiere el captulo III del ttulo II, formulando las denuncias, que en su caso, sean
procedentes.
5. Los funcionarios del Ministerio de Fomento y de la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria y el personal expresamente facultado por los administradores de infraestructuras
ferroviarias para asegurar el cumplimiento de la normativa sobre seguridad en la circulacin
ferroviaria tendrn, en sus actos de servicio o con motivo de los mismos, la consideracin
de agentes de la autoridad, a efectos de la exigencia, en su caso, de la responsabilidad
correspondiente a quienes ofrezcan resistencia o cometan atentado o desacato contra
ellos, de obra o de palabra.
En el ejercicio de las funciones sealadas en el apartado anterior el citado personal
podr requerir a las personas a las que se refiere el apartado3 cuantas informaciones
consideren necesarias y, en su caso, denunciarn ante el rgano competente para
incoacin del correspondiente expediente sancionador, las conductas y actuaciones que
contravengan las disposiciones establecidas en la misma y en sus normas de desarrollo.
Asimismo podrn solicitar, a travs de la autoridad gubernativa correspondiente, el
apoyo necesario de los cuerpos y fuerzas de seguridad.
6. Los hechos constatados por el personal referido en el apartado anterior tendrn
valor probatorio cuando se formalicen en documento pblico, observando los requisitos
legales pertinentes, sin perjuicio de las pruebas que en defensa de sus respectivos
derechos o intereses puedan sealar o aportar los propios interesados.
7. En el ejercicio de su funcin, los funcionarios del Ministerio de Fomento y de la
Agencia de Seguridad Ferroviaria y el personal expresamente facultado por los
administradores de infraestructuras ferroviarias, estn autorizados para:
a) Realizar materialmente las actuaciones inspectoras precisas en cualquier lugar en

que se desarrollen actividades afectadas por la legislacin ferroviaria. No obstante, cuando
se requiera el acceso al domicilio de personas fsicas, jurdicas o entidades y no presten
su consentimiento para ello, ser necesaria la previa obtencin de la pertinente autorizacin
judicial.
b) Llevar a cabo las pruebas, investigaciones o exmenes que resulten necesarios
para cerciorarse de la observancia de las disposiciones legales vigentes del sector
ferroviario que sean de aplicacin.
c) Si los rganos responsables de la inspeccin, a la vista de las graves circunstancias
existentes que comprometan la seguridad ferroviaria de los transportes, decidieren la
paralizacin de servicios, obras o actividades lo comunicarn inmediatamente a los
rganos competentes a efectos de que se instruya el correspondiente procedimiento
sancionador.
8. El desempeo de las atribuciones reguladas en los apartados anteriores por

administradores de infraestructuras ferroviarias que no sean organismos pblicos se
realizar de acuerdo con lo que se disponga en el contrato administrativo por el que se les
otorgue tal carcter, sin que en ningn caso pueda incluir el ejercicio de potestades de
polica o de autoridad pblica.
Artculo105. Clasificacin de las infracciones.
Las infracciones de las normas reguladoras del sector ferroviario se clasifican en muy
graves, graves y leves.
Artculo106. Infracciones muy graves.
Son infracciones muy graves:

1. Infracciones a la seguridad del sistema ferroviario.
1.1 La circulacin ferroviaria o la prestacin de servicios de transporte sin contar con

la preceptiva licencia de empresa ferroviaria.
cve: BOE-A-2015-10440
1.2 El incumplimiento de las condiciones impuestas a los titulares de las licencias y

autorizaciones administrativas u otros ttulos habilitantes, o el de las resoluciones dictadas
por la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, cuando se ponga en peligro
la seguridad de las personas, de los bienes o del trfico ferroviario.
1.3 La cesin de la licencia de empresa ferroviaria.
1.4 La obtencin mediante declaraciones falsas o por cualquier otro procedimiento

irregular de la licencia de empresa ferroviaria o de cualquier otro ttulo habilitante,
certificacin, autorizacin o documento que habilite para el ejercicio de las actividades y
profesiones reguladas en esta ley y en sus normas de desarrollo y que haya de ser
expedido por la administracin o, en su caso, por organismos acreditados o reconocidos,
a favor del solicitante o de cualquiera de los datos que deban constar en aqullos, incluidos
los ttulos de personal ferroviario, las homologaciones como centro de formacin o de
reconocimiento mdico de dicho personal, as como las homologaciones, habilitaciones o
certificaciones como centro de mantenimiento o entidad encargada de mantenimiento de
material rodante ferroviario.
1.5 La falsificacin de la licencia de empresa ferroviaria o de cualquier otro ttulo
habilitante, certificacin, autorizacin o documento que habilite para el ejercicio de las
actividades y profesiones reguladas en esta ley y en sus normas de desarrollo y que haya
de ser expedido por la administracin o, en su caso, por organismos acreditados o
reconocidos, a favor del solicitante o de cualquiera de los datos que deban constar en
aqullos, incluidos los ttulos de personal ferroviario, las homologaciones como centro de
formacin o de reconocimiento mdico de dicho personal, as como las homologaciones,
habilitaciones o certificaciones como centro de mantenimiento o entidad encargada de
mantenimiento de material rodante ferroviario.
La responsabilidad por dicha infraccin corresponder tanto a las personas que
hubiesen falsificado el ttulo, o colaborado en su falsificacin o comercializacin a
sabiendas del carcter ilcito de su actuacin, como a las que lo hubiesen utilizado para
encubrir la realizacin de actividades no autorizadas.
1.6 El ejercicio de actividades sin contar con el certificado de seguridad o la
autorizacin de seguridad preceptivos o en condiciones tales que pueda afectar a la
seguridad de las personas o los bienes, con grave incumplimiento de las normas o
prescripciones tcnicas.
1.7 El incumplimiento de las condiciones impuestas a los titulares de certificados de
seguridad o autorizaciones de seguridad o el de las resoluciones dictadas por la autoridad
responsable de seguridad ferroviaria cuando se ponga en peligro la seguridad de las
personas, de los bienes o del trfico ferroviario.
1.8 El incumplimiento de las normas de circulacin que resulten de aplicacin,
incluidas las rdenes, circulares y consignas establecidas por el administrador de
infraestructuras ferroviarias de conformidad con la normativa de seguridad en la circulacin,
de manera tal que produzcan perturbaciones graves en el trfico ferroviario o afecten a la
seguridad.
1.9 La entrada de vehculos en las vas frreas y el trnsito por ellas por lugares o en
condiciones distintos a los que, en su caso, se encuentren sealados para ello, salvo
autorizacin expresa del administrador de infraestructuras ferroviarias, cuando haya
afectado gravemente a la seguridad del trfico ferroviario o haya causado alteraciones en
la circulacin.
1.10 El incumplimiento del deber de comunicacin de los accidentes ferroviarios a la
Comisin de investigacin de accidentes ferroviarios de conformidad con lo
reglamentariamente establecido, as como la obstruccin o la negativa a colaborar con el
personal investigador de la citada comisin que impida o dificulte el ejercicio de las
funciones.
1.11 El incumplimiento por parte de las entidades ferroviarias de la obligacin de
tener en su plantilla un responsable de seguridad en la circulacin.
1.12 El incumplimiento de la obligacin legal de los administradores y empresas

ferroviarias de disponer de un plan de contingencias o de la obligacin de las empresas
cve: BOE-A-2015-10440
ferroviarias de poner a disposicin de los administradores de infraestructuras los recursos

o la colaboracin que ste reclame, en cumplimiento de los planes de contingencias
acordados, en aquellos supuestos contemplados en esta ley.
1.13 La realizacin por parte del personal ferroviario de actividades y profesiones
reguladas en esta ley y su normativa de desarrollo sin contar con la preceptiva licencia,
ttulo de conduccin, habilitacin o certificado correspondientes, as como el incumplimiento

de las condiciones de las autorizaciones concedidas.
1.14 El incumplimiento por el personal que tenga encomendadas funciones
relacionadas con la seguridad en la circulacin de la normativa en materia de seguridad
incluyendo el Reglamento de Circulacin, las normas reglamentarias que lo desarrollen y
la documentacin tcnica de vehculos e instalaciones, cuando concurran circunstancias
de peligro para la seguridad del trfico ferroviario o se pongan en riesgo personas o
mercancas, y en particular las conductas siguientes:
a) La conduccin de mquinas excediendo los tiempos mximos de conduccin que
se fijen reglamentariamente.
b) La conduccin de mquinas de forma negligente o temeraria.
c) La ingestin de bebidas alcohlicas, con tasas superiores a las que
reglamentariamente se establezcan o de estupefacientes, psicotrpicos o cualquier otra
sustancia de efectos anlogos, que perturben o disminuyan las facultades psicofsicas del
personal, as como la negativa a realizar las pertinentes pruebas que se establezcan para
la deteccin de posibles consumos.
d) La omisin de socorro en caso de necesidad o accidente.
e) La utilizacin durante la conduccin, contraviniendo la normativa aplicable, de
cualquier dispositivo que disminuya la atencin a la conduccin.
f) El permitir, estando encargado de la conduccin, que conduzca el vehculo
personas no autorizadas.
La responsabilidad por estas infracciones se exigir directamente al personal

implicado, salvo en el supuesto previsto en el epgrafe a) en el que responder la empresa
para la que preste servicios dicho personal.
1.15 El empleo por parte de las entidades ferroviarias de personal que no est en
posesin de la correspondiente licencia, ttulo de conduccin, habilitacin o certificado o
cualquier otro ttulo habilitante de personal ferroviario necesario para el ejercicio de la
actividad profesional de que se trate.
1.16 La realizacin de actividades propias de un centro de formacin o de
reconocimiento mdico de personal ferroviario sin contar la preceptiva homologacin, as
como el incumplimiento de las condiciones relativas a la homologacin concedida.
1.17 La realizacin de actividades propias de un centro de mantenimiento o entidad
encargada de mantenimiento de material rodante ferroviario sin contar con la preceptiva
homologacin, habilitacin o certificacin o incumpliendo las condiciones de su
otorgamiento.
1.18 El empleo por parte de las entidades ferroviarias de material rodante que no
est autorizado o que no satisfaga las condiciones tcnicas y de seguridad exigidas, a
sabiendas de dichas deficiencias, as como el uso de vehculos ferroviarios modificados
sin notificacin previa acerca de la necesidad o no de nueva autorizacin.
1.19 El incumplimiento de la normativa en materia de autorizacin y puesta en el
mercado de componentes y elementos de la infraestructura ferroviaria, de los equipos de
energa, control y sealizacin de los vehculos.
1.20 La negativa u obstruccin a la actuacin de los servicios de inspeccin en
materia seguridad, uso y defensa de las infraestructuras, de centros de formacin y de
reconocimiento mdico de personal ferroviario, de centros y entidades de mantenimiento
de material rodante que impida total o parcialmente el ejercicio por stos de las funciones
que tengan atribuidas, as como la desatencin total o parcial de sus instrucciones, el
quebrantamiento de las rdenes de clausura temporal de las infraestructuras, retirada de

material rodante o suspensin temporal de los servicios.
cve: BOE-A-2015-10440
1.21 La omisin o realizacin deficiente de revisiones, reparaciones e intervenciones

de mantenimiento de material rodante e instalaciones ferroviarias, cuando afecten
gravemente a la seguridad, as como el incurrir en falsedad en la documentacin o
certificacin de dichas intervenciones.
2. Infracciones en materia de transporte ferroviario.
2.1 La realizacin de actividades o la prestacin de servicios regulados en esta ley

sin contar con la necesaria autorizacin administrativa o ttulo habilitante que faculte para
ello o sin estar expresamente amparado por los mismos.
Se considera incluida en esta infraccin la realizacin de servicios de transporte
careciendo de alguno de los ttulos habilitantes necesarios cuando se requiera legalmente
ms de un ttulo.
2.2 La cesin no autorizada de autorizaciones o cualquier ttulo habilitante por parte
de sus titulares a favor de otras personas o la celebracin de otro negocio jurdico no
autorizado sobre los mismos, salvo que exista autorizacin administrativa expresa cuando
ello sea legalmente posible.
2.3 La prestacin de servicios de transporte ferroviario sin haber obtenido la
preceptiva adjudicacin de capacidad de infraestructura o la obtencin de sta mediante
declaraciones falsas o por cualquier otro procedimiento irregular.
2.4 La cesin del derecho de uso de capacidad de infraestructura o la celebracin de
cualquier otro negocio jurdico sobre la capacidad de infraestructura adjudicada.
2.5 La interrupcin de los servicios de transporte de viajeros con obligaciones de
servicio pblico sin que medie consentimiento de la administracin ni otra causa que lo
justifique.
2.6 La prestacin de servicios sometidos a obligaciones de servicio pblico o para los
que requieran ttulo habilitante, cuando se d alguna de las siguientes circunstancias:
a) La falta de explotacin del servicio por la empresa que ha obtenido la autorizacin

o el ttulo habilitante de la administracin, fuera de los supuestos expresamente permitidos.
b) El incumplimiento de los trficos o del nmero mnimo de expediciones
establecidas en la autorizacin o en el ttulo habilitante, cuando no deba calificarse
conforme a lo sealado en el apartado anterior de este artculo.
c) La denegacin de la venta de billetes o del acceso al vehculo a quienes los
hubieran adquirido, salvo que se den circunstancias legal o reglamentariamente
establecidas que lo justifiquen.
d) La realizacin del servicio transbordando injustificadamente a los usuarios durante
el viaje.
e) El incumplimiento del rgimen tarifario obligatorio.
f) El incumplimiento de las condiciones de accesibilidad a los vehculos sealadas
en la autorizacin.
g) El incumplimiento de cualquiera de las condiciones sealadas en la autorizacin o
en el ttulo habilitante con el carcter de esenciales.
2.7 La carencia, la falta de vigencia o la cobertura insuficiente del contrato de seguro

u otras garantas financieras obligatorias para afianzar, conforme a lo establecido en esta
ley, las responsabilidades derivadas de las actividades que realice la empresa ferroviaria.
2.8 La carencia del seguro o de la garanta financiera que cubra la responsabilidad
civil de los propietarios de vagones.
2.9 La negativa u obstruccin a la actuacin de los servicios de inspeccin de
transporte ferroviario, que impida el ejercicio por stos de las funciones que tengan
atribuidas, as como la desatencin total o parcial de sus instrucciones.
3. Infracciones en materia de transporte de mercancas peligrosas.La realizacin de

transportes de mercancas peligrosas, incluyendo las operaciones de carga o descarga,

cuando concurra alguna de las siguientes circunstancias:
cve: BOE-A-2015-10440
a) La falta de informacin sobre la inmovilizacin del convoy ferroviario a causa de

accidente o incidente grave, o la no adopcin de las medidas de seguridad y proteccin
que correspondan en tales supuestos, excepto en aquellos casos en que ello hubiera
resultado imposible.
b) La utilizacin de vagones cisternas que presenten fugas.
c) La carencia del certificado de aprobacin del vagn, en los casos que sea
necesario, expedido por el organismo competente, donde se acredite que responde a las
prescripciones reglamentariamente exigibles para el transporte al que va destinado, as
como tener dicho certificado caducado o que sea distinto al exigido para la mercanca
transportada.
d) El transporte de mercancas a granel cuando ello no est autorizado por la
regulacin especfica aplicable.
e) La utilizacin de vagones, depsitos o contenedores que carezcan de paneles,
placas o etiquetas de peligro o, en su caso, de cualquier otra sealizacin o marca exigible,
as como llevarlos ilegibles.
f) El transporte de mercancas por ferrocarril cuando no est permitido hacerlo.
g) La utilizacin de vagones o depsitos distintos a los prescritos en las normas que
regulen el transporte de las mercancas de que se trate.
En todo caso ser constitutiva de esta infraccin la utilizacin de cisternas, vagones
batera o contenedores de gas de elementos mltiples cuyo uso no est permitido para el
transporte de la mercanca peligrosa de que se trate.
h) La carencia a bordo de la locomotora de la o las carta/s de porte que cubran todas
las mercancas transportadas, o llevarla sin consignar cules sean stas.
i) El transporte de mercancas careciendo del permiso, autorizacin especial o
autorizacin previa que, en su caso, sea necesario o incumpliendo las condiciones
sealadas en ellos.
j) La falta de identificacin del transporte de mercancas peligrosas en el exterior del
vagn.
k) La consignacin de forma inadecuada en la o las carta/s de porte de la o las
mercanca/s transportada/s.
l) El incumplimiento de las normas sobre el grado de llenado o sobre la limitacin de
las cantidades a transportar.
m) La utilizacin de vagones, depsitos o contenedores con paneles, placas, etiquetas
de peligro o cualquier otra sealizacin o marca exigible no adecuados a la mercanca
transportada.
n) El incumplimiento de las normas de embalaje en comn en un mismo bulto.
) El incumplimiento de las prohibiciones de cargamento en comn en un mismo
vagn.
o) La utilizacin de envases o embalajes no autorizados por las normas que resulten
de aplicacin para el transporte de la mercanca de que se trate.
Se considerar incluido en esta infraccin el uso de envases o embalajes no
homologados o que se encuentren gravemente deteriorados o presenten fugas o que
carezcan de alguno de los requisitos tcnicos exigidos.
p) El transporte, carga o descarga de mercancas peligrosas cuando las empresas
involucradas en tales operaciones no tengan el preceptivo consejero de seguridad o
tengan uno que no se encuentre habilitado para actuar como tal en relacin con la materia
o actividad de que se trate.
La responsabilidad por la comisin de las infracciones tipificadas en este apartado

corresponder:
1. A la empresa ferroviaria por la infraccin tipificada en la letra a).

2. A la empresa ferroviaria y al cargador, por las infracciones tipificadas en las
letras b), c), d) y e).
3. A la empresa ferroviaria y al cargador o expedidor, segn el caso, por las

cve: BOE-A-2015-10440
infracciones tipificadas en las letras f), g), h), i) y j).

4. Al cargador o expedidor, segn el caso, por las infracciones tipificadas en las
letras k), l), m), n), ) y o).
5. A la empresa obligada a tener consejero de seguridad, por la infraccin tipificada
en la letra p).
4. Infracciones en relacin con la infraestructura y el dominio pblico ferroviario.
4.1 La realizacin de obras, instalaciones o actividades no permitidas en la zona de

dominio pblico o en las zonas de proteccin de las infraestructuras ferroviarias, sin contar
con la preceptiva autorizacin o incumpliendo las prescripciones impuestas en las
autorizaciones otorgadas, cuando afecten a la seguridad del trfico ferroviario.
4.2 El lanzamiento o depsito de objetos en cualquier punto de la va y sus aledaos
e instalaciones anejas o al paso de los trenes y, en general, cualquier conducta que por
accin u omisin pueda representar un peligro grave para la seguridad del transporte, sus
usuarios, los medios o las instalaciones de todo tipo.
4.3 La realizacin de las siguientes conductas cuando afecten a la seguridad del
trfico ferroviario:
a) El deterioro o la destruccin de cualquier obra o instalacin, vehculos y cualquier

otro material ferroviario.
b) El deterioro o destruccin de obras de titularidad privada que puedan afectar a la
seguridad ferroviaria.
c) La sustraccin de cualquier elemento de la infraestructura ferroviaria que afecte a
la va frrea o est directamente relacionado con la seguridad del trfico ferroviario o la
modificacin intencionada de sus caractersticas.
d) El quebrantamiento de las rdenes de paralizacin de obras.
Artculo107. Infracciones graves.
Uno. Son infracciones graves:
1.1 El incumplimiento de las condiciones impuestas a los titulares de las licencias, y

certificados cuando no constituyan infraccin muy grave.
1.2 El incumplimiento de las normas de circulacin, incluidas las rdenes, circulares
y consignas establecidas por el administrador de infraestructuras ferroviarias de
conformidad con la normativa de seguridad en la circulacin, cuando dicho incumplimiento
no constituya infraccin muy grave.
1.3 La negativa a facilitar a los rganos responsables de la seguridad ferroviaria la
informacin que stos legalmente requieran.
1.4 La obstruccin que dificulte gravemente la actuacin de los servicios de
inspeccin en materia de seguridad, uso y defensa de las infraestructuras, de centros de
formacin y de reconocimiento mdico de personal ferroviario, de centros y entidades de
mantenimiento de material rodante y en materia de seguridad, cuando no se den las
circunstancias que determinan la consideracin de tal comportamiento como infraccin
muy grave.
1.5 El falseamiento de datos estadsticos o de control que las empresas ferroviarias
se encuentre obligadas a proporcionar en materia de seguridad.
1.6 La utilizacin de material rodante que no cumpla las normas y los requisitos
tcnicos que por razones de seguridad deban reunir, cuando tal comportamiento no sea
constitutivo de infraccin muy grave.
1.7 La carencia, inhabilidad o manipulacin de los instrumentos o medios de control
de las mquinas y del material rodante.
1.8 El incumplimiento de las condiciones impuestas a las homologaciones,

habilitaciones y certificaciones otorgadas a los centros de formacin y reconocimiento
cve: BOE-A-2015-10440
mdico de personal ferroviario y los centros de mantenimiento y entidades encargadas del

mantenimiento de material rodante, cuando no constituyan infraccin muy grave.
1.9 El incumplimiento por los centros de formacin de personal ferroviario de los
programas formativos autorizados o la certificacin de la imparticin de formacin terica
y prctica en condiciones inferiores al programa formativo aprobado, as como la
realizacin de pruebas sin cumplir los requisitos establecidos en la normativa aplicable.
1.10 El empleo de las autorizaciones de acceso a cabina, por parte de los centros de
formacin de personal ferroviario, para fines distintos al de aprendizaje.
1.11 El incumplimiento de la normativa en materia de autorizacin y puesta en el
mercado de componentes y elementos de la infraestructura ferroviaria, de los equipos de
energa, control y sealizacin de los vehculos, cuando no constituya infraccin muy grave.
1.12 El incumplimiento de los administradores de infraestructuras ferroviarias del
deber de comunicar sin demora al rgano competente para emitir las autorizaciones de
seguridad cualquier modificacin esencial de la autorizacin concedida, tanto en lo que se
refiere a la infraestructura ferroviaria, a los sistemas de sealizacin o de suministro de
energa o a los principios y normas bsicas que rigen su explotacin y mantenimiento.
1.13 El incumplimiento de las empresas ferroviarias de la obligacin de comunicar
sin demora al rgano competente para otorgar los certificados de seguridad cualquier
modificacin en las condiciones acreditadas para su otorgamiento, as como de cuantas
variaciones fundamentales se produzcan respecto del personal ferroviario habilitado y del
material rodante que tuviera autorizado.
1.14 El incumplimiento de las normas de seguridad por parte del personal que tenga
encomendadas funciones relacionadas con la seguridad en la circulacin siempre que no
tenga la consideracin de infraccin muy grave, as como las conductas descritas en el
apartado1.13 del artculo anterior cuando no concurran circunstancias de peligro para la
seguridad del trfico ferroviario ni se pongan en riesgo personas o mercancas.
1.15 El incumplimiento de la obligacin de los administradores de infraestructuras
ferroviarias y de las empresas ferroviarias de presentar ante la autoridad nacional de
seguridad el informe anual de seguridad.
1.16 El incumplimiento por los titulares de los vehculos ferroviarios de la obligacin
de marcado con su correspondiente Nmero de Vehculo Europeo.
1.17 El acceso indebido a la plataforma ferroviaria y el cruce por lugares o momentos
no autorizados, as como el acceso al tren o el abandono del mismo, fuera de las paradas
establecidas o estando el tren en movimiento, con alteracin o afectacin de los elementos
de seguridad, cuando no deba ser calificada como infraccin muy grave de conformidad
con lo dispuesto en el artculo106.1.9.
1.18 El incumplimiento por parte de las empresas ferroviarias de la obligacin de
facilitar al personal de conduccin de la documentacin reglamentaria preceptiva para la
circulacin.
2.1 El incumplimiento de las condiciones impuestas a los titulares de las

autorizaciones o de otros ttulos habilitantes o de las resoluciones dictadas por la Comisin
Nacional de los Mercados y la Competencia, cuando no constituyan infraccin muy grave.
2.2 El incumplimiento de los requerimientos de informacin formulados por la
2.3 La interrupcin injustificada del servicio para cuya prestacin est habilitado el
titular de la licencia.
2.4 La no utilizacin de capacidad adjudicada por el administrador de infraestructuras
ferroviarias en caso de infraestructura congestionada, por causas imputables a la empresa
ferroviaria.
2.5 El incumplimiento de las condiciones de calidad en que deben prestarse los
servicios o actividades permitidas por la licencia u otro ttulo habilitante y el de los requisitos
establecidos al adjudicarse la capacidad.
2.6 El incumplimiento por parte de las empresas ferroviarias o de los administradores

cve: BOE-A-2015-10440
de infraestructura ferroviaria de la obligacin de disponer de un plan de asistencia a las

vctimas y familiares de accidente ferroviario, as como su no ejecucin o ejecucin
deficiente en caso de producirse dicho accidente.
2.7 La negativa u obstruccin a la actuacin de los servicios de inspeccin de
transporte ferroviario, cuando no constituya infraccin muy grave.
2.8 La negativa a facilitar al rgano administrativo competente la informacin que

reclame con arreglo a esta ley o el falseamiento de los datos suministrados, no relacionados
con la seguridad ferroviaria, que las entidades estn obligadas a proporcionar.
2.9 El falseamiento de documentos contables, estadsticos o de control, no
relacionados con la seguridad, que la empresa ferroviaria se encuentre obligada a llevar.
2.10 La prestacin de servicios de transporte de viajeros que contravengan la
normativa sobre accesibilidad a los vehculos ferroviarios de las personas con discapacidad
que, en cada caso, resulten de aplicacin, salvo que deba reputarse infraccin muy grave
de conformidad con lo dispuesto en el artculo anterior.
2.11 El incumplimiento de cualquiera de las obligaciones de servicio pblico
impuestas de acuerdo con la ley cuando no deba considerarse infraccin muy grave en
virtud de lo dispuesto en el artculo anterior.
2.12 La carencia de un sistema de gestin de la calidad para el mantenimiento de la
calidad del servicio en las empresas ferroviarias de transporte de viajeros.
2.13 La falta de informacin a los viajeros, por los medios apropiados, de la decisin
de interrupcin del servicio antes de llevarla a cabo.
2.14 La carencia del libro de reclamaciones o del documento en el que hayan de
formularse las reclamaciones de los usuarios, la negativa u obstaculizacin de su uso, la
ocultacin de su contenido o el retraso injustificado en su comunicacin a los servicios de
inspeccin de los transportes.
3. Infracciones en materia de transporte de mercancas peligrosas.
La realizacin de transportes, carga o descarga de mercancas peligrosas cuando

concurra alguna de las siguientes circunstancias:
a) La carencia a bordo de la locomotora de las instrucciones escritas que resulten

exigibles.
b) El incumplimiento de lo dispuesto en las normas aplicables o en las
correspondientes instrucciones escritas acerca del equipamiento del conductor del tren o
de los miembros de la tripulacin.
c) El transporte de mercancas peligrosas en trenes de viajeros en cantidades no
permitidas o en forma distinta a la contemplada en la normativa aplicable.
d) La utilizacin de bultos o cisternas en el transporte que no estn correctamente
cerrados, incluso cuando estas ltimas se encuentren vacas si no han sido previamente
limpiadas.
e) El transporte de bultos de mercanca en un contenedor que no sea estructuralmente
adecuado.
f) La carencia del certificado de limpieza de la cisterna en los casos que sea
necesario.
g) El incumplimiento de las disposiciones sobre fechas de ensayo, inspeccin y
plazos de utilizacin de envases y embalajes o recipientes.
h) El transporte de mercancas peligrosas en envases o embalajes deteriorados,
cuando no deba reputarse infraccin muy grave.
i) La ausencia de consignacin en la o las carta/s de porte de alguno de los datos
que deben figurar en ella o hacerlo inadecuadamente, cuando no deba reputarse infraccin
muy grave.
j) El etiquetado o la colocacin de marcas inadecuado en los bultos.
k) La omisin, en las plantas cargadoras o descargadoras, de las comprobaciones
que sean obligatorias antes, durante o despus de la carga.

l) El incumplimiento de las obligaciones que la normativa especfica atribuye a los
cve: BOE-A-2015-10440
consejeros de seguridad.
m) El incumplimiento de la obligacin de remitir a las autoridades competentes el
informe anual y los partes de accidentes.
n) El incumplimiento de la obligacin de conservar los informes anuales durante el
plazo legalmente establecido.
) El incumplimiento de la obligacin de proporcionar a los trabajadores que

intervienen en el manejo de mercancas peligrosas la formacin adecuada para prevenir
riesgos ocasionales.
La responsabilidad por la comisin de las infracciones tipificadas en este apartado

corresponder:
1. A la empresa ferroviaria por las infracciones tipificadas en las letras a), b) y c).
2. A la empresa ferroviaria y al cargador por las infracciones tipificadas en las
letras d) y e).
3. A la empresa ferroviaria y al cargador o descargador, segn el caso, por la
infraccin tipificada en la letra f).
4. Al cargador por las infracciones tipificadas en las letras g) y h).
5. Al cargador o expedidor, segn el caso, por las infracciones tipificadas en las
letras i) y j).
6. Al cargador o descargador por las infracciones tipificadas en la letra k).
7. A la empresa obligada a tener consejero de seguridad por las infracciones
tipificadas en las letras l), m) y n).
8. A la empresa de quien dependan los trabajadores por la infraccin tipificada en la
letra ).
4. Infracciones en relacin con la infraestructura y el dominio pblico ferroviario.

La realizacin de obras, instalaciones o actividades no permitidas en la zona de
dominio pblico o en las zonas de proteccin de las infraestructuras ferroviarias, sin contar
con la preceptiva autorizacin o incumpliendo las prescripciones impuestas en las
autorizaciones otorgadas, cuando no constituyan infraccin muy grave.
Dos. Tendrn, con carcter general, la consideracin de infracciones graves, las

conductas tipificadas en el artculo anterior cuando las circunstancias que concurran en su
comisin no perturben la seguridad de las personas, de los bienes o del trfico ferroviario,
no afecten a la seguridad del trfico ferroviario o cuando por su naturaleza, ocasin o
circunstancia no deban ser calificadas como muy graves, habindose de justificar la
existencia de dichas circunstancias en la resolucin correspondiente.
Artculo108. Infracciones leves.
Uno. Son infracciones leves:

1.1 La obstaculizacin o el uso indebido de los mecanismos de apertura o cierre de las
puertas de los coches del tren, de los mecanismos de parada de los trenes, de seguridad o
de socorro o de las que sean de uso exclusivo del personal de la empresa ferroviaria.
1.2 El acceso no autorizado a las cabinas de conduccin de los trenes, locomotoras
u otros lugares en los que se encuentre el material de traccin, o a instalaciones reservadas
para el uso exclusivo de personas autorizadas.
1.3 El incumplimiento por parte de las entidades ferroviarias, centros de formacin y
de reconocimiento mdico de personal ferroviario de la obligacin de comunicar al Registro
Especial Ferroviario aquellos datos a que estn obligados de acuerdo con la normativa de
aplicacin.
1.4 Los comportamientos que impliquen peligro para los usuarios o que supongan el
deterioro del material de los vehculos o de las instalaciones, siempre que no tengan la
cve: BOE-A-2015-10440
consideracin de infraccin grave.

2.1 La inexistencia de algn rtulo o aviso cuya exhibicin para conocimiento del
pblico sea obligatoria y especficamente el rtulo que indique la existencia del libro de
reclamaciones en los lugares en que sea obligatorio.
2.2 La falta de informacin sobre el viaje al viajero regulada en el artculo8 del

Reglamento (CE)1371/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de23 de octubre,
sobre los derechos y las obligaciones de los viajeros de ferrocarril.
2.3 El incumplimiento de las normas sobre disponibilidad de billetes y reservas
establecidas en el artculo9 del Reglamento (CE)1371/2007.
2.4 La falta de las menciones mnimas exigibles en el billete o ttulo de transporte de
acuerdo con la normativa aplicable.
2.5 El incumplimiento de las obligaciones de asistencia al viajero en caso de suspensin
o retraso en el viaje, establecidas en el artculo18 del Reglamento (CE)1371/2007.
2.6 La falta de resolucin en plazo de las reclamaciones formuladas por los usuarios.
2.7 La no publicacin por parte de una empresa ferroviaria de sus resultados en
materia de calidad de acuerdo con las normas aplicables.
2.8 La falta de informacin a los viajeros sobre sus derechos conforme a la normativa
aplicable.
2.9 El trato desconsiderado al usuario del transporte.
2.10 El incumplimiento de la prohibicin de fumar en los coches y locales.
2.11 El incumplimiento de cuantas obligaciones formales se impongan a quienes
realicen las actividades reguladas en la ley en garanta de los derechos de los
consumidores y usuarios.
3. Infracciones en materia de transporte de mercancas peligrosas.
La realizacin de transporte de mercancas peligrosas cuando concurra alguna de las

siguientes circunstancias:
a) La utilizacin de paneles, placas, etiquetas, marcas, letras, figuras o smbolos

cuyo tamao no se ajuste al exigido.
b) La carencia a bordo de la locomotora de un documento de identificacin con
fotografa para cada miembro de la tripulacin, cuando sea exigible.
c) La incorrecta sujecin de las placas, paneles o etiquetas de peligro.
d) La utilizacin de documentos de transporte o acompaamiento en los que no se
haya hecho constar toda la informacin obligatoria, cuando no deba reputarse infraccin
grave o muy grave de conformidad con lo dispuesto en los artculos anteriores.
e) La omisin en los informes anuales o en los partes de accidentes de alguno de los
datos exigibles por la normativa vigente.
f) El incumplimiento de la obligacin de comunicar a los rganos competentes la
identidad de los consejeros de seguridad con que cuente la empresa y sus reas de
responsabilidad.
g) El incumplimiento de la obligacin de conservar los informes anuales durante el
plazo reglamentariamente establecido, siempre que hubieran sido remitidos a los rganos
competentes.
h) El incumplimiento de la obligacin de remitir a las autoridades competentes el
informe anual o los partes de accidente fuera de los plazos reglamentariamente
establecidos.
La responsabilidad por la comisin de las infracciones contempladas en este apartado

corresponder:
a) A la empresa ferroviaria por las infracciones tipificadas en las letras a), b) y c).
b) Al cargador o expedidor, segn el caso, por la infraccin tipificada en la letra d).

c) A la empresa obligada a tener consejero de seguridad por las infracciones
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tipificadas en las letras e), f), g) y h).
Dos. Tendrn, con carcter general, la consideracin de infracciones leves, las

conductas tipificadas en el artculo anterior cuando en atencin a las circunstancias
concurrentes no deban ser calificadas como infracciones muy graves o graves, habindose
de justificar la existencia de dichas circunstancias en la resolucin correspondiente.
Artculo109. Sanciones.
1. Las infracciones tipificadas en los artculos anteriores sern sancionadas:
a) Las muy graves con multa de38.001 hasta380.000 euros. En el caso de

infracciones en materia de transporte ferroviario la multa ser de6.301 hasta125.000 euros.
b) Las graves con multa de7.501 hasta38.000 euros. En el caso de infracciones en
materia de transporte ferroviario la multa ser de751 hasta6.300 euros.
c) Las leves con multa de hasta7.500 euros. En el caso de infracciones en materia
de transporte ferroviario la multa ser hasta750 euros.
2. Cuando, como consecuencia de la infraccin, se obtenga un beneficio cuantificable,

la cuanta de la multa podr incrementarse hasta alcanzar el triple del beneficio obtenido.
3. En todos aquellos supuestos en que el interesado decida voluntariamente hacer
efectiva la sancin antes de que transcurran los30 das siguientes a la notificacin del
inicio del expediente sancionador, la cuanta pecuniaria de la sancin inicialmente
propuesta se reducir en un30 por ciento.
El pago de la multa con anterioridad a que se dicte la resolucin sancionadora implicar
la conformidad con los hechos denunciados, la renuncia a formular alegaciones por parte del
interesado y la terminacin del procedimiento, debiendo, no obstante, dictarse resolucin
expresa. Aunque el procedimiento sancionador se d por terminado de esta manera, el
interesado podr interponer idnticos recursos a los que le hubieran correspondido en el
supuesto de que el procedimiento hubiese terminado de forma ordinaria.
4. La comisin de una infraccin muy grave podr llevar aparejada la revocacin o
suspensin de la licencia administrativa, ttulo habilitante, autorizacin de seguridad,
certificado de seguridad, homologacin, autorizacin o certificacin y la consecuente
inhabilitacin temporal para el ejercicio de la actividad por un perodo mximo de un ao.
En el caso de comisin de infracciones graves se podr acordar la suspensin de las
habilitaciones citadas durante un plazo mximo de seis meses. En ambos casos podr
acordarse, en su caso, el precintado de la maquinaria y del material rodante con el que se
haya realizado la actividad infractora.
La imposicin, por resolucin definitiva, de una nueva sancin por la comisin de una
infraccin muy grave en los doce meses siguientes a la de la inicial, llevar aneja la
revocacin de las habilitaciones enumeradas en el prrafo anterior. En el cmputo del
referido plazo no se tendrn en cuenta los perodos en que no haya sido posible realizar la
actividad por haber sido temporalmente retirada la correspondiente licencia.
Cuando por aplicacin del rgimen previsto en este apartado se pudiera ver afectada
la continuidad o regularidad de la prestacin de obligaciones de servicio pblico, el
Ministerio de Fomento adoptar las medidas necesarias para garantizar su salvaguardia.
5. La comisin de infracciones muy graves o graves cometidas por el personal que
tenga encomendadas funciones relacionadas con la seguridad en la circulacin podr
llevar aparejada adems la revocacin de la licencia, ttulo de conduccin, habilitacin,
certificado o cualquier otro ttulo habilitante de personal ferroviario. Dicha revocacin ser
inmediata en el caso de reiteracin de sanciones graves o muy graves en el plazo de doce
meses siguientes a la inicial, sin computar los periodos de suspensin de las habilitaciones.
En el caso de comisin de infracciones graves se podr acordar la suspensin de las
citadas habilitaciones por un plazo de un ao.
Del pago de las multas responder, solidariamente, la empresa ferroviaria en la que
preste sus servicios el personal sancionado, sin perjuicio de la posibilidad de repetir contra
el mismo.
6. La imposicin de sanciones por la realizacin de obras o instalaciones en la zona
cve: BOE-A-2015-10440
de dominio pblico o de proteccin de las infraestructuras ferroviarias podr llevar

aparejada la obligacin de su demolicin y la reposicin de la situacin a su estado
originario, siendo de cuenta del infractor el coste de la demolicin o reposicin.
7. Cuando como consecuencia de la infraccin se produzca un dao a la

infraestructura o a los medios de transporte, el interesado estar obligado a indemnizar los
daos causados.
8. La imposicin de sanciones se har constar en el Registro Especial Ferroviario.
Una vez transcurridos cinco aos desde el cumplimiento de la sancin, se cancelar, de
oficio, la inscripcin.
9. El Ministerio de Fomento y la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria
comunicarn a la Comisin Europea y a las autoridades competentes de los dems
Estados miembros de la Unin Europea que hayan concedido licencia u otro ttulo
habilitante a una empresa que opere en Espaa, cualquier resolucin sancionadora que le
afecte y que implique una restriccin de su actividad.
Artculo110. Graduacin de las sanciones.
1. La cuanta de las sanciones que se impongan se graduar de acuerdo con los

siguientes factores:
a) La importancia del dao o deterioro causado.

b) La repercusin social de la infraccin y el peligro para la vida y salud de las
personas, la seguridad de las cosas y el medio ambiente.
c) La intencionalidad en la comisin de la infraccin.
d) El grado de participacin del sancionado y el beneficio por l obtenido. La sancin
no podr ser inferior al beneficio obtenido.
e) La circunstancia de haber procedido el infractor, por propia iniciativa, a remediar
los efectos perniciosos de la infraccin con anterioridad a la fecha de iniciacin del
expediente sancionador.
f) La comisin, en el perodo de los doce meses anteriores al hecho infractor, de otra
infraccin de la misma naturaleza, cuando as haya sido declarado por resolucin firme en
va administrativa.
2. Cuando se apliquen estos factores, debern reflejarse expresamente en el

expediente sancionador que se instruya.
Artculo111. Multas coercitivas.
Con independencia de las sanciones que correspondan, la autoridad competente

podr imponer multas coercitivas cuando prosiga la conducta infractora y no se atienda el
requerimiento de cese de la misma, reiterndolo cada lapso de tiempo que sea suficiente
para cumplir lo ordenado. Las multas coercitivas no excedern, cada una de ellas, del10
por ciento de la sancin fijada para la infraccin cometida.
Artculo112. Competencia para la imposicin de sanciones.
1. Sern competentes para imponer las sanciones reguladas en esta ley:
a) La Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria por las infracciones a la seguridad del

sistema ferroviario, las infracciones en materia de transporte de mercancas peligrosas y
las infracciones en relacin con la infraestructura y el dominio pblico ferroviario.
b) La Direccin General de Transporte Terrestre del Ministerio de Fomento por las
infracciones en materia de transporte ferroviario.
2. No obstante lo previsto en el apartado anterior, la Comisin Nacional de los

cve: BOE-A-2015-10440
Mercados y la Competencia ser competente para imponer las sanciones por el

incumplimiento de sus resoluciones, tipificado como infraccin en el artculo106,
apartado1.2 y en el artculo107, apartados2.1 y2.2.
Artculo113. Procedimiento sancionador y medidas provisionales.
1. En lo no previsto en esta ley y sus normas de desarrollo, sern de aplicacin al

procedimiento sancionador las normas de la Ley30/1992, de26 de noviembre y sus
disposiciones de desarrollo.
El procedimiento sancionador se iniciar de oficio por los servicios dependientes del
rgano competente para imponer la sancin, de acuerdo con lo previsto en el artculo
anterior. En el caso de infracciones en relacin con la infraestructura y el dominio pblico
ferroviario, no obstante, el procedimiento se iniciar de oficio por las delegaciones del
Gobierno en las comunidades autnomas.
Los administradores de infraestructuras ferroviarias pondrn en conocimiento de las
delegaciones de Gobierno las actuaciones en relacin con la infraestructura y el dominio
pblico ferroviario que puedan constituir infracciones tipificadas en esta ley.
2. El plazo de caducidad del procedimiento ser de doce meses contados desde la
fecha del acuerdo de iniciacin.
3. El rgano competente para resolver podr, en cualquier momento y de oficio o a
instancia de parte, adoptar, mediante acuerdo motivado, las medidas provisionales que
estime oportunas para asegurar la eficacia de la resolucin que pudiera recaer y el buen
fin del procedimiento, evitar el mantenimiento de los efectos de la infraccin y garantizar
las exigencias de los intereses generales.
Cuando, debido a urgencia inaplazable, se adopten medidas provisionales antes de la
iniciacin del procedimiento sancionador, ste deber iniciarse en el plazo de quince das
y el acuerdo de iniciacin deber pronunciarse sobre su mantenimiento, modificacin o
trmino. En otro caso quedarn sin efecto.
4. Las medidas de carcter provisional debern ser proporcionales en cuanto a su
intensidad y condiciones a los objetivos que se pretenden garantizar y podrn consistir en
la suspensin de actividades, la prestacin de fianzas, la paralizacin de obras, la clausura
temporal de las infraestructuras afectadas, la retirada de material rodante o la suspensin
temporal de los servicios. Si varan las circunstancias que dieron lugar a su adopcin, las
medidas podrn ser modificadas o dejadas sin efecto en cualquier momento de la
tramitacin del procedimiento sancionador.
5. En el supuesto de infracciones en materia de transporte de mercancas peligrosas,
podr acordarse la inmovilizacin del vagn o del convoy o, en su caso, la denegacin de
entrada en territorio nacional hasta tanto sea subsanada la causa que motiv la infraccin,
ordenando, a tal efecto, la adopcin de las medidas de seguridad oportunas, salvo que,
por las circunstancias concurrentes, la inmovilizacin suponga un incremento del riesgo
existente.
Artculo114. Prescripcin.
Las infracciones y sanciones de la legislacin reguladora del sector ferroviario

prescribirn en los plazos y condiciones establecidos en la Ley30/1992, de26 de
noviembre.
No obstante lo anterior, el plazo de prescripcin de las infracciones derivadas de
incumplimientos a las limitaciones a la propiedad establecidas en el captulo III del ttulo II
ser de cinco aos para las infracciones muy graves, tres aos para las graves y1 ao
para las leves, contados a partir del momento en que el presunto responsable pruebe que
ces la conducta infractora.
Disposicin adicional primera. Administracin general de las infraestructuras ferroviarias.

cve: BOE-A-2015-10440
1. La titularidad y la administracin de las infraestructuras ferroviarias integradas en

la Red Ferroviaria de Inters General, fuera de las zonas de servicios de los puertos de
inters general o de las lneas o tramos gestionadas en rgimen de concesin,
corresponden a las entidades pblicas empresariales Administrador de Infraestructuras
Ferroviarias (ADIF) y Administrador de Infraestructuras Ferroviarias de Alta Velocidad

(ADIF-Alta Velocidad), conforme a lo establecido en el Real Decreto-ley15/2013 y en la
Orden PRE/2443/2013.
Mediante acuerdo de Consejo de Ministros se podrn producir traspasos de
infraestructuras ferroviarias entre ADIF y ADIF-Alta Velocidad cuando existan razones de
explotacin o de desarrollo de la Red Ferroviaria de Inters General que as lo aconsejen.
La transferencia de activos entre ambas entidades se efectuar y registrar por el valor
contable por el que figuren registrados en la contabilidad de la entidad cedente, fijndose
por el Consejo de Ministros los trminos de la referida transmisin.
2. ADIF-Alta Velocidad y ADIF podrn encomendarse la realizacin de determinadas
actividades mediante la suscripcin de un convenio. En dicho convenio se determinar la
compensacin econmica correspondiente a la prestacin de los servicios encomendados.
En particular, ambas entidades podrn encomendarse la gestin de la capacidad de
infraestructuras y, debido a la interconexin de las redes cuya administracin tienen
atribuidas ambas entidades, y como excepcin a lo previsto en el artculo19.1, tambin la
gestin de los sistemas de control, de circulacin y de seguridad.
En el caso de que una de dichas entidades encomiende a la otra la realizacin de
tareas relacionadas con la seguridad ciudadana y la proteccin civil, el responsable de
dichas materias ser el mismo en ambas entidades.
3. El Ministerio de Fomento establecer las directrices bsicas que hayan de presidir
la administracin de las redes de titularidad de cada una de dichas entidades, sealando
los objetivos, fines y costes que se deben alcanzar y los niveles de calidad en la prestacin
del servicio.
Disposicin adicional segunda. Tasas y cnones ferroviarios.
Las tasas y los cnones ferroviarios regulados en el captulo I del ttulo VI de esta ley
se ajustarn a lo establecido en la Ley58/2003, de17 de diciembre, General Tributaria, y
en la Ley8/1989, de13 de abril, de tasas y precios pblicos.
Disposicin adicional tercera. Interconexin e interoperabilidad de las redes e

intermodalidad de los servicios.
Se debern cumplir por los rganos competentes de la Administracin General del

Estado y por las empresas ferroviarias los requisitos necesarios para que en la proyeccin,
la construccin, la puesta en servicio, la rehabilitacin, la renovacin, la explotacin y el
mantenimiento de los elementos que integren el sistema ferroviario transeuropeo,
vinculados a la Red Ferroviaria de Inters General y al material rodante que circule sobre
ella, se garantice su interoperabilidad e intermodalidad. Mediante Real decreto se
determinarn dichos requisitos tcnicos y se establecern los medios para hacer posible
la interconexin e interoperabilidad de las redes y la intermodalidad de los servicios
ferroviarios.
Disposicin adicional cuarta. Servicios internacionales de transporte ferroviario de

viajeros.
1. Las empresas ferroviarias que dispongan de licencia de empresa ferroviaria

otorgada por un Estado miembro de la Unin Europea tienen libre acceso a la Red
Ferroviaria de Inters General para la explotacin de servicios internacionales de
transporte de viajeros.
No ser aplicable al transporte internacional de viajeros el rgimen sobre gestin del
cve: BOE-A-2015-10440
transporte ferroviario de viajeros establecido en la disposicin transitoria primera.

2. Se entiende, a estos efectos, por servicio internacional de transporte de viajeros,
el servicio de transporte de viajeros en el que el tren cruce al menos una vez la frontera de
Espaa y cuyo principal objeto sea transportar viajeros entre estaciones de transporte de
viajeros situadas en Estados miembros distintos. El tren podr formarse o dividirse, y las
distintas partes que lo constituyan podrn tener procedencias y destinos diferentes,

siempre que todos los coches crucen al menos una frontera. Se entiende por trnsito el
paso a travs del territorio espaol que se efecta sin que se recojan o dejen viajeros o sin
que haya carga o descarga de mercancas en el mismo.
3. Durante la realizacin de los servicios internacionales de transporte de viajeros las
empresas ferroviarias podrn recoger y dejar viajeros en cualquiera de las estaciones de
transporte de viajeros situadas en la Red Ferroviaria de Inters General, siempre que
dichas paradas tengan un carcter auxiliar respecto de los trayectos internacionales, con
las siguientes limitaciones:
a) Que la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, a peticin de las
autoridades competentes o de las entidades ferroviarias interesadas, haya determinado
previamente que el principal objeto del servicio internacional de transporte ferroviario de
viajeros que se pretenda llevar a efecto es transportar viajeros entre estaciones de
transporte de viajeros espaolas y las de otros Estados miembros de la Unin Europea.
b) No se permitir recoger y dejar viajeros en estaciones distintas a las de origen y
destino cuando la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, a instancia del
Ministerio de Fomento, del administrador de la infraestructura ferroviaria o de la empresa
prestadora de un servicio de transporte preexistente y sujeto a obligaciones de servicio
pblico, resuelva que con ello se compromete el equilibrio econmico de las condiciones
establecidas para la prestacin del servicio pblico.
La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia efectuar un anlisis

econmico objetivo y de criterios predefinidos, consultar a todas las partes interesadas y
resolver en el plazo mximo de dos meses a partir de la recepcin de toda la informacin
pertinente.
La Comisin expondr los motivos de su decisin y precisar dentro de qu plazo y
bajo qu condiciones las autoridades competentes, el administrador de infraestructuras
ferroviarias, la empresa ferroviaria que realice el servicio pblico o la empresa ferroviaria
prestadora del servicio de transporte internacional podrn solicitar la revisin de dicha
decisin.
Las resoluciones de la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia tendrn
eficacia ejecutiva y sern vinculantes para las entidades que actan en el mbito ferroviario.
Disposicin adicional quinta. Publicacin de la estrategia indicativa de la infraestructura

ferroviaria.
El Ministerio de Fomento publicar antes del16 de diciembre de2016 la estrategia

indicativa del desarrollo, mantenimiento y renovacin de la infraestructura ferroviaria de
competencia estatal prevista en el artculo5.1.
Disposicin adicional sexta. Trenes histricos.
Los servicios ferroviarios que se presten con vehculos motores, remolcados o

automotores catalogados como histricos, con y sin viajeros, cuyo fin ltimo sea la
realizacin de una actividad cultural y la conservacin y difusin del patrimonio ferroviario,
quedan excluidos del mbito de aplicacin de esta ley y se regirn por su normativa
especfica.
Disposicin adicional sptima. Aplicacin del rgimen previsto para los puertos de inters
general.
cve: BOE-A-2015-10440
1. La planificacin, construccin, modificacin y ampliacin de infraestructuras

ferroviarias en los puertos de inters general se regirn por lo establecido en el texto
refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante, aprobado por Real
Decreto Legislativo2/2011, de5 de septiembre.
2. Las infraestructuras ferroviarias incluidas en la zona de servicio de los puertos de

inters general se sometern, en cuanto a su incidencia sobre el planeamiento urbanstico,
al rgimen establecido en el Texto Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la
Marina Mercante, debiendo ser calificadas por los planes y dems instrumentos generales
de ordenacin urbanstica, como sistema general portuario.
3. Las determinaciones contenidas en el captulo III del ttulo II no sern de aplicacin
en la zona de servicio de los puertos de titularidad estatal. Los terrenos de la zona de
servicio ocupados por las lneas u otras infraestructuras ferroviarias y los destinados al
servicio de las mismas tendrn la naturaleza de dominio pblico portuario. La zona de
proteccin y el lmite de edificacin solo sern de aplicacin a los terrenos colindantes con
la zona de servicio del puerto cuando, por no superar la distancia a la lnea ferroviaria
establecida en esta ley, resulte procedente.
4. Los servicios de tramitacin de solicitudes de capacidad y de puesta a disposicin
de la capacidad, previstos en las letras a) y b) del artculo20, se ajustarn a las reglas
para la adjudicacin de capacidad a las que se refiere el artculo39.3.
5. El rgimen econmico de la utilizacin y aprovechamiento de las infraestructuras
ferroviarias y de la prestacin de los servicios contemplados en esta ley, en el mbito de la
zona de servicio de los puertos de inters general, se ajustar a lo dispuesto en el Texto
Refundido de la Ley de Puertos del Estado y de la Marina Mercante.
6. La responsabilidad de la seguridad en la circulacin ferroviaria sobre las
infraestructuras ferroviarias a que se refiere el artculo39.1 corresponde a las autoridades
portuarias que las administran y a las entidades que presten servicios ferroviarios sobre
ellas.
7. En aquellos puertos de inters general en cuyas zonas de servicio existan
infraestructuras ferroviarias, las autoridades portuarias dispondrn de un sistema de
gestin de la seguridad que garantice el control de los riesgos creados por la actividad
ferroviaria dentro de la zona de servicio portuario y del pertinente plan de autoproteccin
en sus instalaciones.
Dicho sistema de gestin de la seguridad deber comunicarse a la Agencia Estatal de
Seguridad Ferroviaria, dentro de los dos meses siguientes a la fecha de celebracin del
convenio de conexin entre el administrador general de infraestructuras ferroviarias y la
correspondiente autoridad portuaria.
8. En los supuestos de perturbaciones del trfico ferroviario las empresas ferroviarias
que operen dentro del mbito del puerto estarn obligadas a poner a disposicin de la
Autoridad Portuaria los recursos que sta reclame y a prestarle la colaboracin que les sea
requerida. Por la utilizacin de dichos recursos, se satisfar a las empresas ferroviarias
que no hayan sido las causantes de la perturbacin en el trfico ferroviario, la
contraprestacin que corresponda.
9. Sin perjuicio de las obligaciones que corresponden a la Autoridad Portuaria, la
Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria podr comprobar que los subsistemas ferroviarios
dentro del mbito portuario se explotan y mantienen de conformidad con los requisitos
esenciales pertinentes. Asimismo, dicha Agencia podr supervisar la correcta aplicacin
por los agentes responsables en el mbito portuario del marco normativo en materia de
seguridad en la circulacin ferroviaria.
Disposicin adicional octava. Proyectos de lneas ferroviarias que incidan sobre zonas de
inters para la defensa nacional.
El desarrollo reglamentario de lo previsto en esta ley en relacin con la aprobacin de

los proyectos bsicos y constructivos de lneas ferroviarias deber contemplar, con
cve: BOE-A-2015-10440
carcter bsico, el previo informe vinculante del Ministerio de Defensa, cuando dichos
proyectos incidan sobre zonas declaradas de inters para la defensa nacional o bien sobre
terrenos, edificaciones e instalaciones, incluidas sus zonas de seguridad, vinculados a los
fines de la defensa nacional.
Disposicin adicional novena. Intereses de la defensa nacional.
1. Los estudios informativos previos a la aprobacin del establecimiento de nuevas

lneas o tramos ferroviarios o su modificacin significativa debern ser remitidos al
Ministerio de Defensa con objeto de que, durante el plazo de dos meses, examine y, en su
caso, emita el informe vinculante sobre la incidencia de la actuacin propuesta sobre
zonas declaradas de inters para la defensa nacional o bien sobre terrenos, edificaciones
e instalaciones, incluidas sus zonas de seguridad, vinculados a los fines de la defensa
nacional. Transcurrido dicho plazo sin que ese informe haya sido emitido, podr continuarse
la tramitacin tendente a la aprobacin del estudio informativo de que se trate.
2. Las sujeciones y limitaciones impuestas para la zona de proteccin de cualquier
lnea ferroviaria no sern de aplicacin a los terrenos expresamente declarados de inters
para la seguridad y la defensa nacional conforme a su legislacin especfica, si bien en
tales supuestos y previo acuerdo con el Ministerio de Defensa, tambin deber tenerse en
cuenta cualquier implicacin que se derive para la seguridad ferroviaria.
Disposicin adicional dcima. Uso de medios electrnicos.
La tramitacin de los procedimientos administrativos regulados en esta ley y el

funcionamiento del Registro Especial Ferroviario se llevarn a cabo por medios
electrnicos.
Disposicin adicional undcima. Ausencia de impacto en costes de personal.
Las medidas incluidas en esta ley se llevarn a cabo sin incremento de dotaciones de
personal, de sus retribuciones ni de otros gastos de personal.
Disposicin adicional duodcima. Sostenibilidad financiera de ADIF-Alta Velocidad.
1. ADIF-Alta Velocidad, de conformidad con el principio de sostenibilidad financiera,

garantizar que la ratio de cobertura de los costes de produccin con ingresos por ventas,
tal y como aparecen configurados en la normativa reguladora de la contabilidad nacional,
permitan su clasificacin como unidad pblica incluida dentro del sector Sociedades no
Financieras.
2. La presupuestacin y ejecucin de las inversiones se ajustar en el tiempo y en la
cuanta de modo que en ningn caso podrn acometerse inversiones que pongan en
riesgo la consideracin de ADIF-Alta Velocidad como sociedad no financiera a efectos de
contabilidad nacional.
3. Cualquier desviacin en la ejecucin de los Presupuestos de Explotacin y de
Capital de la entidad que suponga una cada de la ratio que ponga en riesgo la calificacin
de ADIF-Alta Velocidad como sociedad no financiera conllevar la reprogramacin de las
inversiones en curso hasta que la ratio alcanzada elimine dicho riesgo.
4. Los contratos, los convenios de colaboracin, as como cualquier otra actuacin
de ADIF-Alta Velocidad que afecten a los gastos debern valorar sus repercusiones y
efectos en la ratio, y supeditarse su ejecucin de forma estricta al cumplimiento del valor
mnimo de referencia para cumplir su clasificacin como sociedad no financiera a efectos
de contabilidad nacional.
5. A tal fin, trimestralmente informar al Ministerio de Hacienda y Administraciones
Pblicas de la evolucin de estas magnitudes y de la ratio existente y la previsin de su
evolucin. Si a la vista de la informacin remitida, el Ministerio de Hacienda y

Administraciones Pblicas apreciara la existencia de riesgos que afectaran al cumplimiento
cve: BOE-A-2015-10440
del ratio de cobertura exigido lo pondr en conocimiento de ADIF-Alta Velocidad a efectos

de que se adopten las medidas oportunas, informando de esta circunstancia a la Comisin
Delegada del Gobierno para Asuntos Econmicos.
6. Con independencia de lo indicado anteriormente ADIF-Alta Velocidad estar

obligada a facilitar a la Intervencin General de la Administracin del Estado cuanta
informacin le sea solicitada por dicho Centro Directivo para contrastar el cumplimiento de
los ratios de cobertura de gastos e informar, en los trminos que procedan, a las
autoridades de la Comisin Europea.
7. Las actuaciones que afecten a sus ingresos presentes o futuros, debern
orientarse a la cobertura de los costes cumpliendo con el principio de sostenibilidad.
Disposicin adicional decimotercera. Transporte de encargos en expediciones dedicadas

al transporte de viajeros.
En todo caso, la licencia de empresa ferroviaria habilita a su titular para transportar el

equipaje de los viajeros que ocupen el vehculo utilizado.
Asimismo, habilita para transportar, conforme a lo que reglamentariamente se
determine, objetos o encargos distintos de los equipajes de los viajeros, cuando su
transporte resulte compatible con las caractersticas del vehculo y no implique molestias
o inconvenientes injustificados para los viajeros.
Disposicin adicional decimocuarta. Colaboracin entre la Comisin Nacional de los

Mercados y la Competencia y la Agencia Estatal de Seguridad Ferroviaria.
Sin perjuicio de la independencia de cada organismo en el marco de sus respectivas

competencias, la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia y la Agencia
Estatal de Seguridad Ferroviaria colaborarn entre s, intercambiarn informacin y podrn
transmitirse recomendaciones sobre sus actividades con vistas a prevenir posibles efectos
negativos para la competencia o la seguridad ferroviaria. Tales recomendaciones sern
tenidas en cuenta antes de adoptar la decisin que, en su caso, corresponda.
Disposicin adicional decimoquinta. Relacin de servicios complementarios y auxiliares.
Se habilita al Ministro de Fomento para modificar la calificacin de determinados

servicios complementarios contenidos en el apartado18 del anexo I de esta ley, para
incluirlos en la relacin de servicios auxiliares contenida en el apartado19, cuando las
circunstancias tcnicas y las condiciones de seguridad permitan su prestacin por empresa
o entidad distinta del administrador de infraestructuras sin menoscabo del normal
desarrollo del servicio ferroviario en trminos de prestacin eficaz y segura, cuando ello no
resulte contrario a la legislacin comunitaria.
Disposicin adicional decimosexta. Alquiler y mantenimiento de material ferroviario.
1. Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.A. facilitar el acceso de los operadores

al material de forma transparente, objetiva y no discriminatoria, dando publicidad a su
oferta de tal forma que su contenido pueda ser conocido por todas aquellas empresas
ferroviarias que estn interesadas.
La entidad pblica empresarial Renfe-Operadora asegurar la independencia de los
miembros del consejo de administracin de Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.A.
respecto de los operadores ferroviarios pblicos o privados.
2. Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A. prestar asimismo los servicios de forma
transparente, objetiva y no discriminatoria.
3. La entidad pblica empresarial Renfe-Operadora asegurar que Renfe Alquiler de

Material Ferroviario, S.A. y Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A. guarden la debida
cve: BOE-A-2015-10440
confidencialidad en el manejo de la informacin relevante relativa al negocio de terceros a

la que, en su caso, tengan acceso en el ejercicio de su actividad.
Disposicin adicional decimosptima. Secciones fronterizas.
1. Se consideran secciones fronterizas a las infraestructuras ferroviarias incluidas en

la Red Ferroviaria de Inters General situadas en las fronteras con Francia y Portugal.
Estas secciones se identificarn como tales en el Catlogo de infraestructuras ferroviarias
de la Red Ferroviaria de Inters General definido en el artculo4, con indicacin de las
estaciones que las limitan.
2. Reglamentariamente se podrn establecer, con objeto de facilitar el trfico
ferroviario transfronterizo, excepciones a la normativa aplicable al resto de la Red
Ferroviaria de Inters General sobre el personal ferroviario, el material rodante, la
circulacin ferroviaria o los certificados de seguridad de las empresas ferroviarias, que
sern de aplicacin a las circulaciones que tengan origen o destino en la estacin de la
Red Ferroviaria de Inters General que delimita la seccin fronteriza.
3. Los administradores de infraestructuras incluirn la relacin de las secciones
fronterizas en las declaraciones sobre la red, junto con informacin acerca de las
particulares condiciones operativas bajo las que se rijan las circulaciones que tengan como
origen o destino la estacin que las limita. Las citadas condiciones operativas debern
determinarse en coordinacin con el administrador del tramo limtrofe del otro Estado.
Disposicin transitoria primera. Gestin del transporte ferroviario de viajeros.
1. El proceso de apertura a la competencia de los servicios de transporte ferroviario

interior de viajeros de competencia estatal se realizar, con el fin de garantizar la prestacin
de los servicios, la seguridad y la ordenacin del sector, de acuerdo con lo previsto en esta
disposicin.
2. El transporte ferroviario de viajeros con finalidad prioritariamente turstica se
prestar en rgimen de libre competencia segn lo establecido en el artculo47.2.
A efectos de esta ley, tendrn la consideracin de transporte ferroviario de viajeros con
finalidad prioritariamente turstica aquellos servicios en los que, teniendo o no carcter
peridico, la totalidad de las plazas ofertadas en el tren se prestan en el marco de una
combinacin previa, vendida u ofrecida en venta por una agencia de viajes con arreglo a
un precio global en el que, aparte del servicio de transporte ferroviario, se incluyan, como
principales, servicios para satisfacer de una manera general las necesidades de las
personas que realizan desplazamientos relacionados con actividades recreativas,
culturales o de ocio, siendo el servicio de transporte por ferrocarril complemento de los
anteriores. En ningn caso se podr asimilar a esta actividad aquella que tuviera como
objeto principal o predominante el transporte de viajeros por ferrocarril.
Mediante orden del Ministro de Fomento se regularn las condiciones de prestacin de
este tipo de servicios.
3. Los servicios de transporte ferroviario interior de viajeros distintos a los regulados
en el apartado2 anterior y en el artculo59 podrn ser prestados por aquellas empresas
ferroviarias establecidas en Espaa que obtengan un ttulo habilitante.
El Consejo de Ministros determinar el nmero de ttulos habilitantes a otorgar para
cada lnea o conjunto de lneas en las que se prestar el servicio en rgimen de
concurrencia, as como el perodo de vigencia de dichos ttulos habilitantes.
4. El otorgamiento de los ttulos habilitantes se llevar a cabo por el Ministerio de
Fomento a travs del correspondiente procedimiento de licitacin. Este procedimiento ser
pblico y garantizar la efectiva competencia de todos los operadores concurrentes.
Mediante Real decreto, a propuesta del Ministro de Fomento, se determinarn los
requisitos y las condiciones exigibles para participar en los procedimientos de licitacin

sealados en el prrafo anterior, as como los criterios de adjudicacin que resulten
cve: BOE-A-2015-10440
aplicables y las distintas fases de dicho procedimiento. En todo caso, ser de aplicacin lo
dispuesto en el Reglamento (CE)1370/2007 del Parlamento Europeo y del Consejo, de23
de octubre de2007, sobre los servicios pblicos de transporte de viajeros por ferrocarril y
carretera y, en tanto no se dicte el Real decreto que regule las licitaciones, la Ley de
contratos del sector pblico y sus normas de desarrollo.
En dicho Real decreto se determinarn los derechos y obligaciones aplicables a las

empresas ferroviarias durante el perodo de vigencia de los ttulos habilitantes, y el rgimen
aplicable a la modificacin y extincin de tales ttulos habilitantes. Asimismo, en el Real
decreto se concretarn las prerrogativas que ostentar la administracin, dentro de las
previstas en el artculo210 del texto refundido de la Ley de contratos del sector pblico y
con sujecin a los lmites, requisitos y efectos sealados en dicha ley, al objeto de
garantizar la continuidad del servicio.
Ser de aplicacin subsidiaria a los citados ttulos, en lo que resulte compatible con la
naturaleza de los mismos, la regulacin contenida en el texto refundido de la Ley de
contratos del sector pblico respecto del contrato de gestin de servicios pblicos, en lo
relativo a la convocatoria de la licitacin, a la adjudicacin, a la ejecucin salvo lo dispuesto
sobre prestaciones econmicas, al cumplimiento, a las causas de resolucin y a la
formalizacin de los ttulos habilitantes.
Renfe-Operadora dispondr de un ttulo habilitante para operar los servicios en todo el
territorio sin necesidad de acudir al proceso de licitacin.
5. Las normas recogidas en esta disposicin estarn en vigor hasta que, de
conformidad con la legislacin comunitaria, se acuerde la plena apertura al mercado del
transporte ferroviario de viajeros.
Disposicin transitoria segunda. Autoprestacin en instalaciones de servicio de los

Las empresas ferroviarias podrn seguir realizando la autoprestacin de servicios en

las instalaciones de servicio de titularidad de los administradores generales de
infraestructuras ferroviarias en las que se hubiera implantado dicha modalidad de
prestacin a la entrada en vigor de esta ley.
En las restantes instalaciones de titularidad de los administradores generales de
infraestructuras ferroviarias, las empresas ferroviarias podrn acceder a la realizacin por
s mismas del servicio auxiliar de maniobras, en los trminos previstos en el artculo45.2,
a partir del1 de enero de2018.
No obstante, los administradores de infraestructuras, previa comunicacin a las
empresas ferroviarias usuarias de las instalaciones, podrn anticipar la posibilidad de
autoprestacin del servicio de maniobras en las instalaciones que cumplan las condiciones
exigibles para ello y reflejarn dichas instalaciones en la declaracin sobre la red o
indicarn un sitio web en el que dicha informacin pueda obtenerse gratuitamente en
formato electrnico.
Disposicin transitoria tercera. Aplicacin de las modalidades C2 y D del canon por

utilizacin de instalaciones de servicio.
1. Se establece una bonificacin del cien por cien para las modalidades C1 y C2 del
canon por utilizacin de instalaciones de servicio que permanecer vigente hasta la
finalizacin de los contratos vigentes entre las administraciones y Renfe-Operadora para la
prestacin de los servicios pblicos de transporte de viajeros por ferrocarril de Cercanas,
Media Distancia y Ancho Mtrico sujetos a obligaciones de servicio pblico.
2. El canon por uso de instalaciones de servicio en su modalidad D ser de aplicacin
a partir del1 de enero de2017 y tendr una bonificacin del sesenta por ciento. A partir
del1 de enero de2018, slo tendr como bonificaciones las establecidas en el artculo98.
Disposicin transitoria cuarta. Aplicacin provisional de los cnones ferroviarios y de las

tarifas de los servicios complementarios.
cve: BOE-A-2015-10440
Hasta tanto no se fijen de conformidad con las reglas establecidas en el ttulo VI, los
cnones ferroviarios y las tarifas de los servicios complementarios en las instalaciones de
servicio dependientes de los administradores de infraestructuras a los que se refiere el
artculo22, seguirn siendo aplicables las vigentes a la entrada en vigor de esta ley.
La adecuacin de los cnones ferroviarios a lo dispuesto en el ttulo VI se incluir, en

todo caso, en el primer proyecto de ley de Presupuestos Generales del Estado que se
tramite despus de la entrada en vigor de esta ley.
Disposicin transitoria quinta. Aplicacin provisional de las tasas ferroviarias.
Hasta tanto no se fijen las cuantas de las tasas ferroviarias recogidas en el ttulo VI
seguirn siendo aplicables las vigentes a la entrada en vigor de esta ley.
Disposicin transitoria sexta. Convenios vigentes con sociedades mercantiles estatales.
Los convenios firmados por la Administracin General del Estado y los administradores
de infraestructuras ferroviarias, por un lado, y las sociedades mercantiles estatales de las
contempladas en el artculo166.2 de la Ley33/2003, de3 de noviembre, de Patrimonio de
las Administraciones Pblicas, por otro, en el marco previsto en el artculo6.5 de la
Ley39/2003, de17 de noviembre, del Sector Ferroviario, en la redaccin adicionada por
la Ley30/2005, de29 de diciembre, de Presupuestos Generales del Estado para el
ao2006, mantendrn su vigencia hasta la total finalizacin de las actuaciones previstas
en los mismos y la liquidacin de los convenios, regulndose por las disposiciones a las
que se hace referencia en los mismos.
Disposicin transitoria sptima. Normas reglamentarias.
En tanto no se apruebe el desarrollo reglamentario previsto en los artculos8,36,68.1

y69.4, sern de aplicacin las rdenes ministeriales que actualmente regulan la materia.
Disposicin transitoria octava. Adjudicacin directa de la autorizacin para la prestacin

de servicios ferroviarios sujetos a obligaciones de servicio pblico.
Hasta que, de conformidad con la legislacin de la Unin Europea, se acuerde la plena

apertura al mercado del transporte ferroviario de viajeros y en la medida en que no
contravenga dicha legislacin, la autorizacin para la prestacin de servicios ferroviarios
sujetos a obligaciones de servicio pblico ser objeto de adjudicacin directa cuando el
coste anual de prestacin del servicio no exceda de un milln de euros, cuando no exista
una pluralidad de oferta de servicios en el mercado ferroviario suficiente para acudir a la
licitacin o cuando se refiera a servicios de alta densidad y elevado volumen de trfico en
reas metropolitanas de gran poblacin.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones de igual o inferior rango se opongan a lo

dispuesto en esta ley y, en particular, la Ley39/2003, de17 de noviembre, del sector
ferroviario.
Disposicin final primera. Modificacin de la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la

1. El artculo11 de la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la Comisin Nacional

de los Mercados y la Competencia, tendr la siguiente redaccin:
Artculo11. Supervisin y control en el sector ferroviario.

cve: BOE-A-2015-10440
Uno. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia supervisar y

controlar el correcto funcionamiento del sector ferroviario. En particular, ejercer
las siguientes funciones:
1. Salvaguardar la pluralidad de la oferta en la prestacin de los servicios

sobre la Red Ferroviaria de Inters General y sus zonas de servicio ferroviario, as
como velar por que stos sean prestados en condiciones objetivas, transparentes y
no discriminatorias.
2. Garantizar la igualdad entre empresas, as como entre cualesquiera
candidatos, en las condiciones de acceso al mercado de los servicios ferroviarios.
3. Cooperar con los rganos reguladores del mercado ferroviario de los dems
Estados miembros de la Unin Europea en la supervisin de la competencia en el
mercado de los servicios de transporte ferroviario internacional.
4. Supervisar el proceso de consulta previo a la fijacin de cnones y tarifas
entre empresas ferroviarias o candidatos y los administradores de infraestructuras e
intervenir cuando prevea que el resultado de dicho proceso puede contravenir las
disposiciones vigentes.
5. Velar por que los cnones y tarifas ferroviarios cumplan lo dispuesto en sus
normas reguladoras y no sean discriminatorios.
6. Autorizar al administrador de infraestructura para aplicar cnones que
graven la escasez de capacidad de un determinado tramo identificable durante los
periodos de congestin de la red.
7. Realizar o encargar la realizacin de auditoras a los administradores de
infraestructuras, a los explotadores de instalaciones de servicio y, en su caso, a las
empresas ferroviarias, con la finalidad de comprobar el cumplimiento de las
disposiciones contables aplicables.
8. Determinar, a peticin de las autoridades competentes o de las empresas
ferroviarias o candidatos interesados, que el objeto principal de un servicio
internacional de transporte ferroviario de viajeros es transportar viajeros entre
estaciones espaolas y las de otros Estados miembros de la Unin Europea.
9. Determinar, a requerimiento de los rganos competentes o de las partes
interesadas, que se compromete el equilibrio econmico de las condiciones
establecidas para la prestacin de un servicio de transporte sujeto a obligaciones de
servicio pblico por la asignacin de capacidad para realizar servicios internacionales
de transporte ferroviario de viajeros total o parcialmente coincidentes.
10. Informar, cuando as lo solicite el Ministerio de Fomento, los procedimientos
de licitacin para el otorgamiento de autorizaciones para la prestacin de servicios
ferroviarios sujetos a obligaciones de servicio pblico.
11. Solicitar a la Comisin Europea que examine las medidas especficas
adoptadas por las autoridades nacionales en relacin con el acceso a la
infraestructura y a los servicios ferroviarios, la concesin de licencias, los cnones
o la adjudicacin de capacidad.
12. Realizar cualesquiera otras funciones que le sean atribuidas por ley o por
norma reglamentaria.
Dos. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia consultar de

forma peridica, y en cualquier caso al menos una vez cada dos aos, a los
representantes de los usuarios de los servicios de transporte ferroviario de
mercancas y viajeros para tener en cuenta sus puntos de vista sobre el mercado
ferroviario en el desarrollo de sus funciones.
2. El apartado1.f) del artculo12 de la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, tendr la siguiente redaccin:
f) En el sector ferroviario, corresponde a la Comisin Nacional de los
Mercados y la Competencia conocer y resolver las reclamaciones que presenten las

empresas ferroviarias y los restantes candidatos en relacin con la actuacin del
cve: BOE-A-2015-10440
administrador de infraestructuras ferroviarias, las empresas ferroviarias y los

restantes candidatos que versen sobre:
1. El contenido y la aplicacin de las declaraciones sobre la red.
2. Los procedimientos de adjudicacin de capacidad y sus resultados.
3. La cuanta, la estructura o la aplicacin de los cnones y tarifas que se les

exijan o puedan exigrseles.
4. Cualquier trato discriminatorio en el acceso a las infraestructuras o a los
servicios ligados a stas que se produzca por actos llevados a cabo por otras
empresas ferroviarias o candidatos.
5. La prestacin de servicios en los corredores ferroviarios internacionales de
transporte de mercancas.
6. La Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia cooperar con los
rganos reguladores del mercado ferroviario de los dems Estados miembros de la
Unin Europea en las reclamaciones o investigaciones relacionadas con una franja
internacional.
Las reclamaciones debern presentarse en el plazo de un mes desde que se
produzca el hecho o la decisin correspondiente.
3. El apartado2 del artculo12 de la Ley3/2013, de4 de junio, de creacin de la

Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia, tendr la siguiente redaccin:
2. En la resolucin de los conflictos a que hace referencia el apartado anterior,
la Comisin resolver acerca de cualquier denuncia y adoptar, a peticin de
cualquiera de las partes, una resolucin para resolver el litigio lo antes posible y, en
todo caso, en el plazo de tres meses desde la recepcin de toda la informacin. En
el supuesto de resolucin de conflictos a que hace referencia el epgrafe f) del
nmero1 anterior, el plazo mximo ser de6 semanas.
La resolucin que dicte la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia
en los casos previstos en el apartado anterior ser vinculante para las partes sin
perjuicio de los recursos que procedan de acuerdo con lo dispuesto en el artculo36
de esta ley.
Disposicin final segunda. Incorporacin de derecho de la Unin Europea.
Mediante esta ley se incorpora al derecho espaol la Directiva2012/34/UE del

Parlamento Europeo y del Consejo de21 de noviembre de2012, por la que se establece
un espacio ferroviario europeo nico.
Disposicin final tercera. Habilitacin reglamentaria.
1. El Gobierno y el Ministro de Fomento, segn los casos, adoptarn las medidas

necesarias para el desarrollo y aplicacin de esta ley.
2. En la elaboracin de las normas de desarrollo de esta ley se oir al Consejo
Nacional de Transportes Terrestres y a las entidades representativas del sector ferroviario
y, cuando proceda, a la Comisin Nacional de los Mercados y la Competencia.
3. Los requisitos que se determinen reglamentariamente para el ejercicio de las
actividades reguladas en esta ley debern ser proporcionados y no discriminatorios, de
acuerdo con lo dispuesto en la Ley20/2013, de9 de diciembre, de garanta de la unidad
de mercado.
Disposicin final cuarta. Evaluacin de la capacidad financiera de los solicitantes de una

licencia de empresa ferroviaria.
Se autoriza al Gobierno para modificar, mediante Real decreto, los elementos

determinantes de la evaluacin de la capacidad financiera de los solicitantes de una

licencia de empresa ferroviaria previstos en el artculo51.2, conforme a las resoluciones
cve: BOE-A-2015-10440
que adopte a tal efecto la Comisin Europea con arreglo a lo previsto en la

Directiva2012/34/UE del Parlamento Europeo y del Consejo, de21 de noviembre de2012,
por la que se establece un espacio ferroviario nico europeo.
Disposicin final quinta. Ttulos competenciales que amparan la ley.
Esta ley se dicta al amparo de lo dispuesto en el artculo149.1.13.,21. y24. de la

Constitucin que atribuyen al Estado la competencia sobre bases y coordinacin de la
planificacin general de la actividad econmica, ferrocarriles y transportes terrestres
que transcurran por el territorio de ms de una Comunidad Autnoma y obras pblicas
de inters general o cuya realizacin afecte a ms de una Comunidad Autnoma,
respectivamente.
Se excluye de lo anterior el ttulo VI, que se ampara en la competencia estatal en
materia de hacienda general y deuda del Estado, de acuerdo con el artculo149.1.14.
de la Constitucin.
Disposicin final sexta. Entrada en vigor.
Esta ley entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Boletn Oficial del

Estado.
Por tanto,
Mando a todos los espaoles, particulares y autoridades, que guarden y hagan guardar
esta ley.
Madrid, 29 de septiembre de 2015.
FELIPE R.
El Presidente del Gobierno,

MARIANO RAJOY BREY
cve: BOE-A-2015-10440
ANEXO I
Definiciones
1. Adjudicacin: otorgamiento, por el administrador de infraestructuras ferroviarias,

del derecho a servirse de capacidad de infraestructura ferroviaria.
2. Agrupacin empresarial internacional: cualquier asociacin de, al menos, dos
empresas ferroviarias establecidas en Estados miembros de la Unin Europea distintos,
con el fin de prestar servicios de transportes internacionales entre Estados miembros.
3. Cargadero: infraestructura ferroviaria de titularidad pblica o privada, consistente
en una instalacin de vas para la carga, descarga y estacionamiento de vagones con
enlace a una lnea mediante una o ms agujas de plena va (o a una terminal de transporte
de mercancas), que sirve para complementar la Red Ferroviaria de Inters General.
4. Candidatos: las empresas ferroviarias y las agrupaciones empresariales
internacionales que constituyan dichas empresas. Asimismo, las Administraciones pblicas
con competencias en materia de transporte ferroviario que tengan inters de servicio
pblico en la adquisicin de capacidad o los consignatarios, los cargadores y aquellas
empresas transportistas y operadores de transporte que, sin tener la consideracin de
empresas ferroviarias, tengan inters comercial en la adquisicin de capacidad.
5. Capacidad de infraestructura: la capacidad para programar las franjas ferroviarias
solicitadas para un segmento de la infraestructura durante un periodo determinado.
6. Coordinacin: el procedimiento mediante el cual el organismo adjudicador y los
candidatos intentan resolver situaciones de conflicto de solicitudes de capacidad de
infraestructura.
7. Declaracin sobre la red: el documento que detalla las normas generales, plazos,
procedimientos y criterios relativos a los sistemas de cnones y adjudicacin de capacidad.
Contiene, asimismo, cualquier otra informacin que pueda ser necesaria para cursar una
solicitud de capacidad de infraestructura.
8. Empresa ferroviaria: son empresas ferroviarias las entidades, titulares de una
licencia de empresa ferroviaria, cuya actividad principal consiste en prestar servicios de
transporte de viajeros o de mercancas por ferrocarril, en los trminos establecidos en esta
ley. Las empresas ferroviarias debern, en todo caso, aportar la traccin. Se consideran,
asimismo, empresas ferroviarias aquellas que aporten exclusivamente la traccin.
9. Explanacin: la franja de terreno en la que se ha modificado la topografa natural
del suelo y sobre la que se construye la lnea frrea, se disponen sus elementos funcionales
y se ubican sus instalaciones.
10. Franja horaria: la capacidad de infraestructura necesaria para que un tren circule
entre dos puntos, en un momento dado.
11. Infraestructura congestionada: el tramo de infraestructura para el cual no puede
atenderse plenamente la demanda de capacidad de infraestructura durante determinados
periodos, ni siquiera tras coordinacin de las distintas solicitudes de capacidad.
12. Licencia: una autorizacin concedida por un Estado a una empresa a la que se
reconoce su condicin de empresa ferroviaria, condicin que puede estar limitada a la
prestacin de determinados tipos de servicios de transporte.
13. Lnea: parte de la infraestructura ferroviaria que une dos puntos determinados y
que est integrada por los siguientes elementos: plataformas de la va, superestructura de
va (que incluye el balasto y el material de va, como traviesas, sujeciones, carriles, desvos
y aparatos), obras civiles, como puentes, pasos superiores, viaductos y tneles, todas las
instalaciones de electrificacin (incluyendo postes, lneas rea de contacto, centros de
transformacin y subestaciones elctricas) e instalaciones de seguridad, de sealizacin

cve: BOE-A-2015-10440
y de telecomunicacin de la va y elementos que permiten el alumbrado. No se consideran

incluidos en el concepto de lnea, las estaciones de transporte de viajeros y terminales de
transporte de mercancas u otros edificios o instalaciones de atencin al viajero.
14. Plan de aumento de capacidad: La medida o conjunto de medidas, acompaadas
de un calendario de aplicacin, propuestas para mitigar las limitaciones de capacidad que
hayan motivado la calificacin de un tramo como infraestructura congestionada.
15. Plan de contingencias: es el elaborado por el administrador de infraestructuras

ferroviarias que contiene la relacin de las Administraciones, los organismos y los rganos
pblicos que deben ser informados en caso de incidente importante o de perturbacin
grave del trfico ferroviario. Deber adecuarse a lo establecido en la legislacin estatal
sobre proteccin civil, y tomar en consideracin las competencias autonmicas en la
materia.
16. Servicio internacional de transporte de mercancas: cualquier servicio de
transporte de mercancas en que el tren cruce, al menos, una de las fronteras espaolas.
El tren puede componerse o dividirse, o ambas cosas, y las distintas secciones tener
diferentes orgenes y destinos, siempre que todos los vagones crucen, al menos, una
frontera.
17. Servicio internacional de transporte de viajeros: el servicio de transporte de
viajeros en el que el tren cruce al menos una de las fronteras espaolas y cuyo objeto
principal sea transportar viajeros entre estaciones situadas en distintos Estados. El tren
podr componerse o dividirse y las distintas partes que lo constituyan podrn tener
procedencias y destinos diferentes, siempre que todos los vagones crucen al menos una
frontera.
18. Servicios complementarios: Los servicios complementarios, a los que se refiere
el artculo44.2, son los siguientes:
a) Suministro de corriente de traccin, las cantidades abonadas por este concepto se

mostrarn en las facturas por separado de los cnones aplicados por el uso de las
infraestructuras ferroviarias de alimentacin de energa elctrica.
b) Suministro de combustible de traccin en instalaciones fijas.
c) Precalentamiento de trenes de viajeros.
d) Contratos personalizados para:
Control del transporte de mercancas peligrosas.

Asistencia a la circulacin de convoyes especiales.
e) Carga y descarga de unidades de transporte intermodal (UTI) sobre y desde

vagn.
19. Servicios auxiliares: Los servicios auxiliares, a los que se refiere el artculo44.3,
podrn comprender los siguientes:
a) El acceso a las redes de telecomunicacin.

b) El suministro de informacin complementaria.
c) La inspeccin tcnica del material rodante.
d) Los servicios de venta de billetes en estaciones de transporte de viajeros.
e) Los servicios de mantenimiento pesado de material rodante, siendo stos los que
requieren instalaciones especficas en las que se realizan tareas que no se llevan a cabo
como parte de las operaciones diarias de rutina y que requieren que el vehculo sea
retirado del servicio.
f) Los servicios de maniobras y cualquier otro relacionado con las operaciones del
tren.
20. Explotador de la instalacin de servicio: la entidad privada o pblica responsable

de la gestin de una o varias de las instalaciones de servicio especificadas en el artculo42,
o de la prestacin a empresas ferroviarias de uno o varios de los servicios complementarios
y auxiliares definidos en este anexo.

cve: BOE-A-2015-10440
ANEXO II
Principios y parmetro bsicos de los convenios a suscribir entre el Ministerio

de Fomento y los administradores de infraestructura ferroviaria
En los convenios se recogern las disposiciones del artculo25, y se incluirn, al

menos, los siguientes elementos:
1. El mbito de aplicacin de los convenios en cuanto a infraestructura e instalaciones
de servicio, que cubrir todos los aspectos de la gestin de la infraestructura, incluido el
mantenimiento y la renovacin de la infraestructura ya en explotacin. Cuando proceda,
tambin podr quedar cubierta la construccin de nueva infraestructura.
2. La estructura de los pagos o fondos asignados a los servicios que deben prestarse
a las empresas ferroviarias, al mantenimiento y renovacin, as como al trabajo ocasionado
por los retrasos acumulados en el mantenimiento y la renovacin. Cuando proceda, podr
quedar cubierta la estructura de los pagos o fondos asignados a la nueva infraestructura.
3. Los objetivos de rendimiento orientados al usuario, en forma de indicadores y
criterios de calidad que cubran elementos tales como:
a) Las prestaciones del tren, por ejemplo por lo que respecta a la velocidad de la
lnea y la fiabilidad, y la satisfaccin del cliente;
b) la capacidad de la red;
c) la gestin de activos;
d) los volmenes de actividad;
e) los niveles de seguridad, y
f) la proteccin del medio ambiente.
4. La cuanta del posible retraso acumulado en el mantenimiento y los activos que se

irn eliminando gradualmente y que, por ello, generarn diferentes flujos financieros.
5. Los incentivos previstos para reducir los costes de puesta a disposicin de la
infraestructura o la cuanta de los cnones.
6. Las obligaciones mnimas de presentacin de informes por parte del administrador
de infraestructuras en cuanto a contenido y frecuencia de los informes, incluida la
informacin que debe publicarse anualmente.
7. La duracin del convenio estar sincronizada con la duracin del programa de
actividad previsto en el artculo25.4, en su caso, y con el marco general de cnones.
8. Las normas para tratar las perturbaciones importantes de la explotacin y las
situaciones de emergencia, incluidos los planes de contingencia y rescisin anticipada del
acuerdo contractual, y sobre la puntual informacin a los usuarios.
9. Las medidas correctivas que deben tomarse si una de las partes incumple sus
obligaciones contractuales o en circunstancias excepcionales que afecten a la
disponibilidad de financiacin pblica; se incluyen aqu las condiciones y procedimientos
para la renegociacin y la rescisin anticipada.
ANEXO III
Contenido mnimo de la declaracin sobre la red prevista en el artculo32
La declaracin sobre la red regulada en el artculo32 incluir, al menos, la siguiente

informacin:
1. Un captulo en el que se expondr la naturaleza de la infraestructura puesta a

disposicin de las empresas ferroviarias y las condiciones de acceso a la misma. La
cve: BOE-A-2015-10440
informacin en esta seccin concordar, sobre una base anual, con los inventarios de la
infraestructura de la red ferroviaria registros de infraestructura ferroviaria que deben
publicarse con arreglo a las normas reguladoras de la interoperabilidad del sistema
ferroviario de la Red Ferroviaria de Inters General.
2. Un captulo dedicado a los cnones y principios de los cnones, que expondr con
el debido detalle tanto el sistema de cnones como informacin suficiente sobre los
cnones as como otra informacin importante sobre el acceso aplicable a los servicios a
los que se refieren el artculo20 y el ttulo III que preste un solo proveedor. Incluir la
metodologa, reglamentaciones y, cuando sean de aplicacin, los baremos empleados
para aplicar el sistema de los cnones ferroviarios y las tarifas por prestacin de servicios.
Adems, contendr informacin sobre cualquier cambio ya decidido o previsto con relacin
a los cnones, en los cinco aos siguientes, si est disponible.
3. Un captulo relativo a los principios y criterios que regirn la adjudicacin de
capacidad, que expondr las caractersticas de capacidad generales de la infraestructura
puesta a disposicin de las empresas ferroviarias, as como cualesquiera restricciones de
su uso, incluidas las necesidades previsibles de capacidad para el mantenimiento. En este
captulo tambin se detallarn los procedimientos y plazos del procedimiento de
adjudicacin de capacidad. Se incluirn los criterios especficos utilizados en dicho
procedimiento y, en particular:
a) El procedimiento con arreglo al cual los candidatos pueden solicitar capacidad al
administrador de infraestructuras;
b) las disposiciones que deben cumplir los candidatos;
c) el calendario para las solicitudes y procedimientos de adjudicacin y los
procedimientos que se seguirn para solicitar informacin sobre los calendarios y los
procedimientos relativos al calendario de trabajos de mantenimiento planificados e
imprevistos;
d) los principios que rigen el procedimiento de coordinacin y el sistema de resolucin
de conflictos que se ofrece como parte de este procedimiento;
e) los procedimientos y criterios utilizados en caso de congestin de la infraestructura;
f) los detalles de las restricciones al uso de infraestructuras;
g) las condiciones por las que se tengan en cuenta los precedentes niveles de uso
de la capacidad para el establecimiento de prioridades en el procedimiento de adjudicacin.
Se consignarn con detalle las medidas adoptadas para garantizar un trato adecuado
a los servicios de mercancas, los servicios internacionales y las solicitudes supeditadas
al procedimiento extraordinario. Asimismo, se incluir un modelo de formulario para
solicitudes de capacidad. El administrador de infraestructuras publicar tambin
informacin detallada sobre los procedimientos de adjudicacin de surcos
internacionales.
4. Un captulo sobre la informacin relativa a las solicitudes de licencia de empresa
ferroviaria y de los certificados de seguridad ferroviaria o en el que se indique un sitio web
en el que dicha informacin pueda obtenerse gratuitamente en formato electrnico.
5. Un captulo sobre informacin acerca de los procedimientos de resolucin de
conflictos y de recurso con respecto a cuestiones de acceso a la infraestructura y los
servicios ferroviarios y al sistema de incentivos contemplado en el artculo96.
6. Un captulo con informacin acerca del acceso a la infraestructura, los cnones
ferroviarios y las tarifas por el uso de las instalaciones de servicio reguladas en el ttulo III.
Los explotadores de instalaciones de servicio que no estn controladas por el
administrador de infraestructuras facilitarn informacin sobre las tarifas o precios para el
acceso a la instalacin y para la prestacin de servicios, as como informacin sobre las
condiciones de acceso tcnico para su inclusin en la declaracin sobre la red, o indicarn
un sitio web en el que dicha informacin pueda obtenerse gratuitamente en formato
electrnico.
7. Un modelo de acuerdo para la celebracin de acuerdos marco entre el
cve: BOE-A-2015-10440
administrador de infraestructuras y cualquier candidato con arreglo al artculo38.
http://www.boe.es BOLETNOFICIALDELESTADO D.L.:M-1/1958-ISSN:0212-033X

Oferta de empleo
2017
Grupo Renfe
2 Informe anual 2015
Informe anual 2015
Cuadro tcnico de Ingreso

2015
INFORME ANUAL
Responsabilidad Social Empresarial
2015
INFORME ANUAL
Responsabilidad Social Empresarial
INFORME ANUAL 2015 | 3
NDICE
01
CARTA DEL PRESIDENTE 5
02
RENFE DE UN VISTAZO 9
$$Sobre Renfe.............................................................................................................................................. 9
$$Principales indicadores econmicos, sociales y ambientales..................................................................... 10
$$Modelo organizativo de Renfe................................................................................................................. 13
$$Equipo Directivo de la Entidad Pblica Empresarial Renfe........................................................................ 20
$$Gestin de riesgos.................................................................................................................................. 22
$$Sociedades del Grupo Renfe.................................................................................................................... 24
$$Contribucin de Renfe al desarrollo sostenible de Espaa........................................................................ 34
$$Dilogo con los grupos de inters............................................................................................................ 35
$$Internacionalizacin................................................................................................................................ 41
03
PLAN +RENFE 47
04
NUESTROS COMPROMISOS 53
$$Compromiso con la calidad..................................................................................................................... 53
$$Compromiso con el cliente...................................................................................................................... 58
$$Compromiso con la seguridad................................................................................................................. 62
$$Compromiso con la innovacin................................................................................................................ 68
$$Compromiso con los empleados.............................................................................................................. 71
$$Compromiso con los proveedores............................................................................................................ 86
$$Compromiso con la Responsabilidad Social Empresarial........................................................................... 89
05
RETOS 121
06
ANEXOS 125
$$ndice de contenidos y Principios de Pacto Mundial de Naciones Unidas................................................. 126
$$Espacios naturales afectados por las instalaciones de Renfe................................................................... 127
01
CARTA DEL PRESIDENTE
El ejercicio 2015 ha sido un ao histrico para Renfe Los ingresos crecieron un 10% hasta situarse en
Operadora. En primer lugar destacara la consolidacin 3.263,24 millones de euros, mientras que los gastos se
del nuevo modelo empresarial de la actual entidad contuvieron (0,87%) hasta los 2.779,03 millones. El
pblica empresarial como cabecera de un grupo de resultado antes de amortizaciones e intereses (EBITDA)
sociedades creadas en virtud de la aplicacin del se situ en 484,20 millones de euros, un 126% respecto
artculo 1 del Real Decreto-ley 22/2012, de 20 de al dato de cierre del ejercicio 2014.
julio, por el que se adoptan medidas en materia
de infraestructuras y servicios ferroviarios. Una En 2015 hemos puesto en marcha un ambicioso
reorganizacin que se focaliza en la especializacin por programa de transformacin empresarial que hemos
negocios de las empresas del grupo Renfe, reforzando denominado +Renfe. En esencia este programa
sus capacidades en favor de una gestin ms eficaz, constituye un plan estratgico con objetivos de
competitiva y con orientacin al cliente. rentabilidad y mejora de la calidad que se sustenta
en una serie de proyectos para todas las reas claves
En segundo lugar hay que destacar la ampliacin de la de la empresa que aadan valor a nuestra posicin
red de alta velocidad, con la incorporacin de nuevos como operador ferroviario de referencia y actor clave
destinos y nuevas rutas, como Len, Palencia y Zamora, del sistema de transporte de viajeros y mercancas en
y la mejora de tiempos que ello supone para todo el Espaa.
norte peninsular. De esta manera, los beneficios de la
alta velocidad continan extendindose a ms personas +Renfe busca comprometer a toda la empresa en un
en todo el territorio. esfuerzo por modernizar su presencia ante nuestros
clientes y ser ms competitivos ante la llegada de la
Pero si en 2015 hemos de destacar algn aspecto liberalizacin al sector ferroviario, y en esencia ante los
en primer trmino, son los resultados financieros del cambios que demanda una sociedad ms abierta y un
ejercicio, los mejores de la historia de la compaa. entorno ms competitivo.
Renfe cerr el ejercicio 2015 con un beneficio neto de
42,97 millones de euros, lo que supone una mejora La rentabilidad constituye el primer nivel de
del 120% respecto al cierre del ejercicio anterior. actuaciones y tiene como objetivo alcanzar el equilibrio
6 | CARTA DEL PRESIDENTE
econmico reduciendo el nivel de endeudamiento y derechos pendientes por un importe de 96 millones de

dependencia del Estado, a travs de una mejora de la euros.
eficiencia, la optimizacin de los activos y la capacidad
instalada, la generacin de sinergias, la reduccin Adicionalmente, Renfe ha provisionado en 2015 el
de costes y el aumento de la productividad. Se mide importe del plan de desvinculacin y el importe de la
sobre tres indicadores: los ingresos, el EBITDA y el paga extra de 2012 por un importe de 49,8 millones de
aprovechamiento. euros. Es significativo tambin el esfuerzo realizado por
recobrar la deuda pendiente: a lo largo de 2015 se ha
En este grupo incluimos proyectos importantes sobre la hecho efectivo el pago de 182 millones de euros, lo que
fidelizacin de nuestros clientes y la venta de billetes, supone el 92% de la deuda pendiente al comienzo del
el estudio del ptimo dimensionamiento de flota para ejercicio.
responder a una red ampliada, una definicin del
parque a disposicin del mercado, as como un plan de El Grupo Renfe cerr el ejercicio 2015 con una cifra de
eficiencia energtica que contribuya a potenciar an endeudamiento de 4.667,70 millones de euros, lo que
ms el papel clave del ferrocarril en materia ambiental. representa una reduccin acumulada superior al 10%
desde 2011.
La mejora de los parmetros de calidad est basada
en un mejor servicio al cliente para consolidar el Por lo que respecta a las sociedades, Renfe Viajeros,
crecimiento de la demanda. Buscamos aumentar la la sociedad operadora de todos los servicios pblicos y
calidad sobre varios mbitos para potenciar servicios comerciales de viajeros (Cercanas, AVE, etc.), aument
innovadores, seguros, competitivos, modernos y sus ingresos un 3,0%, hasta alcanzar los 2.707,6
respetuosos con el medioambiente, y as incrementar la millones de euros, y redujo sus gastos un 3,6% hasta
satisfaccin de nuestros clientes. situarse en 2.337,2, datos que dan un resultado bruto
de explotacin (EBITDA) de 370,5 millones de euros,
Este grupo de proyectos se organiza en torno a tres una mejora del 81,4%. El beneficio neto de Renfe
parmetros: calidad de servicio, calidad en la atencin Viajeros fue de 4,0 millones de euros, lo que supone
al cliente y calidad en la red, relacionada con Internet y una mejora del 102,7% respecto al ao anterior.
las nuevas tecnologas.
Cabe destacar igualmente la significativa mejora de los
Especial importancia adquieren proyectos la mejora niveles de aprovechamiento de trenes: el ejercicio 2015
de nuestra web comercial, el estudio de las opciones ha cerrado con un aprovechamiento medio del 68%,
de conectividad a bordo para nuestros clientes (WIFI) un 4,3% ms que en 2014. En los servicios de alta
y potenciar la presencia de la empresa en las redes velocidad, la media se ha situado en un 72%, 6 puntos
sociales y el entorno digital. ms que el ao anterior.
En definitiva, el plan +Renfe busca impulsar la Los ingresos por ttulos de transporte de viajeros
transformacin progresiva de la empresa actuando crecieron un 3,4% hasta alcanzar los 2.006,9 millones
en todas las reas clave con el objetivo de mejorar su de euros, de los cuales 1.295,6 corresponden a los
rentabilidad y sostenibilidad y la calidad de todos sus servicios comerciales (Alta Velocidad-Larga Distancia),
servicios ante una sociedad ms abierta y un escenario un incremento del 5,2%. Los ingresos comerciales por
de mayor competencia. Este objetivo ha sido posible conceptos distintos al ttulo de transporte crecieron
alcanzarlo en un ao gracias sobre todo a una mejora adems un 14%.
muy significativa de los resultados operativos de la
sociedad viajeros que supone ms del 85% de los Renfe Mercancas, la sociedad operadora y comercial
ingresos del grupo. de todos los servicios logsticos, mejor su resultado
bruto de explotacin un 72,5% respecto a 2014 hasta
Explica tambin este resultado que a lo largo de 2015 situarse en -9,3 millones de euros. La sociedad no
Renfe ha culminado una negociacin con Adif sobre increment sus ingresos (233,6 millones de euros, un
superficies de uso y que le ha permitido anotarse los -6,2%) pero redujo sus gastos por encima del 11%,
lo que permite una evolucin de su resultado despus los viajeros del 3,8% respecto a 2014, una cifra que
de amortizaciones e intereses que mejora un 31,5% en servicios de AVE alcanza el 8,1% y supera los 19,4
respecto a 2014, hasta situarse en -37,3 millones de millones de viajeros.
euros.
Los servicios pblicos de alta velocidad (Avant) tambin
Por su parte, Renfe Fabricacin y Mantenimiento, la registraron un incremento del 7,2% al ser utilizados
sociedad industrial encargada del mantenimiento, por 6,7 millones de viajeros el pasado ao. Con ello, los
fabricacin y reparacin de trenes y locomotoras, cierra viajeros que se beneficiaron de los distintos servicios de
el ejercicio con un resultado bruto de explotacin de 9,3 alta velocidad en Espaa superaron los 37 millones.
millones de euros tras un incremento de los ingresos y
gastos del 3,1% y el 5,6%, debido principalmente al En el conjunto de viajes contabilizados en 2015,
aumento de las grandes reparaciones sobre vehculos incluidos los servicios pblicos de Cercanas y Media
que conforme a los planes de mantenimiento deben Distancia, Renfe alcanz una cifra de 465,2 millones de
acometerse peridicamente en el material ferroviario. viajeros, un 0,2% con respecto a 2014.
En 2015 se ha ejecutado un 40% ms de esta actividad
respecto del ejercicio anterior. Por su parte, Renfe Mercancas cerr el ao con una leve
bajada de carga transportada en el acumulado de todos
Por ltimo, la reciente sociedad de material rodante los mercados, de un 2%, con una cifra que se sita en
para alquiler (Renfe Alquiler de Material Ferroviario) 20,8 millones de toneladas.
cerr su primer ejercicio completo con un resultado
despus de amortizaciones e intereses de 0,9 millones En este ao de transformacin de la compaa resulta
de euros tras alcanzar unos ingresos de 17,2 millones clave el concurso y el entusiasmo de los ms de 14.200
de euros. profesionales, personas comprometidas con el desarrollo
del ferrocarril en nuestro pas y a quienes doy las
2015 ha sido un ao rcord en la historia del tren de gracias especialmente por su empeo y su compromiso
larga distancia en Espaa, con 30,8 millones de viajeros permanentes.
en los servicios comerciales de Renfe Viajeros (Alta
Velocidad Larga Distancia). La progresiva ampliacin
de nuevas infraestructuras de alta velocidad y la poltica Pablo Vzquez Vega
comercial de Renfe han propiciado un crecimiento de Presidente de Renfe
02
RENFE DE UN VISTAZO
Sobre Renfe
Renfe Operadora es una Entidad Pblica Empresarial La entidad pblica empresarial Renfe est organizada a
dependiente del Ministerio de Fomento, dedicada a la travs de cuatro sociedades mercantiles estatales cuyo
comercializacin de los servicios ferroviarios de viajeros capital social pertenece ntegramente a Renfe.
y mercancas por ferrocarril, operando principalmente
en Espaa.
465,2 20,9 14.229

profesionales
millones de viajeros millones de toneladas
10 | RENFE DE UN VISTAZO
Principales indicadores econmicos,

sociales y ambientales
Dimensin econmica 2015 2014

Resultado bruto de explotacin (EBITDA) (millones de Euros) 484,2 213,8
Total ingresos (millones de Euros) 3.263,2 2.969,0
Ingresos de trfico (millones de Euros) 2.872,6 2.819,5
Ingresos varios (millones de Euros) 390,6 149,4
Total gastos al EBITDA (millones de Euros) 2.779,0 2.755,1
Cnones ferroviarios Adif (millones de Euros) 608,8 607,4
Resultado de ejercicio (millones de Euros) +43,0 -210,4
Nmero de proveedores adjudicatarios 1.276 1.305
Pagos a proveedores (millones de Euros) 2.248,2 2.249,5
Datos de la actividad de viajeros y mercancas 2015 2014

Viajeros (millones) 465,2 465,0
Oferta PKO (millones de plazas km) 53.737,0 53.769,5
Demanda PKD (millones de viajeros km) 24.825,3 23.753,5
Toneladas (millones) 20,9 21,3
Toneladas-km brutas (millones) 17.209,4 18.361,3
Toneladas-km netas (millones) 7.080,1 7.556,5
Dimensin social 2015 2014

Nmero de empleados 14.229 14.319
Nmero de mujeres en plantilla 1.481 1.470
Antigedad media de los empleados (hombres aos) 30,86 30,23
Antigedad media de los empleados (mujeres aos) 24,24 23,54
ndice de rotacin de la plantilla hombres (%) 1,51 2,54
ndice de rotacin de la plantilla mujeres (%) 1,19 2,00
Inversin en formacin (miles de Euros) 3.840,22 6.358,84
Horas totales de formacin 405.829 386.740
Empleados que reciben una evaluacin formal del desempeo 2.666 2.654
% de empleados cubiertos por convenios colectivos 94,28% 94,25%
Ratio de absentismo por accidente laboral 0,49 0,51
Jornadas perdidas por accidente laboral 22.526 23.809
Formacin en prevencin de riesgos (Horas) 21.523 21.808
Inversin en la comunidad (miles de Euros) 138.904 135.400
Dimensin ambiental 2015 2014

GWh traccin elctrica 2.422,5 2.431,6
Millones de litros de disel consumidos 75,8 79,0
GWh L disel 752,4 784,3
GWh total 3.174,9 3.215,9
Intensidad Energtica (Wh/UT) 100,5 102,7
Intensidad Energtica de Produccin Wh/UTO 42,0 44,6
Intensidad de Carbono (g CO2 /UT) 24,26 19,60
Intensidad de Carbono de Produccin (g CO2 /UTO) 10,52 8,50
Gastos e inversiones ambientales (miles de Euros) 5.343 3.047
Consumo de agua (m) 941.651 1.023.534
Emisiones de SO2 (toneladas) 1.300,4 1.176,0
Emisin NOx (toneladas) 3.756,9 3.473,2
Generacin de residuos peligrosos (toneladas) 1.201,0 1.249,4
% Trficos de viajeros con trenes de baja emisin acstica 95% 95%
% Trficos de mercancas con trenes de baja emisin acstica 73% 72%
Ahorro de costes externos (millones de Euros) 1.703 1.656
VISIN VALORES
La visin de Renfe Operadora es ser el operador de transporte de En relacin con el logro de la Misin:
referencia en trminos de calidad y eficiencia del servicio. $$ Seguridad
$$ Orientacin al cliente
$$ Competitividad
$$ Calidad
$$ Eficiencia
$$ Innovacin modernizacin
MISIN $$ Orientacin a resultados
$$ Coordinacin entre los agentes que configuran el sistema
ferroviario
La misin de Renfe Operadora es la prestacin de servicios
de viajeros y mercancas, bajo el principio de seguridad, En relacin con sus Profesionales:
desarrollando su actividad con una clara orientacin al cliente, $$ Profesionalidad
con criterios de calidad, eficiencia, rentabilidad e innovacin, $$ Desarrollo de las personas
persiguiendo el incremento de la cuota de mercado del ferrocarril, $$ Comunicacin activa
sobre la base del compromiso con la sociedad y el desarrollo de
sus empleados. En relacin con la Sociedad:
Compromiso con las comunidades en las que opera
$$ Respeto del medio ambiente
$$ Compromiso social y tico
$$ Transparencia y buen gobierno corporativo
Principales Productos y Servicios
Alta Velocidad Cercanas
Larga Distancia Ancho Mtrico
Trenes Tursticos
Media Distancia Alta Velocidad
Mercancas
Media Distancia
Servicios
Modelo organizativo de Renfe
Entidad Pblica Empresarial

Renfe Operadora
La actual entidad pblica empresarial Renfe-Operadora qued constituida
como cabecera de un grupo de sociedades creadas en virtud de la aplicacin
del artculo 1 del Real Decreto-ley 22/2012, de 20 de julio, por el que se
adoptan medidas en materia de infraestructuras y servicios ferroviarios.
La aplicacin del citado RDL supuso la segregacin de la antigua entidad

pblica empresarial Renfe-Operadora, en cuatro sociedades mercantiles
estatales, cuyo capital, al 100%, pertenece a la entidad pblica empresarial
Renfe-Operadora.
$$ Renfe Viajeros, S.A.

$$ Renfe Mercancas, S.A.
$$ Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A.
$$ Renfe Alquiler, S.A.
Asimismo, Renfe dispone de sociedades de integracin del ferrocarril.

Estas sociedades estn compuestas por la participacin de Renfe en las
sociedades creadas al 50% entre el Grupo Fomento y las autoridades locales
correspondientes (Ayuntamientos y Comunidades Autnomas), para facilitar
la coordinacin y ejecucin de las diversas actuaciones correspondientes a
las obras de integracin del ferrocarril en las ciudades como consecuencia
del desarrollo de las lneas de Alta Velocidad, as como a la promocin y
gestin de la transformacin urbanstica derivada de dichas obras.
Sociedades de integracin del ferrocarril
Sociedad o Entidad participada % de participacin

Alta Velocidad Alicante Nodo de Transporte, S.A. 12,50
Barcelona Sagrega Alta Velocitat, S.A. 12,50
Gijn al Norte, S.A. 12,50
Logroo Integracin del Ferrocarril, S.A. 12,50
Valencia Parque Central Alta Velocidad, S.A. 12,50
Valladolid Alta Velocidad, S.A. 12,50
Zaragoza Alta Velocidad, S.A. 12,50
Almera Alta Velocidad, S.A. 12,50
Len Alta Velocidad, S.A., en liquidacin 12,50
Otras Sociedades Sociedad Renfe

Sociedad o Entidad participada
% de
participacin
Viajeros, S.A.
Consorcio Espaol de Alta Velocidad 26,90
Meca-Medina, S.A.
La actividad de Renfe Viajeros se desarrolla en dos
INECO, S.A. 12,78
mbitos de actuacin claramente diferenciados: la
EUROFIMA 5,22 prestacin de servicios de transporte de viajeros por
Bureau Central de Clearing, S.A. 2,04 ferrocarril, declarados por la autoridad competente
EMGRISA 0,08 como Obligacin de Servicio Pblico, segn establece
Fenit Rail, S.A., en liquidacin 40,63 el Reglamento (CE) n 1370/2007, de 23 de octubre
de 2007 del Parlamento Europeo y del Consejo,
sobre los servicios pblicos de transporte de viajeros
Entre las principales funciones asignadas a la EPE se por ferrocarril y carretera, y el resto de servicios de
pueden destacar las siguientes: transporte de viajeros que se realizan en rgimen de
servicios comerciales.
$$ Definicin de la poltica y estrategia de negocio del
Grupo. Servicios competencia de la
$$ Asesora Jurdica. Administracin General del Estado
$$ Recursos humanos, prevencin de riesgos laborales,
servicios mdicos, planificacin de plantillas, En el ao 2013 culmin el proceso, iniciado en el
seleccin y contratacin, definicin de retribuciones, ao 2010, de estudio y delimitacin de los servicios
formacin, gestin de nminas y administracin con de cercanas y media distancia susceptibles de ser
la Seguridad Social y Hacienda. calificados como obligacin de servicio pblico.
$$ Poltica financiera, contable, fiscal y de seguros.
$$ Control presupuestario. Los Acuerdos de Consejo de Ministros que han permitido
$$ Negociacin de contratos programa. la materializacin de dicha calificacin han sido:
$$ Desarrollo de Proyectos Internacionales.
$$ Auditora Interna del Grupo. $$ En el caso de los servicios de cercanas, el Acuerdo de
$$ Relacin con instituciones externas y otros organismos. Consejo de Ministros de 30 de diciembre de 2010.
$$ Seguridad en la circulacin. $$ En el caso de los servicios de media distancia
$$ Proteccin civil y seguridad. prestados sobre la red de ancho ibrico convencional,
$$ Comunicacin, relaciones con los medios, marca y el Acuerdo de Consejo de Ministros de 28 de
publicidad. diciembre de 2012.
$$ En el caso de los servicios de media distancia
prestados sobre la red de altas prestaciones (AVANT)
y de los servicios de transporte de viajeros prestados
sobre la red ancho mtrico, el Acuerdo de Consejo de
Ministros de 5 de julio de 2013.
En todos los casos se seala la necesidad de En tanto se produce dicha aprobacin, y en aras de
formalizar, por parte del Ministerio de Fomento, previo no deteriorar la situacin financiera del operador, el
informe favorable de los Ministerios de Economa y Gobierno ha incluido en las Leyes de Presupuestos
Competitividad y de Hacienda y Administraciones Generales del Estado para 2014 y 2015, una
Pblicas, el contrato de servicio pblico en el que se disposicin adicional dotando de consignacin
reflejen las condiciones en las que se habrn de ejercer presupuestaria al Ministerio de Fomento para que,
dichas obligaciones de servicio pblico, as como los previa verificacin por parte de la Intervencin
mecanismos de compensacin, todo de ello de acuerdo General de la Administracin del Estado de las
con el contenido del Reglamento (CE) 1370/2007, del propuestas de liquidacin de la valoracin econmica
Parlamento Europeo y del Consejo, de 23 de octubre de los servicios prestados en los aos 2011 a 2014
de 2007, sobre los servicios pblicos de transporte de por Renfe-Operadora, proceda a realizar una entrega
viajeros por ferrocarril y carretera. Dicho Contrato, para a cuenta a dicha entidad por el resultado de esas
el perodo 2013-2015, se formaliz entre el Ministerio verificaciones y a la espera de la firma definitiva del
de Fomento y Renfe-Operadora el 16 de diciembre de citado contrato.
2013, y sus caractersticas principales son:
Hay que resaltar que en el texto del contrato aprobado
$$ Duracin de tres aos, prorrogables. el 17 de junio de 2013 se recogen, entre otras cosas,
$$ Inclusin de la relacin de los servicios a prestar. los importes previstos como compensacin para los aos
$$ Concesin del derecho exclusivo de explotacin. 2011 a 2015, que, como se ha indicado, han servido de
$$ Auditora de los servicios por el Ministerio de Fomento. soporte para la inclusin de los mismos en las Leyes de
$$ Prestacin de los servicios conforme a niveles de Presupuestos Generales del Estado para 2014 y 2015, a
calidad definidos y posibilidad de penalizaciones. travs de una disposicin adicional que permite su pago
$$ Creacin de una Comisin de Seguimiento del mismo. a Renfe-Operadora.
$$ Fijacin de la contraprestacin econmica y su
procedimiento de liquidacin. Dichas cantidades se han construido de acuerdo
con el contenido del anexo del Reglamento (CE) n
Actualmente se contina negociando la prrroga del 1370/2007, de 23 de octubre de 2007, del Parlamento
mismo en base a la comunicacin del Ministerio de Europeo y del Consejo, sobre los servicios pblicos de
Fomento de 3 de junio de 2015 en la que se indica transporte de viajeros por ferrocarril y carretera, el cual
que, tras valorar el cumplimiento y resultados de la desarrolla el esquema conceptual para el clculo de
prestacin de las obligaciones de servicio pblico dicha compensacin.
durante el perodo transcurrido hasta ese momento, es
decisin de ese Ministerio, teniendo en cuenta la poltica En reunin del rgano Mixto de Coordinacin y Control
sectorial en la materia, proceder a prorrogar el contrato Generalitat Catalunya-Renfe, celebrada el 25 de
por un perodo adicional de un ao a contar desde el noviembre de 2015 se aprueba la prrroga del Plan
da 1 de enero de 2016. de Accin para los ejercicios 2015 y 2016, as como el
presupuesto de los servicios de Rodalies Catalunya para
Acuerdo con la Generalitat de Catalua el ejercicio 2016.
En los aos 2009 y 2010, con fecha efectiva 1 de Son de destacar los esfuerzos realizados en los aos
enero de 2010 y 2011 respectivamente, se procedi 2014 y 2015 por Renfe-Operadora, materializados en
a la transferencia a la Generalitat de Catalua de la diferentes reuniones con representantes del Ministerio
competencia sobre los servicios de cercanas y de media de Hacienda y Administraciones Pblicas, para, en
distancia prestados en dicho mbito territorial sobre la la medida de sus posibilidades, explicar el contenido
red ferroviaria de inters general de ancho ibrico. del texto aprobado en junio de 2013 y demandar su
tramitacin ante los rganos sealados, o bien obtener
Con fecha 17 de junio de 2013 se aprob, en el seno las nuevas lneas a negociar con la Generalitat.
del rgano Mixto de Coordinacin y Control Renfe-
Operadora/Generalitat, el texto del contrato para la Servicios competencia de otras
prestacin de los citados servicios por parte de Renfe- Comunidades Autnomas
Operadora durante el perodo 2011-2015, estando en
fase de aprobacin por parte de la Comisin Bilateral y Durante 2015 se han prestado servicios para las
de la Comisin Mixta para Asuntos Econmicos y Fiscales Comunidades Autnomas de Extremadura y Aragn,
Estado-Generalitat. amparados en los correspondientes contratos de
obligacin de servicio pblico, a fin de mantener la publicacin de la Orden FOM/1977/2015, de 29 de

oferta en determinadas relaciones que no haban sido septiembre, sobre el procedimiento de licitacin para el
objeto de declaracin de servicio pblico por parte de la otorgamiento del ttulo habilitante para la realizacin
Administracin General del Estado. del transporte ferroviario de viajeros, si bien el proceso
no ha continuado avanzando.
As, en Extremadura ha continuado en vigor el
contrato establecido en 2014 y para el ao 2016 se ha Quedaron exceptuados del citado esquema transitorio
establecido un nuevo convenio con nuevas condiciones de liberalizacin los servicios de transporte de viajeros
econmicas y de comercializacin. con finalidad primordialmente turstica, cuya prestacin
fue regulada por la Orden FOM/1403/2013, de 19 de
En Aragn tambin ha continuado en vigor el convenio julio, sobre servicios de transporte ferroviario de viajeros
establecido en 2014 y para el 2016 se continuar con finalidad prioritariamente turstica.
prestando el mismo servicio, al amparo de un acuerdo
firmado entre ambas partes. Sociedades filiales
Servicios Comerciales Por otro lado, Renfe Viajeros cuenta a cierre de 2015
con participacin en la sociedad Elipsos.
En cuanto a los servicios de transporte de viajeros
por ferrocarril prestados en rgimen comercial, el Elipsos, creada en diciembre de 2000, bajo la frmula
propio RDL dedica su Captulo II a la liberalizacin de de una Joint Venture, es en la actualidad una empresa
los servicios de transporte ferroviario de pasajeros, de derecho espaol, participada a partes iguales por
modificando el primer prrafo de la disposicin SVD/SCNF y Renfe Viajeros. Es la encargada de gestionar
transitoria tercera de la Ley 39/2003, para sealar la comercializacin de los trenes de Alta Velocidad
el 31 de julio de 2013 como fecha en que quedara bajo la denominacin comercial Renfe-SCNF en
establecida la apertura al mercado de los servicios de Cooperacin y que circulan por tres infraestructuras
transporte ferroviario de viajeros prestados sobre la red diferentes (Adif, RFF y TP Ferro).
ferroviaria de inters general de ancho internacional,
ibrico convencional y mtrico. En el trfico internacional, a pesar de una competencia
area muy fuerte especialmente en el trayecto
Con posterioridad, el Real Decreto-ley 4/2013, de 22 Barcelona-Pars, se ha conseguido incrementar un 9% el
de febrero, de medidas de apoyo al emprendedor y de nmero de viajes y un 5% los ingresos respecto a 2014.
estmulo del crecimiento y de la creacin de empleo, Por rutas:
dedic su Ttulo IV, entre otras cosas, a concretar lo
sealado anteriormente por el RDL/22/2012, sobre $$ Barcelona Paris ha crecido un 4%,
todo en lo referente a la apertura progresiva a la libre $$ Barcelona Toulouse un 6%,
competencia del transporte de viajeros por ferrocarril, $$ Madrid/Barcelona-Marsella ha crecido un 15%
contemplando el establecimiento transitorio de un $$ Barcelona Lyon un 29%
esquema de mercados en el que el acceso para los
nuevos operadores se llevar a cabo a travs de la El trfico domstico ha experimentado igualmente un
obtencin de ttulos habilitantes, cuyo nmero y alcance buen comportamiento. En el lado Renfe el crecimiento
ser determinado por el Consejo de Ministros y cuyo en viajes fue del 7%, en tanto que el trfico domstico
otorgamiento llevar a cabo el Ministerio de Fomento a francs aument en un 12%.
travs del correspondiente procedimiento de licitacin.
El total de viajeros internacionales transportados han
En este sentido, la Resolucin de 27 de junio de sido 877 mil y los viajeros domsticos han sido de 484
2014, de la Secretara de Estado de Infraestructuras, mil de Renfe y 678 mil de SNCF, lo que ofrece un total
Transporte y Vivienda, da traslado del Acuerdo de de ms de 2 millones de viajeros totales, un 9% por
Consejo de Ministros de 13 de junio de 2014, por el encima del 2014.
que se determina tanto el nmero y vigencia de los
ttulos habilitantes sealados, que se cifran en uno con La ocupacin internacional ha sido de un 64%, la del
vigencia para siete aos, como las lneas para las que se domestico francs del 55% y la del domestico de Renfe
otorgar (bsicamente las lneas Madrid-Levante). del 73%: en total una ocupacin del 61%, un 4%
Con fecha 30 de septiembre de 2015 se produjo la superior a la del ao pasado.
Sociedad Renfe Sociedades participadas por Renfe Mercancas, S.A.
Mercancas, S.A. Sociedad o Entidad participada

Participacin de
Renfe Mercancas
Logirail, S.A 100%
El objeto social de RENFE Mercancas, S.A.es la PECOVASA RENFE Mercancas, S.A. 60%
prestacin de servicios de transporte de mercancas LTF, S.A. (2) 100%
por ferrocarril, entre otros la ejecucin de transporte Puerto Seco Ventastur, S.A. (1) 48% (*)
de graneles slidos, realizacin de servicios Alfil Logistics, S.A. 40%
generales de transporte de productos siderrgicos
Construrail, S.A. 49%
y similares, servicios generales de transporte de
Conterail, S.A. 50%
todo tipo de contenidos por ferrocarril o por otros
medios, transporte de vehculos y componentes de TRANSFESA, S.A. 20,36%
automocin, y de operador logstico ferroviario, capaz SEMAT, S.A. 36,36%
de gestionar o participar en cualquier cadena de Intercontainer Ibrica, S.A. 46%
logstica integral, tanto nacional como internacional, Railsider Logstica Ferroviaria, S.A. 49%
as como la prestacin de otros servicios o actividades Railsider Mediterrneo, S.A. 41,26%
complementarias o vinculadas al transporte ferroviario
Railsider Atlntico, S.A. 49%
de mercancas.
Algeposa Ferrocarril, S.A. 49%
Cabe destacar que la actividad de esta sociedad se Algeposa Terminales Ferroviarios, S.A. 49%
desarrolla ya desde hace varios aos en rgimen de Hendaye Manutention, S.A.S. 49%
competencia tanto intermodal como intramodal, ya que (1) cese actividad
(2) en fase de liquidacin
existen diferentes empresas con licencia de empresa
ferroviaria que realizan su actividad en este mercado.
Sociedad Renfe
Fabricacin y
Mantenimiento, S.A.
Renfe Fabricacin y Mantenimiento es la responsable
de la gestin integral del servicio de mantenimiento
del parque de material rodante de las Sociedades
Operadoras, con la finalidad de optimizar tanto
las condiciones tcnicas como econmicas del
mantenimiento.
Durante 2015, Renfe Fabricacin y Mantenimiento se ha

constituido como Entidad Encargada de Mantenimiento
del parque rodante de Renfe Operadora obteniendo
la acreditacin de la Agencia Estatal de Seguridad
Ferroviaria como Entidad Encargada de Mantenimiento
Certificada para vagones de acuerdo a la Directiva
Comunitaria 2004/49/CE, desarrollada en Espaa por el
reglamento 455/2011. la ejecucin del mantenimiento a la gestin de la
flota y el desarrollo de un sistema de mantenimiento
Esta certificacin implica: incluyendo la gestin de riesgos.
$$ Un cambio cultural, pasando de ser un mero Adems, dentro del desarrollo del nuevo modelo,
mantenedor de material a ser un Gestor del se han perfilado los acuerdos de prestacin del
mantenimiento, tomando decisiones claves sobre el servicio entre Renfe Fabricacin y Mantenimiento y
mismo. La Certificacin incluye, adems de la propia las Sociedades Operadoras del Grupo. Estos nuevos
funcin de realizacin del mantenimiento, la Gestin acuerdos son muchos ms exigentes para la Sociedad y
(funcin indelegable), Desarrollo del Mantenimiento y contemplan un mayor nivel de servicio hacia nuestros
la de Gestin del Mantenimiento de la Flota. clientes, lo que se traduce en una mayor exigencia
$$ Una palanca estratgica, que permitir poner en valor tcnica y responsabilidad econmica en el caso de que
el trabajo que ya se viene desarrollando desde hace no se cumpliesen los niveles de calidad previstos en
aos, garantizando el know-how del mantenimiento y los acuerdos y/o bonificaciones en el caso de que se
conservacin del parque de Renfe Operadora, desde mejorasen los ratios comprometidos.
Sociedades participadas por Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A.
Empresa
Participacin de
Renfe Fabricacin
Sociedad o Entidad participada y Mantenimiento Denominacin Participacin
Nertus Mantenimiento Ferroviario y Servicios S.A. 49% Siemens 51%
Actren Mantenimiento Ferroviario S.A. 49% CAF 51%
Btren Mantenimiento Ferroviario S.A. 49% Bombardier 51%
Erion Mantenimiento Ferroviario S.A. 49% Vossloh Espaa 51%
Irvia Mantenimiento Ferroviario S.A. 49% Alstom Transporte, S.A. 51%
Albitren Mantenimiento 50% Grupo Albatros 50%
y Servicios Industriales S.A. (*)
(*) 31 de marzo de 2015 ces su actividad
Sociedad Renfe Alquiler de aportados en su constitucin como aportacin no

dineraria por su accionista nico y, la otra parte, ha sido
Material Ferroviario, S.A. objeto de posterior adquisicin por la propia sociedad.
El activo fundamental de Renfe Alquiler lo compone el

El objeto social de RENFE Alquiler de Material material rodante del que dispone que, al cierre de 2015,
Ferroviario, S.A. es la prestacin de los servicios de es el siguiente:
venta, alquiler y/o cualquier otra forma de puesta a
disposicin del material rodante del que es titular, as $$ 19 trenes de viajeros aptos para circular por vas de
como de sus instalaciones, de la gestin y explotacin ancho UIC (alta velocidad) de los que, adems, 12
de material rodante de terceros, y de la prestacin de de ellos disponen de rodadura desplazable (aptos
servicios y actividades complementarias o vinculadas a para circular tambin por la red de ancho ibrico o
los mismos. convencional).
$$ 43 trenes de viajeros aptos para circular por la red de
Para desarrollar la actividad propia del objeto ancho ibrico o convencional.
social, Renfe Alquiler es propietaria de una serie de $$ 2 composiciones de material Talgo de la Serie IV.
activos (trenes de viajeros, locomotoras y vagones $$ 49 locomotoras: 37 elctricas y 12 disel.
de mercancas). Una parte de los mismos, le fueron $$ 1.826 vagones de diversas series.
Equipo Directivo de la Entidad

Pblica Empresarial Renfe
Comit de Direccin a 31 de diciembre de 2015
ENTIDAD PBLICA EMPRESARIAL
PRESIDENTE
Direccin de Direccin del Gabinete

Auditora Interna de Presidencia
Secretara General y del Direccin de Comunicacin,

Consejo de Administracin Marca y Publicidad
Direccin General de
Direccin General Direccin General
Seguridad, Organizacin
Econmico-Financiera de Operaciones
y Recursos Humanos
SOCIEDADES MERCANTILES ESTATALES

de Renfe Fabricacin de Renfe Alquiler de
de Renfe Viajeros de Renfe Mercancas
y Mantenimiento Material Ferroviario
De los 8 miembros que forman el Comit de Direccin de Renfe, 2 son mujeres (25%) y 6 son hombres (75%).
Consejo de Composicin Consejo

Administracin de Administracin a 31
de diciembre de 2015
El Consejo de Administracin es el rgano superior
y ejecutivo al que corresponde la direccin de la
organizacin y la gestin de la compaa. Est formado Presidente:
por los siguientes miembros: D. Pablo Vzquez Vega
$$ Presidente de Renfe como Presidente del Consejo de Vocales:

Administracin. D. Pablo Arellano Pardo
$$ 15 vocales independientes nombrados por el D. Benito Bermejo Palacios
Ministerio de Fomento, tres de los cuales pertenecen a D. Miguel ngel Cilleros Snchez
los sindicatos CCOO, UGT y SEMAF. D. Jos Luis Esparcia Gil
$$ Secretario del Consejo. D. Pilar Fabregat Romero
$$ Delegado Especial del Ministerio de Hacienda y D. Iigo Fernndez de Mesa Vargas
Administraciones Pblicas. D. Mario Garcs Sanagustn
D. Juan Jess Garca Fraile
De los 15 miembros que forman el Consejo de D. Pilar Garrido Snchez
Administracin de Renfe, 3 son mujeres (20%) y 12 D. Gerardo Luis Gavilanes Giners
hombres. D. Jaime Haddad Snchez De Cueto
D. Carmen Librero Pintado
Todos los miembros del Consejo son profesionales D. Eugenio Lpez lvarez
con una dilatada experiencia en organismos oficiales, D. Juan Antonio Lpez Aragn
empresas pblicas y privadas, con un alto compromiso D. Pascual Villate Ugarte
manifiesto por los asuntos ambientales, sociales y
relativos a la sostenibilidad que implican a Renfe. Secretario del Consejo:
D. Jos Luis Marroqun Mochales
Las competencias del Consejo de Administracin de
Renfe, que se rene con una periodicidad mensual, Delegada Especial del Ministerio de Hacienda
estn establecidas en el Estatuto de Renfe, aprobado por y Administraciones Pblicas:
Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre. D. Marta Fernndez Currs
Respecto a la retribucin, los miembros del Consejo de

Administracin que asistan a sus sesiones perciben las
compensaciones econmicas que autorice el Ministerio
de Economa y Hacienda, a iniciativa del Ministerio de
Fomento, de acuerdo con lo establecido en el artculo 14
del Estatuto de la entidad, aprobado por Real Decreto
2396/2004, de 30 de diciembre. Hay que significar que
los vocales que tienen la condicin de Altos Cargos no
perciben retribucin alguna, ingresndose su importe en
el Tesoro Pblico. Por esta razn, slo se han abonado
dietas a 4 consejeros.
Gestin de riesgos
El trabajo de implantacin del Sistema de Gestin de Este informe de verificacin podra ser aportado
Riesgos para el Grupo Renfe comenz en el ejercicio a los eventuales procedimientos judiciales que se
2014 con el diseo y desarrollo de la metodologa pudieran emprender contra el Grupo Renfe en Espaa,
del Mapa de Riesgos del Grupo, impulsado desde la exclusivamente en el contexto de lo establecido en el
Direccin de Auditora Interna, y con la aprobacin en artculo 31.bis del Cdigo Penal, y en particular, en lo
Comit de Direccin de RENFE-Operadora de la Poltica referente a la puesta de manifiesto ante los Tribunales
de Control y Gestin de Riesgos del Grupo Renfe, que de Justicia espaoles del establecimiento de las medidas
fue presentada en el Consejo de Administracin de de control necesarias por parte del Grupo para evitar la
RENFE-Operadora del mes de diciembre de 2014. comisin de delitos por sus administradores y personas
sometidas a su autoridad.
En la Poltica de Control y Gestin de Riesgos del
Grupo Renfe se definen las responsabilidades de los Como parte del proyecto de desarrollo del Sistema de
distintos miembros de la organizacin en relacin con Gestin de Riesgos, se ha considerado necesaria la
la existencia, definicin, funcionamiento y supervisin implantacin de una herramienta informtica que d
del Sistema de Gestin de Riesgos, siendo el Consejo de soporte y ayude a las tareas de reporte y supervisin de
Administracin el responsable de su existencia y la Alta la informacin que debe manejarse. Por este motivo,
Direccin el garante de su funcionamiento. durante el ao 2015 se ha trabajado en el diseo,
Este Sistema de Gestin de Riesgos del Grupo Renfe parametrizacin y alimentacin de una aplicacin.
engloba a las Sociedades Renfe Viajeros, S.A., Renfe
Mercancas, S.A., Renfe Fabricacin y Mantenimiento, Por ltimo, hay que resear que por la consideracin
S.A. y Renfe Alquiler de Material, S.A. as como a la de entidad pblica empresarial, y en el caso del resto
Entidad Pblica Empresarial RENFE-Operadora. de sociedades del Grupo por tratarse de entidades
de capital pblico, existen distintas comunicaciones
El objetivo de este Sistema de Gestin de Riesgos peridicas a Organismos: Tribunal de Cuentas, Banco
es asegurar razonablemente que todos los riesgos de Espaa, Ministerio de Hacienda y Administraciones
significativos son identificados, evaluados y sometidos Pblicas y Ministerio de Fomento, entre otras. Estas
a un seguimiento continuo y reducidos a los niveles comunicaciones implican una supervisin adicional
de apetito y tolerancia al riesgo que debe aprobar el por organismos independientes que dotan de mayor
Consejo de Administracin. seguridad y fiabilidad a la informacin del Grupo Renfe.
En 2015 el trabajo principal se ha centrado en materia En la metodologa de trabajo establecida para el

de prevencin de riesgos penales, para lo que se ha Sistema de Gestin de Riesgos del Grupo Renfe se han
desarrollado un modelo establecido para el Sistema de definido 4 bloques de anlisis:
Gestin de Riesgos.
Anlisis de Riesgos General
El modelo de prevencin de riesgos penales ha sido
revisado por un tercero independiente, que con fecha 4 Recoge el grueso del Sistema de Gestin de Riegos.
de noviembre emite un informe de verificacin donde se Se estructura en 12 reas gestoras de riesgos. Cada
recoge [...] Verifican que el Grupo Renfe ha diseado una de ellas maneja sus riesgos asociados. Algunos de
un Modelo de Organizacin y Gestin de Prevencin de stos son transversales a varias reas, si bien la gestin,
Riesgos Penales que cumple con lo establecido en el el establecimiento de controles mitigadores y los
artculo 31 bis 5 del Cdigo Penal (Ley Orgnica 1/2015 indicadores de seguimiento deben ser independientes
de 30 de marzo) [...]. en cada rea. En esta metodologa de anlisis se
definen, para cada Sociedad, Direccin o rea, los Anlisis de Riesgos Penales
riesgos, las acciones a ejecutar, la probabilidad y el
impacto del riesgo (tanto inherente como residual), Aqu se ha incorporado el trabajo desarrollado en el
la categora del riesgo, los controles en marcha y modelo de prevencin de delitos penales de la persona
los controles pendientes de implantar as como los jurdica. Se recoge un listado de los delitos recogidos en
indicadores de seguimiento. el Cdigo Penal como susceptibles de ser cometidos por
la persona jurdica. Se han valorado en una escala de 5
En el Grupo Renfe se han definido cuatro estrategias (desde muy bajo a muy alto) tanto el impacto como la
bsicas de respuesta ante la concurrencia de un riesgo probabilidad de ocurrencia. Adems, se ha elaborado
(acciones a ejecutar): reducir, eliminar, transferir o un registro de todos los controles que existen en la
asumir cada riesgo. empresa, destacando formacin, existencia de un cdigo
tico y un canal de denuncia.
Anlisis de Riesgos Satlites
Anlisis de Riesgos Financieros
Son los riesgos susceptibles de materializarse en el
mbito de ciertos departamentos o funciones de la Al trmino del ejercicio 2015 se inicia la contratacin
empresa, que por sus caractersticas se consideran de un servicio de apoyo para la implantacin de un
crticos y con una gestin independiente. Ya se Sistema de Control Interno de la Informacin Financiera
gestionaban con anterioridad a la implantacin (SCIIF), de cara a establecer un mayor control y
del Sistema de Gestin de Riesgos. En este bloque supervisin de los riesgos de la informacin financiera.
se encuadran los riesgos vinculados a las reas de Este proyecto se desarrollar a lo largo del ao 2016.
Seguridad en la Circulacin, Riesgos Medioambientales, Adicionalmente, tal y como se establece en la nota
Proteccin Civil, Riesgos Laborales y Seguridad de la 7 de la Memoria de Cuentas Anuales Consolidadas,
Informacin. existe una poltica de gestin de riesgos asociada con
los instrumentos financieros utilizados por todas las
empresas que conforman el Grupo, en relacin con el
riesgo de crdito, el riesgo de liquidez, el riesgo de tipo
de cambio y el riesgo de tipo de inters, que formarn
parte integrante del Sistema de Gestin de Riesgos del
Grupo Renfe en el que se est trabajando.
Sociedades del Grupo Renfe
Renfe Viajeros, S.A.

En cuanto a la demanda captada, el nmero de viajeros
globales, 465,2 millones, supera ligeramente la
Principales magnitudes 2015 existente en el 2014 (0,1%), si bien, cabe distinguir la
diferente evolucin que han presentado los Servicios
Viajeros Transportados Comerciales y los Servicios de Obligacin de Servicio
465,2 millones de viajeros. Pblico respecto al ao anterior.
Incremento del 0,1% respecto a 2014
El desarrollo de la actividad del transporte de viajeros y
EBITDA Resultado bruto de explotacin servicios asociados se estructura en:
370,5 millones de .
Servicios Comerciales
Inversin $$ Alta Velocidad
169,8 millones de $$ Larga Distancia
$$ Trenes tursticos
El ao 2015 ha sido un ao muy positivo para Renfe Obligaciones de Servicio Pblico

Viajeros registrndose un resultado antes de impuestos $$ Cercanas
de +8,4 millones de euros, lo que significa mejorar $$ Ancho convencional
el obtenido en el ejercicio 2014 en 159,5 millones. $$ Ancho mtrico
Este resultado es la consecuencia de la estrategia de $$ Generalitat
consolidacin y captacin de viajeros, la optimizacin $$ Avant (AV Media Distancia)
tarifaria y la racionalizacin de la oferta, seguida en la $$ Media Distancia
compaa. $$ Media Distancia Convencional
$$ Ancho mtrico
$$ Generalitat
Principales Hitos de Renfe Viajeros permitiendo la mejora de las conexiones ferroviarias de

en 2015 Larga Distancia desde Madrid hacia Asturias, Cantabria
y Pas Vasco. Asimismo, ha permitido la remodelacin
NUEVAS LNEAS DE ALTA VELOCIDAD del servicio de Media Distancia Madrid-Valladolid-
Palencia-Len y la adecuacin del servicio Avant Madrid-
Eje Atlntico Santiago Vigo Valladolid a los nuevos servicios comerciales.
El 18 de abril de 2015 se puso en servicio el nuevo La nueva Lnea de Alta Velocidad Valladolid-Len,
tramo Santiago-Vigo. Este nuevo servicio en el Corredor conlleva una notable mejora en los tiempos de viaje
Atlntico combina un nuevo servicio rpido para para nuestros clientes: con Asturias la reduccin es de
conectar las principales poblaciones del eje, con los 33 minutos y de 53 minutos en los servicios directos;
servicios de proximidad para atender la movilidad de las con Cantabria se mejora el tiempo de viaje en 22
poblaciones ms pequeas. minutos (adicional a los 25 minutos por la renovacin
de va entre Palencia y Santander); y con Len se reduce
Desde la puesta en servicio hasta final de ao, ms de el tiempo de viaje en 40 minutos; y con Valladolid, se
1,8 millones de viajeros han empleado los servicios incrementan dos frecuencias de servicio Avant Madrid-
establecidos en el Eje Atlntico. Esto supone ms de Valladolid y en dos de Madrid-Santander.
7.600 viajeros en da laborable y de 9.000 viajeros en
vspera de festivo en los servicios de Media Distancia Desde el inicio de la explotacin comercial hasta final de
rpidos y de proximidad. ao, el nmero total de viajeros que han utilizado este
servicio entre Madrid Len Asturias / Cantabria ha
Estos datos muestran un incremento del 14,7% de superado el milln de viajeros, frente a los 870.000 que
viajeros respecto a los servicios que antes existan, y un lo hicieron en el mismo periodo del ao 2014, lo que
10,9% computando el ao completo 2015 respecto al supone un incremento del 17%, datos que demuestran
ao 2014. un importante aceptacin del nuevo servicio y mejora en
la movilidad en las zonas de influencia.
La combinacin de un mayor nmero de plazas a
disposicin de los viajeros, junto a un ahorro notable en Madrid-Salamanca
los tiempos de viaje, ha supuesto una gran acogida por
parte de los usuarios de estos nuevos servicios en Galicia. Estos nuevos servicios entran en funcionamiento el
17 de diciembre de 2015. La puesta en servicio de las
Con el nuevo servicio se mejoran los tiempos de viaje nuevas infraestructuras en el tramo Olmedo-Medina del
en todos los recorridos. As por ejemplo, el recorrido Campo-Salamanca permite una importante reduccin
completo A Corua-Vigo, se realiza acortando el tiempo de tiempos de viaje. As, el trayecto Madrid-Salamanca
de viaje en 47 minutos, el trayecto Santiago-Vigo se puede realizar en 1 hora y 36 minutos, mejorando
mejora en 40 minutos el tiempo anterior y el trayecto 64 minutos el tiempo de viaje, permitiendo adems la
Vigo-Pontevedra se realiza en tan slo 15 minutos. conexin directa entre Segovia y Salamanca. Adems, se
incrementa la oferta con un nuevo servicio Alvia con 3
VALLADOLID-PALENCIA-LEN frecuencias por sentido.
Desde su puesta en servicio, el 30 de septiembre de El nmero de viajeros entre Madrid y Salamanca

2015, esta lnea de alta velocidad, ha supuesto la experiment un aumento del 50% en su primer mes de
prolongacin del corredor de alta velocidad Madrid- servicio y al cierre de 2015, 12,6 mil viajeros lo haban
Segovia-Valladolid en territorio castellano leons, utilizado.
Madrid-Zamora Lora del Ro, as como con los municipios del Aljarafe
que forman parte de la Lnea C-5 de Cercanas.
El 17 de diciembre de 2015 se puso en servicio el nuevo
tramo de alta velocidad entre Olmedo y Zamora. Con Los tiempos de viaje desde la estacin de Jardines de
estos nuevos servicios de alta velocidad se increment Hrcules hasta Virgen del Roco son de 3 minutos, 7
en un 139% los viajeros entre Madrid y Zamora en sus minutos a la estacin de San Bernardo y 11 minutos
primeras semanas de servicio. hasta Sevilla-Santa Justa.
La reduccin de los tiempos de viaje entre Madrid y La nueva estacin se sita a escasos metros de la
Zamora y su conexin con Galicia es de entre 20 y 30 zona residencial de Jardines de Hrcules. Dispone de
minutos, en funcin de las paradas que realice el tren. ascensores y tornos de acceso adaptados a personas con
discapacidad o movilidad reducida, lo que facilita el
PLAN DE ESTACIONES trnsito por la estacin de los viajeros.
El Plan de Estaciones adems de abordar distintas Estacin Soto del Henares

necesidades en Estaciones de Cercanas gestionadas por
Renfe Viajeros, comprende un conjunto de actuaciones El 31 de agosto de 2015 se inaugur esta nueva
para la mejora de la accesibilidad que revierten de forma estacin en Torrejn de Ardoz. La estacin forma parte
directa en el cliente, facilitndole el acceso al tren. de las lneas C-2 y C-7 de la red de Cercanas de Madrid.
Est situada cerca del nuevo hospital de Torrejn y
El Plan contempla 109 actuaciones, en su gran mayora de los desarrollos residenciales de Soto del Henares,
destinadas a mejorar la accesibilidad en estaciones: Mancha Amarilla, La Zarzuela, Saucar y Juncal, as como
recrecidos, prolongaciones y ensanchamiento de del polgono industrial Casablanca.
andenes; instalacin de ascensores; reformas y
optimizacin de edificios; construccin de nuevos pasos Este apeadero est dotado de dos andenes cubiertos
inferiores y mejora de instalaciones en general. Este plan por marquesinas que estn unidos por un paso inferior
supone un incremento de aproximadamente el 45% en el dotado de ascensores, para hacerlo ms accesible.
nmero de estaciones de Cercanas que sern accesibles.
Estacin Cercanas de Valdebebas
La inversin asociada al Plan es de 159,6 millones de
euros, 149,7 millones para estaciones y 9,9 para otras El 16 de diciembre de 2015 se puso en marcha el
mejoras (sealtica, mobiliario...). servicio de trenes en la nueva estacin de Valdebebas.
Este nuevo punto de la red de Cercanas de Madrid
Asimismo, durante 2015 se han inaugurado las nuevas conectar con la estacin de tren de Barajas en
estaciones de Cercanas de Valdebebas, Soto del Henares 3 minutos, con Chamartn en 12 minutos y con
en Madrid y Jardines de Hrcules en Sevilla Atocha en 26 minutos. La estacin est situada en el
desarrollo urbanstico del mismo nombre del barrio de
Estacin Jardines de Hrcules Valdelasfuentes, al lado de la Ciudad Deportiva del Real
Madrid y cerca de los recintos feriales de Campo de las
El 28 de septiembre de 2015, Renfe puso en servicio Naciones, Sanchinarro y colindante con Barajas.
esta nueva estacin. Se ubica en el barrio sevillano de
Bellavista, que se incluye en el ncleo de Cercanas de Esta nueva estacin es subterrnea y dispone de
Sevilla. modernas instalaciones que la hace plenamente
accesible para personas con discapacidad o movilidad
La oferta de un da laborable en Jardines de Hrcules reducida.
es de 117 trenes, 76 de la Lnea C-1 (Lora del Ro-
Sevilla-Utrera-Lebrija) y 41 de la Lnea C-5, cuyo actual INTERMODALIDAD
recorrido se prolonga hasta la nueva estacin Jardines de
Hrcules-Benacazn. La frecuencia de paso establecida es En 2015 se han firmado diversos acuerdos con empresas
de 15 minutos en hora punta y 30 el resto de la jornada. de transporte, potenciado la utilizacin de los billetes
integrados, que favorecen la intermodalidad del tren
Esta estacin tiene conexin directa con las localidades con otros medios de transporte y la ampliacin de
de Dos Hermanas, Utrera, La Rinconada, Cantillana o destinos y opciones de viaje.
Estos acuerdos suponen un importante paso en la como de Iberia, adems de en agencias de viaje y
estrategia de comercializacin, con la que se pretende en Serviberia. Este nuevo servicio permite conectar
captar nuevos clientes para Renfe de nuevos segmentos Crdoba, Mlaga, Sevilla, Valladolid y Zaragoza con
de mercado, en base a la intermodalidad, integrando toda la red internacional de Iberia, Iberia Express y Air
en un solo ttulo diferentes modos de transporte, lo que Nostrum.
garantiza el enlace entre ambos. $$ Tren + Bus. Este nuevo producto permite la compra
de un nico billete garantizando el enlace entre ambos
Principales acuerdos de intermodalidad firmados en modos de transporte, ofreciendo al cliente una solucin
2015: integral de transporte que satisfaga sus necesidades
de movilidad. Actualmente existen acuerdos con
$$ Renfe + Balearia. Con este acuerdo, el cliente que las compaas de autobuses: ALSA, AVANZA, BAILE,
desee realizar un viaje intermodal de barco+tren, MONBS y TEISA; y a medida que se abran nuevos
obtiene un 50% de descuento en el segundo medio servicios de alta velocidad, se incrementarn estas
de transporte del recorrido. colaboraciones con el autobs con el objetivo de dar
Se pueden combinar recorridos en tren desde un mejor servicio de proximidad al cliente.
cualquier punto de la pennsula a Valencia y $$ Mejora de la intermodalidad con la T4 del
Barcelona con salidas en barco desde estas dos aeropuerto de Barajas. Con el objetivo de facilitar
ciudades a Baleares. Asimismo, se podr combinar el acceso de nuestros clientes a la T4 del Aeropuerto
el tren con salida o destino a Algeciras con los viajes Adolfo Suarez de Madrid, se han incrementado en dos
en barco con Ceuta o Tnger. En un futuro se prev nuevos servicios de cercanas desde Madrid Atocha,
incorporar Mlaga y Denia como puntos de enlace. adems de los servicios con billetes integrados con
$$ Renfe + Iberia. Renfe e Iberia han lanzado un Salamanca y Galicia.
billete nico avin-tren de alta velocidad que conecta
la red internacional de Grupo Iberia y varios destinos NUEVO PROGRAMA DE FIDELIZACIN +RENFE
nacionales de Renfe.
Los billetes combinados se pueden obtener en un El nuevo programa de fidelizacin +Renfe introduce
nico proceso, tanto en las pginas web de Renfe importantes novedades con el objetivo de ofrecer:
$$ 4 tipos de tarjeta: + Renfe, + Renfe Plata, +Renfe Oro este bono radica en la flexibilizacin de los trayectos:
y + Renfe Premium el viajero no tiene que hacer una seleccin de un nico
$$ Se hace ms accesible la promocin a los niveles trayecto, sino que puede moverse en todas las relaciones
de tarjeta superiores (Plata, Oro y Premium), AVE beneficindose de un gran descuento. Este producto
incentivando el uso del tren est dirigido sobre todo a clientes que se desplazan por
$$ Se ampla el catlogo de prestaciones y servicios para motivos laborales y profesionales.
los miembros del programa: nuevas prestaciones para
el cliente El BonoAVE Colaborativo, para servicios de Alta
$$ Se flexibiliza la obtencin y canje de puntos Velocidad, es una modalidad multipersonal que
$$ Permite mejorar la gestin personalizada al cliente permite compartir su uso hasta con cuatro titulares
$$ Incorpora los servicios de Cercanas al programa de asociados que realicen un mismo trayecto de manera
fidelizacin +Renfe, bonificndose aquellos ttulos recurrente. Este bono permite la realizacin de 8 viajes
nominativos que cumplen el criterio general de de ida y/o vuelta indistintamente entre dos estaciones
recurrencia de 30 viajes en un mes. predeterminadas durante los, a 4 meses siguientes
$$ Permite la obtencin de puntos a los clientes de ttulos desde la compra del bono o la primera formalizacin del
de transporte multiviaje nominativos: Abono Estudio, mismo. Este bono permite un descuento del 30% sobre
Abono Estudiante, Abono Mensual, Abono mensual Tarifa Flexible y est enfocado a pequeas empresas,
ilimitado, abono Trimestral y Trimestral Universitario. familias y grupos de viajeros que quieran aprovechar las
Asimismo, para el resto de ttulos de transporte no ventajas de la economa colaborativa, ya que permite
nominativos permitir el canje de los puntos. viajar en la misma fecha y tren.
$$ Se crea una nueva tarjeta de fidelizacin para jvenes
(entre 14 y 26 aos de edad), + Renfe Joven 50. OTRAS ACCIONES COMERCIALES
Esta tarjeta ofrece descuentos de hasta el 50% para
billetes AVE y Larga Distancia y del 25% para Avant, $$ Nuevo canal de venta renfe.com-Compra Exprs
Media Distancia y Cercanas. $$ Site Renfe en familia
$$ Desarrollo de una nueva app del servicio Atendo
IMPLANTACIN DEL BONO AVE FLEXIBLE Y DEL $$ Renfe Viajes. En 2015, Renfe licit tres contratos
BONO AVE COLABORATIVO que permitirn a Renfe vender en renfe.com
habitaciones de hotel, alquiler de coches y productos
El BonoAVE Flexible es un bono unipersonal, de ocio y entradas para espectculos. Con ello se
nominativo e intransferible y multidestino, vlido para pretende ofrecer a los clientes una nueva lnea de
10 viajes de ida y /o vuelta indistintamente en cualquier productos adicionales al viaje en tren con el objetivo
relacin AVE durante un periodo de 4 meses contados de aportar valor aadido a nuestros clientes utilizando
a partir de la fecha de compra. La particularidad de el tren como medio de transporte.
Renfe Mercancas, S.A. Desglose de la Actividad
NEGOCIO INTERMODAL (CONTENEDORES)

Principales magnitudes 2015
Intermodal es el rea de Renfe Mercancas especializada
Toneladas Netas en el transporte ferroviario de contenedores, cajas
20,9 millones de TN mviles y semiremolques.
Descenso de un 2 % respecto a 2014
NEGOCIO SIDERRGICO
Toneladas-km Netas
7.080,1 millones de TKN Especializada en el transporte del material asociado a la
Descenso de un 6,3 % respecto a 2014 industria del metal: bobinas de acero, carriles, tuberas,
alambrn, perfiles, varillas, chatarra, palanquilla, etc.
EBITDA Resultado bruto de explotacin
-9,28 millones de NEGOCIO MULTIPRODUCTO
Inversin Multiproducto es el rea de Renfe Mercancas

10,4 millones de especializada en graneles slidos (carbn, cemento,
cenizas, clinker, agroalimentarios y abonos),
graneles lquidos (petroqumicos, combustibles
Renfe Mercancas es, propietaria de los activos de las y biocombustibles) y otros productos (materiales
locomotoras, contenedores y vagones, es responsable de construccin, piedras, tierra, madera, papel,
de la prestacin y comercializacin de los servicios de prefabricados, manufacturados, etc.), as como gestin
traccin y transporte de mercancas por ferrocarril. de los transportes especiales y excepcionales.
La sociedad Renfe Mercancas, S.A. cuenta con una serie NEGOCIO AUTOMVIL
de sociedades filiales y participadas que, en unos casos,
le aportan flexibilidad a la hora de realizar algunos de
los servicios complementarios al transporte, ncleo de
su actividad, y, en otros casos, le permite contar con
unos socios estratgicos en determinados mercados, de
forma que su posicionamiento en los mismos mejore.
Dedicado al transporte de vehculos y piezas y
La actividad y resultados de Renfe Mercancas S.A., componentes de automocin. Pecovasa, es la filial que
presentan una mejora muy significativa en los desarrolla la actividad del Negocio de Automviles
Resultados frente al ao anterior, fruto de un conjunto especializada en el transporte de vehculos terminados.
de medidas comerciales y de gestin encaminadas al Los empresas socias de Pecovasa son: Renfe (60%),
redimensionamiento de sus recursos, incrementos de COMSA Rail Transport S.A.U. (15%), DB Schenker Rail
productividad de los mismos y cambios logsticos en los Automotive (14,55%) y Grupo SUARDIAZ (10,45%).
servicios ofertados a nuestros clientes, que han dado
resultados muy positivos. LOGIRAIL
La actividad comercial, respecto a 2014, ha disminuido

en Ingresos de trfico en un 6,2% y las Toneladas
transportadas en un 2%.
La diferente evolucin de las desviaciones en Ingresos y

Toneladas obedece al mix de trficos en este periodo, en La finalidad de Logirail es proporcionar un servicio
el que se ha producido un incremento de determinados flexible y transversal a todas las reas de Negocio
trficos de carbn, tanto en el mercado de Ancho Mtrico de Renfe Mercancas, constituyendo el proveedor
como en el de Multiproducto, que supone un gran volumen de Servicios Logsticos en Tierra, posibilitando la
en Toneladas, pero que debido a que se trata de transportes transferencia entre el modo ferroviario y el resto de
de corta distancia aportan Ingresos inferiores a la media. modos (martimo o carretera).
Sus principales actividades son: de servicio, conseguir ahorros en los costes de

produccin.
$$ Prestacin de servicios en terminales terrestres $$ En relacin a 2014, se ha producido un incremento de
$$ Autoprestacin de los servicios complementarios un 10,9% de las toneladas transportadas a travs de
y auxiliares en mbitos portuarios y terminales puertos, lo que afecta a todos los sectores a excepcin
ferroviarias, tanto de carcter pblico, como privado. de Intermodal, mercado en el que, durante el ltimo
$$ Gestin y comercializacin de campas ferroviarias de cuatrimestre del ejercicio, se aprecia una disminucin
automviles. de los trficos de entrada en los puertos.
$$ Comercializacin y alquiler de activos asociados a la $$ Con fecha 25 de julio de 2015, se ha adjudicado a la
logstica de mercancas. UTE Copasa S.A., Renfe Mercancas S.A. Logirail
$$ Acarreos de mercancas, carga y descarga de trenes. S.A., el concurso pblico para el Servicio Integral
de Transporte Combinado de Residuos Urbanos de
NEGOCIO DE ANCHO MTRICO diferentes Ayuntamientos en el mbito de Galicia
resuelto por la empresa SOGAMA, empresa encargada
rea de Negocio especializada en el transporte de por la Xunta de Galicia para el tratamiento de residuos.
mercancas por la Red de Ancho Mtrico. La adjudicacin tiene vigencia para diez aos.
Los principales servicios ofertados son: servicios intermodal MEDIDAS DE GESTIN

de transporte: acarreo en origen y destino, manipulacin
de carga, prestacin de material auxiliar de transporte A lo largo de 2015, se ha continuado la poltica iniciada
propio (contenedores, cisternas, jaulas y portabobinas), en 2014, de un importante ajuste de los recursos
trficos combinados con otros medios de transporte empleados tanto humanos como materiales, destacando
(carretera, martimo, ferroviario) y conexin internacional en este ao las siguientes actuaciones:
con Francia va Hendaya a travs del convenio con
EUSKOTREN. Todo ello en va de ancho mtrico. $$ Se ha prolongado la poltica de ajuste de los recursos
humanos, con una disminucin de la plantilla media
Principales Hitos de Renfe Mercancas de un 5,9% respecto a 2014.
en 2015 $$ Se ha reducido el parque de vagones en 1.953, de los
cuales 1.600 han sido puestos a disposicin de Renfe
MEDIDAS COMERCIALES Alquiler para su comercializacin, y se ha reducido
en un 9% el nmero de locomotoras en explotacin,
$$ Renegociacin de las condiciones logsticas de los encontrndose en la actualidad en tramitacin su
transportes, encaminadas a un mayor aprovechamiento puesta a disposicin del mercado a travs de la citada
y optimizacin de los recursos (incremento de la sociedad de alquiler de material. Ambas medidas
longitud de los trenes, de las toneladas transportadas han supuesto incrementos de la productividad de los
por tren, aprovechamiento de retornos en vaco...). recursos materiales y humanos cercano al 10%.
$$ Anlisis de la cartera de clientes reales y potenciales, $$ Se ha incrementado la actividad en las terminales
con un anlisis detallado de las relaciones de trfico, ferroviarias habindose declarado 6 nuevas terminales
que permita un crecimiento sostenible y rentable, en rgimen de autoprestacin, y se contina con la
abandonando aquellas fuertemente deficitarias que explotacin de la terminal de Abroigal a travs de
no se han podido reconducir va precios o cambios la UTE TILO (con participacin al 50%), creada en
logsticos. octubre del ao 2014.
$$ Racionalizacin de la oferta de la Red Multicliente, $$ Se ha iniciado en el ltimo trimestre del ao el Plan
ofertando soluciones a los clientes de Tren Cliente o de Transformacin de Procesos y Sistemas con el
Policliente (comercializacin por slots). objetivo de modernizar y dar soporte a los cambios
$$ El trfico internacional ha tenido una evolucin muy experimentados en el mercado, las exigencias
positiva en los mercados de intermodal y automocin, crecientes de los clientes y la presin cada vez mayor
con crecimientos del 8% y del 22% respectivamente, sobre los mrgenes del negocio, atendiendo de forma
destacando el crecimiento y buenas perspectivas para global la Gestin Comercial y de Clientes, la Gestin
2016 de los trficos internacionales a travs del Tnel de la Produccin y el Anlisis del Negocio.
de TP Ferro.
$$ Se ha hecho un importante esfuerzo en la negociacin Al mismo tiempo se ha definido, con personal propio de
de los contratos con los principales clientes para la Sociedad, un Plan de Viabilidad para los prximos tres
conseguir contratos a largo plazo con incrementos aos, que abarca un conjunto de estrategias de gestin
de precios selectivos y cambios en las condiciones y comerciales, que constituirn las lneas maestras de
logsticas para, dentro del compromiso de calidad nuestra actuacin en los prximos aos.
Renfe Fabricacin y Renfe, sirvindose para ello de recursos propios y

sociedades participadas.
Mantenimiento, S.A $$ Servicios a terceros, que comprende, tanto el
mantenimiento de material rodante ferroviario
propiedad de entidades pblicas (Adif y Ministerio
Principales magnitudes 2015 de Defensa), como el de particulares (empresas
constructoras y operadores privados).
EBITDA Resultado bruto de explotacin $$ Gestin de instalaciones de mantenimiento, que
9,3 millones de comprende, la planificacin y el diseo de nuevas
instalaciones de talleres y su equipamiento, segn
Ingresos necesidades, as como su mantenimiento.
669,7 millones de $$ Trabajos industriales, tales como, fabricacin de
material rodante, transformacin de vehculos y
Inversin reparacin de componentes.
6,92 millones de $$ Otras actividades, consultora y asesoramiento
tcnico, auditoras tcnicas y de gestin del
mantenimiento y achatarramiento de material rodante
Desglose de la Actividad y equipos.
El rea Industrial de Renfe se desagrega en diversas Ciclos de mantenimiento de los trenes

actividades, de diferente escala y rentabilidad, que
afrontan importantes retos en el corto y medio plazo. La orden FOM/233/2006, de 31 de enero, establece
los requisitos que deber reunir el material rodante
$$ Ingeniera de diseo y mantenimiento, as como ferroviario para circular por la Rede Ferroviaria
realizacin de pruebas para la recepcin de material de Inters General. A los efectos de esta orden se
nuevo, previas a su puesta en funcionamiento. entiende por Plan de Mantenimiento de un Vehculo
$$ Mantenimiento del parque de trenes propiedad de Ferroviario: documento que recoge el conjunto de
operaciones de mantenimiento que definen cada una motores de traccin, etc.), operaciones de media vida,
de las intervenciones de mantenimiento que deben rediseo interior y actualizacin de componentes.
realizarse sobre un vehculo ferroviario y la frecuencia
con que stas han de efectuarse durante toda su vida MANTENIMIENTO CORRECTIVO (NO
til para conservar, en el estado requerido durante su PROGRAMADO)
validacin, las caractersticas tcnicas que, en materia
de seguridad, fiabilidad, compatibilidad tcnica, $$ Mantenimiento correctivo: intervenciones de
salubridad, proteccin medioambiental y, en su caso, mantenimiento que se efectan peridicamente para
interoperabilidad, le fueran exigidas conforme a lo la reparacin de averas, accidentes, vandalismo, etc.
dispuesto en la ETH.
Principales Hitos de Renfe Fabricacin
La autorizacin de circulacin de un vehculo ferroviario y Mantenimiento en 2015
ser suspendida, de forma temporal, entre otras causas,
cuando se incumpla el plan de mantenimiento del Asuncin en 2015 de la gestin integral del
vehculo ferroviario y/o se realice cualquier modificacin mantenimiento a cuyo efecto se le trasfiere los contratos
no autorizada en el plan de mantenimiento del vehculo. de mantenimiento que son realizados por mantenedores
externos y que se encontraban asignados con
Los Planes de Mantenimiento se apoyan en la anterioridad en el rea de Viajeros.
informacin entregada, en su da, por los fabricantes,
basado en la experiencia adquirida y en el adecuado $$ Contractualizacin mediante Acuerdos Marco de la
comportamiento de los componentes bsicos de prestacin de los servicios de mantenimiento con las
seguridad. En dichos planes se relaciona el conjunto Sociedades Operadoras del Grupo Renfe.
de intervenciones y operaciones de mantenimiento, $$ Incremento de la actividad y gestin de los costes.
definidas conforme al tipo de material y serie al que Si bien en 2015 se ha apreciado un cierto descenso
pertenezca, que deben realizarse sobre un vehculo de la actividad de primer nivel, debido a que los
ferroviario y la frecuencia con que stas han de vehculos han realizado un menor nmero de
efectuarse, y que se clasifican segn dos tipos de kilmetros en su conjunto, este descenso se ha visto
mantenimiento: compensado con el aumento de las reparaciones de
segundo nivel, Grandes Intervenciones.
MANTENIMIENTO PREVENTIVO (PROGRAMADO) Este incremento de actividad de segundo nivel,
inferior no obstante al presupuestado, ha supuesto
$$ Mantenimiento de 1er nivel: Intervenciones simples un desafo para la organizacin en su conjunto que
de mantenimiento que se efectan peridicamente ha tenido que potenciar su actividad a todos los
en ciclos medios de kilmetros entre dos servicios niveles. Esta situacin ha llevado a realizar Grandes
comerciales, no requiriendo elevadas estadas de Intervenciones en talleres tradicionalmente adaptados
inmovilizado de material. Comprobacin de elementos para mantenimiento de primer nivel (Valencia,
de seguridad, especialmente bajo caja (bogies, ejes, Sevilla), acometiendo inversiones especficas para
frenos, etc.) y operaciones de limpieza. su adecuacin. Asimismo los talleres especficos
$$ Mantenimiento de 2 nivel o grandes intervenciones: de segundo nivel han tenido que mejorar su
Operaciones de mantenimiento que obligan equipamiento y adecuacin para poder llevar a cabo
a la inmovilizacin del vehculo y se efectan las cargas de trabajos previstas, en especial las BMI
peridicamente en ciclos amplios de kilmetros, en de Mlaga y Vilanova, y, en menor medida, las de
las que se realizan operaciones complejas, donde Valladolid y Villaverde.
se desmonta completamente el vehculo y que $$ Certificacin como Entidad Encargada del
requieren de una mayor estada de inmovilizado Mantenimiento de vagones para el transporte de
de material (grandes intervenciones). Reparaciones mercancas, otorgada por el Ministerio de Fomento, a
de componentes principales (bogies, frenos, ejes, nombre de Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A.
Renfe Alquiler de Material

Ferroviario, S.A.
Principales magnitudes 2015
EBITDA Resultado bruto de explotacin

12,3 millones de
Ingresos
17,4 millones de
Inversin
14,4 millones de
Principales Hitos de Renfe Alquileres

en 2015
Las principales actuaciones desarrolladas por la Sociedad

en 2015 han sido:
$$ La gestin del contrato de alquiler y mantenimiento

integral de automotores de la serie 592 con CP
(Comboios de Portugal), en el que estaba prevista
la progresiva sustitucin de diversos trenes, con un
crecimiento hasta los 20 trenes.
$$ El lanzamiento de la comercializacin mediante alquiler
de las locomotoras de transporte de mercancas propiedad
de Renfe Alquiler. Como resultado de este lanzamiento
y de las acciones comerciales llevadas a cabo, a lo largo
del ao 2015, Renfe Alquiler ha suscrito varios contratos
de arrendamiento con empresas ferroviarias privadas,
habiendo alquilado un total de 7 locomotoras.
$$ La adquisicin de 1.600 vagones de diversa tipologa a
Renfe Mercancas, S.A., as como de otros 109 vagones
porta-automviles a la sociedad Logstica y Transporte
Ferroviario, S.A., en liquidacin (LTF) en el mes de
diciembre.
$$ Realizacin de un anlisis del estado tcnico de los
vagones de nueva adquisicin y de las necesidades de
los operadores de transporte ferroviario de mercancas
respecto a este tipo de material como paso previo a su
comercializacin.
$$ Lanzamiento de la comercializacin de vagones.
Como resultado de dicha actuacin comercial, se han
arrendado los primeros 47 vagones.
$$ Puesta en marcha de la pgina Web de Renfe Alquiler
para dar a conocer su actividad y la diversa tipologa de
material de viajeros y mercancas de su propiedad para
su alquiler por terceros.
Contribucin de Renfe al desarrollo

sostenible de Espaa
Renfe contribuye de forma directa a la economa La contribucin de Renfe al desarrollo sostenible del
nacional a travs de la riqueza que generamos, los pas en 2015 asciende en trminos econmicos a 2.865
impuestos que pagamos, las compras que realizamos millones de euros; generamos 14.229 empleos de forma
a nuestros proveedores; y de forma indirecta mediante directa y 10.112 empleos de forma indirecta mediante
la contratacin de servicios de seguridad, limpieza, la contratacin de servicios y realizamos contribuciones
servicios a bordo, las contribuciones a la sociedad, las sociales por valor de 138,9 millones de euros. En
inversiones ambientales, entre otras. los ltimos aos hemos reducido nuestra huella de
carbono un 52% hasta dejarla en 24,26 gr. CO2 por
unidad transportada; nuestra Intensidad energtica-
eficiencia energtica (Wh por Unidad de Transporte) es
de 100,5 Wh/UT; el 34,68 % de nuestros trenes utiliza
energas renovables y tenemos un impacto mnimo en la
biodiversidad de 0,26 km de superficie ocupada.
Contribucin Econmica Contribucin Social Contribucin Ambiental
657 M 14.229 100,5 Wh/UT

Salarios Empleados Intensidad energtica-eficiencia
608,8 M 10.112 24,26 gr.

Canon de Adif por uso Empleos indirectos CO2 Huella de carbono
de infraestructura y estaciones
3,84 M 52%
184,7 M Formacin Reduccin huella de carbono
IRPF y Seguridad Social
pagado por empleados 29 1.703 M
Promedio de horas de formacin Ahorro de costes externos
8,6 M por empleado
Impuestos 34,68%
2.577 de la energa consumida por nuestros
188 M Nmero de trabajadores en campaas trenes procede de fuentes renovables
Seguridad Social preventivas de salud
1,398 Mill. Tn. CO
1.287 M 98,35% 2
Reduccin huella de carbono
Compra de productos y servicios Contrato indefinido
20%
Mujeres en el Consejo de Administracin
138,9 M
Inversin en la comunidad
Dilogo con los grupos de inters
El dilogo con los grupos de inters es clave para la Principales grupos de inters
gestin en Renfe. Es un dilogo continuo, que nos
permite conocer las necesidades y expectativas de los $$ Clientes
grupos de inters, con el objetivo de satisfacerlas en la $$ Empleados
medida de lo posible, de forma equilibrada y realista. $$ Proveedores
$$ Administraciones Pblicas
Adems de los habituales canales de comunicacin, la $$ Sociedad
compaa est presente en las principales plataformas
en redes sociales: twitter, facebook, flickr y youtube, Principales canales de comunicacin
adems de un blog corporativo. Asimismo, en los
ltimos aos se han desarrollado diversas aplicaciones Renfe pone a disposicin de sus grupos de inters una
para telfonos mviles y tabletas que permiten a amplia variedad de canales de comunicacin para
nuestros clientes estar informados sobre nuestros dialogar con la compaa y satisfacer sus necesidades de
servicios en todo momento. informacin, realizar sugerencias y/o reclamaciones, o
llevar a cabo gestiones relacionadas con el servicio.
El dilogo con los grupos de inters es una herramienta

clave para entender las exigencias del entorno e
identificar expectativas y oportunidades.
Renfe dispone de cuatro agrupaciones de canales de comunicacin:
Todos los
Canales de comunicacin con los grupos de grupos de
inters Clientes Empleados Proveedores inters
Presencial y a travs de correo postal:
Avenida Po XII, n 110
28036 Madrid
Informacin Telefnica
Informacin integral al cliente: 902 320 320
Venta por Internet: 902 109 420
Ayuda a viajeros con discapacidad: 902 240 505
Pgina Web: www.renfe.com
Irene: Asistente virtual
Ocina virtual de atencin al cliente
Web de Rodalies: www.rodaliesdecatalunya.cat
Web para dispositivos mviles: renfe.mobi
Aplicaciones para telfonos y tabletas
Correo Electrnico
rse@renfe.es
medioambiente@renfe.es
prensa@renfe.es
patrocinios@renfe.es
portaldeproveedores@renfe.es
Centros servicio y atencin al cliente
Ferias y congresos / Grupos
Comits de Clientes de Cercanas
Conferencias / Participacin en Debates
Informe Anual Renfe
Redes Sociales
Twitter
Facebook
Flickr
Youtube
Notas de Prensa
Intranet corporativa de Renfe: Interesa
Entornos colaborativos 2.0: Boletines digitales sobre
informacin de Renfe
Puestos de comunicacin en centros de trabajo
operativos y campaas especcas para colectivos
Desayunos con el Presidente
Perl del Contratante En la pgina Web de Renfe
www.renfe.com
Relaciones Institucionales (Comunidades Autnomas,
Administraciones Pblicas, Congreso, Senado...)
Desayunos con el Presidente Pgina Web
Enmarcados en la estrategia de comunicacin interna de En 2015 se ha renovado la web de Renfe convirtindola

la empresa, estas reuniones se plantean con una doble en una herramienta de distribucin online homognea
perspectiva. Por parte del presidente para conocer y con el resto de canales de venta digitales, con una
escuchar la percepcin de estos profesionales y, por otro funcionalidad mejorada, una solucin de compra
lado, para fomentar la participacin y la comunicacin Express, nueva imagen y un portal nico de cliente.
dando voz a los empleados y el intercambio de Todo ello con la finalidad de aumentar los ingresos,
informacin con reuniones informales a travs de una reducir los costes de distribucin y mejorar la calidad
comunicacin bidireccional. percibida por el cliente.
Durante 2015 se han desarrollado encuentros con Con este desarrollo se puede obtener el billete en slo
operadores de mantenimiento, cuadros tcnicos y tres pasos. Las ventas a travs de la web suponen el
operadores de gestin y con operadores comerciales en 44% del total de las ventas de billetes. El 82% de la
estaciones. venta se realiza a travs de la nueva Web y el 18% a
travs de la web clsica. El tiempo medio de sesin en
Adems del presidente, han participado tambin en la nueva web se ha reducido un 18,6% frente a la web
estas reuniones la directora general de Operaciones, el clsica.
director general de Seguridad, Organizacin y Recursos
Humanos y la directora de Gabinete de Presidencia. Con esta nueva pgina se ha disparado el uso del billete
en el mvil: en el 2015 el 23,3% de clientes han usado
Comits de Clientes de Cercanas esta modalidad, sobre el total de billetes vendidos por
todos los canales.
Se trata de un foro de intercambio de opiniones
y propuestas entre los clientes y Renfe Cercanas. Las principales caractersticas de la nueva pgina que
Actualmente existen Comits de Clientes en los Ncleos mejora y dinamiza el proceso de compra son:
de Cercanas de Cantabria, Valencia, San Sebastin,
Bilbao y Asturias. $$ Compra en 3 clics. Se reducen los pasos para la
compra de billetes ahorro de tiempo
Los clientes han sido previamente convocados entre las $$ Diseo que mejora la usabilidad de la pgina fcil
personas que viajan habitualmente y que mantienen $$ Diseo visualmente ms agradable
algn tipo de relacin con este medio de transporte. $$ Modelo ms intuitivo
El objetivo primordial del comit es el establecimiento Adems se ha creado el site Renfe en familia. Un site
de contactos peridicos para fomentar el acercamiento que aglutina toda la informacin sobre las prestaciones,
a los clientes, obtener una informacin de primera tarifas y servicios que Renfe dedica a los nios en una
mano y conocer la realidad que percibe el cliente, como pgina especfica. En l se recogen las promociones y
plataforma bsica para la introduccin de mejoras en el ofertas propias de Renfe sobre viajar con nios adems
servicio en tiempo real. Renfe Cercanas se compromete de ideas para viajar en familia y packs de vacaciones,
a estudiar las propuestas y sugerencias de los clientes informacin para viajar relativa a mens, programacin
teniendo en cuenta la voz del propio viajero. de pelculas, mascotas, equipajes, etc.
El comit de clientes pretende fomentar el acercamiento Durante 2015, la pgina web de Renfe ha sido una de
a los clientes. Para la mejora continua del servicio es las ms consultadas del sector viajes y la primera del
preciso conocer la opinin de los clientes y analizar sector transporte con 132 millones de visitas. En dicha
la realizacin efectiva del servicio, evaluando los web, los clientes han contado con la presencia de una
compromisos que Renfe adquiere y el nivel de calidad asistente virtual, denominada Irene, que responde a
que Cercanas se obliga a prestar. Estos comits de las dudas de los usuarios las 24 horas del da. Durante
clientes estn compuestos por una representacin de 2015, Irene ha recibido 2,6 millones de preguntas con
viajeros de todas lneas que forman el ncleo. Los un porcentaje de xito del 79%.
clientes han sido previamente convocados entre las
personas que viajan habitualmente y que mantienen Entre las diferentes herramientas de dilogo y gestin,
algn tipo de relacin con este servicio. disponibles en www.renfe.com, se encuentra la Oficina
Virtual de Atencin al Cliente que permite al cliente Redes Sociales

plantear las cuestiones que desee utilizando un
formulario on-line. RENFE EN LA RED
En el caso de Cercanas, existe un acceso directo a la Este Proyecto, incluido en el Plan +renfe, pretende
Atencin al Cliente Cercanas para que los usuarios seguir incrementando la presencia en las redes sociales.
puedan realizar gestiones relacionadas con Cercanas Se trata tambin de reforzar los canales de venta de
por ncleos. una forma gil y flexible en lo que se refiere a nuevos
productos, ofertas de ltima hora y las plazas con poca
En los servicios de Rodalies de Catalunya, prestados por demanda, al tiempo que busca nuevos ingresos, con una
Renfe, existen dos servicios de informacin y atencin baja inversin.
al cliente: la web www.rodaliesdecatalunya.cat y un
Contact Center. Se trata de dos plataformas especficas Los aspectos destacables de este proyecto son:
para canalizar todo tipo de informacin y gestiones
relacionadas con el servicio de Rodalies de Catalunya: $$ La gestin de avisos e incidencias en tiempo real.
informacin sobre la oferta habitual de servicios, $$ Consolidar el canal como oficina de atencin al
informacin detallada de afectaciones programadas cliente.
o sobre el estado real del servicio (incidencias), $$ La reciente creacin de un twitter de Renfe Cercanas
reclamaciones y sugerencias. de Madrid.
$$ La venta a travs de las redes sociales de productos y
Los clientes de servicios de trenes de Alta Velocidad- ofertas exclusivas.
Larga Distancia y Media Distancia, pueden comunicarse
con la empresa a travs del formulario general de la Actualmente, Renfe est presente en cinco canales:
pgina web de Renfe, especificando el departamento al Twitter, Facebook, Flickr, YouTube y blog. Cuenta con
que se dirigen. 100.000 seguidores oficiales, con un Klout de 87.
Con esta nueva pgina el uso del billete en el mvil se TWITTER

ha disparado hasta el 23,3% de los clientes.
La inmersin de la empresa, desde enero de 2010,
en la red social Twitter, se enmarca dentro del reto
empresarial de innovar en los canales de interaccin
con los clientes. Estos canales han evolucionado hacia
herramientas que propician la conversacin, una
atencin ms personalizada, calidad e inmediatez en la
interaccin con la sociedad.
Centros de Servicios al Cliente
Los Centros de Servicios al Cliente estn instalados

en grandes estaciones con un flujo considerable de
Con el fin de viajeros, siendo su objetivo la prestacin de una
acercar todava ms la atencin personalizada a los clientes, durante todos los
informacin al cliente diario, el 2 das del ao.
de mayo (Da de la Comunidad) se abri
un nuevo canal en Twitter, @CercanasMadrid La actividad en los Centros de Servicio durante 2015 se
para atencin exclusiva de este servicio, que acapara cifr en 1.633.397 clientes atendidos en las siguientes
ms de dos tercios de los viajeros totales de Renfe. En estaciones: Albacete los Llanos, Barcelona Sants, Camp
l se ofrece, fundamentalmente, informacin sobre el de Tarragona, Crdoba Central, Cuenca Fernando Zobel,
trfico ferroviario de cercanas, aunque tambin sobre Girona, Lleida Pirineus, Madrid Puerta de Atocha (2),
productos comerciales y opciones de ocio. En poco ms Mlaga Mara Zambrano, Requena-Utiel, Santiago de
de medio ao el perfil consigui la cifra de 11.700 Compostela, Sevilla Santa Justa, Valencia Joaqun Sorolla
seguidores. Durante 2015, @renfe alcanz la cifra de y Zaragoza Delicias.
76.870 followers.
Reclamaciones de clientes
Asimismo, el twitter interactivo de Rodalies de Catalunya
interacta con los twitteros, es decir, que no slo ofrece REA DE VIAJEROS
informacin de todas las acciones y ltimas novedades
de los servicios de Rodalies de Catalunya sino que Durante el ao 2015 volvi a crecer el nmero
tambin da respuesta a las posibles consultas de los de reclamaciones recibidas en todos los servicios
usuarios. Adems del perfil genrico, existen perfiles de Viajeros con respecto al ao anterior, excepto
especficos para cada una de las lneas en servicio que en Cercanas donde se mantuvo el nmero de
permiten dar informacin concreta del servicio de la reclamaciones por cada mil viajeros.
lnea, as como consultas ms personalizadas a los
clientes. El nmero de seguidores de la cuenta general En los servicios de Alta Velocidad, Larga Distancia y
de Rodalies es de 23.173 y de la cuenta por lneas son Media Distancia los retrasos son la principal causa
32.469, lo que suma un total de 55.642 followers. de reclamacin de los clientes, mientras que en los
servicios de Cercanas el motivo principal son los ttulos
FACEBOOK de transporte.
Renfe dispone de perfil en Facebook desde 2011. El Nmero de reclamaciones por cada mil viajeros
objetivo es dar a conocer, entre otros contenidos, las en todos los servicios
promociones y ofertas, as como aquellos aspectos
ms curiosos y de inters que muchas veces no tienen Reclamaciones por 1.000
viajeros 2015 2014
cabida en la comunicacin tradicional, como las
recomendaciones de escapadas en tren y de los mejores Alta Velocidad - Larga Distancia 2,50 2,34
trayectos para usar este medio de transporte. En 2015, Media Distancia 0,44 0,40
el nmero de fans de Renfe alcanz la cifra de 42.594. Cercanas 0,11 0,11
Atendo (por cada 1.000 asis- 1,98 1,73
YOUTUBE tencias)
Ancho Mtrico 0,29 0,21
En el canal de videos Youtube en 2015 Renfe alcanz
la cifra de 1.807 vdeos distribuidos en 863 listas
rea de Mercancas y Logstica
de reproduccin, 853 suscriptores y 1.198.504
Reclamaciones 2015 2014
visualizaciones de videos desde su creacin en marzo de
2006. Mercancas 69 89
RECLAMACIONES, MULTAS Y SANCIONES Participacin en foros externos
Durante el ao 2015, el nmero de reclamaciones Para fomentar la transparencia en su gestin, Renfe

iniciadas contra Renfe y tramitadas ascendi a 198, lo lleva a cabo un dilogo continuo con todos sus
que implic un importe de las resoluciones estimatorias grupos de inters, a travs de mltiples canales de
de 675.612,90 De stas, el 80,8% correspondi a comunicacin, encuentros presenciales y mediante su
lesiones en el tren y en la estacin. participacin en diferentes asociaciones y entidades
como:
Por otro lado, Renfe recibi en el ao 2015 ochenta y
seis denuncias administrativas, por un importe total de $$ Club de Excelencia en Sostenibilidad
24.037. El 66,3% de las mismas correspondieron a $$ Club Excelencia en Gestin Va Innovacin
temas relacionados con consumo. $$ Red Espaola del Pacto Mundial
$$ Asociacin Espaola de la Calidad
2015 2014 $$ Foro de Marcas Renombradas
Expedientes tramitados $$ Asociacin Espaola de Cargadores y Usuarios del
Nmero de expedientes Transporte de Mercancas (AEUTRANSMER)
198 179
tramitados
$$ Unin Internacional de Ferrocarriles (UIC)
Importe econmico de las reso- $$ Comunidad de Empresas Ferroviarias y Gestores de
675.612,90 312.428,72
luciones estimatorias ()
Infraestructura Europeos (CER)
Tipologa de los expedientes tramitados
$$ Comit Internacional de Transporte Ferroviario (CIT)
Arrollamientos 3 6
$$ Forum Train Europe en el rea de Mercancas (FTE
Lesiones en el tren 80 65
Mercancas)
Lesiones en estacin 80 79 $$ Asociacin Latinoamericana de Ferrocarriles (ALAF)
Otros 35 29 $$ General Contract for Use of Wagons (GCU)
Denuncias $$ European Company for the Financing of Railroad
Nmero de denuncias recibidas 86 91 Rolling Stock (EUROFIMA)
Importe econmico () 24.037 79.315
Tipologa de denuncias (nmero) Adicionalmente, desde 2002, Renfe es socio de
Incendios 7 5 Autocontrol asociacin sin nimo de lucro que
Consumo 57 61 gestiona el sistema de autorregulacin publicitario
Agencia de Proteccin de Datos 0 1 espaol y mantiene el compromiso de cumplir, en
Competencia 1 3
todas sus comunicaciones comerciales, con el Cdigo
de Conducta Publicitaria de Autocontrol, basado en
Disciplina laboral 16 19
el Cdigo de Prcticas Publicitarias de International
Otros 5 2
Chamber of Commerce.
Actuaciones penales
Nmero de actuaciones penales 42 44
Importe econmico () 25.013,77 42.108,76
Tipologa de actuaciones penales (nmero)
Arrollamientos de personas 8 6
Lesiones 22 21
Incidentes en el tren 5 16
Accidentes laborales 2 1
Otros 5 0
Internacionalizacin
Proyecto Haramain de desarrollo de la remodelacin de una composicin ferroviaria de ancho

Alta Velocidad en Arabia Saud mtrico para convertirla en un tren turstico, adquirido
por los Ferrocarriles de Ecuador Empresa Pblica -FEEP-.
El denominado Proyecto Haramain High Speed Rail
(desarrollo de la alta velocidad en Arabia Saud entre Durante el primer trimestre de 2015 Renfe concluy
Medina y La Meca), cuya adjudicacin a un consorcio los trabajos y entreg a los ferrocarriles ecuatorianos el
hispano-saud se formaliz en enero de 2012 por un denominado Tren turstico Costa Sierra, junto con las
importe de 6.736 millones de euros, tiene un alcance piezas de repuesto necesarias para su mantenimiento.
que incluye la construccin de la superestructura, el
suministro del material rodante, la puesta en servicio y PARTICIPACIN EN EL PROGRAMA DE
la operacin ferroviaria, as como el mantenimiento de HERMANAMIENTO CON UCRANIA
la lnea y del material.
Durante 2015 han continuado las acciones
En el citado consorcio participan catorce empresas, correspondientes al hermanamiento denominado
12 espaolas y 2 saudes, y de las 12 espaolas 3 son Institutional Support to the Ministry for Infrastructure
pblicas (RENFE, ADIF e INECO) y el resto privadas. of Ukraine on Increasing the Operation Performance
and the Competitiveness of Rail Transport in Ukraine.
Este proyecto consta de dos fases: Renfe participa en este Hermanamiento en calidad de
Mandated Body (organismo designado).
$$ CAPEX, que en el caso de Renfe supone la
construccin de los talleres para el mantenimiento SERVICIOS DE CONSULTORA Y ASISTENCIA
del material rodante y la preparacin de la operacin TCNICA
comercial de la lnea.
$$ OPEX, que en el caso de Renfe supondr la operacin En el ltimo trimestre de 2015, Renfe y los Ferrocarriles
comercial del transporte de viajeros una vez est de Israel (ISR) suscriban un Acuerdo Marco de servicios
operativa la lnea. de consultora, mediante el cual Renfe puede prestar
a ISR servicios de este tipo que abarcan desde la
Renfe gestiona este proyecto a travs de un operacin hasta el mantenimiento de trenes, incluyendo
Establecimiento Permanente, creado en ese pas el 8 de reas comerciales e informticas.
enero de 2013 para la gestin y defensa de los intereses
de Renfe en Arabia Saud, y denominado Renfe PROGRAMAS DE FORMACIN Y SEMINARIOS
Operadora, Saudi Arabian Branch.
Durante 2015, la Direccin Internacional de Renfe
En el ao 2015 se han continuado las obras de ha gestionado la contratacin por parte de terceras
construccin de los talleres y las tareas de preparacin empresas del desarrollo de programas de formacin
de la operacin comercial, tanto desde el punto de vista y seminarios. En estos programas participan la propia
de contratacin y formacin del personal necesario para Direccin Internacional y los expertos de otras reas
la misma como del diseo de la propia operacin. de la empresa y sociedades del grupo, en funcin del
mbito que cubre la accin formativa.
Otros proyectos destacables
En este sentido, en el citado ejercicio, Renfe ha
VENTA DE MATERIAL A ECUADOR impartido los siguientes cursos:
Durante el ejercicio de 2014 se desarrollaron en $$ Seminario La experiencia espaola en las

los talleres de Cands (Asturias), los trabajos de innovaciones en el trfico de viajeros y mantenimiento
de trenes de alta velocidad, dirigido a trabajadores y el reglamento sobre la Agencia Ferroviaria Europea
de los Ferrocarriles rusos -RZD-. (ERA). En conjunto, estos actos legislativos constituyen
$$ Seminario sobre el desarrollo de la alta velocidad el Pilar Tcnico del cuarto paquete ferroviario. Para
en Espaa a miembros de la JREA (Japan Railway concluir el procedimiento, todava han de ser aprobados
Engineers Association) de Japn. formalmente por el Parlamento Europeo en segunda
$$ Seminario sobre ERTMS e implantacin de sistemas de lectura. Se espera que a lo largo del primer semestre del
electrificacin a trabajadores de los Ferrocarriles de ao 2016 el pilar tcnico sea aprobado definitivamente.
Israel -ISR-. Este pilar tiene un componente tcnico relativo a
$$ Seminario a trabajadores del operador coreano Korail la seguridad, la interoperabilidad ferroviaria y al
sobre el mantenimiento de trenes de alta velocidad. reforzamiento de las funciones de la Agencia Ferroviaria
$$ Seminario impartido en Ucrania sobre las soluciones Europea, todo ello con vistas al establecimiento de un
al doble ancho de va. rea ferroviaria nica europea y a la liberalizacin del
$$ Jornada de Formacin y visita tcnica al simulador de mercado ferroviario.
conduccin de una delegacin ucraniana dentro del
programa de hermanamiento con este pas. En relacin al Pilar de Mercado y Gobernanza, este
$$ Tercera edicin de la formacin de Nivel 2 en sistemas paquete legislativo contempla, entre otras medidas, la
de alta velocidad, impartido en Madrid y organizado apertura a la competencia de los servicios domsticos
por la Fundacin de Ferrocarriles y la UIC. del transporte ferroviario de viajeros, nuevas reglas
relativas a los modelos de gobernanza, con una mayor
PROYECTOS DE VENTA DE MATERIAL DE separacin entre los gestores de la infraestructura y los
SEGUNDO USO operadores ferroviarios.
Durante 2015, la Direccin Internacional estableci los Este entorno europeo pone de manifiesto, de una
contactos necesarios con otras empresas ferroviarias manera clara, la necesidad de Renfe en continuar y
para la venta o el alquiler de material excedentario de redoblar su esfuerzo de preparacin ante la apertura de
segundo uso. Entre estas acciones destacan las siguientes: los mercados ferroviarios y el consecuente incremento
de la competencia.
$$ Gobierno de Madagascar. Se iniciaron las
conversaciones para la venta de vagones de Fuera de la UE se continan produciendo proyectos y
mercancas, locomotoras y automotores disel. desarrollos ferroviarios, as como concursos, que abren
El Ministerio de Fomento espaol y el Ministerio nuevas oportunidades de internacionalizacin para
de Transportes y Meteorologa de la Repblica Renfe, en un entorno muy competitivo y en un marco de
de Madagascar firmaron un Memorndum de ralentizacin o de dificultades econmicas y financieras
Entendimiento (MoU) en el mbito del transporte ms o menos intensas.
ferroviario.
$$ Operadores italianos. Renfe abri conversaciones POLTICA Y ACTIVIDAD DE RENFE
con los operadores privados italianos INRail, AWRail
y Arriva Italia para el alquiler o venta de material Renfe ha mantenido los aspectos que han definido su
nocturno para el transporte de viajeros. poltica internacional durante los ltimos aos:
ENTORNO INTERNACIONAL $$ Se ha continuado impulsando los servicios

internacionales mediante frmulas asociativas con
A lo largo del 2015, han continuado los procesos otras empresas ferroviarias del entorno de la UE,
legislativos europeos encaminados a la aprobacin especialmente con Francia y Portugal.
del Cuarto Paquete Ferroviario. Estas disposiciones se $$ Se ha mantenido y fortalecido la presencia e
dividen en tres pilares: Pilar Tcnico, Pilar de Mercado y influencia de Renfe en las diferentes organizaciones
de Gobernanza. internacionales ferroviarias, cuyo objetivo primordial
es salvaguardar los intereses de la Compaa en el
Este proceso se inici en enero de 2013, cuando la exterior.
Comisin Europea aprob su propuesta de Cuarto $$ Tambin se ha reforzado la participacin de Renfe
Paquete ferroviario. en proyectos de cooperacin que se llevan a cabo
en diversos pases, la comercializacin de material
El 10 de diciembre de 2015, el Consejo Europeo adopt excedentario de Renfe, los cursos de formacin, las
su posicin en primera lectura sobre las directivas en asistencias tcnicas y servicios de consultora, as
materia de seguridad e interoperabilidad ferroviaria, como la organizacin de seminarios y visitas.
UNIN EUROPEA Asimismo, Renfe mantiene cedido en alquiler a CP

diverso material rodante de Viajeros. Adems, conforme
Renfe sigue explorando oportunidades de participacin a los acuerdos establecidos, Renfe ha continuado
en futuras licitaciones de servicios domsticos de ofreciendo las prestaciones contratadas para el tren de CP
viajeros en pases que forman parte de la UE, que denominado Surexpreso, que une Lisboa con Hendaya.
ofrezcan negocios rentables.
RESTO DEL MUNDO
Renfe ha continuado reforzando su alianza con el
operador pblico francs SNCF, especialmente en el Renfe tambin desarrolla una labor activa para su
mbito del servicio de viajeros de alta velocidad que internacionalizacin fuera de Europa. Las principales zonas
conectan varias ciudades de ambos pases, iniciados en geogrficas en las que centra su actividad, con diferentes
2013. grados de intensidad, son: Iberoamrica, EE.UU., Oriente
Medio, Sudeste Asitico y Golfo Prsico (especialmente
Tambin se han incrementado los trficos Arabia Saud). Todas estas acciones requieren largos
internacionales de mercancas desde y hasta el Puerto periodos de tiempo, desde que se inicia la actividad hasta
de Barcelona, especialmente mercancas en contenedor, que puedan llegar a fructificar en acciones concretas.
a travs de la conexin Figueras-Perpin.
En este mbito, podemos destacar el Acuerdo de
En este mismo sentido, Renfe ha continuado su Cooperacin firmado con los Ferrocarriles de Paraguay
colaboracin con los Ferrocarriles de Portugal (CP) para S.A., o la renovacin, por un periodo de dos aos, del
mejorar los servicios internacionales de viajeros entre Acuerdo de Cooperacin con los Ferrocarriles de Turqua
los dos pases (Madrid-Lisboa y Vigo-Oporto). -TCDD-.
COOPERACIN CON EMPRESAS FERROVIARIAS $$ Acuerdo de Cooperacin entre Renfe y los

Ferrocarriles de Paraguay S.A.
Adems de los acuerdos antes mencionados con las $$ Acuerdo de colaboracin entre la Asociacin Espaola
empresas ferroviarias de los pases vecinos, Francia y de Fabricantes, Exportadores de Material, Equipos
Portugal, Renfe mantiene relaciones de cooperacin y Servicios Ferroviarios (MAFEX) y Renfe para la
con empresas ferroviarias de diversos pases del mundo. realizacin de actividades de formacin y promocin
Entre los acuerdos y contratos que han estado en vigor del sector ferroviario espaol en el exterior.
durante 2015, destacan los siguientes: $$ Convenio entre la Fundacin Internacional y para
Iberoamrica de Administracin y Polticas Pblicas
(FIIAPP) y Renfe para la participacin en el Proyecto
Acuerdos de colaboracin vigentes en 2015 de Hermanamiento o Twinning con Ucrania.
$$ Acuerdo Marco con los Ferrocarriles de Israel (ISR)

para la prestacin de servicios de consultora. VISITAS DE DELEGACIONES EXTRANJERAS
$$ Acuerdo de Cooperacin entre Renfe y Lneas
Ferroviarias del estado turco (TCDD). A lo largo del ao 2015, Renfe ha organizado, o ha
$$ Acuerdo de Cooperacin con MIIT, Universidad de participado, en los programas de las visitas a Espaa de
Transportes de Mosc. numerosas delegaciones extranjeras, tanto del sector
$$ Convenio de Cooperacin entre West Japan Railway ferroviario, pblico y privado, como gubernamentales.
Company, Renfe y Adif.
$$ Convenio de Cooperacin entre Indian Railways de la Entre las principales visitas gubernamentales recibidas
Repblica de la India, Renfe y Adif. en 2015 cabe destacar las realizadas por la Secretara
$$ Convenio de Cooperacin entre Renfe y Ferrocarriles de Estado de Comunicaciones y Transportes del
del Ecuador Empresa Pblica (FEEP). Gobierno de Mxico; la Asociacin de Pases del Sudeste
$$ Acuerdo de cooperacin entre Renfe Operadora y la Asitico -ASEAN-; el Ministerio de Interior y Transportes
Administracin de Ferrocarriles del Estado de Uruguay de Argentina; el Ministerio de Transportes de Egipto,
(AFE). con el que el Ministerio de Fomento firm un acuerdo
de colaboracin; una Delegacin de Parlamentarios de OTRAS ACTIVIDADES

India y otra de Australia; una Delegacin del Consejo
de Cooperacin de Pases del Golfo; el Ministerio de Renfe particip activamente en el Congreso Mundial
Transportes del Reino Unido; el Ministerio de Obras de alta velocidad, celebrado en esta ocasin en Tokio
Pblicas de Jordania, con el que el Ministerio de (Japn), durante el mes de julio.
Fomento espaol tambin suscribi un acuerdo de
colaboracin; el Ministerio de Transportes de Abu Renfe ha continuado participando en el NEC Partner
Dabi; una delegacin del SICA -Sistema de Integracin Forum, que organiza AMTRAK y en el que tambin
Centroamericano-, que aglutina a ocho pases de esa participan otras empresas ferroviarias, tanto operadores
zona geogrfica; el Ministerio de Transportes y Medio como gestores de infraestructura: ADIF, Network Rail
Ambiente de Holanda; el Ministerio de Infraestructuras (Reino Unido), Japan Rail, Korean Rail y HS-2 (Reino
de Ucrania, mediante el programa TAIEX de la Unin Unido).
Europea.
La Direccin Internacional tiene desplazado a la UIC,
Por lo que respecta a las visitas desarrolladas por desde comienzos de ao, a uno de sus trabajadores,
autoridades de transporte ferroviario destacan las como responsable del Proyecto de Energa y CO2
delegaciones estadounidenses de la CHSRA California iniciado por la Unin Internacional de Caminos de
High Speed Rail Authority y de la TxHSR Texas Hierro. El tcnico espaol permanecer adscrito a la UIC
High Speed Rail, entidades que son las encargadas en su sede de Pars hasta enero de 2017, cuando est
de desarrollar los proyectos de alta velocidad en sus previsto que finalice el citado proyecto.
respectivos Estados.
Tambin ha recibido la visita de la empresa britnica

HS2 encargada del desarrollo de la alta velocidad en el
Reino Unido.
03
PLAN +RENFE
Es un plan de transformacin, liderado por el presidente y de la calidad) y ocho programas (accin comercial
Pablo Vzquez, diseado con la mirada puesta en la sobre clientes, nuevos ingresos, eficiencia en recursos
rentabilidad empresarial y en la mejora de la calidad humanos, en procesos, reduccin de costes, calidad
del servicio que Renfe ofrece al cliente. Fue diseado en el servicio, hacia el cliente y en la Red), que se han
tambin para potenciar la marca Renfe, tanto dentro desarrollado a travs de 50+1 proyectos clave para
como fuera de la compaa. todas las reas de la compaa.
El objetivo del plan ha sido mejorar la competitividad, Acciones Realizadas y Resultados

sostenibilidad y eficiencia del Grupo Renfe para un
entorno liberalizado. RENFE VIAJEROS
En el mbito de la rentabilidad, el objetivo ha sido Estrategia Comercial y Clientes

incrementar los ingresos sin olvidar el resultado
econmico global, buscando un mayor equilibrio. Al $$ Elaboracin de un nuevo plan comercial que supone
mismo tiempo, se trabaja en la mejora de la eficiencia una profunda actualizacin en la oferta comercial de
de la empresa, optimizando recursos, generando Renfe Viajeros.
sinergias y aumentando productividades. $$ Incremento del aprovechamiento de los trenes. El
aprovechamiento de los servicios comerciales en el
Por lo que respecta al cliente, el plan +Renfe ha ao 2015 fue del 68%, 4,6 puntos por encima del
contemplado una mejora de la calidad percibida, que ao anterior.
ayude a consolidar el crecimiento de la demanda. Se $$ Lanzamiento del nuevo programa de fidelizacin en
trata de incrementar la satisfaccin de los clientes junio de 2015, denominado +Renfe. Hasta el 31 de
ofreciendo servicios innovadores, seguros, competitivos, diciembre se registraron alrededor de 100.000 nuevas
de calidad y respetuosos con el medio ambiente. altas.
$$ Nueva Web Comercial que incluye el sistema de
Estos dos objetivos estratgicos se han sustentado compra en tres pasos.
en tres ejes (mejora de los ingresos, de la eficiencia $$ Reforma de 22 estaciones de Cercanas.
48 | PLAN +RENFE
$$ Apertura del canal Twitter de Cercanas Madrid y se ha Operaciones y Produccin

remodelado el canal de Twitter de Rodalies Catalunya.
$$ Instalacin de los primeros equipos para el Auto- $$ Estimacin las necesidades de flota y se ha aprobado
checkin (permiten que el viajero haga su propio un Plan de Flota en Servicios Comerciales. Se ha
checkin). aprobado la licitacin de la compra de 30 trenes de
$$ Lanzamiento del primer nmero de la nueva revista alta velocidad, de gran capacidad y con ancho UIC
de Renfe (presentado en FITUR). en el Consejo de Administracin de Renfe del 10 de
$$ Apertura de nuevas vas de ingresos publicitarios noviembre.
sobre activos que se espera que puedan generar en su $$ Puesta en funcionamiento las primeras estaciones con
primer ao 1,5 M. WiFi (Plaza Catalua y Getafe Centro).
$$ Implantacin del plan antifraude que se estima que $$ Avanzada la implantacin de las 22 Medidas de
en el 2015 habr tenido un impacto positivo de 0,5 seguridad marcadas por el Ministerio de Fomento.
M para continuar creciendo en aos sucesivos.
Ingresos trfico S. Comerciales (miles ) Ingresos trfico OSP (miles )

1.400 800
1.300 710 719
1.300
1.231 700
1.200 +5,5% +1,3%
600
1.100
1.000 500
2014 2015 2014 2015
Trenes-km S. Comerciales (miles) Trenes-km OSP (miles)

66.000 64.148 120.000
107.334 106.648
62.000 61.125 105.000
58.000 -4,7% 90.000 -0,6%

54.000 75.000
50.000 60.000
2014 2015 2014 2015
Percepcin Media S. Comerc. (cent. /viajero-km) Percepcin Media OSP (cent. /viajero-km)
11 7
10 9,64 6,75 6,7

9,47 6,6
9 +1,8% 6,50 +0,8%
8 6,25
7 6
2014 2015 2014 2015

Productividad Maquinista (minutos)

RENFE MERCANCAS
160
$$ Elaboracin del Plan de Viabilidad para Renfe 150,4

150
Mercancas.
+9,5%
$$ Aprobacin por parte del Consejo de Administracin 140 137,4
de Renfe de la incorporacin de un Socio Industrial.
$$ Transferencia de activos al Rosco, con un beneficio 130
neto de 6.5 millones para Mercancas. 2014 2015

$$ Ha aumentado la productividad de los maquinistas
hasta alcanzar de media los 150 minutos/da de
EBITDA (millones )
conduccin por maquinista.
$$ Se ha finalizado el Plan de Achatarramiento de 0
Mercancas que, adems de reducir los costes -10

-9,7
derivados de su propiedad, han generado unos -20 -71,3%
ingresos de 1,7 millones de euros (de los cuales 1,1
-30
en 2015).
-40 -33,8
2014 2015
Ingresos (millones ) Resultado (millones )

270 0
259,8
256 Otros 10,8 250,2 Otros -20
242 +1,5%
Otros 11,0
-3,7% -40 -31,2%
228
Trfico 249,0 -39,7
Trfico -60
214 Trfico 232,1 -6,8% -57,7
200 -80
2014 2015 2014 2015

50 | PLAN +RENFE
Disponibilidad - AV
RENFE FABRICACIN Y MANTENIMIENTO
99,83% 99,99%
100%
$$ Consecucin de la homologacin como Entidad
Encargada del Mantenimiento. 99%
+0,2%
$$ Desarrollo del Plan de especializacin para
98%
Fabricacin y Mantenimiento.
$$ Implantacin e inicio del nuevo modelo de Canon 97%
Integral de Mantenimiento (CIM) entre Fabricacin 2014 2015

y Mantenimiento y las Sociedades de Viajeros
y Mercancas, para conseguir una imputacin
Ingresos Integria (millones )
periodificada de los costes.
$$ Mejoras en material ms accesible, renovado, 340
310,8
enchufes, limpieza, etc. 305 295,0
$$ Establecimiento de un nuevo modelo de segmentacin 270 +5,3%
y relaciones con los clientes.
235
200
2014 2015
Disponibilidad - Velocidad Alta EBITDA Ajustado (millones )

100% 28
23,0
99,00% 21 18,1
99%
97,95% +1,1% 14 +26,9%

98%
7
97% 0
2014 2015 2014 2015

RENFE ALQUILER RENFE OPERADORA (EPE)
$$ Se finaliz el primer contrato de alquiler de Recursos Humanos

locomotoras a terceros.
$$ Entrada en un nuevo segmento de mercado mediante $$ Diseo y aprobacin del nuevo plan voluntario de
la comercializacin de los primeros vagones de desvinculaciones para el Grupo Renfe, y acuerdo del
Mercancas. nuevo Convenio Colectivo para la plantilla.
$$ Incorporacin de 7 trenes S/592.2 disel de ancho $$ Puesta en marcha del Plan de Carreras Profesionales.
ibrico y de 1.709 vagones de diversas series y ancho
ibrico. Econmico-Financiero
$$ Ingresos al cierre 2015 de 17.4 millones , de los
cuales 7.1 millones son por alquiler de material a $$ A 31 de diciembre de 2015 se haban recaudado 182
terceros. millones euros de Deuda; lo que supone un 92% de
la deuda pendiente de cobro en 2014.
$$ Aprobacin del Manual de Buenas Prcticas para la
gestin comercial de clientes y propuesta organizativa
de la gestin de cobros en el Grupo Renfe (reducir
Contratos Arrendamiento Terceros
impagos y procedimiento para reducir los costes y
8 plazo de cobro).
6
6
Eficiencia y Procesos
4 +500%
2 1 $$ Acuerdo con Adif para la Sostenibilidad y Eficiencia
0 Energtica del Sistema Ferroviario alineando
2014 2015 estrategias y planificando acciones e inversiones en
el que se incluya el acuerdo de reparto de energa
devuelta a la red (50% Renfe 50% ADIF), la
Ingresos (millones )
homologacin de todos los vatihormetros y el cobro
20 17,4 por la energa real.
15 $$ Definicin mapa de procesos del Grupo y sus
11,9
Sociedades.
10 +45,9%
$$ Diseo de un proceso de compras e inversiones con
5
un objetivo de periodo de compra de 90 das desde
0 que se lanza la necesidad.
2014 2015 $$ Nuevo Registro de Proveedores en SAP que facilita
la suscripcin de empresas participantes y la gestin
interna de los proveedores.
EBITDA (millones )
15
12,3 Tecnologas de la Informacin
12
9,9
9 $$ Aprobacin del nuevo modelo de Gobierno de los
+24,3%
6 Sistemas de Informacin del Grupo, con los siguientes
3 resultados: Identificar planes de eficiencia econmica
0 en la reduccin del gastos y en oportunidades
2014 2015 de ingresos, fijando las responsabilidades de la
Corporacin y las Sociedades, usar la tecnologa para
satisfacer los objetivos de las Negocios y adecuar
los servicios a sus necesidades, crear incentivos con
ANS (bonificaciones/penalizaciones), nuevos modelos
de gestin de puesto de trabajo, pago por uso y
outsourcing, disear un nuevo Plan de Seguridad
TIC identificando los principales riesgos tecnolgicos
promoviendo medidas de proteccin.
04
NUESTROS COMPROMISOS
Compromiso con la calidad

Uno de los objetivos estratgicos del plan de Calidad como pilar del servicio
transformacin +renfe est orientado hacia la mejora de
la calidad percibida y la rentabilidad, transformando la Renfe entiende la calidad de forma integrada y
empresa por y desde dentro. La gestin en Renfe tiene transversal, como un proceso de mejora continua en los
como finalidad de alcanzar altas cuotas de excelencia, productos y servicios que se ofrecen a los viajeros, con el
para elevar los estndares de calidad percibida por los fin de satisfacer sus necesidades y expectativas a travs
clientes, facilitando productos y servicios adecuados a del conocimiento de los clientes actuales y potenciales
sus necesidades y deseos, actuando en aspectos crticos logrando mayor consistencia y competitividad en los
como son la puntualidad, accesibilidad, canal de venta, mercados nacionales e internacionales.
mejora del material y seguridad, as como en otros
detectados en los espacios de dilogo establecidos con
los clientes.
54 | NUESTROS COMPROMISOS
Renfe Viajeros
Con carcter anual se realizan encuestas en los distintos $$ Servicio de transporte de viajeros por ferrocarril en el
servicios de Alta Velocidad-Larga Distancia, Cercanas, ncleo de Cercanas de Mlaga.
Media Distancia Convencional y Alta Velocidad-Media $$ Servicio de transporte de viajeros por ferrocarril en el
Distancia. ncleo de Cercanas de Asturias.
$$ El servicio del transporte de viajeros por ferrocarril
En dichas encuestas se busca conocer la valoracin del en las lneas de Cercanas de Ancho Mtrico: Bilbao-
servicio por parte de nuestros clientes y obtener el valor Balmaseda; Santander-Lirganes; Oviedo-Infiesto;
de una serie de indicadores: Indicador de la Experiencia Gijn-Laviana; Oviedo-San Esteban de Pravia;
del Cliente (NPS), ndice de Calidad Percibida (IQP), Santander-Cabezn de la Sal; Ferrol-Ortigueira; Len-
ndice de Satisfaccin (ISP), ndice de Recomendacin, Cistierna-Guardo; Gijn-Cudillero; Caudal-Aller; y el
que permiten analizar de forma evolutiva la calidad de servicio de Atencin al Cliente.
servicio prestado y su recomendacin por parte de los $$ Planificacin y prestacin del servicio de
usuarios. desplazamiento, alojamiento, restauracin y ocio
en los Trenes Tursticos de Renfe Viajeros SA: El
Indicadores de calidad percibida Transcantbrico Clsico; El Transcantbrico Gran Lujo;
El Expreso de La Robla y Al Andalus.
El indicador de satisfaccin global de clientes y usuarios $$ Empresa certificadora AENOR: Certificado (alcance)
de Viajeros es de 7,56. Direccin de Cercanas de Catalua (Renfe Viajeros S.A.)
El transporte de viajeros y la prestacin del servicio
2015 2014 de Cercanas de Barcelona, Girona y Tarragona y de los
Alta Velocidad-Larga Distancia 7,80 7,78 servicios regionales de Rodalies de Catalunya (vigencia
Alta Velocidad-Media Distancia 7,87 7,87 ltima emisin 11-02-2016, finalizacin 03-02-2017.
Media Distancia 7,05 7,09
CERTIFICACIN UNE-EN ISO 14001:2004
Cercanas Madrid 7,38 7,21
Rodalies Catalunya* 6,22 6,60
$$ El transporte de viajeros y la prestacin del servicio
Cercanas Asturias 7,41 7,66 por las lneas de alta velocidad Madrid-Sevilla y
Cercanas Bilbao 6,79 6,81 Madrid-Mlaga, as como el seguimiento y control de
Cercanas Cdiz 7,19 7,39 las actividades contratadas.
Cercanas Mlaga 7,84 7,71 $$ Certificado UNE 182001:2008/1M:2010 Q de Calidad
Cercanas Murcia-Alicante 7,06 6,73 Turstica; Hoteles y Apartamentos Tursticos para su
categora y/o clasificacin oficial. (Adaptado a Trenes
Cercanas San Sebastin 7,34 7,14
Tursticos)
Cercanas Santander 7,37 7,65 $$ Planificacin y prestacin del servicio de
Cercanas Sevilla 6,79 6,82 desplazamiento, alojamiento, restauracin y ocio
Cercanas Valencia 6,95 6,91 en los Trenes Tursticos de Renfe Viajeros SA: El
Cercanas Zaragoza 7,16 7,45 Transcantbrico Clsico; El Transcantbrico Gran Lujo;
Cercanas AM 6,80 6,62 Al Andalus; El Expreso de La Robla.
*Slo ncleo Barcelona
$$ Empresa certificadora AENOR: Certificado (alcance)
Direccin de Cercanas de Catalua (Renfe Viajeros
S.A.) El transporte de viajeros y la prestacin de los
Actividades certificadas de Renfe servicios de regionales de Rodalies de Catalunya
Viajeros (vigencia ltima emisin 22-02-2016 finalizacin
03-02-2017).
CERTIFICACIONES UNE-EN ISO 9001:2008
CERTIFICACIN DE ACCESIBILIDAD UNIVERSAL
$$ El transporte de viajeros y la prestacin del servicio UNE 170001-2:2007
por las lneas de alta velocidad Madrid-Sevilla y
Madrid-Mlaga, as como el seguimiento y control de Servicio Renfe ATENDO: El trnsito de personas con
las actividades contratadas. discapacidad y/o movilidad reducida desde/hasta el
punto de encuentro en las estaciones ferroviarias de

origen y destino, que considera el acceso, recorrido y
acomodacin en el embarque /desembarque a la plaza
asignada, que realicen el viaje en trenes de Renfe
entre las estaciones que se recogen en el anexo de
direcciones.
CARTAS DE SERVICIOS UNE 93200:2008
$$ Carta de Servicios Valencia, del ncleo de Cercanas

de Valencia.
$$ Carta de Servicios Bilbao, del ncleo de Cercanas de
Bilbao.
$$ Carta de Servicios Asturias, del ncleo de Cercanas de
Asturias y Cantabria.
$$ Carta de Servicios Madrid, del ncleo de Cercanas de
Madrid.
$$ Carta de Servicios Zaragoza, del ncleo de Cercanas
de Zaragoza.
CERTIFICADOS DE SERVICIO (UNE-EN

13816:2003). TRANSPORTE PBLICO DE
PASAJEROS
$$ Ncleo de Cercanas de Valencia. Lneas: C-1 Valencia

Nord Ganda. C-2 Valencia Nord Xtiva/Moixent.
C-6 Valencia Nord - Castelln Plana
$$ Ncleo de Cercanas de Bilbao. Lneas: C-1 Bilbao
Abando Santurtzi. C-2 Bilbao Abando Muskiz. C-3
Bilbao Abando Ordua.
$$ Ncleo de Cercanas de Asturias. Lneas: C-1 Gijn/
Oviedo - Puente de los Fierros. C-2 Oviedo - El MADRID EXCELENTE
Entrego. C-3 Llamaquique/Oviedo - Avils-San Juan
de Nieva. Marca de garanta Madrid Excelente, Cercanas de
$$ Ncleo de Cercanas de Zaragoza. Lnea: C-1 Casetas Madrid.
- Miraflores.
$$ Ncleo de Cercanas de Madrid. Lneas: C-1 Prncipe Direccin de Estrategia. Gerencia de
Pio-Atocha-Recoletos-Aeropuerto T4; C-2 Guadalajara- rea de Tecnologa de la Informacin y
Alcal de Henares-Atocha-Chamartn; C-3 Aranjuez- Comunicaciones
Atocha-Sol-Chamartn-El Escorial; C-4 Parla-Atocha-
Chamartn-Cantoblanco-Colmenar Viejo / C-4 CERTIFICACIN UNE-EN ISO 9001:2008
Parla-Atocha-Chamartn-Cantoblanco-Alcobendas-San
Sebastin de los Reyes; C-5 Mstoles El Soto-Atocha- $$ La gestin de los equipos de los ordenadores
Fuenlabrada-Humanes; C-7 Alcal de Henares-Atocha- centrales. La puesta en produccin de las aplicaciones
Chamartn-P.Po-Atocha-Chamartn-Fuente de La centralizadas y monitorizacin de los sistemas
Mora; C-8 Atocha-Chamartn-Villalba-Cercedilla / C-8 centrales. (Explotacin de Ordenadores Centrales).
Atocha-Chamartn-Villalba-El Escorial; C-9 Cercedilla- $$ Los servicios de atencin a usuarios para la gestin
Cotos; C-10 Villalba-P.Po-Atocha-Chamartn-Fuente de peticiones, incidencias y asistencia tcnica de los
de La Mora. sistemas de informacin. (Seguimiento de Averas
(CAU)/Centro de atencin a los usuarios).
Renfe Mercancas
Indicadores de calidad percibida CERTIFICACIONES UNE-EN ISO 9001:2008
(EMPRESAS Y ALCANCE)
2015 2014
Mercancas 6,84 7,15 $$ LOGIRAIL S.A. Prestacin de servicios logsticos y de
transferencia modal, relacionados con el ferrocarril,
en terminales terrestres (zonas de actividad logstica,
Actividades certificadas de Renfe puertos secos, plataformas logsticas, puertos
Mercancas martimos, centros logsticos, intercambiadores
modales, terminales ferroviarias e instalaciones
CERTIFICACIONES INTEGRADAS UNE-EN ISO ferroviarias intermedias, instalaciones del cliente y
9001:2008 E UNE-EN ISO 14001:2004 (EMPRESA afines.
Y ALCANCE) $$ PECOVASA Renfe Mercancas S.A. Operador Logstico
Integral especializado en el transporte ferroviario
RENFE Mercancas, S.A.: Transporte por ferrocarril de automviles y en la gestin de centros logsticos
en vagn completo y contenedor de mercancas para el automvil. Gestin de centro logstico para el
siderrgicas, del automvil, mercancas a granel, automvil, carga y descarga de vehculos por ferrocarril,
convencionales, perecederas, peligrosas, sal, madera, almacenamiento de vehculos. Gestin de transporte
papel y transportes militares. ferroviario de automviles y actividades asociadas.
Renfe Mantenimiento
Indicadores de calidad percibida
2015 2014
Fabricacin y Mantenimiento 6,02 5,9
Actividades certificadas de Renfe

Mantenimiento
CERTIFICACIONES UNE-EN ISO 9001:2008
Se ha renovado la certificacin unificada de Renfe Fabricacin y

Mantenimiento S.A., para todos sus centros de mantenimiento, con
el certificado de AENOR ER-0505/1997, con el alcance siguiente:
$$ La fabricacin, transformaciones, pintado y modificaciones;

el mantenimiento integral (preventivo, correctivo, visitas/
inspecciones de seguridad, asistencia tcnica en lnea, asistencia
en accidentes); la reparacin y pruebas de componentes de los
subsistemas de vehculos ferroviarios.
$$ La gestin de proyectos de construccin de talleres e
instalaciones para el mantenimiento de vehculos ferroviarios.
$$ La reparacin y pruebas de mquinas elctricas rotativas
y motores trmicos, equipos y componentes mecnicos; la
calibracin de equipos de medicin y ensayo; y la produccin de
rtulos autoadhesivos relacionados con el sector ferroviario.
$$ La Consultora Tcnica en Ingeniera de Mantenimiento
ferroviario.
$$ El montaje del sistema de frenado 3D y FAT en vagones de ancho
mtrico.
CERTIFICACIN ISO 14001/2004
En 2015, se ha procedido a incorporar 11 centros ms, al

alcance de la certificacin ambiental de Renfe Fabricacin y
Mantenimiento, conforme a la Norma ISO 14001/2004, sumando
un total de 40 bases de mantenimiento certificadas por Aenor, con
el Registro de Empresa GA-2001/0065.
CERTIFICACIN ENTIDAD ENCARGADA DEL

MANTENIMIENTO
Certificacin del Ministerio de Fomento, como Entidad

Encargada del Mantenimiento, a nombre de Renfe Fabricacin
y Mantenimiento, S.A. Todo vagn dedicado al transporte de
mercancas debe tener asociada un Entidad Encargada del
Mantenimiento para poder circular por una Red ferroviaria europea.
Compromiso con el cliente
Renfe presta servicios de transporte por ferrocarril, En el interior de los trenes, los viajeros encontrarn
impulsada por el respeto a parmetros de calidad, asientos fijos deslizantes de alto confort, monitores
accesibilidad, eficiencia, sostenibilidad y proteccin al de 17 pulgadas, mesas y reposabrazos abatibles,
medio ambiente, todos ellos con una clara vocacin portaequipajes, enchufes en cada asiento, iluminacin
de satisfacer las necesidades de los clientes, antes, para la lectura, reposapis, anclajes para bicicletas y un
durante y despus del viaje. Estos son los principios que nuevo tipo de perchas y cambiador de bebs, entre otros
marcan las acciones de la empresa como socialmente equipamientos.
responsables.
Compromiso voluntario de puntualidad
Concepto de confort
La puntualidad es una de las seas de identidad
En la actualidad, el cliente ha adquirido una idea de Renfe. La poltica de compensacin econmica
ms global del confort en el viaje, que no se limita a establecida por Renfe supera la exigida por la
criterios acsticos, dinmicos y climticos, sino que legislacin sobre la materia y se sita como una de las
tiene en cuenta aspectos relacionados con el bienestar ms ambiciosas de Europa.
emocional de las personas, incluyendo servicios como
la restauracin, las posibilidades de uso del espacio
interior del tren y de llevar a cabo distintas actividades
a bordo, las nuevas tecnologas, el entretenimiento...,
logrando como resultado que el cliente se sienta
tranquilo y seguro a lo largo del viaje.
Producto Retraso Compromiso de devolucin

Trenes AVE Madrid - Sevilla Superior a 5 minutos Devolucin del 100%
Superior a 15 minutos Devolucin del 50%
Resto de trenes AVE y Avant
Trenes Alvia, Euromed y AV City Superior a 40 minutos Devolucin del 50%
Trenes Talgo, Altaria, Alvia, Intercity (Larga Distancia), Superior a 45 minutos Devolucin del 50%
Regional Exprs y Regional
Trenes Media Distancia e Intercity (Media Distancia) Superior a 30 minutos Devolucin del 50%
Trenes Trenhotel
BILLETES INTEGRADOS
Sern de aplicacin las siguientes indemnizaciones por Cercanas o de Feve, siendo de aplicacin en caso de
retrasos en la hora de llegada al destino final del viajero. retraso en la llegada a destino, las indemnizaciones
establecidas en el Reglamento de la Ley del Sector
No estarn sujetos al Compromiso Voluntario de Ferroviario.
Puntualidad los enlaces realizados con trenes de

Enlace para combinaciones alta velocidad (AVE+A- Superior a 15 minutos Devolucin del 50%
VANT, AVANT+AVE y AVE+AVE): Superior a 30 minutos Devolucin del 100%
Enlace para combinaciones del resto de productos
Indemnizaciones por retraso

Recibir un ttulo de transporte
de Devoluci Xpress por un
retraso superior a 15 minutos
a la llegada a destino, siempre
Cercanas y Rodalies competencia de la Generalitat de que el mismo sea imputable
Superior a 15 minutos
Catalunya a la explotacin propia del fe-
rrocarril. Utilizable durante un
mes para el mismo recorrido
y categora del tren del billete
original.
Cercanas y Regionales
INDICADORES DE PUNTUALIDAD
Junto al compromiso de puntualidad, Renfe mantiene un

proceso de mejora continua en la eficiencia de las rutas
de los trenes, de modo que se logre reducir el tiempo
de viaje.
% 2015 2014 % 2015 2014

Alta Velocidad Larga Distancia 80,3 80,84 Ncleos de Cercanas
AVE 85,7 86,90 Asturias 98,65 98,97
Larga Distancia 74,1 73,61 Barcelona 95,0 93,96
Media Distancia 72,3 76,21 Bilbao 97,81 98,70
Convencional 74,05 77,04 Cdiz 98,90 98,50
Avant 93,99 94,77 Madrid 97,32 97,77
Ancho mtrico 68,9 60,13 Mlaga 99,29 99,47
Red de Ancho Mtrico Murcia - Alicante 92,85 94,75
Media Distancia FEVE 68,9 60,13 Santander 96,16 97,61
Cercanas FEVE 92,9 92,97 San Sebastin 96,07 96,55
Sevilla 95,19 97,51
Valencia 94,67 95,21
Zaragoza 98,87 98,98
Servicios de valor aadido para los DIVERSIDAD DE MENS PARA VIAJEROS

clientes
Los servicios de restauracin que Renfe presta a bordo
SERVICIO DE MENORES SIN ACOMPAANTE de los trenes de Alta Velocidad y Larga Distancia
incluyen una amplia variedad de mens con el fin de
Este servicio se solicitar y contratar con una antelacin satisfacer las necesidades especficas y la diversidad
mnima de 48 horas antes de la salida del tren y se de nuestros clientes. Dentro de La oferta de mens
presta a nios menores de edad, a partir de seis aos especiales se dispone de men: vegetariano, celaco,
y hasta los trece aos que viajen solos en el rea de diabtico, musulmn, kosher, de vigilia, sin sal, sin
Preferente de la mayora de los trenes Altaria, Alvia, AVE lcteos y para nios.
y Euromed.
Estos mens especiales se han de solicitar en el
El personal de servicios en tierra y las tripulaciones a momento de la compra del billete al menos con 24
bordo participan en las labores del traslado del menor horas de antelacin.
para que el servicio se preste de forma satisfactoria para
el cliente. Durante 2015 Renfe sirvi ms de 1,9 millones de mens,
de los cuales en torno a 30,6 mil fueron mens especiales.
Nmero de servicios de acompaamiento
SALAS CLUB
Producto 2015 2014
AVE 15.033 13.732 El objetivo de estas salas es ofrecer al cliente un servicio
Alvia 3.182 3.144 que le permita hacerle ms cmoda la espera y ms
Altaria 546 480 seguro el acceso al tren. Son salas climatizadas, donde
existen reas de descanso y lectura, de trabajo, de
Euromed 1.771 1.685
reuniones, de ocio y de autoservicio de cafetera, donde
Total 20.532 19.041
estar atendido por el personal de servicios en tierra.
Actualmente, existen Sala Club en las estaciones de

Albacete Los Llanos, Alicante Termino, Barcelona-Sants,
Camp de Tarragona, Crdoba Central, Girona, Lleida
Pirineus, Madrid-Chamartn, Madrid-Puerta de Atocha
(2), Mlaga Mara Zambrano, Sevilla Santa Justa,
Valencia-Joaqun Sorolla, Valladolid Campo Grande y
Zaragoza-Delicias.
Nmero de usuarios de las Salas Club
2015 2014
Nmero de usuarios 826.424 657.536
APARCAMIENTO CON FRANQUICIA
Renfe bonifica a sus clientes de AVE-Larga Distancia,

Avant y Media Distancia Convencional, que hayan
adquirido un billete en Club, Preferente, Butaca Gran
Confort, cama Gran Clase y cama Preferente, con 24
o 48 horas de franquicia en el aparcamiento de la
estacin de origen como en la de destino para billetes
de slo ida o ida y vuelta respectivamente.
Asimismo, pueden utilizar este servicio los clientes

con billete adquirido con un Bono AVE Preferente,
independientemente de la clase para la que se formalice
el billete, y los clientes titulares de la Tarjeta +Renfe
Plata, +Renfe Oro y +Renfe Premium en vigor con un
billete AVE, Larga Distancia o Avant de cualquier clase y
tarifa, debiendo figurar el nmero de la tarjeta impreso
en el billete.
ACUERDOS CON FERIAS Y CONGRESOS
Renfe con el objetivo de favorecer el desarrollo PUNTOS DE LTIMA HORA

empresarial ofrece un 30% de descuento en sus viajes a
todos los participantes de ferias y congresos de ms de Se trata de puntos informticos instalados en la zona
75 personas que hayan solicitado esta oferta. de embarque de las estaciones de Barcelona Sants y
Madrid Puerta de Atocha que posibilitan la rapidez en la
Operaciones realizadas para congresos gestin de cambios para nuestros clientes de AVE/Larga
Distancia. Sus principales funciones son los cambios de
2015 2014 tren, da y clase; gestionan las anulaciones, prdidas de
Nmero de viajeros 222.131 120.478 tren y elevaciones a tarifa general; y adems, realizan
Nmero de Ferias 1.573 1.439 tareas de informacin, orientacin y promocin de
productos comerciales de Renfe.
Compromiso con la seguridad
La seguridad de los clientes es la base de un servicio

eficiente y de calidad entendindola como la seguridad
en la circulacin, la seguridad de las personas y de los
bienes, la autoproteccin y la salud de los trabajadores.
La seguridad en la circulacin est recogida en la misin

de la empresa bajo un concepto integral que trabaja
en cuatro aspectos: la tecnologa, el factor humano,
la normativa y la profundizacin de la cultura de la
Seguridad va Retorno de Experiencia (REX).
El Sistema de Gestin de la Seguridad se gobierna a

travs de diferentes rganos con la misin de asegurar
y vigilar el buen funcionamiento del Sistema y
posibilitar la participacin de las personas, facilitando
la coordinacin entre los diferentes servicios que
intervienen en la planificacin, control y gestin del
transporte ferroviario.
La compaa elabora un Plan Anual de Seguridad,

que recoge los Objetivos Operativos y los Objetivos de
Seguridad, tanto comunes como los propios de Renfe,
cuyo cumplimiento se verifica mediante los Indicadores
de Seguridad.
encuentran por debajo del valor tope marcado para los
Tambin incluye en su Programa de Accin las acciones accidentes graves, de tren y de maniobras. En el caso de
de inspeccin y de gestin destinadas a la consolidacin los accidentes causados a personas por material rodante
de los niveles logrados y a la mejora continua. en movimiento, se han producido 3 accidentes siendo el
objetivo marcado de ninguno, no siendo considerados
Indicadores de Seguridad en la accidente significativo.
Circulacin 2015
La tabla resumen del cumplimiento de Objetivos de
Los resultados de cumplimiento de los Objetivos Seguridad, para las lneas de ancho Ibrico, ancho UIC y
Comunes de Seguridad establecidos para 2015 se ancho Mtrico, es la que sigue:
ndice de Frecuencia Objetivo 2015 ndice de Frecuencia ndice de Frecuencia

Tipo de Accidentes Tasa de Riesgo Admisible Real 2015 Real 2014
Graves 0,000 0,000 0,000
De Tren 0,022 0,021 0,021
De Maniobra 0,046 0,042 0,042
De Persona 0,000 0,016 0,005
ndice Aceptable de Riesgo (IAR) Operadora a las actividades de las nuevas sociedades
ferroviarias de Renfe Viajeros y Renfe Mercancas se ha
Este ndice es especfico de Renfe y ha sido desarrollado ido llevando a cabo a lo largo de 2015. En esta tarea
para recoger y contabilizar los sucesos precursores, han colaborado los departamentos de Seguridad de
es decir, con riesgo potencial de causar accidentes ambas Sociedades y la Direccin de Seguridad en la
de haberse producido en situaciones con otras Circulacin del Grupo.
circunstancias. Estos precursores registrados en
2015 corresponden a conatos de colisin, rebases de CERTIFICADOS DE SEGURIDAD
seal, excesos de velocidad, marcha no autorizada,
descomposiciones de cargamento, fallos de vehculo, Renfe Operadora aplic durante 2015 su sistema propio
caldeos de ejes o ruedas, conatos de incendio en trenes de Gestin de la Seguridad en el transporte de viajeros
y escape de material. y, en Renfe Mercancas, hasta el 28 de Julio, fecha en la
que esta Sociedad obtuvo su Certificado de Seguridad.
En l se incluyen tambin los sucesos efectivamente
ocurridos, todo ello en relacin al nmero anual de Durante 2015 se ha estado trabajando, principalmente,
km-tren realizados por los trenes de Renfe, en su en evitar situaciones de riesgos debidos, a la
explotacin. transmisin de responsabilidades en materia de
Seguridad, durante esta fase de transicin de un SGS
Este ndice facilita una gestin preventiva de la comn a los dos respectivos SGS de cada una de las dos
Seguridad, desde el enfoque del valor potencial de nuevas sociedades filiales.
Riesgo, en lnea con el Reglamento Ejecutivo 402/2013
de la Comisin Europea, referente a la evaluacin y IMPLANTACIN DEL NUEVO RCF
valoracin del riesgo.
Se establecieron, una vez aprobado el nuevo RCF,
El valor objetivo de este Indicador para el ao 2015 grupos de trabajo para iniciar el proceso de elaboracin
estaba fijado en 0,353, habindose cerrado el ao con del Libro de Normas del Maquinista en la Red de Ancho
un valor conseguido de 0,319, es decir, dentro del valor Ibrico y Ancho UIC y en la RAM, as como el Libro de
objetivo previsto. Normas del Personal Operativo habilitado. Estos grupos
de trabajo lo integraron personal de Renfe Mercancas,
ndice Aceptable ndice de Renfe Viajeros, Renfe Fabricacin y Mantenimiento, la
de Riesgo (IAR) Objetivo Frecuencia Real
Escuela Tcnico Profesional de Formacin Ferroviaria y
2015 0,353 0,319 la Direccin de Seguridad en la Circulacin del Grupo.
2014 0,460 0,327 Se ha elaborado un Plan de Formacin especfico y se
ha iniciado la imparticin de cursos para el personal de
conduccin.
Mejoras en el compromiso de la
seguridad 2015 Objetivos Operativos 2015
Durante el ao 2015 se han desarrollado una serie Dentro del Plan de Seguridad anual de Renfe, se
de actividades y procedimientos, en relacin con los recogen Objetivos Operativos, dirigidos a la mejora de
Certificados de Seguridad de Renfe Mercancas y Renfe la gestin de la seguridad y del Sistema de Gestin de
Viajeros y con el Programa para la implantacin del Seguridad (SGS).
nuevo Reglamento de Circulacin Ferroviario.
Se estableci en 2015 un conjunto de Objetivos
REVISIN DEL SISTEMA DE GESTIN Operativos, con el fin de reducir los accidentes e
incidentes provocados por fallo humano y tcnico,
Una actividad fundamental iniciada el ao anterior mediante la implantacin de medidas de gestin y del
fue la revisin del Sistema de Gestin de Seguridad, desarrollo de nuevas tecnologas, especialmente en el
conforme a la nueva organizacin de Renfe Operadora mbito de la conduccin de vehculos ferroviarios, tales
en cuatro sociedades. La adaptacin del SGS de Renfe como:
INNOVACIONES TECNOLGICAS Tambin se realiz una Auditora Interna al Sistema

de Gestin de la Seguridad de Renfe Operadora, en la
Se mantiene la tendencia positiva en el nmero de que se verific el adecuado nivel de cumplimiento del
km-tren realizados bajo la proteccin de equipos de Sistema de Gestin de Seguridad.
sealizacin en cabina de altas prestaciones (ERTMS,
LZB). En el ao 2015 el nmero de km-tren realizados FICHAS DE BUENAS PRCTICAS Y FICHAS
bajo la proteccin de estos equipos ha supuesto el DE PUNTOS DE ESPECIAL ATENCIN EN LA
29,39% de los km-tren anuales realizados por Renfe INFRAESTRUCTURA
Operadora (incluida RAM).
A 31 de diciembre de 2015 se han publicado 13 fichas
Se ha continuado durante el ao la sustitucin de de Buenas Prcticas y ms de un centenar de fichas
equipos de Asfa Analgico por equipos de Asfa Digital de Puntos de Especial Atencin en la Infraestructura.
en la flota de Renfe Operadora. Durante el ao se El propsito de estas Fichas es el de informar al
instalaron 64 equipos ms, con lo que 1.448 vehculos personal de conduccin sobre aquellos elementos de
motores disponen ya de Asfa Digital. La implantacin de los itinerarios de los trenes que requieren un mejor
esta medida ha contribuido, de forma muy significativa, conocimiento de las peculiaridades de la infraestructura
a la reduccin de los rebases de seal y a la mejora o una atencin mayor durante su paso, prevenir
global de la seguridad. riesgos potenciales durante la conduccin y ser un
complemento para la formacin de las habilitaciones de
Se continu con la implantacin del Dispositivo de infraestructura de los maquinistas.
Alerta ante Seales de Salida (DASS) para el refuerzo
de la comprobacin por el maquinista de la indicacin APLICACIONES INFORMTICAS PARA MEJORAR
de las seales de salida, en las estaciones de cercanas. LA GESTIN
A 31 de diciembre de 2015 se han instalado en 238
vehculos de Cercanas. Se ha continuado desarrollando la Plataforma Asegur@
para la informacin a la organizacin sobre Incidencias
Se ha iniciado un Proyecto Tablet-Tren para dotar a de seguridad, mediante el desarrollo de nuevos
todos los maquinistas, con el objetivo de facilitar la evolutivos.
gestin, comunicacin e informacin al personal de
conduccin. Mejoras en el compromiso de la
seguridad 2016
Se ha desarrollado un Programa de Anlisis Automtico
de Registros (AIR) capaz de analizar los Registradores Las Acciones ms relevantes para 2016 son:
Jurdicos de Seguridad (RJS) independiente del modelo
del que se trate y aplicando patrones de bsqueda $$ Objetivos Comunes de Seguridad, para el ao 2016 se
predefinidos, facilitando la lectura de los datos han elaborado a partir de la media de los tres ltimos
registrados. aos.
$$ Implantacin del RCF y las nuevas funciones que
VIGILANCIA DE LA SEGURIDAD se van a trasladar a las reas Operativas y Centros
de Gestin de las Empresas Ferroviarias, funciones
Para la vigilancia del cumplimiento del SGS implantado que los Puestos de Mando de los Administradores de
en Renfe, se puso en marcha, por parte de la Direccin Infraestructura van a dejar de realizar.
de Seguridad en la Circulacin, un Plan de Auditoras $$ Acciones para el cumplimiento de las
a los Centros de Gestin, Bases de Conduccin y Recomendaciones de la CIAF (Comisin de
Departamentos de Formacin de las Sociedades de Investigacin de Accidentes Ferroviarios). De
Renfe Viajeros y Renfe Mercancas, realizndose 48 realizacin del seguimiento sobre el cumplimiento
Auditoras del Sistema, con el fin de proponer mejoras de las medidas de seguridad que proponga la CIAF,
en la coordinacin de las actividades ferroviarias del resultantes del anlisis y estudio de las causas de
Grupo, as como armonizar el marco de seguridad de las los accidentes y de los sucesos precursores ocurridos
Sociedades y del Grupo en su conjunto. dentro de la Red Ferroviaria de Inters General (RFIG),
para la prevencin y mejora de la Seguridad en la implantacin de medias de gestin y de desarrollo de

Circulacin de Trenes y Maniobras. nuevas tecnologas, especialmente en el mbito de la
$$ Supervisin de la Seguridad del Grupo Renfe. conduccin de vehculos ferroviarios (ERTMS, DASS,
Los objetivos ms relevantes llevados a cabo, en Tablet-Tren...) con el fin de reducir los accidentes e
la aplicacin del Reglamento UE/1078/2012 de incidentes.
Supervisin y Vigilancia de la Seguridad son los $$ Retorno de la Experiencia: Se continuar analizando
siguientes: los accidentes e incidentes en los rganos de
$$ Auditar el cumplimiento de las Recomendaciones participacin, en el Foro de Formacin y la
publicadas por las Autoridades Nacionales elaboracin de Alertas en la pestaa de Seguridad
de Seguridad, los Organismos Nacionales de de la Intranet de Renfe, con el fin de aprender de los
Investigacin o cualquier otra entidad pertinente. errores y fortalecer la fiabilidad de las operaciones.
$$ Armonizar el marco de seguridad de las Sociedades
y del Grupo en su conjunto, mediante la supervisin Seguridad Ciudadana
y verificacin de los SGS de las Sociedades.
$$ Reforzar las acciones de vigilancia y supervisin Las incidencias de carcter negativo en el Grupo Renfe
sobre las actividades relativas a la Seguridad durante 2015 fueron un total de 15.493, que supone la
llevadas a cabo por las Sociedades. reduccin de un 9% sobre las producidas en el 2014;
$$ Promover la prevencin del Fallo Humano y Tcnico logrndose con diferencia los objetivos fijados, pues
en el seno del Grupo. lejos de estabilizarse, se ha conseguido su descenso,
$$ Contribuir al mantenimiento de los niveles de significativo.
seguridad establecidos y a la consecucin de los
objetivos de Seguridad fijados en el Grupo Renfe. Ello se ha debido a que, desde finales de junio del
$$ Innovaciones tecnolgicas: Se continuar con la 2015, el Ministerio del Interior, a travs de la Secretara
de Estado de Seguridad, activ el Plan de Prevencin vigilancia dedicados por el Departamento de Seguridad
y Proteccin Antiterrorista, elevndolo al NIVEL 4, que del Grupo Renfe, as como a las consecuencias derivadas
supuso intensificacin, por parte del Grupo Renfe, de las de la presin policial y judicial ejercidas sobre los
medidas y recursos de seguridad, y por parte de las fuerzas grafiteros, al contar con legislacin concreta que
policiales, el establecimiento permanente de efectivos en penalizaba dichas conductas; dndose el caso de que las
las estaciones de mayor movimiento de viajeros. Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado han formado
grupos especializados dedicados a la investigacin de
En trenes se contabilizaron 6.644 incidencias negativas, las actividades de grupos de grafiteros que se dedican a
un 24,23 % menos que el ao anterior (8.769). Y 7.502 estas actividades.
incidencias en estaciones, que supone un aumento de
16,98% sobre las habidas en 2014 (6.413). Para 2016, Desde el Grupo Renfe se continuar con el propsito
se intentar estabilizar los resultados en ambos lugares: de conseguir que estas actividades sean consideradas,
trenes y estaciones. policial y judicialmente, como delito de dao
patrimonial, dado el perjuicio que causa a nuestros
Por lo que se refiere a obstculos en la va, han intereses ferroviarios; adems por el peligro que
descendido un 16,34%. Este es el tercer ao supone para la seguridad ferroviaria y la integridad
consecutivo en el que bajan estas cifras, ya que en 2013 de los viajeros, pues uno de los procedimientos que
se haba conseguido la disminucin del 28,19% (de sistemticamente usan los grafiteros, para conseguir
557 a 400); y en 2014 se produjeron 306. parar el tren es activar el freno de emergencia; y,
durante 2015, ha habido un aumento en el uso de este
Las conductas incvicas detectadas en Renfe durante modus operandi de un 23% sobre el ao anterior: en
2015 han supuesto un 15% ms que las producidas en 2014 se produjeron 115 casos de uso injustificado del
2014 (9.694 sobre 8.462). freno de emergencia y en 2015 fueron 142.
En el captulo de auxilios y ayudas humanitarias Por otra parte, se ha conseguido igualmente una mejora
dispensados en seguridad a los viajeros y empleados, se en el grado de seguridad para viajeros y empleados,
han contabilizado en 2015 un total de 18.763, lo que ya que el total de las incidencias generales absolutas
supone un descenso del 1,20% sobre las 18.990 del producidas han sido de 31.027, cuando en 2014 fueron
pasado 2014. 50.457; lo que supone un descenso significativo del
38,51%.
Por otra parte, en 2015 se produjeron 1.807 casos de
grafitis; lo que constituye un descenso del 56% sobre Y ello debido a la adopcin de medidas organizativas
los 4.102 existentes en 2014. Este importante resultado adoptadas sobre los grficos y presencia del personal
se ha debido a la presin de las medidas y recursos de de vigilancia, supervisin exhaustiva de protocolos
de accidentes ferroviarios y sus familiares, el Grupo

Renfe ha elaborado el Plan de Asistencia a las Vctimas
de Accidentes Ferroviarios y sus Familiares (PAVAFF),
que se entreg al Ministerio de Fomento, el cual, dio su
aprobacin al mismo con fecha 15 de junio de 2015.
El PAVAFF regula cuestiones relativas a la

postemergencia como son, la constitucin de la Sala de
Crisis y los Centros de Atencin a Familiares (CAF), los
procedimientos para proporcionar, tanto a familiares
como a vctimas, transporte, alojamiento, manutencin,
asistencia financiera, asistencia psicolgica y custodia,
depsito, limpieza y devolucin de efectos personales.
Durante el ao 2016 se comenzar con la implantacin

tanto del Sistema de Gestin de Autoproteccin como
del Plan de Asistencia a las Vctimas de Accidentes
Ferroviarios y sus Familiares.
ACTIVIDAD FORMATIVA
y procedimientos de actuacin y de inspeccin, en
funcin de los lugares de mayor riesgo, as como por A continuacin se muestran los datos de formacin
la intensificacin de la presencia policial en nuestro en materia de Autoproteccin del grupo empresarial
mbito ferroviario. durante el ao 2015:
AUTOPROTECCIN 2015 2014 % 2015/2014

Cursos 962 575 67,3 %
Fruto de la auditora legal externa que se llev a cabo Horas 22.663 14.501 56,3 %
durante el ao 2014 en materia de autoproteccin en Participantes 3.979 2.211 80,0 %
Renfe, durante el ao 2015 se desarroll el proyecto de
Plan Integral de Autoproteccin, englobado dentro del
Plan +Renfe. Adems de la formacin interna en materia de
autoproteccin, tambin se imparten jornadas de
La base de este proyecto fue el desarrollo del Sistema formacin con organismos externos en aras de promover
de Gestin de Autoproteccin (SGA), que supone el la colaboracin con diferentes instituciones.
marco de referencia en el que se regulan las actuaciones
que, en materia de autoproteccin se realizan en Existe una estrecha colaboracin con la Direccin General
el Grupo Renfe, estableciendo las competencias y de Proteccin Civil y Emergencias que ha propiciado una
responsabilidades de cada una de las sociedades vez ms, durante el ao 2015, la realizacin de un Curso
del Grupo y de la Entidad Pblica Empresarial Renfe de Autoproteccin y Gestin de Emergencias en Renfe y
Operadora, as como los rganos de gobierno y los Adif, este ao con la novedad de la participacin conjunta
procesos del sistema. El SGA ha sido consensuado entre con el Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, Adif.
todas las partes (EPE y sociedades).
Adems, se particip en dos ediciones del curso sobre
De entre las cuestiones que regula el SGA, cabe intervenciones relacionadas con mercancas peligrosas
destacar por su importancia la elaboracin, organizadas por el Servicio de Extincin de Incendios y
implantacin, aplicacin y mantenimiento de planes Salvamento del Ayuntamiento de Mlaga y dirigidas a
de autoproteccin, planes de actuacin, evacuacin y mandos intermedios del Cuerpo de Bomberos de esta
rescate de trenes y planes de emergencia de estaciones, localidad.
los itinerarios formativos en materia de autoproteccin y
la gestin de los riesgos de autoproteccin. Para un futuro, se prev continuar con el proceso
de colaboracin y coordinacin con diferentes
Por otro lado, y tras la aprobacin del Real Decreto Administraciones Pblicas, tanto locales como
627/2014, de 18 de julio, de asistencia a las vctimas autonmicas y estatales.
Compromiso con la innovacin
La innovacin en Renfe nace de las prioridades ShiftRail (S2R), que canalizan toda la subvencin
de los clientes, de las necesidades de eficiencia y europea en materia de innovacin hasta 2020, y en
competitividad interna, y de la conveniencia de las convocatorias Connecting Europe Facility (CEF), que
explorar otras posibles oportunidades de negocio que subvencionan la implantacin de soluciones innovadoras
contribuyan a incrementar los ingresos y a garantizar la que contribuyan a hacer realidad la Red Transeuropea
sostenibilidad de la empresa. de Transporte para 2030. Entre ellas cabe destacar
las propuestas orientadas a desarrollar el sistema de
En 2015 el Grupo Renfe puso en marcha un innovador sealizacin ERTMS, una de las innovaciones ms
plan de transformacin que se aborda con la mirada estratgicas para Espaa y sobre el que se desea avanzar
puesta en la rentabilidad empresarial y en la mejora tanto en su propia evolucin natural (simplificacin de
de la calidad del servicio que ofrece al cliente. Se ha los procesos de validacin, adaptacin a necesidades
apostado por una mayor participacin transversal en particulares, introduccin de pruebas virtuales, etc.),
la empresa, potenciando la gestin por proyectos y como en el desarrollo de las futuras aplicaciones sobre
por procesos, mediante el impulso de 51 proyectos ERTMS, que permitan otro tipo de funcionalidades
estratgicos (plan +Renfe), y de la revisin y de alto valor para el desarrollo del ferrocarril (ATO,
procedimentacin de los procesos estratgicos de la conduccin eficiente, etc.).
empresa. Como ejemplo de los proyectos +Renfe cabe
destacar el proyecto iCliente+, que permitir ofrecer Renfe tambin es consciente de que se enfrenta a un
wifi y contenidos digitales en trenes Ave y en estaciones entorno muy competitivo y cambiante, apoyado en una
de Cercanas. Y respecto a los procesos, la revisin est evolucin muy rpida de la tecnologa digital y de las
aflorando numerosas oportunidades de innovacin y necesidades de comunicabilidad en todos los mbitos,
mejora de la eficiencia. sociales y tecnolgicos. En consecuencia, Renfe tambin
quiere incorporar una innovacin ms flexible y capaz de
Renfe tambin ha apostado por contribuir con su reaccionar con suficiente rapidez al mercado, para lo que
capacidad innovadora a iniciativas de alto valor apuesta por una innovacin ms abierta y rpida, y en
estratgico no slo para Espaa, sino tambin para 2015 ha comenzado a desarrollar las bases para poder
Europa. En 2015 ha presentado propuestas de disponer de una incubadora y aceleradora de ideas, que
proyectos de innovacin a las convocatorias europeas puedan provenir tanto interna como externamente.
Logros Innovacin 2015
PROYECTO iCliente+ (iC+)
Este proyecto se integra dentro de una estrategia

competitiva de diferenciacin en servicio del producto
Alta Velocidad en un escenario prximamente
liberalizado y con competencia tanto intramodal como
intermodal, alineado con los objetivos de la UE para
incentivar la transferencia modal al ferrocarril, sin
necesidad de reducir los precios.
El objetivo del proyecto es mejorar los servicios ofrecidos

a los viajeros a bordo de los trenes AVE y en una serie
de Estaciones Multioperador y de Cercanas mediante
una red WiFi y una plataforma de contenidos digitales.
El viajero acceder a los servicios de conexin a internet
y de contenidos desde sus dispositivos mviles a travs
de una red WiFi en el interior de los trenes de Alta
Velocidad y en las estaciones de Cercanas.
en el hub global de emprendimiento e innovacin ms
El proyecto permite conocer mejor al cliente y importante del sur de Europa.
contempla la posibilidad de canalizar servicios de valor
aadido al cliente e informacin que puede ser de su En 2015 congreg a ms de 12.500 visitantes de cerca
inters (publicidad, etc.). de 100 nacionalidades, 500 startups (100 de ellas
finalistas), 6.300 emprendedores, 3.100 corporaciones,
El mbito del Proyecto actual comprende trenes de Alta 650 inversores, 325 periodistas y 275 speakers.
Velocidad y estaciones de Cercanas y se realizar en dos
fases: El evento fue inaugurado por el Presidente del
Gobierno, Mariano Rajoy, participaron ponentes de
$$ Fase I: 2016-2018: instalacin de la solucin en el primer orden como Gwynne Shotwell de SpaceX; Ali
corredor de Alta Velocidad Madrid-Sevilla con un Partovi, business angel de origen iran descubridor de
alcance de 30 trenes de Alta Velocidad. Instalacin en proyectos como Dropbox o Facebook, Dirk Ahlborn de
20 estaciones de Cercanas. Hyperloop, o Fadi Ghandour de Aramex. Y la jornada fue
$$ Fase II: 2019-2020: Instalacin de la solucin en clausurada por su Majestad el Rey Don Felipe VI, que
los corredores de Alta Velocidad Madrid-Barcelona- hizo la entrega de los galardones en el acto de clausura
Figueres, Madrid-Mlaga y Madrid-Valencia-Alicante a las startups ganadoras.
con un alcance de 59 trenes. Extensin a otras
estaciones, a partir del anlisis de resultados de la Renfe como uno de los partners, ha tenido una
fase I. participacin destacada en el encuentro South Summit.
La presencia de Renfe se ha materializado en cuatro
CUMBRE SOUTH SUMMIT 2015 ejes:
South Summit es un encuentro anual de emprendedores, $$ Participacin activa en las conferencias: La directora
inversores y startups en Madrid que se ha convertido general de Operaciones, Berta Barrero, ha participado
durante la jornada inaugural de esta cumbre dentro El viaje se inicia en un tren de Renfe-SNCF en
de un panel sobre el futuro del transporte junto Cooperacin entre Barcelona y Pars en el que los
a expertos de compaas como Amadeus, Endesa, 36 participantes (12 creativos + 12 ingenieros de
Moovit, Hyperloop y DFJ. software + 12 MBA) saldrn de Barcelona en un tren
$$ Entrevistas con startups: Se identificaron numerosas internacional con destino a Pars. Durante el viaje, los
startups cuyas soluciones encajaban en la estrategia participantes se organizan en 12 equipos de 3 personas
de innovacin de Renfe. Distintos responsables de para desarrollar aplicaciones mviles siguiendo las
Renfe han mantenido con ellas reuniones especficas caractersticas concretas del concurso para uno de
en las que se ha obtenido informacin ms detallada los cuatro sectores estratgicos seleccionados (salud,
sobre su potencial de aportacin de valor a Renfe. turismo/cultura, social y tema abierto).
$$ Stand de informacin: Renfe ha participado con
un stand de informacin que nos ha acercado al Desde Pars, los participantes, en tren con destino a
ecosistema de la innovacin disruptiva ms reciente. Londres deben presentar los proyectos a los inversores
A lo largo de las jornadas han acudido cientos de que eligen el mejor proyecto de cada categora.
de startups y de pequeas empresas innovadoras Finalmente sus proyectos se presentan en Barcelona en
para ofertar sus productos y servicios, y para conocer el Mobile World Congress.
nuestros intereses y retos de futuro.
$$ Asistencia a las conferencias y a los stands:
Profesionales de todas las reas de Renfe han asistido
a las ponencias y han tenido la oportunidad conocer
de primera mano a emprendedores y lderes de la
innovacin, entrando en contacto y familiarizndose
con desarrollos punteros que tienen el potencial de
afectarle de forma significativa.
PROYECTO SHITFRAIL
ShiftRail es una empresa comn europea (S2R JU) de

colaboracin pblico-privada que canalizar toda la
financiacin comunitaria en innovacin ferroviaria hasta
2020.
El grupo Renfe-Operadora quiere participar activamente

en la actividad innovadora y durante 2015 se cre un
consorcio del Grupo Fomento propiciado por el propio
Ministerio, en el que participa Renfe, para impulsar y
poner en valor la innovacin ferroviaria en Espaa en el
mbito europeo, y sobre todo en el mbito del ERTMS.
En particular, en diciembre de 2015 se publicaron RENFE FABRICACIN Y MANTENIMIENTO
convocatorias abiertas para desarrollar proyectos
subvencionados por S2R JU, y Renfe se ha presentado Asimismo, Renfe Fabricacin y Mantenimiento dentro
en consorcio con otras empresas para desarrollar un de su afn innovador, ha definido como lneas de
proyecto de desarrollo del ERTMS. innovacin las siguientes:
PROYECTO IMAGINE EXPRESS DE DESARROLLO $$ Apertura al mercado de suministradores alternativos.

DE APLICACIONES MVILES $$ Desarrollo de herramientas que permitan una gestin
integral del rodaje.
Esta colaboracin de Renfe-SNCF est integrada en el $$ Estudio y definicin de filtros para reducir las
Mobile World Congress de Barcelona y consiste en un interferencias de la telefona pblica en el GSMR.
proyecto en el que 36 emprendedores especializados $$ Utilizacin de la diagnosis embarcada, como apoyo al
en nuevas tecnologas tiene por objetivo crear una mantenimiento predictivo.
aplicacin informtica durante un viaje de 4 das entre $$ Desarrollo de una herramienta que permita una
las ciudades de Barcelona, Pars y Londres. gestin del mantenimiento por procesos.
Compromiso con los empleados
Tras la consolidacin del modelo del Grupo Renfe, Estos planes se complementan con otros programas
estructurado en cuatro sociedades mercantiles bajo la de identificacin y desarrollo del talento, como la
Entidad Pblica Empresarial constituido el 1 de enero realizacin de un Assessment Center o el inicio de un
de 2014, el ao 2015 se ha centrado en desarrollar un proceso de mentoring.
modelo de gestin y de compromiso con sus recursos
humanos para prepararse en dos aspectos claves. Dar Elecciones sindicales
respuesta a un proceso necesario de rejuvenecimiento de
su plantilla, y ganar en competitividad y productividad, En las ltimas elecciones sindicales celebradas
para poder abordar el proceso de liberalizacin del el 3 de marzo de 2015, el Sindicato Espaol de
mercado de viajeros en las mejores condiciones. Maquinistas y Ayudantes Ferroviarios (SEMAF) obtuvo
136 representantes sindicales; Comisiones Obreras
En este proceso de renovacin, con la incorporacin (CCOO) 105; Unin General de Trabajadores (UGT) 98;
de nuevos profesionales, uno de los retos que tiene la Confederacin General del Trabajo (CGT) 43; Sindicato
empresa es garantizar la transmisin del conocimiento en Ferroviario (SF) 28; Unin Sindical Obrera (USO) 2 y
el proceso de sustitucin de los profesionales que salen y otros sindicatos consiguieron 3 representantes.
la adaptacin de sus recursos a las nuevas necesidades.
El Comit General del Grupo Renfe, fruto de estas
Para ello, se ha trabajado desde todos los mbitos de la elecciones, est formado por 4 representantes
gestin de recursos humanos con programas que abordan del Sindicato Espaol de Maquinistas y Ayudantes
el desarrollo profesional para las nuevas incorporaciones, Ferroviarios (SEMAF), 3 de Comisiones Obreras (CCOO),
as como programas de desarrollo profesional por 3 de la Unin General de Trabajadores (UGT) 2, de
colectivos tanto operativos de conduccin, comercial, la Confederacin General del Trabajo (CGT) y 1 del
mantenimiento y administracin y gestin, como de Sindicato Ferroviario (SF).
estructura de apoyo, y de gestin y direccin.
Convenio Colectivo Grupo Renfe Este ltimo aspecto, para dar respuesta a las
necesidades del Grupo Renfe en materia de renovacin,
La Comisin Negociadora del I Convenio Colectivo del transmisin del conocimiento y adaptacin a las nuevas
Grupo Renfe est formada por 12 miembros por cada necesidades y retos de la empresa en materia de
una de la partes, conformndose la correspondiente a recursos humanos.
los representantes de los trabajadores por 4 de SEMAF, 3
de CCOO, 3 de UGT, 1 de CGT y 1 de SF-Intersindical. Igualdad de Oportunidades
El 17 de diciembre de 2015 se alcanz un preacuerdo Las partes firmantes del I Convenio Colectivo se
del I Convenio Colectivo del Grupo Renfe que comprometen a seguir garantizando el derecho
fue sometido a la Comisin de Seguimiento de la fundamental a la igualdad de trato y oportunidades en
Negociacin Colectiva de las Empresas Pblicas. el Grupo Renfe, para lo cual se constituye una Comisin
de Igualdad de Oportunidades compuesta por cinco
Este I Convenio Colectivo tiene por objeto regular las representantes de cada una de las partes, estando
relaciones de trabajo en el Grupo Renfe constituido conformada la parte social, por representantes de los
en la actualidad por la Entidad Pblica Empresarial sindicatos firmantes del I Convenio Colectivo del Grupo
Renfe-Operadora, Renfe Viajeros S.A., Renfe Mercancas Renfe.
S.A., Renfe Fabricacin y Mantenimiento S.A., y Renfe
Alquiler de Material Ferroviario S.A. Esta Comisin se rene con carcter ordinario cada
tres meses y con carcter extraordinario cuando as se
Este Convenio contempla una subida del 1% para 2016, decide entre las partes integrantes, para hacer efectivos
segn lo establecido en materia retributiva en la Ley los derechos a la conciliacin y corresponsabilidad de
de Presupuestos Generales del Estado y sus normas la vida personal, familiar y laboral, establecidos en la
de desarrollo. Uno de los aspectos que ha abordado legislacin vigente.
ha sido la convergencia e integracin de categoras
profesionales para el personal procedente de Feve. Y Perfil de los trabajadores de Renfe
regula tambin aspectos y mejoras de productividad
y competitividad, buscando el rejuvenecimiento de la Renfe cuenta con 14.229 trabajadores, la mayora de los
plantilla mediante la puesta en marcha del Plan de cuales son hombres (89,59%) y se encuentran en la franja
Empleo que ordena la salida voluntaria de trabajadores, de edad comprendida entre los 46 y 55 aos (49,03%).
y las contrataciones, a travs de un Plan de
Desvinculaciones Voluntarias, adems de crear nuevas La evolucin de la plantilla de personal ha sido la
categoras de ingreso y bolsas de empleo. siguiente:
N de empleados
15.000
14.785
14.800
14.600
14.400 14.319
14.229
14.200
14.000 13.954
13.866
13.800
13.600
13.400
2011 2012 2013* 2014 2015
(*) Integracin de Feve en Renfe
Porcentaje plantilla hombres / mujeres
89,87%
2011 10,13%
89,00%
2012 10,14%
89,94%
2013 10,06%
89,73%
2014 10,27%%
89,59%
2015 10,41%
Hombres Mujeres
Distribucin de la plantilla por edades y sexo
909
Ms de 60 aos 76
4.363
56-60 aos 266
6.261
46-55 aos 716
511
36-45 aos 229
664
26-35 aos 183
40
Menores de 26 aos 11
Hombres Mujeres
Distribucin de la plantilla por Categora profesional
655
Estructura de Direccin 159
624
Estructura de Apoyo 196
726
Administracin y Gestin 470
5.448
Conduccin 94
2.716
Comercial 438
2.579
Talleres 124
Hombres Mujeres
Distribucin de la Estructura de Direccin por edad y sexo
70
Ms de 60 aos 15
223
56-60 aos 28
294
46-55 aos 60
62
36-45 aos 53
6
26-35 aos 3
Hombres Mujeres
Distribucin de la plantilla por rea de Actividad
REA DE ACTIVIDAD 2015 2014

D.G. Econmico Financiera 136 245
Direccin Internacional* 23
D. G. de Seguridad, Organizacin y RRHH 234 231
D. de Comunicacin Marca y Publicidad 51 31
Presidencia 18 15
Secretara General y Consejo de Administracin 29 29
D. G. de Operaciones 196 43
D. Auditoria Interna 10 10
D. G. de Renfe Mercancas 1.501 1.556
D. G. de Renfe Fabricacin y Mantenimiento 3.376 3.383
D. G. de Renfe Viajeros 8.673 8.747
D. G. de Renfe Alquiler de Material Ferroviario 5 6
Total 14.229 14.319
(*) En el ao 2015 la Direccin de Internacional se integr en la D.G. de Operaciones.
Distribucin de la plantilla por sexo, regin y tipo de contrato
2015 2014
Comunidad Autnoma Tipo Contrato Hombre Mujer Hombre Mujer
Andaluca Fijo 1.606 133 1.625 128
Aragn Fijo 425 9 426 9
Asturias Fijo 690 66 700 64
Cantabria Fijo 326 16 335 14
Castilla-La Mancha Fijo 240 7 246 7
Castilla-Len Fijo 1.427 107 1.449 107
Catalua Fijo 1.730 231 1.801 236
Comunidad Valenciana Fijo 1.006 52 1.014 51
Extremadura Fijo 102 - 104 -
Galicia Fijo 477 42 487 42
La Rioja Fijo - 1 - 1
Madrid Fijo 3.650 705 3.687 713
Murcia Fijo 231 8 239 8
Navarra Fijo 56 1 56 1
Pas Vasco Fijo 584 66 597 67
12.550 1.444 13.257 1.452
Total empleados con contrato fijo 13.994 14.218
2015 2014
Comunidad Autnoma Tipo Contrato Hombre Mujer Hombre Mujer
Asturias Temporal 13 4 19 5
Cantabria Temporal 5 2 3 2
Castilla-Len Temporal 4 3 3 2
Catalua Temporal 98 8 47 4
Galicia Temporal 4 - 2 -
Madrid Temporal 56 19 2 5
Murcia Temporal 3 - - -
Pas Vasco Temporal 15 1 7 -
198 37 41 83
Total empleados con contrato temporal 235 101
Empleados incluidos/excluidos del Convenio Colectivo
2015 2014
Incluidos en Convenio 13.415 (94,28%) 13.495 (94,25%)
Excluidos de Convenio 814 (5,72%) 824 (5,75%)
En Renfe, el sistema de direccin por objetivos, que

determina una parte de la retribucin vinculndola
al desempeo de cada trabajador, afect en 2015 al
18,7% de la plantilla. Estructuras de direccin, apoyo
y mandos intermedios, con la excepcin de los mandos
intermedios de conduccin, son los trabajadores
incluidos en el sistema.
Nmero de trabajadores con evaluacin de objetivos
2015 2014
Hombres Mujeres Hombres Mujeres
Estructura de Direccin 655 159 668 156
Estructura de Apoyo 548 165 546 171
Mandos Intermedios 921 218 906 207
2.124 542 2.120 534
Total
2.666 2.654
Estabilidad laboral
Un factor clave para el desarrollo integral de la Nmero de bajas registradas

organizacin y de sus trabajadores son las polticas 2015 2014
que Renfe promueve para la estabilidad laboral, y
Despido por sancin 6 11
mediante acuerdos con el Comit General de Empresa
Dimisin expresa - 4
se establecen contrataciones temporales y/o indefinidas
vinculadas a necesidades especficas. Excedencia a empresa
participada 5 2
ndice de rotacin de la plantilla Excedencia voluntaria 7 4

Excedencia forzosa 5 -
2015 2014 Excedencia cuidados familiares 5 2
Hombres 1,51 2,54 Expediente de Regulacin 55 445
Mujeres 1,19 2,00 de Empleo (ERE)
Excedencia Maternidad / 5 3
Paternidad
ndice de antigedad de la plantilla Extincin de la relacin laboral 59 84
(Fallecimiento/Incapacidad)
2015 2014 Finalizacin de contrato 21 8
Hombres 30,86 30,23 Jubilacin 103 70
Mujeres 24,24 23,54 Total 271 633
Distribucin de la plantilla por tipo de contrato/jornada
2015 2014
Jornada Jornada Jornada Jornada
Completa Reducida Total Completa Reducida Total
Contrato indefinido o permanente 13.878 116 13.994 14.124 94 14.218
Contrato temporal o de duracin 216 19 235 91 10 101
determinada
La jornada reducida de los trabajadores va desde el 50% al 87,5% de su jornada.
Bajas paternales y maternales 2014
2015 2014
Nmero de empleados que tuvieron derecho 68 39 74 47
a baja por maternidad/paternidad
Nmero de empleados que se acogieron 68 39 74 47
a la baja por maternidad/paternidad
Nmero de empleados que regresaron al trabajo despus 68 37 74 46
de haberse cogido la baja por maternidad/paternidad
Nmero de empleados que seguan en la compaa transcurridos 68 37 74 45
doce meses despus de su vuelta tras una baja maternal/paternal
Porcentaje de empleados que volvieron a su puesto de trabajo 100,00% 94,87% 100,00 % 97,87 %
despus de que se les acabara los permisos solicitados
Estrategia de Formacin Dentro de la estrategia de formacin se identifican,

como principales, las siguientes lneas estratgicas:
La poltica del Grupo Renfe es desarrollar y fortalecer
la formacin continua, con el objeto de capacitar y $$ Fomento del Nuevo Modelo de Formacin basado en
actualizar de forma permanente las competencias de la innovacin, tanto tecnolgica como metodolgica y
los/las trabajadores/as, permitiendo un mayor desarrollo de gestin. Destacando la utilizacin combinada de:
profesional y un ptimo desempeo de las actividades $$ Diferentes metodologas de formacin (e-learning,
encomendadas, sin olvidar que la formacin continua: presencial y blended-learning).
$$ Sistemas de videoconferencia formativa.
$$ Contribuye de forma transversal a la consecucin de $$ Tutoras on-line.
los objetivos estratgicos. $$ Diseo de nuevas acciones de formacin estratgicas
$$ Fomenta la motivacin, favoreciendo el buen clima como respuesta a los objetivos planteados por
laboral, la comunicacin interna y mejorando el +Renfe.
grado de implicacin de las personas en los proyectos $$ Impulso de la actividad de las Escuelas de Formacin
estratgicos. del Grupo Renfe.
$$ Garantiza la operatividad de la empresa, manteniendo $$ Apoyo formativo a la representatividad empresarial,
actualizadas las habilitaciones y ttulos del personal tanto a nivel nacional como internacional, en todos
operativo necesarias para la explotacin. los foros, grupos de trabajo, congresos y discusiones
$$ Mejora la capacitacin profesional, individual y del sector.
organizacional, incrementando la empleabilidad y $$ Propuesta de soluciones formativas a las necesidades
asegurando la igualdad de oportunidades para todos que surjan de la nueva realidad del sector, derivada
los/las trabajadores/as. de la normativa existente y de la nueva:
$$ rdenes FOM 2872/2010 y FOM 679/2015.
$$ Reglamento de Circulacin Ferroviario.
Horas de formacin por gnero Promedio de horas por empleado
2015 2014 2015 2014

Formacin Mujeres 24.439 23.989 Formacin Mujeres 16,49 16,32
Formacin Hombres 381.390 362.751 Formacin Hombres 30,52 28,15
Total 405.829 386.740 Total 29,03 26,93
Horas y Promedio de horas de formacin por categora profesional
2015 2014
Horas de Formacin Horas Promedio horas. Horas Promedio horas.
Estructura Direccin 14.260 17,78 19.893 24,20
Estructura Apoyo 19.909 24,82 23.058 27,88
Administracin y Gestin 12.109 10,13 11.087 9,38
Conduccin 273.342 50,08 227.038 40,84
Comercial 49.192 15,98 56.329 17,60
Talleres 37.017 14,01 49.335 17,81
Total 405.829 29,03 386.740 26,93
El esfuerzo formativo relativo al total de horas de

formacin ha aumentado respecto del ejercicio
anterior un 4,94%. Este incremento est concentrado
principalmente en el colectivo de Conduccin.
PLAN DE FORMACIN ANUAL
Renfe lleva a cabo un Plan de Formacin Anual que

recoge objetivos, itinerarios, deteccin de necesidades,
sistemas de evaluacin, as como todos los programas
formativos dirigidos a los diferentes colectivos, entre
otros contenidos.
Los programas diseados tienen el propsito de

garantizar mxima transparencia y promover la igualdad
de oportunidades para empleados. Dicho Plan se
present y fue validado por la Representacin Legal
de Trabajadores presentes en el Comit General de
Empresa, que forman parte activa del Consejo Asesor de
Formacin.
Inversin en formacin ()
10.000.000
grfica
8.403.022
8.000.000 7.198.087
6.840.706
6.358.840
6.000.000
3.840.224
4.000.000
2.000.000
0
2011 2012 2013 2014 2015
Horas de formacin
500.000
grfica
400.000
28.250
33.949 28.938 Comercial
300.000
41.186 48.016 Fabricacin y Mantenimiento
60.904
200.000 Habilidades
Seguridad Integral
100.000 300.625
251.156
0
2014 2015
Planificacin de Formacin transversal

para el Grupo Renfe
A continuacin se relacionan acciones transversales los conocimientos y habilidades de comunicacin de

promovidas para todo el Grupo, para su ejecucin los trabajadores en los idiomas ingls, francs, alemn,
durante el ejercicio. portugus y cataln; as como las respuestas a necesidades
especficas, mediante metodologas presencial, telefnica
FORMACIN EN IDIOMAS o e-learning.
A travs de la Escuela de Idiomas de la Gerencia de rea Los objetivos formativos y la acreditacin de niveles para
de Formacin del Grupo Renfe se gestiona la formacin los alumnos de la Escuela se encuentran definidos dentro
continua en idiomas, promoviendo el desarrollo de del Marco Europeo de Referencia para las Lenguas (MERL).
La formacin presencial, telefnica y e-learning Formacin en Sector Ferroviario

est dirigida principalmente a aquellos trabajadores
inmersos o relacionados con proyectos internacionales Comprende formacin sobre la gestin en el sector
o para aquellos que precisen mejorar o mantener sus ferroviario, en diferentes mbitos y aspectos de la
conocimientos lingsticos para el desarrollo de las actividad como experiencia y papel de diferentes
funciones propias de su puesto de trabajo. agentes, novedades legislativas y tcnicas que afecten
a la gestin e innovacin y mejores prcticas. Dentro
Por otra parte, en el caso de la formacin homologada de este tipo de formacin destaca el Curso General
en idiomas, es requerida para la habilitacin y/o Transportes Terrestres, que tiene como objetivo
adecuacin de los trabajadores de los colectivos de proporcionar una formacin integral en las diferentes
conduccin y comercial en determinadas lneas y reas del sector del transporte terrestre. Est dirigido a
servicios, y desarrollada por Instituciones y Entidades personal de Estructura de Apoyo y Direccin.
homologadas oficialmente por la Administracin de los
pases o regiones de los idiomas requerido. Otros programas estn impartidos en modalidad
Blended Learning por la Fundacin de los Ferrocarriles
As, en el caso del idioma portugus el objetivo es Espaoles, y el Centro Universitario Bureau Veritas, y
formar, preparar y realizar examen de certificacin homologado por la Universidad Camilo Jos Cela, que
de nivel B1 en esta lengua a trabajadores de la lnea otorga el ttulo de Experto Universitario en Transporte
Vigo-Oporto. Est dirigido al Colectivo de conduccin Terrestre.
Renfe Viajeros y formadores de la Escuela Tcnica
Profesional de Conduccin y Operadores. Esta formacin FORMACIN CONTINUA PARA EL GRUPO
es presencial.
Es la formacin programada para que los trabajadores
A su vez, formar en lengua catalana, para mejorar los adquieran y mejoren gradualmente los conocimientos
niveles de asistencia y trato con el cliente, es el objetivo y competencias necesarios para el desempeo de sus
en el caso de la formacin en este idioma, que est funciones y su desarrollo profesional.
dirigida al colectivo comercial de Renfe Viajeros.
Autoproteccin
FORMACIN CORPORATIVA PARA EL GRUPO
Colaboracin en lo relativo a la administracin y gestin
La formacin corporativa del Grupo es aquella que se de formacin en materia de Autoproteccin, definida
establece o es considerada, con carcter general, como y establecida desde la Direccin de Autoproteccin,
prioritaria y/o necesaria para determinados colectivos de Seguridad y Prevencin de Riesgos.
trabajo. Entre las materias desarrolladas se encuentran:
En la formacin relativa a Planes de Autoproteccin los
Plan de Igualdad objetivos son conocer los PAU especficos de diferentes
infraestructuras de la Red Ferroviaria (tneles,
Con el objetivo de dar a conocer el Plan de Igualdad estaciones, complejos logsticos...). Est dirigido
del Grupo Renfe, as como la legislacin, conceptos a personal de Renfe Viajeros, Renfe Fabricacin y
y valores que conforman el contexto en el que se Mantenimiento, Renfe Mercancas y Renfe Operadora
desarrolla el mismo, se ha consolidado un mdulo de (G.A. de Proteccin Civil y la ETPCO).
formacin en el Programa de Acogida para todo el
personal de nueva incorporacin. Desarrollo
Ley Orgnica de Proteccin de Datos Fomenta la adquisicin y entrenamiento de habilidades

y conocimientos y herramientas de gestin. En este
Para difundir aspectos relacionados con la Seguridad sentido, los Cursos de Habilidades pretenden dotar,
Informtica y la Ley Orgnica de Proteccin de Datos mediante prctica y aprendizaje colaborativo, a los
en el Grupo Renfe, se ha consolidado un mdulo de trabajadores de Grupo Renfe de las herramientas
formacin en el Programa de Acogida para todo el y habilidades que faciliten el desempeo de sus
personal de nueva incorporacin. funciones, la consecucin de objetivos y la adaptacin
al cambio. Diseados e impartidos por formadores curricular de 2000 horas y se distribuye en dos cursos
internos, estn dirigidos a personal de Estructura y acadmicos de septiembre a finales de junio de 36
Mandos Intermedios de todo el Grupo. Entre estos semanas lectivas.
cursos se encuentran los vinculados con la Gestin de
Conflictos, Motivacin, Negociacin, Gestin del estrs, Pertenece al grupo profesional de transporte y
Trabajo en Equipo, Cultura Organizacional y Gestin del mantenimiento de vehculos, tiene un nivel de formacin
Cambio. profesional de grado medio y la competencia general
es la realizacin de operaciones de mantenimiento
FORMACIN PROFESIONAL DUAL y montaje en las reas de mecnica, neumtica,
electricidad y electrnica de material rodante ferroviario.
Acciones de FP Dual Ciclo de Formacin de
Grado Medio de Mantenimiento de Material La concrecin de la programacin didctica se desarroll
Rodante Ferroviario en coordinacin con las Direcciones Generales
de Formacin Profesional de las Consejeras de
Durante el ejercicio 2015 el grupo empresarial Renfe- Educacin, llegando a distintas configuraciones en cada
Operadora particip activamente en la continuacin Comunidad.
del ciclo formativo con las Consejeras de Educacin
de las Comunidades Autnomas de Catalua, Castilla y A travs de la Escuela Tcnica Profesional de
Len, Madrid y Andaluca para la implantacin efectiva Mantenimiento de la Sociedad de Fabricacin y
del ciclo de formacin profesional de grado medio de Mantenimiento, se designan a los tutores y formadores
mantenimiento de material rodante ferroviario en la con la cualificacin o experiencia profesional adecuada
modalidad de formacin profesional dual. para impartir la formacin y facilitar que el alumno
se integre en el entorno de la empresa, asegurando
El ciclo formativo en modalidad dual en Renfe- la evolucin de su formacin, que se complementa,
Operadora durante el segundo curso, con la realizacin de prcticas
laborales becadas en equipos de produccin directa
Este ciclo formativo de grado medio de mantenimiento en las Bases de Mantenimiento Integral de Vilanova,
de material rodante ferroviario, tiene una carga Valladolid, Mlaga y Madrid.
La comunicacin interna
en el Grupo Renfe
La comunicacin interna en el Grupo Renfe se concibe SESIONES EN 2015

desde un punto de vista estratgico, de forma que
favorezca el compromiso de los empleados con los
3.281.212
objetivos de la empresa, al tiempo que se profundiza
en la eficiencia y la productividad de la organizacin. Al MEDIA DIARIA DE ACCESO
estar concebida como una funcin trasversal, contribuye
a la coherencia en los mensajes y valores, adems de
11.519
potenciar el orgullo de pertenencia al Grupo.
CANAL DE ACCESO
El principal canal de comunicacin interna del Grupo 79% 21%
red interna red externa
Renfe es la intranet, de ah que haya apostado para (internet y mvil)
facilitar el acceso al mayor nmero de trabajadores,
adaptndolo a sus perfiles profesionales para ganar en
transparencia, eficiencia e impacto, de tal forma que se
reduzcan las distancias con los colectivos operativos que posicionamiento y mejorar la competitividad de la
no utilizan un ordenador en su puesto de trabajo. compaa. La comunicacin ha sido una herramienta
estratgica para apoyar el liderazgo y trasladar estos
Durante el ao 2015 se ha desarrollado una campaa objetivos a toda la organizacin, dando visibilidad,
de comunicacin para implicar a todos los empleados participacin y protagonismo a los responsables y
en Plan + Renfe, un proyecto con dos objetivos lderes de equipos y proyectos.
estratgicos: la rentabilidad econmica y la calidad
percibida. Todo esto se ha traducido en 50+1 (plan Asimismo, continuaron tambin los encuentros del
de comunicacin) proyectos como hoja de ruta para presidente con diferentes colectivos profesionales, como
abordar una transformacin cultural, reforzar el punto de encuentro y canal de comunicacin directa.
Salud y seguridad laboral El alcance de la formacin implica a todos los niveles

jerrquicos de la empresa y se materializa en una
FORMACIN metodologa ms prctica y productiva, conforme a lo
establecido en el procedimiento interno de prevencin,
El objetivo prioritario en este mbito es evitar o POP 06 de Formacin.
minimizar los accidentes de los trabajadores del
Grupo Renfe, en funcin de los riesgos detectados y A continuacin se muestran los datos de formacin
las medidas preventivas adoptadas. En este sentido, dentro del catlogo formativo de Salud y Prevencin
la formacin en materia de Salud y Prevencin, es un durante 2015, con el nmero de participantes y horas
elemento fundamental para prevenir los accidentes de totales:
trabajo.
2015 2014
Participantes Horas Participantes Horas
Formacin Continua 3.271 16.456 4.346 19.385
Formacin Inicial 568 4.998 357 2.205
Formacin Coyuntural 20 69 57 218
Total 3.859 21.523 4.760 21.808
Adems de los datos en materia de Salud y Prevencin

expuestos, hay que aadir la imparticin de 15.867
horas en materia de prevencin en mdulos integrados
en cursos generales dentro del catlogo de formacin.
Debemos seguir destacando el importante esfuerzo

realizado por el Servicio de Prevencin Mancomunado
de Renfe, de sus tcnicos de prevencin y el servicio
mdico, en la imparticin de la formacin de cursos
tanto a personal interno (riesgos generales y especficos)
como a personal externo de las diferentes empresas que
solicitan la habilitacin que les acredite y homologue Campaas preventivas para trabajadores
para la realizacin de las tareas correspondientes o
para aspirantes al ttulo de conduccin de vehculos N de Trabajadores 2015 2014
ferroviarios u operaciones de tren. Cncer colorrectal 314 361
Salud ocular 490 598
Subrayar la profesionalidad de los tcnicos de Salud ginecolgica 251 277
prevencin, que de manera continua reciclan sus
Salud sea 87 75
conocimientos en prevencin participando y asistiendo
Riesgo cardiovascular 489 735
a jornadas y congresos en materia preventiva de
instituciones relacionadas con la Prevencin de Riesgos Prevencin cncer prstata 946 1.370
Laborales, despachos jurdicos, etc. Total 2.577 3.416
Tasa de absentismo, enfermedades profesionales, das perdidos y vctimas mortales
2015 2014
Ratio de absentismo por accidente laboral 0,49 0,51
Jornadas perdidas por accidente laboral 22.526 23.809
2015 2014
Vctimas mortales por accidente laboral no traumtico 0 0 0 0
Enfermedades profesionales declaradas 5 0 7 0
PLAN DE PREVENCIN DE RIESGOS LABORALES DEL GRUPO RENFE
desarrollado por parte de la EPE con la colaboracin

En el mbito del primer Comit General de Seguridad de las Sociedades, de acuerdo a las periodicidades
y Salud que se celebr en 2015 se comunic la siguientes:
publicacin del Plan de Prevencin de Riesgos Laborales
del Grupo Renfe en el Portal Interesa. $$ Periodicidad Trimestral/Anual: se ha llevado a cabo
un seguimiento de la actividad preventiva prevista
En el ltimo Comit General de Seguridad y Salud en la Planificacin de Actividades para el ao 2015.
celebrado ese ao, de acuerdo al punto 11 de dicho Para ello, se ha comprobado lo que estaba previsto
documento, Ejecucin, seguimiento y difusin del plan, y su posterior cumplimiento por cada Sociedad/EPE.
y, en concreto, en el punto 11.1., Actualizacin, revisin De esta fase, se comunicarn resultados a la RLT en
y difusin del Plan, El Plan de prevencin se someter el seno del Comit General de Seguridad y Salud
a revisin con periodicidad anual en los mismos durante el ao 2016.
rganos a los que se somete a consulta y aprobacin, $$ Periodicidad Anual: se han realizado 16 visitas a
y siempre que se produzcan cambios de carcter centros de trabajo significativos de la EPE/Sociedades
normativo u organizacional que afecten al contenido durante la visitas, se han confeccionado unas listas
del mismo, se determin que, al no haberse producido de chequeo, solicitando y plasmando el control y
ningn cambio normativo ni organizativo que afecte al supervisin de la actividad preventiva que se est
contenido del mismo y haberse cumplido un ao desde llevando a cabo en dichos centros; as mismo se han
su aprobacin (ltimo CGSS de 2014), queda revisado mantenido diversas entrevistas con los responsables y
dicho documento. Posteriormente a esta actualizacin trabajadores de cada centro visitado.
se publicar el documento con la fecha de revisin en el
Portal Interesa. Durante el desarrollo de esta fase del procedimiento,
se ha realizado un estudio documentado del sistema de
PROCEDIMIENTO DE CONTROL INTERNO DE LA prevencin, analizando de forma concreta y detallada
ACTIVIDAD PREVENTIVA DEL GRUPO RENFE los siguientes tems:
El procedimiento interno de control de la actividad $$ Identificacin de la Sociedad/Dependencia/Colectivo.

preventiva comenz a implantarse el 1 de enero de $$ Identificacin de persona/s que realiza la auditora y
2015, habindose cumplimentado en su totalidad. el informe y persona que lo supervisa.
Se trata de un procedimiento interno de control de $$ Identificacin de personas que realizan y acompaan
la actividad preventiva del Grupo Renfe que se ha en la visita.
$$ Nmero de trabajadores adscritos a esa dependencia

$$ Descripcin de las actividades de la Sociedad.
$$ Elementos del Sistema de Prevencin de Riesgos
Laborales observados:
$$ Evaluacin de riesgos
$$ Medidas de emergencia
$$ EPI
$$ rganos de Participacin
$$ CAE
$$ Formacin e Informacin a los trabajadores
$$ Accidentalidad
$$ Salud Laboral
Posteriormente se elabor un informe por visita

realizada con las conclusiones extradas y, en su caso,
se propusieron acciones de mejora o recomendaciones a
cada una de las Sociedades/EPE afectadas.
Cada uno de los informes se firm por la persona

responsable de la Entidad Pblica Empresarial que
realiz la visita y elabor el informe y por el gerente de
rea de Prevencin de Riesgos Laborales que supervis
cada uno de ellos.
De estos informes se hizo entrega a cada una de las

Sociedades del Grupo Renfe.
La ltima fase de este procedimiento consiste en

hacer un seguimiento de los Planes de Adecuacin
de la Auditora Legal realizada, resolviendo las no
conformidades detectadas.
Esta ltima parte tiene una fecha de finalizacin que

est supeditada a la resolucin de las no conformidades
detectadas, independientemente de que la accin
correctora propuesta para solventar la no conformidad
sea de carcter continua en el tiempo o con una fecha
concreta.
Compromiso con los proveedores
Principales logros de 2015 En este sentido, los procedimientos de contratacin de

Renfe estn sujetos a la Ley 31/2007, de 30 de octubre,
En 2014 se realiz un proceso de adaptacin de la sobre procedimientos de contratacin en los sectores
normativa interna con el objetivo de dotar a nuestros del agua, la energa, los transportes y los servicios
procedimientos de compra de mayor transparencia, postales en adelante LSE-, que resulta de aplicacin
concurrencia y publicidad. En esa lnea se ha continuado para aquellos contratos de obras de importe superior a
trabajando durante 2015 realizando las siguientes 5.186.000 euros y para aquellos contratos de servicios y
acciones: suministros de importe superior a 414.000 euros.
$$ Implementacin del servicio de suscripciones a los Las contrataciones cuyo importe sea inferior a los
anuncios de licitacin umbrales arriba indicados se rigen por la Instruccin
$$ Posibilidad de publicar anuncios de licitacin en Administrativa IN-SGC-001/08, Instrucciones por las
expedientes de compras de gestin simplificada. Estos que se regulan los procedimientos de contratacin
expedientes son aquellos cuyo importe es igual o de Renfe Operadora, de fecha 29 de abril de 2008,
inferior a 50.000 . cuya Revisin 1 fue aprobada por el Consejo de
$$ Publicacin del resultado del procedimiento de Administracin del 30 de octubre de 2013.
licitacin (adjudicacin, desistimiento o declaracin
de desierto) de cualquier tipo de expediente, tanto en El 16 de diciembre de 2014 se aprob la instruccin
la pgina Web como en la Plataforma de Contratacin administrativa IN-DCP-004/14 que define unas
del Sector Pblico. disposiciones complementarias a los principios
generales a la funcin de compra. Esta Instruccin
Procedimiento recoge una serie de medidas, con el fin de continuar
mejorando la transparencia y objetividad en los
El rgimen de contratacin de Renfe se somete a las procedimientos de contratacin. Estas medidas se han
normas del Derecho Privado, sin perjuicio de que a la puesto en prctica durante el ao 2015.
preparacin y adjudicacin de los contratos les sea de
aplicacin lo dispuesto en la legislacin de contratacin
pblica prevista para los llamados sectores especiales.
Proveedores y volumen de compra
2015 2014
Gestin Normal
Adjudicatarios 570 564
Importe () 677.555.618,75 472.268.870
Total (incluida Gestin Simplificada)
Adjudicatarios 1.276 1.305
Importe () 713.437.450,71 510.418.699
Integrando la RSE en la cadena de

proveedores
Renfe va ms all de su firme voluntad de servicio y de

lo dispuesto en la Poltica de Compras y cuenta con una
poltica ambiental, complementada con un declogo
que hace extensivo a todas sus filiales, contratistas
y proveedores. El objetivo es extender al mximo las
buenas prcticas en el mbito ambiental.
Mecanismos de cumplimiento
Renfe cuenta con mecanismos definidos para cumplir con

los principios de publicidad, concurrencia, transparencia,
confidencialidad, igualdad de trato y no discriminacin:
PRINCIPIOS DE PUBLICIDAD Y TRANSPARENCIA
$$ Todas las licitaciones, por procedimiento abierto,

restringido o negociado con publicidad, sujetas
a la LSE, se publican en el DOUE, y BOE. En el
DOUE se publican asimismo las adjudicaciones
de los correspondientes contratos, as como los
procedimientos declarados desiertos o desistidos
$$ En el Perfil del Contratante, ubicado en la web
Periodo Medio de Pago a proveedores de Renfe, y en la Plataforma de Contratacin del
Sector Pblico se publican todas las licitaciones por
En la actualidad el plazo mximo legal de pago procedimiento abierto, restringido o negociado con
aplicable a la entidad en el ejercicio 2014 es de 60 publicidad, y en el caso de los expedientes de gestin
das, conforme a la Ley 3/2004 por la que se establecan simplificada, aquellos cuyo procedimiento requiere
las medidas de lucha contra la morosidad en las publicidad. Tambin se publican en esos mismos
operaciones comerciales. Dicha ley fue modificada por medios todas las adjudicaciones, desistimientos y
la Ley 4/2013 de 22 de febrero que establece desde su procedimientos desiertos, independientemente del
fecha de aplicacin, un plazo mximo legal de 30 das procedimiento de adjudicacin.
excepto que exista un acuerdo entre las partes con un $$ Sin perjuicio de publicar la adjudicacin, la
plazo mximo de 60 das. declaracin de desierto o el desistimiento, en todos
los expedientes que no sean de gestin simplificada
Al cierre del ejercicio 2015 la sociedad ha calculado un Renfe notifica la resolucin del procedimiento a todos
periodo medio de pago a sus proveedores, de acuerdo los operadores econmicos participantes.
con la resolucin de 29 de enero de 2016, de 60,06
das (68,25 das en el ejercicio 2014). PRINCIPIO DE CONCURRENCIA
Normativa interna $$ Como norma general, todas las compras a partir de

1.800 se realizan con publicidad de la licitacin.
La normativa interna de Renfe en materia de compras Cuando el valor estimado supera 50.000 la falta
recoge el compromiso social y ambiental. As, por de publicidad debe justificarse en alguna de las
ejemplo, la Norma Principios Generales de la Funcin causas previstas en el artculo 59 de la LSE. Cuando
de Compra establece que, en la medida de lo posible, el valor estimado no excede de 50.000 la falta
debern considerarse como criterios de valoracin de de publicidad debe justificarse ante la Comisin
ofertas, entre otros, los aspectos ambientales y sociales. Delegada de Compras e Inversiones.
$$ En los expedientes de gestin simplificada, que no se Apuesta por las compras responsables
tramiten con publicidad, se deben pedir al menos tres
ofertas, salvo que exista una causa objetiva por la que Como parte del compromiso ambiental, Renfe exige
slo pueda pedirse oferta a un proveedor. a las empresas colaboradoras, filiales, contratistas y
$$ En los procedimientos negociados y restringidos, de proveedoras, idntico compromiso en el cumplimiento
acuerdo con la Norma IN-DCP-004/14, Disposiciones de la normativa ambiental, materializando esta
Complementarias a los Principios Generales de la demanda a travs de las polticas de compras de bienes
Funcin de Compra, se establece que, cuando se y servicios.
limite el nmero de candidatos a invitar, no ser
inferior a 10. Comunicacin con proveedores
PRINCIPIO DE CONFIDENCIALIDAD Renfe tiene habilitado para los proveedores un acceso

a travs de la pgina web www.renfe.com al Perfil del
De acuerdo con lo dispuesto en el apartado 2 del Contratante, un espacio donde se dan a conocer las
Captulo II del Ttulo I de la Instruccin Administrativa licitaciones en curso tanto de expedientes normales
IN-SGC-001/08, Renfe se compromete a no divulgar como de gestin simplificada, contratos adjudicados,
la informacin facilitada por licitadores/candidatos licitaciones desiertas o desistidas y, en general, toda
que stos hayan designado como confidencial. Dicha la normativa aplicable, as como los modelos de
informacin incluye en particular los secretos tcnicos o declaracin responsable utilizados en los procedimientos
comerciales y los aspectos confidenciales de las ofertas. de contratacin.
PRINCIPIO DE IGUALDAD Y NO DISCRIMINACIN Asimismo, desde el Espacio de Licitadores se puede

acceder al servicio de suscripciones, que permite a
Los principios de igualdad y no discriminacin estn las empresas conocer mediante alertas en su correo
recogidos en el apartado 1 del Captulo II del Ttulo I electrnico todas las licitaciones que se realizan en
de la Instruccin Administrativa IN-SGC-001/08. Dichos Renfe y cumplen con las condiciones que se hayan
principios inspiran, asimismo, todo el procedimiento definido en la suscripcin.
de contratacin regulado en la Norma NG-DCP-001/08,
Principios Generales de la Funcin de Compra, Por otro lado, en la web de Renfe hay un acceso al
particularmente en lo que se refiere a los criterios Registro de Proveedores. Este acceso est restringido
de seleccin de candidatos, que deben ser objetivos, a los proveedores de referencia de Renfe, que son
adecuados y proporcionados al objeto del contrato. aquellos que han sido adjudicatarios de expedientes que
no sean de gestin simplificada. El acceso al Registro de
Proveedores les permite conocer los datos y documentos
que ya estn incorporados a dicho registro, con el fin
de no aportarlos en los sucesivos procedimientos de
contratacin en los que participan. En el Portal de
Proveedores existe un buzn de correo para que los
proveedores realicen consultas referentes al Portal.
138.
900
Compromiso con la sociedad y la accesibilidad

El compromiso de Renfe con las actividades de inters La solicitud de asistencia del Servicio Atendo se puede
social data desde el mismo momento del nacimiento de realizar en el momento de la compra del billete, a travs
la compaa, siempre dispuesta a conocer e involucrarse de cualquiera de los canales de venta que Renfe pone
con el entorno en el que se mueve. Un Compromiso a disposicin de los clientes (internet, estaciones...),
con la sociedad y la accesibilidad, con especial atencin o bien llamando al telfono 902 24 05 05, nmero
a los usuarios con alguna discapacidad o dificultad especfico para la atencin de estos viajeros.
de movilidad y un compromiso con la integracin, la
diversidad, la tolerancia, el respeto y el entendimiento Atendo es el principal proyecto de Responsabilidad
de cara a una ptima convivencia entre los ciudadanos. Social Empresarial de Renfe.
La accesibilidad en Renfe - Atendo LOS PRINCIPALES LOGROS DEL SERVICIO

ATENDO, A LO LARGO DE 2015, HAN SIDO LOS
Durante 2015 el servicio Atendo se prest en 129 SIGUIENTES:
estaciones accesibles en Espaa, de las cuales 68
prestan servicio de forma permanente en todo el $$ El nmero de asistencias realizadas en 2015 ha
horario de apertura de las estaciones previa demanda crecido un 8,67% respecto al ejercicio anterior,
anticipada de al menos 30 minutos antes de la salida alcanzando un total de 631.106 asistencias.
del tren y 61 estaciones lo realizan de manera puntual $$ El nivel de calidad del Servicio Atendo ha sido en
con 12 horas mnimas respecto a la hora de viaje. 2015 de 8,55 sobre 10.
$$ El Servicio Atendo dispone de la certificacin de
El pblico que accede a los trenes es cada vez ms Accesibilidad Universal segn la norma UNE 170001-
diverso, las personas mayores y las personas con 2 que otorga AENOR. En la certificacin, se reconoce
discapacidad viajan ms y utilizan cada vez con mayor que Renfe dispone de un sistema de gestin de
frecuencia el tren para sus desplazamientos. accesibilidad universal conforme a la norma UNE
170001-2:2007 para el trnsito de personas con
Este servicio, incrementa el valor y la calidad del servicio discapacidad y/o movilidad reducida desde/hasta el
prestado por la compaa, atendiendo a los viajeros punto de encuentro en las estaciones ferroviarias de
desde su llegada a la estacin de origen hasta que origen y destino, incluyendo el acceso, recorrido y
abandonan la estacin de destino al finalizar su viaje. acomodacin en trenes de Renfe que realizan viaje
entre las estaciones, que cuentan con el servicio
Atendo.
N de asistencias del Servicio Atendo
750.000
625.360 631.106
575.485
600.000
465.126
450.000 388.977
300.000
150.000
0
2011 2012 2013 2014 2015
Distribucin de las asistencias por tipo de discapacidad
Silla en Otros Discapacidad Discapacidad

plaza regular PMR Embarazadas Intelectual visual
8,57% 3,85% 0,56% 1,21% 9,74%
35,04% 4,76% 24,60% 11,39% 0,28%

Persona mayor Silla en PMR miembros superiores/ Persona con Discapacidad
(sin silla de trnsito) plaza H inferiores (o silla de trnsito) carrito de nio auditiva
NUEVA APP DE ATENDO en la mejora de la accesibilidad de las estaciones, con

el recrecido de andes, la instalacin de ascensores y la
Esta nueva app ha sido desarrollada en colaboracin con construccin de pasos subterrneos.
Ilunion, el grupo empresarial de la Once y su Fundacin,
supone un nuevo medio sencillo y cmodo para solicitar Tambin se est desarrollando un proyecto para dotar de
la asistencia y acceder a toda la informacin asociada accesibilidad a los trenes de la serie 447 de Cercanas,
al servicio desde terminales mviles. Permite solicitar con un coche con piso bajo a la altura del andn.
el servicio y consultar la Gua del Servicio Atendo,
elaborada con criterios de Lectura Fcil en pdf accesible. Adems de est trabajando en las nuevas mquinas
autoventa de Cercanas mediante la instalacin del
Se ha creado adems un servicio de telfono gratuito, software de navegacin por voz en estaciones de
para las personas con discapacidad visual, que se podr Zaragoza y Madrid y se han iniciado actuaciones que
usar para la compra de billetes, solicitud de informacin resuelvan o reduzcan barreras de accesibilidad a este
de billetes, cambio, anulaciones, compra para el usuario canal de venta de Renfe.
u otras personas.
Tarjeta Dorada Renfe
NUEVO SERVICIO DE INFORMACIN Y DE VENTA
TELEFNICA PARA DISCAPACITADO VISUALES Durante el ao 2015, se han realizado 3,9 millones de
operaciones relacionadas con Tarjetas Doradas, de las
En 2015 tambin se ha implementado un nuevo cuales el 56% corresponde a actuaciones realizadas
servicio exclusivo y gratuito por el que los clientes en los sistemas de venta en las estaciones, el 28% en
discapacitados visuales pueden obtener informacin y Agencias de Viaje y el 16 % restante a operaciones
comprar billetes y cualquier producto on line de Renfe, realizadas en Internet.
al mismo precio que en renfe.com, esto es, sin gastos de
gestin. Altas y renovaciones de Tarjetas Doradas en 2014
ACCESIBILIDAD 2015 2014

Estaciones Venta sin Reserva 252.403 194.006
Renfe Operadora tiene como objetivo general Estaciones Venta con Reserva 608.639 580.400
universalizar la accesibilidad a todos los productos Agencias 162.989 165.388
y servicios que se ofrecen en colaboracin con las
Bancos 740.121 858.042
instituciones y los agentes sociales expertos en
Total 1.764.152 1.797.836
accesibilidad. El Plan de Estaciones incide especialmente
El nmero de Tarjetas Doradas Renfe para personas facilita billetes para el sanitario que acompaa el
mayores o personas con discapacidad ascendi en rgano a trasplantar.
2015 a 1.764.152 tarjetas y el nmero de operaciones
realizadas a acompaantes de personas con CLIENTES SOLIDARIOS
discapacidad fue de 37.434.
Renfe ofrece a sus clientes la oportunidad de colaborar
La aportacin de Renfe en forma de descuentos con las organizaciones Aldeas Infantiles SOS, la
mediante Tarjeta Dorada ascendi a 92,5 millones de Federacin Espaola de Padres de Nios con Cncer y
euros en 2015. Nuevo Futuro a travs de las tarjetas Tempo y +Renfe
donando sus europuntos y puntos Renfe. Gracias a su
Renfe y la accin social solidaridad, en 2015, se han recaudado 11.279,76 .
Renfe es consciente de que no puede desarrollar su Donaciones de los clientes de la Tarjeta Tempo y
actividad de forma ajena a nuestro entorno social. Por + Renfe a ONGs
eso apoyamos a colectivos desfavorecidos, colaboramos
con centros especiales de empleo, con ONGs y Importe en 2015 2014
Fundaciones. Aldeas Infantiles 5.631 5.796
Federacin Espaola de 1.003 3.579
COLABORACIN CON CENTROS ESPECIALES DE Padres de Nios con Cncer
EMPLEO Nuevo Futuro 4.646 263
Total 11.279,76 9.638
Renfe contribuye a la integracin laboral de personas
que sufren alguna discapacidad a travs de la
colaboracin con Centros Especiales de Empleo (CEE) COMPROMETIDOS CONTRA LA VIOLENCIA DE
mediante la Fundacin Jardines de Espaa, entidad GNERO
dedicada a la integracin social de discapacitados
psquicos. Desde 2005, es la encargada de conservar y Renfe est adherida a la Red de Empresas por una
mantener los jardines del complejo de oficinas centrales Sociedad Libre de Violencia de Gnero. Mediante
de Renfe Las Caracolas, en Madrid. su adhesin se han comprometido a colaborar en la
sensibilizacin sobre la violencia contra la mujer.
COLABORACIN CON LA ORGANIZACIN
NACIONAL DE TRASPLANTES La Red de Empresas por una Sociedad Libre de
Violencia de Gnero se cre en 2012 con el objetivo
En 2015 Renfe firm un Convenio con la Organizacin de sensibilizar a la sociedad frente a la violencia de
Nacional de Trasplantes que va a permitir realizar gnero, as como promover la insercin de las vctimas.
trasplantes de rganos cruzados dentro del territorio Desde su inicio se han formalizado 1.426 contratos a
nacional, entre localidades conectadas con tren, estas mujeres, lo que les ha facilitado independencia
preferentemente de Alta Velocidad o en trenes de Larga econmica y una ayuda para salir de la violencia.
Distancia que circulan por lneas de AV. Cada vez que
haya un trasplante cruzado, Renfe movilizar diferentes Con su adhesin a la Red de Empresas por una Sociedad
departamentos: Call Center, Centro de Gestin de las Libre de Violencia de Gnero, Renfe se ha comprometido,
Operaciones (CGO), Servicio Atendo, centros de Servicio a comunicar a empleados y clientes las campaas contra
etc. para asegurarse de que la operativa se realiza violencia de gnero que se hagan desde el Ministerio de
conforme al procedimiento establecido, asimismo Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad.
La violencia contra las mujeres es una lacra en cuya El objetivo del audiovisual era animar a la participacin
erradicacin resulta esencial la participacin de todas para colaborar en sus dos modalidades: mediante
las personas, instituciones y entidades pblicas y la donacin de alimentos en los supermercados que
privadas implicadas. colaboraron en esta campaa y hacindose voluntarios
ayudando en la recogida de alimentos.
Con esta adhesin, Renfe quiere mostrar su compromiso
con esta causa y con el logro de una sociedad en COLABORACIN CON LA FUNDACIN SOAR
igualdad entre hombres y mujeres, respetuosa con los DESPIERTO
derechos fundamentales y libres de cualquier tipo de
violencia ejercida contra la mujer. La Fundacin Soar despierto se dedica a la Integracin
social de nios y jvenes residentes en centros de
LA GRAN RECOGIDA DE ALIMENTOS acogida y residenciales, procedentes de familias
desestructuradas a travs de un proyecto socioeducativo.
Renfe colabor otro ao ms con la Federacin Espaola Durante 2015 Rodalies de Catalunya ha facilitado el
de Bancos de Alimentos en su proyecto La gran transporte a 520 nios desde Barcelona a Port Aventura
recogida de alimentos, que tuvo lugar en toda Espaa. durante la jornada solidaria celebrada en el parque.
Los Bancos de Alimentos repartidos por toda la COLABORACIN CON EL INSTITUT MUNICIPAL
geografa espaola animaron a la participacin de todos DEDUCACIO DE BARCELONA (IMEB)
y a superar las cifras de 2014, cuando consiguieron
ayudar a ms de 1.500.000 de personas necesitadas Renfe colaborar con el IMEB en sus actividades de
en Espaa. En 2015, se han conseguido recaudar promocin del transporte pblico entre los escolares.
22 millones de kilos de comida, un 5% ms de lo Dentro de este convenio de colaboracin Renfe aporto
recaudado la pasada edicin. un mximo por curso escolar de 500 billetes combinados
gratuitos Renfe-Museu del Ferrocarril de Vilanova y la
Durante el mes de noviembre se emiti un audiovisual Geltr, dirigidos a alumnos de grupos escolares de la
en todos los trenes de alta velocidad y larga distancia. ciudad de Barcelona con dificultades econmicas.
Compromiso con la cultura, la educacin y el deporte

Renfe ha desarrollado una serie de actividades Proyectos culturales
propias, enfocadas a acercar a sus viajeros, a travs y educativos de Renfe
de sus capacidades, productos y servicios a aspectos
culturales, educativos o divulgativos. As, ha consolidado CONCURSO FOTOGRFICO ACERCANDO EL
ya una serie de concursos y premios enfocados a la OBJETIVO
participacin de los usuarios de Cercanas, adems de
disponer de una serie de productos propios en el que Cercanas de Madrid realiz en 2015 la sptima edicin
el trayecto ferroviario fomenta actividades culturales y del Concurso Fotogrfico Acercando el objetivo con
tursticas en diversas localidades. el que incentiva esta disciplina artstica en distintos
formatos: reportajes, publicidad, retrato creativo, entre
Adems de estas acciones propias de Renfe, que se otros; alrededor del tren de Cercanas como medio de
desarrollan a continuacin, la empresa mantiene una transporte sostenible y de inters medioambiental,
constante poltica de colaboracin de patrocinio con dentro del rea metropolitana de Madrid. En esta VII
otras instituciones o entidades, mediante el vnculo edicin se han presentado un total de 989 de trabajos.
con diferentes manifestaciones culturales, educativas
y deportivas, tanto de forma directa, como facilitando IX CERTAMEN DE RELATOS BREVES EL
el transporte en estos eventos, aplicando descuentos TRNSITO, EL VIAJE O EL MOVIMIENTO HACIA UN
comerciales para el fomento del traslado ferroviario a DESTINO
los asistentes a estas actividades o cediendo espacios
propios para su difusin entre los usuarios. El objetivo del concurso es involucrar a nuestros
clientes y a todos los ciudadanos en este proyecto, en
el que los trenes se convierten en punto de encuentro
VII Certamen de Fotografa DIGITAL
del 23 de ABRIL al 24 de MAYO
Informacin y Bases en www.renfe.com del 2 -10 al 1 -11 RELATOS BREVES

* Ganado res del V I C ertamen de F o to grafa D igital 201 4
el tren y el viaje
Pon a prueba tu imaginacin... Y CUNTANOS UNA HISTORIA
Mndanos tu relato sobre El tren y el Viaje en menos de 99 palabras
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entre los viajeros y los libros, mediante la escritura de

23 28 NUEVOS
pequeos relatos cortos o micro-relatos. En esta edicin Estacin
MINISTERIOS
22
concursaron 1.246 relatos y desde su inicio en 2007, han 4
participado en este Certamen un total de 21.000 relatos. 29
30
TRIN TRAN TREN Tallere

s de Navidad
Cercanas Madrid desarroll durante las navidades

pasadas la X edicin del Trin Tran Tren, espacio de
ocio, juegos, cuenta-cuentos y talleres de pintura,
msica y juegos de habilidad. Est dirigido a nios de
entre 4 y 11 aos, siendo coordinado por monitores y
personal cualificado. La actividad es una adaptacin del
conocido juego de la oca y se desarrolla en la estacin
de Cercanas de Nuevos Ministerios, por la que han
pasado ms de 3.500 nios.
CATLOGO DE ACTIVIDADES ESCOLARES
Renfe ofrece a profesores y alumnos de escuelas y DISFRUTANDO A TODO TREN!
colegios en todo el pas la posibilidad de desplazarse Maanas de 11:00 a 13:00 h Tardes de 17:00 a 19:30 h EDAD: de 4 a 11 AOS
30 minutos antes del cierre de maana y tarde se cerrarn las puertas y slo se atendern a los nios que estn dentro del recinto
en grupo a un gran nmero de destinos y actividades www.renfe.com Informacin y reservas en el 902 320 320 Sguenos en:
interesantes de forma segura, rpida y eficiente, con el

aadido de poder disfrutar de tarifas especiales para
grupos de 10 o ms viajeros.
Otras colaboraciones culturales
Los Ncleos de Cercanas de Renfe cuentan con tarifas
especiales para grupos escolares. Los Ncleos de COLABORACIN CON LA CAMPAA CULTURAL 22
Cercanas de Asturias, Madrid y Valencia, as como los MINUTOS EN TREN
trenes de Media Distancia de Catalua, ofrecen un
amplio catlogo de actividades escolares agrupadas por Impulsada por el Ayuntamiento de Matar y por la
temticas o por municipios. escuela de Arte Pau Gargallo de Badalona. Exposicin
de ilustraciones realizadas por los alumnos, donde
El objetivo es ofrecer al profesor una herramienta de se reflejan los desplazamientos diarios en tren de los
ayuda a la hora de programar y preparar cada una de ciudadanos del Maresme. Estaciones de exhibicin (lnea
las actividades extraescolares propuestas para cada ciclo. R1): Matar, Cabrera de Mar, Vilassar de Mar, Premi
Tambin se pretende fomentar el uso del ferrocarril de Mar, Ocata, El Masnou, Montgat Nord, Montgat y
entre los jvenes, como un medio de transporte eficaz y Badalona (del 14 al 16 de abril).
respetuoso con el medio ambiente.
FESTIVAL CASTELL DE PERELADA
CONCURSO DE MICRO RELATOS EN TWITTER
Colaboracin con el Festival Castell de Peralada para
Concurso de micro relatos a travs del twitter @renfe la difusin de los servicios de Rodalies de Catalunya
siguiendo la historia me qued dormido en el tren y... hasta Figueres (R11 y RG1) y facilitar el acceso desde el
con el hashtag #SantJordiRodalies coincidiendo con la mbito metropolitano de Barcelona y mbito regional,
festividad San Jordi. a este evento turstico-cultural de gran relevancia en la
Costa Brava. Se realiz una campaa promocional con
un descuento especial del 30% en todos los trenes con

destino Figueres, presentando la cdula de descuento de
asistencia.
FESTIVAL TEMPORADA ALTA 2015 DE GIRONA
Primer acuerdo de colaboracin con el Festival

Temporada Alta de Girona para la difusin de los
servicios de Rodalies de Catalunya hasta Girona (R11 y
RG1) y facilitar el acceso y difusin desde los mbitos
metropolitanos de Barcelona y Regional. La oferta
teatral de este festival se ha convertido en un referente
que se caracteriza por la excelencia, internacionalizacin
y calidad de las obras programadas. El acuerdo consiste
en una campaa promocional, con un descuento
del 30% en todos los trenes con destino Girona,
presentando la cdula de descuento de asistencia
al comprar el billete. Referencia Renfe-Rodalies de Sube al Tren de Cervantes y djate llevar por una experiencia nica
Tren turstico de inters cultural. Recorre en un da el increble mundo de Cervantes.
Recorrido: Atocha
cha
En el trayecto disfrutars de pasajes de El Quijote y productos tpicos de la ciudad. Alcal Henares
al de H
Catalunya como transportista oficial (del 2 al 25 de Y ya en Alcal de Henares, visita los lugares emblemticos de su ciudad natal.
Todos los sbados
Del 4 de Abril al 13 de Junio
Renfe Cercanas y el Ayuntamiento de Alcal de Henares te invitan a conocer la
octubre). nica Ciudad Patrimonio de la Comunidad de Madrid: Alcal de Henares. Del 3 de Octubre al 5 de Diciembre
www.ayto-alcaladehenares.es www.turismoalcala.es Ocina municipal de Turismo: 91 889 26 94 91 881 06 34
FESTIVAL INTERNACIONAL DE CINE FANTSTICO www.renfe.com 902 320 320 Sguenos en :
DE CATALUNYA DE SITGES
Programacin de un tren especial nocturno, directo

Sitges-Barcelona, para facilitar la vuelta de los asistentes El trayecto en tren y el recorrido guiado, amenizado
a las sesiones nocturnas de este festival. Este evento es por actores ataviados a la usanza del siglo XVII, que
el primer festival de cine fantstico del mundo, una cita introducen al viajero en la temtica cervantina, visitando
obligada para los amantes del cine y para el pblico una ciudad que cuenta con lugares tan emblemticos
que desea conocer las nuevas tendencias y tecnologas como la calle Mayor, la Universidad Cisneriana, la
aplicadas al cine y al mundo audiovisual. Renfe est Catedral Magistral, la Plaza de Cervantes, la casa del
presente, como empresa colaboradora, en los diversos escritor de El Quijote, el Corral de Comedias, el Hospital
soportes grficos, anuncios en prensa, plataformas de Antezana, la Capilla del Oidor o la Torre de Santa
digitales y redes sociales. Mara.
Fomento del turismo cultural Esta iniciativa incluye el viaje en tren con degustacin
de productos tpicos, as como, una ruta guiada por el
TREN DE CERVANTES casco antiguo de Alcal de Henares.
El Tren de Cervantes permite conocer la histrica ciudad Durante 2015, 2.544 viajeros disfrutaron del Tren de
de Alcal de Henares desde Madrid, disfrutando de una Cervantes.
inolvidable y entretenida jornada en la cuna del escritor
espaol ms universal, Patrimonio de la Humanidad
por la Unesco y foco incomparable de cultura durante el
Siglo de Oro.
TREN MEDIEVAL A SIGENZA TREN TERESA DE VILA
El Tren Medieval ofrece una forma diferente, original Renfe Viajeros y el Ayuntamiento de vila han celebrado
y divertida de visitar la villa monumental de Sigenza un convenio para la puesta en marcha del Tren Teresa
desde Madrid, en un viaje en el que se dan cita historia, de vila. Renfe ofrece billetes de ida y vuelta desde
teatro, gastronoma y artesana. Madrid, para disfrutar de una jornada turstica, cultural
y gastronmica en la Ciudad de vila.
Tras el trayecto, de poco ms de una hora y veinte
minutos, amenizado por actores que interpretan Los clientes de Renfe Media Distancia que
a los ms representativos personajes de la poca adquirieran un billete para el citado tren tendrn,
medieval, el viajero puede disfrutar de un largo paseo, con la presentacin del billete, acceso gratuito al
acompaado de guas locales, para admirar la ciudad Palacio de Superunda-Coleccin Caprotti, los Hornos
del Doncel en todo su esplendor, que cuenta con lugares PostMedievales y al espacio vila Mstica, as mismo
monumentales como la Catedral, el Castillo, la Plaza disfrutarn de tarifa reducida en la entrada a la Muralla
Mayor y la Casa del Doncel, adems de un entramado de vila.
urbano lleno de encanto.
A bordo del tren, desde el inicio, van actores
El Tren Medieval, que circula desde 2004, se ha amenizando el viaje hasta vila, informando sobre
consolidado como una atractiva oferta de ocio para aspectos tursticos y culturales de la ciudad y facilitando
conocer la riqueza cultural de Sigenza. En sus diez documentacin al respecto. Ms de 1.000 personas han
anteriores temporadas, ms de 76.000 personas disfrutado del Tren Teresa de vila.
han disfrutado de esta actividad. Durante 2015, se
contabilizaron 4.200 viajes del Tren Medieval. TRENES TURSTICOS DE GALICIA
TREN CAMPOS DE CASTILLA Los Trenes Tursticos de Galicia brindan al viajero una
oportunidad nica para descubrir la riqueza de las
Renfe, el Ayuntamiento de Soria, la Cmara de Comercio tierras gallegas. Una forma diferente de sumergirse en
de Soria y la Asociacin Soriana de Hostelera y Turismo su naturaleza, su patrimonio y su cultura a travs de
(ASOHTUR), ha puesto en marcha el Tren Turstico diferentes posibilidades: la Ruta de los Faros, la Ruta de
Campos de Castilla. Un proyecto turstico cultural con los Pazos y Jardines Histricos y las cinco rutas por todas
el que descubrir durante el fin de semana, los rincones las Denominaciones de Origen del Vino de Galicia.
machadianos de Soria, como Tierra de Alvargonzlez
y la Laguna Negra. Hace ms de cien aos, Antonio En colaboracin con la Xunta de Galicia e Inorde
Machado lleg a la ciudad de Soria en tren, de ah que (Instituto Ourensan de Desenvolvemento Economico),
esta aventura comience y nos transporte a esa poca en y a bordo de un cmodo tren tematizado, estas rutas
el mismo medio gracias a la teatralizacin durante el de un da ofrecen a los viajeros servicio de gua
trayecto en el tren. especializado durante todo el recorrido, traslados
complementarios en autocar y entradas a todos los
El Tren Campos de Castilla es una manera novedosa puntos de inters y actividades.
y original de acercarse a Soria, descubriendo su
naturaleza y su historia. Siguiendo los pasos del $$ Ruta de los Faros. Esta ruta recorre los ms
escritor Antonio Machado, este viaje de fin de semana, destacados lugares de la costa norte gallega,
se adentra en los rincones ms emblemticos de ofreciendo una forma diferente de descubrir la
Soria, en un recorrido lleno de arte, poesa, paisaje y naturaleza del noroeste de Galicia. Este tren nos
gastronoma. En sus cuatro temporadas, ms de 3.500 descubre lugares mgicos, como Cabo Ortegal, el
personas han disfrutado del Tren Campos de Castilla. mirador de Vixa Herbeira, el Santuario de Andrs de
Teixido, el Cabo de Estaca de Bares o la Playa de las

Catedrales, naturaleza convertida en arte.
$$ Ruta de los Pazos y Jardines Histricos. Permite
conocer las ms emblemticas construcciones
gallegas, pazos y castillos, adentrndose en la
exuberancia y romanticismo de sus jardines. El
viaje nos acercar al Pazo de Rubins, al castillo de
Soutomaior y al Pazo Quiones de Len.
$$ Rutas del Vino. Las Rutas del Vino de Galicia
permiten disfrutar de toda la riqueza vitivincola
y el patrimonio artstico de las tierras gallegas,
redescubriendo la via, el vino y su territorio. Estas
rutas recorren las cinco denominaciones de origen de
Galicia: Ras Baixas, Ribeira Sacra, Monterrei, Ribeiro-
Ras Baixas y Ribeira Sacra-Valdeorras.
TRENES TURSTICOS DE EXTREMADURA

TREN DE LA FRESA A ARANJUEZ
Los Trenes Tursticos de Extremadura permiten al viajero
conocer y disfrutar del patrimonio, la naturaleza y la El Tren de la Fresa es un clsico del turismo madrileo,
cultura de Extremadura a travs de una serie de rutas una interesante excursin cultural y de ocio, que permite
de un da a bordo de un tren turstico, con servicio disfrutar de un recorrido en un tren histrico y de una
complementario de autobs y gua durante todo el magnfica jornada en Aranjuez, ciudad declarada Paisaje
recorrido. Cultural Patrimonio de la Humanidad por la UNESCO en
2001.
Fruto de un Convenio de colaboracin con la Junta
de Extremadura firmado en julio de 2014, los Trenes El Tren de la Fresa circula por la segunda lnea ms
Tursticos de Extremadura contaron en 2015 con las antigua de las que hay en funcionamiento en la
siguientes rutas: Pennsula (data del ao 1851). Parte del Museo
$$ Ruta del Parque Natural del Tajo Internacional. del Ferrocarril de Madrid hasta la estacin de
Inicio y fin de viaje en Cceres, con visitas al Museo Aranjuez, tiempo en el que se puede disfrutar de una
del Corcho y centro de Interpretacin de la Sierra de representacin teatral a bordo del tren y de las visitas
San Pedro, quesera tradicional, Valencia de Alcntara al Palacio Real y al Museo de Falas, as como diversas
y paseo en barco por el ro Tajo. actividades.
$$ Ruta de la Sierra de San Pedro. Inicio y fin de
viaje en Cceres, con visita a Valencia de Alcntara TRENES PARA GRUPOS ESCOLARES: CERCANAS
para disfrutar de sus jornadas gastronmicas y DE MADRID
realizar sendas rutas por su casco histrico y sus
dlmenes. Cercanas de Madrid ha diseado una oferta de
$$ Ruta de Llerena y Mina La Jayona. Inicio y fin de actividades culturales dirigidas a grupos escolares
viaje en Mrida, con visitas a Mina La Jayona, ciudad para descubrir y conocer a travs de visitas guiadas,
romana de Regina y Llerena. entornos naturales, ciudades y lugares emblemticos
$$ Ruta del Jamn Ibrico. Inicio y fin de viaje en de nuestra cultura. Con tal fin se ha llevado a cabo la
Mrida, con visitas a finca de cerdo ibrico y secadero firma de convenios entre Renfe y empresas tursticas y
de jamones, Fregenal de la Sierra y el Castrejn de Ayuntamientos. Todas estas actividades estn incluidas
Capote. dentro del Catlogo de Actividades Escolares de
$$ Ruta del Parque Nacional de Monfrage y Cercanas Madrid, dentro de la web de Renfe: Descubre
Plasencia. Inicio y fin de viaje en Cceres, con visitas Guadalajara, Descubre Aranjuez, Descubre Alcal de
al Parque Nacional y al casco histrico de la ciudad de Henares, La Villa de El Escorial y San Lorenzo de El
Plasencia. Escorial, Colmenar Viejo y su entorno y Robledo: NASA.
Compromiso con el deporte para que puedan dedicarse al deporte como actividad
principal, as como el Programa Alto Rendimiento
Adems de los mltiples acuerdos comerciales en los Paralmpico (ARPA), un sistema integral de apoyo al
que Renfe ha trabajado para facilitar el traslado de entrenamiento, en el que se encuentran ayudas para
entidades y clubes de las ms variadas disciplinas personal de apoyo, material deportivo, entrenamiento en
deportivas, Renfe ha mostrado una especial vinculacin centros de alto rendimiento, asistencia a competiciones
con algunas entidades del mundo del deporte, donde ha internacionales o el servicio mdico, entre otras.
tenido una mayor presencia y relacin, especialmente
en lo relacionado con la difusin del deporte entre la
infancia y la juventud y el deporte paralmpico.
COMIT PARALMPICO ESPAOL PLAN ADOP
Renfe es patrocinadora del Plan Apoyo al Deporte FUNDACIN DEPORTE JOVEN

Objetivo Paralmpico (ADOP) del Comit Paralmpico
Espaol. El Comit Paralmpico Espaol es el rgano de Llegar a los ms jvenes a travs del deporte. Esta
unin y coordinacin de todo el deporte para personas orientacin es la que mantiene la relacin de patrocinio
con discapacidad, en estrecha colaboracin con el de Renfe a la Fundacin Deporte Joven, perteneciente
Consejo Superior de Deportes. al Consejo Superior de Deportes. Las iniciativas
deportivas permiten adems la transmisin de valores
El Plan Apoyo al Deporte Objetivo Paralmpico (ADOP) como la integracin, la superacin y esfuerzo en el
es una iniciativa del Comit Paralmpico Espaol, el trabajo y el respeto. La Fundacin Deporte Joven
Consejo Superior de Deportes y el Ministerio de Sanidad, realiza directamente o como apoyo, cada ao, miles de
Servicios Sociales e Igualdad que tiene como fin actividades por toda Espaa, involucrando anualmente
proporcionar a los deportistas paralmpicos espaoles a ms de 2 millones de escolares y a unas 2.000
las mejores condiciones posibles para poder llevar a instituciones o entidades deportivas en todo el pas.
cabo su preparacin y afrontar as con garanta de
xito la participacin del Equipo Espaol en los Juegos Este patrocinio est activo desde 2007 y en los ltimos
Paralmpicos. aos la colaboracin se ha enfocado ms a facilitar el
transporte en los eventos de la Fundacin y a acciones
El Plan ADOP, incluye un Programa de apoyo directo de difusin de sus actividades en los soportes propios
a deportistas en el que se prevn becas econmicas de Renfe.
Compromiso con el medio ambiente y la sostenibilidad

El ferrocarril es el modo de transporte de viajeros y de con fuerte carga de fuentes renovables), la innovacin
mercancas que presenta un menor impacto ambiental tecnolgica (freno regenerativo, subestaciones
en su conjunto. Es el modo que menos energa consume reversibles, simuladores de conduccin), la formacin y
por unidad transportada, que presenta unos menores la generacin del compromiso de los grupos clave con
niveles de emisiones de CO2, que menos contribuye a la los objetivos de carbono (aprendizaje y mejora de la
contaminacin local en las reas urbanas, y que genera conduccin eficiente) y la integracin de los grupos de
un menor impacto acstico. Adems la ocupacin del inters, internos y externos.
terreno realizada por las infraestructuras ferroviarias es
en trminos relativos significativamente menor que el Todas estas ventajas ambientales, adems de otras sociales
espacio ocupado por las carreteras. y econmicas tales como una menor accidentalidad y
una contribucin decisiva a la reduccin de la congestin
Dado el peso del turismo en la economa de nuestro urbana, hacen que el tren sea el modo de transporte que
pas, la prolongada modernizacin del ferrocarril se menos costes externos genera a la sociedad.
presenta como un factor clave en el diseo de un
turismo sostenible y responsable que siga presentando Los servicios de Renfe Operadora tienen unas emisiones
a Espaa como uno de los mejores destinos del mundo, unitarias (por viajero o tonelada-km. transportada)
donde ya ms de 37 millones de viajeros utilizan sensiblemente inferiores a las de sus competidores,
nuestros servicios de Alta Velocidad-Larga Distancia y de dependientes del petrleo.
Alta Velocidad Media Distancia.
En 2015, por cada unidad de transporte, se redujo la
Las reducidas emisiones de gases de efecto invernadero huella de carbono de Renfe en un 52% respecto a la
por unidad transportada son una de las principales existente en 1990 (46,56 gr CO2 /UT), ao base del
ventajas competitivas de Renfe. El ferrocarril, por Protocolo de Kioto, a pesar del fuerte crecimiento de los
razones tecnolgicas, si es explotado eficientemente, trficos ferroviarios de estos ltimos aos en viajeros. Las
es un eslabn imprescindible en cualquier sistema de causas principales son la mejora de la ocupacin y una
transporte sostenible de viajeros o mercancas; urbano, mayor eficiencia energtica en la operacin ferroviaria.
metropolitano o interurbano; nacional o internacional,
preferentemente multimodal. La mochila de carbono por unidad transportada por
Renfe Operadora (24 gramos de CO2) es seis veces
Adicionalmente a estas circunstancias propias del menor que el lmite de emisiones correspondientes a
modo, Renfe tiene una poltica activa de disminucin los denominados automviles verdes, exentos del
continua del reducido impacto ambiental que genera impuesto de matriculacin (120 gr.CO2 /km). Y puede
su actividad. Se trata de una actuacin integrada que acercarse a CERO si la energa elctrica utilizada procede
Renfe llama Sostenibilidad Energtica, que incide al 100% de fuentes renovables, lo que es perfectamente
sobre el proceso de compra de la energa (energa factible en el mercado elctrico peninsular.
Por ello, Renfe an tiene margen de mejora. En este Poltica Ambiental de Renfe
sentido, se ha firmado un acuerdo de colaboracin con
Adif (Administrador de Infraestructuras Ferroviarias, El objetivo de Renfe en el mbito del medio
Ministerio de Fomento), para que el suministro de ambiente es reducir e incluso eliminar los efectos
energa proceda fundamentalmente de las mencionadas ambientales ligados a la prestacin de sus servicios.
fuentes renovables. Para conseguirlo, la organizacin da cumplimiento
a una Poltica Ambiental, que se basa en tres ejes
Estos datos permiten a Renfe configurarse como un fundamentales:
actor clave en la mitigacin del cambio climtico
dentro del sector del transporte en Espaa, y en un $$ La plena adecuacin ambiental de la operacin
eslabn imprescindible en cualquier cadena logstica, ferroviaria mediante el cumplimiento de la normativa
de movilidad, o producto turstico que pretenda ser ambiental vigente y de los compromisos ambientales
sostenible. adquiridos voluntariamente.
$$ La puesta en valor de los activos ambientales
Con motivo de la ltima Cumbre del Clima (diciembre tangibles e intangibles propios de la operacin
2015), nos sumamos a la comunidad ferroviaria ferroviaria.
internacional, que reunida bajo el paraguas de la UIC, $$ La gestin adecuada de los aspectos ambientales
present su Compromiso Ferroviario de Responsabilidad ligados a la interrelacin entre infraestructura y
Climtica en Pars. Ms de 60 empresas de todo el operacin.
mundo lo suscribieron, Renfe incluida, conscientes de
que un sistema de transporte ms sostenible es esencial Compromiso Ambiental de Renfe
para conseguir el objetivo de limitar el calentamiento
global por debajo de los 2 grados y de que, a pesar de El Compromiso Ambiental de Renfe se configura como
ser el modo ms eficiente en trminos de emisiones, el la hoja de ruta sobre la que se sustentan las acciones
ferrocarril es un modo de transporte a gran escala que ambientales de Renfe, plasmando las obligaciones y
tiene tambin una elevada responsabilidad en mejorar compromisos que adquiere con el medio ambiente y su
su eficiencia. entorno social, y formando parte de la apuesta de la
organizacin por el desarrollo sostenible.
Tal Compromiso se concreta en dos aspectos esenciales:
Renfe se compromete a:
$$ Reducir el consumo de energa especfico y la emisin
de CO2 segn el documento Retos de un Ferrocarril $$ Establecer pblicamente, y por escrito, sus
de Bajas Emisiones y sus objetivos para 2030/2050 compromisos ambientales.
presentados en 2014 ante Naciones Unidas: 50% de $$ Asumir compromisos ambientales de carcter
reduccin en consumo de energa en 2030 y 60% voluntario, ms all incluso del escrupuloso
en 2050 (respecto a 1990) y reduccin de emisiones cumplimiento de la normativa ambiental vigente por
de CO2 en un 50% en 2030 y en un 75% en 2050 parte de Renfe.
(respecto a 1990). Las empresas se comprometen $$ Desarrollar los instrumentos de gestin ms
a reportar a la UIC la evolucin de los principales adecuados para reducir, e incluso eliminar, dichos
indicadores peridicamente para mostrar los avances impactos ambientales, mediante la dotacin adecuada
del sector ferroviario a nivel internacional. de los medios y procedimientos internos necesarios.
$$ Estimular el cambio modal hacia el ferrocarril en los $$ Establecer cauces adecuados para la participacin
mercados nacionales e internacionales trabajando con de las partes interesadas en la gestin ambiental de
otras partes esenciales de la cadena de transporte, Renfe.
difundiendo el papel de un transporte sostenible $$ Comprobar la eficacia de su gestin ambiental
como parte de la solucin al cambio climtico. mediante el control de su implementacin y
cumplimiento, y mediante su actualizacin y
El cuidado del planeta es una responsabilidad de todos: adaptacin permanente a las demandas de la
empresas, gobiernos, instituciones, clientes. Renfe lleva sociedad.
aos trabajando para reducir sus emisiones al mnimo
posible en su operativa diaria, buscando atraer cada vez Del compromiso se deriva, adems, un Declogo
ms clientes con un esfuerzo de gestin y modernizacin Ambiental que regula el Sistema de Gestin Ambiental
que siga aumentando el atractivo del tren y permitindoles de Renfe.
reducir su huella de carbono en los desplazamientos.
Declogo Ambiental Renfe
Cumplir la normativa ambiental vigente y los compromisos ambientales adquiridos, colaborar con
1 los organismos oficiales encargados de su supervisin y desarrollo, en particular con los gestores
de infraestructura, as como promover nuevas iniciativas voluntarias para la mejora ambiental.
Exigir a las empresas colaboradoras, filiales, contratistas y proveedoras, idntico compromiso

2 en el cumplimiento de la normativa ambiental, materializando esta demanda a travs de las
polticas de compras de bienes y servicios, por ejemplo, a travs del procedimiento de compra
responsable.
Establecer, por parte de las reas de actividad y de negocio y rganos corporativos que
3 componen Renfe, sistemas de vigilancia ambiental basados en el autocontrol, utilizando
procedimientos de atribucin de responsabilidades y de supervisin de la gestin ambiental.
Implantar programas que permitan una mejora continua en la eficiencia de los recursos
4 energticos empleados.
Conseguir una utilizacin eficiente del agua y de los recursos naturales no energticos,
5 reduciendo la utilizacin de materias txicas, y procediendo a su sustitucin por las
alternativas menos dainas que la tcnica haga viables.
Adoptar las medidas oportunas en la gestin de instalaciones y servicios, en la operacin

6 ferroviaria y en la adquisicin de nuevo material, con el fin de minimizar la generacin
de residuos y los niveles de contaminacin, contribuyendo a la reduccin del ruido, de las
emisiones atmosfricas y de gases de efecto invernadero.
Desarrollar los principios que recoge este cdigo, por todas y cada una de las reas de
7 actividad y de negocio y rganos corporativos de Renfe, en forma de objetivos y programas
de actuacin concretos de carcter peridico, en coherencia con las restantes polticas, y en
particular con las de calidad, seguridad en la circulacin, proteccin civil y prevencin de
riesgos laborales.
Apoyar la adopcin de compromisos especficos de mejora ambiental continua por parte de

8 las reas de actividad y de negocio y rganos corporativos sobre la base de la implantacin,
certificacin y auditora peridica de sistemas de gestin ambiental y de sistemas integrados,
para instalaciones y servicios.
Implantar sistemas de formacin, sensibilizacin y motivacin ambiental para los trabajadores

9 de todas las reas de actividad y de negocio y rganos corporativos de la empresa.
Establecer programas que, garantizando el mximo respeto al medio ambiente, favorezcan

10 la accesibilidad y la movilidad sostenible y segura, desarrollen la comunicacin y el dilogo
con las partes interesadas en materia ambiental, y pongan en valor los activos ambientales
tangibles e intangibles de Renfe.
Gastos e inversiones ambientales INVERSIONES AMBIENTALES
Renfe aplica en todas sus operaciones la normativa En lo que respecta a las inversiones de origen ambiental
relativa a la proteccin del medio ambiente, se han destinado unos dos millones y medio de euros
proveedores incluidos. As, la organizacin ha adoptado (2.503.000 Euros), una cifra similar a 2014.
las medidas oportunas en relacin con la proteccin 1,682 millones han ido dedicados a Programas de
y mejora del medio ambiente y la minimizacin, en Mejora de la Gestin Energtica de las series 102, 112,
su caso, de su impacto ambiental, cumpliendo con la 130 y 730.
legislacin vigente al respecto.
El resto se ha destinado fundamentalmente a los talleres
GASTOS DE NATURALEZA AMBIENTAL de Renfe Fabricacin y Mantenimiento, en actuaciones
relacionadas con adecuacin de almacenes de residuos
Segn los datos del cierre del ejercicio 2015, se han peligrosos, eliminacin de focos de contaminacin
incurrido en gastos de naturaleza ambiental por importe de suelos, adecuacin de la climatizacin, mejora de
de 2.840.000 Euros, con un importante incremento la gestin energtica, renovacin de alumbrado e
respecto a 2014 derivado de la aplicacin concreta de instalacin de contadores, etc.
los programas de calidad del suelo y las aguas. Estos
gastos se desglosan en los siguientes conceptos: MULTAS AMBIENTALES
Concepto 2015 2014 Durante el ejercicio 2015, Renfe no tiene constancia de

Prevencin de conta- sanciones por motivos ambientales.
minacin de suelos y 2.440.000 130.000
aguas
Gestin y tratamiento 176.000 134.000
de residuos varios
de residuos peligrosos
de aguas residuales
Otros 5.000 24.000
Total 2.840.000 597.000
CONSUMOS: ENERGA ELCTRICA Y DISEL CONSUMOS: AGUA
En 2015, se han destinado casi 320 millones de Euros Los gastos ascendieron en 2015 a 1,595 millones de
a los conceptos de energa elctrica y de combustible euros, una estimable reduccin del gasto del 8,1%
disel, tanto en traccin como en usos distintos de respecto a los 1,736 millones de 2014.
traccin, mejorando ligeramente (-1,8 %) las cifras de
2014, a pesar del incremento de su actividad.
Cabe resear que Renfe Operadora es el primer

consumidor elctrico final del sector servicios en Espaa
y su segundo consumidor elctrico.
Gasto de energa en 2011 2012 2013 2014 2015

Electricidad 234.080.314 236.700.232 253.723.092 232.857.346 264.111.344
Traccin
Disel 48.851.582 53.351.780 47.925.422 51.735.315 33.642.810
Total traccin 282.931.896 284.592.661 290.052.012 301.648.514 297.754.154
UDT 19.641.291 21.155.162 23.031.147 23.632.267 21.737.302
Total Energa 302.573.187 305.747.823 313.083.159 325.280.781 319.491.456
La aportacin estratgica de Renfe

Operadora a la sostenibilidad
AHORRO DE COSTES EXTERNOS Los costes externos son costes generados por los
distintos modos de transporte y por sus usuarios, que no
Renfe ha evaluado para 2015 los ahorros monetarios pagan por ellos, y que son pagados por el conjunto de
generados por sus servicios en concepto de costes la sociedad. Estos costes son, entre otros, la congestin,
externos, resultando una cifra rcord de 1.703 millones la contaminacin, los accidentes, el ruido y otros daos
de euros por este concepto. sobre la naturaleza y el paisaje.
El estudio se basa en la hiptesis de la no prestacin La principal aportacin de este estudio es demostrar

de servicios ferroviarios por parte de Renfe y de con procedimientos de medida estandarizados y
la sustitucin de estos viajes por otros medios de cientficamente aceptados que el ferrocarril es el modo
transporte competidores. que genera menos costes externos, especialmente
comparado con otros modos competidores.
METODOLOGA EMPLEADA
Finalmente, sealar que la magnitud de los costes
Como venimos indicando desde el Informe Anual externos del Transporte es muy relevante: del orden del
2011, en dicho ao, las consultoras CEDelft, Infras y 6% del PIB en Espaa, si consideramos como costes
Fraunhofer ISI publicaron un estudio que recoge las externos a los costes de congestin (ver tabla adjunta).
componentes y adapta la metodologa existente a los
criterios del estudio Internalisation Measures and Magnitud de los Costes Externos del Transporte
Policies for All External Costs of Transport IMPACT
(Medidas y Polticas de Internalizacin de todos los
costes externos del transporte). EUROPA ESPAA
Costes externos Costes externos

El principal objetivo de este estudio es cuantificar > 500.000 Millones > 42.000 Millones
los costes externos generados por el transporte, ( 4% PIB europeo) (> 4% PIB espaol)
utilizando el conocimiento cientfico ms actualizado y
proporcionando un manual que permita el desarrollo Costes externos Costes externos
+ congestin + congestin
de polticas de transporte encaminadas a corregir los > 700.000 Millones > 66.000 Millones
fallos actuales en el mercado de transporte europeo, ( 5-6% PIB europeo) ( 6% PIB espaol)
internalizacin de costes de cada uno de los modos.
APLICACIN DE LA METODOLOGA EN RENFE una de las Comunidades Autnomas, teniendo en cuenta

factores como la ocupacin, el porcentaje elctrico/
Renfe, en base a la metodologa descrita, realiza su disel o la aplicacin de los costes de congestin en
estudio anual de ahorro de costes externos usando una servicios donde realmente tiene un gran impacto, como
hiptesis de sustitucin modal. pueden ser en el mbito urbano y metropolitano.
Dicha hiptesis de sustitucin modal, avalada por PRINCIPALES RESULTADOS

el departamento de Economa del Transporte de la
Universidad de Leeds, es la siguiente: Los principales resultados del anlisis bajo la hiptesis
de la no existencia de los servicios de Renfe en Espaa,
$$ Servicios de Cercanas: son los siguientes:
$$ 80% Automvil zona urbana
$$ 20% Autobs Millones 2015 2014
$$ Servicios de Media Distancia: Costes externos producidos 471 469
$$ 80% Automvil zona interurbana por Renfe
$$ 20% Autobs Costes externos que hubieran
$$ Servicios Alta Velocidad - Larga Distancia: generado los modos de trans- 2.174 2.125
porte sustitutivos
$$ 50% Automvil zona interurbana
Ahorro de los trenes de viaje-
$$ 10% Autobs 1.703 1.656
ros y mercancas
$$ 40% Avin
$$ Servicios de Mercancas y Logstica:
$$ 100% Camin Como se puede comprobar en el cuadro, los costes
externos generados por Renfe son, como media,
La nueva metodologa del estudio y todos los datos que unas 4,5 veces menores que los generados por sus
proporciona permiten realizar una evaluacin mucho competidores directos.
ms concreta de los ahorros por servicios y para cada
Distribucin del ahorro por tipo de servicio
Millones 2015 % 2014 %

Mercancas 298 17 331 20
Viajeros
Alta Velocidad - Larga Distancia 717 42 646 39
Cercanas 520 31 513 31
Media Distancia 168 10 166 10
Total Viajeros 1.405 83 1.325 80
Total 1.703 100 1.656 100
Distribucin del ahorro por coste externo
Millones 2015 % 2014 %

Accidentes 681 40 679 41
Cambio climtico 783 46 712 43
Congestin urbana (1) 170 10 166 10
Resto de componentes (2) 69 4 99 6
Total 1.703 100 1.656 100
(1) Evaluada nicamente para los servicios de Cercanas
(2) Contaminacin atmosfrica, Ruido, Naturaleza y Paisaje, Aguas Arriba y Aguas Abajo, Efectos Urbanos, Prdidas de Biodiversidad y Contaminacin de
aguas y suelos
CIRCULACIONES ALTERNATIVAS EVITADAS CONSUMO ENERGTICO Y EMISIONES EVITADAS
Al elaborar la hiptesis de no prestacin de servicios El estudio de sustitucin modal muestra los ahorros de
ferroviarios por parte de Renfe y sustituir el transporte emisiones y consumo energtico producidos en Renfe en
real efectuado por Renfe, tanto en viajeros como en 2015 fueron de:
mercancas, por otros modos alternativos de transporte,
nos muestra los millones de circulaciones que el tren ha $$ Ahorro de emisiones CO2: 3,5 Millones Toneladas CO2
evitado: $$ Ahorro de energa: 1 Milln Toneladas equivalentes de
petrleo
$$ Automviles: 348 millones de circulaciones
$$ Camiones: 4 millones de circulaciones Estas cifras de ahorro de emisiones suponen un orden
$$ Aviones: 104.500 circulaciones de magnitud equivalente a las emisiones del consumo
elctrico de los hogares de una poblacin de catorce
Informacin elaborada a partir de los datos del estudio millones de habitantes, similar a las existentes en las
External Costs of Transport in Europe de 2011 Comunidades Autnomas de Andaluca y Valencia.
Consumos energticos realizados
En 2015, a pesar del importante incremento de los

trficos en viajeros, las cifras unitarias de consumo
energtico mejoraron, fundamentalmente por el
incremento de la ocupacin de los trenes, presentando
una ligera mejora respecto a 2014 del 2,1%, que deja la
ratio de eficiencia energtica muy cerca de 100 Wh/UT.
2015 2014 % 2015/2014

Millones de litros disel 75,77 78,98 -4,1
Gwh disel 752,4 784,3 -4,1
Gwh traccin elctrica 2.422,5 2.431,6 -0,0
Gwh total 3.174,9 3.215,9 -1,3
Millones de Unidades Transportadas 31.905,4 31.310,0 1,9
Wh/UT 100,5 102,7 -2,1
Tambin es relevante sealar que se produjo una nica subestacin, ascendi al 13% del consumo total,
disminucin del total de la energa de traccin segn el administrador de infraestructuras, lo que abre
consumida en un 1,3% en este entorno de crecimiento expectativas de extensin de esta tecnologa en la red
de la oferta por parte de Renfe. convencional.
Cabe destacar tambin la extensin de la remuneracin Evolucin de las fuentes energticas primarias
de la energa devuelta por freno regenerativo en de los consumos de traccin
corriente alterna, procedente de las circulaciones de alta
velocidad, en la lnea Madrid-Levante, y en tramos de la Las fuentes de energa primarias son los recursos
lnea Madrid-Barcelona-Frontera Francesa. energticos utilizados para la generacin de la
energa finalmente consumida. En la produccin de
Mayor trascendencia a futuro puede tener el resultado energa elctrica del sistema elctrico peninsular,
del primer ao completo de funcionamiento del estas fuentes de energa primaria son cada una de
proyecto piloto de Subestacin Reversible Modular en las que se utilizan en distinta proporcin en el mix
corriente continua en la subestacin de La Comba, en peninsular de produccin elctrica. Los datos publicados
la lnea Mlaga-Fuengirola, gracias a la colaboracin correspondientes a este mix son los utilizados en este
con Adif. El ahorro, generado en toda la lnea por esa informe.
El ao 2015, en el mix peninsular, se caracteriz por un EMISIONES CONTAMINANTES DERIVADAS DE LOS

uso intensivo del carbn, el gas y la energa nuclear en CONSUMOS ENERGTICOS
la generacin en detrimento de las fuentes renovables,
lo que provoc que la mochila de carbono de cada Emisiones de gases de efecto invernadero
Kw/h producido en 2015 fuera un 42% mayor respecto
al ao anterior. Las reducidas emisiones de gases de efecto invernadero
por unidad transportada son una de las principales
Ello ha empeorado las cifras de emisin de CO2 de ventajas competitivas del ferrocarril.
Renfe, aunque ello se ha visto parcialmente compensado
con una mayor eficiencia energtica en la traccin de En este sentido los servicios de Renfe presentaron
los trenes, y por una mayor ocupacin de stos. durante 2015 unas emisiones unitarias (por viajero o
tonelada transportada) sensiblemente inferiores a las
Adems de la energa elctrica, Renfe utiliza de sus competidores, con factores entre 6 y 7 veces
directamente gasleo de bajo contenido en azufre, con menores en relacin a los automviles o con la aviacin.
unos ratios de carbono estables.
Las siguientes cifras muestran cmo se redujo la Huella
Consumo energtico para usos distintos de de Carbono de cada Unidad Transportada en un 52%
traccin respecto a la existente en 1990 (46,56 gr CO2/UT) ao
base del Protocolo de Kioto.
Los usos distintos de traccin (UDT), mayoritariamente
elctricos, representan un 6,5% del total, y son Estos datos permiten a Renfe configurarse como un
principalmente los consumos energticos generados en actor clave en la mitigacin del cambio climtico dentro
estaciones, talleres, y oficinas. del sector del transporte en Espaa, y en un eslabn
imprescindible en cualquier cadena logstica o de
movilidad que pretenda ser sostenible.
2015 2014
Kg CO2 debidos a electricidad (emisiones indirectas) 571.710.000 403.645.600
Kg CO2 debidos a disel (emisiones directas) 201.548.380 210.086.800
Total Kg CO2 773.258.380 613.373.400
gr CO2 /UT 24,26 19,60
Reduccin sobre base 100 en 1990 52,10% 57,90 %
Datos de emisiones utilizados:
2015 2014
Kg CO2 emitidos / Kwh 0,236 0,166
Kg CO2 emitidos / L disel 2,66 2,66
Fuente: Observatorio de la electricidad. Enero 2016 de WWF Espaa para emisiones por KWh y Ministerio de Agricultura, Alimentacin y Medio Ambiente
para emisiones por litro disel.
2015 2014
Emisiones CO2 eq
Total Kg CO2 (miles) 774.025 613.373
Emisiones CO2 eq (miles) 774.033 613.379
Residuos radioactivos generados por el consumo de Renfe (residuos indirectos)
Baja y media actividad en m 6,735 5,714
Alta actividad en Kg 552,233 695,438
Principales indicadores de papel, adems del producido en talleres y oficinas, una

sostenibilidad gran parte se debe a los consumos para la impresin de
billetes de viajeros.
GESTIN DEL AGUA
Kg. 2015 2014 % 2015/2014
Los principales puntos de consumo de agua en Renfe Aceites/grasas 315.302 319.674 98,6
son las instalaciones de mantenimiento, como talleres Pinturas 130.003 125.448 103,6
y centros de tratamiento de trenes, las estaciones de Papel y cartn 76.890 87.286 88,1
Cercanas, y en menor medida las oficinas. En estas
Arena 40.763 41.647 97,9
instalaciones el punto de captacin es la red general
de distribucin de agua. No se realizan captaciones de
manantiales ni de pozos. Iniciativas desarrolladas en las oficinas para la reduccin
del consumo de papel son la aplicacin de buenas
2015 2014 % 2015/2014 prcticas de uso, como puedan ser la utilizacin
Consumo preferente de archivos electrnicos, la utilizacin
de agua m 941.651 1.023.534 -8%
de papel reciclado, la impresin por las dos caras,
en blanco y negro, incluyendo la sensibilizacin
del personal para reducir impresoras de color y la
Aguas residuales configuracin de las impresoras con escalas de grises.
Las aguas de vertido generadas en las instalaciones GESTIN DE RESIDUOS

de Renfe se vierten, fundamentalmente, a las redes
generales de saneamiento, aunque existen instalaciones Renfe dispone de una serie de procedimientos
donde se generan aguas con sustancias qumicas, debido especficos, acordes a la Ley estatal 10/98 de Residuos,
a procesos industriales, realizndose un tratamiento para realizar una adecuada gestin de los residuos que
previo al vertido a la red general. Todos estos vertidos genera.
presentan un volumen similar al de los consumos
previos, en el caso de las instalaciones industriales. Para la gestin de los residuos peligrosos, calificados
como tales segn la normativa al respecto (Real
Renfe ha destinado en 2015 un importe de 28.000 Decreto 833/1988, Real Decreto 952/1997, y Orden
euros para la gestin y el tratamiento de aguas MAM/304/2002), Renfe contrata los servicios de
residuales. recogida, gestin, tratamiento y reciclaje de los
mismos a empresas autorizadas como gestores por las
Procesos de ahorro de agua administraciones pblicas para tales fines.
Como medidas de ahorro destacan el uso de reductoras Durante el ao 2015 se han generado 1.107 toneladas
en tomas de agua y el reciclaje del agua de lavado de residuos peligrosos.
en los tneles de lavado, la instalacin de sistemas
de ahorro y la sensibilizacin al personal para que Como iniciativas de minimizacin destacan la
racionalice los consumos de agua. participacin en programas de sistemas de gestin de
residuos, las jornadas de formacin y sensibilizacin,
Destaca, asimismo la optimizacin de limpiezas vehculo la participacin en programas con Canon y HP para
y lavado manual en algunos trenes y el mantenimiento el reciclado de cartuchos de tner y consumibles de
de instalaciones con grifera con pulsadores automticos impresin e inyeccin de tinta
y temporizados, as como la instalacin detectores de
presencia en aseos de estaciones y oficinas. Destaca la instalacin de contenedores de reciclado de
papel, la disponibilidad de compactadores de papel y
CONSUMO DE MATERIALES cartn y la recogida selectiva de residuos en diferentes
contendores (papel, tner, pilas, etc.).
El consumo de materiales de Renfe se realiza,
fundamentalmente, en los talleres de mantenimiento Finalmente contina la recogida por parte de las
de trenes, correspondiendo mayoritariamente a aceites, empresas suministradoras de equipos informticos de
disolventes y pinturas. En lo que respecta al consumo de piezas y otros componentes elctricos y electrnicos.
Gestin de suelos contaminados IMPACTO EN LA BIODIVERSIDAD
El Comit de Direccin de Renfe aprob un Plan de Las principales interacciones de Renfe con la
Actuacin en materia de suelos contaminados, que biodiversidad se pueden producir en las instalaciones
recoge la previsin de acciones de caracterizacin, prximas o situadas en espacios naturales protegidos.
control de la contaminacin de suelos y Renfe gestiona 67 instalaciones situadas en espacios
descontaminacin, en las instalaciones de fabricacin y naturales protegidos o en reas prximas a dichos
mantenimiento de material ferroviario. espacios. De ellas, 55 son estaciones de Cercanas y 12
talleres de mantenimiento de material ferroviario.
Por otra parte, Renfe y Adif firmaron un convenio
de colaboracin en materia de descontaminacin de Las instalaciones ocupadas por Renfe en espacios
suelos, con objeto de actuar inicialmente en once naturales o en reas de elevada biodiversidad ocupan
talleres de Fabricacin y Mantenimiento, potencialmente una superficie de 0,2608 kilmetros cuadrados. El
afectados por la contaminacin histrica o en los que se clculo exacto de esta superficie ocupada se encuentra
encuentren depsitos de combustible de Adif anteriores pendiente de la delimitacin definitiva de los activos
a la segregacin de las dos empresas y activos a partir patrimoniales entre Renfe y Adif.
de la citada segregacin.
Ver tabla de espacios naturales afectados por las
Fruto del Plan de Actuacin y del Convenio de instalaciones de Renfe (Anexo 6)
Colaboracin con Adif, Renfe ha realizado diversas
actuaciones relacionadas con la prevencin de la TRANSPORTE DE MERCANCAS PELIGROSAS
contaminacin. Entre las actuaciones concretas,
desarrolladas en nuestras instalaciones, figuran: la Por sus elevados niveles de seguridad, el transporte
realizacin de estudios de caracterizacin, labores de de mercancas peligrosas por ferrocarril constituye un
control y seguimiento de la evolucin de indicadores, y elemento clave para la proteccin de los ecosistemas
realizacin de trabajos de descontaminacin. terrestres y acuticos, y de los entornos habitados por
humanos, en tanto que evita otros tipos de transporte
Estas actuaciones se han realizado de manera voluntaria con mayor riesgo de accidentes, y por lo tanto, mayor
y coordinada con las autoridades ambientales aplicando impacto en la biodiversidad y en la salud humana.
el principio de prevencin, y aplicando las mejores
tcnicas disponibles, con la colaboracin de la empresa Renfe ha transportado ms de 1,5 millones de toneladas
pblica EMGRISA. de mercancas peligrosas en 2015, un 4,8% menos
que en 2014, lo que equivale a unos 50.000 camiones
2015 se ha caracterizado por una elevada actividad en pesados al ao.
este mbito, especialmente por las caractersticas de los
activos inmuebles recibidos de la extinta FEVE. La mayora corresponde a hidrocarburos gaseosos en
mezcla licuada, etanol y amoniaco.
Toneladas 2015 2014 % 2015/2014

Hidrocarburos gaseosos licuados 246.517 270.772 -8,96
Etanol 263.874 254.122 3,84
cido Sulfrico 71.622 81.370 -11,98
4-Tiapentanal 102.444 103.211 -0,74
Hidrxido Sdico 93.958 98.272 -4,39
Amoniaco Anhidro 123.968 181.166 -31,57
Otras Materias Lquidas Peligrosas Para Medio Ambiente 81.042 68.303 18,65
Butadienos 37.060 44.465 -16,99
Estireno Monmero Estabilizado 36.993 39.019 -5,19
Resto de Mercancas peligrosas 484.754 494.508 -2,0
Total 1.556.072 1.635.208 -4,8
INCENDIOS EN VA Y EN SUS PROXIMIDADES
En los ltimos diez aos, Renfe ha dividido por 4 en

trminos relativos o por 6 en trminos absolutos los
incendios atribuibles a la actividad ferroviaria.
Renfe controla de manera exhaustiva los trenes que

circulan por zonas con especial riesgo de incendios,
como son las vas prximas a reas boscosas o a
espacios naturales protegidos.
En este sentido, trabaja sobre la informacin recogida

en el Mapa del proyecto IREN (Inventario de la Red de
Espacios Naturales de Adif). Es un mapa del conjunto
de Espaa que recoge en la misma cartografa un
inventario completo de la red ferroviaria en servicio, las
lneas en desuso, las vas verdes y los espacios naturales
protegidos catalogados.
Incendios por Milln de km-tren anual
1,50
1,21
1,20
0,89 0,87
0,90 0,79
0,68 0,63 0,65 0,61
0,60
0,34 0,35
0,27
0,30
0,00
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
Plan de Prevencin de Incendios: un ejemplo $$ Campaa para la sensibilizacin dirigida a los

de Adaptacin empresarial al Cambio Climtico trabajadores del Grupo Renfe consistente en la
y de cooperacin ambiental entre empresas y edicin de un dptico para cada uno de los empleados
administraciones de Renfe y un Cartel que se expone en todas las
dependencias del Grupo Renfe.
Como todos los aos desde su creacin en 2005, Renfe $$ Reuniones con administraciones Pblicas e
elabor y desarroll en 2015 un Plan de Prevencin de Instituciones
Incendios Forestales. Este Plan se elabor teniendo en $$ Coordinacin con Adif
cuenta los datos y mapa de localizacin de los incendios $$ Planes de transporte especiales
ocurridos durante los aos anteriores en la RFIG (red $$ Campaa de Inspeccin tcnica de material en
Ferroviaria de Inters General. servicio
$$ Vigilancia de trenes
Las acciones, adems de tener en cuenta las normas $$ Campaa de comunicacin y sensibilizacin
en vigor publicadas, se realizan e intensifican en cada $$ Elaboracin del mapa de riesgo de incendios
campaa mediante la reiterada sensibilizacin de todo $$ Implantacin zapatas sintticas en vagones de
el personal de la empresa. La campaa comprende los mercancas
meses desde junio a septiembre, pudindose adelantar $$ Vlvula de rebose para eliminacin de sobrecargas de
o retrasar segn la climatologa. freno
$$ Control de escapes y antichispas
Entre las actuaciones que Renfe ha llevado a cabo en
2015 para reducir los factores de riesgo de produccin Estos resultados se enmarcan en los esfuerzos que se
de incendios, cabe destacar las siguientes medidas: estn realizando en relacin a la Adaptacin al Cambio
Climtico, responsable por ejemplo de una mayor europeas con un parque de trenes ms silencioso. A
frecuencia e incidencia de las olas de calor. medio plazo, la mitad del parque de Renfe Mercancas
y Logstica, el ms explotado y el que ms servicios
Es tambin un caso muy interesante teniendo en cuenta realiza, estar dotado con sistemas de frenos que
que parte de una actuacin concertada entre diversas reducen el ruido hasta 10 decibelios (en muchos
empresas, entes y niveles institucionales. Es un buen casos esta reduccin supone la mitad de la percepcin
ejemplo de cooperacin e integracin a nivel estatal de del ruido ambiental). Estas zapatas, adicionalmente,
la gestin ambiental. tambin reducen el riesgo de incendios.
Incendios en las vas y sus proximidades % Vagones con zapatas sintticas
100% 0,9% 0,0% 100%

1,3% 1,4%
80% 80% 59,2% 59,0%
60% 60%
97,8% 98,6%
40% 40%
40,9% 41,0%
20% 20%
0% 0%
2014 2015 2014 2015
Causas ajenas al ferrocarril Vagones sin zapatas sintticas

Posible asignacin al ferrocarril Vagones con zapatas sintticas
Causas dudosas
Renfe Mercancas y Logstica exige en sus especificaciones
Durante 2015, de los 8 incendios con posible tcnicas que los nuevos vagones vengan equipados con
responsabilidad compartida Renfe/Adif, 7 fueron zapatas sintticas tipo K, lo que supone que los vagones
ocasionados por ejes agarrotados o problemas con el que actualmente estn en proceso de construccin o
freno de mano y tan slo uno por la ausencia o rotura adjudicacin llevarn instaladas estas zapatas.
de una zapata. 7 de ellos fueron causados por trenes de
mercancas, y uno de viajeros. Es preciso destacar que este 41% del total de los vagones,
es que realiza la mayora de los trficos, llegando a
Como se ha comentado, a lo largo de los ltimos aos, completarse hasta un 70% de trficos silenciosos.
se ha producido una fuerte reduccin en el porcentaje
de incendios con posible asignacin al sistema Formacin y divulgacin entre
ferroviario respecto al total de incendios registrados en trabajadores
los mrgenes de la va, pasando de un 7,03% en el ao
2006 (con 48 incendios) al 1,4% en el ao 2015 (con 8 Renfe ha llevado a cabo durante 2015 diversas acciones
incendios). de formacin y divulgacin ambiental para empleados.
REDUCCIN DEL IMPACTO ACSTICO FORMACIN AMBIENTAL
Renfe est haciendo un importante trabajo para $$ Sistema Integrado de Calidad y Medio Ambiente: De
la reduccin de emisin de ruido y la prevencin carcter transversal y de dos horas de duracin, esta
de incendios, especialmente en el transporte de accin formativa dota de los conocimientos tericos
mercancas. Ello se hace fundamentalmente limitando el y prcticos para conocer los sistemas de Calidad as
ruido en la fase de emisin, especialmente mediante el como la poltica y normativa medioambiental.
uso de zapatas de freno sintticas. $$ Sensibilizacin al Medio Ambiente: Esta accin
formativa, de seis horas de duracin y dirigida a
Con el 41 % actual de zapatas sintticas en vagones de todas las categoras profesionales, desarrolla el
mercancas, Renfe es una de las empresas ferroviarias conocimiento de la poltica medioambiental, su
aplicacin y la necesidad de colaboracin en la

proteccin al medio ambiente, fomentando conductas
respetuosas con el medio.
$$ Conduccin Eficiente: Mdulo ambiental de una hora
de duracin, incluido en los cursos de Reciclaje de
Mantenimiento de Ttulo de Conduccin con Simulador
y dirigido especficamente al colectivo de conduccin,
considerado como una pieza clave de la cadena de la
eficiencia energtica de Renfe-Operadora.
$$ Gestin Ambiental en Talleres. De carcter especfico,
esta accin formativa dota de los conocimientos
tericos y prcticos para manejar los sistemas de
gestin ambiental en el mbito industrial.
OTROS
En el caso de Rodalies de Catalua se mantienen
$$ Divulgacin en materia de sostenibilidad impartida aparca-bicis en 36 estaciones y de bicing-estacin
en los programas de formacin para personal de en 8 estaciones. En Cercanas de Valencia, Murcia,
estructura como el programa Futura y el Programa de Alicante y Zaragoza se han realizado la instalacin de
Desarrollo en Gestin Empresarial. mdulos apacabicis y aparcamotos, con la colaboracin
$$ Se han realizado, igualmente Talleres de Huella con Ayuntamientos para la cesin de espacios para la
de Carbono, y en colaboracin con la Asociacin instalacin de aparcabicicletas.
Espaola de la Calidad (AEC) se han habilitado
Expertos europeos en Gestin Ambiental. ACTIVIDADES AMBIENTALES CON CLIENTES
GRUPO DE TRABAJO DE MEDIO AMBIENTE El tren circula por parajes de gran inters y valor
ambiental, y posibilita un acceso sostenible a estas
Renfe cuenta con un grupo de trabajo estable en el seno zonas, ponindolas en valor. Existe una amplia oferta en
de la compaa que funciona como un rgano paritario este sentido. Por sealar algunos ejemplos:
de informacin y deliberacin entre la empresa y la
representacin legal de los trabajadores, sobre la gestin $$ Trenes playeros: especialmente en el norte de la
ambiental y su relacin con la prevencin de riesgos Meseta, y con destino a las playas del Cantbrico,
laborales. Este grupo de trabajo se constituy en el ao el tren permite una aproximacin respetuosa a los
2000 como rgano asesor del Comit de Seguridad e recursos naturales de la costa.
Higiene en el trabajo. Durante este ao ha contribuido $$ Tren de la Naturaleza: Programa dirigido a grupos
especialmente a identificar y solventar la problemtica infantiles y juveniles con visita guiada y diversas
especfica de los activos heredados de FEVE. actividades dentro del Programa de Educacin
Ambiental de la Sierra de Guadarrama, como
Promoviendo la movilidad sostenible el senderismo, el esqu de fondo, la formacin
con nuestros clientes ambiental o la recuperacin de la fauna salvaje.
$$ Trenes tursticos de ancho mtrico. La amplia oferta
EL TREN Y LA BICICLETA de trenes tursticos de ancho mtrico permite la
movilidad entre algunos de los rincones ms bellos de
En la idea de favorecer soluciones integradas de movilidad Espaa, serpenteando por la costa, en el interior o en
sostenible en las ciudades, destaca el caso de Cercanas el piedemonte de la Cordillera Cantbrica.
Madrid que desde 2011, da la posibilidad a todos los $$ Existen ofertas para grupos en MD del Mercado Sur en
clientes que lo deseen de viajar con su bicicleta en los Riofro (Granada), Fuentepiedra y El Chorro (Mlaga)
trenes de todo el ncleo, cualquier da de la semana y a $$ La promocin de la Gua Escolar 2013 de Cercanas
cualquier hora, dentro del horario de apertura del servicio. Valencia ofrece propuestas ambientales.
$$ La promocin de viajes para escolares en Media
Por ello, progresivamente, y para promover la Distancia incluye la visita a la Va Verde de Ojos
intermodalidad tren-bici las estaciones de la red Negros.
de Cercanas, estn acondicionadas con zona de $$ En mbito ms urbano, ZooBcn y Marineland de
aparcamiento para bicicletas. Rodalies Catalunya, incluyen un billete combinado.
Compromiso con la tica y el buen gobierno

Renfe presenta un modelo de gestin basado en los PRINCIPIOS DEL PACTO MUNDIAL DE NACIONES
principios fundamentales de la tica y la transparencia. UNIDAS
La compaa aplica unos estrictos criterios de compras,
con el objetivo de optimizar la relacin entre coste, 1. Las empresas deben apoyar y respetar la proteccin
calidad y prestaciones en cuantas contrataciones de los derechos humanos fundamentales
y compras realice la empresa. Renfe aplica en sus reconocidos internacionalmente, dentro de su
procedimientos de contratacin los principios generales mbito de influencia.
de publicidad, transparencia, no discriminacin e 2. Las empresas deben asegurarse de que sus empresas
igualdad de trato, confidencialidad, proporcionalidad no son cmplices en la vulneracin de los derechos
y libre competencia. Tanto las reas de compras como humanos.
los dems organismos involucrados en el proceso de 3. Las empresas deben apoyar la libertad de asociacin
compra toman las medidas necesarias para garantizar la y el reconocimiento efectivo del derecho a la
aplicacin de los citados principios generales. negociacin colectiva.
4. Las empresas deben apoyar la eliminacin de toda
Desde el ao 2014 el Grupo Renfe ha publicado forma de trabajo forzoso o realizado bajo coaccin.
en su pgina web el Portal de la Transparencia en 5. Las empresas deben apoyar la erradicacin del
cumplimiento de la Ley 19/2013, de 9 de diciembre, de trabajo infantil.
Transparencia, Acceso a la Informacin y Buen Gobierno. 6. Las empresas deben apoyar la abolicin de las
En este portal las empresas del Grupo Renfe publican prcticas de discriminacin en el empleo y la
de forma peridica y actualizada informacin relevante ocupacin.
para garantizar la transparencia de sus actividades, 7. Las empresas debern mantener un enfoque
ponindolas a disposicin de los ciudadanos. A travs preventivo que favorezca el medio ambiente.
del portal, y de los dems canales de comunicacin 8. Las empresas deben fomentar las iniciativas que
establecidos para atender a la Ley de Transparencia, las promuevan una mayor responsabilidad ambiental.
empresas del Grupo han gestionado 29 solicitudes de 9. Las empresas deben favorecer el desarrollo y la
informacin durante 2015. difusin de las tecnologas respetuosas con el medio
ambiente.
Esta manera de actuar tambin se pone de manifiesto 10. Las empresas deben trabajar contra la corrupcin en
en su compromiso con los diez principios del Pacto todas sus formas, incluidas extorsin y soborno.
Mundial de Naciones Unidas (Global Compact) que
promueven la lucha contra la corrupcin y el respeto por Desde el momento de su incorporacin al Pacto
los derechos humanos y el medio ambiente. Mundial, Renfe realiza los Informes de Progreso,
documentos que evidencian el compromiso y los avances
Pacto Mundial de Naciones Unidas logrados en la implantacin de los diez principios.
Desde el ao 2005, Renfe es firmante del Pacto Mundial Cdigo tico

de Naciones Unidas, una iniciativa internacional
impulsada por Naciones Unidas con la finalidad de Inspirado en los Diez Principios de Pacto Mundial y en
implicar a las entidades adheridas en un compromiso otros acuerdos y normas nacionales e internacionales
voluntario de Responsabilidad Social. como las Directrices de la OCDE, la Declaracin
Internacional del Trabajo (OIT) y la Ley 19/2013, de
La adhesin al Pacto implica el cumplimiento de sus Transparencia, Acceso a la Informacin Pblica y Buen
diez principios basados en derechos humanos, laborales, Gobierno, el Grupo Renfe (Entidad Pblica Empresarial
ambientales y de lucha contra la corrupcin. RENFE-Operadora, Renfe Viajeros, S.A., Renfe
Mercancas, S.A., Renfe Fabricacin y Mantenimiento, Sistema de control

S.A. y Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.A.) ha
elaborado y comunicado un Cdigo tico que recoge los En cuanto a la supervisin externa, las empresas filiales
principios de actuacin que rigen a todos los empleados del Grupo Renfe, con consideracin de empresas del
en materia de derechos humanos, respeto por las Grupo a efectos de consolidacin contable, estn
personas, relaciones responsables con el entorno, obligadas a la supervisin de sus cuentas anuales por
anticorrupcin, lealtad a la empresa, integridad, un auditor externo. La revisin de cuentas del ejercicio
profesionalidad y competencia, confidencialidad o 2015 ha sido realizada por la empresa KPMG Auditores,
utilizacin de recursos, entre otros aspectos. Se trata S.L. Las empresas principales del Grupo, dependientes
pues del marco de actuacin de los empleados en su directamente de la Entidad Pblica Empresarial (Renfe
desempeo laboral diario, en la relacin con otros Viajeros, S.A., Renfe Mercancas, S.A., Renfe Fabricacin
empleados, clientes, proveedores, la Administracin y y Mantenimiento, S.A., Renfe Alquiler de Material
la sociedad en general. Los principios de este Cdigo Ferroviario, S.A.), presentan informes sin salvedades en
tambin son aplicables a los proveedores y otros grupos el ejercicio 2015.
que interactan con el Grupo Renfe en la medida que
estos valores, principios y normas que en l se recogen Por su parte, la Entidad Pblica Empresarial RENFE-
puedan serles de aplicacin. Operadora est sometida a la supervisin de la
Intervencin General de la Administracin del Estado
El Cdigo tico del Grupo Renfe se aprob en el Consejo (IGAE), a travs de la Oficina Nacional de Auditora,
de Administracin de RENFE-Operadora del 29 de tanto para las cuentas individuales como para las
abril de 2014 y cuenta con una Comisin del Cdigo cuentas consolidadas.
tico que, entre otras funciones, fomenta la difusin y
aplicacin del Cdigo, modifica sus contenidos en caso Asimismo, la supervisin interna est a cargo de la
de requerirse y gestiona el canal tico. Direccin de Auditora Interna, la cual dota al Grupo
de un rgano independiente que ayuda a garantizar
Este canal (codigoetico@renfe.es) es un espacio de el cumplimiento de las normas, polticas, planes,
comunicacin que permite a cualquiera de los grupos procedimientos y objetivos establecidos, as como la
de inters del Grupo expresar sus dudas, sugerencias salvaguarda del patrimonio, la fiabilidad e integridad
o posibles incumplimientos de las normas recogidas de la informacin y la utilizacin econmica y eficiente
en dicho cdigo. Es un canal confidencial, aunque de los recursos, aportando mejoras en los sistemas de
no annimo. A cierre de 2015 se haban recibido 17 control.
consultas y denuncias que fueron atendidas mediante el
procedimiento fijado para tal fin. Entre las principales labores llevadas a cabo por la
Direccin de Auditora Interna en 2015 destacan la
Tambin durante 2015 se desarrollaron acciones de realizacin de trabajos de auditora y aseguramiento
comunicacin tendientes a promover el conocimiento as como trabajos de consultora y otros informes
y difusin del Cdigo tico entre las que destacan la especficos; el diseo de un modelo de organizacin
inclusin tanto del texto completo del cdigo, como y gestin de prevencin de riesgos penales y la
de un documento resumen en un formato amigable, definicin y establecimiento de controles en el mbito
en la pgina principal de la intranet. Tambin se del Sistema de Gestin de Riesgos; la elaboracin del
dise un cuestionario que invitaba a los empleados Informe de Gobierno Corporativo 2014 y la ejecucin de
a reflexionar sobre la aplicacin de los contenidos del diversas acciones de comunicacin tanto interna como
cdigo a situaciones concretas dentro de la empresa. externamente, dirigidas a consolidar una cultura de
Los empleados recin incorporados contaron, adems, auditora en la organizacin.
con una sesin explicativa sobre el Cdigo tico
dentro del su programa de acogida en la empresa. Los Tambin forman parte del sistema de control las
documentos del cdigo contaron con 2.464 consultas Comisiones y Comits encargados de establecer y
y los cuestionarios fueron cumplimentados por 323 supervisar los dispositivos de control y otros mbitos de
empleados. la empresa.
Patrocinios Renfe propuestas de prcticamente cualquier rea sectorial.

En 2015, Renfe recibi 438 solicitudes de Patrocinio,
A la hora de participar en una accin de patrocinio, lo que supone un 16% ms que el anterior ao
entendido como el apoyo promocional o publicitario (cuando se recibieron 376). La mayor parte de las
a eventos y actividades de diferentes mbitos, propuestas estaban vinculadas con aspectos deportivos,
Renfe siempre tiene en cuenta dos aspectos clave: manifestaciones artsticas o acciones profesionales
su orientacin al cliente y el compromiso que como (jornadas, conferencias, etc.), estas ltimas,
empresa pblica tiene con la sociedad y su entorno. La especialmente interesadas en las opciones comerciales
estrategia de participacin de patrocinio en Renfe usa y de traslados que Renfe puede ofrecer a eventos
principalmente dos vas: las facilidades en el traslado profesionales o sectoriales.
ferroviario (facilitar los traslados en tren de asistentes a
los eventos patrocinados) y la utilizacin de canales de ACCIONES DE PATROCINIO MS DESTACADAS
difusin y promocin propios de la compaa (video a EN 2015
bordo de los trenes, acciones en redes sociales de Renfe,
cartelera en estaciones de Cercanas, etc.). A travs Patrocinio de la pelcula Ocho apellidos
de estas dos vas, comercial y de difusin de marca, catalanes
se logra tambin una mayor sinergia entre Renfe y las
acciones o eventos patrocinados. El tren fue uno de los escenarios destacados de la
pelcula Ocho apellidos catalanes, segunda parte de
En cuanto a los sectores o reas de inters, la empresa la pelcula ms taquillera de la historia del cine espaol.
mantiene una relacin constante de colaboracin de En la pelcula, el tren es el medio de transporte usado
patrocinio con diferentes instituciones y entidades para desplazar a los protagonistas por toda la pennsula
de mltiples sectores, estando abierta a valorar (Andaluca, Pas Vasco, Comunidad de Madrid, Catalua),
con escenas especficas a bordo del tren y en algunas La Fundacin tiene entre sus objetivos: velar por
estaciones ferroviarias. Adems de la propia presencia la conservacin del patrimonio histrico y cultural
del tren en las escenas, Renfe tambin particip en ferroviario, fomentar el conocimiento y la utilizacin
acciones de promocin en Redes Sociales, con sus por la sociedad del ferrocarril, promover la formacin
seguidores, as como internamente con empleados, y de especializada y la investigacin sobre el ferrocarril,
diversas maneras en acciones publicitarias en diferentes divulgar, a travs de la edicin de publicaciones
canales, especialmente en Internet. peridicas y otros medios, aspectos tcnicos, econmicos
y sociales relacionados con la actualidad ferroviaria, as
La pelcula se ha situado como la tercera pelcula ms como difundir los aspectos culturales y los beneficios
taquillera de la historia del cine espaol y Renfe logr socioeconmicos y ambientales del transporte por
acumular audiencias de 23 millones de espectadores ferrocarril.
en los diferentes formatos y soportes publicitarios
televisivos, as como casi 6 millones de audiencia en Entre las principales actividades patrocinadas por Renfe
plataformas como Facebook, con un alcance orgnico en 2015, destacan:
(compartido) de 8 millones.
Concurso fotogrfico Caminos de Hierro
Hay Festival Segovia 2015
El concurso fotogrfico Caminos de Hierro fue creado
Uno de los ms interesantes eventos culturales que en el ao 1986 por la Fundacin de los Ferrocarriles
se dan cita en Espaa, cont con la colaboracin Espaoles para fomentar y promocionar las actividades
de Renfe, especialmente en lo relacionado con los artsticas fotogrficas en el entorno del ferrocarril a
traslados. El Hay Festival de Segovia, que celebr travs de sus viajeros, estaciones, trenes, vas, tneles...
en 2015 su 10 edicin, puso en marcha una amplia
seleccin de actividades culturales, encuentros, debates Desde su creacin, este certamen ha alcanzado la
y conferencias. La colaboracin de Renfe consisti participacin de ms de 30.000 fotgrafos, con ms de
en la puesta en marcha de un tren especial para el 75.000 fotografas, provenientes no slo de Espaa y
traslado de invitados (incluyendo Embajadores de pases otros pases europeos, sino tambin de frica, Amrica
participantes y autoridades espaolas), medios de y Asia.
comunicacin y aficionados para asistir a la inauguracin
oficial. Durante el resto de las jornadas del Festival, El certamen apoya las nuevas tendencias fotogrficas
las conexiones de Alta Velocidad que unen Segovia con y apuesta por la participacin de fotgrafos jvenes, a
Valladolid y Madrid, as como el resto de servicios del travs del Premio Autor Joven, creado en 1995. Desde
noroeste peninsular sirvieron de elementos de difusin marzo 2014 hasta enero de 2016 han itinerado las
del festival, mediante la colocacin de cartelera especial obras premiadas y seleccionadas en la 27 edicin por
adems de facilitar el acceso a Segovia. los vestbulos de las principales estaciones de ferrocarril.
Otras acciones de colaboracin se han realizado en En octubre se convoc el 28 Caminos de Hierro, cuyo
2015 con congresos, encuentros profesionales de plazo de admisin de fotografas se mantuvo abierto
diversos sectores, as como con otros foros o fundaciones hasta febrero de 2016.
culturales o festivales de distintas manifestaciones
artsticas, interesados en el apoyo de Renfe. Vas Verdes
FUNDACIN DE LOS FERROCARRILES ESPAOLES El ferrocarril, el medio de transporte ms ecolgico,

nos proporciona nuevas frmulas de ocio a travs de los
Renfe es patrono de la Fundacin de los Ferrocarriles trazados ferroviarios que quedan fuera de servicio.
Espaoles (FFE), entidad cultural que tiene por objeto
promover el conocimiento y la utilizacin del ferrocarril En Espaa existan en 1993 ms de 7.600 kilmetros de
mediante actividades culturales, cursos y estudios, entre lneas en desuso. Este patrimonio de gran valor histrico
otras acciones. y cultural, se ha ido rescatando de su olvido y de la
desaparicin total, dado que ofrece un enorme potencial de los Premios del Tren Antonio Machado de Poesa y
para desarrollar iniciativas de reutilizacin con fines Cuento. En 2015, la convocatoria de los Premios de Tren
ecotursticos, acordes a las nuevas demandas sociales. ha pasado a ser de periodicidad bienal.
Estos antiguos trazados ferroviarios estn siendo
acondicionados para ser recorridos por cicloturistas y Este ao se ha establecido un acuerdo con Renfe
caminantes, accesibles para personas con discapacidad Viajeros para poner a disposicin de los titulares de
o movilidad reducida. Actualmente existen ms de la tarjeta +renfe una seleccin de cuentos y poesas
2.400 km de Vas Verdes. galardonados de los Premios del Tren desde 2002. Bajo
el ttulo de Lecturas para un viaje en tren se han
Las Vas Verdes constituyen un instrumento ideal para publicado cuatro volmenes en formato electrnico para
promover en nuestra sociedad una cultura nueva del su descarga en la zona privada de la tarjeta +renfe.
ocio y del deporte al aire libre, y de la movilidad no Cada uno de los libros contiene cuatro cuentos y dos
motorizada. Representan un claro apoyo a la cultura poesas, y alterna obras premiadas y seleccionadas de
de la bicicleta, al generalizar su uso entre todos los distintas ediciones.
ciudadanos, desempeando un importante papel
educativo, en especial para los ms jvenes. Gua educativa del Museu del Ferrocarril de
Catalunya
Premios del Tren Antonio Machado de poesa y
cuento Renfe colabor con la gua educativa Ven en tren
de Cercanas a Vilanova i la Geltr y visita el Museo
Los Premios del Tren, Antonio Machado de Poesa del Ferrocarril de Catalua en el mes de septiembre,
y Cuento, siguen la larga trayectoria marcada por el para conmemorar el 25 aniversario, se edit una gua
Premio de Narraciones Breves Antonio Machado, ilustrada que incorpora informacin actualizada de
instituido por Renfe en 1977 y organizado desde 1985 todos los vehculos e instalaciones histricas de este
por la Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles. En Museo.
2002, por acuerdo del Patronato de la Fundacin de los
Ferrocarriles Espaoles, despus de 25 aos del Premio
de Narraciones Breves, se convoc la primera edicin
Premios y reconocimientos 2015
PREMIO PLENA INCLUSIN MADRID
La Federacin de organizaciones a favor de personas

con discapacidad intelectual ha otorgado a Renfe el
premio Plena Inclusin por su colaboracin con la
Otras actividades promocin de la accesibilidad cognitiva. Renfe Viajeros
ha desarrollado en los ltimos aos un Programa de
$$ Difusin de los resultados del Observatorio del Familiarizacin dirigido a personas con discapacidad
Ferrocarril en Espaa y la actividad de investigacin intelectual o del desarrollo, que permite a estas
y estudios para potenciar la presencia del ferrocarril personas la oportunidad de familiarizarse y aprender a
en la sociedad e influir en las lneas estratgicas de moverse en Renfe Cercanas.
desarrollo en aspectos trascendentes, como I+D+i,
relaciones internas y regulacin del sector. MADRID EXCELENTE
$$ Actividades organizadas en el marco del Museo
del Ferrocarril Madrid-Delicias y Archivo Histrico Renfe Cercanas de Madrid ha superado con xito el
Ferroviario y el Museo del Ferrocarril de Catalua- proceso de evaluacin para el mantenimiento de la
Vilanova i la Geltr. marca Madrid Excelente.
$$ Renfe ha entregado en los ltimos aos a la
Fundacin de los Ferrocarriles Espaoles gran RECONOCIMIENTO A RENFE
variedad de vehculos para su puesta en valor
en diversos puntos de la geografa espaola. El Ayuntamiento y el Obispado de vila entregaron
Concretamente el material cedido en 2015 con a Renfe un diploma de reconocimiento a su labor,
contrato o acuerdo formalizado ha sido la Locomotora dedicacin y entrega durante la celebracin del V
333.107, desde Renfe Fabricacin y Mantenimiento, y Centenario del nacimiento de Santa Teresa.
el Coche Bc10x-9651, desde Renfe Viajeros
RECONOCIMIENTO DE AENOR A RENFE
Aportacin a la Fundacin de los Ferrocarriles
Espaoles En el trascurso de la Feria Fitur, Aenor (Asociacin
Espaola de Normalizacin y Certificacin) ha
Importe en miles 2015 2014 hecho entrega de varios reconocimientos a Renfe,
Contribucin global 1.545 1.545 concretamente para el ncleo de Cercanas de Madrid,
a los Trenes Tursticos, as como a la Memoria de RSE /
Sostenibilidad.
05
RETOS
Cumplimiento de los Retos planteados para 2015
De los retos planteados para el ao 2015 se han cumplido el 96,15% de estos.
Cumplido No cumplido
Auditoria Interna
Implantacin del Mapa de Riesgos de la compaa.
Elaboracin del segundo Informe de Gobierno Corporativo.
Renfe Viajeros, S.A.

Implantacin del BonoAve Flexible (multidestino).
Implantacin nuevo sistema fidelizacin: evolucin del programa Tempo al programa
+Renfe, incluyendo a viajeros de servicio pblico.
Billete combinado Tren + Avin con Iberia.
Mejora de la eficiencia energtica (proyecto transversal).
Plan de Calidad de Cercanas.
Apertura de nuevas rutas de Alta Velocidad (Corredor Atlntico A Corua-Santiago-
Vigo Urzaiz y Len).
122 | RETOS
Cumplido No cumplido
Renfe Mercancas, S.A.

Apoyo al desarrollo de los corredores RED transeuropeos (C4 Atlntico y C6
Mediterrneo) y al establecimiento de una ventanilla nica por corredor
Concentrar los esfuerzos de la actividad logstica en un menor nmero de plataformas
(Grandes Plataformas) para mejorar la eficiencia operativa.
Seguir potenciando los trficos portuarios e intermodales.
Optimizacin de los recursos productivos, modernizando el parque de material
rodante e incrementando la productividad de los mismos.
Seguir potenciando los trficos internacionales mediante una mayor dotacin de
parque para ancho UIC que permita abordar nuevas relaciones.
Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A.

Puesta en servicio de la Nueva Base de Mantenimiento Integral de Valladolid.
Formalizacin de contratos con Renfe Viajeros, Renfe Mercancas y Renfe Alquiler de
Material Rodante para la prestacin de servicios de mantenimiento.
Obtencin de la certificacin como Entidad Encargada de Mantenimiento (EEM), para
prestar el servicio como EEM a nuestro cliente Renfe Mercancas y otros titulares de
vagones como Railsider y el Ministerio de Defensa
Obtener la certificacin ISO 14001:2004 de otros 4 centros de mantenimiento, lo que
haran un total de 33 centros certificados en la gestin medioambiental.
A peticin de la Direccin General de Viajeros, se realizar el pliego tcnico para la
compra de nuevos trenes de Alta Velocidad.
Colaborar con la Renfe y la Direccin General de Viajeros en la puesta en servicio de
las lneas Valladolid-Palencia-Len y Olmedo-Medina-Salamanca.
Mejora de la eficiencia energtica (proyecto transversal)
Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.A.

Lanzamiento de la oferta de alquiler de locomotoras de mercancas.
Incorporacin de vagones y lanzamiento de la oferta de alquiler con
mantenimiento integral.
Renfe Internacional
Acudir a las licitaciones internacionales para operar servicios de viajeros y/o
mercancas, que Renfe considere de inters para la empresa.
Finalizar la entrega de todo el material ferroviario vendido durante 2014 a terceros
pases.
Continuar con la venta de material de segundo uso y los repuestos necesarios
para su mantenimiento, a terceros pases. El material objeto de venta material
autopropulsado, coches de viajeros y mercancas y locomotoras ser el que Renfe no
utilice ya en sus servicios comerciales.
Ampliar a otros pases las asistencias tcnicas, seminarios y cursos de formacin que
ofrece la Direccin Internacional en su cartera de productos.
Explicacin de los restos no cumplidos
PUESTA EN SERVICIO DE LA NUEVA BASE DE

MANTENIMIENTO INTEGRAL DE VALLADOLID
Durante el ao 2015 no se pudo acometer el traslado

de actividad al nuevo taller de Valladolid debido a
retrasos en la puesta en servicio de cierto equipamiento
industrial por parte de las empresas suministradoras del
mismo.
Retos para 2016

Auditora Interna Indemnizaciones con puntos, Fidelizacin MD y Avant,
$$ Definicin de la metodologa y diseo de un SCIIF Integracin con partners (hoteles, parkings y ocio,
(Sistema de Control Interno de la Informacin Financiera) American Express).
para el Grupo Renfe. $$ Implantacin de evoluciones comerciales en las
$$ Puesta en funcionamiento y sistema de reporte en el mquinas Autoventa: Tarjeta +Renfe Joven, fidelizacin,
Sistema de Gestin de Riesgos. informar de puntos AMEX, descuento familia numerosa,
venta de plazas en coche del silencio, optimizacin de los
Renfe Viajeros, S.A. flujos de venta.
$$ Direccin de Cercanas Madrid: Implantacin definitiva $$ Implantacin de la Normativa de Seguridad PCI-DSS
de la Tarjeta Sin Contacto para diciembre de 2016. en el pago con Tarjetas de Crdito (integracin de los
Finalizacin del uso de billetes con banda magntica. canales de venta con RedSys).
$$ En el primer trimestre de 2016 se pondr en marcha $$ Mejoras de Experiencia de Usuario - Integracin de la
una reorganizacin del servicio Madrid-Galicia, donde venta con partner de Acceso al Parking.
los servicios Alvia aprovechan la nueva lnea de Alta $$ Mejoras de Experiencia de Usuario - Remodelacin del
Velocidad Olmedo-Zamora. Se va a realizar una proceso de Indemnizaciones (en el mismo medio de
importante apuesta por incrementar la frecuencia pago, con puntos o en forma de cdigo descuento).
de los servicios diurnos. El nmero de trenes diarios $$ Mejoras de Experiencia de Usuario - Notificacin va
que conecten, Galicia y Madrid ser de 7 por sentido SMS o e-mail al cliente de incidencias como retrasos o
(seis diurnos y el TrenHotel entre Corua-Ferrol/ reubicacin de su plaza.
Vigo-Pontevedra y Madrid), frente a las 4 anteriores $$ Comercializacin Sala Executive en trenes AVE.
(tres diurnos y el TrenHotel). La nueva oferta
supondr un incremento de un 30% de las plazas Renfe Mercancas, S.A.
ofertadas, permitiendo reforzar el servicio con dobles $$ Incremento del trfico ferroviario en puertos.
composiciones en fines de semana y periodos punta. $$ Incremento del trfico internacional.
$$ Extensin del servicio WIFI a otras 20 estaciones en 2016. $$ Desarrollo de sistemas de informacin.
$$ Programa de Fidelizacin: Incorporacin de los ttulos $$ Mejoras en la produccin.
nominativos de los servicios de Media Distancia y AVANT.
$$ Ampliacin del servicio Wifi a trenes AVE. Renfe Fabricacin y Mantenimiento, S.A.
$$ Comienzo del servicio PlayRenfe en trenes AVE y $$ Puesta en servicio de la Nueva Base de Mantenimiento
estaciones de Cercanas. Integral de Valladolid.
$$ Ampliacin de acuerdos intermodales. $$ Evolucin del modelo de gestin del mantenimiento
$$ Mejora usabilidad web (comercial). desde el criterio de especializacin por nivel de
$$ Nuevo modelo de indemnizaciones para servicios mantenimiento hacia un criterio de concentracin en
comerciales. actividades estratgicas.
$$ Ampliacin de descuentos para jvenes. $$ Plan de reordenacin de la actividad en instalaciones de
$$ Ampliacin del programa de fidelizacin a todos los mantenimiento (BMI, BM, CERC y BAT) segn evolucin
productos Renfe. de recursos.
$$ Implantacin de nuevas lneas de negocio: Renfe Viajes, $$ Elaboracin del pliego tcnico para la compra de nuevos
Catlogo de Productos. trenes para la lnea de Cercedilla-Cotos.
$$ Lanzamiento de la nueva Tarjeta Cobrand Renfe Vs
American Express. Renfe Alquiler de Material Ferroviario, S.A.
$$ Mejoras de accesibilidad y seguridad en el canal de venta $$ Adquisicin de nuevo material.
de la Web de Renfe.
$$ Automatizacin de la emisin de facturas justificativas Renfe Internacional
para el Call Center. $$ Impulsar las actividades y acuerdos de cooperacin con
$$ Automatizacin del alta de alertas/incidencias en los otras empresas ferroviarias.
trenes y comunicacin a Google Map. $$ Ampliar las asistencias tcnicas, seminarios y cursos de
$$ Mejoras en la herramienta de gestin de trenes VMT formacin que ofrece la Direccin Internacional en su
(asignacin centro contable, reasignacin automtica cartera de productos.
de plazas para casos de huelgas o cambios de material, $$ Consolidar la presencia de Renfe en los organismos e
gestin de contingentes automticos). instituciones internacionales UIC, CER, etc., con el
$$ Evoluciones CRM: Tarjeta +Renfe Joven 50, objetivo de velar por los intereses de la empresa.
06
ANEXOS
126 | ANEXOS
ndice de contenidos y
Principios de Pacto Mundial
de Naciones Unidas
Principios del Pacto Mundial Indicadores GRI 3.1 Pgina / Respuesta
Derechos Humanos
P20-21, P40, P75, P90-93, P114,P117
Principio 1. Las empresas deben apoyar Debido a que la actividad de Renfe se
y respetar la proteccin de los derechos 4.12, 4.13, HR1-9, centra en Espaa, Renfe no imparte
humanos fundamentales, reconocidos LA4 LA13,LA14, SO1 formacin sobre asuntos relacionados con
internacionalmente, dentro de su mbito de los Derechos Humanos a sus empleados ni a
influencia. sus empleados de Seguridad.
En 2015, no existen contratos que inclu-
yan clusulas de Derechos Humanos o que
hayan sido objeto de anlisis en materia de
Principio 2. Las empresas deben Derechos Humanos, debido a que la activi-
asegurarse de que sus empresas no son dad de Renfe se centra en Espaa.
HR1-2, HR8
cmplices en la vulneracin de los derechos Renfe no tiene proveedores que muestren
humanos. riesgo significativo de episodios de trabajo
forzado o no consentido ni de explotacin
infantil, ni tiene relaciones con poblaciones
indgenas.
Trabajo
Principio 3. Las empresas deben apoyar
la libertad de afiliacin y el reconocimiento P75, P20-21
efectivo del derecho a la negociacin HR5, LA4,LA5 Debido a las actividades de Renfe, no
colectiva. existen riesgos significativos en los que
el derecho a libertad de asociacin y de
Principio 4. Las empresas deben apoyar acogerse a convenios colectivos puedan
la eliminacin de toda forma de trabajo HR1-3,HR7 correr importantes riesgos.
forzoso o realizado bajo coaccin. En el caso de movilidad forzosa la
Principio 5. Las empresas deben apoyar la normativa laboral de Renfe en su artculo
erradicacin del trabajo infantil. HR1-3, HR6 326 indica que el periodo de preaviso debe
ser de 30 das.
Principio 6. Las empresas deben apoyar la Durante 2015, no ha habido incidentes de
abolicin de las prcticas de discriminacin HR1-4, LA13,LA14 discriminacin.
en el empleo y la ocupacin.
Medio Ambiente
Principio 7. Las empresas debern
mantener un enfoque preventivo que EN6, EN18, EC-2
favorezca el medio ambiente.
P107-111
Principio 8. Las empresas deben fomentar Debido a las caractersticas del negocio de
las iniciativas que promuevan una mayor EN1-29, PR3-4 Renfe que es una empresa de servicios, no
responsabilidad ambiental. se lleva a cabo ningn proceso productivo
donde se valorizan materiales.
Principio 9. Las empresas deben favorecer EN2, EN5-7, EN10,
el desarrollo y la difusin de las tecnologas EN18, EN26-27
respetuosas con el medio ambiente.
Lucha contra la corrupcin
Durante 2015 no se han llevado a cabo
anlisis en la materia, al no percibirse un
riesgo significativo, de hecho, durante este
Principio 10. Las empresas deben trabajar ao no se han registrado incidentes de
contra la corrupcin en todas sus formas, SO2-6 corrupcin en 2015, por lo que no ha sido
incluidas extorsin y soborno. necesario realizar formacin en la materia.
Asimismo, no se han realizado
contribuciones a partidos polticos o
instituciones afines.
Espacios naturales afectados

por las instalaciones de Renfe
Tipo de Comunidad
Espacio Natural Nombre de la Instalacin Municipios Provincia
Instalacin Autnoma
Estacin de Cercanas Universidad
Estacin de Cercanas Las Aletas
Estacin de Cercanas San Severiano
Cdiz
Estacin de Cercanas Segunda Aguada
Parque Natural de la Estacin de Cercanas Estadio
Baha de Cdiz Cdiz
Estacin de Cercanas Cortadura
Estacin de Cercanas Baha Sur Andaluca
San Fernando
Estacin de Cercanas San Fernando
Estacin de Cercanas Puerto Real Puerto Real
Estacin de Cercanas Puerto de Santa Mara Puerto de Santa Mara
Estacin de Cercanas Cazalla Constantina Cazalla de la Sierra
Parque Natural Sierra
Norte de Sevilla Estacin de Cercanas Fabrica El Pedroso Sevilla
El Pedroso
Estacin de Cercanas El Pedroso
Reserva Natural de Los Taller de Mantenimiento Taller de Material Motor y Remolcado de Zaragoza Zaragoza Aragn
Galachos de Material Ferroviario Zaragoza
Paisaje Protegido del Estacin de Cercanas San Juan de Nieva San Juan de Nieva Asturias Asturias
Cabo de Peas
Paraje Natural de Taller de Mantenimiento Taller de Mantenimiento de Material Port Bou Girona
LAlber de Material Ferroviario Remolcado de Port-Bou
Estacin de Cercanas Platja de Castelldefells Castelldefels
Estacin de Cercanas Garraf Garraf
Estacin de Cercanas Sitges Sitges
ZEPA Costes del Garraf
Estacin de Cercanas Vilanova i la Geltr
Taller de Mantenimiento Taller Central de Reparaciones de Vilanova i la Geltr
de Material Ferroviario Vilanova i la Geltr
Estacin de Cercanas El Masnou El Masnou
Parque de la Serralada Estacin de Cercanas Premi de Mar Premi de Mar
Litoral Catalua
Estacin de Cercanas Vilasar de Mar Vilasar de Mar
Barcelona
Estacin de Cercanas Montcada i Reixach
Parque de la Serralada Estacin de Cercanas Montcada Bifurcaci
Montcada i Reixach
Marina
Taller de Mantenimiento Taller de Mantenimiento de Material
de Material Ferroviario Autopropulsado de Montcada
Parque Sierras del Estacin de Cercanas Sant Celoni Sant Celoni
Montnegre - El
Corredor Estacin de Cercanas Gualba Gualba
Estacin de Cercanas Matar
LIC Costas del Maresme
Taller de Mantenimiento Taller de Mantenimiento de Material Matar
i La Selva
de Material Ferroviario Autopropulsado de Matar
128 | ANEXOS
Tipo de Comunidad
Espacio Natural Nombre de la Instalacin Municipios Provincia
Instalacin Autnoma
Parque Regional del Estacin de Cercanas San Martn de la Vega San Martn de la Vega
Sureste Estacin de Cercanas Ciempozuelos Ciempozuelos
Estacin de Cercanas Tres Cantos Tres Cantos
Estacin de Cercanas Colmenar Viejo Colmenar Viejo
Estacin de Cercanas El Goloso
Estacin de Cercanas Universidad Pontifica de Comillas Madrid
Estacin de Cercanas Pitis
Parque Regional de Estacin de Cercanas El Tejar
la Cuenca Alta del Estacin de Cercanas Pinar de Las Rozas
Manzanares
Estacin de Cercanas Las Matas Las Rozas
Taller de Mantenimiento Base de Mantenimiento de TALGO de Las
de Material Ferroviario Matas
Estacin de Cercanas Torrelodones Torrelodones
Estacin de Cercanas Galapagar - La Navata Galapagar
Madrid Madrid
Estacin de Cercanas Villalba Collado-Villalba
Estacin de Cercanas Alpedrete Alpedrete
Estacin de Cercanas Collado Mediano Collado Mediano
Estacin de Cercanas Los Molinos Los Molinos
Estacin de Cercanas Cercedilla
de Material Ferroviario Autopropulsado de Cercedilla
LIC de la Sierra de Cercedilla
Estacin de Cercanas Siete Picos
Guadarrama
Estacin de Cercanas Camorritos
Estacin de Cercanas Las Heras
Estacin de Cercanas Puerto de Navacerrada
Estacin de Cercanas Dos Castillas Navacerrada
Estacin de Cercanas Vaquerizas
Estacin de Cercanas Cotos Rascafra
Estacin de Cercanas Ventas de Irn
Zona Ramsar de de Material Ferroviario Remolcado de Irn Irn Guipzcoa Pas Vasco
Txingudi - Bidasoa
de Material Ferroviario Autopropulsado de Irn
Estacin de Cercanas guilas
LIC Franja Litoral
Taller de Mantenimiento Taller de Reparaciones de Material guilas Murcia Murcia
Sumergida de Murcia
de Material Ferroviario Remolcado de guilas
Parque Natural de Estacin de Cercanas Sueca Sueca
LAlbufera de Valencia
Estacin de Cercanas El Roman El Roman
Estacin de Cercanas Sollana Sollana
Comunidad
Taller de Mantenimiento Taller de Mantenimiento de Valencia Valenciana
LIC Sierra de Malacora de Material Ferroviario Autopropulsado de Valencia
Valencia
de Material Ferroviario Motor y Remolcado de Valencia
Estacin de Cercanas Siete Aguas Siete Aguas
LIC (Lugar de Inters Comunitario).
ZEPA (Zona de Especial Proteccin).
Edita: Direccin de Comunicacin Marca y Publicidad
Diseo y maquetacin: Art Factory Comunicacin
Fotografa: Renfe
www.renfe.es

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Temario especfico para las pruebas presenciales

Cuadro tcnico de ingreso

Estatuto de la entidad pblica empresarial Renfe-Operadora

Ley 38/2015 del Sector Ferroviario

Cuadro Tcnico de ingreso

Real Decreto 2396/2004, de 30 de diciembre, por el que se aprueba el

La disposicin adicional tercera de la Ley 39/2003, de 17 de noviembre, del Sector

La Ley del Sector Ferroviario ha previsto, igualmente, la apertura del mercado de

Artculo nico.Aprobacin del Estatuto de la entidad pblica empresarial RENFE

Disposicin adicional primera.Entrada en funcionamiento de la entidad pblica

Disposicin adicional segunda.Sucesin de empresas.

2. Se entender que el personal ferroviario cualificado que, a la entrada en vigor de la

Disposicin adicional tercera.Delegacin Especial del Ministerio de Economa y

Disposicin transitoria primera.Ejercicio econmico.

Disposicin transitoria segunda.Ejercicio de funciones.

correspondientes subvenciones y compensaciones que se concretarn en el contrato

Disposicin transitoria tercera.Expedientes de gastos, contratos en vigor y

Disposicin derogatoria nica.Derogacin normativa.

Disposicin final primera.Facultades de desarrollo.

Disposicin final segunda.Entrada en vigor.

ESTATUTO DE LA ENTIDAD PBLICA EMPRESARIAL RENFE-OPERADORA.

Artculo 1.Naturaleza jurdica.

Artculo 2.Autonoma de gestin.

Artculo 3.Objeto de la entidad.

Artculo 4.Rgimen jurdico.

Artculo 5.Rgimen de contratacin.

Artculo 6.Rgimen funcional y de actuacin.

Artculo 7.rganos de gobierno.

Artculo 8.El Consejo de Administracin.

Artculo 9.Competencias del Consejo de Administracin.

Artculo 10.Delegacin de competencias.

Artculo 11.Comisiones Delegadas.

Artculo 12.Convocatoria y qurum del Consejo de Administracin.

Artculo 13.Adopcin de acuerdos.

2. De cada sesin se levantar acta por el Secretario, que se aprobar en la misma o en

Artculo 14.Dietas por asistencia a las reuniones del Consejo de Administracin.

Artculo 15.Rgimen jurdico aplicable al Consejo.

Artculo 16.El Presidente.

Artculo 17.Adopcin excepcional de acuerdos.

Artculo 18.El Vicepresidente.

Artculo 19.El Secretario.

Artculo 20.Rgimen del personal.

2. El rgimen sobre personal de RENFE-Operadora se ajustar a lo previsto para las

Artculo 22.Condiciones retributivas del personal.

Artculo 23.Patrimonio de la entidad.

Seccin 1. Recursos de la entidad

Artculo 25.Recursos de la entidad.

Seccin 2. Financiacin, planificacin, contabilidad y control

Artculo 26.Operaciones financieras.

Artculo 27.Programa de actuacin plurianual.

Artculo 29.Rgimen de control.

Seccin 3. Rgimen presupuestario

Artculo 30.Elaboracin del presupuesto.

Artculo 31.Variacin del presupuesto.

Artculo 32.Cuentas anuales.

Artculo 33.Aplicacin de resultados.

Este texto consolidado no tiene valor jurdico.

JEFATURA DEL ESTADO

A todos los que la presente vieren y entendieren.

Ttulo I. Disposiciones generales.

Ttulo III. Instalaciones de servicio y prestacin de servicios a las empresas ferroviarias.

Ttulo V. La seguridad ferroviaria.

Captulo IV. La investigacin de accidentes e incidentes ferroviarios.

Ttulo VI. Rgimen econmico y tributario.