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TEMA 46 (
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ORDEN INT/1202/2011, DE 4 DE MAYO, POR LA QUE SE REGULAN LOS FICHEROS DE DATOS DE CARCTER
PERSONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE nm. 114, de 13 de mayo)
- El tipo de accidente.
- La identificacin de factores de influencia en el accidente: velocidad,
distraccin, obras, mala sealizacin, infracciones, estado del vehculo y
presencia de alcohol o drogas.
Respecto de los datos descriptores de la va, encontraremos el tipo de va y
titularidad de la misma, ancho de la calzada y del carril, elementos de seguridad,
estado de la superficie, existencia de sealizacin horizontal y vertical, trazado
recta, curva-, interseccin y su tipologa.
Las variables que se recogen del vehculo son: placa de matrcula, ao de
matriculacin, marca y modelo, tipo de vehculo- bicicleta, ciclomotor, motocicleta,
turismo, camiones ligeros/pesados, vehculo articulado, autobs y otros-, estado del
vehculo antes del accidente, maniobra realizada en el momento del accidente, si
transportaba o no mercancas peligrosas y si el vehculo result o no incendiado.
Respecto de las personas implicadas en el accidente, la informacin a
recoger es distinta en funcin del tipo de usuario, clasificndose a estos en
conductores, pasajeros o peatones. Para los tres tipos de usuario hay variables
comunes: fecha de nacimiento, gnero y lesividad. La gravedad del accidente puede
calcularse a partir de la lesividad de cada persona implicada en el mismo, es decir,
cuando en el accidente se ha registrado al menos una persona con cdigo de
fallecido podemos asegurar que se trata de un accidente mortal. Adems, para
asegurar la congruencia interna de los datos se rellenan tres contadores con el total
de fallecidos, heridos graves y heridos leves, de forma que la cifra de cada
totalizador debe ser acorde con el nmero de cdigos de lesin grabados para las
personas implicadas en el accidente. Por ejemplo, si en un accidente ha habido 2
fallecidos y 1 herido grave los totalizadores sern: total muertos=2, total heridos
graves=1, total heridos leves=0, y se deben haber grabado 2 personas con el cdigo
de lesividad correspondiente a muerto y 1 persona con el cdigo de lesividad
correspondiente a herido grave.
Se citan a continuacin las variables correspondientes a los campos de
persona: edad, gnero, uso de accesorios de seguridad, lesividad, tipo y ao de
expedicin de los permisos de conduccin de los conductores implicados ,horas de
conduccin continuada, presuntas infracciones de los conductores: velocidad,
administrativas y de otro tipo, condiciones psicofsicas de los conductores y
peatones, presuntas infracciones de peatones y accin del peatn.
Para allegar algunos de los datos que rellenan los agentes de trfico,
debemos tener en cuenta la existencia de otras fuentes de informacin que pueden
mejorar la calidad de la informacin recogida y completarla con datos no
contemplados en los registros policiales, tal es el caso de las diferentes fuentes que
se citan a continuacin.
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http://www.dgt.es/portal/es/seguridad_vial/estadistica/
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http://www.ine.es/inebmenu/mnu_clasifica.htm
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http://www.ine.es/prodyser/callejero/callejero.htm
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ORDEN INT/1202/2011, DE 4 DE MAYO, POR LA QUE SE REGULAN LOS FICHEROS DE DATOS DE CARCTER
PERSONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE nm. 114, de 13 de mayo)
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ORDEN INT/1202/2011, DE 4 DE MAYO, POR LA QUE SE REGULAN LOS FICHEROS DE DATOS DE CARCTER
PERSONAL DEL MINISTERIO DEL INTERIOR (BOE nm. 114, de 13 de mayo)
Por otro lado el cruce de ambos registros permite estudiar la relacin entre la
comisin de infracciones y la implicacin en los accidentes. Siempre que se cruzan
datos de carcter personal debemos de tener en cuenta que la informacin debe
respetar la legislacin sobre proteccin de datos de forma que la identificacin
personal no est permitida y el uso de la informacin debe ser puramente
estadstico.
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http://live.unece.org/trans/main/wp6/publications/stats_glossary.html
B= Heridos graves
Muertos a 30 das
C= Heridos leves
Heridos graves *z =x
Obtencin factores
de correccin (z)
Datos a 30 das (aplicacin de los factores
de correccin)
A= A (Muertos) + x
B= B (Heridos graves) x
C= Heridos leves
Para abordar estas cuestiones se deben completar los datos obtenidos por
fuentes policiales con los registros de fuentes sanitarias. La utilizacin de estas
fuentes permite conocer la verdadera magnitud del problema, estimar los costes
reales que suponen, planificar los recursos sanitarios, adems de aportar
informacin detallada sobre el tipo de lesiones, la regin anatmica afectada y su
gravedad.
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http://www.msps.es/ca/ciudadanos/accidentes/docs/morAccTrafico.pdf
Una de las conclusiones del estudio EMAT-30 fue que a pesar de que la
conexin a nivel estatal no era viable, si poda serlo para determinadas comunidades
autnomas, siempre que se asumiera que el hospital de ingreso se encontraba en la
misma provincia en la que tuvo lugar el accidente.
Posteriormente, dentro del proyecto de investigacin europeo SafetyNet, se
realiz llev a cabo una conexin de datos del segundo semestre del ao 2005 para
la Comunidad de Castilla y Len, resultando en este caso la conexin viable pero no
representativa. A partir de este estudio la Direccin General de Trfico se plantea la
elaboracin de uno nuevo que incluyera varios aos y varias comunidades
autnomas, todas si fuera posible.
El estudio Estimacin del nmero de personas lesionadas graves y fallecidas
a 30 das por accidente de trfico, elaborado por la Agencia de salud Pblica de
Barcelona para la Direccin general de Trfico, tiene como objetivo principal realizar
ambas estimaciones a partir de los registros de la Direccin General de Trfico y los
registros de ingresos hospitalarios de las comunidades autnomas. La conexin
probabilstica result viable para cinco comunidades autnomas: Andaluca, Aragn,
Cantabria, Castilla La Mancha y Galicia y el periodo considerado fue 2005-2007. Se
pudieron conectar entre un 15,6% y un 36,2% de los registros hospitalarios con un
nivel de confianza elevado que permite asumir que los pares conectados
corresponden realmente al mismo individuo.
En lo que se refiere a los resultados de las estimaciones de muertos a 30
das, los factores de conversin obtenidos son diferentes para cada comunidad
autnoma, de forma que las diferencias encontradas entre la estimacin de
fallecidos resultante de la aplicacin de los factores correctores segn la
metodologa que aplica la DGT y la aplicada en este estudio vara del 10,5% de
diferencia en Andaluca al 4,2% de diferencia en Cantabria. La siguiente tabla
muestra las cifras a 24 horas del registro de DGT (fila A), las cifras estimadas por
DGT a 30 das (fila B), la estimacin resultante del estudio (fila C) y las diferencias
entre ambas estimaciones (fila D).
Castilla
Andaluca Aragn Cantabria La Mancha Galicia
A Muertos 24 h DGT 1.847 497 106 873 897
B Estimacion 30d DGT 2.146 574 119 984 1.046
Estimacin 30d
C resultado estudio 2.397 608 126 1.091 1.092
Dif % entre ambas
estimaciones
D (C-B)/C 10,5% 5,6% 5,6% 9,8% 4,2%
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http://www.dgt.es/portal/es/seguridad_vial/estudios_informes/estudios_informes128.htm
Castilla
Andaluca Aragn Cantabria La Mancha Galicia
Heridos graves
A registro DGT 11.862 2.905 522 4.129 5.292
Estimacin heridos
graves resultado
B estudio 15.853 3.784 709 5.519 6.700
Dif % entre ambas
estimaciones
C (B-A)/B 25,2% 23,2% 26,4% 25,2% 21,0%
Estimacin
nacional 2005 2006 2007 2008
Muertos 30d
estimados DGT 4.442 4.104 3.823 3.100
Muertos 30d
estimados estudio 4.784 4.190 3.917 3.148
Dif % entre
ambas
estimaciones 7,1% 2,1% 2,4% 1,5%
Heridos graves
registro DGT 21.859 21.382 19.295
Estimacin
heridos graves
resultado estudio 30.066 29.811 27.298
Dif % entre
ambas
estimaciones 27,3% 28,3% 29,3%
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http://www.ine.es/inebmenu/mnu_salud.htm
2006
VCTIMAS MORTALES
Muertos a 30 das DGT 4.104
Muertos cmputo anual. Certificados de defuncin 4.144
HOSPITALIZADOS
Heridos graves DGT 21.382
Altas hospitalarias (CMBDAH) 28.814
Encuesta Centros Rgimen Internado 42.591
Encuesta Nacional de Salud 63.792
HOSPITALIZADOS en Urgencias
Encuesta Centros Rgimen Internado 457.675
Encuesta Nacional de Salud 548.193
TOTAL VCTIMAS NO MORTALES
Vctimas DGT (h graves + h leves) 143.450
Encuesta Nacional de Salud 754.556
6.1. JUSTIFICACIN
Del examen de las diferentes fuentes de informacin podemos deducir que la
nica que recoge datos exhaustivos sobre las circunstancias de los accidentes es la
correspondiente a los registros policiales, siendo adems la nica fuente accesible
en un tiempo adecuado. Y ello es debido a que su finalidad es servir de herramienta
para el diseo de polticas de seguridad vial, cosa que no ocurre con el resto.
Dos son las otras fuentes importantes para conocer mejor las lesiones por
accidente de trfico: El registro de defunciones donde se recoge la informacin
forense sobre la causa de la muerte y los registros de los hospitales en los que se
recoge informacin exhaustiva sobre las lesiones. En ambos casos se recoge la
informacin sobre lesiones de acuerdo a los cdigos de clasificacin internacional de
enfermedades, de tal forma que ese conocimiento unido al que aportan los registros
policiales resultara muy enriquecedor.
Hemos visto tambin que los mtodos de conexin permiten realizar uniones
de los registros de diferentes fuentes de datos y que en los estudios realizados se
recomienda la utilizacin de identificadores y variables que permitan realizar las
conexiones con xito.
6.2. REGULACIN
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Ley 18/2009, de 23 de noviembre, por la que se modifica el texto articulado de la Ley sobre Trfico,
Circulacin de Vehculos a Motor y Seguridad Vial, en materia sancionadora (BOE nm. 283, de 24 de
noviembre de 2009)