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La Idea De Competencia En
El Sector Elctrico
F.A. Torres 1, B.A. Arias 2, D.E. Santamara 3, E.A. Castro4, J.S. Velazco5,
Resumen los mercados energticos han ido evolucionando
conforme han ido creciendo las economas de cada pas. Lo que se
quiere mostrar en este documento es la forma en que esos
mercados se desarrollaron, los cambios ms importantes que han
presentado, la forma organizacional, como lo son el sistema
verticalmente integrado, la bolsa de energa, intercambios de
energa, los contratos bilaterales la forma en que se pueden
presentar y algunas ventajas y desventajas que estos comprenden.
Adems de esto se presentan los conceptos como mercado y
competencia. Del mismo modo, se mencionan como algunos de los
mercados ms sobresalientes en el mbito de la energa elctrica
han ido cambiando a travs del tiempo, por medio de sus reformas
y medidas; algunos de estos son el sistema Nrdico, el sistema
Ingls/Gales, el Espaol y el sistema de California. La parte final
del documento menciona el advenimiento de los nuevos mercados
energticos, los cuales se basan en las energas renovables.
Abstract The energy markets have been evolving as the
economies of each country have grown. What we want to show in
this document is how these markets were developed, the most
important changes they have presented, the organizational form,
such as the vertically integrated system, energy exchange, energy
exchanges, bilateral contracts the way in which they can be
presented and some advantages and disadvantages that they
comprise. In addition to this the concepts such as market and
competition are presented. Similarly, it is mentioned how some of
the most outstanding markets in the field of electrical energy have
been changing over time, through their reforms and measures;
Some of these are the Nordic system, the English / Wales system,
the Spanish and the California system. The final part of the
document mentions the advent of new energy markets, which are
based on renewable energies.
ndice de trminos mercados, externalizacin, sistema
elctrico vertical, diseos de mercados, sistema elctrico,
monopolio, mercados bilaterales.
I. INTRODUCCIN
E ste trabajo escrito yace de la necesidad de sustentar la
idea de competencia en el sector elctrico y de los
problemas econmicos que surgen al generar, transportar
y distribuir la energa elctrica, la existencia de mltiples
tecnologas de generacin con costos de inversin y operacin
diferentes, la operacin en una red interconectada donde existen
F.A. Torres, Ingeniera Elctrica, Universidad Distrital Francisco Jos de
Caldas (e-mail: fatorresp@correo.udistrital.edu.co).
B.A. Arias, Ingeniera Elctrica, Universidad Distrital Francisco Jos de
Caldas (e-mail: masterandres7_93@hotmail.com)
D.E. Santamaria, Ingeniera Elctrica, Universidad Distrital Francisco Jos
de Caldas (e-mail: diegocarp93@hotmail.com)
problemas de externalidades de red, las economas de escala no
agotadas y la existencia de costos hundidos y activos
especficos llevaron a que en el pasado el sector elctrico fuera
usualmente operado por un monopolio verticalmente integrado
administrado por el Estado. Las excepciones ms importantes a
lo anterior se daban cuando una compaa grande de
generacin/transmisin venda electricidad a empresas
distribuidoras normalmente pequeas y que en algunos pases o
regiones estaban predominantemente a cargo de los municipios.
Adems del carcter monoplico de la transmisin y
distribucin, las empresas generadoras eran de grandes
dimensiones y operaban con economas de escala. Por otra
parte, se tena el concepto de que era difcil coordinar la
generacin y transmisin como empresas separadas, es decir, la
operacin del sistema deba hacerse de forma integrada debido
a las complejas interrelaciones entre estas dos actividades, as
como planificar de forma conjunta las inversiones en
generacin y transmisin en el largo plazo para hacer frente a
la demanda. Si bien estos problemas an persisten, la
organizacin moderna considera diversos esquemas para
afrontarlos, a la vez que intenta volver a la industria ms
eficiente y econmica a travs de la separacin de actividades
y la promocin de la competencia donde sea posible.
la evolucin de las formas de organizacin del sector elctrico
en el mundo puede entenderse como la bsqueda de arreglos
institucionales potencialmente eficientes que permitan niveles
de inversin aceptables y un manejo adecuado de los problemas
de externalidades intrnsecos a la operacin de redes elctricas
de corriente alterna. En este sentido, las reformas habran
buscado mecanismos que posibiliten una mayor competencia a
travs de la desintegracin vertical sin comprometer la
confiabilidad del suministro de electricidad. La operacin con
un monopolio regulado, verticalmente integrado, habra
representado una forma de organizacin eficiente de la
actividad elctrica en su momento. Sin embargo, el costo-
beneficio de esta alternativa habra pasado a ser negativo luego
de detectarse los problemas de la regulacin de monopolios
bajo el enfoque de costo del servicio, el potencial de los avances
tecnolgicos para facilitar la coordinacin del sistema elctrico
y reduccin de costos de transaccin y la posibilidad de
E.A. Castro, Ingeniera Elctrica, Universidad Distrital Francisco Jos de
Caldas (e-mail: eacastroc@correo.udistrital.edu.co).
J.S. Velasco, Ingeniera Elctrica, Universidad Distrital Francisco Jos de
Caldas (e-mail: jsvelascog@correo.udistrital.edu.co).

introducir competencia en determinados segmentos de la
cadena de suministro de electricidad.
A nivel internacional se han identificado cuatro modelos tpicos
de organizacin del sector elctrico de acuerdo con el grado de
competencia que se introduce en el sistema. A estos modelos se
les conoce como diseos de mercado, pues suponen un
conjunto de reglas, instituciones e instrumentos que varan
dependiendo de la complejidad de la organizacin adoptada y
del fomento de la competencia.
II. SISTEMA ELCTRICO VERTICALMENTE INTEGRADO
Este es un monopolio en el cual todas las actividades las realiza
una sola empresa. La eficiencia en este esquema depender del
proceso de planeamiento e inversin de la empresa elctrica,
sujeto normalmente a la aprobacin de las autoridades del
sector. La regulacin de tarifas, basada en la regulacin por
costo de servicio, se convierte en este caso en un mecanismo
para transferir el riesgo resultante de los errores de la empresa
elctrica a los consumidores, los mismos que pueden darse por
malas decisiones de inversin, errores en el planeamiento y
eventos no previstos. De esta manera, la empresa elctrica y sus
inversionistas no asumen prcticamente riesgo alguno; salvo el
riesgo de que sus inversiones no sean reconocidas, lo cual no es
comn en un esquema basado en regulacin por costo de
servicio tradicional. Usualmente, la empresa monoplica tiene
permitido realizar compras de energa o vender sus excedentes
a otros consumidores regionales.
El problema de la integracin vertical
Por qu se discute tanto sobre integracin vertical? Para
entenderlo conviene partir por el origen del problema. La
industria elctrica se compone de cuatro etapas: generacin de
energa y potencia; transmisin de potencia en alta tensin;
transmisin de potencia en baja tensin o distribucin; venta de
energa y potencia o comercializacin. Lo comn es que la
electricidad se genere alejada de los centros de consumo. Por lo
tanto, para llegar a los usuarios es necesario usar el sistema de
transmisin en alta tensin y luego distribuir la electricidad en
cada uno de los centros de consumo.
Hasta hace un tiempo se supona que existan fuertes economas
de escala en cada una de las tres etapas, y que su integracin
vertical permita aprovechar economas de mbito
significativas.
2
Por eso, la organizacin industrial predominante en el mundo
era el monopolio verticalmente integrado, vale decir una sola
empresa era duea y operaba conjuntamente las tres etapas. Sin
embargo, durante la dcada de los ochenta varios pases como
Chile optaron por separar funcionalmente las tres primeras
etapas estableciendo un mercado independiente de generacin
y regulando separadamente a la transmisin y la distribucin.
Monopolios verticales no regulados
El primer caso ocurre cuando la transmisin y la distribucin
no son reguladas en absoluto. Si ambas son empresas separadas,
cada una har su cargo de acceso ai (i = t; d) para explotar su
poder de mercado. Sin embargo, cuando una empresa sube su
cargo de acceso para aumentar su utilidad reduce las utilidades
de la otra. Esta externalidad vertical es ignorada por cada uno
de los monopolios, e implica que las empresas dejaran cargos
de acceso ms altos que si se coordinaran.
Monopolios verticales perfectamente regulados
En efecto, la situacion es muy distinta cuando el regulador
consigue limitar el poder de mercado del monopolio dejando
cargos de acceso que cubren exactamente el costo de
oportunidad de la transmisora y la distribuidora. En ese caso el
monopolio no obtiene rentas y le gustara extender su poder de
mercado a la etapa de generacin.
El propsito del monopolio al integrarse hacia la generacin es
aumentar la electricidad pe para as obtener rentas por los
activos invertidos. Si el mercado de generacin es competitivo,
esto requiere aumentarles los costos a las generadoras no
integradas. La manera ms directa seria aumentando los cargos
de acceso, pero ello no es posible cuando el monopolio es
regulado adecuadamente. Alternativamente, el monopolio
puede aumentarle los costos de operacin y entrada a los
generadores no integrados. Por ejemplo, podra deteriorar la
calidad del acceso de las centrales de sus competidores; darle
mejor calidad de servicio a los usuarios de sus generadoras y
deteriorando el servicio que reciben los clientes de generadoras
competitivas; demorando la construccin o ampliacin de
lneas utilizadas preferentemente por competidores; u
ocultando informacin sobre la verdadera capacidad de las
lneas que podran ser usadas por competidores argumentando
razones de seguridad.
Aunque en todas partes las reglas de acceso abierto prohben
este tipo de prcticas, ellas son difciles de detectar. Estos
incentivos a discriminar son bastante generales y persisten si el
mercado de generacin se regula imperfectamente mientras la
empresa coligada sea suficientemente grande. Es socialmente
conveniente la integracin vertical si la empresa integrada
puede discriminar a sus competidores en los segmentos
competitivos? Desde el punto de vista social, cuando se permite
la integracin vertical se gana si se aprovechan las economas
de mbito que puedan existir entre etapas, pero se pierde porque
el monopolio discrimina y aumenta los costos de los
competidores. La razn es que cuando hay libre entrada l es
determinado por las condiciones de costo de largo plazo de las
empresas marginales, particularmente los potenciales entrantes.
Si sus costos de largo plazo aumentan a consecuencia de la

discriminacin, tambin lo har el final. Las utilidades del
monopolio provienen de las rentas que obtiene por operar a
costos ms bajos, tanto porque sus generadores no son
discriminados como por sus economas de mbito.
Costos y beneficios de la integracin vertical
Para poder analizar las consecuencias de la integracin vertical
se plante un ejercicio el cual consiste en comparar la eficiencia
con que se produce la electricidad (eficiencia productiva) y se
asignan los recursos (eficiencia asignativa) con y sin
integracin vertical. Por lo tanto, para organizar la situacin se
supondr que la situacin inicial es tal que existe un monopolio
de transmisin-distribucin verticalmente integrado que es
dueo de una fraccin importante de los activos de generacin
o comercializacin. Por consiguiente, se analizan las
consecuencias de separar al monopolio verticalmente
obligndolo a desprenderse de la empresa generadora y
separando la transmisin de la distribucin, ya que
anteriormente se argument que un monopolio de transmisin
o de distribucin regulado puede explotar parte de su poder de
mercado sin necesidad de extenderlo hacia el mercado de la
generacin. Nuevamente, prcticamente todo lo que se
concluye acerca de la generacin es extensible al caso de la
comercializacin.
Es claro que la integracin vertical no es un inconveniente, pero
la mayora de sus ventajas surgen cuando existen monopolios
separados y cada uno explota su poder de mercado
individualmente. Por lo tanto, cuando los cargos de acceso que
cobran estos monopolios se regulan bien, desaparecen la
mayora de los argumentos en su favor. Si bien no es posible
regular perfectamente a los monopolios, lo anterior implica que
una alternativa a la integracin es mejorar la regulacin de los
monopolios de transmisin y distribucin y aumentar la
intensidad de la competencia en generacin y comercializacin,
con lo que se disminuyen los beneficios sociales de la
integracin y se aumenta el bienestar general.
III. ADVENIMIENTO DE LOS MERCADOS ELCTRICOS
COMPETITIVOS
La evolucin de los mercados energticos a nivel mundial ha
dependido de diversos factores, los cuales hacen que
constantemente los sistemas se vean obligados a variar. Como
primera medida se tiene los grandes y en muchos casos veloces
avances tecnolgicos, que se presentan en cuanto a la
generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de la
energa elctrica, lo cual hace que los sistemas regulatorios de
cada pas o regin deban ir evolucionando acorde a las nuevas
tendencias que presenta el sector elctrico, con el fin de mejorar
el servicio elctrico, la eficiencia energtica, proteger el medio
ambiente, etc. [1].
Como segunda medida los mercados energticos se ven
afectados por los cambios en los sistemas de generacin, es
decir, por la variacin de las fuentes de generacin elctrica,
como es el caso del petrleo, combustible utilizado
principalmente para la generacin de energa elctrica a nivel
mundial, el cual presenta problemas por su contante variacin
3
de precio y por el impacto negativo al medio ambiente. Por todo
esto se han ido trabajando nuevas formas de generar energa
elctrica utilizando otros recursos, con precios diferentes e
impactos ambientales variados, lo cual hace que cada sistema
elctrico deba variar su comportamiento acorde a la fuente de
generacin elctrica que utilice.
Otro aspecto a tener en cuenta es el usuario final, el cual se ve
afectado por los constantes cambios que se presentan en el
sector elctrico en cuanto a sus modificaciones regulatorias,
puesto que el proceso productivo de toda industria involucra el
uso de energa elctrica y si est altera su mercado se vern
afectados los costes de produccin de las compaas o de los
pequeos usuarios [1].
Por lo anterior se puede observar como la energa elctrica se
debe manejar cada vez ms como un negocio, debido a su gran
impacto en la sociedad por la importancia de est en todos los
sectores sociales, industriales, educativos, comerciales, etc. De
acuerdo a los aspectos anteriormente mostrados, a
continuacin, se muestran los diferentes sistemas que se han
creado en pro de satisfacer las necesidades del sector elctrico.
1. Cambios en el sistema elctrico. El sector elctrico en
su periodo de evolucin ha tenido una serie de cambios
y reformas que lo han llevado a lo que hoy por hoy se
tiene, todos estos cambios han sido generados por
mltiples factores, como tecnologa, fuentes de
generacin, aumento en la demanda, entre otras, pero
un aspecto muy importante para dar este cambio en el
sistema elctrico, son los diferentes tipos de
regulaciones manejada por cada pas o regin, las
cuales han dado un nuevo comportamiento
relacionado con sus tendencias polticas o manejo
estatal.
Debido a la variacin en el sistema elctrico se fueron
creando las siguientes alternativas de mercado
energtico, basados en cmo se mencionaba
anteriormente regulaciones por parte del estado.
1.1. Propiedad estatal exclusiva: todos los activos del
sistema elctrico son de propiedad estatal [2].
1.2. Propiedad mixta: existen inversionistas privados
y estatales [2].
1.3. Propiedad privada: el sistema elctrico es
principalmente de propiedad privada [2].
1.4. Control central. Tradicionalmente se manej el
sistema elctrico como un monopolio en el que
una empresa tena el dominio o control sobre
todo el sistema elctrico, ya sea privada o estatal.
La mayor parte de los sistemas elctricos a nivel
mundial tuvieron sus inicios con este control [2].
1.5. Integrada autnoma. Da una integracin entre
empresas privadas y el sector estatal, en la que
las empresas privadas tienen autonoma sobre su
funcionamiento, operando libremente en el

sector, pero el estado entra a servir como ente
regulador para controlar que las actividades por
parte de las empresas privadas no afecten al
usuario final [2].
1.6. Mercado abierto. Surge por el incremento en la
demanda de energa elctrica, permitiendo que la
generacin y comercializacin de energa sea de
manera abierta, es decir, exista competencia
entre varias empresas. Mientras que la
transmisin y distribucin continan
comportndose como un monopolio natural,
siempre y cuando estos sean capaces de cubrir
las necesidades del sector [2].
2. Fuentes de generacin. En consecuencia, a las nuevas
tecnologas y a los constantes avances en busca de la
mayor eficiencia energtica con el menor uso de
recursos naturales, los sistemas elctricos han ido
variando acorde a dichos cambios en sus fuentes de
generacin, creando una gran variedad de alternativas,
las cuales se manejan de manera diferente y hacen que
cada pas o regin las adopten o se vean obligados a
buscar nuevas opciones. Todo esto abre la puerta a
generar nuevos mercados energticos, los cuales
varan con respecto a los comportamientos que tienen
las fuentes de generacin por los diferentes recursos
energticos utilizados.
Si se habla del tema del petrleo es necesario mirar cmo es su
comportamiento normal y es posible observar como este varia
constantemente y hace que por ende los sistemas que dependan
del mismo se vean alterados, generando traumatismos en el
sector elctrico, por esta razn se generan mercados que buscan
manejar esas fluctuaciones y hacer que sea lo menos daino
para el usuario final.
No solo se maneja el tema del petrleo o de otros combustibles
que pueden tener variaciones en los precios, otro inconveniente
se presenta con los sistemas que utilizan el recurso hdrico
como fuente de generacin de energa elctrica, debido que
aunque esta no tiene un valor como tal, si se ve afectado por los
cambios que presenta el ciclo del agua o los problemas
generados por el cambio climtico que lleva a etapas del ao a
tener una escases del recurso, esto hace que el mercado
energtico deba ser variado o tome nuevas medidas para
nuevamente mitigar el mayor dao al usuario final por
consecuencia de esos fenmenos. Una estrategia usada es la
Respuesta a la demanda la cual consta de diferentes estrategias
utilizadas por cada sistema elctrico para buscar reducir los
picos de la curva de demanda sin afectar el consumo total, es
decir, aplanar la curva pero siempre manteniendo el mismo
consumo, llevando la curva de la carga a un comportamiento lo
ms constante posible a lo largo del tiempo de consumo que se
evalu, normalmente diariamente.
4
3. Caractersticas del Mercado. Los tipos de mercado
varan acorde a las regulaciones planteadas por el pas
o la regin, y modifica las maneras como se establecen
los precios del mercado energtico, esto establece unas
caractersticas especficas para el sistema, algunos de
esos tipos de mercado son:
3.1. Mercado Mayorista. Es un mercado en el cual
interactan diferentes agentes del sector elctrico,
entre generadores, transmisores, distribuidores,
comercializadores y consumidores, donde cada
uno de ellos intercambian energa en gran
cantidad gracias al sistema interconectado
3.2. Mercado Intradiario. Realiza las modificaciones
o ajustes el mismo da del despacho, lo cual
permite a los agentes realizar ajustar el sistema a
sus posiciones en tiempo real [1].
3.3. Mercado Libre. Los precios de la energa son
pactados libremente entre el usuario y la empresa
comercializadora.
3.4. Mercado a Largo Plazo. Permite realizar una
prediccin del comportamiento del sector
elctrico, controlando el precio de la energa y el
ingreso de ms fuentes de generacin, evitando el
monopolio de algunas empresas generadoras [1].
3.5. Mercado diario. Es posible hacer modificaciones
en tiempo real para que sus programas a utilizar
sean tcnicamente viables [1]
4. Medio ambiente. Este ltimo aspecto ha tomado
mayor relevancia con el paso de los das y se ha vuelto
un asusto obligado para todo sistema elctrico a nivel
mundial, donde se busca proteger y preservar los
recursos naturales y no afectar el planeta con los
procesos utilizados para la generacin, transmisin,
distribucin y comercializacin de energa.
Como en los casos anteriores estas variaciones han
generado cambios en los mercados energticos,
obligando a los pases, regiones, empresas y a los
usuarios a tomar nuevas medidas enfocadas al medio
ambiente. Estas medidas no solo van encaminadas a
usar energas renovables y a involucrar ms al usuario
al sistema volvindose este ltimo en un nuevo actor
ya no tan pasivo si no que por el contrario toma fuerza
dentro del sistema energtico.
Un ejemplo de estas nuevas tendencias son la
generacin distribuida y la gestin de la energa , las
cuales involucran al usuario en el sistema, preservan
el medio ambiente y utilizan recursos renovables.
4.1. Generacin Distribuida (GD). La generacin
distribuida es una tendencia moderna que busca
volver a los sistemas de generacin iniciales, los
cuales se encontraban cerca a los centros de
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consumo, pero en este caso los sistemas de Optimizacin de recursos: Sistemas regionales
generacin sern repartidos por los mismos interconectados robustos, seguridad y confiabilidad en
usuarios, es decir, pequeos generadores que al el suministro elctrico, precios eficientes y menores
integrarlos pueden suplir una gran demanda. La costos.
GD busca hacer que el usuario interacte con el
Tambin, permite la integracin de distintos mercados del
sistema elctrico, tanto consumiendo como
sector energtico, priorizando en la seguridad y continuidad del
generando energa elctrica.
suministro elctrico en los sistemas interconectados. En
Una de las finalidades ms importantes de la GD consecuencia, del aumento de la seguridad, aumenta la
es lograr garantizar el suministro elctrico y eficiencia del sistema y el aumento de la competencia de los
reducir las prdidas elctricas y econmicas al
pases vecinos, obligando as, a los pases que mantengan
eliminar el sistema de transmisin y reducir los
planes de expansin y contingencia frente a las necesidades del
sistemas de generacin y distribucin con
mercado, tal como se muestra en la fig (1), presentando
respecto a los utilizados actualmente.
Con el uso de la generacin distribuida se busca propuestas diversas para que su oferta suene llamativa y, a su
lograr un mejor aprovechamiento de los recursos vez, la integracin de los distintos mercados de energa elctrica
energticos, logrando as reducir el impacto [1].
ambiental al incorporar energas renovables. [3]
4.2. Gestin de la Energa (GE). La GE involucra el
control y administracin de la energa para lograr
mantener un comportamiento elctrico en la
demanda de manera adecuada.
La gestin de la energa comprende un conjunto
de metodologas y estrategias que buscan
modificar los hbitos de consumo para hacer el
sistema elctrico lo ms ptimo posible.
La gestin de la demanda se compone de tres tipos
de metodologas, que buscan mejorar el sistema
elctrico, ests son:

4.2.1. Respuesta a la Demanda

4.2.2. Eficiencia Energtica
4.2.3. Uso Racional de la Energa
IV. INTERCAMBIOS DE ENERGA
En la actual sociedad, y, debido a los distintos cambios de la
oferta y la demanda de energa elctrica, se ha venido
presentado la necesidad de realizar una integracin de distintos
sistemas energticos entre regiones y pases. Es por ello que,
actualmente, se habla de Intercambios de Energa, los cuales
parten de la interconexin de distintos sistemas elctricos, todo
con el fin de mejorar, abastecer y generar una homogenizacin
de los costos y precios del mercado elctrico.
Fig. 1 Esquema general de la integracin de los mercados elctricos Europeos,
donde se muestra de manera esquemtica los cuatro mbitos de los intercambios
energticos.
En el caso de Europa, las interconexiones internacionales dieron
nacimiento al hoy llamado Mercado Interior de la Electricidad
en Europa (MIE), el cual busca integrar todos los mercados
existentes en toda la unin europea, convirtindolos en un nico
mercado, en los cuales 6 grandes mercados energticos (Nord
Pool, CWE, MIBEL, Republica Checa Eslovaquia Hungra,
Italia-Eslovenia, Gran Bretaa), que poco a poco irn
integrando los dems mercados energticos europeos, donde ha
sido bastante visible el auge de las Energas Renovables.

Las interconexiones internacionales, generan muchos Para el caso de Centroamrica, existe un intercambio de 1.269
beneficios en torno a la calidad y confiabilidad del suministro GWh, donde las exportaciones netas y los intercambios de los
de energa elctrica, entre las caractersticas propias del pases con respectos a ser exportador o importador albergan un
sistema, el apoyo y contribucin en funciones de respaldo sobre 5.0% de la demanda de toda la regin. En la fig. (1) se puede
los distintos pases vecinos [1], garantizando as, la so aprecia el intercambio entre pases y su exportacin neta.
portabilidad, adems, del buen aprovechamiento de las energas
renovables. En pocas palabras, los intercambios de Energa
permiten:
Oportunidad de Negocio: Dinamizar la demanda,
promoviendo la comercializacin, generando mayor
competencia, incentivando la inversin, generando
seales eficientes de expansin en generacin y
transmisin.

TABLA I
EXPORTACIN E IMPORTACIN EN CENTROAMRICA.
Existe tambin, un intercambio entre Centroamrica y
Colombia, en donde la potencia de la interconexin es de 11.287
GWh, lo cul es el 26.8% de la demanda total de los pases
involucrados segn los datos vistos en la tabla (2).
TABLA II
EXPORTACIN E IMPORTACIN EN COLOMBIA- PER- CENTROAMRICA-
ECUADOR Y VENEZUELA.
El intercambio entre Centroamrica-Colombia-Venezuela-
Ecuador-Per, se encuentra un intercambio total de 12.883
GWh que subyace en un 4.7% de la demanda total, en el cual el
pas con mayor beneficio es ecuador al ser el mayor importador
de la energa de los pases subyacentes.
V. MERCADO MAYORISTA
Es un mercado financiero especficamente preparado para
gestionar grandes transacciones con el fin de dar buen servicio
a los inversionistas institucionales.
Mercado Elctrico Mayorista El MEM est conformado por
un conjunto de sistemas de intercambio de informacin entre
los generadores a los comercializadores que operan en el SIN,
que permite a estos agentes realizar sus transacciones de
compra y venta de electricidad tanto de corto (bolsa de energa)
como de largo (contratos bilaterales) plazo.
6
El mercado mayorista elctrico en Colombia es un mercado
competitivo creado por la reforma Elctrica (leyes 142 y 143 de
1994) en el cual participan generadores, transmisores,
distribuidores, comercializadores y grandes consumidores de
electricidad o usuarios no regulados.
Los generadores reciben un ingreso adicional proveniente del
cargo por confiabilidad cuyo pago depende del aporte que la
energa que cada generador aporta a la firmeza del sistema y de
su disponibilidad real.
Estructuras de Mercado.
Se implementan en la actualidad los modelo tipo Pool y
sistemas basados en contratos bilaterales, las bolsas de energa
son un caso particular de los modelos tipo pool, al combinarse
dan origen a los diversos tipos de mercados en operacin
existentes a nivel mundial.
Modelo Tipo Pool: Suministradores y consumidores renuncian
a establecer relaciones comerciales directas entre ellos, los
intermediarios son los operadores del sistema y del mercado, no
hay contratos bilaterales. Sasda
En los aos 90 Colombia entr en un proceso de apertura y
privatizacin de su economa que se extendi rpidamente
hacia los servicios pblicos y, en particular, a la prestacin del
servicio de energa elctrica.
Ley 142 1994: Ley de servicios pblicos
Establece las diferentes comisiones de regulacin, definiendo
sus funciones y composicin
Cobija servicios de acueducto, alcantarillado, aseo, energa
elctrica, distribucin de gas combustible, telefona fija pblica
bsica conmutada y la telefona local mvil en el sector rural.
Define los derechos y obligaciones de los usuarios. Establece el
rgimen de subsidios y contribuciones
Tambien aparece la ley 143 en el mismo ao con el objetivo de
liberar el presupuesto pblico de las grandes exigencias de
inversin en el sector, trasladndolas a inversionistas privados
y adems Someter los segmentos competitivos de la cadena
productiva de la industria elctrica a las leyes de una economa
de mercado con una regulacin acorde con la naturaleza

competitiva o monopolstica de los diferentes eslabones de la
cadena
La cantidad de oferta de energa que las generadoras llevan a la
bolsa corresponde a la expectativa de aportes hdricos en el
futuro y a la disponibilidad de gas natural y otros combustibles.
Por esta razn vender contratos de energa por encima de su
capacidad de generacin, representa un riesgo para el
generador.
El sistema elctrico colombiano se caracteriza por la alta
volatilidad del precio de la bolsa, debido en gran parte a la baja
regulacin de los embalses, y quien compre energa en bolsa,
sin tener coberturas de precios, est asumiendo el mismo riesgo
que asumira un generador, cuando vende por encima de su
capacidad de generacin.
VI. TRANSACCIONES BILATERALES
Los contratos bilaterales son compromisos adquiridos por
generadores y comercializadores para vender y comprar energa
a precios, cantidades y condiciones contractuales negociadas
libremente entre las partes.
El mercado de contratos bilaterales es fundamentalmente un
mercado financiero. La funcin de estos contratos es reducir la
exposicin a la volatilidad de precios en el mercado de corto
plazo del generador y del usuario final. La entrega fsica de la
energa contratada se efecta a travs de la bolsa por parte del
generador que suscribi el contrato o por parte de otro
generador segn lo determine el despacho ideal.
No hay restriccin alguna a la energa que un generador o un
comercializador puede comprometer en contratos bilaterales ni
al horizonte de tiempo que estos acuerdos deben cubrir. El
nico requisito es que el contrato especifique la cantidad que
ser utilizada en cada hora por el ASIC* para la liquidacin.
Las compras de energa efectuadas por comercializadores
mediante la suscripcin de contratos bilaterales con destino a
Usuarios Regulados se rigen por reglas que garantizan la
competencia entre generadores en este tipo de transaccin,
mientras que las efectuadas por comercializadores con destino
a Usuarios No Regulados (demanda es 100 kW o 55
MWh/mes) se negocian a precios y condiciones pactadas
libremente entre las partes.
VII. CONCEPTOS
Concepto de competencia
Al consultar el diccionario de la RAE, se pueden encontrar
diferentes significados para la definicin de este concepto:
Disputa o contienda entre dos o ms personas, Oposicin o
rivalidad entre dos o ms personas que aspiran a obtener la
misma cosa y Situacin de empresas que rivalizan en un
mercado ofreciendo o demandando un mismo producto o
servicio. Sin embargo se puede obtener una definicin ms
acertada si se consulta la definicin de este concepto bajo
esquemas de un mercado: Se refiere a la existencia de un gran
nmero de empresas o personas, las cuales realizan la oferta y
venta de un producto (son oferentes) en un mercado
determinado, en el cual tambin existen unas personas o
7
empresas, denominadas consumidores o demandantes, las
cuales, segn sus preferencias y necesidades, les compran o
demandan esos productos a los oferentes [Banrepcultural].
Al haber competencia se pueden generar una serie de eventos
que resultan favorables para el consumidor, algunos de ellos
representan precios ms cmodos, mejor calidad del producto o
servicio, implementacin de nuevas tecnologas, etc.
Concepto de mercado.
Al igual que el concepto de competencia, el concepto de
mercado puede representar distintas cosas dependiendo del
contexto general que se est aplicando, en trminos generales y
segn el diccionario de la RAE un mercado es Conjunto de
operaciones comerciales que afectan a un determinado sector
de bienes. Al buscar varias definiciones, el concepto ms
acertado fue que un Mercado es el contexto dentro del cual
toma lugar la compra y venta de mercancas, o donde se
encuentran quienes demandan bienes y servicios con quienes
los ofrecen [EUMEDNET], quien afirma adems que Lo
importante, para que pueda hablarse de un mercado, es que los
diversos actores que intervienen en el mismo estn lo
suficientemente relacionados como para que cada transaccin
afecte y est afectada- por todas las dems
Organismos del Sector Elctrico.
Los entes u organismos presentes en un mercado elctrico, se
mencionan a continuacin, cabe aclarar que en los distintos
mercados energticos se da la participacin de algunos de estos
entes, lo cual quiere decir que no participan necesariamente
todos los mencionados:
Utilidades verticalmente integradas: Apropiacin de
las plantas de generacin, as como de las redes de
distribucin y generacin.
Compaas de Generacin: Producen y venden energa
elctrica. Una compaa de generacin puede
apropiar una sola planta o un portafolio de plantas de
diferentes tecnologas.
Compaas de Distribucin: Apropian y operan las
redes de distribucin. En un ambiente tradicional,
tienen un monopolio para la venta de energa elctrica
a todos los usuarios conectados a su red.
Minoristas: Compran energa elctrica en el mercado
mayorista y la revenden a los consumidores que no
quieren o no estn autorizados a participar en este
mercado mayorista. Algunos minoristas son filiales de
empresas de generacin o distribucin.
Operador de mercado: Normalmente ejecuta un
sistema computacional que empareja las ofertas y las
demandas que los compradores y vendedores de
energa elctrica han presentado.
Operador Independiente del Sistema (ISO): Tiene
como responsabilidad administrar de forma

coordinada la operacin fsica del sistema, el ISO es
el encargado de determinar la generacin
suplementaria y los servicios auxiliares requeridos
para realizar los ajustes que permitan garantizar el
equilibrio entre la generacin y el consumo
Compaas de transmisin: Apropian los activos de
transmisin tales como lneas, cables, transformadores
y dispositivos de compensacin reactiva. Operan ste
equipo de acuerdo con las instrucciones del Operador
Independiente del Sistema.
El Regulador: Es el ente gubernamental responsable
de garantizar el funcionamiento del sector elctrico.
Pequeos Consumidores: Compran energa elctrica
de un minorista y alquilan una conexin al sistema de
energa de su compaa de distribucin local.
Grandes Consumidores: Pueden tomar un rol activo en
el mercado elctrico, ya que compran su energa
elctrica directamente a travs del mercado.
Los modelos de organizacin de los mercados dependen
fundamentalmente de dos cosas: Si el mercado est desregulado
o no, o si el despacho es centralizado o descentralizado.
Experiencia Internacional.
California.
El 31 de marzo de 1988 comenz un proceso de desregulacin
para que los consumidores de todas las clases residenciales,
comerciales e industriales puedan elegir libremente la compaa
que les suministre la energa, independiente de la zona de
concesin en que se encuentren.
Las 3 principales empresas que manejaban el negocio de la
electricidad: Pacific Gas and Electric, Southern California
Edison y San Diego Gas and Electric, debieron separar sus
actividades en generacin, transmisin y distribucin. En la
primera etapa se liber la generacin a manera de introducir
competencia en el sector. Las otras actividades las regula la
Federal Energy Regulatory Commision (FERC)
A partir de 2000 los precios de la energa en California
comenzaron a subir bruscamente, generando en el mercado en
una crisis elctrica; los principales afectados fueron 2 de las 3
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empresas ms grandes de distribucin, que estuvieron al borde
la quiebra; y los usuarios finales quienes sufrieron
interrupciones del servicio. Al analizar los motivos que dieron
paso a esta crisis, se encontraron diversos factores entre los que
se destacan las fallas de diseo, las diferencias estructurales y
factores exgenos.
Inglaterra y Gales.
El Acta Elctrica de 1989 sent las bases legislativas para la
reestructuracin y privatizacin de la industria, de esta acta se
destacan: la privatizacin de las empresas estatales, la
introduccin de mercados competitivos y un operador
independiente del sistema.
Desde 1990, el mercado elctrico del reino unido ha sufrido dos
cambios radicales: el ingreso de capitales privados a la
propiedad de las empresas y la introduccin de competencia.
Todos los generadores que aporten ms de 50 MW al sistema,
deben tener una licencia de generacin y comercializar su
produccin a travs de un mercado abierto, el pool elctrico.
Este es un proceso complejo y dinmico de comercializacin de
energa en tiempo real.
El Pool Elctrico, creado en marzo de 1990, define las reglas
comercializadoras y procedimientos, pero no compra ni vende
electricidad. Desde la privatizacin de la industria en 1990, los
precios de la electricidad han cado considerablemente en
trminos reales para todos los grupos de consumidores. Esto se
ha debido principalmente a una mayor competencia en
generacin y comercializacin, en conjunto con una adecuada
regulacin
Pases Nrdicos
El inicio del proceso se remonta al ao 1991 cuando Noruega
desregul el mercado de electricidad y en 1992 Statnett fue
nombrado como el operador del sistema de transmisin.
Despus de un ao se estableci una BE llamada Statnett
Market, que en un comienzo slo cubra el territorio de
Noruega.
En 1996, Svenska Kraftnt, empresa de transmisin de Suecia,
adquiere la mitad de la propiedad de la bolsa. A partir de ese
momento la BE cambia su nombre a NordPool creando el
mercado comn entre ambos pases nrdicos y de paso
convirtindose en la primera BE multinacional.
En la actualidad los pases participantes en la bolsa son:
Noruega, Suecia, Finlandia y Dinamarca, realizando
intercambios energticos con Alemania, Rusia y espera
incorporar a Holanda e Inglaterra.
Espaa.
En 1996 se suscribi un acuerdo llamado el Protocolo, entre las
principales empresas del sector elctrico y la autoridad, en el
que se sentaban las nuevas bases sobre la reestructuracin y las
reformas destinadas a modernizar el marco regulatorio vigente.
En 1997 se consolid el proceso de desregulacin del mercado
elctrico espaol con la promulgacin de la ley 54/1997, en la
que se establece que el estado abandona su rol activo y asume
el papel de regulador, la bsqueda de eficiencia se busca a
travs de mecanismos de mercado en lugar de una optimizacin
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terica y, se segmenta la industria en cuatro actividades,

reconociendo como monopolios naturales la transmisin y
distribucin y estableciendo como segmentos competitivos la
generacin y comercializacin.
La operacin del mercado se basa en 4 procesos
interrelacionados: el mercado diario, mercado intradiario,
gestin de las restricciones tcnicas y el mercado de servicios
complementarios. El primero de enero de 1998 entra en
operacin OMEL (Compaa Operadora del Mercado Espaol
de Electricidad), encargado de realizarlas las subastas en los
mercados.

VIII. REFERENCIAS

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Disponible en http://www.ree.es/es/actividades/operacion-del-sistema-
electrico/interconexiones-internacionales
[2]. ATIENZA YNEZ, Paulo Andrs. APLICACIN DEL MODELO DE
BOLSA DE ENERGA EN CHILE. Pontificia Universidad Catlica de
Chile, Escuela de Ingeniera. Santiago de Chile, 2001
[3]. CAMMESA. Los procedimientos - Capitulo 4: Mercado a Trmino.
Versin 1.
agosto de 2002.
[4]. CORREDOR AVELLA, Pablo. Mercados de energa: de lo fsico a lo
financiero. Gerente general XM, Compaa de expertos en mercados.
[5]. EUMEDNET. Enciclopedia y Biblioteca Virtual de las Ciencias Sociales,
Econmicas y Jurdicas.
[6]. CORREDOR AVELLA, Pablo. Mercados de energa: de lo fsico a lo
financiero. Gerente general XM, Compaa de expertos en mercados.
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el mercado. Recuperado de:
http://www.banrepcultural.org/blaavirtual/ayudadetareas/economia/com
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ELCTRICO Y LOS MERCADOS DE ENERGA ELCTRICA DE
LOS PASES DE LA REGIN CIER. Universidad Nacional de
Colombia, sede Medelln.
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precios en los mercados energticos, Economa, vol. 7, pp. 117, 2012.

[11]. MERCADOS ENERGETICOS EN AMERICA LATINA Y EL

CARIBE PROYECTO: ENERGETICOS FECHA: DICIEMBRE
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[12]. S. Botero and C. Morales, Anlisis Del Instrumento Regulatorio

Medicin Neta(Net Metering) Y Su Potencial Aplicacin Al Caso
Colombiano, Energtica, pp. 5366, 2008.