Resea de Moiss Cayetano Rosado - Treinta aos de economa y

sociedad extremea (1983-2013)

Hacer una detenida reflexin socio-econmica sobre los treinta aos que van desde la
aprobacin del Estatuto de Autonoma de Extremadura y el momento actual, cuando parece
que se ha tocado fondo en la crisis mundial y se inicia una nueva etapa -que al menos resulta
ms esperanzadora-, se haca absolutamente necesario.

El estudio socio-econmico de los aos del franquismo, con su autarqua asfixiante

posblica y su desarrollismo desigual de los aos sesenta y comienzos de los setenta, ha sido
ampliamente tratado en Extremadura. El periodo de crisis de 1973 a 1983 tambin ha dado lugar
a estudios clarificadores. Sobre ambas etapas hay abundantes investigaciones que la Revista de
Estudios Extremeos, la propia Universidad o Asociaciones como el Grupo de Estudios de
Historia Contempornea de Extremadura (GEHCEx) se han encargado de divulgar, de forma
sistematizada.

Cierto que de estos treinta aos (1983-2013) han ido apareciendo trabajos de inters, pero haca
falta una publicacin de conjunto, que recogiera los estudios de nuestros especialistas, como es
el caso de esta publicacin. Treinta Aos de Economa y Sociedad Extremea, 1983-2013 rene
las reflexiones de ms de 60 estudiosos, procedentes mayoritariamente de la Universidad de
Extremadura, que llevan muchos aos, dcadas, desempeando su oficio de investigacin y
divulgacin.

Coordinada por Luis Fernando de la Macorra y Cano -que escribe la introduccin general,
resumiendo el contenido-, las casi 600 pginas del libro, en gran formato, se dividen en 10
captulos numerados y otro ms de introduccin histrica.

El introductorio reflexiona sobre las races del atraso econmico extremeo, fundamentalmente
desde los aos 30 del siglo XX hasta la actualidad, abogando por pasar de nuestro modelo
heredado de especializacin agraria sin industria al modelo de especializacin en industria
agraria con agricultura.

El primer captulo repasa el Estatuto de Autonoma de 1983 y sus reformas, desde el punto de
vista del desarrollo econmico extremeo. Un segundo, con tres apartados, analiza el territorio,
su infraestructura y el patrimonio, destacando los valores y potencialidades del mismo. El
tercero, con dos apartados, est dedicado a la poblacin y sociedad, remarcando el
estancamiento poblacional de estos aos y el debilitamiento demogrfico va envejecimiento.
Un cuarto, ms amplio, con diez apartados, se detiene en el sistema productivo, con la divisin
clsica de sectores, las permanencias e innovaciones productivas, o sea su evolucin y
modernizacin, aunque lenta -excesivamente dependiente an del sector agrario- en estas tres
dcadas.

Pasa el quinto captulo, con dos aparatados, a reflexionar sobre nuestro comercio exterior,
especialmente con la Unin Europea, ms en concreto Portugal, e Iberoamrica,
esperanzadamente creciente. El sexto, en cuatro apartados analiza el mercado de trabajo, el
sistema financiero, el sistema de I+D+I y la responsabilidad social corporativa como factor
productivo de ventajas competitivas y crecimiento regional. El sptimo, con dos apartados,
disecciona el tejido empresarial en dos etapas: de 1983 a 1994 y de 1994 a 2013, con abundante
aparato estadstico y bibliogrfico, destacando las actividades de mejora del capital humano en
la primera etapa y expresando su preocupacin por la destruccin de actividad y empleo en la
segunda, a causa de la crisis generalizada de los ltimos aos.

Los tres ltimos captulos inciden en las responsabilidades de autogobierno propiciadas por el
Estatuto de Autonoma, dedicando as el captulo octavo a analizar la desigualdad y pobreza en
Extremadura en el perodo 1980-2010 (la ms acusada de todas las comunidades autnomas),
concluyendo que aunque se recuperen en el largo plazo los niveles de empleo anteriores a la
crisis, esta hipottica mejora no ser una condicin suficiente para la convergencia, abogando
para lograrla por una elevacin del gasto social.

El captulo noveno reflexiona ampliamente sobre las divergencias comarcales y municipales,

analizando comarcas (naturales y funcionales) y mancomunidades, con sus presupuestos
absolutos y por habitantes, y los servicios que prestan.

El dcimo y ltimo captulo se dedica a la poltica econmica regional en el contexto europeo y

el presupuesto de la Comunidad Autnoma, haciendo un seguimiento de la evolucin del
presupuesto, ingresos y gastos, remarcando la importancia de la Unin Europea en cuanto a la
financiacin regional, sobre todo en el sector agrcola, el fomento del empleo, las
infraestructuras, las telecomunicaciones y el turismo. Subraya, asimismo, nuestra abultada
dependencia del sector primario, la deficiencia en infraestructuras productivas -especialmente
industriales-, la excesiva incidencia de la administracin autonmica en cuanto a la renta
regional y la necesidad de frenar el endeudamiento pblico.

Pinceladas ellas que bien pueden servir como resumen de todo el anlisis precedente. Porque
Extremadura, en estos treinta aos, ha experimentado un positivo avance general, pero sigue
mantenindose a la cola de las regiones del pas, con modernizacin relativa y perspectivas de
futuro contradictorias. An -recuerdan- seguiremos siendo (la nica de Espaa!) objetivo
prioritario de la Unin Europea en el perodo 2014-2020, lo que hay que aprovechar para lograr
un avance general significativo. Esperemos que en su da el anlisis de esos siete aos nos
coloque en un lugar ms desahogado, modernizado, convergente.

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