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Evoluo histrica da Administrao

A administrao tem sua origem na necessidade do homem de satisfazer suas

prprias exigncias e as do grupo com o qual convive. Representa um modo
para favorecer a produo de bens e para a ao econmica e social. A
administrao uma atividade inerente vida humana constantemente.
Estamos aplicando a administrao nas diferentes atividades dirias.
Administramos o tempo, os recursos e o trabalho. De acordo ao tipo de
administrao que se aplique se obter o sucesso ou o falhano, no s na
atividade empresarial e institucional, seno tambm na vida pessoal e
profissional dos seres humanos. Estas dependem das organizaes e as
organizaes dependem do trabalho das pessoas. Neste
sentido Chiavenato(1996), prope que as pessoas nascem, crescem, se
educam, vivem, trabalham, se divertem, se curam e morrem dentro das
organizaes de caratersticas e estruturas diferentes. Todas as atividades
dedicadas produo de bens ou a prestao de servios so dirigidas e
controladas dentro das organizaes. Estas organizaes precisam ser
administradas e para isto se requer um conjunto de pessoas em diversos nveis
hierrquicos que se ocupem de diferentes assuntos.
A pratica administrativa comea desde que o homem faz-se sedentrio e
agrupa-se em tribos. Surge ali a necessidade de administrar as funes do
governo e a economia do estado. Nas primeiras civilizaes como
as Astecas, Maias, Incas, Egpcia (na que a construo das pirmides evidncia
a existncia de uma complexa organizao), Mesopotmicas, Gregas,
Romanas, Chinesas(Aproximadamente no ano 800 a. C. publicou-se a
constituio de Chow. Nela se faz uma descrio de cargos e responsabilidades
de toda a populao ao servio do imperador), Persas, entre outras, se evidncia
o conhecimento e uso da administrao em seu desenvolvimento cultural,
econmico, poltico e social. A filosofia teve grande influncia nas primeiras
manifestaes da administrao: na Grcia o filsofo Scrates em suas teorias
do estado expe a importncia da administrao do governo. Por outra parte
Plato em seu livro "A Repblica", expe princpios sobre a forma democrtica
do governo e a administrao dos negcios pblicos. Tambm Aristteles em
seu livro "A Poltica" prope trs formas de administrao pblica: A Monarquia,
A Aristocracia, A Democracia.
Na civilizao Romana tambm se demonstra a posta em pratica da
administrao. Isso se evidncia na grande expanso do imprio e nas
atividades do governo. Por outra parte os romanos so os criadores do direito
universal sentando as bases fundamentais do direito administrativo. Por sua vez,
a igreja catlica desde seus incios demonstrou o uso de princpios
administrativos em sua organizao.
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Teorias da Administrao

-Teoria Cientfica:

A administrao cientfica um modelo de administrao criado pelo americano

Frederick Winslow Taylor no fim do sculo XIX e incio do sculo XX e que se
baseia na aplicao do mtodo cientfico na administrao com o intuito de
garantir o melhor custo/benefcio aos sistemas produtivos. Assim, em 1903, ele
publica o livro Administrao de Oficinas onde expe pela primeira vez suas
teorias.

Taylor prope a racionalizao do trabalho por meio do estudo dos tempos e

movimentos. Os operrios deveriam ser escolhidos com base em suas aptides
para a realizao de determinadas tarefas (diviso do trabalho) e ento treinados
para que executem da melhor forma possvel em menos tempo. Taylor, tambm,
defende que a remunerao do trabalhador deveria ser feita com base na
produo alcanada, pois desta forma, ele teria um incentivo para produzir mais.

Por pensar nos operrios como uma extenso da mquina, a Administrao

Cientfica tambm pode ser chamada de Teoria das Mquinas, segundo J. C.
Worthy(1950);

Taylor se destaca por dar incio sistematizao do estudo organizacional ou

tentativa de fazer cincia. Seu mtodo implicou em uma anlise de baixo para
cima.

Alguns elementos da Administrao Cientfica:

Estudo dos tempos e dos movimentos;

Superviso funcional;
Padronizao de ferramentas e instrumentos;
Planejamento de tarefas e cargos;
Especializao do trabalho;
Incentivos salariais;
Conceito de homo economicus.
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-Teoria Clssica:

A Teoria Clssica desenvolveu-se na Europa por meio dos trabalhos de Fayol.

Nesta, a preocupao bsica era com a estrutura organizacional, ou seja, a
disposio dos setores da empresa e as relaes entre os mesmos. Em razo
disso, afirma-se que a Teoria Clssica possui abordagem inversa
Administrao Cientfica, partindo de cima para baixo, ou seja, da organizao
para os departamentos. A nfase na estrutura e no nas tarefas, diferenciando-
se assim da Teoria Cientfica de Taylor.

Na teoria clssica, tambm, a Administrao era tratada como cincia. Existiram

esforos para criar uma frmula padro que pudesse ser usada em qualquer
prtica administrativa.

Os rgos eram divididos na linha vertical (autoridade) e horizontal

(departamentalizao) e, ainda, em rgos de staff e rgos de linha.

Fayol definiu, ademais, os elementos do processo administrativo, quais sejam:

Prever, organizar, comandar, coordenar e controlar.

Como toda cincia, a administrao deveria se basear em princpios. Os

princpios gerais da administrao para Fayol eram:

Diviso do trabalho
Autoridade e responsabilidade
Disciplina
Unidade de direo
Subordinao dos interesses individuais aos gerais
Remunerao de pessoal
Centralizao
Cadeia Escalar
Ordem
Equidade
Estabilidade de pessoal
Iniciativa
Esprito de equipe
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-Teoria Neoclssica:

A Teoria Neoclssica surgiu no decorrer dos anos cinquenta diante de um novo

contexto de crescimento exacerbado das organizaes e problemas
administrativos decorrentes da poca. Enfatiza a preocupao dos
administradores (empresrios, diretores e principalmente, gerentes) em dar
organizao a uma srie de modelos e tcnicas administrativas. No passado a
proposta era homognea quanto linha de pensamento, enquanto que agora o
novo enfoque adota uma linha mais heterognea, ou seja, mescla a formalidade
e a rigidez com uma postura mais liberal e humanista. A Teoria Neoclssica,
tratada por Chiavenato, retoma os aspectos discutidos na Teoria Clssica, os
quais so revistos e atualizados dentro de um conceito moderno de
Administrao, conciliando esta abordagem com contribuies importantes de
Teorias subsequentes.

A Teoria Neoclssica identificada por algumas caractersticas marcantes:

nfase na prtica da administrao.

Reafirmao dos postulados clssicos.
nfase nos princpios gerais de administrao.
nfase nos objetivos e nos resultados.
Ecletismo nos conceitos.
nfase na departamentalizao.

Ela considera a Administrao uma tcnica social bsica. Isso leva

necessidade de que o administrador conhea, alm dos aspectos tcnicos e
especficos de seu trabalho, aspectos relacionados direo de pessoas dentro
das organizaes.

A teoria tm como principal referncia Peter Drucker, mas tambm inclui um

grupo amplo de autores como Willian Newman, Ernest Dale, Ralph
Davis, Louis Allen e George Terry.
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-Teoria Humanstica:

A abordagem humanstica surgiu em 1929, no momento em que a Teoria

Administrativa passava por uma revoluo conceitual: a transferncia do foco
antes posto na tarefa (atravs da Administrao Cientfica) e na estrutura
organizacional (como na Teoria Clssica) para a nfase nas pessoas que
trabalham e participam das organizaes.

Foi esta abordagem que fez com que a preocupao com a mquina, com o
mtodo de trabalho e com a organizao formal pudessem dar espao para a
preocupao com as pessoas e os grupos sociais (tanto no aspecto psicolgico,
quanto no sociolgico). Esta transio ocorreu, principalmente, a partir da
dcada de 1930, nos Estados Unidos, impulsionada pelas modificaes no
cenrio social, econmico e poltico, em funo da grande depresso econmica
ocorrida em 1929. A partir da a preocupao principal passou a ser buscar a
eficincia nas organizaes.

Pode-se dizer que foi aps a experincia de Hawthorne que efetivamente a

Escola das Relaes Humanas ganhou notoriedade.

A experincia de Hawthorne (realizada no bairro de mesmo nome, em Chiago)

foi conduzida pelo mdico e socilogo Elton Mayo. Consistiu em testes
realizados em uma linha de produo onde descobriu-se que uma gama de
variveis poderiam influenciar positivamente ou negativamente a produtividade
dos funcionrios. Dentre essas variveis esto a luminosidade do local de
trabalho, o trabalho em grupo, a qualidade do ambiente de trabalho etc.

Aps o trmino da experincia, Mayo a descreveu afirmando que o cuidado com

os aspectos sociais era favorvel aos empresrios. Assim, a abordagem
humanstica da administrao foi a primeira teoria administrativa a emprestar um
olhar mais atento s necessidades e caractersticas dos colaboradores, mais
como seres humanos e menos como simples empregados.
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-Modelo Japons de Administrao:

Na metade do sculo passado surgiu no Japo um novo modelo de gesto que

propunha melhorar as tcnicas e preposies ocidentais. Este novo modelo se
desenvolveu sobre o Sistema Toyota de Produo que com a difuso de suas
ideias tornou-se um dos principais pilares que sustentam a competitividade da
economia global.

Esse novo sistema de produo foi criado por Eiji Toyoda e Taiiichi Ohno
baseia-se no trabalho dos pioneiros da administrao como Frederick Taylor e
Henry Ford e na cultura japonesa.

Os principais princpios deste modelo so a eliminao de desperdcios,

produo flexvel e a fabricao com qualidade. Para que esse novo sistema
tivesse xito era preciso promover uma administrao participativa que se
promove a participao dos funcionrios no processo decisrio.

O Sistema Toyota de Produo foi concebido quando Eiji Toyoda e Taiiichi

Ohno visitaram a Ford nos Estados Unidos e concluram que o modelo de
produo continua da Ford era na realidade um modelo que pregava o
desperdcio de recursos materiais, espao, tempo e esforo humano. Os
visitantes observaram que existiam fbricas gigantescas, muito material em
estoque, espaos vazios e pessoas com tarefas limitadas.

O Sistema Toyota de Produo tem como elemento bsico o sistema de

produo elaborado por Ford porm os japoneses o tornaram mais racional e
econmico e para isso o foco passou a ser a eliminao do desperdcio, ou seja,
eliminar tudo aquilo que no agrega valor ao produto. Por esse motivo esse tipo
de sistema de produo conhecido como Sistema Enxuto

As principais ideias usadas neste sistema de produo para eliminar

desperdcios so

1. Racionalizao da fora de trabalho. Para que o trabalho seja

racionalizado preciso que se trabalhe em equipe. O lder deve trabalhar
com a equipe ao mesmo tempo que coordena o grupo e a equipe tem a
tarefa de fazer pequenas manutenes em equipamentos, consertos de
baixa complexidade e devem auxiliar no controle de qualidade.
2. Just in time. O mtodo Just in time (bem na hora) procura reduzir ao
mnimo os estoques e tem como objetivo fazer com os materiais sejam
empregados no momento exato em que vo ser utilizados na linha de
produo.
3. um sistema que utiliza um carto chamado de Kanban para registrar a
movimentao de materiais onde cada entrega registrada nesse carto
permitindo assim controlar itens de acordo com que vo sendo
consumidos, fazendo com que no haja abastecimento de materiais antes
do tempo necessrio e nem acmulos de estoques.
4. Produo flexvel. Este sistema de produo permite que os produtos
sejam feitos em pequenos lotes alterando para isso os moldes que so
colocados nas mquinas de produo. Para se ter uma ideia a Toyota
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treinou seus funcionrios para que eles efetuem essa troca em apena 3
minutos.

Uma das principais caractersticas deste modelo de gesto a fabricao com

qualidade. Os pilares fundamentais do Sistema Toyota que todo trabalhador
deve fazer certo da primeira vez, identificar e corrigir os erros em suas causas
fundamentais, sendo que o trabalhador tem o poder de interromper a linha de
produo caso ele encontre um problema que no consiga resolver. Caso a
parada da produo seja necessria cada erro deve ser analisado at se chegar
a sua causa raiz. Um mtodo interessante que utilizado para essa anlise
perguntar sucessivamente por qu? at se chegar a causa fundamental do
problema ou a Causa Raiz, essa tcnica chamada de 5 Whys e visa encontrar
uma contramedida para corrigir um problema.

Administrao na atualidade

Atualmente, a administrao vem sendo destaque nas organizaes, pois a

aplicabilidade de seus princpios tem sido um grande diferencial competitivo para
o mercado.

Administrar um desafio e para as organizaes ainda maior. As organizaes

bem sucedidas tendem a crescer, ampliar suas atividades e expandir no
mercado. O crescimento uma decorrncia inevitvel do xito organizacional,
mas isso acaba aumentando sua complexidade. Na medida em que aumenta o
mercado e os negcios, crescem tambm os riscos da atividade organizacional
e isso exige maior desenvolvimento dos produtos / servios oferecidos, exige
tambm aperfeioamento de tecnologias, criao de novos produtos, busca de
novos mercados para que possam sobreviver e crescer em meio tamanha
competitividade.

Hoje, com a sofisticao e a tecnologia, o uso das telecomunicaes,

computadores e transportes permitem que as organizaes expandam suas
atividades a nvel internacional. A tecnologia introduz novos processos e
instrumentos que causam impactos sobre a estrutura e o comportamento das
organizaes.

A profisso de Tcnico em Administrao, como espao legal e profissional

tem no Brasil, 36 anos (Lei N. 4.769/65) e o especialista da rea s venceu sua
crise de identidade, ganhando um nome certo ADMINISTRADOR - a pouco
menos de 16 anos (Lei N. 7.321/85).

Migramos portanto, ou estamos migrando de uma viso singularmente tcnica

do papel do Administrador para uma viso e papel multi e
interdisciplinar/funcional. Hoje exige-se do Administrador possuir e combinar as
seguintes habilidades necessrias e indispensveis na funo de gestor de
organizaes:
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Habilidade Tcnica a capacidade de aplicar conhecimentos tcnicos,

mtodos e equipamentos necessrios execuo de tarefas especficas.
adquirida atravs da experincia, da educao e do treinamento.

Habilidade Humana a capacidade e o discernimento para trabalhar com e

por meio de pessoas, incluindo o conhecimento do processo de motivao e a
aplicao eficaz da liderana.

Habilidade conceitual a capacidade de compreender a complexidade das

organizaes como um todo e onde cada rea especfica se enquadra nesse
complexo. Permite agir de acordo com os objetivos globais da organizao, e
no em funo de metas e necessidades imediatas do prprio grupo.

O perfil que o processo pedaggico deve garantir que o graduando demonstre

ao final do curso, necessariamente, envolve:

internalizao de valores de responsabilidade social, justia e tica profissional;

formao humanstica e viso global que o habilite a compreender o meio social,

poltico, econmico e cultural onde est inserido e a tomar decises em um
mundo diversificado e interdependente;

formao tcnica e cientfica para atuar na administrao das organizaes,

alm de desenvolver atividades especficas da prtica profissional em
consonncia com as demandas mundiais, nacionais, regionais e locais;

competncia para empreender, analisando criticamente as organizaes,

antecipando e promovendo suas transformaes;

capacidade de atuar em equipes multidisciplinares;

capacidade de compreenso da necessidade do contnuo aperfeioamento

profissional e do desenvolvimento da autoconfiana.

Por si, hoje a tarefa de administrar apresenta variveis e situaes incertas e

desafiadoras. O cenrio que se projeta de um sem-nmero de variveis e
transformaes carregadas de ambiguidades e de incertezas. O Administrador
se defrontar com problemas multifacetados e cada vez mais complexos com
sua ateno disputada por eventos e por grupos situados dentro e fora da
empresa que proporcionaro informaes contraditrias, complicando o seu
diagnstico perspectivo e a sua viso dos problemas a resolver ou das situaes
a enfrentar. So exigncias da sociedade, dos clientes, dos fornecedores, dos
agentes regulamentadores. So os desafios dos concorrentes, as expectativas
da alta administrao, dos subordinados, dos acionistas, dos governos, das
organizaes no-governamentais.
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Referncias Bibliogrficas:
Evoluo Histrica da Administrao
http://www.resumosetrabalhos.com.br/evolucao-historica-da-administracao.html
Teoria Cientifica
http://www.administradores.com.br/artigos/academico/teoria-geral-da-
administracao/104646/
http://administracaoteorias.blogspot.com.br/2015/
Teoria Clssica
http://www.estudoadministracao.com.br/ler/18-11-2014-abordagem-classica-
idalberto-chiavenato-administracao-publica/
Teoria Neoclssica
http://www.portaldomarketing.com.br/Artigos_Administracao/Teoria_Neoclassic
a.htm
Teoria Humanstica
http://www.estudoadministracao.com.br/ler/abordagem-humanistica-teoria-
relacoes-humanas/
Modelo Japons de Administrao
http://www.falandodegestao.com.br/o-modelo-japones-de-administracao/
Administrao na atualidade
http://www.threynnare.com.br/2014/06/administracao-na-atualidade-
atualmente.html
http://www.urutagua.uem.br//02tatto.htm