V.

1 la colaboracin entre mbitos de gobierno

El Modelo Educativo tambin requiere de una mejor coordinacin
y un trabajo ms cercano con las autoridades de todos los niveles, el cual no debe
descansar en las prescripciones tradicionales que han impedido favorecer la labor escolar.
El Modelo Educativo tambin requiere de una mejor coordinacin y un trabajo ms
cercano con las autoridades de todos los niveles, el cual no debe descansar en las
prescripciones tradicionales que han impedido favorecer la labor escolar.

El establecimiento de reglas se encamina a que haya una mayor precisin en el alcance de

las obligaciones de cada parte.
Si bien la Ley General de Educacin distribuye las funciones educativas de la federacin y
los estados, y las leyes estatales fijan puntualmente las correspondientes a estos y sus
municipios.

Adems es imprescindible una coordinacin eficaz entre el gobierno federal y las

autoridades educativas, a fin de establecer no slo rutas de trabajo conjunto y
corresponsabilidad para la concrecin del Modelo Educativo

V.2 EL PAPEL DEL INSTITUTO NACIONAL PARA LA EVALUACION DE LA

EDUCACION (INEE).

El instituto nacional para la evaluacin de la educacin es un organismo constitucional

autnomo. Con personalidad jurdica y patrimonio propios, que goza de plena autonoma
tcnica, de gestin. Presupuestaria, y de determinacin de su organizacin interna. El
instituto tiene como tarea principal evaluar la calidad, el desempeo y los resultados del
1
sistema educativo nacional en la educacin preescolar, primaria, secundaria y medio
superior. Tanto pblica como privada, en todas sus modalidades y servicios.

Para cumplir con su tarea, el INEE disea y realiza las mediciones que correspondan a los
componentes, procesos o resultados del sistema; y expide a los lineamientos a los que se
sujeta la SEP y las autoridades educativas locales para llevar a cabo las funciones de
evaluacin que les competan. Asimismo, el INEE genera y difunde informacin para
mejorar la calidad de educacin y su equidad como factor esencial en la bsqueda de la
igualdad social.

La informacin, las directrices y las recomendaciones que se derivan del trabajo del INEE
son insumos valiosos para la toma de decisiones de poltica pblica y la mejora continua
del modelo educativo.

SISTEMA NACIONAL DE EVALUACION EDUCATIVA.

2
V.3 LA RELACION ENTRE LA AUTORIDAD EDUCATIVA Y EL MAGISTERIO.
El modelo educativo plantea una serie de cambios Importantes y respecto al papel de las
autoridades, la escuela y, dentro y entorno a ella, de los maestros, directores,
supervisores y personal de apoyo. Los docentes dejan de ser considerados como simples
transmisores de conocimientos prescritos en un crculo cerrado a la creatividad, y se
conciben como profesionales con la capacidad de concretar el crculo acorde a las
caractersticas heterogneas de su entorno y sus estudiantes.

En ese contexto de cambios y grandes retos, el sindicato nacional de trabajadores de la

educacin (SNTE) y sus liderazgos han mostrado una gran responsabilidad para
modernizarse y sumarse a esta profunda transformacin del sistema educativo nacional.

V.4 EL PODER LEGISLATIVO

El congreso de la unin, depositario del poder legislativo del estado federal mexicano,
tiene un papel esencial en la gobernanza del sistema educativo nacional. La cmara de
diputados y la cmara de senadores establecen el marco legal por coordinar la educacin
en toda la repblica mexicana y distribuir la funcin social educativa entre la federacin,
las entidades federativas y los municipios.

3
Al haber aprobado las modificaciones al artculo 3 constitucional y a la ley general de
educacin, as como la creacin de la ley general del servicio profesional docente y la ley
del instituto nacional para la evaluacin de la educacin.

Este elemento es indispensable para la operacin cotidiana del sistema educativo, y la

progresiva transformacin estructural de la educacin que exige el modelo educativo.

En el mbito estatal, los congresos locales tienen la importante tarea de avanzar y

profundizar en la armonizacin de sus leyes para hacer realidad la reforma educativa en
cada entidad. Por estas razones, para el buen funcionamiento del modelo educativo es
fundamental el dialogo cercano y constante entre gobierno federal y legisladores de todos
los niveles.

V.5 PARTICIPACION DE LAS FAMILIAS EN LA EDUCACION

Una de las claves para el buen funcionamiento del sistema educativo en su conjunto y,
sobre todo, a nivel de cada plantel escolar, es la participacin social, activa y responsable
en particular, el involucramiento de las madres y de los padres de familia es un factor que
incide altamente en el desempeo acadmico y el desarrollo de los estudiantes, tanto en
la educacin bsica como en la media superior. En el tradicional modelo de gestin
vertical, los padres y las madres de familia han tenido pocas posibilidades de participar
activamente en la vida de las escuelas porque estas no tenan mrgenes de decisin
propia que lo hicieran posible.

Al poner a la escuela al centro del sistema educativo y dotar a los planteles de una mayor
autonoma de gestin, se facilita un involucramiento ms activo de las madres y los padres
de familia se favorece el buen funcionamiento de las comunidades escolares de las que
forman parte.

Las familias de los estudiantes juegan un papel importante en la gestin escolar, al

participar en la toma de decisiones y cumplir una funcin de contralora social. Puede
incidir en cmo se usan los recursos que reciben los planteles, as sea para invertir en
infraestructura fsica, adquirir materiales educativos, o desarrollar las capacidades de la
comunidad escolar.

La experiencia de varios programas ha enseado que dotar a las escuelas con

presupuestos propios detonada dinmicas positivas de participacin social y organizacin
escolar, adems de otorgar los beneficios tangibles para los planteles.

4
El modelo educativo fortalece a la educacin pblica y promueve que las madres y los
padres de familia participen en la escuela para contribuir a mejorar la educacin de sus
hijos.

V.6 EL CONAPASE
En la educacin bsica, los consejos escolares de participacin social tienen un papel
importante en el apoyo que puedan otorgar los consejos tcnicos escolares. Si bien
compete a estos, es decir, al director y a los maestros de cada escuela, realizar la
planeacin acadmica y realizar la ruta de mejora, existe espacio para que las madres y los
padres de familia contribuyan en su seguimiento a fin, de que se lleven a cabo los
objetivos trazados.

Por todas estas razones, el Consejo Nacional de Participacin Social en la Educacin

(CONAPASE), un espacio de deliberacin que congrega a autoridades educativas, padres
de familia y representantes de la sociedad civil, es un actor relevante en la gobernanza del
sistema educativo. El CONAPASE, junto con los consejos estatales y municipales de
participacin social, promueve el establecimiento y buen funcionamiento de los consejos
escolares de participacin social que sirve como rganos de participacin de la comunidad
en cada plantel. Por su parte, la educacin media superior otorga especial atencin al
fortalecimiento de la comunidad y la participacin activa de las familias en su currculo.

V.7 ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL, ACADEMICA Y SECTOR

PRODUCTIVO
La sociedad civil organizada se caracteriza por una gran cercana a las comunidades y un
profundo conocimiento de los fenmenos educativos. Como un nmero importante de
experiencias lo de la demuestran, sus aportaciones para la rendicin de cuentas y la
transparencia, la investigacin, la transferencia de conocimientos, y la mejora continua de
las prcticas educativas, han sido factor de innovacin y transformacin social a lo largo y
ancho del pas. Por ello, es un actor clave para acompaar la implementacin de la
reforma educativa y la construccin del modelo educativo.

Finalmente, el sector productivo contribuye de manera destacada a la pertinencia de la

educacin general y, en particular en el nivel medio superior. Su participacin es
indispensable para que los aprendizajes planteados en el modelo sean congruentes con
las realidades del mercado laboral.

5
V.8 LA ADMINISTRACION DEL SISTEMA EDUCATIVO

La relacin entre la federacin y los estados se lleva a cabo dentro de un sistema

educativo grande y complejo. La distribucin de atribuciones para la operacin de diversos
niveles y modalidades educativas supone retos, entre que los destaca el financiamiento a
la educacin.

Adems de asegurar el pago oportuno a los docentes y una administracin eficiente del
personal, orientar el sistema al logro educativo implica canalizar cada vez ms recursos
directamente a las escuelas, consideradas como la unidad bsica de organizacin del
sistema educativo. Ello hace indispensable mejorar la informacin, especialmente de
aquellos sistemas que puedan nutrirse de los registros elaborados en las escuelas y en las
reas de administracin de los aparatos educativos locales. Por ello, a partir de los
requerimientos de las escuelas, se propone la creacin del sistema de informacin y
gestin educativa (SIGED). Este sistema captura electrnicamente la informacin que se
genera en cada plantel, ya sea respecto al control escolar, los movimientos del personal
que suceden en la escuela, o los registros de la infraestructura escolar y sus bienes
muebles.

El SIGED es una herramienta que facilita, entre otras cosas, que las escuelas cuenten con
las plantillas de maestros completas desde el primer da de clases. Asimismo ayuda a que
haya sustituciones oportunas del personal frente al grupo; y se reduzca la fragmentacin
de horas en las secundarias, de forma tal que los docentes pueden tener ms horas
asignadas en la misma escuela y de esa manera contribuyan cabalmente a la construccin
de la comunidad escolar.

El SIGED les sirve como herramienta de gestin que sustituya los tramites largos,
complejos y de resultados inciertos que con mucha frecuencia han debido hacer hasta la
fecha.

REFLEXIONES FINALES:
UN MODELO EDUCATIVO PARA EL SIGLO XXI

Una educacin de calidad representa la mejor inversin que puede hacer nuestro pas por
sus ciudadanos y su propio desarrollo, por ello, en 2012 da inicio u proceso de reforma
que mandata revisar el modelo educativo y exige definir la visin que debe guiar la
educacin que se imparte en las escuelas pblicas de los niveles obligatorios. La
responsabilidad no es menor: nias, nios y jvenes ingresan a las aulas desde los 3 aos y

6
egresan al cumplir la mayora de edad: una parte muy importante de su formacin
emocional, cognitiva y social se desarrolla en la escuela, con la gua de sus maestros.

Asimismo, la educacin de calidad forma integralmente a las personas y las prepara para
la poca en las que les corresponde vivir. Como resultado de los avances logrados por la
educacin, hoy reconocemos el valor de la diversidad, as como las exigencias de la
democracia, la construccin de la equidad, el ejercicio de las libertades, el respeto a los
derechos humanos, y el estado de derecho.

Todo ello implica un planteamiento renovado que asegure la vigencia de la educacin

laica, gratuita y de calidad que imparte el estado. No se trata de cambiar arbitrariamente,
sino de afianzar los valores que como sociedad asumimos para fortalecer el respeto a
nosotros mismos y a los dems, el sentido del deber y de la responsabilidad, para
favorecer las capacidades de cooperacin y la de mirar por el inters de todos.

Se trata de un modelo educativo que a travs de la educacin logre situar a Mxico en la

ruta que nos permita enfrentar con xito los desafos que plantea el siglo XXI.

Los cambios introducidos para la reforma educativa y las obligaciones que derivan de ella,
exigen de la autoridad la construccin de una nueva visin integradora que permita
actualizar reordenar y vincular adecuadamente los componentes que intervienen en la
produccin del hecho educativo.

En los mbitos de la educacin bsica y de la media superior se relacionan entre si

mltiples elementos. Diversos factores se articulan en torno a los aprendizajes efectivos,
adems del desarrollo cognitivo de cada nia, nio o joven. Para que haya buenos
aprendizajes, de haber un currculo actualizado y pertinente; condiciones para su
implementacin; prcticas de enseanza adecuadas; directores con liderazgo y maestros
capaces, comprometidos y actualizados.

El modelo educativo conserva buena parte de sus antecedentes: el carcter nacional de la

educacin y la atribucin de la federacin para determinar los planes y programas de
estudio de la educacin bsica; los libros de texto gratuitos; el papel central de las
normales en la formacin inicial de docentes; la formacin continua de los maestros en
servicio; el marco curricular comn de la educacin media superior como respuesta a la
diversidad de modalidades en este nivel; y la evaluacin de los distintos componentes de
la educacin, entre otros aspectos que han caracterizado a la educacin nacional y que
forman parte del sistema educativo.

Las nuevas exigencias implican que los maestros y las escuelas reciban apoyos adicionales
a los que han recibido en el pasado.

7
La relacin entre maestros y escuelas con los dems componentes del sistema educativo
ser tambin de abajo hacia arriba y en intercambios horizontales, no solo de arriba
hacia abajo. Los diversos componentes del sistema educativo, en particular aquellos que
inciden ms cercanamente en la vida de las escuelas, se conjugaran dinmicamente en el
proceso de deformacin integral del ser humano que permita a Mxico hacer frente a los
desafos del siglo XXI.

Este proceso de instrumentacin implica una amplia intervencin de expertos y miembros

del magisterio de todo el pas, lejos de sugerirse un deber ser rgido, el modelo alienta
una movilizacin pedaggica nacional que inyecte vitalidad a las diversas formas de
enseanzas y de interaccin de los docentes con sus estudiantes en la aula, para instaurar
una slida concrecin curricular.

La educacin es un derecho que detona poderosas transformaciones. Cuando el modelo

educativo define que el propsito de la educacin obligatoria es que todas las nias, nios
y jvenes mexicanos se formen como ciudadanos libres, responsables e informados,
capaces de ejercer sus derechos y participar cabalmente en la vida productiva y
democrtica de la sociedad, este procura que los mayores esfuerzos posibles se enfoquen
en la formacin de personas que participen en proyectos individuales y de grupo, y ser
parte de la transformacin de nuestro pas hacia uno ms libre, justo y prspero.