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La modernizacin de la oficina judicial

Tema X
LA MODERNIZACIN DE LA OFICINA JUDICIAL

LA MODERNIZACIN DE LA OFICINA JUDICIAL


LA NUEVA OFICINA JUDICIAL. SU REGULACIN EN LA LEY ORGNICA DEL PODER
JUDICIAL
LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y LAS NUEVAS TECNOLOGAS. EL EXPEDIENTE
DIGITAL Y LA PRESENTACIN TELEMTICA DE ESCRITOS Y DOCUMENTOS
CDIGO DE CONDUCTA PARA USUARIOS DE EQUIPOS Y SISTEMAS INFORMTICOS AL
SERVICIO DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA
EL EXPEDIENTE DIGITAL Y LA PRESENTACIN TELEMTICA DE ESCRITOS Y
DOCUMENTOS. LA FIRMA DIGITAL, EL CORREO ELECTRNICO.
INCIDENCIA DE LA LEGISLACIN DE PROTECCIN DE DATOS EN EL USO DE LAS
APLICACIONES INFORMTICAS

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La modernizacin de la oficina judicial

LA MODERNIZACIN DE LA OFICINA JUDICIAL. ................................................................4


LA NUEVA OFICINA JUDICIAL. ..................................................................................................6
Modalidades ..................................................................................................................................................... 7
Unidad procesal de apoyo directo ................................................................................................................. 7
Servicio comn procesal ............................................................................................................................... 7
Unidades administrativas. ............................................................................................................................. 8
LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y LAS NUEVAS TECNOLOGAS .............................8
Plan de Modernizacin de la Justicia. ............................................................................................................. 8
Previsiones de la Ley de Enjuiciamiento Civil.............................................................................................. 10
Desarrollo reglamentario. .............................................................................................................................. 13
Procedimiento de aprobacin de los programas, aplicaciones y sistemas informticos de la Administracin
de Justicia....................................................................................................................................................... 15
Comisin de Informtica Judicial .................................................................................................................. 16
Los registros telemticos. .............................................................................................................................. 17
CDIGO DE CONDUCTA .............................................................................................................19
Visitas a los rganos Judiciales de la Inspeccin de Juzgados y Tribunales. ............................................... 26
Seguridad en los programas y archivos informticos: ................................................................................... 26
Finalizacin de la vinculacin funcionarial o laboral con la Administracin de Justicia. ............................ 26
Acceso a la red interna de la organizacin. ................................................................................................... 26
Navegacin en la red de Internet. .................................................................................................................. 27
Uso del correo electrnico o e-mail. .............................................................................................................. 27
Firma electrnica. .......................................................................................................................................... 28
Implantacin de aplicaciones informticas en los rganos judiciales. .......................................................... 28
Necesidad de cumplimiento de las pautas de conducta establecidas en el presente Cdigo. ....................... 28
EL EXPEDIENTE DIGITAL Y LA PRESENTACIN TELEMTICA DE ESCRITOS Y
DOCUMENTOS................................................................................................................................28
El sistema Lenex. ........................................................................................................................................... 29
Usuarios ....................................................................................................................................................... 30
Presentacin de escritos .............................................................................................................................. 31
Presentacin de escritos (abogados y procuradores) .................................................................................. 31
Traslado de copias ....................................................................................................................................... 31
Notificaciones.............................................................................................................................................. 32
La firma digital. ............................................................................................................................................. 33
Empleo de la firma electrnica en el mbito de las Administraciones pblicas. ....................................... 34
La Ley 18/2011, de 5 de julio. ....................................................................................................................... 35
Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administracin de justicia por medios electrnicos.35
Derechos y deberes de los profesionales del mbito de la justicia. ............................................................ 36
Uso obligatorio de medios e instrumentos electrnicos. ............................................................................ 37
Sede judicial electrnica. ............................................................................................................................ 37
Identificacin y autenticacin: Disposiciones comunes. ............................................................................ 39
Identificacin electrnica de los rganos judiciales y autenticacin del ejercicio de su competencia. ..... 40
De la interoperabilidad y de la acreditacin y representacin de los ciudadanos. ..................................... 42
La tramitacin electrnica de los procedimientos judiciales. ..................................................................... 43
Expediente judicial electrnico. .................................................................................................................. 43
Del registro de escritos. ............................................................................................................................... 45
Las comunicaciones y las notificaciones electrnicas. ............................................................................... 46

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La modernizacin de la oficina judicial

La tramitacin electrnica. .......................................................................................................................... 47


El Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica. ......................................................... 50
Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad. ................................................................................... 50
Seguridad judicial electrnica. .................................................................................................................... 52
Reutilizacin de aplicaciones y transferencia de tecnologas. Directorio general de informacin
tecnolgica judicial. .................................................................................................................................... 52
Creacin del Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica. ........................................ 53
Adaptacin a los sistemas de administracin electrnica. .......................................................................... 53
Interoperabilidad entre las aplicaciones de la Administracin de Justicia. ................................................ 53
Accesibilidad a los servicios electrnicos. .................................................................................................. 54
Dotacin de medios e instrumentos electrnicos. ....................................................................................... 54
Legislacin aplicable. .................................................................................................................................. 54

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La modernizacin de la oficina judicial

LA MODERNIZACIN DE LA OFICINA JUDICIAL.


- El Pacto de Estado para la Reforma de la Justicia suscrito por los principales partidos polticos el 28 de mayo de
2001 que fijaba entre sus objetivos que:
La Justicia acte con rapidez, eficacia, y calidad, con mtodos ms modernos y procedimientos menos
complicados.
Que cumpla satisfactoriamente su funcin constitucional de garantizar en tiempo razonable los derechos de
los ciudadanos y de proporcionar seguridad jurdica, al actuar con pautas de comportamiento y decisin
previsibles.
Que acte como poder independiente, unitario e integrado, con una estructura vertebrada, regida por una
coherencia institucional que le permita desarrollar ms eficazmente sus funciones constitucionales.
- Para conseguir estos ambiciosos objetivos se hace preciso abordar una profunda reforma de la Ley Orgnica del
Poder Judicial, norma reguladora de los aspectos fundamentales del poder judicial y de la propia Administracin
de Justicia.
Reforma que llev a cabo la Ley Orgnica 19/2003, de 23 de diciembre, de modificacin de la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Se reforma en profundidad y de forma especialmente novedosa la Oficina judicial, de la que por primera
vez se recoge su estructura Organizativa, y el Estatuto del Cuerpo de Secretarios Judiciales y del resto del
personal al servicio de esta Administracin de Justicia, para adaptar sus funciones al nuevo modelo de
oficina judicial diseado por la ley orgnica.
Por otra parte, en aras de una Justicia ms transparente y en la lnea marcada en la Carta de Derechos de los
Ciudadanos ante la Justicia, se recoge el deber de informacin y atencin adecuada a los usuarios de la
Justicia.
- La reorganizacin de la Oficina judicial resulta una tarea de indudable complejidad debido, entre otras razones, a
que en esta realidad concurren un cmulo de peculiaridades que la singularizan frente a cualquier otro rgano de
gestin.
En primer lugar, la evolucin de las formas de trabajo desempeado en las oficinas judiciales exige nuevas
estructuras con un mayor y mejor diseo organizativo, imprescindible no slo por la progresiva
incorporacin de nuevas tecnologas a este mbito sino fundamentalmente para obtener una atencin de
calidad a los ciudadanos.
En segundo lugar, las oficinas judiciales no pueden ser ajenas a la realidad del Estado autonmico,
especialmente cuando se ha producido un intenso proceso de transferencias en este mbito que obliga a una
detallada delimitacin de los mbitos competenciales de las Administraciones implicadas en la dotacin de
medios personales y materiales al servicio del Poder Judicial.
Finalmente, la confluencia en la Oficina judicial de varios mbitos de decisin que recaen sobre una nica
realidad ha demostrado ser fuente de conflictos sin que las normas que ahora se sustituyen establecieran
mecanismos oportunos de colaboracin, coordinacin y de garanta que aseguraran la autonoma funcional
y orgnica de unos y otros.
- El nuevo modelo de Oficina judicial arranca con el propsito claro de que su funcionamiento garantice la
independencia del poder al que sirve, conjugando al tiempo y sin merma alguna de lo anterior, una adecuada
racionalizacin de los medios que utiliza.
A fin de armonizar estos objetivos, en el plano exclusivamente organizativo, se define la Oficina judicial
como:
La organizacin de carcter instrumental, que de forma exclusiva presta soporte y apoyo a la actividad
jurisdiccional.

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La modernizacin de la oficina judicial

Por su singularidad se recoge expresamente la necesaria reserva de funcin de suerte que slo los
funcionarios de los cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia podrn desempear los puestos de
trabajo de los que est dotada.
- En su diseo se ha optado por un sistema flexible que permita que cada Oficina judicial se adapte a cualquier tipo
de necesidades de la Administracin de Justicia, siendo el criterio diferenciador que permite singularizarla de otras
organizaciones administrativas el que su actividad se encuentra regida principalmente por normas procesales,
debiendo dar cumplimiento a cuantas resoluciones dicten jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones que
le son propias.
Con estas caractersticas, la Oficina judicial (como gnero) comprende (como especies) tanto a las unidades
procesales de apoyo directo como a los servicios comunes procesales.
- Las unidades procesales de apoyo directo asumirn la tramitacin procesal y llevanza de todos aquellos asuntos
cuyo conocimiento tengan legalmente atribuidos jueces y tribunales, asistindolos mediante la realizacin de las
actuaciones precisas para el eficaz cumplimiento de la funcin jurisdiccional.
- Los servicios comunes procesales son objeto de especial regulacin, llenando el vaco legal existente hasta el
momento, fomentando su desarrollo y especializacin, y estableciendo un sistema que garantice un mejor gobierno
especialmente en aquellos casos en los que, por su complejidad o tamao, resulta imprescindible la existencia de
mandos intermedios.
- Se pretende pues, ante todo, racionalizar y actualizar medios personales y materiales para una mejor y ms rpida
Administracin de la Justicia.
- La figura del Secretario Judicial, se convierte en una de las claves de la actual reforma.
No slo se definen con mayor precisin sus funciones, sino que se le atribuyen otras, potenciando as sus
capacidades profesionales.
Asume, adems, responsabilidades en materia de coordinacin con las Administraciones pblicas con
competencias en materia de Justicia.
En lo que se refiere a la fe pblica, el Secretario Judicial, en el seno de la Administracin de Justicia, ejerce
con exclusividad esta funcin, que se redefine a fin de circunscribirla a lo verdaderamente trascendente,
compatibilizndola con la utilizacin de las nuevas tecnologas.
Como tcnicos superiores de la Administracin de Justicia, sern los Secretarios Judiciales quienes dirigirn
en el aspecto tcnico-procesal al personal integrante de la Oficina judicial, ordenando su actividad e
impartiendo las rdenes e instrucciones que estime pertinentes.
Por ltimo, debe destacarse la nueva configuracin orgnica del Cuerpo de Secretarios con el fin de
garantizar una mayor eficacia en su prestacin de servicios.
Con esta finalidad, se dota de una nueva definicin al Secretario de Gobierno de los Tribunales Superiores
de Justicia y se crea la figura del Secretario Coordinador Provincial, ambos con importantes competencias
en relacin con los Secretarios Judiciales de ellos dependientes.
- Se desarrolla un estatuto actualizado del personal al servicio de la Administracin de Justicia, adecuado a esa
nueva estructura, capaz de responder a las particulares exigencias que implica el desempeo de su labor al servicio
de un poder del Estado.
Este nuevo Estatuto ha pretendido delimitar de manera minuciosa las funciones del personal al servicio de
la Administracin de Justicia, ofreciendo nuevas soluciones a diferentes desajustes de los que adolece el
sistema actual, en el que, en no pocas ocasiones, unos hacen las labores de otros.
- En la actualidad, el personal al servicio de la Administracin de Justicia padece situaciones anacrnicas.
En pocas ocasiones tiene reconocimiento efectivo el esfuerzo personal, adems de encontrarse en vigor
frmulas rgidas que dificultan gravemente la adopcin de soluciones giles ante situaciones determinadas.

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La modernizacin de la oficina judicial

En este sentido, en a Ley Orgnica del Poder Judicial se da nueva definicin a los Cuerpos al servicio de la
Administracin de Justicia, con la asignacin a todos ellos de nuevas funciones ms acordes con la nueva
realidad de la Oficina judicial que se disea, y la dotacin de instrumentos de ordenacin del personal
mucho ms modernos y efectivos que superen, entre otros, el viejo sistema de plantillas.
Desde el ao 1992, el art. 230 de la LOPJ viene regulando la utilizacin de medios tcnicos, electrnicos,
informticos y telemticos por los juzgados y tribunales siempre teniendo las limitaciones establecidas en la
Ley orgnica 5/1992 de 29 de octubre sobre la proteccin de datos de carcter personal.

LA NUEVA OFICINA JUDICIAL.


Regulacin de la nueva oficina judicial en la Ley Orgnica del Poder Judicial
- Con la publicacin de la Ley 59/2003 de 19 de diciembre de firma electrnica se sita a Espaa en lnea con las
recomendaciones de organismos internacionales en materia de firma y documentacin digital.
- El vigente Plan Estratgico de Modernizacin de la Justicia previsto entre 2009 y 2012, viene a agrupar con
carcter sistemtico y de manera detallada el conjunto de reformas normativas, cambios organizativos y mejoras
tecnolgicas.
- Concepto de Oficina Judicial:
La Oficina judicial es la organizacin de carcter instrumental que sirve de soporte y apoyo a la actividad
jurisdiccional de jueces y tribunales.
La estructura bsica de la Oficina judicial, que ser homognea en todo el territorio nacional como
consecuencia del carcter nico del Poder al que sirve, estar basada en los principios de jerarqua, divisin
de funciones y coordinacin.
La Oficina judicial funcionar con criterios de agilidad, eficacia, eficiencia, racionalizacin del trabajo,
responsabilidad por la gestin, coordinacin y cooperacin entre Administraciones, de manera que los
ciudadanos obtengan un servicio prximo y de calidad, con respeto a los principios recogidos en la Carta de
Derechos de los ciudadanos ante la Justicia.
Los puestos de trabajo de la Oficina judicial slo podrn ser cubiertos por personal de los Cuerpos de
funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, y se ordenarn de acuerdo con lo establecido en
las relaciones de puestos de trabajo.
El elemento organizativo bsico de la estructura de la Oficina judicial ser la unidad, que comprender los
puestos de trabajo de la misma, vinculados funcionalmente por razn de sus cometidos.
En atencin a sus funciones se distinguirn dos tipos de unidades: unidades procesales de apoyo directo y
servicios comunes procesales. La actividad principal de estas unidades viene determinada por la aplicacin
de normas procesales.
El diseo de la Oficina judicial ser flexible. Su dimensin y organizacin se determinarn, por la
Administracin pblica competente, en funcin de la actividad que en la misma se desarrolle.
La Oficina judicial podr prestar su apoyo a rganos de mbito nacional, de comunidad autnoma,
provincial, de partido judicial o de municipio, extendindose su mbito competencial al de los rganos a los
que presta su apoyo.
Su mbito competencial tambin podr ser comarcal.
Las unidades que componen la Oficina judicial podrn desempear sus funciones al servicio de rganos de
una misma jurisdiccin, de varias jurisdicciones o a rganos especializados, sin que, en ningn caso, el
mbito de la Oficina judicial, pueda modificar el nmero y composicin de los rganos judiciales que
constituyen la planta judicial ni la circunscripcin territorial de los mismos establecida por la ley.
Los jueces y magistrados, en las causas cuyo conocimiento tengan atribuido, podrn requerir en todo
momento al funcionario responsable cuanta informacin consideren necesaria.

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La modernizacin de la oficina judicial

Modalidades
- En atencin a sus funciones se distinguirn dos tipos de unidades: unidades procesales de apoyo directo y
servicios comunes procesales.
La actividad principal de estas unidades viene determinada por la aplicacin de normas procesales
Unidad procesal de apoyo directo
- Se entiende por unidad procesal de apoyo directo aqulla unidad de la Oficina judicial que directamente asiste a
jueces y magistrados en el ejercicio de las funciones que les son propias, realizando las actuaciones necesarias para
el exacto y eficaz cumplimiento de cuantas resoluciones dicten.
Existirn tantas unidades procesales de apoyo directo como juzgados, o en su caso, salas o secciones de
tribunales estn creados y en funcionamiento, integrando junto a sus titulares el respectivo rgano judicial.
Las unidades procesales de apoyo directo contarn con un secretario judicial que ejercer las competencias
y funciones que le son propias.
Por motivos de racionalizacin del servicio, un mismo secretario judicial podr actuar en ms de una
de estas unidades.
Cada unidad contar, adems, con los puestos de trabajo necesarios para la atencin del rgano de que se
trate, de acuerdo con el orden jurisdiccional al que pertenezca, que se determinarn en las respectivas
relaciones de puestos de trabajo.
El Ministerio de Justicia, previo informe del Consejo General del Poder Judicial y de las comunidades
autnomas con competencias asumidas, determinar las dotaciones bsicas de estas unidades procesales de
apoyo directo, que garantizarn, en todo caso, el correcto funcionamiento del rgano jurisdiccional.
La Orden JUS/3244/2005, de 18 de octubre, se determinar la dotacin bsica de las unidades
procesales de apoyo directo a los rganos judiciales.
Servicio comn procesal
- La LOPJ entiende por servicio comn procesal, toda aquella unidad de la Oficina judicial que, sin estar integrada
en un rgano judicial concreto, asume labores centralizadas de gestin y apoyo en actuaciones derivadas de la
aplicacin de las leyes procesales.
Prestarn su apoyo a todos o a alguno de los rganos judiciales de su mbito territorial, con independencia
del orden jurisdiccional al que pertenezcan y la extensin de su jurisdiccin.
El Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas en sus respectivos territorios sern competentes para
el diseo, creacin y organizacin de los servicios comunes procesales, con funciones de registro y reparto,
actos de comunicacin, auxilio judicial, ejecucin de resoluciones judiciales y jurisdiccin voluntaria.
Las Salas de gobierno y las Juntas de jueces podrn solicitar al Ministerio y a las comunidades
autnomas la creacin de servicios comunes, conforme a las especficas necesidades.
Se podrn crear servicios comunes procesales que asuman la ordenacin del procedimiento u otras
funciones distintas a las relacionadas en el prrafo anterior, en cuyo caso, ser preciso el informe favorable
del Consejo General del Poder Judicial.
En razn de la actividad concreta que realicen, los servicios comunes procesales, podrn estructurarse en
secciones, a las que se dotar de los correspondientes puestos de trabajo y stas, a su vez, si el servicio lo
requiere, en equipos.
Al frente de cada servicio comn procesal constituido en el seno de la Oficina judicial habr un
secretario judicial, de quien dependern funcionalmente el resto de los secretarios judiciales y el
personal destinado en los puestos de trabajo en que se ordene el servicio de que se trate y que, en
todo caso, deber ser suficiente y adecuado a las funciones que tiene asignado el mismo.

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La modernizacin de la oficina judicial

El secretario judicial que dirija un servicio comn procesal deber hacer cumplir, en el mbito
organizativo y funcional que le es propio, las ordenes y circulares que reciba de sus superiores
jerrquicos.
En el mbito jurisdiccional, respondern del estricto cumplimiento de cuantas actuaciones o
decisiones adopten jueces o tribunales en el ejercicio de sus competencias.
El Consejo General del Poder Judicial podr establecer criterios generales que permitan la homogeneidad
en las actuaciones de los servicios comunes procesales de la misma clase en todo el territorio nacional que,
en ningn caso, podrn incidir en el ejercicio de la funcin jurisdiccional o en las competencias de las
Administraciones pblicas en el mbito de la Administracin de Justicia.
Unidades administrativas.
- A efectos de la LOPJ se entiende por unidad administrativa:
A aqulla que, sin estar integrada en la Oficina judicial, se constituye en el mbito de la organizacin de la
Administracin de Justicia para la jefatura, ordenacin y gestin de los recursos humanos de la Oficina
judicial sobre los que se tienen competencias, as como sobre los medios informticos, nuevas tecnologas y
dems medios materiales.
Asimismo, dentro de dichas unidades, el Ministerio de Justicia y las comunidades autnomas en sus
respectivos mbitos, podrn establecer oficinas comunes de apoyo a una o varias oficinas judiciales, para la
prestacin de servicios, cuya naturaleza no exija la realizacin de funciones encomendadas como propias
por la LOPJ a los funcionarios de los Cuerpos de la Administracin de Justicia y que se consideren
necesarios o convenientes para el buen funcionamiento de las mismas.
Corresponde a cada Administracin en su propio mbito territorial, el diseo, la creacin y organizacin de
las unidades administrativas necesarias y de las oficinas comunes de apoyo, la determinacin de su forma
de integracin en la Administracin pblica de que se trate, su mbito de actuacin, dependencia jerrquica,
establecimiento de los puestos de trabajo, as como la dotacin de los crditos necesarios para su puesta en
marcha y funcionamiento.
Los puestos de trabajo de estas unidades Administrativas, cuya determinacin corresponder al Ministerio
de Justicia y a las comunidades autnomas con competencias asumidas, en sus respectivos mbitos, podrn
ser cubiertos con personal de los Cuerpos de funcionarios al servicio de la Administracin de Justicia, de la
Administracin del Estado y de las comunidades autnomas que renan los requisitos y condiciones
establecidas en la respectiva relacin de puestos de trabajo.
Los funcionarios que prestan sus servicios en las oficinas judiciales, a excepcin de los Secretarios
Judiciales, sin perjuicio de su dependencia funcional, dependen orgnicamente del Ministerio de Justicia o
de las comunidades autnomas con competencias asumidas en sus respectivos mbitos.

LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA Y LAS NUEVAS TECNOLOGAS


Plan de Modernizacin de la Justicia.
- Tiene como objetivo la presentacin telemtica de escritos y notificaciones judiciales.
Utilizarn las siguientes aplicaciones:
Lexnet:
Es un sistema de intercambio de documentos judiciales en formato electrnico, que funciona
de manera similar al correo electrnico pero garantizando las premisas bsicas de seguridad.
INFOREG:
Aplicacin informtica para registros civiles.
Aplicaciones como Libra, Minerva o Adriano.

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La modernizacin de la oficina judicial

- La LOPJ dispone la posibilidad del uso por parte de los juzgados y tribunales de cualesquiera de los medios
tcnicos electrnicos, informticos y telemticos, para el desarrollo de su actividad y ejercicio de sus funciones.
Los documentos emitidos por los medios anteriores, cualquiera que sea su soporte, gozarn de la validez y
eficacia de un documento original siempre que quede garantizada su autenticidad, integridad y el
cumplimiento de los requisitos exigidos por las leyes procesales.
Los procesos que se tramiten con soporte informtico garantizarn la identificacin y el ejercicio de la
funcin jurisdiccional por el rgano que la ejerce, as como la confidencialidad, privacidad y seguridad de
los datos de carcter personal.
Las personas que demanden la tutela judicial de sus derechos e intereses podrn relacionarse con la
Administracin de Justicia a travs de los medios tcnicos a que se refiere el apartado primero cuando sean
compatibles con los que dispongan los Juzgados y Tribunales y se respeten las garantas y requisitos
previstos en el procedimiento que se trate.
Reglamentariamente se determinarn por el Consejo General del Poder Judicial los requisitos y dems
condiciones que afecten al establecimiento y gestin de los ficheros automatizados que se encuentren bajo
la responsabilidad de los rganos judiciales, de forma que se asegure el cumplimiento de las garantas y
derechos establecidos en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter
Personal.
Los programas y aplicaciones informticos que se utilicen en la Administracin de Justicia debern ser
previamente aprobados por el Consejo General del Poder Judicial, quien garantizar su compatibilidad.
Los sistemas informticos que se utilicen en la Administracin de Justicia debern ser compatibles
entre s para facilitar su comunicacin e integracin, en los trminos que determine el Consejo
General del Poder Judicial.
Cuando se utilicen medios tcnicos de grabacin o reproduccin, el Secretario Judicial garantizar la
autenticidad e integridad de lo grabado o reproducido.
Promovern el empleo de los medios tcnicos, audiovisuales e informticos de documentacin con
que cuente la unidad donde prestan sus servicios.
Las notificaciones podrn practicarse por medio de correo, de telgrafo o de cualquier medio tcnico que
permita la constancia de su prctica, segn determinan las leyes procesales.
Las declaraciones, interrogatorios, testimonios, careos, exploraciones, informes, ratificacin de los
periciales y vistas, se llevarn a efecto ante juez o tribunal con presencia o intervencin, en su caso, de las
partes y en audiencia pblica, salvo lo dispuesto en la Ley.
Estas actuaciones podrn realizarse a travs de videoconferencia u otro sistema similar que permita la
comunicacin bidireccional y simultnea de la imagen y el sonido y la interaccin visual, auditiva y verbal
entre dos personas o grupos de personas geogrficamente distantes, asegurando en todo caso la posibilidad
de contradiccin de las partes y la salvaguarda del derecho de defensa, cuando as lo acuerde el juez o
tribunal.
En estos casos, el secretario judicial del juzgado o tribunal que haya acordado la medida acreditar
desde la propia sede judicial la identidad de las personas que intervengan a travs de la
videoconferencia mediante la previa remisin o la exhibicin directa de documentacin, por
conocimiento personal o por cualquier otro medio procesal idneo.
En desarrollo de esta previsin, la Ley de Enjuiciamiento Criminal dispone en su art. 306 que cuando en los
rganos judiciales existan los medios tcnicos precisos, el fiscal podr intervenir en las actuaciones de
cualquier procedimiento penal, incluida la comparecencia, mediante videoconferencia u otro sistema similar
que permita la comunicacin bidireccional y simultnea de la imagen y el sonido.

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La modernizacin de la oficina judicial

El juez, de oficio o a instancia de parte, por razones de utilidad, seguridad o de orden pblico, as como en
aquellos supuestos en que la comparecencia de quien haya de intervenir en cualquier tipo de procedimiento
penal como imputado, testigo, perito, o en otra condicin resulte particularmente gravosa o perjudicial,
podr acordar que la comparecencia se realice a travs de videoconferencia u otro sistema similar que
permita la comunicacin bidireccional y simultnea de la imagen y el sonido, de acuerdo con lo dispuesto
en el apartado 3 del artculo 229 de la Ley Orgnica del Poder Judicial (Estas actuaciones podrn realizarse
a travs de videoconferencia []).
Previsiones de la Ley de Enjuiciamiento Civil.
- La Ley 1/2000, de 7 de enero, de Enjuiciamiento Civil (LEC), contiene igualmente determinadas previsiones en
orden al uso de las nuevas tecnologas en la Administracin de Justicia, estableciendo que la documentacin de las
actuaciones podr llevarse a cabo, no slo mediante actas, notas y diligencias, sino tambin con los medios
tcnicos que renan las garantas de integridad y autenticidad.
Las vistas y comparecencias orales habrn de registrarse o grabarse en soportes aptos para la reproduccin.
- La presentacin de escritos y documentos y a los actos de notificacin por medios electrnicos, telemticos y
otros semejantes, pero sin imponer a los justiciables y a los ciudadanos que dispongan de esos medios y sin dejar
de regular las exigencias de esta comunicacin.
Para que surtan plenos efectos los actos realizados por esos medios, ser preciso que los instrumentos
utilizados entraen la garanta de que la comunicacin y lo comunicado son con seguridad atribuibles a
quien aparezca como autor de una y otro.
Ha de estar asimismo garantizada la recepcin ntegra y las dems circunstancias legalmente relevantes.
Cuando esas seguridades no vengan proporcionadas por las caractersticas del medio utilizado o ste sea
susceptible de manipulacin con mayor o menor facilidad, la eficacia de los escritos y documentos, a
efectos de acreditamiento o de prueba, quede supeditada a una presentacin o aportacin que s permita el
necesario examen y verificacin.
Pero estas razonables cautelas no deben, sin embargo, impedir el reconocimiento de los avances
cientficos y tcnicos y su posible incorporacin al proceso civil.
- La instauracin de medios de comunicacin como los referidos y la determinacin de sus caractersticas tcnicas
son, por lo que respecta a los rganos jurisdiccionales, asuntos que encuentran la base legal apropiada en las
atribuciones que la LOPJ confieren al Consejo General del Poder Judicial y al Gobierno.
En cuanto a los procuradores y abogados e incluso a no pocos justiciables, lo razonable es suponer que irn
disponiendo de medios de comunicacin distintos de los tradicionales, que cumplan los requisitos
establecidos en la LEC, en la medida de sus propias posibilidades y de los medios de que estn dotados los
tribunales.
Para el auxilio judicial, la ley cuenta con el sistema informtico judicial para el envo y devolucin de las
solicitudes de cooperacin judicial.
Actos de comunicacin.
- La ley de Enjuiciamiento Civil regula en su articulado los actos procesales de comunicacin.
- Remisin de las comunicaciones por correo, telegrama u otros medios semejantes.
Cuando proceda la remisin de la copia de la resolucin o de la cdula por correo certificado o telegrama
con acuse de recibo, o por cualquier otro medio semejante que permita dejar en los autos constancia
fehaciente de haberse recibido la notificacin, de la fecha de la recepcin, y de su contenido.
- Actos de comunicacin por medios electrnicos, informticos y similares.

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La modernizacin de la oficina judicial

Cuando las Oficinas judiciales y las partes o los destinatarios de los actos de comunicacin dispusieren de
medios electrnicos, telemticos, infotelecomunicaciones o de otra clase semejante, que permitan el envo y
la recepcin de escritos y documentos, de forma tal que est garantizada la autenticidad de la comunicacin
y de su contenido y quede constancia fehaciente de la remisin y recepcin ntegras y del momento en que
se hicieron, los actos de comunicacin podrn efectuarse por aquellos medios, con el resguardo acreditativo
de su recepcin que proceda.
Las partes y los profesionales que intervengan en el proceso debern comunicar a las Oficinas
judiciales el hecho de disponer de los medios antes indicados y su direccin.
Las partes debern comunicar los cambios relativos a su nmero de telfono, fax, direccin
electrnica o similar, siempre que estos ltimos estn siendo utilizados como instrumentos de
comunicacin con el tribunal.
- Presentacin de escritos, a efectos del requisito de tiempo de los actos procesales.
Cuando las Oficinas judiciales y los sujetos intervinientes en un proceso dispongan de medios tcnicos que
permitan el envo y la normal recepcin de escritos iniciadores y dems escritos y documentos, de forma tal
que est garantizada la autenticidad de la comunicacin y quede constancia fehaciente de la remisin y
recepcin ntegras y de la fecha en que se hicieren, los escritos y documentos podrn enviarse por aquellos
medios, acusndose recibo que proceda.
- Asimismo se constituir en el Ministerio de Justicia un Registro accesible electrnicamente de los medios
indicados y las direcciones correspondientes a los organismos pblicos.
- Cuando la autenticidad de resoluciones, documentos, dictmenes o informes presentados o transmitidos por los
medios que acabamos de exponer slo pudiera ser reconocida o verificada mediante su examen directo o por otros
procedimientos, aqullos habrn de aportarse o transmitiese a las partes e interesados de modo adecuado a dichos
procedimientos o en la forma prevista en la ley, con observancia de los requisitos de tiempo y lugar que la ley
seale para cada caso.
Medios de documentacin.
- Los tribunales podrn emplear medios tcnicos de documentacin y archivo de sus actuaciones y de los escritos y
documentos que recibieren, con las garantas a que se refiere el apartado 5 del artculo 135 de la LEC
(Presentacin de escritos, a efectos del requisito de tiempo de los actos procesales.)
Tambin podrn emplear medios tcnicos de seguimiento del estado de los procesos y de estadstica relativa
a stos.
- Se utilizarn medios de grabacin de imagen y sonido u otros instrumentos semejantes para dejar constancia de
lo que sea objeto de reconocimiento judicial y de las manifestaciones de quienes intervengan en l.
No se omitir la confeccin del acta y se consignar en ella cuanto sea necesario para la identificacin de
las grabaciones, reproducciones o exmenes llevados a cabo, que habrn de conservarse por el Secretario
judicial de modo que no sufran alteraciones.
Cuando sea posible la copia, con garantas de autenticidad, de lo grabado o reproducido por los antedichos
medios o instrumentos, la parte a quien interese, a su costa, podr pedirla y obtenerla del tribunal.
Las actuaciones orales en vistas, audiencias y comparecencias celebradas ante el Tribunal, se registrarn en
soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y la imagen.
La grabacin se efectuar bajo la fe del secretario judicial, a quien corresponder la custodia de las cintas,
discos o dispositivos en los que la grabacin se hubiera efectuado.
Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.
El desarrollo de la vista se registrar en soporte apto para la grabacin y reproduccin del sonido y de la
imagen o, si no fuere posible, slo del sonido, conforme a lo dispuesto en el artculo 147 de la LEC

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La modernizacin de la oficina judicial

Si el Tribunal lo considera oportuno, se unir a los autos, en el plazo ms breve posible, una
transcripcin escrita de lo que hubiera quedado registrado en los soportes correspondientes.
Artculo 147. Documentacin de las actuaciones mediante sistemas de grabacin y reproduccin de la imagen y el
sonido.
Las actuaciones orales en vistas, audiencias y comparecencias celebradas ante el Tribunal, se registrarn en soporte
apto para la grabacin y reproduccin del sonido y la imagen.
Siempre que se cuente con los medios tecnolgicos necesarios, el Secretario judicial garantizar la autenticidad e
integridad de lo grabado o reproducido mediante la utilizacin de la firma electrnica reconocida u otro sistema de
seguridad que conforme a la Ley ofrezca tales garantas. En este caso, la celebracin del acto no requerir la presencia
en la sala del Secretario judicial salvo que lo hubieran solicitado las partes, al menos dos das antes de la celebracin de
la vista, o que excepcionalmente lo considere necesario el Secretario judicial atendiendo a la complejidad del asunto, al
nmero y naturaleza de las pruebas a practicar, al nmero de intervinientes, a la posibilidad de que se produzcan
incidencias que no pudieran registrarse, o a la concurrencia de otras circunstancias igualmente excepcionales que lo
justifiquen. En estos casos, el Secretario judicial extender acta sucinta en los trminos previstos en el artculo anterior.
El Secretario judicial deber custodiar el documento electrnico que sirva de soporte a la grabacin.
Las partes podrn pedir, a su costa, copia de las grabaciones originales.

Las partes podrn en todo caso, solicitar a su costa una copia de los soportes en que hubiera quedado
grabada la vista.
Si los medios de registro a que se refiere el apartado anterior no pudieran utilizarse por cualquier causa, la
vista se documentar por medio de acta realizada por el Secretario Judicial.
Medios de prueba.
- La ley permite como medio de prueba que se admitirn, conforme a lo dispuesto en esta Ley, los medios de
reproduccin de la palabra, el sonido y la imagen, as como los instrumentos que permiten archivar y conocer o
reproducir palabras, datos, cifras y operaciones matemticas llevadas a cabo con fines contables o de otra clase,
relevantes para el proceso.
Las partes podrn proponer como medio de prueba la reproduccin ante el tribunal de palabras, imgenes y
sonidos captados mediante instrumentos de filmacin, grabacin y otros semejantes.
Al proponer esta prueba, la parte podr acompaar en su caso, transcripcin exacta de las palabras
contenidas en el soporte de que se trate y que resulten relevantes para el caso.
La parte que proponga este medio de prueba podr aportar los dictmenes y medios de prueba
instrumentales que considere convenientes.
Tambin las otras partes podrn aportar dictmenes y medios de prueba cuando cuestionen la
autenticidad y exactitud de lo reproducido.
De los actos que se realicen en aplicacin del apartado anterior se levantar la oportuna acta, donde se
consignar cuanto sea necesario para la identificacin de las filmaciones, grabaciones y reproducciones
llevadas a cabo, as como, en su caso, las justificaciones y dictmenes aportados o las pruebas practicadas.
El tribunal podr acordar mediante providencia que se realice una transcripcin literal de las palabras y
voces filmadas o grabadas, siempre que sea de relevancia para el caso, la cual se unir al acta.
El material que contenga la palabra, la imagen o el sonido reproducidos habr de conservarse por el
Secretario judicial, con referencia a los autos del juicio, de modo que no sufra alteraciones.
Los instrumentos que permitan archivar, conocer o reproducir palabras, datos, cifras y operaciones
matemticas llevadas a cabo con fines contables o de otra clase, que, por ser relevantes para el proceso,
hayan sido admitidos como prueba, sern examinados por el tribunal por los medios que la parte
proponente aporte o que el tribunal disponga utilizar y de modo que las dems partes del proceso puedan,
con idntico conocimiento que el tribunal, alegar y proponer lo que a su derecho convenga.

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La modernizacin de la oficina judicial

La documentacin en autos se har del modo ms apropiado a la naturaleza del instrumento, bajo la fe del
Secretario Judicial, que, en su caso, adoptar tambin las medidas de custodia que resulten necesarias.
Desarrollo reglamentario.
- El Acuerdo de 15 de septiembre de 2005, del Pleno del CGPJ, por el que se aprueba el Reglamente 1/2005, de
los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales, contiene una serie de disposiciones que se aplicarn a los
ficheros de datos automatizados de carcter personal dependientes de los juzgados y tribunales y del CGPJ.
Regula por una parte el establecimiento y gestin de los ficheros automatizados utilizados en los rganos
judiciales.
Por otra, el procedimiento de aprobacin de los programas, aplicaciones y sistemas informticos de la
Administracin de Justicia.
Establecimiento y gestin de los ficheros automatizados bajo la responsabilidad de los rganos judiciales.
- Los ficheros automatizados se formarn:
Con los datos de carcter personal que figuren en los procesos de los que conozcan (ficheros de datos
jurisdiccionales).
Con los que consten en los procedimientos gubernativos (ficheros de datos no jurisdiccionales).
- En los ficheros de datos jurisdiccionales solamente se contendrn los datos de carcter personal que deriven de
las actuaciones jurisdiccionales y, en particular, los siguientes:
Los que en atencin a la ley procesal sean necesarios para el registro e identificacin del procedimiento o
asunto jurisdiccional con el que se relacionan.
Los que sean necesarios para la identificacin y localizacin de quienes pudieran tener derecho a intervenir
como parte.
Los necesarios para la identificacin de quienes asuman las labores de defensa o representacin procesal o
intervengan en cualquier otra calidad en el procedimiento o asunto.
Los que exterioricen las resoluciones dictadas y las actuaciones en l realizadas.
Los derivados de la instruccin o tramitacin de las diligencias judiciales.
- En los ficheros de datos no jurisdiccionales solamente se contendrn los datos de carcter personal que deriven
de los procedimientos gubernativos, as como los que, con arreglo a las normas administrativas aplicables, sean
definitorios de la relacin funcionarial o laboral de las personas destinadas en tales rganos y de las situaciones e
incidencias que en ella acontezcan.
Obtencin de los datos:
- Los datos de carcter personal que hayan de incorporarse a los ficheros de datos jurisdiccionales se recogern de
los documentos o escritos que obren en el procedimiento o asunto o de las actuaciones que, con sujecin a las
normas procedimentales, se realicen en ellos.
- En los ficheros de datos no jurisdiccionales, los datos se obtendrn directamente de los afectados y, en los casos
en los que la ley as lo permita y dentro de los lmites por ella establecidos, de los rganos competentes sobre los
cuerpos o carreras a los que pertenezcan.
Conservacin y supresin de datos:
- Los datos personales incorporados se conservarn en tanto su supresin no sea ordenada por una decisin judicial
o de los rganos de gobierno propios del Poder Judicial.
No obstante se eliminarn del fichero, a medida que se culminen los trabajos peridicos de cancelacin, los
datos reflejados en las actuaciones procedimentales que el propio sistema identifique como sujetas a un
plazo de caducidad informtica.

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La modernizacin de la oficina judicial

Cesin de datos:
- Slo por aplicacin de las normas de cooperacin jurisdiccional, o de competencia territorial, objetiva o
funcional, o de organizacin de los servicios, que determinen la atribucin del conocimiento del asunto o
procedimiento, o de alguna de sus incidencias, o la realizacin de actuaciones determinadas, a un rgano
jurisdiccional o gubernativo distinto, podr producirse la cesin de los datos personales recogidos en los ficheros.
Responsabilidad del fichero:
- De los ficheros de los rganos unipersonales ser responsable el secretario del juzgado.
- De los ficheros dependientes de tribunales ser responsable del secretario judicial que se indique en el acuerdo de
creacin o modificacin.
- Las Administraciones Pblicas slo podrn hacer uso de los productos extrados del fichero, no de ste, en virtud
de decisin previa y escrita que sus rganos adopten en cumplimiento de las competencias que les sean atribuidas
por el ordenamiento jurdico.
La decisin habr de ser motivada y expresar el fin o los fines.
Derechos de acceso, rectificacin y cancelacin:
- Los derechos de acceso, rectificacin y cancelacin podrn ejercerse por el afectado en la sede del rgano
judicial o gubernativo titular del fichero y ante el responsable del mismo.
Esos derechos se ejercern de conformidad con las normas establecidas en la Ley Orgnica 15/1999, de 13
de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal y sus normas de desarrollo, excepto en los casos
que se indicarn.
- Se denegar el acceso a los datos de carcter personal registrados en un fichero dependiente de un juzgado o de
un tribunal en los casos previstos en Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
Carcter Personal y, adems, cuando los datos afecten a unas diligencias judiciales penales que sean o hayan sido
declaradas secretas.
- El derecho de acceso no podr ejercerse en perjuicio del derecho a la intimidad de personas distintas del
afectado.
- Contra las resoluciones expresas o presuntas del responsable del fichero denegatorias del acceso, rectificacin o
cancelacin que se haya solicitado, el afectado podr interponer los recursos previstos en el artculo 4.3 del
Reglamento de Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales.
Artculo 4.3
3. Sin perjuicio de lo establecido en las leyes de procedimiento, el acuerdo denegatorio del Secretario judicial ser
revisable por el Juez o Presidente a peticin del interesado, que lo deber solicitar en el plazo de tres das desde la
correspondiente notificacin. Si, transcurridos dos das desde la solicitud, no hubiere recado acuerdo expreso del
Secretario, ni se hubiere expedido el testimonio o certificacin solicitados, ni realizada tampoco la exhibicin de que se
trate, se entender que la peticin ha sido denegada y, en su consecuencia, el interesado podr ejercitar ante el Juez o
Presidente el derecho de revisin mencionado anteriormente. Contra el acuerdo del Juez o Presidente se podrn
interponer los recursos establecidos en el Reglamento nmero 1/2000, de 26 de julio, de los rganos de Gobierno de
Tribunales.
- La creacin, modificacin y supresin de los ficheros automatizados de datos de carcter personal dependientes
de los Juzgados y Tribunales tendr lugar mediante acuerdo del Consejo General del Poder Judicial que se
publicar en el Boletn Oficial del Estado y en los diarios oficiales de las Comunidades Autnomas y se notificar
a la Agencia de Proteccin de Datos.
El Consejo General del Poder Judicial adoptar dicho acuerdo a propuesta de la Sala de Gobierno del
Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Superior de Justicia correspondiente.

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La modernizacin de la oficina judicial

- La creacin, modificacin o de supresin de los ficheros se ajustar a lo dispuesto en los apartados 2 y 3 del
artculo 18 de la Ley Orgnica 5/1992, de 29 de octubre.

Art 18
2 Las disposiciones de creacin o de modificacin de los ficheros debern indicar:
a. La finalidad del fichero y los usos previstos para el mismo.
b. Las personas o colectivos sobre los que se pretenda obtener datos de carcter personal o que resulten obligados a
suministrarlos.
c. El procedimiento de recogida de los datos de carcter personal.
d. La estructura bsica del fichero automatizado y la descripcin de los tipos de datos de carcter personal incluidos
en el mismo.
e. Las cesiones de datos de carcter personal que, en su caso, se prevean.
f. Los rganos de la Administracin responsables del fichero automatizado.
g. Los servicios o unidades ante los que pudiesen ejercitarse los derechos de acceso, rectificacin y cancelacin.
3. En las disposiciones que se dicten para la supresin de los ficheros automatizados se establecer el destino de los
mismos o, en su caso, las previsiones que se adopten para su destruccin.

- Los ficheros automatizados de datos de carcter personal dependientes del Consejo General del Poder Judicial se
regirn por las anteriores normas y por todas las dems de general aplicacin, con las siguientes particularidades:
La propuesta para la creacin, modificacin o supresin de estos ficheros proceder del Secretario General.
El responsable de estos ficheros ser el Secretario General y ante l se presentarn las solicitudes de acceso,
rectificacin o cancelacin.
Contra las resoluciones denegatorias del ejercicio de estos derechos cabr reclamacin ante la Comisin
Permanente, que deber interponerse dentro del plazo indicado en el artculo. 4.3 del Reglamento de
Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales.
Artculo. 4.3 del Reglamento de Aspectos Accesorios de las Actuaciones Judiciales.
Sin perjuicio de lo establecido en las leyes de procedimiento, el acuerdo denegatorio del Secretario judicial ser revisable por
el Juez o Presidente a peticin del interesado, que lo deber solicitar en el plazo de tres das desde la correspondiente
notificacin. Si, transcurridos dos das desde la solicitud, no hubiere recado acuerdo expreso del Secretario, ni se hubiere
expedido el testimonio o certificacin solicitados, ni realizada tampoco la exhibicin de que se trate, se entender que la
peticin ha sido denegada y, en su consecuencia, el interesado podr ejercitar ante el Juez o Presidente el derecho de revisin
mencionado anteriormente. Contra el acuerdo del Juez o Presidente se podrn interponer los recursos establecidos en el
Reglamento nmero 1/2000, de 26 de julio, de los rganos de Gobierno de Tribunales.

- El Consejo General del Poder Judicial aprobar, a propuesta de las Salas de Gobierno de los Tribunales
Superiores de Justicia, los sistemas de seguridad fsica e informtica de los ficheros automatizados de datos de
carcter personal dependientes de los rganos judiciales existentes en las Comunidades Autnomas.
A propuesta de sus Salas de Gobierno aprobar los de los ficheros dependientes de la Audiencia Nacional y
del Tribunal Supremo.
Asimismo podr el Consejo, previamente al diseo de esos sistemas, establecer las pautas a las que
deban adaptarse.
- La Comisin Permanente aprobar los sistemas de seguridad de los ficheros dependientes del Consejo General
del Poder Judicial.
Procedimiento de aprobacin de los programas, aplicaciones y sistemas informticos de la Administracin
de Justicia.
- El artculo 230.5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial, en relacin con los requisitos que han de cumplir
programas informticos, establece lo siguiente:
Los programas y aplicaciones informticos debern ser previamente aprobados por el CGPJ, quien
garantizar su compatibilidad.

15
La modernizacin de la oficina judicial

Los sistemas debern ser compatibles entre s.


Aprobacin de programas y aplicaciones.
- La aprobacin de los programas y aplicaciones informticos previstos en el artculo 230.5 de la Ley Orgnica del
Poder Judicial corresponde al Pleno del Consejo del Poder Judicial, a propuesta de la Comisin de Informtica
Judicial.
- En los mismos trminos, le compete establecer las caractersticas que han de reunir los sistemas informticos que
se utilicen en la Administracin de Justicia.
-Las Salas de Gobierno de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia Nacional y del Tribunal Supremo
velarn para que los programas, aplicaciones y sistemas informticos implantados en su mbito satisfagan los
requisitos exigidos por la Ley.
Asimismo, recogern las iniciativas de los rganos judiciales en relacin con la informatizacin de la
Administracin de Justicia y las canalizarn en el marco de lo previsto en el artculo 100 del Acuerdo de 15
de septiembre de 2005, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, por el que se aprueba el
Reglamento 1/2005, de los aspectos accesorios de las actuaciones judiciales (Comisin de Informtica
Judicial).
Comisin de Informtica Judicial
- La Comisin de Informtica Judicial estar compuesta por el Vocal Delegado para la Oficina Judicial y la
Informtica, que la presidir, y por cuatro magistrados, uno por cada orden jurisdiccional, designados por el Pleno
del Consejo.
- La Comisin de Informtica Judicial estar asistida por el Director del Gabinete Tcnico y por los Letrados que
sean adscritos a la misma, quienes tomarn parte, con voz pero sin voto, en las sesiones que aqulla celebre.
- La Comisin de Informtica Judicial podr convocar a representantes de las Administraciones Pblicas con
competencias sobre los medios materiales al servicio de la Administracin de Justicia, quienes asistirn a sus
sesiones con voz pero sin voto.
- La Comisin de Informtica Judicial podr recabar los asesoramientos que considere necesarios.
- La Comisin de Informtica Judicial intercambiar informacin con los rganos del Ministerio de Justicia y del
Ministerio Fiscal, as como con los de las CCAA con competencias sobre los medios materiales al servicio de la
Administracin de Justicia, para el mejor desarrollo de los planes de informatizacin de la Administracin de
Justicia.
- La Comisin de Informtica Judicial deliberar y resolver sobre las propuestas de aprobacin de programas y
aplicaciones que le eleven las Salas de Gobierno, de los Tribunales Superiores de Justicia, de la Audiencia
Nacional y del Tribunal Supremo.
Cada propuesta deber ir acompaada del informe de los rganos con competencias sobre los medios
materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
A dichas Salas corresponde recabarlo.
- Tambin podrn presentar propuestas las Administraciones Pblicas con competencias sobre los medios
materiales al servicio de la Administracin de Justicia.
Cada propuesta deber ir acompaada del informe de la Sala de Gobierno del Tribunal Superior de
Justicia, de la Audiencia Nacional o del Tribunal Supremo.
- La Comisin de Informtica Judicial podr instar al proponente para que realice las modificaciones que considere
necesarias para satisfacer los requisitos exigidos por la ley.

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La modernizacin de la oficina judicial

- Una vez instruida al efecto, la Comisin de Informtica Judicial propondr al Pleno del CGPJ la adopcin del
acuerdo que considere procedente.
- Los sistemas informticos puestos al servicio de la Administracin de Justicia debern observar el grado de
compatibilidad necesario para su recproca comunicacin e integracin.
Corresponde al Pleno del Consejo General del Poder Judicial, a propuesta de la Comisin de Informtica
Judicial, y previo informe de las Administraciones Pblicas encargadas de la gestin y mantenimiento de
los sistemas, determinar los elementos que han de reunir para cumplir las exigencias de compatibilidad.
La Comisin de Informtica Judicial requerir, antes de formular su propuesta, un informe de las
Administraciones pblicas con competencias sobre los medios materiales al servicio de la Administracin
de Justicia.
Los registros telemticos.
El protocolo de seguridad informtica.
- Avanzando en la introduccin de nuevas tecnologas en la Administracin de Justicia, actualmente se accede
telemticamente a diversos registros desde los rganos judiciales, tanto para consulta de datos como para
grabacin de los mismos.
- Para el acceso a estos registros, existe un portal creado por el Consejo General del Poder Judicial denominado
Punto Neutro Judicial, desde el cual se produce la entrada a los diversos registros, tanto los gestionados por el
Ministerio de Justicia como por las otras Administraciones con las que se ha firmado el correspondiente convenio.
- Tambin a travs de este portal, se tiene acceso a Inter-lus:
Sistema de intercambio de documentacin judicial, de manera que a travs de l estn interconectados todos
los rganos judiciales entre s y con el Consejo General del Poder Judicial, por medio de correo electrnico
seguro.
A travs de Inter-lus se confecciona y enva, actualmente, la estadstica judicial.
- Para los registros gestionados por el Ministerio de Justicia, se dict la Orden JUS/2590/2004, de 26 de julio, por
la que se regula el Protocolo General de Seguridad Informtica de los Registros de la Administracin de Justicia.
- Esta orden se dict en desarrollo del Real Decreto 355/2004, de 5 de marzo, regul la organizacin y contenido
del Registro central para la proteccin de vctimas de la violencia domstica, as como los correspondientes
procedimientos de inscripcin, cancelacin y consulta de informacin.
La finalidad del citado registro es facilitar a los rganos judiciales del orden penal, al Ministerio Fiscal, a la
Polica Judicial y a los rganos judiciales del orden civil que conozcan de los procedimientos de familia la
informacin precisa para la tramitacin de causas penales y civiles, as como para la adopcin,
modificacin, ejecucin y seguimiento de las medidas de proteccin de dichas vctimas.
Los artculos 5 a 8 del citado real decreto establecen que tanto la transmisin de datos a dicho Registro
como el acceso a la informacin en l contenida se llevar a cabo telemticamente.
Por su parte, el apartado 1 de su disposicin transitoria primera determina que la comunicacin telemtica
de datos al Registro central constituir el canal nico y obligatorio de transmisin de la informacin al
Registro, una vez entre en vigor el Protocolo general de seguridad informtica de los registros de la
Administracin de Justicia, para cuya aprobacin, por orden ministerial, se concede el plazo de tres meses.
No obstante, el artculo 7.3 prev que cuando las circunstancias tcnicas impidieran esta transmisin
telemtica, la misma se realizar mediante la remisin al encargado del Registro de los modelos
cumplimentados que se contienen en los anexos I.b y II.b del Real Decreto.

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La modernizacin de la oficina judicial

- Al amparo de lo dispuesto en estas disposiciones y con observancia a las previsiones de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal y del Real Decreto 994/1999, de 11 de
junio, por el que se aprueba el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan
datos de carcter personal, esta Orden aprueba el Protocolo general de seguridad informtica de los registros de la
Administracin de Justicia, dando cumplimiento as a lo previsto en la citada Disposicin Transitoria.
El citado Protocolo se concibe como el conjunto de directrices al que deben ajustarse los documentos de
seguridad de los registros gestionados por el Ministerio de Justicia que sirven de apoyo a los rganos
jurisdiccionales en el ejercicio de sus funciones.
- A estos efectos, quedan incluidos en el mbito de aplicacin del citado Protocolo los siguientes registros:
Registro central para la proteccin de las vctimas de la violencia domstica.
Registro central de rebeldes civiles.
Registro de medidas cautelares en el mbito penal.
Registro de sentencias firmes sobre responsabilidad penal de los menores.
Registro central de penados y rebeldes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artculo 2.3 d) de la Ley Orgnica
15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Cualesquiera otro que pudiera existir en el futuro y por cuyo contenido y finalidad le fuera de aplicacin la
Presente Orden.
- El personal afectado por esta normativa se clasifica en dos categoras:
Administradores del sistema, encargados de administrar o mantener el entorno operativo del Registro.
Usuarios del registro, o personas autorizadas al acceso al mismo.
- Adems del personal anteriormente citado existirn el responsable o los responsables de seguridad, que ser el
designado o designados por el Responsable del Fichero para coordinar y controlar las medidas de seguridad
conforme a lo establecido en el artculo 16 del Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el
reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos de carcter personal.
En cada uno de los documentos de seguridad relativos al registro de que se trate se describirn
individualmente los puestos de trabajo, determinando la categora a que pertenecen, y las normas de
seguridad que deban observar.
Deber mantenerse respecto de cada Registro una relacin de los usuarios y administradores del mismo, en
la que se especificarn las funciones y obligaciones correspondientes a sus respectivos perfiles.
Se adoptarn las medidas necesarias para que los usuarios y administradores de cada registro conozcan las
normas de seguridad, contenidas en el documento de seguridad, que afecten al desarrollo de sus funciones,
y las consecuencias que pudieran derivarse de su incumplimiento.
Normas y procedimientos de seguridad.
Los locales donde se ubiquen los ordenadores que contengan los ficheros de los Registros sern objeto de
especial proteccin a fin de garantizar la disponibilidad y confidencialidad de los datos protegidos de forma
que nicamente podrn acceder a dichos locales las personas autorizadas por el documento de seguridad.
Al estar los ficheros ubicados en ordenadores y poder contar con unas conexiones que les comunican con
otros ordenadores, a fin de evitar que las personas que conozcan estos entornos accedan a los datos
protegidos sin pasar por los procedimientos de control de acceso con los que pueda contar la aplicacin, se
regular el uso y acceso al sistema operativo, herramientas o programas de utilidad o al entorno de
comunicaciones de forma que se imposibilite el acceso no autorizado a los datos de los ficheros de los
Registros.

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La modernizacin de la oficina judicial

Para el acceso a los Registros de la Administracin de Justicia existir un sistema que permita en todo caso
la identificacin del usuario y dote al mismo de contraseas confidenciales y personales que habrn de ser
modificadas con la periodicidad que determine el documento de seguridad, limitndose as mismo el
nmero de intentos fallidos de acceso no autorizado al sistema de informacin.
Cualquier incidencia que pueda afectar a la seguridad de los datos contenidos en los Registros, entendida
aquella bajo sus tres vertientes de confidencialidad, integridad y disponibilidad de los datos, deber ser
anotada en la forma establecida en los artculos 10 y 21 del Real Decreto 994/1999, de 11 de junio, por el
que se aprueba el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que contengan datos
de carcter personal, y dems normativa aplicable al Registro de que se trate.
Se deber garantizar la seguridad en el almacenaje de los soportes informticos utilizados en la grabacin y
recuperacin de datos, de manera que no sean accesibles a personas no autorizadas y observando, en su
caso, las medidas previstas en el artculo 13 del Real Decreto 994/1999, de 11 de junio.
- En el supuesto de que los medios utilizados permitieran su reutilizacin, los datos contenidos en aquellos debern
ser previamente borrados o en su caso destruidos a fin de evitar su indebida recuperacin.
Los soportes de datos desechados, as como los listados o impresos fallidos u obsoletos debern ser
destruidos de forma que los datos no puedan ser recuperados.
Para ello se habilitar un protocolo especial que establezca los mecanismos para esa destruccin.
- Con carcter general la transmisin de datos por medio de correo electrnico o mediante sistemas de
transferencia de ficheros, deber garantizar su confidencialidad, autenticidad e integridad.
Cuando se transmitan datos de carcter personal sometidos a medidas de seguridad de nivel alto a travs de
redes de telecomunicaciones, deber cifrarse o utilizar cualquier mecanismo que garantice que la
informacin no sea inteligible ni manipulable por terceros.
- En los supuestos en que as se exigiera por la normativa aplicable al Registro, el sistema informtico que fuera de
aplicacin al mismo, deber realizar la anotacin de todo acceso que se efecte, y, en su caso, de los intentos
fallidos de acceso que hubieran acontecido as como la informacin prevista en el artculo 24 del Real Decreto
994/1999, de 11 de junio, por el que se aprueba el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros
automatizados que contengan datos de carcter personal. (BOE nmero 184 de 31/7/2004).
- Debern cumplirse las dems normas de seguridad que sea exigido observar conforme a lo dispuesto en la Ley
Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de proteccin de datos de carcter personal, en el Real Decreto 994/1999,
de 11 de junio, por el que se aprueba el reglamento de medidas de seguridad de los ficheros automatizados que
contengan datos de carcter personal, y en la dems normativa aplicable al Registro de que se trate.

CDIGO DE CONDUCTA
- La Instruccin 2/2003, de 26 de febrero, del Pleno del Consejo General del Poder Judicial, sobre Cdigo de
Conducta para usuarios de equipos y sistemas informticos al servicio de la Administracin de Justicia ante la
necesidad de garantizar el adecuado uso de los medios tcnicos e informticos que el Ministerio de Justicia y las
Comunidades Autnomas con competencia en materia de Justicia pone a disposicin de quienes prestan servicios
en ella, a fin de que tales medios resulten eficaces para facilitar y agilizar la tramitacin de los procedimientos
judiciales y, a la vez, permitan la obtencin de informacin completa, homognea, actualizada y fiable sobre la
actividad y condiciones de funcionamiento de cada rgano judicial.
Para facilitar su control interno y externo, hace necesario establecer pautas de conducta tendentes a
concienciar a los usuarios sobre la seguridad de los equipos informticos y de las comunicaciones, tanto
dentro como fuera de las instalaciones judiciales, a conseguir una realidad judicial informatizada y a
posibilitar la obtencin de datos directamente de los sistemas de informacin de gestin procesal.

19
La modernizacin de la oficina judicial

- Asimismo, es preciso posibilitar la mejora en la red de comunicaciones, facilitando la interoperatividad de las


distintas aplicaciones informticas territoriales, de manera que se asegure el buen funcionamiento de las mismas y
la distribucin de los recursos colectivos.
Para ello, resulta imprescindible la observancia por los usuarios de reglas de actuacin que eviten la
incorrecta e inadecuada utilizacin de los medios puestos a su disposicin.
- A los efectos del presente Cdigo de Conducta se considerar:
Usuario: A todos los profesionales que prestan sus servicios en los rganos judiciales. A efectos de las
presentes normas, los Jueces, Magistrados, Secretarios Judiciales, funcionarios, personal laboral, Mdicos
Forenses, Contratados, etc., son usuarios de equipos informticos, por lo que en el presente Cdigo de
Conducta la denominacin se hace en el sentido ms amplio posible siempre que desarrollen tareas,
permanentes u ocasionales, en los rganos judiciales.
Administracin/es Pblica/s: A las distintas Administraciones con competencia sobre medios materiales y
humanos al servicio de la Administracin de Justicia; esto es, el Ministerio de Justicia y, en su caso, las
Comunidades Autnomas. La Administracin Pblica competente constituye el Servicio de Soporte.
- El Cdigo de Conducta se basa en el artculo 230.5 de la Ley Orgnica 6/1955, de 1 de julio, del Poder Judicial,
en la redaccin dada a ste por la Ley Orgnica 16/1994, de 8 de noviembre, en relacin con los artculos 59.2 y
91 del Reglamento del Consejo General del Poder Judicial nmero 5/1995, de 7 de junio, sobre los Aspectos
Accesorios de las Actuaciones Judiciales, y sin perjuicio de las iniciativas concurrentes que las distintas Salas de
Gobierno del Tribunal Supremo, de la Audiencia Nacional y de los Tribunales Superiores de Justicia puedan llevar
a cabo siempre que no sean contrarias a este Cdigo.
- Las pautas de conducta contenidas en el presente Cdigo se interpretarn y aplicarn en todo caso respetando las
competencias que, en materia de sistemas informticos de gestin judicial y su desarrollo, atribuye el
ordenamiento jurdico a las Administraciones Pblicas competentes.
- La Administracin provee a los usuarios de unos determinados medios tcnicos e informticos, instrumentos de
trabajo propiedad de la organizacin, que garantizan la rapidez y eficacia en la prestacin de sus servicios.
Entre estos medios se incluyen los equipos informticos, programas y sistemas que facilitan el uso de las
herramientas informticas, el acceso a una red interna o Intranet y a una red externa o Internet, as como la
utilizacin de un buzn de correo electrnico o e-mail.
- Las aplicaciones informticas que gestionan la informacin concerniente a los asuntos judiciales tienen una doble
finalidad:
En primer lugar, deben servir para facilitar y agilizar la tramitacin de los procedimientos en cada rgano
Judicial mediante el uso de las herramientas informticas y de los documentos (predeterminados o
versionados) a ellas incorporados que facilitan las tareas burocrticas.
En segundo lugar, deben servir para proporcionar informacin completa, homognea, actualizada y fiable
de la actividad y condiciones de funcionamiento de los Juzgados y Tribunales, para facilitar su control
interno y externo, en tanto tales aplicaciones informticas constituyen el Sistema de Informacin de la
Administracin de Justicia.
- Ambas razones implican que el uso constante, habitual, homogneo y normalizado de tales aplicaciones
informticas constituya la regla general de comportamiento de todos cuantos componen el rgano judicial de que
en cada caso se trate, no quedando, en consecuencia, tal uso al libre arbitrio o a la discrecionalidad y buen criterio
de sus usuarios.
- Las aplicaciones informticas de gestin procesal posibilitarn el uso de la lengua oficial propia de la Comunidad
Autnoma.

20
La modernizacin de la oficina judicial

Objetivos.
- El Cdigo de Conducta pretende concienciar a los usuarios sobre la seguridad en los equipos informticos y de
las comunicaciones, tanto dentro como fuera de las instalaciones judiciales.
En consecuencia, las presentes normas se refieren a todos los equipos informticos suministrados por la
Administracin competente y sean utilizados por los usuarios, con independencia de su ubicacin, y sin
perjuicio de las competencias propias de las Administraciones Pblicas.
- Constituye objetivo fundamental del Cdigo la consecucin de una realidad judicial informatizada, maximizando
el uso de las aplicaciones informticas y su interaccin, as como posibilitar la obtencin de los datos directamente
de los sistemas de informacin de gestin procesal para la confeccin por los Secretarios Judiciales, o por quien en
cada momento tenga competencia, de la estadstica judicial y su remisin posterior al Consejo General del Poder
Judicial, nico titular y gestor de la misma.
- En consecuencia, el Cdigo de Conducta tiene por objeto garantizar el buen uso de los medios tcnicos e
informticos al servicio de la Administracin de Justicia, as como posibilitar una mejora en la red de
comunicaciones, facilitando la interoperatividad de las distintas aplicaciones informticas territoriales (Punto
Neutro Judicial), con el fin de salvaguardar el buen funcionamiento de los mismos y la distribucin de los recursos
colectivos.
El establecimiento de las presentes pautas de conducta viene motivado por la necesidad de establecer reglas
claras que determinen la mayor eficiencia en las comunicaciones y eviten determinadas prcticas
consistentes en la utilizacin incorrecta o inadecuada de los medios antes mencionados.
mbito de aplicacin.
- Las pautas de comportamiento incluidas en el Cdigo sern de aplicacin a todos los usuarios, sin perjuicio de
las normas reguladoras de su respectivo Estatuto jurdico.
Resultan igualmente aplicables a todas las comunicaciones realizadas a travs de la red interna o Intranet, o
de la red externa o Internet que en su caso se hubiera puesto a disposicin de los usuarios.
- Las pautas establecidas en el Cdigo son de aplicacin, salvo que se disponga lo contrario, tanto a la utilizacin
de los equipos informticos fijos (desktops) como a los equipos informticos porttiles (laptops) a los que el
usuario pudiera eventualmente tener acceso, as como a cualquier otro instrumento de transmisin telemtica que
se pueda poner a disposicin de aquel.
Utilizacin de los programas y de los archivos informticos.
- Las Administraciones Pblicas competentes ponen a disposicin de los usuarios los medios y equipos
informticos para la realizacin del trabajo.
En consecuencia, estos medios no son idneos para un uso personal o extraprofesional.
No obstante, se permite una utilizacin excepcional para actividades personales no reservadas de los
equipos informticos puestos a disposicin de los usuarios, y siempre de conformidad con la
reglamentacin desarrollada por la Administracin competente.
- No est permitido alterar cualquier parte de los equipos informticos ni conectar otros (asistentes personales,
impresoras, reconocedores de voz, etc.) a iniciativa del usuario, sin contar con la autorizacin expresa del Servicio
de Soporte competente.
- Los archivos y documentos contenidos en los sistemas de almacenamiento de datos deben utilizarse con una
finalidad profesional, sin que sean idneos, por consiguiente, para un uso personal o privado.
Los documentos personales que excepcionalmente se realicen podrn guardarse en el archivo personal del
disco duro del ordenador asignado a cada usuario.

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La modernizacin de la oficina judicial

- En cualquier caso, la informacin de carcter confidencial (por ejemplo, relativa a ciudadanos incursos en un
procedimiento) no podr enviarse a terceras personas, Juzgado o Tribunal, Administracin, Institucin u
organizacin distintas de las receptoras de la informacin por motivos procesalmente adecuados, con
cumplimiento de las normas contenidas en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos
de Carcter Personal.
- Todo usuario est obligado a cumplir las medidas de seguridad diseadas por la Administracin Pblica
competente, as como las prevenciones que al efecto establezca el administrador o responsable del Sistema.
- Especial consideracin debe darse a todos aquellos archivos que contengan datos personales que puedan ser
susceptibles de inclusin en el mbito de aplicacin de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de
Proteccin de Datos de Carcter Personal.
Los usuarios que tengan acceso a dichos archivos o documentos debern extremar las precauciones para
evitar cualquier salida de informacin de los mismos que pueda hacer a la Administracin y/o al usuario
incurrir en algn tipo de responsabilidad.
Asimismo, debern tenerse en cuenta todas las medidas de seguridad adoptadas en relacin con los archivos
que contengan datos personales, tal y como constan en el documento de seguridad.
- Debe evitarse cualquier tipo de actuacin a travs de los medios de comunicacin puestos a disposicin de los
usuarios que pueda considerarse como acoso o intimidacin en el trabajo.
Por consiguiente, no se deben, entre otras actuaciones, instalar o visualizar salvapantallas, fotos, videos,
animaciones, y/o cualquier otro medio de reproduccin o visualizacin de contenido ofensivo o atentatorio
contra la dignidad de la persona.
- Los servicios tcnicos de las Administraciones Pblicas competentes podrn supervisar los recursos fsicos,
lgicos o de comunicaciones con el fin de realizar las tareas tcnicas de gestin o mantenimiento precisas para la
evaluacin de su rendimiento, grado de utilizacin y planificacin de necesidades futuras, preservando, en todo
caso, el acceso a la informacin contenida en tales sistemas y comunicando oportunamente dichas intervenciones a
los usuarios afectados.
Las mencionadas revisiones se efectuarn siempre por parte de los servicios tcnicos, o por las personas que
se designe expresamente al efecto, previo cumplimiento de los requisitos que al efecto establezca la Ley.
Instalacin de programas:
- Los programas informticos instalados en los equipos informticos son propiedad de la Administracin de
Justicia.
La utilizacin, copia o reproduccin de los mismos para fines extraprofesionales queda excluida, salvo
autorizacin expresa.
- La instalacin de programas informticos debe realizarse siempre de conformidad con las licencias de software
con que contase la Administracin Pblica; quedando prohibida la instalacin de todo tipo de programas sin la
intervencin del Servicio de Soporte competente.
No ser posible utilizar programas para los cuales la Administraciones Pblicas no hayan obtenido una
licencia previa.
Utilizacin de sistemas informticos de Gestin procesal:
- Los programas y aplicaciones de gestin procesal que, para uso en la Administracin de Justicia, hayan sido
aprobados por el Consejo General del Poder Judicial debern ser utilizados por cuantas personas compongan las
oficinas judiciales de los distintos rganos judiciales

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La modernizacin de la oficina judicial

- Para la mejor coordinacin de los rganos judiciales y de los diversos intervinientes en los procesos judiciales
(Fiscal, Abogado del Estado, Letrado, Procurador, Graduado Social...) ser obligatorio cumplimentar las agendas
de sealamientos destinadas a tal fin en las aplicaciones informticas de gestin procesal que dispongan de ellas.
- Ser igualmente obligatorio cumplimentar la informacin solicitada, mediante la aplicacin de informtica de
gestin procesal o por cualquier otro medio manual o electrnico, para su posterior envo o remisin a los
Registros previstos en la Ley (Registro Central de Penados y Rebeldes, Registro Central de Rebeldes Civiles,
Registro de sentencias firmes dictadas en aplicacin de la Ley Orgnica 5/2000, de 12 de enero, reguladora de la
responsabilidad penal del menor...) y los que, su caso, haya creado o pueda crear el Consejo General del Poder
judicial (Registro Nacional de Violencia Domstica...).
Registro de informacin:
- Ser obligatoria la utilizacin de las aplicaciones informticas de gestin procesal para el registro de todos los
asuntos o expedientes judiciales que entren en los distintos rganos judiciales conforme a las normas que
establezca el Consejo General del Poder Judicial, manteniendo siempre la referencia comn al NIG (Nmero de
Identificacin General) asignado en su primera presentacin o arrastrado a lo largo de su itinerario procesal.
- Todos y cada uno de los intervinientes sern identificados de manera individual, evitndose su registro duplicado
o mltiple; respecto de cada interviniente individualizado, antes de efectuar el reparto del asunto o el inicio de su
gestin procesal, se registrar la mayor parte posible de la informacin que al mismo se refiera, requiriendo
siempre, como sistema de mxima individualizacin, la constancia en la aplicacin informtica de su nmero de
identidad (DNI o pasaporte para las personas fsicas y CIF para las jurdicas).
En las oficinas judiciales se completar siempre que falte algn dato y en la primera ocasin que permita
conocerlo se proceder a la actualizacin del registro de intervinientes.
Asimismo, en las oficinas judiciales se registrarn los nuevos intervinientes que se personen en el
procedimiento, con insercin de cuantos datos los identifiquen.
- Para cada interviniente debern registrarse y mantenerse convenientemente actualizados los datos de los
profesionales (abogado, procurador, graduado social, representante) que, en su caso, le asistan.
Se exigir de tales profesionales (colocando, si fuera preciso, los correspondientes avisos en los lugares
oportunos, tales como los propios Registros, las entradas de los edificios, etc...) que, en los escritos,
recursos, demandas, querellas, etc... que presenten, conste su identificacin completa y legible y, en caso de
estar colegiados, el nmero de su documento o carnet emitido por el correspondiente Colegio Oficial.
- De existir un Servicio Comn de Registro, l se ocupar, antes de su traslado a la oficina judicial que
corresponda, de llevar el registro informtico de cuantos escritos y documentos se presenten en el rgano judicial,
introduciendo la totalidad de los datos que al efecto exija la pertinente aplicacin informtica, recabando de quien
presente el escrito cuantos datos fueren necesarios.
De no ser dicho Servicio, ser el propio rgano judicial quien efecte tal registro de escritos con antelacin
a su traslado al procedimiento judicial al que correspondan.
- Con anterioridad al 1 de octubre de 2003 debern constar registrados la totalidad de los procedimientos
pendientes ante el rgano judicial correspondiente, con indicacin precisa y clara de la fase procesal en que se
encuentren.
Transcurrida dicha fecha, las Salas de Gobierno elaborarn un informe sobre el grado de cumplimiento, con
indicacin, en su caso, de los rganos judiciales que no hubiesen llevado a cabo la totalidad del registro,
remitindolo seguidamente a la Comisin de Informtica Judicial a fin de que por sta se adopten las
medidas que correspondan.
- Los Libros de Registro (con la salvedad del de Sentencias y/o Autos Definitivos) se obtendrn a travs de las
aplicaciones informticas de gestin procesal (Libros informticos), imprimindose y autenticndose mediante la
firma del Secretario Judicial.

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La modernizacin de la oficina judicial

Para el control y seguimiento de la situacin en la que est cada asunto, se utilizarn los mecanismos de
consulta existentes en las aplicaciones informticas.
Uso de los esquemas de tramitacin.
- Se usarn los esquemas incluidos en las aplicaciones informticas de gestin procesal seleccionando el
documento (original o versionado) en ellos existente que, en cada caso, sea el ms adecuado al trmite judicial que
se vaya a realizar.
- Se evitar, en la medida en que ello sea posible, el uso de los modelos basados en texto libre, texto comn u otros
similares.
El Secretario Judicial velar porque el uso de dichos modelos o documentos sea el estrictamente
imprescindible; en caso de utilizar alguno de ellos y si tal uso comporta efectos en la estadstica judicial o
en los Libros, deber tomarse la correspondiente nota por el Secretario Judicial, o por quien en cada
momento tenga competencia, sin perjuicio de procederse en la oficina judicial, en el mismo instante de
utilizacin de tales documentos, a actualizar la informacin estadstica por los medios que la aplicacin
informtica de gestin procesal proporcione, como son los cambios manuales de estados, fases, etc.
Permanente actualizacin, autenticidad, integridad y privacidad de la informacin.
- Permanente actualizacin, autenticidad, integridad y privacidad de la informacin sobre los procedimientos
judiciales, y seguimiento de la actividad.
Por los Secretarios Judiciales, o por quienes en cada momento tengan competencia:
Se adoptarn las medidas internas de organizacin del trabajo del personal de la oficina judicial que
estimen precisas para que la situacin de los procedimientos est constantemente actualizada.
Se tomarn las medidas internas precisas para que la informacin integrada en las aplicaciones
informticas de gestin procesal obedezca a los requisitos de autenticidad, integridad y privacidad,
utilizando o haciendo utilizar los mecanismos de seguridad de que estn dotadas tales aplicaciones.
Examinarn mensualmente los listados de alarde que proporcionan las aplicaciones informticas, al
objeto de hacer un seguimiento peridico del estado de los procedimientos que pendan ante su
oficina judicial.
Si la aplicacin informtica de gestin procesal instalada as lo permite y proporciona explotaciones
estadsticas, se utilizarn stas como base para la confeccin de los alardes y los boletines estadsticos que
hayan de remitirse al Consejo General del Poder Judicial, sin perjuicio de verificar las correcciones que
sean oportunas a fin de reflejar la situacin real del rgano judicial.
Integracin de las resoluciones judiciales en el sistema informtico:
- Los Jueces y Magistrados adoptarn las medidas necesarias para que la elaboracin de sus resoluciones se
integren en la propia aplicacin informtica de gestin procesal.
- A efectos de facilitar el tratamiento informtico de las resoluciones judiciales, el Consejo General del Poder
Judicial, en coordinacin con las Administraciones competentes, podr establecer el uso obligatorio de un manual
de estilo en cuanto a marcado, formato, forma de realizar las citas jurisprudenciales y legislativas, etc., que, en
ningn caso, afectar al contenido de las resoluciones.
- En cada rgano Judicial se llevar una rplica informtica del Libro de Registro de Sentencias y/o Autos, que
reflejar siempre el nmero de procedimiento, fecha y nmero de la resolucin, as como, en su caso, su firmeza,
como paso previo a su envo en forma electrnica al Centro de Documentacin Judicial.
En dicho Libro, las resoluciones estarn certificadas electrnicamente, cuando el estado tecnolgico del
sistema informtico lo permita.

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La modernizacin de la oficina judicial

- La numeracin de las resoluciones se realizar a travs de las caractersticas de numeracin automtica que
proporcionen las aplicaciones informticas de gestin procesal, para garantizar que esta numeracin sea correlativa
y coherente con la fecha de elaboracin.
La forma de numerar las sentencias se establecer desde el Consejo General del Poder Judicial, en
coordinacin con las Administraciones competentes responsables de las dotaciones informticas.
El mantenimiento y en la constante mejora de la aplicacin informtica de gestin procesal.
- Dado que, por s mismo como tal sistema tcnico, e igualmente, por los siempre existentes cambios legislativos o
jurisprudenciales, las aplicaciones informticas de gestin procesal han de mantenerse permanentemente
actualizadas y siendo susceptibles de mejora continua, constituye requisito imprescindible la colaboracin general,
y as se les requiere, de cuantos usuarios integran los distintos rganos jurisdiccionales.
- A fin de estructurar dicha colaboracin, los Secretarios Judiciales de cada rgano judicial, o quienes en cada
momento tengan competencia, despus de que se haya intentado sin xito solucionarlas por todos los medios
existentes a su alcance, remitirn en los cinco primeros das de cada mes natural a sus respectivas Salas de
Gobierno una relacin de cuantas incidencias o deficiencias, as como de las mejoras objetivas que,
respectivamente, se hayan detectado o considerado objetivamente convenientes, se refieran unas u otras, tanto al
funcionamiento de la aplicacin informtica, cuanto al juego de documentos que ella contenga.
La finalidad es que por las Salas de Gobierno o, en su caso, a travs de la Comisin Mixta correspondiente,
se efecte el pertinente seguimiento y se inste de inmediato la correccin de tales incidencias o deficiencias,
o se solicite la insercin de dichas mejoras objetivas, por la Administracin Pblica competente en la
instalacin, desarrollo, explotacin y/o mantenimiento de la aplicacin informtica instalada en el rgano
judicial de que en cada caso se trate.
Si en el mbito territorial de que se trate existiese formada algn tipo de Comisin de elaboracin de
documentos o similar, las actuaciones que en este sentido acometa la Sala de Gobierno se llevarn a cabo
previa solicitud de informe a aqulla.
- En aquellos rganos judiciales donde se hubiere instaurado la figura del monitor judicial le corresponder
comprobar y supervisar el correcto funcionamiento de las aplicaciones informticas, poniendo en conocimiento del
Secretario Judicial las deficiencias que observare, proponiendo, en su caso, la adopcin de las medidas que estime
pertinentes.
En los supuestos en los que las incidencias y/o deficiencias de la aplicacin informtica o del conjunto
documental, por su gravedad, intensidad, extensin o reiteracin, rompan o desestabilicen gravemente el
prioritario, correcto y puntual funcionamiento del rgano judicial, con independencia de que por los
usuarios se tomen las medidas de urgencia que el caso requiera (de las que darn inmediata cuenta al
excelentsimo seor Presidente de la Sala de Gobierno correspondiente), las Salas de Gobierno, informadas
suficientemente sobre el particular por el medio ms rpido posible, lo pondrn en el inmediato
conocimiento de la Comisin de Informtica Judicial del Consejo General del Poder Judicial a fin de que
sta tome las decisiones oportunas.
En el supuesto de que por un rgano judicial se estime preciso un nuevo documento de objetiva utilizacin
generalizable, el usuario que lo aprecie lo confeccionar en su integridad, lo dotar de un ttulo significativo
que facilite su posterior uso generalizado e indicar el lugar adecuado para su ubicacin entre los dems
documentos existentes, remitiendo tal documentacin, a travs de la respectiva Sala de Gobierno, a la
entidad, comisin u organismo competente para su insercin, en su caso, en la aplicacin informtica.

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La modernizacin de la oficina judicial

En todo caso, las Salas de Gobierno emitirn cuantos informes sean solicitados por la Comisin de
Informtica Judicial, en relacin con el uso de las aplicaciones informticas existentes en su mbito
territorial, as como sobre el desarrollo y mejora de las mismas, A este fin, previamente las Salas de
Gobierno recabarn los antecedentes necesarios de los Jueces Decanos y Presidentes de Tribunal y de
Audiencias existentes, as como de la Administracin Pblica competente.
Visitas a los rganos Judiciales de la Inspeccin de Juzgados y Tribunales.
- La Inspeccin de Juzgados y Tribunales, en las labores que realice o en las visitas que curse a los rganos
judiciales, velar por el cumplimiento del presente Cdigo de Conducta, e informar a la Comisin de Informtica
Judicial sobre el grado de uso, las deficiencias y cumplimiento que se hubieren observado, a fin de que se adopten
las medidas pertinentes.
En particular, los Servicios de Inspeccin, en las visitas que cursen a los rganos judiciales, solicitarn el
listado de alarde que proporcionen las aplicaciones informticas de gestin procesal, as como, en su caso,
los datos que resulten de las explotaciones estadsticas, cuidndose en dichas visitas de inspeccionar y, si
preciso fuere, incentivar el uso real y efectivo de tales aplicaciones informticas, hacindose constar tales
extremos en el acta de inspeccin que al efecto se levante.
Seguridad en los programas y archivos informticos:
- Ante el riesgo de que archivos o programas provenientes de fuentes no conocidas causen un virus en el sistema
informtico al servicio de la Administracin de Justicia, el programa antivirus instalado se ejecutar
automticamente para comprobar la ausencia de virus en los programas y archivos instalados en la red.
No obstante, dado que estos programas antivirus no eliminan por completo el riesgo de generar y propagar
un virus informtico, se tendr la mxima diligencia a la hora de ejecutar archivos procedentes de fuentes
no conocidas.
En caso de duda se deber contactar inmediatamente con el Servicio de Soporte competente, quien
adoptar las medidas oportunas.
- Queda expresamente prohibida la entrada por cualquier medio en los sistemas informticos de otros usuarios
utilizando un login y password de otro usuario, salvo autorizacin expresa y puntual, con arreglo a la Ley, de la
Administracin competente o del usuario del ordenador.
Finalizacin de la vinculacin funcionarial o laboral con la Administracin de Justicia.
- La Administracin Pblica competente pone a disposicin de los usuarios los medios informticos y tcnicos
adecuados para la realizacin de sus funciones mientras dure su vinculacin.
En el momento de la finalizacin de la relacin funcionarial o laboral no se podr tener acceso a los equipos
informticos y consiguientemente a los archivos incluidos en los mismos.
En el supuesto de que el usuario tenga en su poder determinados medios informticos (ordenador porttil,
CD-Roms, disquetes informticos, etc.), tendr que devolverlos inmediatamente a la finalizacin de su
relacin.
- Si un usuario finaliza su relacin con la Administracin o se traslada de puesto, deber dejar intactos todos los
archivos y documentos que hayan tenido un fin profesional.
En el supuesto de que existan archivos de carcter personal, l mismo deber eliminarlos, bajo la
supervisin del Servicio de Soporte competente.
Acceso a la red interna de la organizacin.
- La Administracin de Justicia est organizada globalmente en torno a la red interna (red de rea local o LAN).

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La modernizacin de la oficina judicial

El acceso a la misma a travs de los medios tcnicos permite al usuario acceder a informacin confidencial
de los justiciables, por lo que, para evitar que determinadas personas ajenas al entorno del rgano judicial
puedan tener acceso a la informacin contenida en la red interna de la organizacin, los usuarios vienen
obligados al estricto cumplimiento de las normas de seguridad que haya establecido la Administracin
Pblica competente.
- En concreto, cada usuario recibir una clave de identificacin y elegir una contrasea de acceso a la red interna
de la organizacin, ajustndose a la normativa de seguridad establecida por la Administracin competente y/o
administrador o responsable de Seguridad del Sistema.
Con el objetivo de eliminar entradas no deseadas en el sistema, para acceder a la red interna es
imprescindible rellenar obligatoriamente estos campos.
La mencionada contrasea no deber ser comunicada a terceras personas, salvo que concurran
circunstancias excepcionales, y siempre que se reciba autorizacin expresa de la Administracin Pblica
competente.
- Peridicamente el usuario podr cambiar su contrasea de acceso y, obligatoriamente, siempre que as se lo
indique el administrador o responsable de Seguridad del Sistema o concurran circunstancias, incluso subjetivas,
que as se lo indiquen.
Navegacin en la red de Internet.
- Por lo que respecta a la navegacin en la red de Internet, es obligacin de la Administracin Pblica competente
exigir que las conexiones que se produzcan a travs de la mencionada red obedezcan a fines profesionales, todo
ello con el propsito de obtener el mayor aprovechamiento de los recursos informticos.
Si bien puede permitirse a los usuarios realizar un uso del acceso a Internet para actividades personales
ocasionales, ste uso deber restringirse al mximo.
En ningn caso deber accederse a direcciones de Internet de contenido ofensivo o atentatorio contra la
dignidad humana.
- Es obligacin de la Administracin Pblica competente dar cumplimiento al contenido de las leyes de la
propiedad intelectual o industrial, por lo que los usuarios debern comprobar cuidadosamente, antes de utilizar
informacin proveniente de la red, si la misma se encuentra protegida por las normas de las expresadas leyes.
- Para que la utilizacin de la red de Internet con fines profesionales sea lo ms provechosa posible, se
recomienda hacer uso de los bookmarks (o favoritos) en el que se incluirn aquellas direcciones que, por motivo
de su prestacin de servicios, deban ser consultadas peridicamente.
Uso del correo electrnico o e-mail.
- Principios generales:
La Administracin suministra a cada usuario una direccin individual de correo electrnico.
Es facultad de la Administracin Pblica competente exigir un buen uso del correo electrnico o e-mail. El
correo electrnico, por ser un instrumento bsico de trabajo y colaboracin, propiedad de la
Administracin, debe ser utilizado con fines profesionales.
Queda prohibida la utilizacin del correo electrnico para actividades personales restringidas en las que
pueda haber alguna expectativa de privacidad o secreto en las comunicaciones.
No debe utilizarse el correo electrnico para ocasiones sociales colectivizadas (por ejemplo, felicitaciones
colectivas de Navidad), que puedan poner en peligro el sistema informtico.
La utilizacin que se haga del correo electrnico respetar, en todo caso, la normativa al respecto
desarrollada por la Administracin Pblica competente.
- El usuario tiene acceso al correo electrnico de la organizacin durante el perodo que dura su vinculacin con la
misma.

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La modernizacin de la oficina judicial

En el momento de la extincin de la relacin funcionarial o laboral, se interrumpir el acceso a su buzn de


correo.
Los servicios tcnicos podrn acceder al buzn para reenviar los mensajes profesionales a los usuarios que
se determinen por el administrador o responsable del Sistema.
Firma electrnica.
- Todo usuario ser responsable de la custodia de la clave privada y de comunicar con la mayor brevedad posible a
la correspondiente entidad prestadora de Servicios de Certificacin y/o Registro cualquier prdida o sustraccin de
aqulla.
Igualmente, el usuario estar obligado a comunicar cualquier variacin de los datos aportados para la
obtencin del certificado; y en general, vendr obligado a observar las garantas que al respecto fije la
Comisin de Informtica Judicial, as como las descritas en el Convenio que hayan suscrito el Consejo
General del Poder Judicial, la correspondiente Entidad Prestadora de Servicios de Certificacin y, en su
caso, la Administracin Pblica competente, en orden al establecimiento y regulacin de la concreta
prestacin de servicios tcnicos, administrativos y de seguridad necesarios para garantizar la validez y
eficacia de la emisin y recepcin de comunicaciones y documentos producidos a travs de las tcnicas y
medios ofertados por esta ltima.
Implantacin de aplicaciones informticas en los rganos judiciales.
- El desarrollo de nuevas aplicaciones informticas o la actualizacin de las ya existentes, mediante nuevas
versiones que introduzcan nuevas funcionalidades o modifiquen significativamente las anteriormente implantadas,
deber ponerse en conocimiento de la Comisin de Informtica Judicial desde las primeras fases de concepcin y
diseo.
- La implantacin en los rganos judiciales de cualquier aplicacin informtica requerir su aprobacin por el
Pleno del Consejo General del Poder Judicial, siguindose los trmites al efecto establecidos en el artculo 92 del
Reglamento nmero 5/1995, de 7 de junio, del Consejo General del Poder Judicial, sobre Aspectos Accesorios de
las Actuaciones Judiciales.
Necesidad de cumplimiento de las pautas de conducta establecidas en el presente Cdigo.
- Todos los usuarios de la Administracin de Justicia estn obligados al cumplimiento de las pautas de conducta
establecidas en el presente Cdigo, pudindose derivar de su incumplimiento la pertinente responsabilidad en el
mbito disciplinario, si a ello hubiere lugar en aplicacin de las normas reguladoras del Estatuto jurdico propio
del usuario.

EL EXPEDIENTE DIGITAL Y LA PRESENTACIN TELEMTICA DE ESCRITOS Y


DOCUMENTOS.
- La plena incorporacin de las tecnologas de la comunicacin a las actividades sociales y econmicas constituye
un factor estratgico esencial para garantizar el desarrollo de nuestro pas en el contexto internacional de un
acelerado progreso de la tecnologa en la llamada sociedad de la informacin.
- En ese contexto, las Administraciones pblicas estn llamadas a desempear un papel fundamental para
conseguir una efectiva extensin e implantacin del uso de las herramientas tecnolgicas en la gestin pblica en
aras de conseguir una mayor eficacia y eficiencia en la gestin, cuando no en la profundizacin de la objetividad y
transparencia de la misma.

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La modernizacin de la oficina judicial

- A este proceso no puede ser ajena la Administracin de Justicia, y as, viene siendo objeto de un proceso de
modernizacin de su estructura y sus medios, en el que es necesario avanzar de forma decidida a fin de conseguir
esa Justicia abierta que sea capaz de dar servicio a los ciudadanos con mayor agilidad, calidad y eficacia,
aplicando para ello los mtodos de organizacin e instrumentos procesales ms modernos y avanzados a que se
refiere el prembulo de la Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia, Proposicin no de Ley aprobada
por el Pleno del Congreso de los Diputados, por unanimidad de todos los Grupos Parlamentarios, el da 16 de abril
de 2002.
El sistema Lenex.
- La implantacin del sistema informtico Lexnet se enmarca en el plan de modernizacin de la Administracin de
Justicia, que exige, para alcanzar una realidad judicial informatizada, la incentivacin del uso de nuevas
tecnologas en los sistemas de gestin procesal, para que las formas de trabajo desempeado en las oficinas
judiciales evolucionen y se adapte a la sociedad de la informacin, requisito imprescindible para alcanzar una
atencin de calidad a los ciudadanos.
- El sistema Lexnet est constituido por una arquitectura basada en correo electrnico securizado que proporciona
mxima seguridad y fiabilidad en la comunicacin.
- Este sistema se encuentra regulado en el Real Decreto 84/2007, de 26 de enero, sobre implantacin en la
Administracin de Justicia del sistema informtico de telecomunicaciones Lexnet para la presentacin de escritos
y documentos, el traslado de copias y la realizacin de actos de comunicacin procesal por medios telemticos.
- La implantacin del sistema Lexnet se producir en las Oficinas Judiciales correspondientes al mbito de
competencia del Ministerio de Justicia.
El Ministerio de Justicia podr suscribir convenios de cooperacin tecnolgica con las comunidades
autnomas que hayan recibido los traspasos de funciones y servicios en relacin con los medios materiales
de la Administracin de Justicia, para la implantacin del sistema telemtico denominado Lexnet en sus
mbitos territoriales correspondientes.
- El sistema Lexnet para presentacin de escritos y envo de notificaciones judiciales por medios telemticos en el
mbito de la Administracin de Justicia, es un medio de transmisin seguro de informacin, que mediante el uso
de firma electrnica reconocida satisface:
Por un lado, las caractersticas de:
1. Autenticidad: el mensaje que se transmite ha de permitir identificar a su emisor y ha de existir
garanta de que el texto de la comunicacin coincide con la voluntad del emisor.
2. Integridad: el contenido de la notificacin, citacin, emplazamiento o requerimiento no puede
alterarse durante su transmisin.
3. Confidencialidad: slo el destinatario puede leer el contenido del documento que se transmite: por
ello el mensaje estar cifrado.
4. No repudio en las comunicaciones: el emisor que firma digitalmente y enva un documento no podr
negar el hecho del envo y el receptor del documento tampoco podr negar su recepcin.
5. Sello de tiempo: la sujecin de los trmites y actuaciones procesales a determinados plazos, as como
la preclusin e invalidez de las actuaciones extemporneas, exige que en la comunicacin con
medios telemticos se articule un sistema de consignacin de la fecha y hora de remisin y recepcin
de la misma, a efectos del cmputo de los plazos procesales.
Por otro, el cumplimiento de los requisitos exigidos en las leyes procesales, prestando las funcionalidades
indicadas en el anexo V del Real Decreto 84/2007, de 26 de enero y cualesquiera otras que se le atribuyan
legal o reglamentariamente.

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La modernizacin de la oficina judicial

- La instauracin de la va telemtica para la realizacin de concretos actos procesales no excluye la utilizacin de


la ya existente en la actualidad, sino que, por el contrario, es una opcin ms que abre otras posibilidades a los
propios litigantes, a los profesionales que les asistan y a los dems intervinientes en el proceso en sus relaciones
con la Administracin de Justicia.
Con ello se amplan y facilitan los cauces en el acceso a la tutela judicial. As, no slo se respeta el
principio de igualdad de oportunidades y de no discriminacin de todas las personas en el acceso a la tutela
judicial, sino que se refuerza en todo caso y sin perjuicio de la va y medios que stos elijan.
Usuarios
- Los usuarios a los que se aplica el sistema:
Funcionarios del Cuerpo Superior Jurdico de Secretarios Judiciales.
Funcionarios del Cuerpo de Gestin Procesal y Administrativa.
Funcionarios del Cuerpo de Tramitacin Procesal y Administrativa.
Funcionarios del Cuerpo de Auxilio Judicial.
Abogaca del Estado.
Ministerio Fiscal.
Procuradores de los Tribunales.
Abogados.
Graduados Sociales.
Administrador del Colegio de Procuradores.
rganos de la Administracin General del Estado y sus organismos pblicos, as como otras
Administraciones e instituciones que habitualmente se relacionen con la Administracin de Justicia.
- La utilizacin del sistema Lexnet ser obligatoria para los Secretarios judiciales y para los funcionarios de los
Cuerpos al servicio de la Administracin de Justicia, relacionados como usuarios en el anexo II del Real Decreto
84/2007, de 26 de enero, destinados en aquellas Oficinas Judiciales que dispongan del sistema y estn dotadas de
los medios tcnicos necesarios.
Tambin ser obligatorio el uso del sistema Lexnet para los Colegios de Procuradores que cuenten con los
medios tcnicos necesarios.
- Se entender preferente la va telemtica de comunicacin con quienes figuren dados de alta como usuarios en el
sistema.
- Cuando concurran causas tcnicas que impidan la normal utilizacin de dichos medios telemticos, los usuarios
del sistema comunicarn tal circunstancia a la Oficina Judicial con la que mantengan comunicacin procesal, as
como, en su caso, al respectivo Colegio profesional.
- El Ministerio de Justicia, encargado de administrar y mantener el entorno operativo y disponibilidad del sistema,
tendr la responsabilidad de la realizacin de las tareas necesarias que garanticen el correcto funcionamiento, la
custodia y la seguridad del sistema, sin perjuicio de las atribuciones correspondientes a las comunidades
autnomas con competencias asumidas en materia de justicia en los trminos de los convenios de cooperacin
tecnolgica suscritos con stas.
Dichos convenios se ajustarn a las caractersticas del sistema y respetarn las garantas establecidas en el
Real Decreto 84/2007.
- El sistema telemtico estar en funcionamiento durante las veinticuatro horas del da, todos los das del ao.
En ningn caso, la presentacin telemtica de escritos y documentos o la recepcin de actos de
comunicacin por medios telemticos implicar la alteracin de lo establecido en las leyes sobre el tiempo
hbil para las actuaciones procesales, plazos y su cmputo, ni tampoco supondr ningn trato
discriminatorio en la tramitacin y resolucin de los procesos judiciales.

30
La modernizacin de la oficina judicial

- Podrn planificarse para su mantenimiento paradas de los sistemas informticos que afecten o imposibiliten de
forma temporal el servicio de comunicaciones telemticas.
Estas paradas sern avisadas por el propio sistema informtico con una antelacin mnima de veinte das,
indicando el tiempo estimado de indisponibilidad del servicio.
- La tecnologa de los certificados digitales permite el uso de la firma digital en los documentos electrnicos.
Lexnet permite la presentacin de escritos y notificaciones de forma telemtica utilizando firma digital.
Los usuarios de Lexnet dispondrn de certificados digitales a travs de tarjetas criptogrficas, que
autentican y cualifican a sus poseedores.
Cada usuario deber utilizarla como su identificacin digital. Ser imprescindible su posesin para
utilizar Lexnet.
- Los usuarios de Lexnet utilizarn las tarjetas criptogrficas para:
Autenticarse en Lexnet. Sin tarjeta no ser posible acceder al sistema.
Firma digital en Lexnet. El emisor que firma un documento no podr negar el hecho del envo (no repudio),
y el receptor tendr la garanta de la firma del emisor (autenticacin) y de que el documento no ha sido
modificado (integridad).
- nicamente los secretarios judiciales, el Cuerpo de Gestin Procesal de la Oficina de Registro y Reparto,
abogados y procuradores utilizarn la tarjeta criptogrfica para firmar digitalmente los documentos electrnicos.
Tambin el Cuerpo de Gestin, por designacin de firma.
Lexnet se basa en estndares:
Correo electrnico. Los mensajes que se transmiten son correos electrnicos seguros (estndar S/MIME).
Certificados digitales. Lexnet admite certificados digitales almacenados bajo el estndar PKCS#11.
Base de datos. Los datos de cada usuario y la estructura de rganos judiciales y colegios residen en un
directorio LDAP.
Presentacin de escritos
- Lexnet permitir la presentacin de escritos firmados conjuntamente por abogados y procuradores:
Los abogados podrn crear escritos y estampar su firma digital. El destinatario del escrito ser un
procurador. Lexnet devolver al abogado un acuse de recibo (acuse de entrega).
Los procuradores podrn firmar los escritos remitidos por abogados y enviarlos al Registro Telemtico
(Oficina de Registro y Reparto). Lexnet devolver al procurador un acuse de recibo (acuse de entrega).
Los escritos pasarn por el Registro Telemtico (Oficina de Registro y Reparto) para proceder al registro y
reparto.
Presentacin de escritos (abogados y procuradores)
Cuando en el Registro Telemtico se realiza el registro y reparto se emite una diligencia de presentacin
telemtica al procurador remitente, al colegio de procuradores (Saln Virtual de Procuradores) y al juzgado
destinatario.
En el caso de que el procurador destinatario no se haya hecho cargo del envo en el plazo establecido, el
colegio podr organizar las diligencias de presentacin telemtica en carpetas (por ejemplo: una carpeta por
procurador) y hacerse cargo de ellas.
En el Registro Telemtico se podrn volver a repartir los escritos devueltos por el juzgado.
Traslado de copias
- Lexnet permitir el traslado de copias a procuradores:
Los procuradores determinarn cada uno de los destinatarios de las copias.

31
La modernizacin de la oficina judicial

Lexnet dejar una copia en el Registro Telemtico (Oficina de Registro y Reparto), en el buzn de los
procuradores destinatarios de ese traslado y en el Saln Virtual del Colegio de Procuradores.
Cuando en el Registro Telemtico se proceda al registro y reparto, se proceder a enviar la diligencia de
presentacin telemtica y diligencia de traslado de copias al procurador remitente, al colegio de
procuradores (Saln Virtual de Procuradores) y al juzgado destinatario.
- Lexnet permitir la presentacin de escritos a abogados:
Los escritos pasarn por el Registro Telemtico (Oficina de Registro y Reparto), para proceder al registro y
reparto.
Los escritos se podrn incorporar a las Aplicaciones de Gestin Procesal.
Los abogados podrn crear escritos y estampar su firma digital. Lexnet devolver un acuse de recibo (acuse
de entrega en destino) consignando la fecha de recepcin.
Cuando en el Registro Telemtico se realiza el registro y reparto se emite una diligencia de presentacin al
abogado y al juzgado destinatario.
Notificaciones
- Lexnet permitir el envo de notificaciones:
Los secretarios judiciales podrn enviar notificaciones firmadas digitalmente a los procuradores y
abogados.
Las notificaciones enviadas a procuradores se dejarn en el colegio de procuradores (Saln Virtual) y en el
buzn del procurador destinatario. El colegio se podr hacer cargo de ella en el caso de que el procurador
destinatario no se haya hecho cargo del envo en el plazo establecido.
Las notificaciones enviadas a abogados se dejarn en el buzn del abogado.
Mediante integracin con la aplicacin de gestin procesal, se permitir la notificacin mltiple y
automtica. El secretario judicial podr firmar simultneamente todas.
Lexnet dejar acuse de recibo (acuse de entrega) por cada notificacin.
El colegio de procuradores podr controlar la gestin de notificaciones en el Saln Virtual del Colegio.
- En los asuntos en los que no sea perceptiva la participacin del procurador se le notificar directamente al
abogado.
- Lexnet ofrece la posibilidad de que agentes externos aporten documentacin firmada digitalmente para remitirla
a la Administracin de Justicia.
- El procedimiento para la presentacin de los escritos y documentos, el traslado de copias y la realizacin de actos
de comunicacin procesal a travs del sistema Lexnet, requerir la siguiente cumplimentacin por los usuarios:
Campo Observaciones
Nombre y Apellidos del remitente. De cumplimentacin automtica.
Cdigo de profesional del remitente. De cumplimentacin automtica.
Nombre del Colegio profesional del remitente. De cumplimentacin automtica.
Cdigo del Colegio profesional del remitente. De cumplimentacin automtica.
Nombre del rgano de destino. Obligatorio.
Cdigo del rgano de destino. Obligatorio.
Tipo de procedimiento. Obligatorio (salvo escritos iniciadores).
Nmero de procedimiento. Obligatorio (salvo escritos iniciadores).
Referencia. Texto informativo. Opcional.

32
La modernizacin de la oficina judicial

Documento principal. Obligatorio.


Documento(s) anexo(s). Opcional.
Procurador(es) destinatarios, en caso
de traslado de copias Relacin de Procuradores para seleccionar los
destinatarios de las copias. Opcional.
- El usuario podr incorporar, adems del documento electrnico anexo, en el que se contenga el propio acto
procesal objeto de transmisin, otros anexos.
- Cuando, por las singulares caractersticas de un documento, el sistema no permita su incorporacin como anexo
para su envo en forma telemtica, el usuario har llegar dicha documentacin al destinatario por otros medios, en
la forma que establezcan las normas procesales, y deber hacer referencia a los datos identificativos del envo
telemtico al que no pudo ser adjuntada.
- El usuario remitente utilizar firma electrnica reconocida para realizar el envo.
Los documentos electrnicos anexos tambin sern firmados electrnicamente.
- En el caso de presentacin telemtica de escritos y documentos por Procurador, ste podr realizar el traslado
telemtico de copias simultneo, mediante la adecuada cumplimentacin de los campos de datos necesarios.
- La implantacin del sistema Lexnet ha supuesto la necesidad de reformar varios preceptos de la Ley de
Enjuiciamiento Civil; reforma que fue operada por la Ley 41/2007, de 7 de diciembre.
La firma digital.
- La firma digital, o firma electrnica se encuentra regulada en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma
electrnica.
- La firma electrnica es el conjunto de datos en forma electrnica, consignados junto a otros o asociados con
ellos, que pueden ser utilizados como medio de identificacin del firmante.
La firma electrnica avanzada es la firma electrnica que permite identificar al firmante y detectar
cualquier cambio ulterior de los datos firmados, que est vinculada al firmante de manera nica y a los
datos a que se refiere y que ha sido creada por medios que el firmante puede mantener bajo su exclusivo
control.
Se considera firma electrnica reconocida la firma electrnica avanzada basada en un certificado
reconocido y generada mediante un dispositivo seguro de creacin de firma.
La firma electrnica reconocida tendr respecto de los datos consignados en forma electrnica el
mismo valor que la firma manuscrita en relacin con los consignados en papel.
- Se considera documento electrnico la informacin de cualquier naturaleza en forma electrnica, archivada en un
soporte electrnico segn un formato determinado y susceptible de identificacin y tratamiento diferenciado.
- El documento electrnico ser soporte de:
Documentos pblicos, por estar firmados electrnicamente por funcionarios que tengan legalmente
atribuida la facultad de dar fe pblica, judicial, notarial o administrativa, siempre que acten en el mbito
de sus competencias con los requisitos exigidos por la ley en cada caso.
Documentos expedidos y firmados electrnicamente por funcionarios o empleados pblicos en el ejercicio
de sus funciones pblicas, conforme a su legislacin especfica.
Documentos privados.
- Los documentos a que se refiere el apartado anterior tendrn el valor y la eficacia jurdica que corresponda a su
respectiva naturaleza, de conformidad con la legislacin que les resulte aplicable.

33
La modernizacin de la oficina judicial

- El soporte en que se hallen los datos firmados electrnicamente ser admisible como prueba documental en
juicio.
Si se impugnare la autenticidad de la firma electrnica reconocida con la que se hayan firmado los datos
incorporados al documento electrnico se proceder a comprobar que se trata de una firma electrnica
avanzada basada en un certificado reconocido, que cumple todos los requisitos y condiciones establecidos
en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica. para este tipo de certificados, as como que la
firma se ha generado mediante un dispositivo seguro de creacin de firma electrnica.
La carga de realizar las citadas comprobaciones corresponder a quien haya presentado el documento
electrnico firmado con firma electrnica reconocida.
Si dichas comprobaciones obtienen un resultado positivo, se presumir la autenticidad de la firma
electrnica reconocida con la que se haya firmado dicho documento electrnico siendo las costas,
gastos y derechos que origine la comprobacin exclusivamente a cargo de quien hubiese formulado
la impugnacin.
Si, a juicio del tribunal, la impugnacin hubiese sido temeraria, podr imponerle, adems, una multa
de 120 a 600 euros.
Si se impugna la autenticidad de la firma electrnica avanzada, con la que se hayan firmado los datos
incorporados al documento electrnico, se estar a lo establecido en el apartado 2 del artculo 326 de la
Ley de Enjuiciamiento Civil.
Art. 326.2 de la LEC.
Cuando se impugnare la autenticidad de un documento privado, el que lo haya presentado podr pedir el cotejo pericial de
letras o proponer cualquier otro medio de prueba que resulte til y pertinente al efecto.
Si del cotejo o de otro medio de prueba se desprendiere la autenticidad del documento, se proceder conforme a lo previsto
en el apartado tercero del artculo 320. Cuando no se pudiere deducir su autenticidad o no se hubiere propuesto prueba
alguna, el tribunal lo valorar conforme a las reglas de la sana crtica.

- No se negarn efectos jurdicos a una firma electrnica que no rena los requisitos de firma electrnica
reconocida en relacin a los datos a los que est asociada por el mero hecho de presentarse en forma electrnica.
- A los efectos de lo dispuesto en este artculo, cuando una firma electrnica se utilice conforme a las condiciones
acordadas por las partes para relacionarse entre s, se tendr en cuenta lo estipulado entre ellas.
Empleo de la firma electrnica en el mbito de las Administraciones pblicas.
- La Ley 59/2003 se aplicar al uso de la firma electrnica en el seno de las Administraciones pblicas, sus
organismos pblicos y las entidades dependientes o vinculadas a las mismas y en las relaciones que mantengan
aqullas y stos entre s o con los particulares.
- Las Administraciones pblicas, con el objeto de salvaguardar las garantas de cada procedimiento, podrn
establecer condiciones adicionales a la utilizacin de la firma electrnica en los procedimientos.
Dichas condiciones podrn incluir, entre otras, la imposicin de fechas electrnicas sobre los documentos
electrnicos integrados en un expediente administrativo.
Se entiende por fecha electrnica el conjunto de datos en forma electrnica utilizados como medio
para constatar el momento en que se ha efectuado una actuacin sobre otros datos electrnicos a los
que estn asociados.
- Las condiciones adicionales a las que se refiere el apartado anterior slo podrn hacer referencia a las
caractersticas especficas de la aplicacin de que se trate y debern garantizar el cumplimiento de lo previsto en el
artculo 45 de la Ley 30/1992, de 26 de noviembre, de Rgimen Jurdico de las Administraciones Pblicas y del
Procedimiento Administrativo Comn (Incorporacin de medios tcnicos.).

34
La modernizacin de la oficina judicial

Estas condiciones sern objetivas, proporcionadas, transparentes y no discriminatorias y no debern


obstaculizar la prestacin de servicios de certificacin al ciudadano cuando intervengan distintas
Administraciones pblicas nacionales o del Espacio Econmico Europeo.
- Las normas que establezcan condiciones generales adicionales para el uso de la firma electrnica ante la
Administracin General del Estado, sus organismos pblicos y las entidades dependientes o vinculadas a las
mismas se dictarn a propuesta conjunta de los Ministerios de Administraciones Pblicas y de Ciencia y
Tecnologa y previo informe del Consejo Superior de Informtica y para el impulso de la Administracin
Electrnica.
La Ley 18/2011, de 5 de julio.
- En relacin a los temas de actuaciones judiciales, hay que tener en cuenta las previsiones de la muy reciente Ley
18/2011, de 5 de julio, reguladora del uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la
Administracin de Justicia.
mbito de aplicacin.
- La Ley 18/2011, de 5 de julio ser de aplicacin a la Administracin de Justicia, a los ciudadanos en sus
relaciones con ella y a los profesionales que acten en su mbito, as como a las relaciones entre aqulla y el resto
de Administraciones y organismos pblicos.
Derechos de los ciudadanos en sus relaciones con la administracin de justicia por medios electrnicos.
Derechos de los ciudadanos.
- Los ciudadanos tienen derecho a relacionarse con la Administracin de Justicia utilizando medios electrnicos
para el ejercicio de los derechos previstos en los Captulos I y VII del Ttulo III del Libro III de la Ley Orgnica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en la forma y con las limitaciones que en los mismos se establecen.
- Adems, los ciudadanos tienen en relacin con la utilizacin de los medios electrnicos en la actividad judicial, y
en los trminos previstos en la presente Ley, los siguientes derechos:
a. A elegir, entre aquellos que en cada momento se encuentren disponibles, el canal a travs del cual
relacionarse por medios electrnicos con la Administracin de Justicia.
b. A la igualdad en el acceso electrnico a los servicios de la Administracin de Justicia.
c. A conocer por medios electrnicos el estado de tramitacin de los procedimientos en los que sean parte
procesal legtima, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial,
y en las leyes procesales.
d. A obtener copias electrnicas de los documentos electrnicos que formen parte de procedimientos en los
que tengan la condicin de parte o acrediten inters legtimo, en los trminos establecidos en la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
e. A la conservacin en formato electrnico por la Administracin de Justicia de los documentos electrnicos
que formen parte de un expediente conforme a la normativa vigente en materia de archivos judiciales.
f. A utilizar los sistemas de identificacin y firma electrnica del documento nacional de identidad o cualquier
otro reconocido para cualquier trmite electrnico con la Administracin de Justicia en los trminos
establecidos por las leyes procesales.
g. A la garanta de la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y
aplicaciones de la Administracin de Justicia en los trminos establecidos en la Ley Orgnica 15/1999, de
13 de diciembre, de Proteccin de Datos de carcter personal, en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial, y en las leyes procesales.
h. A la calidad de los servicios pblicos prestados por medios electrnicos.

35
La modernizacin de la oficina judicial

i. A elegir las aplicaciones o sistemas para relacionarse con la Administracin de Justicia siempre y cuando
utilicen estndares abiertos o, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos y,
en todo caso, siempre que sean compatibles con los que dispongan los juzgados y tribunales y se respeten
las garantas y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.
Prestacin de servicios y disposicin de medios e instrumentos electrnicos.
- Las Administraciones con competencia en materia de justicia habilitarn diferentes canales o medios para la
prestacin de los servicios electrnicos, asegurando en todo caso el acceso a los mismos a todos los ciudadanos,
con independencia de sus circunstancias personales, medios o conocimientos, en la forma que estimen adecuada.
- Las Administraciones competentes en materia de justicia asegurarn el acceso de todos los ciudadanos a los
servicios electrnicos proporcionados en su mbito a travs de un sistema de varios canales que cuente, al menos,
con los siguientes medios:
a. Las oficinas de informacin y atencin al pblico, en los procedimientos en los que los ciudadanos
comparezcan y acten sin asistencia letrada y sin representacin procesal, pondrn a su disposicin de
forma libre y gratuita los medios e instrumentos precisos para ejercer los derechos reconocidos en el
artculo 4 de la Ley 18/2011 (Derechos de los ciudadanos mencionado en el apartado anterior), debiendo
contar con asistencia y orientacin sobre su utilizacin, bien a cargo del personal de las oficinas en que se
ubiquen o bien por sistemas incorporados al propio medio o instrumento.
b. Puntos de acceso electrnico, consistentes en sedes judiciales electrnicas creadas y gestionadas por las
distintas Administraciones competentes en materia de justicia y disponibles para los ciudadanos a travs de
redes de comunicacin, para sus relaciones con la Administracin de Justicia.
c. Las Administraciones con competencias en materia de justicia publicarn la relacin de todos los puntos de
acceso electrnico.
d. Servicios de atencin telefnica con los criterios de seguridad y las posibilidades tcnicas existentes, que
faciliten a los ciudadanos las relaciones con la Administracin de Justicia en lo que se refiere a los servicios
electrnicos mencionados en los apartados anteriores.
e. Puntos de informacin electrnicos, ubicados en los edificios judiciales.
Derechos y deberes de los profesionales del mbito de la justicia.
- Los profesionales de la justicia tienen el derecho a relacionarse con la misma a travs de medios electrnicos.
- Adems, los profesionales tienen, en relacin con la utilizacin de los medios electrnicos en la actividad judicial
y en los trminos previstos en la Ley 18/2011, los siguientes derechos:
a. A acceder y conocer por medios electrnicos el estado de tramitacin de los procedimientos en los que sean
representantes procesales de la parte personada, en los trminos establecidos en la Ley Orgnica 6/1985, de
1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
b. A obtener copias electrnicas de los documentos electrnicos que formen parte de procedimientos en los
que sean representantes procesales de la parte personada o acrediten inters legtimo, en los trminos
establecidos en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
c. A la conservacin en formato electrnico por la Administracin de Justicia de los documentos electrnicos
que formen parte de un expediente segn la normativa vigente en materia de archivos judiciales.
d. A utilizar los sistemas de firma electrnica del Documento Nacional de Identidad o cualquier otro
reconocido, siempre que dicho sistema le identifique de forma unvoca como profesional para cualquier
trmite electrnico con la Administracin en los trminos establecidos por las leyes procesales.

36
La modernizacin de la oficina judicial

A tal efecto, el Consejo General o el superior correspondiente deber poner a disposicin de las oficinas
judiciales los protocolos y sistemas de interconexin que permitan el acceso necesario por medios
electrnicos al registro de profesionales colegiados ejercientes previsto en el artculo 10 de la Ley 2/1974,
de 13 de febrero, sobre los Colegios Profesionales, garantizando que en l consten sus datos profesionales,
tales como nmero de colegiado, domicilio profesional, nmero de telfono y de fax y direccin de correo
electrnico.
Artculo 10. Ventanilla nica.
Las organizaciones colegiales dispondrn de una pgina web para que, a travs de la ventanilla nica los profesionales puedan
realizar todos los trmites necesarios para la colegiacin, su ejercicio y su baja en el Colegio, a travs de un nico punto, por
va electrnica y a distancia []

e. A la garanta de la seguridad y confidencialidad de los datos que figuren en los ficheros, sistemas y
aplicaciones de la Administracin de Justicia en los trminos establecidos en la Ley Orgnica 15/1999, de
13 de diciembre, de Proteccin de Datos de carcter personal, en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial, y en las leyes procesales.
- Los profesionales de la justicia, en los trminos previstos en la Ley 18/2011, tienen el deber de utilizar los
medios electrnicos, las aplicaciones o los sistemas establecidos por las Administraciones competentes en materia
de justicia, respetando en todo caso las garantas y requisitos previstos en el procedimiento que se trate.
Prestacin de servicios y disposicin de medios e instrumentos electrnicos.
- Las Administraciones competentes en materia de justicia asegurarn el acceso de los profesionales a los servicios
electrnicos proporcionados en su mbito a travs de puntos de acceso electrnico, consistentes en sedes judiciales
electrnicas creadas y gestionadas por aqullas y disponibles para los profesionales a travs de redes de
comunicacin, para sus relaciones con la Administracin de Justicia, en los trminos previstos en la Ley 18/2011.
Uso obligatorio de medios e instrumentos electrnicos.
- Los sistemas informticos puestos al servicio de la Administracin de Justicia sern de uso obligatorio en el
desarrollo de la actividad de los rganos y oficinas judiciales y de las fiscalas por parte de todos los integrantes de
las mismas, conforme a los criterios e instrucciones de uso que dicten, en el mbito de sus competencias, el
Consejo General del Poder Judicial, la Fiscala General del Estado y las Administraciones competentes, as como a
los protocolos de actuacin aprobados por los Secretarios de Gobierno.
Sede judicial electrnica.
- La sede judicial electrnica es aquella direccin electrnica disponible para los ciudadanos a travs de redes de
telecomunicaciones cuya titularidad, gestin y administracin corresponde a cada una de las Administraciones
competentes en materia de justicia.
- Las sedes judiciales electrnicas se crearn mediante disposicin publicada en el Boletn Oficial del Estado o el
Boletn Oficial de la Comunidad Autnoma correspondiente, y tendrn, al menos, los siguientes contenidos:
a. Identificacin de la direccin electrnica de referencia de la sede que incluya el nombre del dominio que le
otorgue la Administracin competente.
b. Identificacin de su titular, as como del rgano u rganos administrativos encargados de la gestin y de los
servicios puestos a disposicin de los ciudadanos y profesionales en la misma.
c. Identificacin de los canales de acceso a los servicios disponibles en la sede, con expresin, en su caso, de
los telfonos y oficinas a travs de los cuales tambin puede accederse a los mismos.
d. Cauces disponibles para la formulacin de sugerencias y quejas con respecto al servicio que presta la sede.
- El establecimiento de una sede judicial electrnica conlleva la responsabilidad del titular de garantizar la
integridad y actualizacin de la informacin facilitada, as como el acceso a los servicios previstos en la misma.

37
La modernizacin de la oficina judicial

- Las Administraciones competentes en materia de justicia determinarn las condiciones e instrumentos de


creacin de las sedes judiciales electrnicas, con sujecin a los principios de publicidad, responsabilidad, calidad,
seguridad, disponibilidad, accesibilidad, neutralidad e interoperabilidad.
- La publicacin en las sedes judiciales electrnicas de informaciones, servicios y transacciones respetar los
estndares abiertos y, en su caso, aquellos otros que sean de uso generalizado por los ciudadanos.
Caractersticas de las sedes judiciales electrnicas y sus clases.
- Se realizarn a travs de sedes judiciales electrnicas todas las actuaciones, procedimientos y servicios que
requieran la autenticacin de la Administracin de Justicia o de los ciudadanos y profesionales por medios
electrnicos.
- Las sedes judiciales electrnicas dispondrn de sistemas que permitan el establecimiento de comunicaciones
seguras siempre que sean necesarias.
Sedes judiciales electrnicas derivadas.
- Se podrn crear una o varias sedes judiciales electrnicas derivadas de una sede judicial electrnica.
Las sedes judiciales electrnicas derivadas, o subsedes, debern resultar accesibles desde la direccin
electrnica de la sede principal, sin perjuicio de que sea posible el acceso electrnico directo.
- La Administracin competente crear una sede judicial electrnica derivada para cada uno de los servicios de
recepcin de escritos, registro y reparto de asuntos existentes, en funcin de su organizacin y cuyos contenidos
sern gestionados por el propio servicio.
En el caso de que exista un nico servicio de recepcin de escritos, registro y reparto, la sede judicial
electrnica asumir las funciones de las subsedes.
- Igualmente la Administracin competente crear una sede judicial electrnica derivada en cada una de las
oficinas fiscales que tengan servicio de registro y reparto.
- Las sedes judiciales electrnicas derivadas se crearn por disposicin del rgano administrativo que tenga
atribuida esta competencia y debern cumplir los mismos requisitos de publicidad que las sedes judiciales
electrnicas principales.
Cuando los servicios de recepcin de escritos, registro y reparto de asuntos no sean creados con una sede o
subsede judicial electrnica, debern recibir la misma publicidad que stas.
Contenido y servicios de las sedes judiciales electrnicas.
- Toda sede judicial electrnica dispondr, al menos, de los siguientes contenidos:
a. Identificacin de la sede, as como del rgano u rganos titulares y de los responsables de la gestin, de los
servicios puestos a disposicin en la misma y, en su caso, de las subsedes de ella derivadas.
b. Informacin necesaria para su correcta utilizacin, incluyendo el mapa de la sede judicial electrnica o
informacin equivalente, con especificacin de la estructura de navegacin y las distintas secciones
disponibles.
c. Sistema de verificacin de los certificados de la sede, que estar accesible de forma directa y gratuita.
d. Relacin de sistemas de firma electrnica que, conforme a lo previsto en esta Ley, sean admitidos o
utilizados en la sede.
e. Normas de creacin del registro o registros electrnicos accesibles desde la sede.
f. Informacin relacionada con la proteccin de datos de carcter personal, incluyendo un enlace con la sede
electrnica de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos y las de las Agencias Autonmicas de
Proteccin de Datos.

38
La modernizacin de la oficina judicial

- Las sedes judiciales electrnicas dispondrn, al menos, de los siguientes servicios a disposicin de los
ciudadanos y profesionales:
a. La relacin de los servicios disponibles en la sede judicial electrnica.
b. La carta de servicios y la carta de servicios electrnicos.
c. La relacin de los medios electrnicos que los ciudadanos y profesionales pueden utilizar en cada supuesto
en el ejercicio de su derecho a comunicarse con la Administracin de Justicia.
d. Un enlace para la formulacin de sugerencias y quejas ante los rganos correspondientes.
e. Acceso, en los trminos legalmente establecidos, al estado de tramitacin del expediente.
f. Publicacin electrnica, cuando proceda, de resoluciones y comunicaciones que deban publicarse en tabln
de anuncios o edictos.
g. Verificacin de los sellos electrnicos de los rganos u organismos pblicos que abarque la sede.
h. Comprobacin de la autenticidad e integridad de los documentos emitidos por los rganos u organismos
pblicos que abarca la sede que hayan sido autenticados mediante cdigo seguro de verificacin.
i. Servicios de asesoramiento electrnico al usuario para la correcta utilizacin de la sede.
j. La Carta de Derechos de los Ciudadanos ante la Justicia.
- No ser necesario recoger en las subsedes la informacin y los servicios a que se refieren los apartados anteriores
cuando ya figuren en la sede de la que aqullas derivan.
- La sede judicial electrnica garantizar el rgimen de cooficialidad lingstica vigente en su territorio.
Reglas especiales de responsabilidad.
- El rgano que origine la informacin que se deba incluir en la sede judicial electrnica, ser el responsable de la
veracidad e integridad de su contenido.
- La sede judicial electrnica establecer los medios necesarios para que el ciudadano conozca si la informacin o
servicio al que accede corresponde a la propia sede o a un punto de acceso que no tiene el carcter de sede o a un
tercero.
Punto de acceso general de la Administracin de Justicia.
- El punto de acceso general de la Administracin de Justicia contendr el directorio de las sedes judiciales
electrnicas que, en este mbito, faciliten el acceso a los servicios, procedimientos e informaciones accesibles
correspondientes a la Administracin de Justicia, al Consejo General del Poder Judicial, a la Fiscala General del
Estado y a los organismos pblicos vinculados o dependientes de la misma, as como a las Administraciones con
competencias en materia de justicia.
Tambin podr proporcionar acceso a servicios o informaciones correspondientes a otras Administraciones
pblicas o corporaciones que representen los intereses de los profesionales de la justicia, mediante la
celebracin de los correspondientes convenios.
- El punto de acceso general ser creado y gestionado por el Ministerio de Justicia conforme a los acuerdos que se
adopten en el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica, para asegurar la completa y exacta
incorporacin de la informacin y accesos publicados en ste.
Identificacin y autenticacin: Disposiciones comunes.
Formas de identificacin y autenticacin.
La Administracin de Justicia admitir, en sus relaciones por medios electrnicos, sistemas de firma
electrnica que sean conformes a lo establecido en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma
electrnica, y resulten adecuados para garantizar la identificacin de los firmantes y, en su caso, la
autenticidad e integridad de los documentos electrnicos.

39
La modernizacin de la oficina judicial

Sin perjuicio de lo dispuesto en los artculos 4 y 6 de la Ley 18/2011 (Artculo 4. Derechos de los
ciudadanos. Artculo 6. Derechos y deberes de los profesionales del mbito de la justicia, vistos en
apartados anteriores) y en todo caso, con sujecin estricta a lo dispuesto por las leyes procesales, los
ciudadanos y profesionales del mbito de la Justicia podrn utilizar los siguientes sistemas de firma
electrnica para relacionarse con la Administracin de Justicia:
a. Los sistemas de firma electrnica incorporados al Documento Nacional de Identidad, para personas
fsicas.
b. Sistemas de firma electrnica avanzada, incluyendo los basados en certificado electrnico
reconocido, admitidos por las Administraciones pblicas.
c. Otros sistemas de firma electrnica, como la utilizacin de claves concertadas en un registro previo
como usuario, la aportacin de informacin conocida por ambas partes u otros sistemas no
criptogrficos, en los trminos y condiciones que en cada caso se determinen.
La Administracin de Justicia podr utilizar los siguientes sistemas para su identificacin electrnica y
para la autenticacin de los documentos electrnicos que produzca:
a. Sistemas de firma electrnica basados en la utilizacin de certificados de dispositivo seguro o medio
equivalente que permita identificar la sede judicial electrnica y el establecimiento con ella de
comunicaciones seguras.
b. Sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial automatizada.
c. Firma electrnica del personal al servicio de la Administracin de Justicia.
d. Sistemas de intercambio electrnico de datos en entornos cerrados de comunicacin, conforme a lo
que especficamente se haya convenido.
Identificacin de las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica y autenticacin de su actuacin.
- Las personas jurdicas y entidades sin personalidad jurdica podrn utilizar sistemas de firma electrnica de
persona jurdica o de entidades sin personalidad jurdica para todos aquellos procedimientos y actuaciones ante la
Administracin de Justicia en los trminos establecidos en las leyes procesales.
Rgimen de uso de la firma electrnica.
- El uso de la firma electrnica no excluye la obligacin de incluir en el documento o comunicacin electrnica los
datos de identificacin que sean necesarios de acuerdo con la legislacin aplicable.
- Los rganos de la Administracin de Justicia u organismos pblicos vinculados o dependientes podrn tratar los
datos personales consignados, a los solos efectos de la verificacin de la firma.
Rgimen de sustitucin y habilitacin entre profesionales.
- El rgimen de acceso a los servicios electrnicos en el mbito de la Administracin de Justicia para los supuestos
de sustitucin entre profesionales, as como para la habilitacin de sus empleados, se regular por la respectiva
Administracin competente mediante disposiciones reglamentarias.
Identificacin electrnica de los rganos judiciales y autenticacin del ejercicio de su competencia.
Identificacin de las sedes judiciales electrnicas.
- Las sedes judiciales electrnicas utilizarn, para identificarse y garantizar una comunicacin segura con las
mismas, sistemas de firma electrnica basados en certificados de dispositivo seguro o medio equivalente.
- Las direcciones electrnicas de la Administracin de Justicia y de los organismos pblicos vinculados o
dependientes de la misma que tengan la condicin de sedes judiciales electrnicas debern hacerlo constar de
forma visible e inequvoca.

40
La modernizacin de la oficina judicial

- El instrumento de creacin de la sede judicial electrnica ser accesible directamente o mediante enlace a su
publicacin en el Boletn Oficial del Estado o en el de la Comunidad Autnoma correspondiente.
- Los sistemas de informacin que soporten las sedes judiciales electrnicas debern asegurar la confidencialidad,
disponibilidad e integridad de las informaciones que manejan.
El Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad establecer las previsiones necesarias para ello, en el
marco de la colaboracin entre el Consejo General del Poder Judicial, el Ministerio de Justicia, la Fiscala
General del Estado y las Comunidades Autnomas con competencias en materia de justicia.
Sistemas de firma electrnica para la actuacin judicial automatizada.
- Para la identificacin y la autenticacin del ejercicio de la competencia en la actuacin judicial automatizada, la
Administracin competente facilitar a cada una de las oficinas judiciales del mbito de su competencia los
siguientes sistemas de firma electrnica:
a. Sello electrnico de la oficina judicial basado en certificado electrnico que rena los requisitos exigidos
por la legislacin de firma electrnica.
b. Cdigo seguro de verificacin vinculado a cada oficina judicial, permitindose en todo caso la
comprobacin de la integridad del documento mediante el acceso a la sede judicial electrnica
correspondiente.
- Los certificados electrnicos a los que se hace referencia en la letra a del apartado anterior incluirn la
denominacin correspondiente, pudiendo contener la identidad de la persona titular en el caso de los sellos
electrnicos de oficina judicial.
- La relacin de sellos electrnicos utilizados por la Administracin de Justicia, incluyendo las caractersticas de
los certificados electrnicos y los prestadores que los expiden, deber ser pblica y accesible por medios
electrnicos.
Adems, cada Administracin competente adoptar las medidas adecuadas para facilitar la verificacin de
sus sellos electrnicos.
Sistemas de firma electrnica mediante sello electrnico.
- La creacin de sellos electrnicos se realizar mediante resolucin de la autoridad competente, que se publicar
en la sede judicial electrnica correspondiente y en la que deber constar:
a. Organismo u rgano titular del sello, que ser el responsable de su utilizacin, con indicacin de su
adscripcin en la Administracin de Justicia u organismo pblico dependiente de la misma.
b. Caractersticas tcnicas generales del sistema de firma y certificado aplicable.
c. Servicio de validacin para la verificacin del certificado.
d. Actuaciones y documentos en los que podr ser utilizado.
- Los certificados de sello electrnico tendrn, al menos, los siguientes contenidos:
a. Descripcin del tipo de certificado, con la denominacin sello electrnico.
b. Nombre del suscriptor.
c. Nmero de identificacin judicial.
- El modo de emitir los certificados electrnicos de sello electrnico y sus contenidos se definirn en el Esquema
judicial de interoperabilidad y seguridad.

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La modernizacin de la oficina judicial

Firma electrnica de magistrados, jueces, secretarios judiciales, fiscales, abogados del estado y funcionarios al
servicio de la Administracin de Justicia y otros entes pblicos.
-Sin perjuicio de lo previsto en los artculos 9 y 10 sobre la sede judicial electrnica, la identificacin y
autenticacin del ejercicio de la competencia de la oficina judicial actuante, cuando utilice medios electrnicos, se
realizar mediante firma electrnica del personal a su servicio, de acuerdo con lo dispuesto en los siguientes
apartados.
Las Administraciones, en el mbito de sus competencias, proveern a secretarios judiciales, fiscales,
forenses y dems personal al servicio de la Administracin de Justicia, de sistemas de firma electrnica, los
cuales podrn identificar de forma conjunta al titular del puesto de trabajo y el cargo e identificar tambin a
la oficina u rgano judicial en la que presta sus servicios.
El Ministerio de Justicia facilitar a las Administraciones competentes datos actualizados de los fiscales y
secretarios judiciales a fin de dotarles de firma electrnica.
Los sistemas de firma electrnica de jueces y magistrados sern los que provea el Consejo General del
Poder Judicial.
Este podr establecer, a travs de convenios, que el proveedor sea la Administracin competente.
Las Administraciones, en el mbito de sus competencias, dotarn de sistemas de firma electrnica a los
representantes procesales del Estado y dems entes pblicos, a los que se refiere el artculo 551 de la Ley
Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial.
Artculo 551.
1. La representacin y defensa del Estado y de sus organismos autnomos, as como la representacin y defensa de los rganos
constitucionales, cuyas normas internas no establezcan un rgimen especial propio, corresponder a los Abogados del Estado
integrados en el servicio jurdico del Estado. Los Abogados del Estado podrn representar y defender a los restantes organismos y
entidades pblicos, sociedades mercantiles estatales y fundaciones con participacin estatal, en los trminos contenidos en la Ley
52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al Estado e Instituciones Pblicas y disposiciones de desarrollo. La
representacin y defensa de las entidades gestoras y de la Tesorera General de la Seguridad Social corresponder a los Letrados
de la Administracin de la Seguridad Social, sin perjuicio de que, en ambos casos, y de acuerdo con lo que reglamentariamente se
determine, puedan ser encomendadas a abogado colegiado especialmente designado al efecto.
2. La representacin y defensa de las Cortes Generales, del Congreso de los Diputados, del Senado, de la Junta Electoral Central y
de los rganos e instituciones vinculados o dependientes de aqullas corresponder a los Letrados de las Cortes Generales
integrados en las secretaras generales respectivas.
3. La representacin y defensa de las comunidades autnomas y las de los entes locales correspondern a los letrados que sirvan
en los servicios jurdicos de dichas Administraciones pblicas, salvo que designen abogado colegiado que les represente y
defienda. Los Abogados del Estado podrn representar y defender a las comunidades autnomas y a los entes locales en los
trminos contenidos en la Ley 52/1997, de 27 de noviembre, de Asistencia Jurdica al Estado e Instituciones Pblicas y su
normativa de desarrollo.
De la interoperabilidad y de la acreditacin y representacin de los ciudadanos.
Interoperabilidad de la identificacin y autenticacin por medio de certificados electrnicos.
1. Los certificados electrnicos reconocidos emitidos por prestadores de servicios de certificacin sern
admitidos por la Administracin de Justicia como vlidos en las relaciones con la misma, siempre y cuando
el prestador de servicios de certificacin ponga a disposicin de las Administraciones competentes en
materia de justicia la informacin que se precise en condiciones que resulten tecnolgicamente viables, bajo
principios de reconocimiento mutuo y reciprocidad y sin que suponga coste alguno para aqullas.
2. Las Administraciones competentes dispondrn de acceso, al menos, a alguna plataforma de verificacin del
estado de revocacin de todos los certificados admitidos en el mbito de la Administracin de Justicia, que
ser de libre acceso por parte de todos los rganos judiciales.

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La modernizacin de la oficina judicial

Identificacin y autenticacin de los ciudadanos por funcionario pblico.


1. En los supuestos en que para la realizacin de cualquier actuacin por medios electrnicos se requiera la
identificacin o autenticacin del ciudadano mediante algn instrumento de los previstos en el artculo 14
(Artculo 14. Formas de identificacin y autenticacin, visto en apartados anteriores). de los que aqul no
disponga, tal identificacin o autenticacin ser vlidamente realizada por un funcionario mediante el uso
del sistema de firma electrnica del que est dotado.
2. Para la eficacia de lo dispuesto en el apartado anterior, el ciudadano deber identificarse y prestar su
consentimiento expreso, debiendo quedar constancia de ello para los casos de discrepancia o litigio.
Intercambio electrnico de datos en entornos cerrados de comunicacin.
1. Los documentos electrnicos transmitidos en entornos cerrados de comunicaciones establecidos entre
Administraciones con competencias en materia de justicia, rganos y entidades de derecho pblico, sern
considerados vlidos a efectos de autenticacin e identificacin de los emisores y receptores en las
condiciones establecidas en el presente artculo.
2. Cuando los participantes en las comunicaciones pertenezcan a la Administracin de Justicia, el Comit
tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica determinar las condiciones y garantas por las que
se regirn, que al menos comprendern la relacin de emisores y receptores autorizados y la naturaleza de
los datos a intercambiar.
3. Cuando los participantes pertenezcan a distintas Administraciones o a entidades de derecho pblico, las
condiciones y garantas citadas en el apartado anterior se establecern mediante convenio.
4. En todo caso deber garantizarse la seguridad del entorno cerrado de comunicaciones y la proteccin de los
datos que se transmitan.
La tramitacin electrnica de los procedimientos judiciales.
Disposiciones comunes.
- Criterios para la gestin electrnica.
1. La gestin electrnica de la actividad judicial respetar el cumplimiento de los requisitos formales y
materiales establecidos en las normas procesales.
A estos efectos se impulsar la aplicacin de medios electrnicos a los procesos de trabajo y a la
gestin de los procedimientos y de la actuacin judicial.
2. La aplicacin de medios electrnicos a la gestin de los procedimientos, procesos y servicios ir siempre
precedida de la realizacin por el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica de un
anlisis de rediseo funcional y simplificacin del procedimiento, proceso o servicio, en el que se
considerarn especialmente los siguientes aspectos:
a. La posible supresin o reduccin de la documentacin requerida a los ciudadanos, mediante su
sustitucin por datos, transmisiones de datos o certificaciones.
b. La reduccin de los tiempos en la tramitacin de los procedimientos.
c. La racionalizacin de la distribucin de las cargas de trabajo y de las comunicaciones internas y la
introduccin de indicadores de gestin.
Expediente judicial electrnico.
1. El expediente judicial electrnico es el conjunto de documentos electrnicos correspondientes a un
procedimiento judicial, cualquiera que sea el tipo de informacin que contenga.
2. Se asignar un nmero de identificacin general a aquellos documentos que puedan generar un nuevo
procedimiento, que ser nico e inalterable a lo largo de todo el proceso, permitiendo su identificacin
unvoca por cualquier rgano del mbito judicial en un entorno de intercambio de datos.

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La modernizacin de la oficina judicial

3. El foliado de los expedientes judiciales electrnicos se llevar a cabo mediante un ndice electrnico,
firmado por la oficina judicial actuante, segn proceda. Este ndice garantizar la integridad del expediente
judicial electrnico y permitir su recuperacin siempre que sea preciso, siendo admisible que un mismo
documento forme parte de distintos expedientes judiciales electrnicos.
4. La remisin de expedientes se sustituir a todos los efectos legales por la puesta a disposicin del
expediente judicial electrnico, teniendo derecho a obtener copia electrnica del mismo todos aquellos que
lo tengan conforme a lo dispuesto en las normas procesales.
Documento judicial electrnico.
1. Tendrn la consideracin de documentos judiciales electrnicos las resoluciones y actuaciones que se
generen en los sistemas de gestin procesal, as como toda informacin que tenga acceso de otra forma al
expediente, cuando incorporen datos firmados electrnicamente en la forma prevista en la Seccin II del
Captulo II del Ttulo III de la Ley 18/2011.
2. Las Administraciones competentes, en su relacin de prestadores de servicios de certificacin electrnica,
especificarn aquellos que con carcter general estn admitidos para prestar servicios de sellado de tiempo.
3. Tendr la consideracin de documento pblico el documento electrnico que incluya la fecha electrnica y
que incorpore la firma electrnica reconocida del secretario judicial, siempre que acte en el mbito de sus
competencias, conforme a lo dispuesto en las leyes procesales.
Copias electrnicas.
1. Las copias realizadas por medios electrnicos de documentos electrnicos emitidos por el propio interesado
o por las oficinas judiciales, mantenindose o no el formato original, tendrn inmediatamente la
consideracin de copias autnticas con la eficacia prevista en las leyes procesales, siempre que el
documento electrnico original se encuentre en poder de la oficina judicial donde haya sido originado o
incorporado y que la informacin de firma electrnica y, en su caso, de sellado de tiempo permitan
comprobar la coincidencia con dicho documento.
Si se alterase el formato original, deber incluirse en los metadatos la condicin de copia.
2. Las copias realizadas por las oficinas judiciales, utilizando medios electrnicos, de documentos emitidos
originalmente por ellas en soporte papel tendrn la consideracin de copias autnticas.
3. Las oficinas judiciales podrn obtener imgenes electrnicas de los documentos privados aportados por los
ciudadanos, con su misma validez y eficacia, a travs de procesos de digitalizacin que garanticen su
autenticidad, integridad y la conservacin del documento imagen, de lo que se dejar constancia.
Esta obtencin podr hacerse de forma automatizada, mediante el correspondiente sello electrnico.
4. A los documentos emitidos originalmente en soporte papel de los que se hayan efectuado copias
electrnicas de acuerdo con lo dispuesto en apartado, se les dar el destino previsto en la normativa vigente
en materia de archivos judiciales.
5. Las copias realizadas en soporte papel de documentos judiciales electrnicos y firmados electrnicamente
por el secretario judicial tendrn la consideracin de copias autnticas, siempre que incluyan la impresin
de un cdigo seguro de verificacin que permita contrastar su autenticidad mediante el acceso a los archivos
electrnicos de la oficina judicial emisora.
Archivo electrnico de documentos.
1. Podrn almacenarse por medios electrnicos todos los documentos utilizados en las actuaciones judiciales.
Los Archivos Judiciales de Gestin, Territoriales y Central sern gestionados mediante programas y
aplicaciones informticas, compatibles con los ya existentes en juzgados y tribunales, adaptados a las
funciones y cometidos de cada uno, cuyo funcionamiento electrnico ser regulado mediante Real Decreto.

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La modernizacin de la oficina judicial

2. Los documentos electrnicos que contengan actos procesales que afecten a derechos o intereses de los
particulares debern conservarse en soportes de esta naturaleza, ya sea en el mismo formato a partir del que
se origin el documento o en otro cualquiera que asegure la identidad e integridad de la informacin
necesaria para reproducirlo.
Se asegurar en todo caso la posibilidad de trasladar los datos a otros formatos y soportes que
garanticen el acceso desde diferentes aplicaciones.
3. Los medios o soportes en que se almacenen documentos debern contar con medidas de seguridad que
garanticen la integridad, autenticidad, confidencialidad, calidad, proteccin y conservacin de los
documentos almacenados y ajustarse a los requerimientos que garanticen la compatibilidad e
interoperabilidad de los sistemas informticos.
En particular, asegurarn la identificacin de los usuarios y el control de accesos, el cumplimiento de
las garantas previstas en la legislacin de proteccin de datos, as como lo previsto en los artculos
234 y 235 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, y en las leyes procesales.
4. Sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
carcter personal, el Consejo General del Poder Judicial regular reglamentariamente la reutilizacin de
sentencias y otras resoluciones judiciales por medios digitales de referencia o reenvo de informacin, sea
o no con fines comerciales, por parte de personas fsicas o jurdicas para facilitar el acceso a las mismas
de terceras personas.
Artculo 234.
1. Los secretarios y funcionarios competentes de la Oficina judicial facilitarn a los interesados cuanta informacin soliciten
sobre el estado de las actuaciones judiciales, que podrn examinar y conocer, salvo que sean o hubieren sido declaradas secretas
conforme a la ley. Tambin expedirn los testimonios en los trminos previstos en esta Ley.
2. Asimismo las partes y cualquier persona que acredite un inters legtimo tendrn derecho a obtener copias simples de escritos y
documentos que consten en los autos, no declarados secretos ni reservados.
Artculo 235.
Los interesados tendrn acceso a los libros, archivos y registros judiciales que no tengan carcter reservado, mediante las formas
de exhibicin, testimonio o certificacin que establezca la Ley.

Del registro de escritos.


Registro judicial electrnico.
1. Las Administraciones competentes dotarn a las oficinas judiciales con funciones de registro de los medios
electrnicos adecuados para la recepcin y registro de escritos y documentos, traslado de copias, realizacin
de actos de comunicacin y expedicin de resguardos electrnicos a travs de medios de transmisin
seguros, entre los que se incluirn los sistemas de firma y sellado de tiempo electrnicos reconocidos.
2. Los registros judiciales electrnicos creados en las condiciones del apartado anterior se correspondern con
la subsede judicial electrnica.
3. En estos registros judiciales electrnicos nicamente se admitirn escritos y documentos dirigidos a las
oficinas judiciales dependientes del mismo, conforme a lo establecido en el artculo 230 de la Ley Orgnica
6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial, en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica, y en
las leyes procesales.
4. La recepcin de solicitudes, escritos y comunicaciones podr interrumpirse por el tiempo imprescindible
slo cuando concurran razones justificadas de mantenimiento tcnico u operativo. La interrupcin deber
anunciarse a los potenciales usuarios del registro electrnico con la antelacin que, en cada caso, resulte
posible.

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La modernizacin de la oficina judicial

- En supuestos de interrupcin no planificada en el funcionamiento del registro electrnico, y siempre que sea
posible, se dispondrn las medidas para que el usuario resulte informado de esta circunstancia, as como de los
efectos de la suspensin, con indicacin expresa, en su caso, de la prrroga de los plazos de inminente
vencimiento.
Alternativamente, podr establecerse un redireccionamiento que permita utilizar un registro electrnico en
sustitucin de aqul en el que se haya producido la interrupcin.
Funcionamiento.
1. Los registros electrnicos emitirn automticamente un recibo consistente en una copia autenticada del
escrito, documento o comunicacin de que se trate, incluyendo la fecha y hora de presentacin y el nmero
de entrada de registro.
2. Los documentos que se acompaen al correspondiente escrito o comunicacin, debern cumplir los
estndares de formato y requisitos de seguridad que se determinen en el marco institucional de cooperacin
en materia de administracin electrnica.
Los registros electrnicos generarn recibos acreditativos de la entrega de estos documentos que
garanticen la integridad y el no repudio de los documentos aportados, as como la fecha y hora de
presentacin y el nmero de registro de entrada en la correspondiente sede judicial electrnica.
Cmputo de plazos.
1. Los registros electrnicos se regirn a efectos de cmputo de los plazos imputables tanto a los interesados
como a las oficinas judiciales por la fecha y hora oficial de la sede judicial electrnica de acceso, que
deber contar con las medidas de seguridad necesarias para garantizar su integridad y figurar visible.
2. Los registros electrnicos permitirn la presentacin de escritos, documentos y comunicaciones todos los
das del ao durante las veinticuatro horas.
3. A los efectos del cmputo de plazo fijado en das hbiles o naturales, y en lo que se refiere a cumplimiento
de plazos por los interesados, la presentacin, en un da inhbil a efectos procesales conforme a la ley, se
entender realizada en la primera hora del primer da hbil siguiente, salvo que una norma permita
expresamente la recepcin en da inhbil.
4. El inicio del cmputo de los plazos que hayan de cumplir las oficinas judiciales vendr determinado por la
fecha y hora de presentacin en el propio registro.
5. Cada sede judicial electrnica en la que est disponible un registro electrnico determinar, atendiendo al
mbito territorial en el que ejerce sus competencias el titular de aqulla, los das que se considerarn
inhbiles a los efectos de los apartados anteriores.
Las comunicaciones y las notificaciones electrnicas.
Comunicaciones electrnicas.
1. Los ciudadanos podrn elegir en todo momento la manera de comunicarse con la Administracin de
Justicia, sea o no por medios electrnicos, excepto en aquellos casos en los que una norma con rango de ley
establezca o infiera la utilizacin de un medio no electrnico.
2. Las comunicaciones a travs de medios electrnicos se realizarn, en todo caso, con sujecin a lo dispuesto
en la legislacin procesal y sern vlidas siempre que exista constancia de la transmisin y recepcin, de
sus fechas y del contenido ntegro de las comunicaciones, y se identifique con la autenticacin que sea
exigible al remitente y al destinatario de las mismas.
3. Las Administraciones competentes en materia de justicia publicarn, en el correspondiente Diario Oficial y
en la propia sede judicial electrnica, aquellos medios electrnicos que los ciudadanos pueden utilizar en
cada supuesto en el ejercicio de su derecho a comunicarse con las oficinas judiciales.

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La modernizacin de la oficina judicial

4. Los requisitos de seguridad e integridad de las comunicaciones se establecern en cada caso de forma
apropiada al carcter de los datos objeto de aquellas, de acuerdo con criterios de proporcionalidad,
conforme a lo dispuesto en la legislacin vigente en materia de proteccin de datos de carcter personal y
en las leyes procesales.
5. Los profesionales de la justicia debern realizar sus comunicaciones por medios electrnicos cuando
tcnicamente estn disponibles.
6. Las oficinas judiciales utilizarn en todo caso medios electrnicos en sus comunicaciones con otras
Administraciones y organismos pblicos, salvo imposibilidad legal o material.
Prctica de actos de comunicacin por medios electrnicos.
1. El sistema de notificacin permitir acreditar la fecha y hora en que se produzca la salida y las de la puesta
a disposicin del interesado del acto objeto de notificacin, as como de acceso a su contenido.
2. En caso de que el acto de comunicacin no pueda llevarse a cabo por medios electrnicos, se proceder a
imprimir la resolucin y la documentacin necesaria, procedindose a la prctica del acto de comunicacin
en la forma establecida en las leyes procesales e incorporndose a continuacin el documento acreditativo
de la prctica del acto de comunicacin, debidamente digitalizado, al expediente judicial electrnico.
En todo caso, el destinatario del acto de comunicacin tendr derecho a obtener copia de la
documentacin recibida en formato electrnico.
Comunicacin edictal electrnica.
- La publicacin de resoluciones y comunicaciones que por disposicin legal deban fijarse en tabln de anuncios
ser sustituida por su publicacin en la sede o subsede judicial electrnica.
La tramitacin electrnica.
Iniciacin del procedimiento por medios electrnicos.
1. La iniciacin de un procedimiento judicial por medios electrnicos por los ciudadanos, en aquellos juicios
en los que pueden comparecer de forma personal y directa por no ser preceptiva la asistencia letrada ni la
representacin por procurador conforme a lo establecido en las normas de procedimiento, requerir la
puesta a disposicin de los interesados de los correspondientes modelos o impresos normalizados en la sede
judicial electrnica, que debern ser accesibles sin otras restricciones tecnolgicas que las estrictamente
derivadas de la utilizacin de estndares y criterios de comunicacin y seguridad aplicables de acuerdo con
las normas y protocolos nacionales e internacionales.
2. En todo caso, cuando los escritos fueran presentados en papel por las personas a las que se refiere el
apartado primero del presente artculo, se proceder a su digitalizacin por la seccin correspondiente del
servicio comn procesal que tenga atribuidas dichas funciones.
3. Los profesionales de la justicia presentarn sus demandas y otros escritos por va telemtica a travs de los
sistemas previstos en esta Ley, empleando firma electrnica reconocida.
4. Todo escrito iniciador del procedimiento deber ir acompaado de un formulario normalizado debidamente
cumplimentado en los trminos que se establezcan reglamentariamente.
Tramitacin del procedimiento utilizando medios electrnicos.
1. Las aplicaciones y sistemas de informacin utilizados para la gestin por medios electrnicos de los
procedimientos debern garantizar el control de los tiempos y plazos, la identificacin del rgano u oficina
responsable de los procedimientos, as como la tramitacin ordenada de los expedientes, y facilitar la
simplificacin y la publicidad de los procedimientos.
2. Los sistemas de comunicacin utilizados en la gestin electrnica de los procedimientos para las
comunicaciones entre las unidades intervinientes en la tramitacin de las distintas fases del proceso debern
cumplir los requisitos establecidos en la Ley 18/2011 y en las disposiciones reglamentarias de desarrollo.

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La modernizacin de la oficina judicial

3. Cuando se utilicen medios electrnicos en la gestin del procedimiento, los actos de comunicacin y
notificacin que hayan de practicarse se realizarn conforme a las disposiciones contenidas en los artculos
33 a 35 de la Ley 18/2011.
4. Los expedientes y dems actuaciones que deban ser remitidos por otras Administraciones y organismos
pblicos debern realizarse en todo caso por va telemtica a travs de la correspondiente sede judicial
electrnica.
El expediente administrativo electrnico habr de cumplir los requisitos previstos en la Ley 11/2007,
de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, y deber remitirse
debidamente foliado mediante un ndice electrnico que permita la debida localizacin y consulta de
los documentos incorporados.
Presentacin de escritos, documentos u otros medios o instrumentos.
1. La presentacin de toda clase de escritos, documentos, dictmenes, informes u otros medios o instrumentos
se ajustar a lo dispuesto en las leyes procesales, debiendo ir acompaados en todo caso del formulario
normalizado a que se refiere el apartado 4 del artculo 36, en el que adems se consignar el tipo y nmero
de expediente y ao al que se refiera el escrito.
2. En todo caso, la presentacin de escritos, documentos y otros medios o instrumentos se ajustar a las
siguientes reglas:
a. Los documentos en papel que, conforme a lo dispuesto en las leyes procesales puedan o deban ser
aportados por las partes en cualquier momento del procedimiento, debern ser incorporados como
anexo al documento principal mediante imagen digitalizada de la copia, si fueran pblicos, o del
original del documento obrante en papel, si se tratara de documentos privados.
El archivo de la imagen digitalizada habr de ir firmado mediante la utilizacin de los
sistemas de firma electrnica previstos en la presente Ley, en las leyes procesales o en otras
normas de desarrollo.
b. Los documentos electrnicos pblicos o privados se incorporarn como anexo al documento
principal siguiendo los sistemas previstos en esta Ley o en sus normas de desarrollo y conforme a lo
previsto en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica.
c. En caso de que fueran impugnados por la parte contraria, se proceder conforme a lo dispuesto en las
leyes procesales y, en su caso, en la Ley 59/2003, de 19 de diciembre, de firma electrnica.
d. No se admitir la aportacin en otra forma, salvo en el supuesto de que, por las singularidades
caractersticas del documento, el sistema no permita su incorporacin como anexo para su envo por
va telemtica.
En estos casos, el usuario har llegar dicha documentacin al destinatario por otros medios en
la forma que establezcan las normas procesales, y deber hacer referencia a los datos
identificativos del envo telemtico al que no pudo ser adjuntada, presentando el original ante
el rgano judicial en el da siguiente hbil a aquel en que se hubiera efectuado el envo
telemtico.
Tales documentos sern depositados y custodiados por quien corresponda en el archivo, de
gestin o definitivo, de la oficina judicial, dejando constancia en el expediente judicial
electrnico de su existencia nicamente en formato papel.
e. Cuando se deban incorporar documentos sobre los cuales existan sospechas de falsedad, deber
aportarse en todo caso adems el documento original, al que se le dar el tratamiento contemplado en
el prrafo anterior.

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La modernizacin de la oficina judicial

f. En los casos en que se deban aportar al procedimiento medios o instrumentos de prueba que por su
propia naturaleza no sean susceptibles de digitalizacin, sern depositados y custodiados por quien
corresponda en el archivo de gestin o definitivo de la oficina judicial, dejando constancia en el
expediente judicial electrnico de su existencia.
Traslado de copias.
- El traslado de copias por va telemtica se realizar de forma simultnea a la presentacin telemtica de escritos
y documentos ante el rgano u oficina judicial correspondiente.
Acreditacin de la representacin procesal.
1. Se aportar copia electrnica del poder notarial de representacin conferido al procurador. En caso de
impugnacin, el secretario judicial proceder a comprobar el apoderamiento a travs de la Agencia Notarial
de Certificacin.
2. La representacin otorgada por comparecencia apud-acta ante secretario judicial se acreditar adjuntando
copia electrnica de la misma o mediante indicacin del nmero, fecha y secretario judicial ante quien se
otorg.
Acceso de las partes a la informacin sobre el estado de tramitacin.
- Se pondr a disposicin de las partes un servicio electrnico de acceso restringido donde stas puedan consultar,
previa identificacin y autenticacin, al menos la informacin sobre el estado de tramitacin del procedimiento,
salvo que la normativa aplicable establezca restricciones a dicha informacin y con pleno respeto a lo dispuesto en
la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de carcter personal, y legislacin que la
desarrolla.
La informacin sobre el estado de tramitacin del procedimiento comprender la relacin de los actos de
trmite realizados, con indicacin sobre su contenido, as como la fecha en la que fueron dictados.
Actuacin judicial automatizada.
En caso de actuacin automatizada, deber establecerse previamente por el Comit tcnico estatal de la
Administracin judicial electrnica la definicin de las especificaciones, programacin, mantenimiento,
supervisin y control de calidad y, en su caso la auditora del sistema de informacin y de su cdigo fuente.
Los sistemas incluirn los indicadores de gestin que se establezcan por la Comisin Nacional de
Estadstica Judicial y el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica, cada uno en el
mbito de sus competencias.
Subsanacin de actos procesales.
1. El incumplimiento del deber de uso de las tecnologas, en los trminos establecidos en la Ley 18/2011, por
un profesional de la justicia en su primera comunicacin con un rgano judicial podr ser subsanado.
A estos efectos, el rgano judicial conceder un plazo mximo de tres das con apercibimiento de que
todas sus actuaciones ante ese rgano, en ese o en cualquier otro proceso, as como ante cualquier
otro rgano del mismo partido judicial, debern realizarse empleando medios electrnicos y de
conformidad con la Ley 18/2011.
2. Si la subsanacin no se efectuase en el plazo sealado en el anterior apartado, no se admitir la actuacin
que se tratara de realizar.
3. No ser preciso practicar el requerimiento a que se refiere el apartado 1 del presente artculo cuando el
profesional hubiera sido requerido en tal sentido por cualquier otro rgano judicial del mismo partido
judicial, rechazndose de plano cualquier actuacin que se tratara de efectuar por medios distintos a los
previstos en la presente Ley.

49
La modernizacin de la oficina judicial

El Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica.


1. El Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica estar integrado por una representacin
del Ministerio de Justicia y de cada una de las Comunidades Autnomas con competencias en la materia y
por los representantes que al efecto podrn designar el Consejo General del Poder Judicial y la Fiscala
General del Estado.
Este Comit tcnico estar copresidido por un representante del Consejo General del Poder Judicial y
otro del Ministerio de Justicia.
2. Sin perjuicio de las competencias del Consejo General del Poder Judicial como garante de la compatibilidad
de sistemas informticos, este Comit tendr las siguientes funciones:
a. Favorecer la compatibilidad y asegurar la interoperabilidad de los sistemas y aplicaciones empleados
por la Administracin de Justicia.
b. Preparar planes y programas conjuntos de actuacin para impulsar el desarrollo de la Administracin
judicial electrnica, respetando en todo caso las competencias autonmicas atinentes a los medios
materiales de la Administracin de Justicia.
c. Promover la cooperacin de otras Administraciones pblicas con la Administracin de Justicia para
suministrar a los rganos judiciales, a travs de las plataformas de interoperabilidad establecidas por
el Consejo General del Poder Judicial y por las Administraciones competentes en materia de
Administracin de Justicia, la informacin que precisen en el curso de un proceso judicial en los
trminos establecidos en la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre, de Proteccin de Datos de
carcter personal, en la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del Poder Judicial y en las leyes
procesales.
d. Aquellas otras que legalmente se determinen.
Funcionamiento integrado y conjunto de todas las aplicaciones informticas.
- El Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica fijar las bases para el desarrollo del Esquema
judicial de interoperabilidad y seguridad de modo que permita, a travs de las plataformas tecnolgicas necesarias,
la interoperabilidad total de todas las aplicaciones informticas al servicio de la Administracin de Justicia.
Interoperabilidad de los sistemas de informacin.
1. La Administracin de Justicia utilizar las tecnologas de la informacin aplicando medidas informticas,
tecnolgicas, organizativas y de seguridad que aseguren un adecuado nivel de interoperabilidad tcnica,
semntico-jurdica y organizativa entre todos los sistemas y aplicaciones que prestan servicios a la
Administracin de Justicia.
2. En el desarrollo de la actividad de la oficina judicial ser obligatorio el uso de los servicios y consultas
ofrecidos a travs de las plataformas de interoperabilidad establecidas por el Consejo General del Poder
Judicial y por las Administraciones competentes en materia de Administracin de Justicia, salvo que existan
razones tcnicas que impidan su utilizacin.
- Los programas y aplicaciones informticos que se utilicen en la Administracin de Justicia debern ser
previamente aprobados por el Consejo General del Poder Judicial, a los efectos de asegurar su compatibilidad con
las funciones que le encomienda el artculo 230.5 de la Ley Orgnica del Poder Judicial.
Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad.
- El Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad ser aplicado en la Administracin de Justicia para asegurar
el acceso, integridad, disponibilidad, autenticidad, confidencialidad, trazabilidad y conservacin de los datos,
informaciones y servicios utilizados en medios electrnicos que gestionen en el ejercicio de sus competencias.
- El Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad comprender:

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La modernizacin de la oficina judicial

a. El conjunto de criterios y recomendaciones en materia de seguridad, conservacin, normalizacin y volcado


de datos de la informacin, de los formatos y de las aplicaciones que debern ser tenidos en cuenta por las
distintas instituciones y Administraciones competentes para la toma de decisiones tecnolgicas que
aseguren la interoperabilidad.
b. La poltica de seguridad en la utilizacin de medios electrnicos en el mbito de la presente Ley y el
establecimiento de los principios bsicos y requisitos mnimos que permitan una proteccin adecuada de la
informacin.
- En su elaboracin se tendr en cuenta lo establecido en los Esquemas Nacionales de Interoperabilidad y de
Seguridad, as como las recomendaciones de la Unin Europea, la situacin tecnolgica de las diferentes
Administraciones competentes en materia de justicia y los servicios electrnicos e infraestructuras ya existentes.
A estos efectos utilizarn preferentemente estndares abiertos, as como, en su caso y de forma
complementaria, considerarn el uso de estndares que sean de uso generalizado por los ciudadanos.
La interoperabilidad y la seguridad como cualidades integrales.
1. Tanto la interoperabilidad como la seguridad se tendrn presentes de forma integral desde la concepcin de
los servicios, sistemas y aplicaciones a lo largo de su ciclo de vida: planificacin, diseo, adquisicin,
construccin, despliegue, explotacin, publicacin, conservacin y acceso o interconexin con los mismos.
2. En el caso de la seguridad judicial, se entender como un proceso integral constituido por todos los
elementos tcnicos, humanos, materiales y organizativos relacionados con el sistema, atendiendo en todo
caso a la especial sensibilidad de la informacin contenida en los procedimientos judiciales electrnicos.
Normas de conformidad.
- El Comit tcnico estatal de Administracin judicial electrnica velar por el establecimiento de los mecanismos
de control para asegurar, de forma efectiva, el cumplimiento del Esquema judicial de interoperabilidad y
seguridad.
- En las sedes judiciales electrnicas correspondientes se publicarn las declaraciones de conformidad,
compatibilidad y otros posibles distintivos de interoperabilidad obtenidos respecto al cumplimiento del Esquema
judicial de interoperabilidad y seguridad.
- El proceso integral de seguridad implantado deber ser actualizado y mejorado de forma continua. Para ello, se
aplicarn los criterios y mtodos reconocidos en la prctica nacional e internacional relativos a gestin de las
tecnologas de la informacin.
Desarrollo del marco normativo tcnico.
- Para el mejor cumplimiento de lo establecido en relacin con el Esquema judicial de interoperabilidad y
seguridad, el Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica, en el ejercicio de sus competencias,
elaborar y difundir las correspondientes guas de interoperabilidad y seguridad de las tecnologas de la
informacin y las comunicaciones.
El Consejo General del Poder Judicial aprobar las guas cuando afecten a la compatibilidad de los sistemas
informticos en los trminos previstos en el artculo 230.5 de la Ley Orgnica 6/1985, de 1 de julio, del
Poder Judicial.

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La modernizacin de la oficina judicial

Actualizacin permanente.
- El Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad se deber mantener actualizado de manera permanente.
Se desarrollar y perfeccionar a lo largo del tiempo en paralelo al progreso de los servicios de
administracin electrnica, de la evolucin tecnolgica y a medida que vayan consolidndose las
infraestructuras que lo apoyan.
Para ello, se desarrollarn las correspondientes guas y normas tcnicas de aplicacin.
- Corresponde al Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica aprobar las bases para la
actualizacin del Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad.
Seguridad judicial electrnica.
Elementos bsicos de la seguridad judicial electrnica.
1. En las decisiones en materia de seguridad judicial electrnica debern tenerse en cuenta los siguientes
elementos:
a. La seguridad integral, desde el punto de vista de un proceso integral constituido por los elementos
organizativos, normativos, humanos y tcnicos relacionados con el sistema.
b. La gestin de riesgos, como proceso de garanta de la seguridad de la informacin.
c. La prevencin, deteccin, reaccin, correccin y recuperacin como procesos soporte a la seguridad
de la informacin.
d. Los niveles de seguridad, entendidos como capas de seguridad que permitan una gestin de
incidentes ms adecuada.
e. La reevaluacin peridica de las medidas de seguridad existentes para adecuar su eficacia a la
constante evolucin de riesgos, tecnologa y sistemas de proteccin.
f. La funcin diferenciada dentro de la organizacin, estableciendo una estructura organizativa donde
se identifiquen las figuras de responsable de la informacin, responsable de seguridad y responsable
del servicio prestado.
2. Son dimensiones de la seguridad judicial electrnica:
a. Autenticidad.
b. Confidencialidad.
c. Integridad.
d. Disponibilidad.
e. Trazabilidad.
f. Conservacin.
Requisitos mnimos de seguridad.
- El Esquema judicial de interoperabilidad y seguridad fijar los requisitos mnimos que todas las instituciones
judiciales han de garantizar en relacin a los sistemas de informacin de los que son responsables. Estos requisitos
se desarrollarn mediante una gua tcnica.
Reutilizacin de aplicaciones y transferencia de tecnologas. Directorio general de informacin tecnolgica
judicial.
Reutilizacin de sistemas, infraestructuras y aplicaciones de propiedad de las Administraciones de Justicia.
1. Las Administraciones titulares de los derechos de propiedad intelectual de aplicaciones, desarrolladas por
sus servicios o cuyo desarrollo haya sido objeto de contratacin, podrn ponerlas a disposicin de cualquier
institucin judicial o cualquier Administracin pblica sin contraprestacin y sin necesidad de convenio.

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La modernizacin de la oficina judicial

2. Las aplicaciones a las que se refiere el apartado anterior podrn ser declaradas como de fuentes abiertas,
cuando de ello se derive una mayor transparencia en el funcionamiento de la Administracin de Justicia. Se
publicarn, en tal caso, como licencia pblica de la Unin Europea, sin perjuicio de otras licencias que
aseguren que los programas, datos o informacin que se comparten:
a. Pueden ejecutarse para cualquier propsito.
b. Permiten conocer su cdigo fuente.
c. Pueden modificarse o mejorarse.
d. Pueden redistribuirse a otros usuarios con o sin cambios, siempre que la obra derivada mantenga
estas mismas cuatro garantas.
3. En el desarrollo de las soluciones para la Administracin de Justicia se fomentar la reutilizacin de los
sistemas, servicios, infraestructuras y aplicaciones existentes, siempre que los requisitos tecnolgicos de
interoperabilidad y seguridad as lo permitan.
Transferencia de tecnologa entre Administraciones. Directorio General de informacin tecnolgica judicial.
1. El Ministerio de Justicia mantendr un directorio general de aplicaciones judiciales para su reutilizacin e
impulsar el mantenimiento del mismo, en colaboracin con el resto de Administraciones competentes en
materia de justicia.
Se promover el desarrollo de guas tcnicas, formatos y estndares comunes de especial inters para
el desarrollo de la Administracin judicial electrnica en el marco institucional de cooperacin en
materia de administracin electrnica.
2. Las Administraciones mantendrn directorios actualizados de aplicaciones para su libre reutilizacin,
especialmente en aquellos campos de especial inters para el desarrollo de la administracin electrnica y
de conformidad con lo que al respecto se establezca en el marco institucional de cooperacin en materia de
administracin electrnica.
3. Las instituciones judiciales debern tener en cuenta las soluciones disponibles para la libre reutilizacin que
puedan satisfacer total o parcialmente las necesidades de los nuevos sistemas y servicios o la mejora y
actualizacin de los ya implantados.
Creacin del Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica.
- La estructura, composicin y funciones del Comit tcnico estatal de la Administracin judicial electrnica sern
establecidas reglamentariamente por el Gobierno, mediante Real Decreto, previo informe del Consejo General del
Poder Judicial, de la Fiscala General del Estado, de la Agencia Espaola de Proteccin de Datos y de las
Comunidades Autnomas con competencias en la materia.
Adaptacin a los sistemas de administracin electrnica.
- Para garantizar la efectividad del derecho a la tutela judicial reconocida en el artculo 24 de la Constitucin, en el
plazo de cinco aos desde la entrada en vigor de esta Ley las Administraciones con competencia en materia de
Administracin de Justicia dotarn a las oficinas judiciales y fiscalas de sistemas de gestin procesal que permitan
la tramitacin electrnica de los procedimientos.
Interoperabilidad entre las aplicaciones de la Administracin de Justicia.
- En el plazo de cuatro aos desde la entrada en vigor de la presente Ley, las Administraciones con competencia en
materia de Administracin de Justicia garantizarn la interoperabilidad entre los sistemas al servicio de la
Administracin de Justicia, de acuerdo a las especificaciones establecidas por el Comit tcnico estatal de
Administracin judicial electrnica en el marco institucional de cooperacin en materia de administracin
electrnica.

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La modernizacin de la oficina judicial

Accesibilidad a los servicios electrnicos.


- Las Administraciones con competencias en materia de justicia garantizarn que todos los ciudadanos, con
especial atencin a las personas mayores o con algn tipo de discapacidad, que se relacionan con la
Administracin de Justicia puedan acceder a los servicios electrnicos en igualdad de condiciones con
independencia de sus circunstancias personales, medios o conocimientos. Las caractersticas de los medios que
permitan la universalizacin del acceso a los servicios electrnicos sern desarrolladas reglamentariamente por el
Gobierno, mediante Real Decreto, previo informe de las Comunidades Autnomas con competencias en la
materia.
Dotacin de medios e instrumentos electrnicos.
- Las Administraciones competentes en materia de justicia dotarn a todos los rganos, oficinas judiciales y
fiscalas, de los medios e instrumentos electrnicos necesarios y suficientes para poder desarrollar su funcin
eficientemente. Asimismo, formarn a los integrantes de los mismos en el uso y utilizacin de dichos medios e
instrumentos.
Legislacin aplicable.
- La Ley 18/2011 tiene carcter transversal para todos los rdenes jurisdiccionales y complementar la legislacin
vigente en lo concerniente al uso de las tecnologas de la informacin y la comunicacin en la Administracin de
Justicia.
Legislacin aplicable en materia de interoperabilidad.
En lo no previsto en la Ley 18/2011, los criterios de interoperabilidad para las relaciones entre la
Administracin de Justicia y las Administraciones pblicas, as como las entidades sujetas a la Ley
11/2007, de 22 de junio, de acceso electrnico de los ciudadanos a los servicios pblicos, se regirn
conforme a lo contemplado en esta ltima.

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