UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINACIERAS Y ADMINISTRATIVAS

CHALLAPATA - ORURO

PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA (el porqu).

El planteamiento del problema es un conjunto de componentes estructurados
donde se describe al objeto relacionando con el sujeto de investigacin en el
momento de efectuar sus operaciones cotidianas, tomando en cuenta todos y
cada uno de los elementos participantes en la situacin, .

El inicio de una investigacin se realiza mediante la descripcin y narracin de

hechos tal como se presenta en el desarrollo normal de sus actividades y
operaciones, es decir, todo lo observado por el investigador circundante al
fenmeno estudiado, tomando en cuenta aspectos como las personas, relacin
entre ellos, la infraestructura, relacin con organismos externos y su influencia
en el sector. Se registra y anota todo lo visto y odo acerca de la problemtica
tratada, tomando en cuenta los antecedentes legales, normativos y
regulatorios, etc

En toda situacin problemtica se identificar adecuadamente la estructura del

problema, para ello es necesario tomar en cuenta dos aspectos fundamentales,
como describir la situacin actual y comparar o contrastarlo con una situacin
ideal, es decir medir las variables:

Para considerar una descripcin razonable en base a los hechos que se estn
suscitando en el momento de la investigacin, es recomendable considerar las
siguientes preguntas:

Qu est sucediendo?
Por qu est sucediendo?
Cules son los efectos que ocasionaran la problemtica descrita?
Cmo se podra solucionar?
El problema identificado considera la medicin de variables, facilitando el
desarrollo del trabajo, donde se debe considerar una serie de combinaciones
para enunciar en forma clara y precisa el problema, siguiendo las siguientes
etapas:

Descripcin breve de los factores

Observacin y actores del objeto y sujeto
INTRODUCCIN
General investigado

Identificacin clara, sencilla de que

Descripcin del est sucediendo dentro el sujeto de
SINTOMAS
Problema investigacin

Identificacin del Identificacin del porqu del

CAUSAS problema
origen del problema

Msc. Lic. Ramiro Abel Avendao Osinaga 1

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINACIERAS Y ADMINISTRATIVAS
CHALLAPATA - ORURO

Se trata del pronstico o efectos a

RIESGOS Consecuencias del futuro del problema si se mantiene
problema este.

Proponer un modelo de cmo

Control de los
CONTROL solucionar el problema
riesgos

Resumir el problema y traducida

Formulacin del
PREGUNTA en forma de pregunta.
problema

2.1. FORMULACIN DEL PROBLEMA

La formulacin del problema es una pregunta que resume el planteamiento del
problema, debe contener en resumen todos los aspectos considerados en la
descripcin del problema esta debe ser clara, sin ambigedades, concisa,
identificando con precisin lo que se quiere investigar o averiguar, la pregunta
debe propender a una respuesta ambigua, ya que a travs de ella se deber
responder mediante una investigacin del problema identificado, por ejemplo:
Cmo se puede determinar..?
Cul es el cumplimiento ..?
De qu manera se podr ?
En qu medida se cumple .?
Como puede observarse la respuesta a estas preguntas son ambiguas, ya que
para dar respuesta se debe realizar algn procedimiento.
Las preguntas siguientes son INCORRECTAS:
Existe el cumplimiento a normas .?
El problema descrito del proceso .. determina que esta
cumpliendo don las normas?
El procedimiento descrito est de acuerdo a las ?
Las respuestas a estas preguntas son un NO categrico, por lo tanto,
no son preguntas de investigacin.

Msc. Lic. Ramiro Abel Avendao Osinaga 2

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINACIERAS Y ADMINISTRATIVAS
CHALLAPATA - ORURO
ESTRUCTURA DE LA PREGUNTA (FORMULACION DEL PROBLEMA)
Termino Termino
Trminos de Termino que Fenmeno Objeto de Sujeto de
de de Tiempo
interrogacin relaciona Que cosa? investigacin Investigacin
Relacin Relacin
Cual es Mejora Procesos De Decisiones De Institucin Ao
Como se Determina Funciones Del Acciones Del Organizacin Periodo
De qu
manera Cumplimiento Procedimientos En Procedimientos En Persona Gestin
Que efectos Sugiere Facilidades Entre Informacin Entre Jurdica
Resuelve
Controla
Acciones
Actividades
Cuando Operaciones Cuando Grupo Social
Empresa
?
Diseo Agrupacin
Propuesta Social
.

Msc. Lic. Ramiro Abel Avendao Osinaga 3

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINACIERAS Y ADMINISTRATIVAS
CHALLAPATA - ORURO

Ejemplo de planteamiento de problema:

En la actualidad resulta dificultoso realizar una administracin eficiente del sistema
de administracin de recursos humanos, la empresa no escapa del conjunto de
instituciones con personal y procedimientos donde se presentan dificultades porque
carecen o en su caso no cumplen con las polticas y procedimientos confiables y
oportunos.
En observacin realizada en la Institucin, se evidenci varias dificultades como ser:
No existe una adecuada clasificacin, los procedimientos de reclutamiento no
est de acuerdo a disposiciones legales
Existe personal que es contratado sin tomar en cuenta la capacidad, sin
considerar las modalidades de reclutamiento
La rotacin de personal se lo realiza sin criterios tcnicos y sin tomar en cuenta
las necesidades de la institucin.
No existe documentacin sobre la realizacin de evaluacin de desempeo.
La problemtica descrita anteriormente se debe a:
Los Instructivos y parmetros de medicin del desempeo no son
suficientemente claros.
El Sistema de Administracin de Personal no son tomados en cuenta en todas
sus disposiciones.
Los lineamientos y directrices referidos a la capacitacin del personal no son de
conocimiento por parte de los ejecutivos.
Las disposiciones legales generales y especficas no se cumplen a cabalidad.
De no subsanar los problemas descritos se corre el riesgo de que la institucin no
cuente con informacin oportuna y confiable, haciendo dificultoso el cumplimiento
de los objetivos trazados con anterioridad, el incumplimiento a las Normas Bsicas
de Control Interno, puede ocasionar en el Sistema de Administracin de Personal el
incumplimiento con los requerimientos de la institucin.
Durante el desarrollo del trabajo se encontr varios problemas y la pretensin es
mejorar la situacin actual implementando una serie de procedimientos que puedan
optimizar la administracin de los recursos humanos en observancia a las normas
como el D.S. N 26115.
De lo descrito anteriormente se formula la siguiente pregunta:
En qu medida se cumple con a las disposiciones legales de los Sistemas
de Administracin de Personal en la Institucin?

3. DETERMINACIN DEL SUJETO (el quien) y OBJETO (el qu).

Msc. Lic. Ramiro Abel Avendao Osinaga 4

 UNIVERSIDAD TECNICA DE ORURO
FACULTAD DE CIENCIAS ECONOMICAS, FINACIERAS Y ADMINISTRATIVAS
CHALLAPATA - ORURO
El sujeto de investigacin es la Institucin, organizacin, grupo de personas,
asociacin donde se realizar el trabajo de investigacin.
Se entiende por el Objeto de Investigacin, todo el proceso especifico que se est
investigando, es decir la parte prctica tomando en cuenta la informacin o el
conocimiento, cuya estructura o proceso, presenta la necesidad por superar, es
decir, un Problema de Investigacin.
Es preciso comprender o entender que se investigara tomando en cuenta que se
investiga aquello que nadie a investigado, pero que tambin tenga utilidad al explicar
el trabajo que antes no se comprenda o explicaba. Se debe iniciar el estudio
tomando en cuenta la problemtica del rea social y econmica es decir basar el
trabajo en un determinado PROBLEMA.
Por ejemplo:
Sujeto: GOBIERNO AUTONOMO DEPARTAMENTAL DE CHUQUISACA
Objeto: PROCESO DE ADMINISTRACION DE RECURSOS HUMANOS
4. DETERMINACIN DEL CAMPO DE ACCIN
(como la parte que se investigar).
rea de Investigacin.
- Contabilidad
- Finanzas
- Auditoria
- Otros
Proceso especifico
- Recursos Humanos
- Activos Fijos
- Estados Financieros
- Otros

Msc. Lic. Ramiro Abel Avendao Osinaga 5