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Resolucin Jefatural
W 112-2015-SENACE/J
CONSIDERANDO:
Que, mediante la Ley W 29968 (en adelante, la Ley), se cre el Servicio Nacional
de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles - SENACE, como un organismo pblico
tcnico especializado, con autonomia tcnica Y personeria juridica de derecho pblico interno
adscrito al Ministerio del Ambiente;
Que, e[ Articulo 30 de la Ley establece que el SENACE tiene, entre otras, las
funciones de: (i) revisar Y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental Detallados (EIA-d) regulados
en la Ley W 27446 y normas reglamentarias; e, (ii) implementar la Ventanilla nica de Certificacin
Ambiental en los procedimientos de aprobacin de [os EIA-d;
Que, el Literal f) del Articulo 450 del ROF del SENACE establece como funcin
de la Direccin de Certificacin Ambiental proponer las guias, lineamientos, protocolos,
procedimientos u otros instrumentos similares para la elaboracin, presentacin, evaluacin de los
EIA-d, en coordinacin con la Direccin de Gestin Estratgica;
Que, el Literal e) del Articulo 540 del ROF del SENACE establece como funcin
de la Direccin de Gestin Estratgica, proponer las guias, metodologias y reglamentos para los
procedimientos tcnico - administrativos de revisin y. aprobacin de los EIA-d a cargo del
SENACE;
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asume las funciones de: (i) revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados, las
respectivas actualizaciones, modificaciones, informes tcnicos sustentatorios, solicitudes de
clasificacin y aprobacin de Trminos de Referencia, acompaamiento en la elaboracin de Linea
Base, Plan de Participacin Ciudadana y dems actos o procedimientos vinculados a las acciones
antes sealadas; (ii) Administrar el Registro de Entidades Autorizadas a elaborar Estudios
Ambientales; y, (iii) Administrar el Registro Administrativo de carcter pblico y actualizado de
certificaciones ambientales;
Que, en ese sentido, resulta necesario aprobar una nuevo Manual de Evaluacin
del Estudio de Impacto Ambiental (EIA-d) para el subsector Mineria, debiendo dejarse sin efecto
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la Resolucin Jefatural W 079-2015-SENACE/J del 21 de octubre de 2015;
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~ >.4.t2 ~ Con los visados de la Secretaria General, de la Direccin de Certificacin
Alrr66o.-Xavlor Ambiental, de la Direccin de Gestin Estratgica y de la Oficina de Asesoria Juridica; y,
Neyll Ga'l'f1ano
SENACE
De conformidad con lo dispuesto en la Ley; la Ley N. 30327 - Ley de Promocin
de las Inversiones para el Crecimiento Econmico y el Desarrollo Sostenible; la Resolucin
Ministerial W 328-2015-MINAM, que aprueba la culminacin del proceso de transferencia de
funciones en maleria de Mineria, Hidrocarburos y Electricidad al SENACE; y, en el marco de la
atribucin establecida en el Literal p) del Articulo 7. del ROF del SENACE;
SE RESUELVE:
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Jefe del Servicio Nacional de Ce'!ili'cacin
Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE
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MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO
DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO
(EIA-d) para el SUBSECTOR MINERA
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El SENACE agradece la colaboracin de la Cooperacin
Alemana al Desarrollo - Agencia de la GIZ en el Per para el
desarrollo de este Manual.
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NDICE
LISTADO DE ACRNIMOS 1
1.0 INTRODUCCiN 2
2.0 OBJETIVOS 2
3.0 DEFINICIONES 2
4. O ALCANC E 11
8.1 Admisibilidad . 20
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DIAGRAMAS DE FLUJO
CAPTULOS
Captulo 1
Admisibilidad
Captulo 2
Evaluacin Inicial
Captulo 3
Evaluacin Tcnica
Capitulo 4
Participacin Ciudadana durante la Evaluacin
Capitulo 5
Trabajo de Campo
Capitulo 6
Coordinaciones Interinstitucionales
ANEXOS
Anexo I
CD Contiene:
Anexo A: Listado de principales Normas Legales
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LISTADO DE ACRNIMOS
ANA: Autoridad Nacional del Agua
ANP: rea Natural Protegida
CIRA: Certificado de Inexistencia de Restos Arqueolgicos
OlA: Declaracin de Impacto Ambiental
DIGESA: Direccin General de Salud Ambiental del Ministerio de Salud
DREM: Direccin Regional de Energia y Minas
ECA: Estndar de Calidad Ambiental
EIA-d: Estudio de Impacto Ambiental detallado
LMP: Lmite Mximo Permisibles
MC: Ministerio de Cultura
MEM I MINEM: Ministerio de Energia y Minas (MINEM) I Despacho Ministerial
MINAM: Ministerio del Ambiente
MINAGRI: Ministerio de Agricultura y Riego
MTPE: Ministerio de Trabajo y Promo~in del Empleo
MTC: Ministerio de Transportes y Comunicaciones
OEFA: Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin Ambiental
PCM: Presidencia del Consejo de Ministros
PIP: Proyecto de Inversin Pblica
PNCB: Programa Nacional de Conservacin de Bosques
PTAR: Plantas de Tratamiento de Aguas Residuales
R.O.: Resolucin Directoral
R.M.: Resolucin Ministerial
R.J.: Resolucin Jefatural
RRSS: Residuos Slidos
RE: Resumen Ejecutivo
SEAL: Sistema de Evaluacin Ambiental en Lnea
SEIA: Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental
SENACE: Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles
SERNANP: Servicio Nacional de reas Naturales Protegidas por el Estado
SIG: Sistema de Informacin Geogrfica
SNIP: Sistema Nacional de Inversin Pblica
TdR: Trminos de Referencia
TUPA: Texto nico de Procedimientos Administrativos
UPAS: Unidad de Evaluacin Ambiental de Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los
Recursos Naturales de la Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE
UGS: Unidad de Gestin Social de la Direccin de Certificacin Ambiental del SENACE
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1.0 INTRODUCCiN
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENACE) es la entidad
encargada de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental detallados (EIA-d) regulados en la
Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental (SEIA) y sus normas
reglamentarias.
Mediante Resolucin Ministerial N' 328-2015-MINAM, el Ministerio del Ambiente aprob la culminacin de la
transferencia de funciones del Ministerio de Energla y Minas al SENACE, establecindose que a partir del28
de diciembre del 2015 el SENACE se encargar de la revisin y aprobacin de los EIA-d, las modificaciones
de los EIA-d, los Informes Tcnicos Sustentatorios (ITS), entre otros procedimientos vinculados a los
anteriores, respecto de los proyectos mineros, elctricos y de hidrocarburos.
El EIA-d es un instrumento de gestin ambiental efectivo para la toma de decisiones y constituye uno de los
mecanismos clave para promover el desarrollo sostenible. La evaluacin de impactos ambientales es un
procedimiento participativo, tcnico-administrativo, destinado a prevenir, minimizar, mitigar e informar acerca
de los potenciales impactos ambientales negativos que pudieran derivarse de proyectos de inversin, as
como intensificar sus impactos positivos.
Con la finalidad de optimizar el procedimiento de evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera a cargo del
SENACE se ha elaborado el "Manual de Evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental detallado (EIA-d) para
el Subsector Minera" (el Manual). El Manual sirve para orientar y ordenar todas las etapas internas del
procedimiento de evaluacin de los EIA-d en el Subsector Mineria; predeterminar y estandarizar criterios,
lineamientos y formatos del equipo evaluador; y delmitar las funciones internas de dicho equipo durante todas
las etapas de la evaluacin ambiental.
De este modo, el Manual representa una herramienta de trabajo del SENACE cuyo objetivo principal es
generar que la evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera sea predictible, efectiva, gil y transparente.
Por todo ello, esta herramienta de trabajo servir para garantizar que el SENACE cumpla durante la
evaluacin de los EIA-d en el Subsector Minera con los plazos previstos en la normativa vigente.
2.0 OBJETIVOS
2.1 Objetivo General
El presente Manual constituye una herramienta que guia la labor del SENACE en el procedimiento de
evaluacin y aprobacin de los EIA-d del Subsector Minera y tiene como finalidad coadyuvar a que este
procedimiento se desarrolle de una manera efectiva y gil, contribuyendo al cumplimento de os plazos
previstos en la normativa vigente en beneficio de los administrados y la ciudadana en general.
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3.0 DEFINICIONES
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Nmero Fuente de informacin
Administrado5
Para el caso del presente Manual, el administrado es el titular de la empresa, consorcio, entidad, persona o
conjunto de personas, proponente(s) de un proyecto de inversin incurso en el SEIA, que tiene como
obligacin suministrar informacin a la autoridad competente sobre la elaboracin y cumplimiento de sus
compromisos derivados de la generacin de impactos y daos ambientales.
Ambiente2
El ambiente comprende los elementos fisicos, quimicos y biolgicos de origen natural o antropognico que,
en forma individual o asociada, conforman el medio en el que se desarrolla la vida, siendo los factores que
aseguran la salud individual y colectiva de las personas y la conservacin de los recursos naturales, la
diversidad biolgica y el patrimonio cultural asociado a ellos, entre otros.
3.
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Comprende a la poblacin y/o rea geogrfica que es afectada directamente por los impactos
socioambientales de la actividad minera.
rea de Potenciallnters3
Referida a los estudios de suelos. Extensin de terreno sobre el que se realizarn efectivamente las labores
de muestreo. Se trata de reas certificadas durante la fase de identificacin en las cuales existe alguna
evidencia de potencial contaminacin del suelo.
Aspecto Ambientaf4
Elemento de las actividades, productos o servicios de una organizacin que pueden interactuar con el
ambiente.
Cadena de Custodia3
Procedimiento documentado de la obtencin de muestras, su transporte, conservacin y entrega al laboratorio
para la realizacin de pruebas de anlisis fisico - quimico, realizado por el personal responsable.
Calidad Ambiental5
Presencia de elementos, sustancias y tipos de energas que le confieren una propiedad especfica al ambiente
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quimcas y biolgicas que le otorgan una capacidad de sustentar un potencial eco sistmico natural y
antropognico. '.
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Certificacin Ambiental6
Resolucin emitida por la autoridad competente a travs de la que se aprueba el estudio ambiental,
certificando que el proyecto propuesto ha cumplido con los requisitos de forma y fondo establecidos en el
marco del SE lA. Asimismo, constituye el pronunciamiento de la autoridad competente respecto de la viabilidad
ambiental del proyecto minero, en su integridad, determinando todas las obligaciones del titular derivadas del
estudio ambiental y sus modificatorias, y de las actuaciones desarrolladas en el procedimiento seguido para
su aprobacin.
Compensacin Ambientafl
Medidas y acciones generadoras de beneficios ambientales proporcionales a los daos o perJuIcIos
ambientales causados por el desarrollo de los proyectos; siempre que no se puedan adoptar medidas de
prevencin, correccin, mitigacin, recuperacin y restauracin eficaces.
Derrame3
Cualquier descarga, liberacin, rebose o vertido debido a una prctica inadecuada o hecho accidental de
hidrocarburos o lquidos peligrosos en el suelo.
Diversidad Bio/gica5
Es la variabilidad de organismos vivos de cualquier fuente incluidos, entre otros, los ecosistemas terrestres y
marinos y otros ecosistemas acuticos, asi como los complejos ecolgicos de los que forman parte.
Comprende, asimismo, la diversidad al interior de la especie, entre las especies y dentro de los ecosistemas
y su relacin con otros, en concordancia con el Convenio sobre la Diversidad Biolgica, ratificado por el
Estado Peruano mediante Resolucin Legislativa N 26181.
Evaluacin Prelimina,s
Proceso inicial de Evaluacin de Impacto Ambiental donde ellilular presenta a la autoridad competente, las
caractersticas de la accin que se proyecta ejecutar: (1) los antecedentes de los aspectos ambientales que
conforman el rea de influencia de la misma; (ii) los posibles impactos ambientales que pudieran producirse;
y, (iii) en el caso de la Categoria 1, las medidas de prevencin, mitigacin o correccin previstas. Para el caso
:\t>\'.\O G",~'e las Categoras I y 11, la Evaluacin Preliminar sustenta la propuesta de clasificacin de conformidad con
~ categorias establecidas y de los TdR para el estudio de impacto ambiental correspondiente .
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encargado de la revisin de los estudios
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Se considera tambin como evaluador al (los) profesional(es) registrado(s) en la Nmina de Especialistas del
SENACE, aprobada mediante Resolucin Jefatural N" 046-2015-SENACE/J que hayan sido contratados para
participar en el revisin y evaluacin del Estudio de Impacto Ambiental.
Geo-Referenciacin3
Es el procedimiento tcnico - cientifico por el cual se define la localizacin espacial de un objeto, en un sistema
de coordenadas y datum determ nado.
Sistema de posicionamiento global o, NAVSTAR GPS (Navigation System and Ranging - Global Positioning
System; sistema de navegacin y determinacin de alcance; y, sstema de posicionamiento mundial), que
permite determinar la posicin geogrfica en cualquier parte del mundo de un objeto, persona o nave y
funciona mediante una red de satlites en rbita sobre el planeta.
Guias Tcnicas5
Documentos de orientacin expedidos por las autoridades competentes para facilitar el cumplimiento de las
obligaciones legales y los compromisos asumidos por los proponentes de proyectos en el marco de SEIA de
acuerdo a lo dispuesto por la Ley N" 27446y el Reglamento de la citada Ley (D.S. 019-2009-MINAM).
Impactos Acumulativos5
Impacto sobre el ambiente ocasionado por proyectos desarrollados o por desarrollarse en un espacio de
influencia comn, los cuales pueden tener un efecto sinrgico. Los impactos acumulativos pueden ser
resultado de actuaciones de menor importancia vistas indvidualmente, pero significativas en su conjunto.
6
Impacto Ambiental Negativo Significativo5
Aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios o en la totalidad de los
factores que componen el ambiente, como resultado de la ejecucin de proyectos o actividades con
caracteristicas, envergadura o localizacin con ciertas particularidades. La identificacin y valoracin de estos
impactos ambientales negativos requieren de un anlisis cualitativo y cuantitativo profundo, asi como de una
Estrategia de Manejo Ambiental que incluya medidas preventivas, correctivas, de mitigacin y
compensatorias.
Impactos Directos5
Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, con influencia directa sobre
ellos, definiendo su relacin causa-efecto.
Impactos Indirectos5
Efectos ocasionados por la accin humana sobre los componentes del ambiente, a partir de la ocurrencia de
otros con los cuales estn interrelacionados o son secuenciales.
Impactos Sinrgicos5
Efecto o alteracin ambiental que se produce como consecuencia de varias acciones y cuya incidencia final
es mayor a la suma de los impactos parciales de las modificaciones causadas por cada una de las acciones
que lo gener.
Jerarquia de Mitigacin7
Establece que el titular del proyecto debe respetar la adopcin secuencial de las siguientes medidas:
a. Medidas de prevencin: medidas dirigidas a evitar o prevenir los impactos ambientales negativos de un
proyecto.
b. Medidas de minimizacin: medidas dirigidas a reducir, mitigar o corregir la duracin, intensidad y/o grado
de los impactos ambientales negativos que no pueden ser prevenidos o evitados.
c. Medidas de rehabilitacin: medidas dirigidas a recuperar uno o varios elementos o funciones del
ecosistema que fueron alterados, por las actividades del proyecto y, que no pueden ser prevenidos ni
minimizados.
d. Medidas de compensacin: medidas dirigidas a mantener la biodiversidad y la funcionalidad de los
ecosistemas perdidos o afectados por los impactos ambientales negativos residuaies no evitables, en un
rea ecolgicamente equivalente a la impactada.
Linea Base5
Estado actual del rea de actuacin, previa a la ejecucin de un proyecto. Comprende la descripcin detallada
de los atributos o caracteristicas socioambientaies del rea de emplazamiento de un proyecto, incluyendo los
peligros naturales que pudieran afectar su viabilidad.
Matriz de Consistencia1
La matriz de consistencia es una herramienta que el equipo evaluador utilizar con la finalidad de verificar 1"
l'.\0 G;\( oherencia de la informacin relacionada a la Lnea Base, los impactos negativos significativos identificados
$'t' s medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, segn lo declarado en el Estudio de Impacto Ambiental.
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tigacin5
Medidas o actividades orientadas a atenuar o minimizar los impactos negativos que un proyecto puede
generar sobre el ambiente.
Modelo ConceptuaP
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Relato escrito y/o representacin grfica del sistema ambiental y de los procesos fisicos, quimicos y biolgicos
que determinan el transporte de contaminantes desde la fuente, a travs de los medios que componen el
sistema, hasta los potenciales receptores que forman parte de l.
Monitoreo5
Obtencin espacial y temporal de informacin especifica sobre el estado de las variables ambientales,
funcional a los procesos de seguimiento y fiscalizacin ambiental.
Opinantes Tcnicos11
Entidades que emiten opinin vinculante o no vinculante respecto al EIA-d, tales como ANA, SERNANP, entre
otras autoridades con com petencia.
Participacin Ciudadana5
Proceso a travs del cual los ciudadanos intervienen responsablemente, de buena fe, con transparencia y
veracidad, en forma individual o colectiva, en la definicin y aplicacin de las politicas pblicas relativas al
ambiente y sus componentes, en los tres niveles de gobierno asi como en el proceso de toma de decisiones
pblicas sobre materias ambientales, vinculadas a la ejecucin y fiscalizacin de proyectos.
Peligro Natural5
Fenmenos de origen natural que pueden afectar negativamente los objetivos de los proyectos. Se diferencian
por su origen en hidrometeorolgicos (lluvias intensas, sequas, heladas, inundaciones), geodinmicos
internos (terremotos, vulcanismo) y geodinmicos externos (huaycos y deslizamientos).
Prevencin5
Diseo y ejecucin de medidas, obras o acciones dirigidas a prevenir, controlar o evitar, eliminar o anular la
ene racin de los impactos y efectos negativos sobre el ambiente derivados de un proyecto. ..;
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Almacenamiento, aprobado mediante Decreto Supremo N 040-2014-EM; en adelante (Reglamento
Ambiental Minero).
Restauracin5
Medidas y acciones que restituyen el ambiente, en forma total o parcial, a un estado similar al existente antes
de su deterioro o afectacin.
Resiliencia5
Capacidad de recuperacin del ecosistema al efecto adverso producido por la accin del hombre o de la
misma naturaleza.
Resumen Ejecutivo10
Es una sintesis de los aspectos relevantes del EIA o EIA-sd, el cual debe ser redactado en un lenguaje
sencillo, con la finalidad de brindar una idea clara del proyecto minero, de sus potenciales impactos positivos
y negativos y las medidas de prevencin, control, mitigacin y otras que pudieran corresponder.
Riesgo Ambiental5
Probabilidad de ocurrencia de un dao o afectacin sobre los ecosistemas o el ambiente derivado de un
fenmeno natural, antropognico o tecnolgico.
Es un sistema que utiliza una plataforma de internet para la presentacin de los instrumentos de gestin
ambiental en materia de minerla de acuerdo a la normativa aprobada por el Ministerio de Energia y Minas. Es
una herramienta que permite consultar, ingresar, modificar y evaluar los estudios ambientales.
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Suelo cuyas caracteristicas quimicas, han sido alteradas negativamente por la presencia de sustancias
contaminantes depositadas por la actividad humana, segn lo establecido en el O.S. N" 002-2013-MINAM.
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4.0 ALCANCE
El presente Manual describe en forma sistemtica la secuencia de procesos que el SENACE debe realizar
para la evaluacin de los EIA-d del Subsector Mineria.
Este Manual est dirigido a los profesionales y especialistas de la Unidad de Evaluacin Ambiental de
Proyectos de Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales (UPAS) y de la Unidad de Gestin
Social (UGS). La UPAS y la UGS son unidades orgnicas que pertenecen a la Direccin de Certificacin
Ambiental del SENACE.
El Manual considera las actividades a realizar luego de la presentacin del EIA-d, a travs del SEAL, hasta la
notificacin al administrado de la aprobacin o desaprobacin del EIA-d. Adicionalmente, contiene formatos
que guiarn el trabajo de los evaluadores, con el fin de mejorar la eficiencia en los tiempos de revisin de los
EIA-d.
La aplicacin de este Manual por parte de los evaluadores de las unidades orgnicas de la Direccin de
Certificacin Ambiental no les exime de advertir el cumplimiento de la normativa vigente aplicable al
procedimiento de evaluacin y aprobacin de un EIA-d de un proyecto minero.
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6.0 LA DIRECCiN DE CERTIFICACiN AMBIENTAL DEL SENACE EN
EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DEL EIA-d
El SENACE es un organismo pblico tcnico especializado, adscrito al Ministerio del Ambiente - MINAM, que
est a cargo de la revisin y aprobacin de los EIA-d de los proyectos de inversin pblica, privada o de
capital mixto, de alcance nacional y multirregional que impliquen actividades, construcciones, obras y otras
actividades comerciales y de servicios que puedan causar impactos ambientales significativos.
Formular propuestas para la mejora continua de los procesos de Evaluacin de Impacto Ambiental,
incluyendo los mecanismos de coordinacin gubernamental y las buenas prcticas de relaciones
comunitarias y de participacin ciudadana.
Implementar
EIA-d.
la Ventanilla nica de Certificacin Ambiental en los procedimientos de aprobacin de
Aprobar la clasificacin de los proyectos de inversin de las actividades que le hayan sido transferidas,
en el marco del SEIA.
Coordinar con las entidades competentes, para la emisin de los informes y opiniones tcnicas para la
expedicin de la Certificacin Ambiental Global, velando porque se cumplan los plazos previstos para la
entrega de las opiniones e informes tcnicos.
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6.2 Estructura del SENACE
El SENACE est conformado por un Consejo Directivo, la Jefatura, los rganos de Lnea, los rganos de
Asesoramiento y los rganos de Apoyo, como se muestra en el siguiente Diagrama:
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Wtflkll.hpl;talilZC) Amb~tl!allkd'ro1e(lS
dl! JnfnJest{lKlllra' y Servidos
Los rganos de lnea del SENACE son la Direccin de Certificacin Ambiental, la Direccin de Registros
Ambientales y la Direccin de Gestin Estratgica.
El rgano de linea encargado de revisar y aprobar los EIA-d, as como las solicitudes de modificacin y de
actualizacin de los mismos, es la Direccin de Certificacin Ambiental, la cual se encuentra conformada por
tres (3) unidades orgnicas:
13
Diagrama 3: Estructura de la Direccin de Certificacin Ambiental
Direccin de Certificacin
Ambiental
El equipo evaluador recibe el soporte del especialista legal, del especialista en el Sistema de Informacin
Geogrfica (SIG) y del especialista de campo. Adicionalmente, dicho equipo recibe el soporte de la UGS para
la evaluacin de los respectivos Planes de Participacin Ciudadana, asl como de los componentes sociales,
econmicos y culturales incluidos en el EIA-d.
Es importante indicar que todos los miembros del equipo evaluador respetarn en todas sus actuaciones las
normas de conducta vigentes en el Per, as como los lineamientos de conducta aprobados por el SENACE.
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Especialista SIG Especialista Legal
Participacin Ciudadana
Aspectos Sociales
Gestin V Prevencin de
Conflictos o::
Coordinador' O
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Especialista de O
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Responsabilidades generales del equipo evaluador
El equipo evaluador es responsable de:
Revisar el EIA-d de acuerdo con las instrucciones establecidas en el presente Manual, la normativa
vigente y las tareas designadas por el Coordinador.
Establecer un Plan de Trabajo elaborado sobre la base de las caracteristicas especficas y las
particularidades del proyecto, que precise las fechas limite para cada actividad a desarrollar, en el marco
de los plazos establecidos por la normativa vigente.
Realizar la revisin general del EIA-d, teniendo en cuenta la competencia profesional de cada integrante.
Verificar que el EIA-d cumpla con los TdR aprobados.
Revisar y analizar de manera objetiva los documentos que conforman el EIA-d.
Constatar que el EIA-d integre adecuadamente los componentes ambientales, econmicos y sociales y
sus impactos por el proyecto, bajo la aplicacin de las medidas contempladas en la Jerarquia de
Mitigacin, establecidas en la R.M. W 398-2014-MINAM Y sus modificatorias.
Establecer una "matriz de consistencia" de acuerdo con lo establecido en el Capitulo 3 del presente
Manual (Anexo 3.C).
Realizar las observaciones que correspondan al EIA-d.
Solicitar de manera oportuna las opiniones vinculantes y no vinculantes a las distintas entidades del
Estado de acuerdo a la normativa vigente, asi como verificar que estas sean derivadas en los tiempos y
plazos previstos, de acuerdo con el Plan de Trabajo.
Incorporar la informacin correspondiente en el Informe Tcnico de Evaluacin, incluyendo las
observaciones advertidas durante la evaluacin y aquellas emitidas en las opiniones tcnicas solicitadas
a otras entidades del Estado de acuerdo con la normativa vigente.
Verificar que el administrado sea notificado a tiempo de todas las actuaciones a cargo del SENACE.
Realizar el trabajo de campo en el rea del proyecto mediante la recopilacin de informacin relevante
para la revisin del documento.
Realizar las coordinaciones internas y externas que resulten necesarias para que el procedimiento de
evaluacin del EIA-d sea eficaz.
Realizar las acciones necesarias de carcter administrativo, derivadas del procedimiento de evaluacin
de EIA-d.
El equipo evaluador debe brindar los insumos tcnicos y legales de manera conjunta para que la Direccin
de Certificacin Ambiental decida aprobar o no el EIA-d (es decir, otorgar o no la Certificacin Ambiental).
Tanto la revisin de la documentacin, como el trabajo de campo son importantes para que la evaluacin del
EIA-d sea eficaz.
Si durante la revisin del EJA-d o sus modificatorias se verifica la realizacin de la actividad o la construccin total
o parcial de algn componente descrito en el EIA-d o la modificatoria presentada, se declarar improcedente el
trmite y se informar al OEFA y al OSINERGMIN para los fines de su competencia. Asimismo, se declarar
improcedente en caso el EIA-d no haya sido presentado sobre la base del proyecto diseado a nivel de factibilidad.
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Ademas, el equipo evaluador debe conocer y entender:
Contexto legal:
La normativa ambiental vigente y el procedimiento para la aprobacin de un EIA-d.
Requerimientos y obligaciones legales y sociales para la proteccin de los recursos naturales.
Los TdR comunes o especificos, aplicables a un proyecto minero.
Los requerimientos que deben ser realizados a cada una de las entidades del Estado con opinin
vinculante.
El alcance de las opiniones tcnicas no vinculantes y las razones para acogerlas o no.
Los lineamientos y mecanismos para promover y garantizar ia participacin ciudadana.
Contexto institucional y de gestin ambiental:
Los requisitos y procesos de las entidades que emiten opiniones tcnicas.
Las fortalezas y debilidades de caracter institucional y los recursos necesarios para el procedimiento
de aprobacin de un EIA-d.
Una perspectiva interdisciplinaria amplia que le permita estar familiarizado con todos los actores e
intereses de un proyecto minero.
La totalidad de los componentes y conceptos de un EIA-d para la toma de decisiones.
a) Plan de Trabajo
b) Coordinaciones y reuniones
Efectuar coordinaciones internas con el equipo evaluador y con los demas rganos del SENACE,
con el administrado, con otros especialistas de las instituciones del estado encargadas de emitir las
opiniones tcnicas y otras que determine el Jefe de la Unidad.
Coordinar con el equipo legal, el especialista SIG, el especialista de campo y la UGS, con la finalidad
de que brinden soporte de acuerdo en sus especialidades en el procedimiento de evaluacin de EIA-
d.
Realizar reuniones durante las evaluaciones en gabinete, en campo o en cualquier momento en el
procedimiento de evaluacin del EIA-d.
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16
d) Informe Tcnico de Evaluacin
Consolidar el Informe Tcnico de Evaluacin con las observaciones tcnicas formuladas por el
equipo evaluador y aquellas derivadas de las entidades del Estado que emiten opinin vinculante y
no vinculante, para la presentacin a la Direccin de Certificacin Ambiental.
e) Trabajo de campo
Verificar el cumplimiento de los plazos para el trabajo de campo establecidos en el Plan de Trabajo.
Resumir los resultados de los evaluadores y deliberarlos, los cuales son los insumos tcnicos y
legales para la aprobacin o desaprobacin del EIA-d por parte de la Direccin de Certificacin
Ambiental.
Realizar la revisin de los componentes sociales, econmicos y culturales del EIA-d acuerdo al presente
Manual y a las tareas y responsabilidades designadas.
Realizar un anlisis de las caracteristicas sociales, determinando la importancia del proyecto para las
comunidades implicadas y/o poblaciones vulnerables del rea de influencia.
Respetar los tiempos y plazos estipulados en el Plan de Trabajo.
Evaluar los impactos sociales y el planteamiento de las medidas correspondientes.
Alertar al Coordinador sobre aspectos relevantes que representen potenciales conflictos sociales.
Revisar y analizar la definicin del rea de influencia social propuesta por el administrado.
Verificar, dirigir o participar en los mecanismos de participacin ciudadana, en funcin al rea de
influencia social propuesta.
Realizar el acompaamiento y/o la Avanzada Social.
Realizar la revisin legal del EIA-d de acuerdo al presente Manual y a las tareas y responsabilidades
designadas.
Brindar soporte legal al Coordinador en la evaluacin del EIA-d.
Realizar un anlisis de las normas legales, considerando las normas sectoriales aplicables al proyecto.
Revisar el EIA-d, considerando las normas que regulan todo procedimiento administrativo y aquellas
normas ambientales aplicables ai proyecto, de acuerdo con los tiempos y plazos establecidos en el Plan
de Trabajo.
Alertar al coordinador y a los tcnicos sobre aspectos legales importantes que deben cumplirse en todo
el ciclo del proyecto y que deben establecerse como obligaciones ambientales. .
Revisar los aspectos legales de todos los informes que consolide el Coordinador como resultado del
anlisis de admisibilidad, evaluacin inicial y de la evaluacin tcnica, de manera previa a su derivacin
a la Jefatura de la UPAS.
17
Responsabilidades especficas del especialista SIG
El especialista SIG tiene las siguientes responsabilidades especificas:
Verificar la lista de control bsica para el reconocimiento geogrfico en gabinete del proyecto.
Verificar aspectos geogrficos y de demarcacin relevantes como reas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento, reas de conservacin regional, ecosistema frgil, lmites de cuencas, demografia,
poblaciones vuinerables, reas de influencia, zonas arqueolgicas, entre otras.
Reportar al coordinador informacin del plano de ubicacin del proyecto y referencias geogrficas
relevantes.
Elaborar el plan de trabajo de campo especfico, en coordinacin con el equipo evaluador y el apoyo del
Coordinador del Subsector Minera.
Coordinar con el personai administrativo la logistica para efectuar el trabajo de campo.
. ..
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18
7.0 MARCO LEGAL
La siguiente tabla contiene un resumen del listado de principales normas aplicables al procedimiento de
evaluacin de EIA-d de competencia del SENACE. El listado de las normas se presenta en versin digital en
el CD adjunto al Manual (Anexo A).
RESUMEN DE NORMAS
FLORA Y VEGETACiN
Normas sobre la flora, fauna y vegetacin.
FAUNA
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y,
8.0 ETAPAS DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DEL EIA-d
8.1 Admisibilidad
Para iniciar el procedimiento de evaluacin del EIA-d, el administrado debe presentar su solicitud ante el
SENACE. Este procedimiento administrativo se encuentra regulado por las disposiciones normativas del
Reglamento de Proteccin y Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, Labor General,
Transporte y Almacenamiento Minero aprobado mediante Decreto Supremo N' 040-2014-EM (el "Reglamento
Ambiental Minero"); y, de manera supletoria, por las disposiciones contenidas en la Ley W 27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental y su respectivo reglamento aprobado mediante
Decreto Supremo N 019-2009-MINAM), la Ley W 28611, Ley General del Ambiente y la Ley W 27444, Ley
del Procedimiento Administrativo General.
Con la presentacin de la solicitud, se inicia la etapa que comprende el anlisis de admisibilidad, la cual se
desarrolla en el Captulo 1, donde se listan los pasos a seguir para la revisin de aspectos legales y tcnicos,
de conformidad con el Articulo 117 del Reglamento Ambiental Minero. Previo a la presentacin del EIA-d, el
administrado puede solicitar por lo menos una reunin con los responsables de la evaluacin del EIA-d para
exponer los aspectos generales del mismo. Esta reunin sirve para que el SENACE indique si es necesario
ampliar o aclarar algn aspecto del EIA-d y pueden participar:
a) Por el administrado:
El administrado o su representante.
Los profesionales de la consultora que elabor el EIA-d.
b) Por el SENACE:
Los funcionarios responsables o evaluadores del EIA-d.
Esta reunin tambin puede realizarse luego de presentado el EIA-d, a solicitud del administrado o del
SENACE (Artculo 116 del Reglamento Ambiental Minero).
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20
8.2 Evaluacin Inicial
Continuando con la revisin del EIA-d, el equipo evaluador realiza su evaluacin inicial, mediante la revisin
del Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana. Esta revisin se lleva a cabo de conformidad
con el Articulo 119 del Reglamento Ambiental Minero y culmina con la declaracin de conformidad del
Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana.
El Resumen Ejecutivo es una sintesis de los aspectos relevantes del EIA-d del proyecto minero. Este resumen
da a conocer el proyecto, sus principales impactos desde el punto de vista del administrado y el plan de
manejo ambiental que el administrado ha determinado para mitigar estos impactos.
Los pasos para realizar la evaluacin inicial se describen en el Capitulo 2 y consideran lo estipulado en el
Reglamento Ambiental Minero, la Resolucin Ministerial W 304-2008-MEM/DM, la Resolucin Ministerial W
116-2015-MEMIDM y el Decreto Supremo N 028-2008-EM (Reglamento de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero).
De encontrarse deficiencias al EIA-d, si dicho estudio no fuese elaborado de acuerdo a los TdR o en caso
resulte necesario aclarar algn aspecto de dicho estudio, se formulan las observaciones correspondientes en
el Informe Tcnico de Evaluacin.
Si el EIA-d no fue elaborado sobre la base del proyecto minero y sus componentes diseados a nivel de
factibilidad, de conformidad con lo previsto en los Articulos 30 Y 41 del Reglamento Ambiental Minero, se
declara IMPROCEDENTE el estudio ambiental.
21
8.3.2 Participacin Ciudadana durante la Evaluacin
El proceso de Participacin Ciudadana durante la evaluacin del EIA-d se inicia con la declaracin de
conformidad del Plan de Participacin Ciudadana. Los pasos a seguir para el desarrollo de este proceso se
presentan en el Capitulo 4 y entre otros temas, comprende lo siguiente:
o Audiencia Pblica.
Facilita el conocimiento y reconocimiento del rea de influencia del proyecto y del rea de la huella del
proyecto.
Permite un acercamiento con las poblaciones del rea de influencia del proyecto para dar a conocer el
rol que asumir el SENACE como autoridad, las tareas en el marco del proceso de certificacin ambiental
iniciado por el administrado, y monitorear conflictos sociales de origen ambiental.
Facilita el reconocimiento directo de las caracterlsticas ambientales y sociales (fsica, biolgica y social)
ms representativas del proyecto a evaluar.
Facilita la verificacin y constatacin de la informacin presentada en el EIA-d del proyecto.
Reconoce y contrasta acciones ejecutadas por el equipo consultor que desarroll el EIA-d, como
determinacin de muestras, monitoreos, especies endmicas o de importancia, informacin del proyecto
en la zona, entre otros.
Facilita el entendimiento de los posibles impactos, su dispersin y sus efectos sobre los componentes
bitico, abitico y social.
El trabajo de campo involucra a un importante nmero de personas, recursos y tiempo, por lo que es
importante definir el alcance del mismo. Se debe establecer en el Plan de Trabajo (Anexo 3.A del Capitulo 3)
los dias requeridos para su ejecucin, en base a la informacin proporcionada por el administrado. Asimismo,
en virtud de las caractersticas del proyecto, se determina si el trabajo de campo Involucra la toma de muestras
de componentes ambientales.
"
22
8.3.4 Coordinaciones Interinstitucionales
Durante el procedimiento de evaluacin y luego de efectuada la comunicacin de declaracin de conformidad
del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana, el SENACE solicita, en caso corresponda,
opinin tcnica vinculante o no vinculante a otras entidades del Estado con competencias ambientales, de
acuerdo a lo establecido en la normativa vigente. Adems, efecta todo el seguimiento a las solicitudes
efectuadas. La autoridad consultada debe circunscribir su opinin tcnica especificamente a los temas que
son de su mbito de competencia. Las opiniones estn clasificadas como:
23
ANEXO I
Anexo A Listado de principales Normas Legales
Anexo 3.B Matriz Evaluacin de la Lnea Base del
EIA-d
RESUMEN DE NORMAS
NORMAS GENERALES DEL PROCEDIMIENTO DE EVALUACiN DE Contiene las normas generales aplicables para la
1
IMPACTO AMBIENTAL obtencin de la Certificacin Ambiental
AGUA
FLORA
FAUNA Normas sobre la flora, fauna 'J vegetacin
VEGETACiN
Norma o<tlelUldOfIl del marco notmllliYa legal j'I/l1'1lla gCSl6n emtlienUll en el Pero, E5!lIblec:o lo!I
, Ley N" 21ll!il1 Ley (;_1 del AmbIe<1l11
Pf\ndpIoII Y r>oJm\ft btslcn pm. DegUfllr III Ilfecllvo e)Mdda ciD!da,ocho 11 un .mblenlll SlIlullllblll,
Ilqulllbrlldo y lIdlleUlldo Pllnl fIl pleno desarrollo de la \/Ide. ",1 como el ~ el'" d,"be, de
((IfIlrIb!Ar11une e1eclMlllesll6n amblental ydo protege! e1amblentll, esl eoma lU$ eomponIInleS, con el
ollfetO do ",*,,111 In ullchll! d. lde dlllll pobllIcI6n YIogrnllll dftSmoIlo 1OI1lllllll411
dlll plIls.
, layN" 28245
Ley MlI,co llel Sb,teme Nl'lelonal de GestlOn
Embleclllll m.reo roormll1lvopll,e ~l,If'fr el ebl C\llnpllmlenlo de los obtetlvos 11mblcnlllle1 de In
cnUdlldcs ~bIicM. con III ftn do glllllnllzllf qllll cumplftn con.m Iunelones y dI! R1l!llUTllfque f(l evlll
"""""'., en IIIejllfdclo dile,," supetpO$ldones, omisiones. duplicldad, \'licios 11conlllctos.
,, Loy NO2M21
Loy Orgtnlea para el AprOYeChamlento
Soslenlble de 101Aecll"os N.rur.1es
R6glmen da .ptOYeChltmlon!o aos1lmIbla do 101 rllCUBOSrntlum1ll1, llIl lIlnlo constiluyltn palrlmonlo de
lo N.cI6n, eslDbIochlndo $~ eondldones y ~ modalidades de otoIVllmlentO 11per1lculllres
Esl1ln compmnllk!os en et Slsten'Ul Nadonat da Evaluad6n dellmpado Amblentllt los polftil:as, planes y
programes de nMtI nnlonal, reglonel y Ioelll que puedan OIlg!nDf ImpkadonM emblenteles
LoyN"274411
~delSG~~N~deEw~~del
Impado Amblental
slgnll'ielltivM; 1IS1 como ID$ pmytl(:1os de ~
netMtlldllS. consbuedones, ~,
pOblkll, prW&da o de capital mirlo. qUll tmpIIqUlln
y otras lIctM:lades comfHdllles y de ,en1do$ qUll ptIIldlln ca~af
Impm::toIlmlllentltln nogdroa slgnll\c:lIWos.
-,
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AllIIllhTlentodo la bry NO27.1, Ley del RllIIlIlmentlllll SEtA- 'Tlene Cll1l'lOfhelidad l. klcmllfteltd6n, pnmmd6n, aupeMsIOO, control Yconec:d6n
I
Decleto Sttpll1l'ION" 019-
Si$temll Nedonal de E1IlUad6n delmpm;1o Ilntldpedll de los imp&dDs emblentllles negll1/Vo$derWados de re,. aedones human", 1ttpfe5IWltfSpor ANOCOS
-'" medio de proyectos de~, las poll\lu!s, planes ylJfogramas pQbIe(Js.
i
, ~N. 2M39 _.
Ley ,ab<,llll Conseronei6n y ADlIlllo ~ c:onsll1Vlldn dala d~ed bIoIgIea y In utIIIlod6n UlSlenbIe des~ compelllntM, llIl estll
.lIV'eclllmllenlo Sostenible dela Diver'PlIld sentido deflrlllllSpec:to, como mel;llrdslT>05de oonservad6n,ltreas
cllmpesh8S, entre otros,
NItu1.tes PI'OlIlllk!n, c:omunIdlldes
,
I
Decleto LegIsllltiloaqlltl apruebe la Ley do
;
Decreto Ll!!gbla\M:lN" 1013 Cread6n, Orgllnlzod6n y Fundones del
Mlnblllf10do! Amblente
Ley que Ctllll ftI r.tnbtl!1Io del Amblenle, eslllblllee su Itm~
estruetura orgltnlea y s~ 1unc:lone!J.
do eornpotnnda ,llctortl!l y rl!gulll su
se croa al SENACE como ente enetlrglldo dfl rrmllt y Ilprobar los Esludlol da lmpnelo Ambhln!at
eletenlldos (ElA-d) regu!OOos en la ~ 27446, Lf!'Yelel Slstama N"tlonnl de Ewhmcl6n del Implf(:ta
AmbIental. y s~ nonnIl$ 'eglamenlllrlas, qlltl comprllllclen los P1O'f'1lelosde InYersl6n pObIk:a, pilYada o
Lf!'Yde ereacl6n ele! SeMc:lo Neelontll do
efe CIIlIitalmirto, dOIl!cll1lCllMdomtl y mulllreglonnl quelmpllqllC!M KIMd"'es.~. obIn
1:
I Decleto SUJII"emoNO003-
AeglttmonlO de OoganllMI6n y FlJnr:lone1.del
Servk:lo NlIdonnt de CertllIc:lld6rt ArntlI!lnllll
Es!llblllCll la eslnJclurn orvnnllKlonnI dnt SENACE 1Obi. In bMlt de los ~ que P11l$!11en tll
I " 201s.M!NAM
pIllll ~ lr'MWliIonosSOSlenlbles - SEHACe
Itmb/lodll'uscom~
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SIl eslllbltti:e los meennlsmos de ,etltbudn por slll'o'lc:losec:osIsl6mlc;os que 'o dll1Mln dll 1l~0ll
Ley de MeeIlnbmos dtl Aalrlbud6n poi
I " Ley N" 30215
SItMdos Ec~l~rrtIeos
voIunl"llos que nlllbleeen ,,"Iones do cons8lYlH:16n, 'ec~fad6n
perm8nendll de los fI(:OIl$Iem,",
y ~o sostenible p11111llSegUlIII la
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~qlJll nlllbloetl mecfli1n Iributllriln. Roglllll fMdidllS trlbuIariln, s1mplillc:lld6n de proc:ecIlm1enlos y l)Ofl!'IisOS1'*111III pfomod6n y
" 1'.\0 CE", ~ Loy N. 30230
atmpllllc:ad6n elo pnM:odtmlllnlo8 y pormlso8 dlnltmtlaellln da hllrMlfll6n IlIlIll P81s, l1Itre los qlltllneluyo medid" de P10m0d0.'>nde b1lnwrtl6n en
pe,. le promodn y dlrulmlzed6n de materla ambiental, tale! como solldlucl de opInIonlf5 pIlte Itt IlVIltulldn dll ""luelios de irnp8clo
lnYersI6n cm ell"'ls .mblental.lncamlentos do tos ECA y LMP. oimlnad6n de dlJpiddlldes, ele.
::: ........
"':1i,"~~~:Ifa
~
SENAC! "
Ley N" 30327
Ley de promod6n deln InYerslonftSpl"e et Rl!liIula In promod6n do lM rNl:tt'sktnM pIlUI 111erllC:lrmml.o eeontlmico y 01 dCHnollo sostcnlblo,
etlmIente ecOll6rrko y el des.noDo estllbledenclo !lo slmpU;eeel6n e lntegrac:l6n de permisos y P1oclldlmlenloS, nI corno medldn de
sostenible P1omocl6n dn '1l1nYnlsl6n.
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j
NMERO " -, 1 . . ..- ,'-:" NOMBRE. . ,,:<,~. >r'"".',"..;,t . ::iK :,,;'I:-i:_-t~;: '.~''~~MBIT DE ~Pi:A?t6N . I . ANEXOS
ITEM
NORMAS GENERALES'APLlCABlES A1.'PROCElMI'E'NTOOE EVALUACiN DE IMPACTO AMBIENTAL
.~ . '.' .
Emblece que en los casos en que sea necesario rnodIflCfl' c-ompon.entn aw:lliams o lIeClll
Dec-n:!oSlIpfemoN"05<t- OIsposlc-lortesespWatesparel!}ec-udndo ompbcloncs en ployec:tos de im'erai6n con certilic.c-l6o emblenttt ep'oofllle que llenen mpac-lo
2013-PCM p'oc::edknlen!os fIlImlnIslfftWos embIonlal no t;lgnlllc-allvo o s. pmend8tl hlKM fnll!oJn lec-noIglellS en llIs oplI1l1c1onos, /lO M
roque<H un proc::l!di'nlentode modilicadn dellnstrumenlll de gestl6ro ambiental.
Sis1ema do Evotuacl6n AmbIllf1Ia1en Linea. Reg\lhl el Sbloma do EYllluadOO AmbIllntlIl en Unell .sEAL_. e cOIgo de 111 Olroc-d6n GlmonIl de
Rosotud6n MI1ls1erilllN" SEAL pare la PfesentadOn. eYtIlultdn y Asuntos Ambletl!llles Mlnefos del Mlnlstello de Enelltl V MInas. 11 eledo do unlfOfll'ilof los
ImpIorJlllnlll.rel SEAt.. que lI'S!I\a Cllrgo dela Oiulc-d6n Generel do Asunlot Amblflntales Mmeros del
Mkrisler10de Enorglll yMinas. pl!Ieln presenladn yeYtlluadn delnlormos T6cnlcos SuslentDlOIio5
Rn~ Mor1blerilllN' Res o""m lmptemonIoI el Sblemn de plII1lmodiIicaclono'l de comXlllfillM eUIlliefllSo empiadonesen proyedos de ~ con
011-201"-MEMJl)M E. Iuac:i6n Amblen!Dt en UnetI SEAL certilicac:i6n omblenlal oprobadn quel""llen lmpee-to emblenllll no t;lgnllic.wo. o se prelllllllen hKer
mejoras Ie'c-noIOgicM011 les ~ rrOnel1l$de e:ql!otldOn que cuenten con los ELA.4do
C~n"a m llfIl"obado, peflnnedlmt:n a 111 Modlllna MnllrIe y Gran Mmllrfn
Autortzen ulillz Cartograful Olgbl CImPI s" eulDriZe utitIlar pe" lDlIeloc:tolldo le dlslrllud6ndo los Ingrosos p'D'ienlllntllS del Oll'roc:hod"
olllbolllda por ellNEJ paro la !Slrlbuc-i6nde ~11lCIlI entre 1M munIt:lpalldflflos distranles y p'omdDln Y ulllc-ecl6n do dmoc-tlos minalos. la
Ingl_ prOVll"'MIIS del OllrllCho do Cartogmlllo O1glllltCaMllt elabofllCll por ellMlIluto Nlldonlll d. EslIIcIlskealntDlm6licll.INEl.que
Vigendll entre munlclpnlldlldllS 'f ubk:lId6n denan:a las dfc:urm:rlpclonM lerrllorllllos de Iosdistrtlo!l 'f prlMnclos del pals. hasta que le disJlO'lllslll
do dl!l'lIChos mnefOl c-.J1og1111ll
otlcbt con plec:bI6n de limites de IlIlotolicllld dodistrllos y plcrvInela, del pals
Oiroc-ti\'ll~"' le Conconlanc;1e entro el Fedliblr le conc-ordllllda entro el 51st""", Nec::lonald" Evaluadn d. IInp1lcto AmblenI.III(SEIA) Y el
Resolud6n MlnIsle1lll1NO SlslerNl NadortIIl de E'tlIIu:llel6nde Impado SlsIMnll NlIc::ionlltdo lnYI1IIOn P~ (SN1?). e elec-los de mplernenlllr IlIS medidos do JIf_ncl6n.
QS2.2Q12-MlNAM Am!llenIoI (SE~ y el SIstema Nadonnl de supoMslOn. eontrol y CDrlec-dOndo los Impac-!Ol emblenlatos negatlvos algnlflc-atMls defflados de len
lnftm6n Pilblc-a (SNI?) PrO'f'lClos do lnvofsl6n Pilblc-a (PlI'1.
Establece lIls dis~ ajlllc::eblos las /IC:tuedon.os de 1111und6n admlnlftmlivll del ElIlICIo y el
Loy c:lelProc-edi'l'ionto Ad"*'istretlwoGeno1flI proc-llrrOllnlo IdmIniW.tlYo o;oml)n do rrolllldos 011 In O11liclllCles. Los p'oc::lICIinlenlllSIISjIlldIoles se
ligan de mlInl!l'all/lllelorlll por Ins dlsposlcfones de lISto Ley.
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- ITEM 1- - NMERO T NOMBRE
--
I MBITO ce APUCACION - - --
r
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I
,
(M. 121}
I
, ley"," 30327
Ley de promotI6n do IlI!llnwm~ para el
creclmlenlo em6mlc.o y el desarrollo lIos1enlbkt
Regula dentro del proeedlmienlo de eeflitleaelOll ambiental
momenlo y la forma de aoliellur la oplnI6n l!eme. vlneu\llnte.
globel. el
(Art. 11)
I
Lt!y de Reel/lliO$ Hldeos
Ley N" 29338 relacionados CM el l'eCutSO tIldlk:o .e debe contar (01'1 la oplnln
(M.W)
rllVOfllblttde" AlI.orIdlld Nlltlonlll.
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Establecen y regut.n procedimiento pi la Regula el pmeedimllmlo pl'tfll la emisin de la oplnl6n lenlc8 que debe
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_.- - - _._- - ---
SERNANP
I 5e ha esloblecldo el fe'l.
Reg~mento de la Ley de Are.s NIIIUI'llIes Estllbtece los .vpveslOS p,ara solicitar 11 Emlsl6n de complltibllldlld V 11
7 Deeielo Supmmo NO038-2OO1-AG Protegidas Oplnl6n T6cnlca PrevIa F'YOfIIb!e del SERNANP en 11 eYlIlvlld6n del
I 0
(Art. 116 V 17-4' Instrumento de gestl6n IImblental.
Decl1l\o Suprrmo qve pI'llCls 1, obligacl6n de Preclu " obIlgncl6n ql,lll Uenen In entidades naclona~. roglonalM V
, Deuelo Supremo"" 000I.201G-
MIN-'M
IlOIlcltaropinin t6cnlell pnMlI vinculante en
defensa del patrtmonle nlllUl'llIde 115 Areas
IoeIles de ~Ieltor opinin t!cnlca laYOl'oblft .1 SefvIcio Nnclonlll de
Arels Natvrales Protegidas por el Estado. SERNI\NP en IIIS obras V
Nlllurales Protegida, aetlYldlldes que te realken ,1 Interior de 11, Atea, Nllurales Proteoldos,
- -- _. - -
I - SERFOR -
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I Estlbleee que '1 llA proyecto minero '" .uperpone con concesiones
,,,
100000tales. te debe IOIIeltllr 11opIn/On 16cnlclt 'avoreble del5er1ot. con "
i
LoyNO 29763
Ley FDm$I.IIIvde Fauna SilVestre
(Mlculo 62 Iiletlll el)
nnolidad de evitar lo degradacin de los recursos n/lt1mlles d/1el'entes t
mineral. la afectacin a la cobertvro vegetlll. el uso sosten\l)le V la
c_ clOn de lo. ftlClItlloslorestales V 1IIbIodlYllBldlld,
i
, - -- --- --- - -- - ._ .. _. - - -- - --- - ..... -
DrGESA
-- - - ._. - .
,.,53
ratlfieado por el allldo pe1U,no medIante la Resotucl6rl Leglstatlvo
--, .,
Reglamento de la Ley para la ProtectlOn de
Amblentol tu ndo en un teSetY, Indlgena ,e I.lbIqve un recurso nolurlll
Deeielo Supremo NO008-2007. Pueblos Il'Idlgenu v Orlglnllrlos en Sllv,cl6n de
~i~ - ,
(ArtIculo 3SO
,;:;~SOR/AJlI. ~ """'" reeomerlllaclorles ob$lll'Yaclones q~
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ITEM NUMERO NOMBRE MBITO DE APLICACiN
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TTULOS HABILlTANTES.._-
El AI1iculo 2."de"
--
Ley N" 30230_ seflalll que meClilll'lleCIeCrelOSII)IemO.efmllllldo por el Ministro del Amblenle y por el MIn~rl) de Agnc:uttura y Rleogo5(l ~ableeerAn liS dlSj)OSldOnes Ol1emlldll, a Inlegrar los procedlmlentos de eV1l1ullCi6ny Olorg.m1emo
de aUlortud6n de desbosque, aUlOl1ucl6n de vertimientos y.eso de 'llI'llS ruidualeslfllledlS con InslrutMntO$ del $lstemll naclon.l de EVIlIuld6n de lmpm:lo Ambiental. elo. con la f1nalkllld do evllar dupllddDdes en los reqllertmlem05 de<:tuedos por'"
entldades COITeS9Ondientes.
. COnfonne con el anlwlo 10 de la Ley N" 30327. CllIt'IlIo5(l imptemenle la CIlfIilkaci6n Am!llen'.al G1obDI,5(l Integn:rlin los sIgufen1" pennIsos la eerurlC8Cl6n amblenlal:
.--- '" ""20330 Ley de Reeurws Hidric:os (Artlc:ulo 15, numeral 0p1nl6n 16enlc:a vlnc:u1ante para el otorgamlento de autortzadones de e:rtracel6n de materiales de ac:a1TllO
en CIIuc:esnlrtlllales de ~a,
I
I Ley N" 2U311 Ley de Rec:u1'SOSHIdI'\Qn (Artlc:ulo112" ) AIIlOl'lzad6n de ~ de aguu ~uales tratadas y oplnln lknlca de la OIGESA par'll t't1lSO
I 2 Dec:relo ~mo N" OOI.201o-AG Reglamento de la Ley de ReOll'$O$ HIdrIoos (Artlc:ulo 1.11")
,
I
ResoI\Jc:ln JellJ1l11ll1N' 22 2013-ANA
Reglamento petlI el OIorgamlenlo de aulotlzlleiones de vertlmlento y n!USlIde aguIIs
~eles tramdes
I Ley N" zg3311 Leyde Re<:uI'SOSHcllteos (Atlk:uIo 7~ y 110") AlIlor1zlll::l6nde vertimientos y opfnln lknlc:a de la OlGESA pIIr'llvertlmlenlo
" Ley N" 297113 Ley Fonlstal y de Feuna Sllveslle (Artlettlo 3G") Autorlzad6n de desbosque
13 Reso/ud6n Ministerial N" 0212. 2011. Aa TUPA MJNAG (Prwedimlento N" 33)
PMlll'd11111f lll'pllc:acl6n del Reglamento de SegUl1dad pal1l tls Ad.ivldedes de HklTOCll!btJI'OS. tenlentlo
Prooedimlenlo de evalultl;:l6n y aprobacin de los lnslrumen105de gestin de seguMlJd en c:uenta que el Esludlo de Riesgos Yel Plan de COn'Jngenc:las son InWumenlos nec:esaos pele el
16 Reso1ucl6l'l de COnsejo 0l1'llC:livoN' 2.().201(1.OS-CO
PlIta les actividades de llldl'OCfrbt:los desafTOllo de 111'Actividades de HidfOCllburos e 1nd~b1es plIl11la protea:ln de las peBlllIll$llglldll$
e Illeetiotldad respecto a su segUl1dad,
-1-- -
NI)MERO NOMBRE AMt!nOOEAPUCACION T ANEXO'
m;o
, . ACTIVIDADES MINERAS'
I , , Ot!cnlaSUlnma t~OI&-ll'2./.I Retamento de Prace4lmlenlas "'""'- RcguII el pr~a .~1lNa 1'1" adMdadel mlne>'
I
Ragla_ dMn.o1. lttulaI d~ TUO de 11ley 0_11 de ~ tlln
, Oealla 8uPr_ N"003-94./.1
Retamento de ~ Tllutas del TUO de ley
_. ~d mlnC!fll.~. dCftIoI Y ab!I;~ de las
I General de Mm!rl. lJluII. dII_ianel. ___
I
I
, , I
,
I
I
Oeaota S_ N"0XI-2012.E/.I
Oeaet<>Su;>t-.a N"OOI-20ISoEM
ModlflClel Regllmentadl
~.IprOblI<la POI"0-0
EO
~as
SUpt'I"!\O018-02.
par. 1I1011netl.~l
"
~
eIe~.
--
Madl!lcl el Retamenta de Pracec!imlental /.Iino1aa !In dII aomIz8.
M.norl. ~,..IoI!r>erl.
I , ley N"n271
l., _ rogIM bI pI\lvos ~!M de Eolllllece el mlreo nannltM> "" . te ldentI!lcacI6n dtI IDI PMMrI
.mbIitnI.1M di! l. IdMd.d mIMnI. la retponl.1MlIdI<lY It IInIIncWnllftla
1
I pi" Io.-edltcln <la1101,"" oflCl.dfl POI"ntas,
-~ ~_ -,
AdMded /.I1rMfI PI'" '" ~ .mbMnlelele leo , . oflda<ln pof dk:hM POINM.
can 11 """~ do mitigo< "'" ~O neplNoi ulUd ele 11
..-- , .
~ .1 h1druJn<lanle y 11~
....~...
Eol.lblf!celoo """",,o di proI~ .mbIomol el tmbIIa <lo11medI.no
.-,
R~ "" Prottl'C:d6tlY GMti6n AmblI1llIl Ygton mInett quo com;>f. In PIfIOI'Ifl .,...
In a /UtlokII ""'"
' ~
OfaIto &/p'ema NO040-20101-/.1 fIIIllIla. Acllvld_ "" E"llIOIICbl, BenerIdo.
L.t>ar ~I. T""". Y"""1Cf!fI01rflnlO
-Ido.
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111cama lit IodIvldl6n .\NIllIfn
.1m8c-.Ie~o
""" 0'jt!eu!O'lok
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Nu!IYoIcrI,,",", qIIf!MgUl.n l. mad~_ d.
~"1TIilIeIW a .mpIloclann y mtjor
EJllbI:e Crlll!flaa en e1 reo del Deaet<>Svpremo r 05I_1013-PC/.I.
l:nalgle.O .....,Id fI'IInete.cleP"O\"Klot
p r. revttl6n y !ItId6n ~ Iot Inlam- TknIcoo SuolentelorlOl de
" OE_
Rn.oIucI6tIl,Iltlh.lHlllIN" 12001014- de ~.d6n
amblent.'" na ~.
Y~ -.Im>&et
que cuenten can
lit ~
,_o O lmlIlodanft dtI loa proyoctoo lI'IIne<otO mejat
~lCad6n .mbienlll; .01 _. '" truclurI
mlnIrtII dllllnlarmo Tknlco que lIeMnl ptO'IIflIe.
ellillbt tnIneta
"
RllaIUdOn Mlnh!erlol N"l)92.101I-MEM.
CM
T~
~ ..
~po$IClOnII "poICll'Qt po las E,ludlol de
e1tlbatKl6n de Eltudlot dtIlmpKlo AmbIenIIll TOA paf' PfO)'M:tMrnInIraa con CIflldmlllcll _ I' 101Etot.-dY
R~ MIniIletIII
Oelollel!el Y 6emIdm!lldot de In Adlvldem de EIA-td 1'1" In AdMt:\llm de EllpIarId4n. Benetlda. l.baf GenerIl. . ,"",O
" NO1115-201$-M!Wl)!,l
E>lIaraci6n,Benellda. 1IIbar"Genere!, T n"""'e y Tparle y ~lCIMffl!enla
""""C8lI~a MIrmo y atrOl
Mmeroy_
,
"
RIIdud6n /.IlnlIlerial
H"116-201s-uEWD!Iol Oelo_
Ttrmlr>ot de ReI~
YSemlcI_
Comu,," 1'111,.
eIIbclr'1d6n ele toludlOl di ImpKla AmbIent.1
TDA !le ~mlenla ele malerWea de conW\II:dn.
de 1ft "'dMcII<leI "" atraa na ""'''i0oi (CIIovart.llI)
E"f'IarIdn~~":':Jno:-;~rnparley
"
RoaoIud6I'lMJnh!etlIl
H"1115-20'~
~
7fimlnoI <laRef. Comuneo PO" 11
e1.llorId6n de eolud dllftIIlId:a AmbIento,
Qel.1lI<loI YSemldeldldoa de 1ft AelMdIdn ""
6eMtda. t.ebaf O-~
NrnIocI1\ImiMltoWnIto y otnII
T"rnparl" y
TOA 6e EvpIal.en
(Cal"SlOf1.mJ
...- , genal'-'" -- ,"",O
, RO'ICIlud6n~1nh111f1111
Td. Rofl'flfldl Com\IneI pot.1II
e11bof1d6n ele Eltuc!;"" <lelmpe(:la Am\JIenteI
TOA de U,,"" d. blMmllln eIk:trIcI PO" cI6n ",,-. (ClI!.Igarl'
()e'daa Y 5etnidIl.lIodaa I'lit Acllvldldft de 'NEXO
" N" 1115-:l'Ol$-fJEMIOM
E~ geM!ldo. t.ebaf a""",.~ T.om.par1ey
1111
: AImICmkrma Minera y _
RtIOIucl6l>Dnct1lf.1 NO252.2007 ~EM. OVIepo. el dlae/la d. cobartvr de dc;>6l!tol do EllIbIeoe melad"'a;" 1'1'" epIk:ad6n de oJoI""," I' C/lbeftufII,
" ~ icJuoImlne<ot fliI 1! _. di'" ~ de._ Y clnmanl.eIe mln8
"
ReIO\UI:l6n[)jredOlll NO283-2007 MEM-
~ .... -.
our. P8f. el dddlo <lel8p<lnf11PI'" el den'e de
Eatlbleee.~
-"'1eI6n
fliIfI f!IdlIe/'IOY(:(II'I>.Uucd6n"" Il!llructufllo
.rfttInd6n lUjel" 8 prIIl6n dllgUlI. ,~ a lodoI SINe de llI'OY'O
Y romln cII 4hefIas Y en le tupl!!"YIIi6nI'
COI'lIUued6n"" !al 11_ po. plo,," demt cIemIn
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H" 2ll4.2007 MEM- Oul. poro 11tlt.bIIIdId d. bI pIlom __
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_ lnCO!OVJ'loodo E"~C"""lCR~["~(EHJ,.y_(W)
E~ __ lJtIoa_~do E_.....-- _
IlEIA.
~ llooolo.d6tor.l..-.....wtl";7.~$./olIN
..M 0Ul0lit ~nllt F SfwoIro ANEXO
-
-- -- - - - -
Alrre 'X8Y1
Heyra Gavll.
SENACE -~ , o-oIo~N"OG2CO/loAG
~.E __ ~dof1otl_
o-_....-
~~y
~~do~~~~~~~-:-~~~~
(N1)
.......-do-w.
_r_fT77l~lItlllc:uoln~_I.ool>~I
. oo:uoodo.lI>o"",=",
I y2
~.~
__ .I'I:>no__
., Q32)~~
_
_
-
.~~
I
.. II 1l-.cl6n~If".(I(';9.2015./ol1NAlll GuIo"'_do"",I,~
~1*ll1l>o
"' _Ec:degIcoE~llEn'
___ _ !E1A.ooI_
r....-too_
Ioo__
""'*'"
_biol6oIeo
! NUMERO I NOMBRE I AMBITO DE APLlCACI N ANEXO
I ITEM
11
MANEJO DE DESCARGAS Y RESIDUOS SLIDOS
-
Aplicable ti las acUvldades, procesos y operaciones de la gestin y manejo de residuos s6lkfos,
desde la generacll'l hasta su disp0sici60 flll81,lnduyendo las dIstintas fuentes ele generacin da
1 Ley NO27314 Ley General de Residuos Slidos did'los reskhJO$,
Asimismo, comprende las aclivIcIades de Internamiento y trnsito por el territorio nacional de
, residuos s6lidos.
, i
! Resolucin que ralflC8lineamlentos para ApflCBble a todas las BdiYldades que cuentan con LMP aprobados. Se debe cumplir como
ResolUcIn Ministerial N- 1041-2011-
5 , MiNAM
la aplicBdn de los llmiles mximos mlnimo con los LMP anteriores hasta la condu$i6n del plazo de edecuacin establecido en el
permisibles Instrumento de geslin ambiental o la norme respectiva.
DEROGADA por le nica DisposiciOn Complementaria Derogatoria del Oecn:!to Supremo N" 010
Resoh.rd6n Ministerial NO011-96-EM- Niveles mximos permisibles para 201O-MINAM, publicado el 21 &gasto 2010, salvo los artrwos 7; 9, 10, 11 Y 12, as! como los
9
VMM efluentes IIquidos minero-melalrgicos Anexas 03, 04, 05 Y 06, los OJales man'Jenen su vlgencla hasta la aprobacin y entrada en
vigencia del Protocolo de Monlloreo de Aguas y Efluentes Liquidas
l ~'"
I ,.......
"'Aiir'
Heyr. ay~ano
'ltar
S NACE
-
. NUMERO I NOMBRE I AMBITO DE >'PLlCACION I ANEXO
ITEM
CIERRE DE MINAS
Aruu,uperfid.le'
"
.,
d tlnada l. produccin de u. pot.ble
, ".... .. .."
Oem.nd. o"iml,a de 0.1 eno D.Q,O. m
, ,.,"
Feno!es m 0.003
Fluoruro, m
F,foro Total m O., 0,15 0,15
Au,endo de malerlal Ausencl. de m.lerl.1 Ausend. d. m.ter~1
Maleriale, flolonte' de origen ontropoCenl,o flolanle de origen flolante de origen ~olante de origen
anlr ico .ntr Ico .ntr 1<0
Nitrato,
NltrllOS N02.
N03.) m
m
, ", ", .."..
Amonlaco-N m U
0.1 eno Dlsuello alormnlmo m "~ ~
POl""cl.1 de Hldr OnO pH) Unidad de " ,~
slido, DI,uello, Tot.l mo, " 6.5-8.5
'"'"
5.5-9.0 5.5-9.0
..
Sulfato, mo, '"'"~ ....
"m r.lUra oC '",
Turbiedad
O"' " "
'00
, ,
..,
INORGNICOS
Aluminio m O.,
Antimonio moA 0.02 0,02
A"enl<o
earlo
m
m
0.01
O,
0,01
, 0,15
..
eerilio moA 0,012 O'" O.,
eoro m , 'O '.0 ,.
Cadmio
Cobre
m
m , ,
0,003 0,005
, 0.01
,
CromoTol.1
Hie"o
m
m ,
,
0.05
O,
0.05
, 00>
,
O., O., O,
,,,
Mon 'MSD m
Mercurio
Molibdeno
m
m
0.001
0,07
000'
.... 000'
....
N' "el m
, 0,07
Plomo
Selenio
m
m ,, 00>
O'"
0.05
O.",
0.05
0.05
Uronio
Zinc
m
m , ,
0,02 0.02
, 00<
,
ORGNICOS
1, COMPUESTOS ORGNICOS VOlTll-ES
HldrocOfburo, de petrl~~~mulsionado o dl.uelto
, O, ,
,
...., ....,
C10- C28 m. re>. (28 m 0.01
,
Trlh.lomelanO'
, O.,
8romoformo m
,
Cloroformo
Olbromodo,omotono
m
m
m
,
,
O.,
O., ..
.. ....
8romodlciorom"'ano O.",
,
......
(ompue.t", Orl'nl<o. Vohi.n
"'..
O,
1,I.I-Trldoroelono m
,
1,1_0Idoro"'eno m
, 0.03
1,2-01,loro"'.no
1,2-0Icloroben,eno
m
m ,
,
,
0,03 0,03
.. ....
Ke. dorobot.dieno
Tetradoroeleno
m
m ,
,
0._
O.",
0._
.. ....
Tetr.doruro
Trlcleroeleno
de .arbono m
m , O.~
0.07
O~
0,07 ..
BTE~
8enceno m ,
, 0.01 0,01 ....
Elllben,eno
Tolueno
m
m
O,
O,
O,
O.,
O,
O.,
....
Xllenc, m
lIidrocorbu,o.
eenfO a Ireno
Arom"i"",
m ,
, 0.0007 0,0007 ....
Pent.dorofenol PCP m 0,009 O.~
O, .nolo<!orad""
M.I.tl6n m , 0.19 0,0001 ..
O oncelor.do.
Ald,ln + Dleldrln m ,
, 0.00003 0,00003 ....
,
....
Clordano m 0.0002 0,0002
O"' m
, ,-
0.001 0.001
Endrln m
, 0,0006
"'
lindano
.do.o+He .cIoroE .Ide m
m , 0.00003
0.002
0,00003
0,002
..
Retirado
Corb.m.lo5:
A"Hearb m , 0,01 0,01 ..
Pollcioruro,
P(G',
6If.nllo, Tot.l
m , 0,0005 0,0005 ..
MICROGIOLG1COS V PARASITOlOGICOS
Colllorme, Tol.I., 3S_3]'C NMP lOOml
" = ,-
'"'"..
'"'"..
(ollforme, T.rmololer.nte> 44,5"( NMP lOOmt LO
O
""
Fo.ma, par.,ilarl
f"h~rlchl" ccll
'. ,
Or anl,mo/l
NMP lOOml
, O .. ....
M'<rncl,lmo.1t m 0.001 0,001
P ncl./l00 Au ",la Au,encia A.,.ncl.
VbrlochoJe",e
\ m'
O'lanl.mo.
nem~lodo._.n
de .Id. Iihte (alg",
lodo u. "lOdlo.
<op<!podos, rOllf o.,
<'I'olul"'o,) (d) ""
Organlsmo/l-
O <5,10'6 <SdO'S
(0)100 (Paro 'gua, dar",). Sin c.mblo .norm.llpar. 'IU", que present.n coloracin n.tur.l)
lb) De,pu, de l. r,llrocin cimple
le ) Par. el clculo de lo, Trih.lomet.no" .e obtiene. p.rtlr de l um. de lo. cocientes de l. concentrlcln de Cid. uno de los p.rmetrosIBromofo"no, Clor%rmo, Dlb<omoclorometano V
Bromodidoromet.no), con resp..:to a 'u, estndares de calld.d amblent.l; que no debern e.ceder el .alor de 1 de .cuerdo con la .llulente frmula:
Donde:
C_Concentracin en mg/l V
ECA, Estond.r de Cal<dad Am!>ental en mg/liSe m.ntlene 1 concent,.done' de Bromoformo. Cloroformo, Dkromo<1<>mmetano V Bmmodiclorometano)
(d) Aquellos org.nl.mo. microscpico. que pr entln en forma unicelular, en colonia,. en filamento, o I'luricelurare,.
". No pre'etlta .Ioren e,e p.,metro parlla .ubc.te~orla .
los Iores de lo. plrmetro. ,e encuentran en <:oncentracione, total 1'0 que indique lo contr.rio
- 113:.,,1,,160 M 3 .ra<lcrs CoIs,us '",'-"0 .1 promedio mo",ual mu~'.nu.1 del '.a "",.Iu.d .
Aceite.
QUrM'COS
V1"'" m<le
Ausenci. de pelicul.
.l>lble
..
CI'nuro
CI.nurow.d
lIb,e m<le
m e.
Color
o.on
0,08 ..
.o.on
m<le
"
O.,
Au.encla "
de e.pum.
"I.tente
Au,encia de materi.1 Au,encia de mat 1
M.teriales
Nltr.tos
Nllilto.(N02-
flotante,
(N03-
de or;"en antm",,~~ni<:o
m<le
m e
1I0t.nte
",
....
Ilotante
Olor
factor
dilucin I 2S'C
de
Acept.ble ..
Oxi cno Oi,uelto Valor miOLmo m e ~
..
"
" " ....
Potenci.1 de tt,d, eno Unidad de 6,019.0
Sulfu"" m e O.OS
>00
Turbiedad
INORGNICOS "" ..
Alumini"
Antlm"nlo
m e
e
o.,
0,006
A"~nc,, m e
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..
8.,10
a.,lIio
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C.dmlo
m e
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0,01 ....
Cob
CromoTot.1
m e
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O.OS, ....
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Cromo VI
H,."o m e
Man ane,o m e o,
Morc"rlo
Ni "el
m e
m e
0.001
0.D2 ..
Plat.
Plomo
Selenio
m e
m e
0.01
0.01
0.01
..
0,05
,.,
V.nadlo
MICROBIOlGICOS V PARASITOlOGICO
m e
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Forma,p"ro,"arlo.
col/ .
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E.c,,1I1OOmL Au.encla
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"'u,...,cia
Or onl.moll
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G/"rdio duod~no/ls Au,encia Au,,,,,cI.
Or onl.mo/l
Entero ooo<lntestln.le. NMP loomL '00
Presenci./loo
Salmanel/" sp O O
me
Presencio/1oo
Vibrlo chol,roe Au,...,cla Au.enclo
me
UNT: Unld.d Nefel"m~"lco de Turbiedad
NMP/loomL: Nmero mj, probable en 100ml
". N" pre.ent. voloren e"" p.rjmetr" par. l. <ubeatolorla
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End,,"
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He toclo,o
Lindono
he todoro e o.ido
" , ", 0.03
"
CAR8AMATO:
AldicOfb
"
, , U
POLlClORUROS
Pollclo,u,o,
81FENIlOS TOTALES
8ifenilo. TOlale. PC8'. , O~ 0,045
MICROBIOlGICOS Y PARASITOLGlCOS "
Colllo,me.Total 35-37"C NMP/lOOmL
["I,Io,me' Te,molole,an' 44.5"C NMP/lOOml """
,= ""',=
"
Ente,ocoee.
Esche"chl.
inlestin.le.
coli
NMP/lOOml
NMP/l00mL '"
"'"
'"
"'"
Huevo, y I.",a.d-e helminlo. Hue.o./l <C <C
la) pora ogu d . Sin cambio .no,mallparo agua, que pro,enlon colo,acin nalufOl)
lb) O puOs de flh,.cln Simple.
E2: RIOS
PARMETlIOS
I UNIDAD El: lAGUNAS Y LAGOS
COSTA YSIERRA SElVA
El: ECOSISTEMAS MARINO COSTEROS
ESTUARIOS MARINOS
FISICOS
Aceile.
QUIMICOS
ro,a, MEH .m ,
,
, , , ,
CI.nu,oTOI.1
Color lb)
Color
"erd.d..-"
0.OOS2
20lo)
0,0052
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0.0052
20la) ..
0,001 0,001
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Clorofila A
cal. PIICo
m , O,OOS
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..
,=
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Cond"ctl.ldad
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fenole.
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2.56 '"
2,56 .." '"
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, 0.035 0.05 0,05 0.124
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0,062
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Nitral". N03. m
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, 0,61
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, 0,00025 0.00025 0,00025 0.0088 00088
Cobre m
, O.,
"' "' 0.05 O,OS
C,omoVI m
, 0.011 0.011 0.011 0.05 O.OS
Mercurio m
, 0.0001 0,0001 0,0001 0,0001 0,0001
NI uel
Plomo
m
m , 0,052 0,052 0.05 0,0082 0.008<
0.081
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0.071
O,O!!
ORGNICOS
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1, Com "e,105 Orrink:oo Volatil
Hld,oca,bu'o. lotale. de t'leo liTTI' m
, O.
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He,.clorobul.dleno
BTEX
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, "- 0.0006
m
Bencen"
Hidroca,buro, Aromtico.
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Semo. i,eno m
, 0,0001 0.0001
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0,0001 0.0001
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Amr.ceno
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PLAGUICIDAS
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0.0001
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0.0001
0='..
ORGANOCLORAOOS
Ald,in m ,
, ,.~ 0,000004 ,~
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.. ..
Oo,dono
OOT Sumade4,4'.DDD 4,4.00E
m
m , 0.0000043 0.0000043 0.0000041 o.~
, 0.000001 0,000001 0.000001 0,000001 0.000001
Oi.ld"n m
, 0,000056 0000056 0,000056 0.0000019 0.0000019
Endo,ullan m
, 0.000056 0,000056 0,000056 00000081 0,0000087
End"n m
m , .000036 0000036 0,000036 0,0000023 00000023
He 10<10'0
, 0,0000038 0.0000038 0.0000038 0.0000036 0.0000036
Hepto<lo,
L1ndon<>
Penladororenol
ep.ldo
(pep
m
m
m
,
,
0.0000038
0.00095
0,001
0.QOOOO38
0.00095
0.001
0.0000038
0.00095
0.001
..
0.0000036
0.001
..
0.0000036
0.001
CARBAMATO:
Aldicorb m , 0.001 0.001 0.00015 0.00015 0.00015
POtlClORUROS
(PCS',
BIFENllOS TOTALES
m , 0.000014 0,000014 0,000014 0.0000'1 0.00003
MICROBIOlGICO
Col,lo,m Termololeronl 44.S.C NMP/l00ml ,= ,= ,= ,= ,=
lal 'W I"a" 'gu", <,ara'J_ ~In <amOlO ''''''mOl U"". agua, que p'e ."'.n I'O,.acn na,ur.,)
(bl De,pu,de l. mUldon simple
- lo, valore' de lo. p.,~mdro . encuentran en mn<entr.done' totalM d.1vo que .e Indique lo <onl,.,io .
. No p'e .nt. v.k>,en e", PO'"metro pa,.I. ,ub <ole~o,ia.
NOTA GENERAL:
Todo. k>. potmelro. que .e no,m'n pat. l difefent <alego,f . encUenU.n en cOrKenl,adone, lolale Ivo .Indique lo <ontr.,lo
P.r. el p.f.md'o de Temperatura el .Imbolo " 'lcnlfo<. ""in y lO d".,min. I",Id noo l. modio hl,,6t-ir. d. l. 'nfo'm.<in o"oon'b" on 1m'~'moo 05 .1\"" como m lmo V do 01 .110como min'mo.
eo",ld."nool ".don.lkI.o .
,O>f'OO"" d. 1.1>o,.'orlo d.boor;\n eont.mpl., 1"'" P'''' M IIJ<Inform do ~""VO 1m llm d. Cuontmeocin V .11Imh d. 0"""d6n
Estndares de Calidad Ambiental. Aire
Oe<reto SoP,.mo N"014.100I.f'CM
""0.02
FORMA0El. ESTNDAR
IIEfODOOE
~,
-.
A'IAlISIS
VALOR FORI!ATO
OilidodoArufr. " _tlil"nI!'J"" lUoI
Fl"","",,,,,,",Wlmetodol
~, Modo_oen"'"
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No_d.l, """'" DiIOOdod._ '00
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PM.IO NE ""JvemI~
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Fluoros<erIQ'W('-
CON1A1!I~E
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"M 5o> odlJoinor<iril
Om.\'_.qu",,""'ol
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.,.obodo
~M,"'."" .__
14
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Dotor.lo Sopr.mo N" OOJ.2008.M'NAM
"""0'
T."'.,
mANDA' D{ CAUDAOA I{NfA\ !l 0,6<100 o, ""O,., so, "UNO" O, CAlID.D "'NfA! <OM'U'''''' o.GAN"", VOLollll" ieO'V), HIDROC""'U'''' TOlA'" 1""), M.tC . l . ,,"U .OO
""e"",
.~~
CON DIA",ITl'O "'EN"" A 'oS i'MI.'1
--
I'ERKlDO VALOR VlCENClA ~ATO FORlI~TO ANALlSIS
"'
...-
ANAlISIS
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24h .
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Oixidodo-"nJh
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Med1'''l"n~'.
C"", ~.d.
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&lI'D'm'
1d.oo <Io'O'0
1 d .....,Oo20'O
....,..."....,.,.
.... ...,....
,
.~.
","~ I6o",,1a
110m.
I Suelo
I N' Parmetros Suelo Mtodo de Ensayo
Suelo Comercial!
Residencialj
Agricola Industrial I
Parques
I Extractivo
I Orgnicos
EPA 8260-B
1 Benceno (mg/kg MS) 0.03 0.03 0.03
EPA 8021-B
EPA 8260-B
2 Tolueno (mg/kg MS) 0.37 0.37 0.37
EPA 8021-B
EPA 8260-8
3 Etilbenceno (mg/kg MSJ 0.082 0.082 0.082
EPA 8021-B
EPA 8260-B
4 Xileno (mg/kg MS) 11 11 11
EPA 8021-B
S Naftaleno (mg/kg MS) 0.1 0.6 22 EPA 8260-B
6 Fraccin de hidrocarburos Fl (CS - ClO) (mg/kg MS) 200 200 500 EPA 801S-B
7 Fraccin de hidrocarburos F2 (C10 - C28) (mg/kg MS) 1200 1200 5000 EPA 801S-M
8 Fraccin de hidrocarburos F3 (C28 - C40) (mg/kg MS) 3000 3000 6000 EPA 8015-0
9 Benzo(a) piren o (mg/kg MS) 0.1 0.7 0.7 EPA 8270-0
10 Bitenilos poiiclorados - PC6 (mg/kg MS) O.S 1.3 33 EPA 8270-0
11 Aldrin (mg/kg MS) (l) 2 4 10 EPA 8270-0
12 Endrin (mg/kg MS) (l) 0.01 0.01 0.01 EPA 8270-0
13 OOT (mg/kg MS) (11 0.7 0.7 12 EPA 8270-0
14 Heptaclorado (mg/kg MS) (11 0.01 0.01 0.01 EPA 8270-0
11 Inorgnicos .'
EPA 9013-AjAPHA-AWWA-
lS Cianuro libre (mg/kg MS) 0.9 0.9 8
WEF 4500 CN F
EPA 3050-6
16 Arsnico total (mg/kg MS) (l) 50 SO 140
EPA 3051
EPA 3050-B
17 8ario total (mg/kg MS) (2) 750 500 2000
EPA 3051
EPA 3050-6
18 Cadmio total (mg/kg MS) (2) 1.4 10 22
EPA 3051
19 Cromo VI (mg/kg MS) (2) 0.4 0.4 1.4 OIN 19734
20 Mercurio total (mg/kg MS) (2) 6.6 6.6 24 EPA 7471-B
'-.; ........:..
. "~o.- I
. :..:- ..- /
.,'
EPA: Environmental Protection Agency (Agencia de Proteccion Ambiental de los Estados Unidos)
DIN: German Institute far Standardization
MS: materia seca a 105-, excepto para compuestos orgnicos y mercurio no debe exceder 40., para cianuro libre se debe realizar el secado d
muestra fresca en una estufa a menos de 10.C por 4 das. Luego de secada la muestra debe ser tamizada con malla de 2 mm. Para el anlisis
se emplea la muestra tamizada XX2mm.
Nota 1: Plaguicidas regulados debido a su persistencia en el ambiente, en la actualidad est prohibido su uso, son Contaminantes Orgnicos
Persistentes (COP).
Nota 2: Concentracin de metales totales
I
MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA
CAPTULO 1:
ADMISIBiliDAD
':'" ..
~. ~, .' 1';.;\,
(
l(~~' :~.
,.. , .
"..
, .
, i.
. ~
-_o"
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo 1.A
Formato 1: Control Previo de TdR Comunes
Anexo 1.B
Formato 2: Admisibilidad
' < ,
- 1
" ".
,.
v.
o'
J
1.0 INTRODUCCiN
En el presente Capitulo se detallan las acciones que deben seguir los evaluadores del SENACE, en el
procedimiento de evaluacin del EIA-d, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental
Minero.
La presentacin, notificacin y evaluacin de los EIA-d del Subsector Mineria y sus modificaciones, ante el
SENACE se realizarn temporalmente a travs del Sistema de Evaluacin Ambiental en Linea (SEAL) a cargo
del Ministerio de Energa y Minas, de conformidad con la Resolucin Ministerial W 270-2011-MEM/DM, norma
que cre dicho sistema. La utilizacin del SEAL en los trmites ante SENACE ser temporal hasta que dicha
entidad implemente su propia plataforma informtica para el Subsector Mineria.
Si bien el ingreso del EIA-d vla SEAL presupone una admisin del documento sujeto a evaluacin, es
necesario que los contenidos adjuntos al sistema sean verificados por los evaluadores del SENACE. El
presente capitulo no desarrolla los pasos a seguir para el ingreso del EIA-d al SEAL dado que dicho proceso
cuenta con su Manual de Usuario - Extranet disponible en la pgina web del Ministerio de Energia y Minas
(http://extranet.minem.gob.pe/seal).Eslmportante sealar que el SEAL es un sistema que realiza filtros
previos en la admisibilidad vla electrnica, lo que permite una rpida verificacin de los evaluadores del
SENACE en aspectos bsicos legales, entre los cuales se destacan los siguientes:
reas de influencia .
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante el anlisis de admisibilidad de los
EIA-d, asl como tambin determinar los responsables involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contempladas.
3.0 ALCANCE
Este Capitulo est dirigido a los evaluadores de la UPAS y de la UGS. Describe los pasos a seguir luego del
hasta su admisin para la revisin tcnica detallada posterior.
~ .
~...
'. i
1-1
4.0 TAREAS DE LOS EVALUADORES
El responsable de llevar la etapa de admisibilidad es el Coordinador del Subsector Mineria, el mismo que
tendr los soportes especficos dei especialista legal, del especialista SIG y del especialista de la UGS.
Equipo evaluador
Entre las principales responsabilidades del equipo evaluador se encuentran:
1-2
Especialista de la UGS
En esta etapa de admisibilidad la Unidad de Gestin Social debe ejecutar lo siguiente:
./ Verificar que el Plan de Participacin Ciudadana contenga la descripcin del rea de influencia social del
proyecto .
./ Verificar que el proyecto haya realizado los procesos de participacin ciudadana previos a la entrega del,
EIA-d (incluidos en el Plan de Participacin Ciudadana previo), en funcin a la definicin del rea de
influencia social del proyecto.
Especialista legal
El especialista legal tiene las siguientes responsabilidades:
Especialista SIG
Para el especialista SIG se dispone lo siguiente:
Revisar y verificar la informacin geogrfica de referencia presentada en el EIA-d.
Verificar aspectos geogrficos y de demarcacin relevantes como reas naturales protegidas, zonas de
amortiguamiento, reas de conservacin regional, ecosistema frgil, limites de cuencas, poblaciones
vunerables, zonas arqueolgicas, entre otros.
1-3
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin, se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del
EIA-d:
'~ng,.so ~SEA~j
Recepcin y 11
Derivacin (O) ~
Reporte SIG
I.----v;;rtfl~.cl~
Pnrtlclpoclon
I
.- Ciudadana Previa ~
~ ~~--.~~~~-~~.)
'.
< \
1-4
Recepcin y
:: ....D'erivaciii','
Una vez ingresado el EIA-d al sistema, el Jefe de la UPAS deriva la documentacin al Coordinador del
Subsector Mineria vla el intranet del SENACE. Una vez recibido el EIA-d, el Coordinador verificar que la
informacin del mismo haya sido correctamente derivada al especialista legal, especialista SIG, especialistas
tcnicos del equipo evaluador y a la UGS para la revisin preliminar, la cual debe realizarse de manera
simultnea dentro de los siete (7) dias hbiles de ingresado el EIA-d en el SEAL
El desarrollo de este paso permite que el equipo evaluador disponga de un conocimiento bsico general sobre
la ubicacin del proyecto y cules son los recursos naturales, los medios de dispersin cercanos y poblaciones
cercanas a este. En esta etapa, el equipo evaluador puede contar con una base de datos bsica de
informacin geogrfica relevante, que ser suministrada por el especialista SIG de forma inmediata al ingreso
del EIA-d vla SEAL El especialista SIG verifica el uso de informacin de fuente oficial para que el equipo
evaluador pueda contrastar con lo presentado en los EIA-d .
./' El Especialista SIG debe contar con una ficha de control bsica o minima, la que ayuda al Coordinador
del Subsector Mineria en el reconocimiento geogrfico del proyecto en gabinete. Segn el tipo de
proyecto, esta informacin proporciona un reconocimiento rpido de la ubicacin del proyecto en todo
su contexto geogrfico .
./' El especialista SIG tiene acceso al SEAL. asl como a fuentes de informacin oficiales disponibles de los
Ministerio del Ambiente (MINAM) y otras entidades del Estado.
~~toJtIOG ~ El especialista SIG emite un reporte con la informacin geogrfica necesaria para la revisin, la cual fue
~ identificada en la ficha de control SIG. En el reporte se debe adjuntar el plano de ubicacin y referencias
geogrficas relevantes. A su vez, retransmite esta informacin al equipo evaluador. al especialista legal
ya la UGS.
,,
r. \
,-
I
1.5
A continuacin, se presenta la ficha de control SIG:
Objetivo.- Elaboracin de plano para ubicacin del proyecto y vista general de componentes
importantes con el entorno geogrfico cercano donde se desarrolla el Proyecto
Departamento
Provincia
Distrito
Centro Poblado
Coordenadas del Proyecto (Coordenada Referencial)
OTROS TTULOS HABILlTANTES
Derechos o concesiones mineras
Propiedad superficial
UBICACiN GEOGRFICA
Cuenca
Subcuenca
Otros proyectos ubicados en la cuenca/subcuenca
DETERMINACiN DE ANP
Pueblos indgenas
..
,
1-6
Realizado el reporte SIG, el Coordinador puede convocar a una reunin al equipo evaluador, al especialista
SIG, al especialista legal y al especialista de UGS para tratar aspectos relevantes del proyecto materia de
evaluacin.
Una vez ingresado el expediente al SENACE y de forma simultnea las verificaciones tcnicas preliminares
y el reporte SIG, el Coordinador del Subsector Mineria realiza la coordinacin con el especialista legal
designado por la UPAS a fin de verificar si la documentacin presentada es completa y cumple con los
requisitos del Reglamento Ambiental Minero, asi como, de manera supletoria, con las disposiciones
normativas de la Ley NO 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del Impacto Ambiental, su
reglamento, aprobado mediante Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, la Ley N 28611, Ley General del
Ambiente y la Ley NO27444, Ley del Procedimiento Administrativo General.
De conformidad con lo sealado en el Articulo 117 del Reglamento Ambiental Minero, el especialista legal
debe verificar si el administrado present lo siguiente:
~ Asimismo, se verificar la situacin legal de los derechos del titular sobre las concesiones mineras y
~t-R E",~ terrenos superficiales ubicadas en el rea donde se desarrollar el proyecto, as como que el registro de
la consultora ambiental se encuentre vigente en el Registro Nacional de Consultoras Ambientales a cargo
del SENACE o en los registros del Ministerio de Energia y Minas, segn corresponda.
La solicitud de evaluacin del EIA-d se realiza via el SEAL, ingresando los datos del titular y del representante
legal, , empresa consultora y profesionales que realizarn el estudio, entre otros.
1-7
c) Requisitos de la Ley de Procedimiento Administrativo General (LPAG)
El especialista legal debe verificar si el administrado present los siguientes requisitos establecidos en el
Artculo 113 de la Ley N 27444, Ley del Procedimiento Administrativo General:
v' Nombres y apellidos completos, domicilio y nmero de DNI o carn de extranjera del administrado,
y en su caso, la calidad de representante y de la persona a quien represente.
v' La expresin concreta de lo pedido, los fundamentos de hecho que lo apoye y, cuando le sea posible,
los de derecho.
v' Lugar, fecha, firma o huella digital, en caso de no saber firmar o estar impedido.
v' La indicacin del rgano, la entidad o la autoridad a la cual es dirigida, entendindose por tal, en lo
posible, a la autoridad de grado ms cercano al usuario, segn la jerarquia, con competencia para
conocerlo y resolverlo.
v' La direccin del lugar donde se desea recibir las notificaciones del procedimiento, cuando sea
diferente al domicilio real.
v' La relacin de los documentos y anexos que acompaa, indicados en el TUPA de la entidad.
v' La identificacin del expediente de la materia, tratndose de procedimientos ya iniciados.
d) Otros requisitos
En tanto no se apruebe el TUPA del SENACE, el especialista legal verificar el cumplimiento de los requisitos
TUPA del MINEM, de acuerdo a la normativa vigente.
Asimismo, se verificar que el inicio del EIA-d haya sido comunicado oportunamente al SENACE por escrito
conforme al Articulo 106 del Reglamento Ambiental Minero, debiendo, I especialista legal, comunicar a la UGS
el cumplimiento de este requerimiento.
. J: "
",
.. ,"
- ,.
1-8
Una vez ingresado el expediente y recibido el reporte SIG, el Coordinador del Subsector Mineria realiza la
coordinacin con la UGS para la verificacin de los mecanismos de participacin ciudadana previos a la
entrega del EIA-d. La UGS verifica que el administrado haya ejecutado los mecanismos de participacin
ciudadana minimos establecidos por el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero
(Decreto Supremo N 028-2008-EM) Y las Normas que Regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero (Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEM/DM).
' El desarrollo del taller participativo y cualquier otro mecanismo de participacin ciudadana previstos en
el Articulo 2 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEMIDM, antes y durante la etapa de elaboracin
del EIA-d, conforme a las disposiciones del Capitulo 1 del Titulo IV de la citada Resolucin.
' La participacin de la autoridad regional competente en dicho talleres, en caso que el administrado
declare que los talleres hayan sido dirigidos por la DREM.
' El desarrollo de los talleres conforme a los parmetros establecidos en la Resolucin Ministerial. N" 304-
2008-MEM/DM, con la participacin de los centros poblados del rea de Influencia del Proyecto.
' Verificar que la realizacin y desarrollo de los mecanismos de participacin ciudadana previos, hayan
sido coordinados con la autoridad competente.
De forma simultnea a la revisin de aspectos legales, y recibido el reporte de SIG, el Coordinador del
Subsector Minerla junto con su equipo evaluador procede a realizar la constatacin formal de la
documentacin presentada. El evaluador o funcionario designado por la Jefatura de UPAS debe realizar la
verificacin de lo siguiente:
a) Estructura y Contenido
No se debe admitir a evaluacin el EIA-d que no cumple con los TdR comunes o especificas, segn
corresponda, y que no acredita la comunicacin de inicio de elaboracin del estudio ambiental.
Mediante Resolucin Ministerial N' 116-2015-MEM-DM, se aprobaron los Trminos de Referencia comunes para la
Elaboracin de Estudios de Impacto Ambiental Detallados y Semidetallados de las Actividades de Explotacin,
Beneficio, Labor General, Transporte y Almacenamiento Minero, que incluyen a las actividades correspondientes a
la construccin de lneas de transmisin, aprovechamiento de materiales de construccin, industriales u otros
mineros no metlicos, acueductos y plantas desalinizadoras comprendidos dentro de los proyectos mineros. Estos
Trminos de Referencia no incluyen a los proyectos con las caractersticas establecidas en el Articulo 28 del
Reglamento Ambiental Minero, los cuales requieren de Trminos de Referencia especificas.
Al respecto, de acuerdo con el Articulo 28 del Reglamento Ambiental Minero, los proyectos de explotacin, beneficio,
la~or general, transporte ylo almacenamiento de minerales, requieren de la evaluacin y previa aprobacin de
Trminos de Referencia especficos, cuando sus componentes ylo actividades:
28.1 Se localicen en ecosistemas frgiles o reas vulnerables declaradas por autoridad competente, ubicadas en:
28.3 A requerimiento del administrado del proyecto o de SENACE, cuando corresponda, antes de la presentacin
del estudio.
ANEXO 1.A
'. ,Jti
"'<"~Formato 1 - Control previo de TdR Comunes
1-10
Para realizar el anlisis de admisibilidad del EIA-d, el evaluador o funcionario designado por el SENACE
completar el Formato 2 - Admisibilidad (Anexo 1.8). El objetivo de este formato es que el SENACE verifique
la solicitud del administrado y los documentos presentados para tal fin.
ANEXO 1.8
Formato 2 - Admisibilidad
Mediante este formato, el SENACE admite o no el EIA-d de acuerdo con los criterios minimos requeridos. De
ser admitido el EIA-d.
Si el EIA-d NO CUMPLE con los TdR, no se acredita la comunicacin del inicio de la elaboracin del EIA-d o
existe otro defecto legai se declarar INADMISIBLE, por lo que corresponder emitir la resolucin
correspondiente, en un plazo mximo de siete (7) dias hbiles de ingresado el EIA-d al SEAL.
1-11
ANEXO 1.A
Formato 1: Control Previo de TdR Comunes
1-1
ANEXO 1.A
FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
TIpo de proyecto: Explotllcln. Bcnenclo y Labor Genoral
Instrucciones:
De confOflTllc1ad CQn lo establccldo en el Articulo 118 del Reglamento Ambiental Minero (O S. WO<l0-2014-EM), para el anlisis de admislbihdad se deber observar lo siguIente:
1. Venfar SI se cumpli con comunicar el inicio de la elaboradl"l del cstveo (venfar el cargo respeclivo)
2. Verificar la estructura establecida en los TOR. Cuando no corresponda el desalTOlo de alguno de 10$ capltulos ti puntos de eslos trminos de referencia. ello deber ser 1O(!Jcado y Jusli:lcado en el E1A-<:1.
3. Revlsar si el EIA-d contiene la Informao6n tcolca bsica con el mnimo de desarrollo ex'Olblo, de acuerdo Ello preCIsado en los TOR _
CUMPLE
REQUERIMIENTOS ASPECTOS CLAVE OBSERVACIONES
SI NO
1. RESUMEN Contiene una slntesls de los aspectos relevantes del estudio de impacto ambiental del proyecto minero
EJECUTIVO Estil redactado en Idioma esparto! y en el Idioma o lengua predominante en la localidad donde se planee ejecutar
e! proyecto de Inversin (de ser diferente al espal\ol), cuando se estime conveniente, en un lenguaje, daro y
conciso.
Contiene irrformadOn secuencial de acuerdo al contenido de! EIA-<l
Contiene irrformaei6n de las call1derfsticas del rea ocupada por el proyecto y su entomo.
Se preCisa los cuerp<)' de agua circunda~es, Inclieando los que servlrlln para la captad6n y dlsposlcl6n fmal de
aguas residuales lnItadas, y comunidades campesinas, indigenas o nativas, en caso existan. VerifICar que el RE, adems de cumplir los requerimientos de contenido en la R,M N" 3Q4.2008-EMlDM
. Se serialan los potenales impados positivos y negativos a todos los ladores ambientales (agua, suelo, flora, (Ver capitulo 2). Inch.rya la lnlormacl6n requerida por los TOR.
fauna, y sus bienes asoc:1ad~ tanto naturales como artificiales} y sociales
Medidas de prevencin. ml:igaci6n, contingencias, ecciones de monitoreo, segulmlento, cierre, ecmpensad6n
/ emblental cuando corresoonde v olnls oue cudierBn COfTesoonder.
: Indica les partes del EIA.-<l.
:, Se adjunta un plano de ubIcacI6n del proyecto y de componentes prinCipeles del proyecto
, Ji Resumen del presupuesto destinado para la Eslnllegia de Manejo Amblental e Indicar tambln la Inversin (otal
>: " o
del proyecto.
,I~'
DESCRlPCION DEL a Antecndentes generales del proyecto
I,PROYECTO Nombro del proyecto
'.
e.3 Cierre y post Cierre de la operacl6n
("1
......... .............~ t rol efectlvl del proyecto
Alfr O a".~"
J1~~ g Determlnlcln de liroa dolnnuencla Imblental
'2 g.1 Afea de InfluenCia Ambiental (ALA)
ey GaV\lano
\ g.1.1 Area de influencia ambiental directa (ALAD)
" ENACE g.1.2 Atea de Influencia amblentallndirec:ta (ALAI) El Funcionario de la UPAS y UGS, deben verifreaf que tas area, de Inlluenda DIrecta, estn contenidas
g.2 Area de tnlluencla Soclal (AIS) en el rea de EstudiO.
g.2.1 Area de Innuencia sodal directa (Al SO)
g.2.2 Area de fnlIuenCia social indirecta (A/SI)
h EVllu.llcln de 1.lISdlvertla5 alternativas del proyecto VerifICar evaluaci6n al menos para: Depsito, de desmonte
Depsito de relaves, Planta de Procesadora, Fuente, de Abaslecimiento de Agua y Puntos de
vertimiento de aoua residual tratada
I Tiempo de vida ttll d
~ \
~ \fOSo ~
~ MILAGROS ~
~ VERAST.GUI S. too) Pgina 1 Anexo lA-Formato 1
"~6'1q ~
"Jf)""-'
, ;-.
. , ANEXO l.A
/
I
FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
,. ... ..
. VERIFICACION DE ESTRUCTURA SASICA E INFORMACION MINtMA (2 Y 3)
___ o
. .
CUMPLE
REQUERIMIENTOS ASPECTOS CLAVE OBSERVACIONES
. _- .
.. -. S, NO
j De!lcrfpcln de l. et.p. de levantamIento do Infonnacln
k Descrfpcln do ,. el'pl de construccin
~f8~~';;;;"
~'" I G,vll.no
Equipos y Maquinarlas
Componentes
Mina (tajo o galena)
mineros
EAC~
- DepOsIto de desmame
P1antll de procesamiento
DepOsIto de relaves (si aplica)
o de benefICio
IY--Vt~
::
~~ ~
Insumos y materiales requeridos para el proceso de construed6n
'.3 Ins18laciones de manejo de residuos slidos
(tipo 'J canlldad)
El ElA debe ser elaborado usando un dlseflo de PfOYGdO e ~tvol de lactrbllldaa por lo que deberla
cumplir cada unos do los aspcclO$ requcrk:los para la etapas de construcc:l6n y operacin oe los TOR.
"
-~ Disponibilidad y demanda hldrk:8 durante la construccin del proyecto mlnero
,
o
%
'%
VOIl"
MILAGROS - ~
VRASTGU\ S.~
,.
"
~ Instalaciones de manejo de elIuentes y emisiones
lnsumos y materiales requericlos
La descrtpcl6n del pt'O'JeCto debe contener
tajo. rclaveras y canteras.
los anflsls de estabilidad r1slca y qulmlca para botaderos,
~. ~/O~'. ~') ,.
JI! ,.
'.7 AClivicIades de lnInsporte
Requerimiento de canteras o reas de prstamo La descrlpd6n del proyecto no debe contener definiciones de Ingeniena o desa1pdones por ompllor
posteriormente, de los componentes princlpales. Dependiendo de la funcin (por material a manejar) y
R~~ntodemanodeobra
k.10 Afectacl6n de InfraestruduTB de terceros tamal'lO, las instalaciones ouxlUares y complementarias podrn contar con derto grado de lneertidumbre
(: @it)
Debldo a que los Pro)'ectcs vorion segun el tipo de mineral a procesar y al m~todo de minado; se debe
I Descr1pcln de l. ctap. do operacin y m.ntonlmlento , verlflCllr que los contenidos de!arrollados correspondan al Proyecto presentado, y que las excepciones
1.1 Deaipci6n General de cumplimiento esten debidamente justificadas.
/c ~ VOS- " .
MMpEl 1 ~I:
L2 Instalad0n6s, componentes
Mina (tajo o galena)
Depsito de desmonte
e infraestructura del proyecto para la operacin
lndu)'an el anlisis hidrol6gic:o de la fuente de agua a usar en caso de requerir
aprovechamiento hldrico al que hace referenc:la la R.J N" 007-2015-ANA.
aprobacin del .
H RAs .,~
I I
1.5 Cronograma
1.6 Mano de obra
1.7 Demanda y proveedores de bienes y servidos locales
m Etap. de cIerro conceptual
n EI.bor.cln de cartografia general
3. UNEABASE a Descr1pcln de l. ublc.cln del proyf!c;to
, b Descripcin dol medIo fislco
'.1 Meteorologia. dlma 'J lonas de vida Verifrear que la descripcin meteorolgica debe ser sustentada con data de estacin meteorol6gie8
siempre que estbn disponibles. En caso de no contar con una estacin cercana al Proyeeto (SENAMHI) o
fuente oficial vlida, se debe considemr la posibilidad de haber Instalado una estae:i6n meleortll6gica en
el sitio del Proyecto por lo menos con un 1100de dalos meteorol6gicos recopilados.
'.2 GeoIoglo, geomorlologia, geoqulmlea Vertftear que la inlOl'1Tlaci6n presentada haya sido realizada 8 travs de informacin secundaria
disponible (regional), complementada con InfOll1lacl6n de reconocimiento de campo reatizado por los
es~!ista G;6loa~ valida Dara toda el lirea de estudio establecida.
'.3 Hiclrografia. hldrologls, hldrogeologla 'J balance hldrico Hldrologla:
D.be
""'''O' "'" .1 anAI!sls hidrometeorol6gico (incluir ~ tratamiento d. informaci6n
hldrometeorol6gic8, tales como anlisis de consislencia, "
anlisiS de doble masa, entre altOs),
Esta secci6n debe contener lnformad6n de hldrologla general, en el que se describa las variables
climticas (precipltacl6n y evaporacl6n). en donde no exista in~ormacl6n de caudales y en caso luese
posible se puede verifICar que el anbls debe ser sustentado con datos de mediciones de caudales en
,, campo en el que se considera estaciones hidromtricas (transdlJdores da presin y el desarrollo de
aforos mensuales) ubicados en las prlnclpeles subcuenlas o m!ctocuencas donde se emplazar el
! Proyecto.
Hldrogllologla:
VerifICar que el estudio haya sido realizado en base a un plan de investigaciones hldrogeol6gicas (pozos
de InvesUgacin). El et1terio para la definld6n de la canlldad de pozos, depender de las condiciones
geolgicas.
Mnlmamente debe haberse realizadas pozos de Investigaclones agua abajo de las instalaciones: en los
limites colindantes de las subcuentes o mlctocuencas agua arriba del componente y en el mismo mblto
I del componente.
Debe contener la desalpcl6n del modelo conceptual hldrogeol6g1co condicin sin proyedo.
I
: VerifICar qua se hayan rea~zado los trabajos de campo conforme lo establec:tdo el reglamento para
estudio de suelo a semldetane.
,.< Suelo. capacidad de uso mayor de los suelos y uso actual de las tierras
VerifICar el numero de callcatas por hectrea adecuado conforme al reglamento. se debe demostrar la
ro sentatlvldad de los datos.
3. UNEA BASE
Debe conlener mlnlmamenle campal\as en poca seca y hUmeda. En caso de estudios en costa se
. Pasivos ambientales
Vibraciones
VerifICar que se haya realizado el estudio de identiflC8Ci6n de pasivos usando la lIcha vigente de la OGM.
~,~~
c Descripcin dol medio biolgico
c.1. D1versklad bloI6gica Debe s~e;ecaracte:~~e~_nlvel de ecosistemas (terrestres y acuticos). especies (terrestres yacutlcos)
~ oenes en caso a ue .
'.2 COterlos de evaluacl6n de campo paro llora y launa Debe sustentar el establecimiento de la ublcacl6n de los puntos de monltoreo, de la mctodologla u'JlIzada
al esfuerzo da muestreo
0.3 Caracterizacl6n biolgica de la nora y fauna Debe contener campallas en poca seca y hUmeda para la flora y launa acuatica y terrestre. Debe
presentar Indieadores poblaclonales (abundancia, riqueza, diversidad). La fauna terrestre debo evalUar
Alf do Xa'lter mamiferos, aves. anfibios. reptiles e Insedos. La caractartzacl6n acutica debe Inclu1r los productores
Neyra Gavlllno ptlmarios (plancton an lagunas y pertliton en rios) y secundanos (macrobentos y peces an lagunas y
,SENACE
.. Eco!istemas lrlIgiles
0.5 Unidades paisajlslicas
rios\. as como carscteristicas del hbilalacutlco.
Considerar
Debe considerar
la ldenUflcacJ6n da los ecosistemas lro~es
el analisls de visibilidad y la POnderecl6n palsa!1sllca
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Pgina 3 Anexo lA - Formato 1
.... ANEXO 1.A
\ FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
.... - .. - .,
VERIFICACI6N DE ESTRUCTURA BSICA e INFORMACIN M1NIMA (2 Y 3)
CUMPLE
REQUERIMIENTOS ASPECTOS CLAVE OBSERVACIONES
- el O(l\lcripcln del medio socIal, econmIco, cultural y antropolgico de la poblacin Verificar que se hayan realizado tmbajo de campo, oon la ejecucl6n de la siguientes hernlmientas:
Anill!sfs cuantitativo con el desarrollo de Encuestas de hogares, en el que se sustente el disel\o de la
rnuestrn estadistica aplieaaa deacuerdo 8 la unidad de entll!sls (e nivel de distrito, cen\!tl poblado,
comunklBd, ~), es justifrea la represenlaUva al mblto poblac:ional 8 estlJCliar. asimismo se debe
sustentar el rango de error considerado.
An811sls aJ81Jtatlvo con el desarrollo de instrumentos como focus group. casa ebierta. entrevistas a
lideres, taneres, entre otro!; ql.lfllos consullores hayan ptOpI./esto.
., Descripcin de la me1odo1ogla
'.2 Inventario, evaluacl6n y diagnstico ,ocIal y econ6mIco
e PresencIa de restos arqueolgIcos hIstricos y cutturales en el 'ru de Influencia del proyecto Vef!flCllr que se haya realizado el trabajo de recollOCimiento arqueolgiCOs en campo del sitio donda ee
emolllZBrtln las instalaciones del- ~~o
f Idllntlf1cacln de los aspectos de vulnerablllded y pClllgro de or1gen natunll o anlropognlco VernlCllr que se haya realizado el trabajo de reconocimiento de peligros naturales en campo del rea de
asociados al oirea de Influencia del proyecto estudio establecida. Debe contener las fIChes de identifICacin de peligltls nallJfales yfo antropogenicos
identifICados,
9 Elaboracin de cartografia goneral y dIagrama relClvantes do la Unea base relaclonadal con el Vef!flC8r qoo los mapas se encuentran a escalas adecuadas. qUtl permitan visualizar los componentes
rovecto del Provecto v la temtica eorres~tllnte.
4. PLAN DE a Mee .nlsmos 1m lementados revtos a la claboracln del EIAd y rcsultados
PARTICIPACiN b Meeanlsmoslm lementados durante. la elaboracin del EIAd resultados
CIUDADANA
c Mecanismos duranto la evaluacl6n del EIAd durante la o racl6n del ro ecto
5, a Re Istro dc as eetos ambientales 111m actos
CARACTERIZACiN b IdentificacIn de los Impactos ambientales
DE IMPACTOS Vef!fJCllr que se hayan considerado todas las Insla!adones del proyecto susceptibles a causar Impactos
c Evaluacl6n de los Impactos ambientales SlgnlflC8tivos, asl como la metodologla aprobada en los TdR comlspondlentes.
AMBIENTALES
d ValoracIn de los Impactos ambientales
6. ESTRATEGIA DE a Plan de manelo ambIental
MANEJO AMBIENTAL, b Plan de vlallanclaamblental
, b.1 Programa do Monlloreo
, c Plan do manejo do residuos Blidos
d Plan de Compensacl6n Ambiental Verillear que los planos de manejo hayan sido elabollHlos acorde a los Impactos ambientales y sociales
e Plan do Gestl6n Social Idenlifeados
e.1. Plan de Relaciones comunitarias
I'RI~'
e.2 . Plan de concertacl6n Social
.3 Plan de desarrollo comunitario
.4 Cronograma de Invll11lin sodal
Verificar Cl'Je el plan de contingencia y Respuestas de emergencia hayan sido desarrollado en base al
r Plan de Contingencias
~~r:
anllsls de fiesao slanlflC8livos.
g Plan de Ide<:uacl6n de Umlles Mhlmos Pcnnlslbles (LMP) de enuontllslndustrlal1l3 y/o domsllcos
y/o emIsiones al EsUndar de CaUdad lECA) de cuerpo receptor (Cln caso da modificatoria)
J Cuadro resumen contanlendo los compromisos ambientales senalados en los planes establecIdos
, en la Estralegla de manejo ambiental, asl como la IdenUfieacl6n y los costos asocIados
7. VAlORACION VernlC8r que la valorac:/6n de Impactos debe estar realizados pera equenos Impactos califICados como de
ECONMICA DEL oonsec:uencla ambiental moderada En caso no e:dslen Impec:los moderados podrfa pre5Cfndirse de su
IMPACTO requerimiento.
AMBIENTAL
8. EMPRESA a Induir copia de la Resolud6n Diredoml de Inscripcin o renovacin y Registro de la Consutt0r8. vigente a
,
CONSULTORA la <V'esentacin del estulO o la modiflcacln.
b Illdvir la relacin de los profesionales y tcnicos que intervinieron en la elaboracin del EIA-(f, que
comprenda sus nombres y apellidos. colegIatura y, certiflC8do de Habilidad (copla fedateada por el sector)
k
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MILAGROS
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Ull ::;
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~ " oomoRteJ ,~
~III
o . .,,~
"<SolO 1~",-'" Pgina 4 Anexo lA-Formato 1
ANEXO 1.A
FORMATO 1: CONTROL PREVIO DE TDR COMUNES
VERIFICACiN DE ESTRUCTURA SSICA E INFORMACIN MiNIMA (2 Y 3)
CUMPLE
REQUER1MI~NTOS . ASPECTOS CLAVE OBSERVACIONES
SI NO
-
t: Se deber tener presente que el Grupo MlllUdisciplinario que ha participado en la elaboracin del EIA-<l
debe comprendor como mlnlmo prme$lona!cs en Ingeniarfa de las slgulenles disciplinas: ambiental y/o de
recursos naturales, qumlca, minera, metalurgia, agronomla, geogralia, geotogle.
"".
hidrulica,
geotoenla, hidrologla, hldrogeologla; y profesiona'es en las disciplinas de bIoIogle, a1'l".ropologle, sodologla,
aMueol"""-re entre otras.
d los mnpes, planos, esquemas, diagrama! del EIA-d debertn ser (amados segUn sea el caso por un
ingeniero espedarlZado y habilitado que fonne parte de la relacl6n de proteslonales; sin pelju\C:lO de la
partlclpacl6n (rubrica) de airo profesional relacionado a la temtica (arquelogo, socl6logo, bilogo, entre
otros . asimismo Indicar la fuente de Informacin
e los profesionales 'J t6cnlcos que Intorvlnleron el EIAd eleboroo acreditar dnco (OS) et\os de experiencia
como mlnfmo, heber participado previamente en la elaboracl6n de EIA-<I con les mismas C8rtlcterlsUC8s.
9. OTRAS
CONSIDERACIONES
.
TCNICAS
IndIc cnlld.lldcs que emiten opinIn tecnlca vInculante?
servicio Nacional de Meas NBtura!es Protegidas - SERNANP
1.2
ANEXO LB
FORMATO 2: ADMISIBILIDAD
I=================~~~~~-----------
INombr ~_.- .
Fecha de evaluacin
Nombre de!P
- - -- - _.- - - -
<d' Comnicacln de inicio para la SI
S<d", elaboracl6n del EIA-d
SU~dOf
Att, 29 D.S. 04Q.2014-E.M NO
Titular del Pr ,d,
I
SERNANP
. rea de Conservacin RegiOnal.
B8se lagal. At/{culo 28 de la Ley N" 2683':, Ley de Amas Na/urales Protegias. Decreto Supremo N" 004-2010-MINAM Y el Decreto Supremo N" 003-2011-MiNAM
Proyecto representa Impactos ambientales potenciales relaCiOnados con los recursos hldrlcos,
2 ANA Base logal: Atliculo SI de la Ley N' 29338, Ley de Recu~ H{dricos, Resolucin Jefatural N' 'Q6.2011~!lNA y otras disposJciones que ami/a fa ANA ,
La infraestructura necesarla para el tratamiento y disposicin fmal de los residuos slidos geerados por el proyecto. se localiza fuera del rea de la coocesin minera ~
3 DIGESA ~~. I
. -
Base legal: Attlculo 6 de la Ley N" 27314, Ley eJeGenefill de ResJduos SOlidos
'1
, SERFOR Proyecto se realiza en reas otorglldas en las dEferentes modalidades do concesin comprendidas en la ley Forestal y de Fauna Silvestre, Ley NO'29763.
,
Proyecto o alguno de sus componantes se ubican en reserva indrgana. o cuando en la reserva indlgena se ubica un recurso nalural cuya explotacin es
, MINISTERIO DE CULTURA considerada do necesidad pblica,
\1118
~
Base legal: U!eral e) eJelArticulo 7" '1 Attfcu!o 35' del D.S. NO 008.2007.MIMDES .__ .
-- -- -- -- '1
N' . OPINAOORES
- RESPONDER LAS StGUIENTES PREGUNTAS: S -NO OBSERVACIONES
, ylo acaones que modifican el estado I18turnl del suelo, llora y fauna silvestre,
Proyecto conSidera actividades
MINAGRI
Base legal: Decreto Supremo N" 056-97-PCM Y Attlculo 8 del ReglamenTO eJeGestin Ambien/al del sector Agmrio aprobado por Decteto Supremo W 019-2012-AG
I
," Proyecto Ueno por obfeto la extraCCIn de uranio y otros minerales con caraetolistlcas radioacUvas.
2 IPEN
1
Base legal: Decreto Supremo N" (HO-201~M. attfculo 121.2.b
Decreto Legislativo N' 1147 _ Decroto Legislativo que regu'3 el fortaledmlemo de las fuerzas. armadas en las competneclas de la Autoridad Marlt!lTl8 Nacional.
3 DICA?I
Olreccl6n General de Captanlas y Guardacostas.
"- --- -
SUSTENTO OBSERVACIONES
,
CAPITULO
,
2:
EVAlUACION INICIAL
..~,,
.t-'. '
, ,
(7 ."
, \.
I
" ,/
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo 2.A
Modelo de Evaluacin de RE y PPC
Anexo 2.B
Modelo de Declaracin de Conformidad del RE y PPC
-'
. ..,',
'
1.0 INTRODUCCiN
En el presente Captulo se detallan las acciones que debe seguir el SENACE en la etapa de evaluacin inicial
de un EIA-d, de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante la etapa de evaluacin inicial de
los EIA-d, as como tambin determinar los responsables involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contempladas.
3.0 ALCANCE
El presente Captulo involucra la participacin del equipo evaluador de la UPAS y de la UGS para la revisin
del Resumen Ejecutivo. Asimismo, involucra la participacin de los especialistas de la UGS para la revisin
del Plan de Participacin Ciudadana. La evaluacin inicial se realizar dentro del mismo plazo que se
establece para la admisibilidad (Capitulo 1), es decir, dentro de los siete (7) dias hbiles contados desde la
presentacin del EIA-d por el administrado via el SEAL
../ Revisar el Resumen Ejecutivo del EIA-d, de acuerdo con las instrucciones establecidas en el presente
manual, la normativa vigente y segn la competencia profesional de cada integrante del equipo
evaluador. Esta revisin se realizar en coordinacin con el Coordinador del Subsector Mineria.
Especialista de la UGS
../ Participar en la revisin del Resumen Ejecutivo, como mecanismo de participacin ciudadana y respecto
de los aspectos sociales que le corresponda .
../ Revisar el Plan de Participacin Ciudadana y verificar que contenga la definicin del rea de influencia
social del proyecto .
../ Preparar el Informe Tcnico que sustenta la conformidad del Plan de Participacin Ciudadana y Resumen
Ejecutivo.
. "
2-1
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del
EIA-d:
Admisibilidad
c--.--
Conformidad ~.
;t"'~" Capitulas
.. 3,4,6y6
RE : Resumen Ejecutivo
PPC : Plan de Participacin Ciudadana
: Numero de Paso
.,
'-.
,~I
.._ ..~.......
lJ '!
: ",., .,:..' ~.
2-2
Verificacin Inicial
Continuando con la evaluacin, se revisa el Resumen Ejecutivo y el Plan de Participacin Ciudadana. En esta
etapa el equipo evaluador procede a verificar la siguiente informacin:
./ Que el Resumen Ejecutivo del EIA-d est redactado en un lenguaje sencillo con la finalidad de brindar
una idea clara del proyecto minero, asl como que la informacin presentada est de acuerdo al contenido
secuencial del EIA-d .
./ Que en el Resumen Ejecutivo se haga referencia a las secciones del EIA-d a las que se puede acceder
para mayor detalle de los Items incluidos en el EIA-d .
./ Que el administrado haya realizado el primer y segundo Taller Participativo, de conformidad con los
Artlculos 12 y 13 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM .
./ Que el Plan de Participacin Ciudadana haya considerado los principios contenidos en el Protocolo de
Relacionamiento (Articulo 8 del Decreto Supremo N' 028-2008-EM) Y los aportes u observaciones de la
poblacin involucrada, los cuales fueron recogidos en los talleres participativos realizados .
Verificacin General
Se debe adjuntar
impactos
,
2-3
El Plan de Participacin Ciudadana debe considerar los siguientes temas:
../ rea de Influencia Social, conforme a las disposiciones del Articulo 4 y 58 del Reglamento Ambiental
Minero. Luego de la definicin de esta rea se corrobora la realizacin de los mecanismos de
participacin ciudadana .
../ Antecedentes, los cuales deben describir y documentar las actividades de participacin ciudadana
desarrolladas .
../ Propuesta de Mecanismos de Participacin a desarrollar durante el procedimiento de evaluacin del
EIA-d .
../ Propuesta de Mecanismo de Participacin a desarrollar durante la ejecucin del proyecto minero .
../ Propuesta de cronograma de ejecucin de los Mecanismos de Participacin a desarrollar durante la
evaiuacin del EIA-d.
El especialista de UGS debe verificar que se hayan desarrollado los criterios que sustentan la definicin y
propuesta de los mecanismos de participacin ciudadana para cada una de las etapas correspondientes, en
concordancia con los Articulos 6 Y 7 del Decreto Supremo N" 028-2008-EM.
La informacin contenida en el Resumen Ejecutivo debe ser concordante con la informacin que se encuentra
detallada en el EIA-d.
En caso existan observaciones al Resumen Ejecutivo y/o al Plan de Participacin Ciudadana, estas deben
ser trasladadas, por nica vez, al administrado, quien tendr un plazo de ocho (8) dias hbiles para
subsanarlas (Anexo 2.A). Para tal efecto, el especialista de la UGS deber preparar un Informe de
Observaciones con todas las observaciones efectuadas al Plan de Participacin Ciudadana y al Resumen
Ejecutivo dirigido a la Direccin de Certificacin Ambiental.
ANEX02.A
2-4
Luego del anlisis correspondiente, dentro de los plazos antes sealados, se comunica al administrado la
CONFORMIDAD (Anexo 2.B) respecto a los mecanismos propuestos en el Resumen Ejecutivo y en el Plan
de Participacin Ciudadana, precisando el cronograma de ejecucin del citado Plan (Capitulo 4) y otros
aspectos que se considere necesarios para garantizar la eficacia del proceso de participacin ciudadana.
Para tal efecto, el especialista de la UGS deber preparar un Informe Tcnico sustentando la conformidad del
Plan de Participacin Ciudadana y del Resumen Ejecutivo.
ANEXO 2.8
Modelo de Declaracin de Conformidad del RE y PPC
2.5
ANEXO 2.A
Modelo de Informe de Evaluacin de REy PPC
Anexo 2.A: Modelo de Informe de Evaluacin de RE y PPC
INFORME W .
Asunto
Referencia
Fecha
1. ANTECEDENTES
5. OBSERVACIONES
5.1.RESUMEN EJECUTIVO
6. RECOMENDACIONES
Atentamente.
; ;: (.~\
\
"
ANEXO 2.8
Modelo de Declaracin de Conformidad de RE y PPC
Anexo 2.8: Modelo de Declaracin de Conformidad del Plan de Participacin
Ciudadana y Resumen Ejecutivo
San Borja, .
Seor
Representante Legal
RAZON SOCIAL O NOMBRE DEL TITULAR
Presente.-
Ref.
Pgina 1 12
Anexo 2.8: Modelo de Declaracin de Conformidad del Plan de Participacin
Ciudadana y Resumen Ejecutivo
Se adjunta:
- Formato de Publicacin ( ... )
- Formato para la colocacin de carteles ( .. )
Pgina 212
MANUAL DE EVALUACiN DEL ESTUDIO DE IMPACTO
AMBIENTAL DETALLADO (EIA-d) - SUBSECTOR MINERA
CAPTULO 3:
EVALUACiN TCNICA
\
,
I
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo 3.A
Plan de Trabajo
Anexo 3.B
Procedimiento para la Evaluacin de la Linea Base de los EIA-d
Anexo 3.C
Matriz de Consistencia
Anexo 3.0
Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin
Anexo 3.E
Modelo de Infonne Tcnico Complementario
Anexo 3.F
Modelo de Infonne Tcnico Final
,
, ',' "
j' ,
, o'
.',j
,.'
'(
1.0 INTRODUCCiN
En el presente Capitulo se detallan las acciones que debe seguir el SENACE en el procedimiento de
evaluacin tcnica del EIA-d de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.
En la presente etapa, el SENACE a travs de la Direccin de Certificacin Ambiental y sus unidades orgnicas
(UPAS y UGS) realiza la revisin y evaluacin de los EIA-d, de manera imparcial y objetiva, enfocndose en
los aspectos tcnicos, ambientales, sociales y legales del proyecto minero (de conformidad con el Articulo
123 del Reglamento Ambiental Minero).
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo 3 es establecer los pasos a seguir durante la etapa de evaluacin tcnica
del EIA-d, asi como tambin determinar los responsabies involucrados y los plazos para la ejecucin de las
actividades contem piadas.
3.0 ALCANCE
El presente Captulo involucra la participacin del equipo evaluador de la UPAS y el soporte de los
especialistas de la UGS.
La evaluacin tcnica constituye la etapa principal dentro del procedimiento de evaluacin del EIA-d y se
realiza de manera simultnea a los procesos de Participacin Ciudadana durante la evaluacin de dicho
estudio (Captulo 4), el trabajo de campo (Capitulo 5) y las coordinaciones interinstitucionales (Capitulo 6).
Por lo tanto, el presente Capitulo debe ser revisado en conjunto con los tres Capitulas antes mencionados. El
producto final del presente Capitulo es la elaboracin del Informe Tcnico Final y la respectiva Resolucin de
aprobacin o desaprobacin del EIA-d.
Especialista de UGS
./ Realizar la revisin de los aspectos sociales del EIA-d de acuerdo al manual y a las responsabilidades
designadas por el Coordinador del Subsector Mineria .
./ Realizar un anlisis de las caracterlsticas sociales, determinando la importancia del proyecto para las
comunidades implicadas y/o poblaciones vulnerables del rea de Influencia del proyecto .
./ Verificar que se hayan analizado las variables sociales de acuerdo a la naturaleza del proyecto .
./ Verificar los impactos sociales y medidas de mitigacin correspondientes .
./ Alertar al Coordinador del Subsector Mineria sobre aspectos relevantes del EIA-d que podrian generar
potenciales conflictos sociales .
./ Revisar y analizar la definicin del rea de Influencia Social propuesta por el administrado .
./ Verificar el avance en la ejecucin del Plan de Participacin Ciudadana.
Especialista de campo
./ Elaborar el plan de trabajo de campo especifico con el apoyo del equipo evaluador y la supervisin del
Coordinador del Subsector Mineria .
./ Coordinar con el personal administrativo la logistica para el trabajo de campo.
3-2
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del
EIA-d:
I Conformlcbd del RE y
i' PPC . ~
.:....... ~ d
( .'
: S8boracin del Plan. 1:
I do Trabajo I
I
- - - , ..'
Trabajo de <:ampo
EvaluaclOn do
Proyecto I Imp8eto~
)
Partk:lpaclOn
CoodnacloMS
CludlldBm duranto la
Inlcrimlltuclonlllos
Evaluacin
No
sr
NotlficftC16n do
. Resolucin de,
Aprobacl6~ del EIA
RE Resumen EjeculNO
PPC Plan do Pwticlpaci6n Ciu:looena
BA-d Eslujo da Impacto Ambiental D:llallBdo
Nlrnero de Paso
,"
I !
3.3
" ",
~ 1 Derivacin
PASO1
,
Luego de otorgada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana (Captulo
2), se inicia con el proceso de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA-d (de acuerdo a lo
sealado en el Capitulo 4), Asimismo, dentro del plazo de cinco (5) dias hbiles siguientes de efectuada
dicha conformidad, el SENACE procede a requerir a las entidades del Estado pertinentes las opiniones
tcnicas (vinculantes y no vinculantes) sobre los aspectos del EIA-d que sean de su competencia (de acuerdo
a .10sealado en el Capitulo 6).
Plan de Trabajo
Recibido el EIA-d, el Coordinador del Subsector Minera elabora el archivo digital del Plan de Trabajo (Anexo
3.A), en coordinacin con los dems integrantes del equipo evaluador. El Plan de Trabajo servir para
planificar cada una de las actividades a realizar, respetando los plazos mximos establecidos en la normativa
vigente y est conformado por tres partes:
./
./
./
./
./
./ ..
,,.'. ..' .
3-4
c) Fase 11: Permite verificar la realizacin de las siguientes acciones:
de la
>
\1 "1 Descripcin del
! p~SO3 ; Proyecto
Para la revisin y evaluacin del EIA-d, la descripcin del proyecto minero debe estar a nivel de factibilidag:
conforme lo establecen los articulos 30 y 41 del Reglamento Ambiental Minero. En ese sentido, la descripcin
del proyecto debe cumplir con los TdR comunes o especlficos (Resolucin Ministerial N" 116-2015-EM/DM)
Y el evaluador verificar que se cumpla, como mlnimo, con el siguiente contenido:
,/ La localizacin propuesta de los componentes principales y auxiliares del proyecto.
Dicha localizacin se debe sustentar en el anlisis de alternativas, seleccin de sitio u otros, que
consideren bajo los criterios econmicos, tcnicos, ambientales y sociales, que correspondan.
Evaluacin de la alternativa ms viable del proyecto. Desde el punto de vista ambiental, social y
econmico, incluyendo el anlisis de alternativas del proyecto y la evaluacin de posibles riesgos que
puedan afectar la viabilidad del proyecto o sus actividades.
Monto de inversin del proyecto. El titular del proyecto minero debe indicar el tiempo estimado de
duracin promedio de la vida del proyecto, incluyendo el cronograma detallado correspondiente, asi
como el monto de inversin estimado en cada una de las etapas del proyecto, tanto para la construccin
y operacin.
,/ El balance de agua y balance de masa (fiujo de insumos y productos) para el proyecto. Disponibilidad y
demanda hidrica del proyecto durante las etapas de construccin, operacin y mantenimiento.
:'\\~\t~CIO,,~~ r r ~ '"
~~ 1.1 .~ \ . ,
~ (...K.... \ 10'\'\ .,,~rltf;. !:.~oRIAJ{.L> ' I .'
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. z ltl~ g, lA 00 ,!:,,~ .
/
"~l.."f) ...
0 ~ 3-5 ...
"10 JETA te) ~
v" Definicin de la cantidad y calidad de los efluentes y emisiones. De acuerdo con la tecnologla y/o tipos
de procesos productivos a ser empleados, durante las etapas de construccih, operacin y
mantenimiento.
v" El rea del proyecto debidamente delimitada. Definir el rea efectiva que ocupar el proyecto, en funcin
del diseo y distribucin de los componentes principales y auxiliares.
v" Presentar el plano que contenga base topogrfica, con sus vrtices debidamente geo referenciados en
sistema de coordenadas UTM con Datum horizontal WGS 84 con su respectiva zona que comprenda las
reas de actividad minera y de uso minero.
v" La fuerza laboral estimada por el proyecto en sus diferentes fases. Describir la mano de obra y un
estimado del nmero de trabajadores que utilizar el proyecto en cada etapa, considerando la mano de
obra calificada y no calificada. Detallar la contratacin de mano de obra calificada y no calificada
-proveniente de las reas de influencia social- para las etapas de construccin y operacin del proyect
minero. Consignar el porcentaje estimado, asi como el rubro de contratacin.
v" Lista de insumos y reactivos requeridos por el proyecto, incluyendo sus caracteristicas y cantidades
estimadas (para las etapas de construccin, operacin y mantenimiento).
v" Cantidad estimada y tipo (incluyendo caracterizacin referencial fisica y quimica) de los residuos que se
generarn y cmo se dispondrn stos.
v" Descripcin tcnica de las caracteristicas de todos los componentes principales y auxiliares (tales como
caminos, suministro y distribucin de energa, campamentos, almacenes, talleres de mantenimiento,
laboratorios, cantera, polvorn, tanques de almacenamiento de combustible, y otros, segn sea el caso).
v" Mapas y planos a escala adecuada y oficial.
v" Presentar todos los detalles, que permitan visualizar la geometra de todos los componentes del proyecto,
con las correspondientes especificaciones tcnicas conforme a los trminos de referencia comunes.
v" Anlisis de riesgos ambientales y a la salud. En el rea de influencia del proyecto, cuando corresponda
por las condiciones de vulnerabilidad del rea o la existencia de impactos ambientales significativos
previos sobre algn componente del ambiente o la salud de la poblacin.
v" En los casos de proyectos que impliquen el reasentamiento de personas, se debe incluir el programa
correspondiente .
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~'"
Ji
"'Aiirf!'" .. a~'~~'\
Neyr Ilvllano "
SE iCE
a la revisin de la Lnea Base del EIA-d se utiliza el Procedimiento para la Evaluacin de la Linea Base de
los EIA-d (Anexo 3.B). Este procedimiento incluye la Matriz de Evaluacin de la Lnea Base, la cual comprende
los criterios estipulados de acuerdo a los TdR del sector mineria (Resolucin Ministerial W 116-2015-EM/DM),
otros criterios tcnico de evaluacin, una columna con fuente de informacin secundaria oficial, una columna
con la base legal aplicable, una columna indicando si el criterio debe verificarse en campo (Captulo 5), una
columna con observaciones finales y una columna con la ubicacin en el EIA-d. Todas estas columnas
ayudarn al evaluador a revisar el documento.
) :
3-6
ANEXO 3.B
La Matriz de Evaluacin de la Linea Base del EIA-d se presenta en versin digital en el CD adjunto al manual
(Anexo 3.B).
Revisin de Evaluacin
de Impactos y
Estrategia de Manejo
Ambiental
Es importante destacar que para el caso de Zonas de Amortiguamiento o Areas Naturales Protegidas la
evaluacin de impactos requiere un anlisis especfico y la revisin de qu reas se encuentran superpuestas
para determinar el impacto y la medida concreta. De igual manera, si el proyecto se ubica en ecosistemas
frgiles (espacios que albergan flora y fauna de gran importancia), la evaluacin depender de la cantidad de
afectacin y tipo de afectacin, por lo que ameritara un anlisis concreto del tipo de afectacin y la
determinacin de medida adecuada.
Con relacin a aspectos sociaies, stos debern analizarse de acuerdo al tipo de poblacin, sus costumbres,
cultura, actividades econmicas y sociales respectivas.
Tomando en cuenta lo estabiecido en los TdR comunes aprobados mediante Resolucin Ministerial W 116-
2015-MEM/DM, para la revisin de la evaluacin de impactos ambientales, ei evaluador debe considerar lo
siguiente:
./ Verificar que la identificacin y caracterizacin de ios impactos ambientales se realice para las fases de
construccin, operacin y cierre del proyecto .
./ Verificar que la evaluacin de impactos haya considerado la identificacin de los aspectos ambientales
y los indicadores sociales, a travs del anlisis de la descripcin del proyecto .
./ Verificar que el anlisis de impactos ambientales considere la situacin previa de lnea base y los
cambios potenciales que ocurrirn como consecuencia del desarrollo del proyecto, en cada uno de los
componentes ambientales y/o sociales .
./ Verificar la descripcin y el sustento de la metodologa de evaluacin de impactos empleada. Precisar
las herramientas cuantitativas o cualitativas, y los criterios para analizar los impactos sobre 'cada
componente ambiental y/o social.
./ Los criterios para la evaluacin de impactos deben estar basados en lo siguiente:
Estndares de Calidad Ambiental (ECA) y Limites Mximos Permisibles (LMP) vigentes.
Estndares de nivel internacional, establecidos por instituciones de Derecho Internacional Pblico,
en ausencia de regulacin nacional.
Niveles umbrales para parmetros ambientales que no cuenten con legislacin ambiental.
Informacin de carcter oficial y literatura especializada relacionada con los componentes sociales
y/o ambientales.
""e ~,,+::\erificarque para el anlisis de impactos ambientales se privilegie el uso de modelamientos matemticos
-" /hJ ~ tras he . tas de prediccin, asi como tambin el empleo de sistema de informacin geogrfica.
f!1 ~ ~ ~'\'\ ...,~ '
~ MILAGROS ~ J' v~ "': ~sOR
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a . ,,)'0 '?')
JEFA le)
Este anlisis debe considerar la ocurrencia de impactos ambientales en el peor escenario o escenario
ms critico .
./ Verificar que el anlisis de los impactos ambientales para la determinacin de la significancia o
consecuencia ambiental, se realice en funcin de los impactos residuales, es decir luego de aplicadas
las medidas de mitigacin respectivas.
La estrategia de manejo ambiental, de acuerdo con dichos TdR comunes debe considerar como minimo lo
siguiente:
./ Plan de Manejo Ambiental, que incluya la descripcin detallada de las medidas de mitigacin aplicadas
a los impactos identificados, durante todas las etapas del proyecto y para cada componente ambiental.
./ Plan de Vigilancia Ambiental, que incluya el plan de monitoreo ambiental y la determinacin de los
indicadores de desempeo .
./ Plan de Manejo de Residuos Slidos, que incluya la caracterizacin de los residuos slidos considerando
todas las etapas del flujo hasta su disposicin final, en concordancia a lo dispuesto en la Ley General de
Residuos Slidos y su Reglamento. Por ejemplo, la utilizacin del incinerador deber ser la ltima
alternativa de disposicin final.
./ Plan de Compensacin Ambiental, cuyas acciones deban estar en concordancia con los Lineamientos
de Compensacin Ambiental (Resolucin Ministerial W 398-2014-MINAM) .
./ Plan de Gestin Social, que incluya programas, subprogramas, proyectos, protocolos, lineamientos
orientados a la mitigacin del riesgo e impacto social y al desarrollo sostenible local. Debe contener:
Plan de Relaciones Comunitarias.
Plan de Concertacin Social.
Plan de Desarrollo Comunitario.
Cronograma de Inversin Social.
./ Plan de Contingencias, el cual incluya la evaluacin de riesgos ambientales mediante el establecimiento
de posibles escenarios y el enfoque de Matriz de Riesgos. Se deben identificar medidas de prevencin
para minimizar la probabilidad de ocurrencia y la severidad de las consecuencias. Se deben desarrollar
'C' ~'. planes de accin para los principales riesgos identificados en la evaluacin de riesgos.
;c.l\kl (Ji.
,:t'<; ./.~ lan de cierre conceptual, que incluya la descripcin del Plan de Cierre a nivel conceptual que se incluir
~ Ij el EIA-d ser de acuerdo a lo establecido en la Ley que regula el Cierre de Minas y su reglamento, y
...Ai;-..... ,;1;;'" be permitir tener un claro entendimiento respecto de :
Neyr avilano
SE CE Relacin de los componentes mineros del proyecto.
Medidas de cierre para cada uno de los componentes del proyecto minero, asi como los
correspondientes a los aspectos sociales.
Descripcin de las medidas de cierre temporal, progresivo, final y post cierre (mantenimiento y
monitoreo) que asegure la recuperacin de los factores ambientales (agua, suelo, entre otros).
./ Cuadro resumen conteniendo los compromisos ambientales sealados en los Planes establecidos en la
Estrategia de Manejo Ambiental, asi como la identificacin y los costos asociados.
cumplan con prevenir, minimizar, rehabilitar y/o compensar ios potenciales impactos negativos significativos
que se generen como consecuencia del desarrollo del proyecto minero.
Matriz
ANEXO 3.C
de Consistencia
>
La determinacin del rea de Influencia, tanto ambiental como social, debe ser realizada luego de obtener los
resultados de la evaluacin de impactos. En ese sentido, se debe considerar los estipulado en los TdR
comunes (Resolucin Ministerial N 116-2015-MEMIDM). Asimismo, el evaluador debe analizar los criterios
utilizados para determinar el rea de influencia, para lo cual puede considerar, sin ser limitativo, lo siguiente:
Confirmar si se realiz una verificacin del alcance de las actividades e instalaciones del proyecto
como criterio basal (huella de proyecto).
Verificar si se realiz una integracin de los resultados pronosticados obtenidos de clculos de
afectacin potencial significativos en el entorno, desde la huella del proyecto hacia los componentes
ambientales y receptores potenciales.
Verificar si se realiz una discriminacin en funcin de su calificacin como directos o indirectos,
para la definicin del tipo de rea de influencia ambiental. Esta discriminacin debe sustentarse en
criterios establecidos .
.' rea de Influencia Social:
La cobertura o extensin del rea de influencia debe estar en funcin de los impactos identificados,
diferencindose la poblacin directamente afectada y expuesta de manera frecuente a los impactos
directos del proyecto (influencia directa) y la poblacin que se beneficia o afecta de forma
circunstancial o eventual (influencia indirecta) en relacin al proyecto.
La delimitacin del rea de influencia social debe considerar la consecuencia ambiental o
significancia sobre acceso a los recursos naturales, econmicos, sociales y culturales .
Informe Tcnico de .
.Evaluacin
3-9
./' Referencia a la recepcin de las opiniones tcnicas formuladas por otras autoridades (Captulo 6) .
./' Detalle de las observaciones formuladas al EIA-d, las mismas que estarn debidamente numeradas y
que sern absueltas por el administrado .
./' Firmas de los evaluadores, precisando su profesin o especialidad, nmero de colegiatura y la materia
evaluada .
./' Anexos, que incluyen lo siguiente:
Lista de los documentos a travs de los cuales se recibieron comentarios, aportes u observaciones
del proceso de participacin ciudadana (Capitulo 4).
Los documentos que contienen las opiniones vinculantes de la ANA, el SERNANP o la DIGESA
(Capitulo 6).
Los documentos que contienen las otras opiniones tcnicas, obligatorias o facultativas, segn
corresponda (Captulo 6).
b) Observaciones
En el rubro referido a las observaciones del Informe Tcnico de Evaluacin, se debe merituar todas las
opiniones tcnicas recibidas de las autoridades consultadas (Capitulo 6), asl como las recibidas del proceso
de participacin ciudadana (Capitulo 4), de tal forma que se integren, segn resulten pertinentes, en la
evaluacin y formulacin de observaciones (Artculo 123 del Reglamento Ambiental Minero). El SENACE
considerar las opiniones tcnicas emitidas por las entidades del Estado dentro del marco de sus
competencias.
Las observaciones se formulan, por nica vez, de manera clara y precisa, siguiendo el orden o estructura
temtica del EIA-d, precisando la autoridad que la formul, el tem observado y la justificacin tcnica y/o legal
de su formulacin, de tal manera que permita al administrado entender el objetivo de la misma y el sentido en
el que este debiera plantear su atencin para ser considerada levantada o subsanada. Se debe evitar duplicar
o repetir innecesariamente observaciones que persigan la misma finalidad. Se debe indicar siempre la fuente
de las observaciones formuladas.
ANEX03.D
Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin
Notificacin del
Informe Tcnico de
Evaluacin
..
La notificacin del Informe Tcnico de Evaluacin al administrado debe ser efectuada dentro de los quince
(15) dias hbiles posteriores al vencimiento del plazo para la presentacin de aportes y comentarios u
observaciones previsto en el ltimo prrafo del artculo 120 del Reglamento Ambiental Minero, indicndose.
en ste, el plazo mximo dentro del cual debe presentar el levantamiento de las observaciones, bajo
apercibimiento de declarar en abandono el procedimiento administrativo, segn lo indicado en el Numeral 7
del Artculo 123 del Reglamento Ambiental Minero.
3-10
SUBSANACiN DE OBSERVACIONES AL INFORME TCNICO
El SENACE debe otorgar al administrado un plazo mximo de cuarenta y cinco (45) dias calendario, contados a
partir del dia siguiente de la notificacin del Informe Tcnico de Evaluacin, para que subsane las observaciones
formuladas. Este plazo puede ser ampliado por circunstancias excepcionales y a pedido dellilular en quince (15)
das calendarios adicionales por nica vez, segn lo previsto en el Articulo 109 Y 123 del Reglamento Ambiental
Minero.
Levantamiento de
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..~ .,," observaciones e
~~ " \ "1
informacin
PASO 8 I complementaria
_" '--'- ~ =__ :_. _'-_~-__ ~__C--
El administrado debe presentar, dentro del plazo otorgado, el levantamiento de todas las observaciones
formuladas al EIA-d e incluidas en el Informe Tcnico de Evaluacin. El levantamiento de observaciones
presentado extempornea mente o de manera parcial, no ser tomado en cuenta y conlleva a la declaracin
de abandono del trmite de aprobacin del EIA-d y, vencido el plazo otorgado, a su archivamiento.
El levantamiento de observaciones por parte del administrado se presenta via SEAL y debe seguir el orden
correlativo de las observaciones formuladas. La respuesta a las observaciones formuladas por las entidades
del Estado que emiten opinin tcnica deben presentarse adjunto en una seccin independiente, a fin de que
el SENACE las remita en un plazo mximo de tres (3) dias hbiles, contados desde el dla siguiente de su
presentacin (Articulo 124 del Reglamento Ambiental Minero).
Recibido el levantamiento de observaciones del administrado, el SENACE cuenta con un plazo mximo de
quince (15) dlas hbiles para pronunciarse sobre el mismo.
En caso la informacin presentada no haya sido suficiente para subsanar las observaciones, se elabora un
Informe Tcnico Complementario (Anexo 3.F) que detalle las observaciones pendientes de subsanar,
otorgando al administrado un plazo mximo de quince (15) dlas hbiles, bajo apercibimiento de desaprobar
el EIA-d (Articulo 125 del Reglamento Ambiental Minero).
ANEXO 3.E
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\ '.
\
3-11 ,/
/
Informe Tcnico Final y
Resolucin
Correspondiente
Ellnforme Tcnico Final que sustente la APROBACiN del EIA-d debe considerar el contenido establecido
en el Numeral 2 del Articulo 126 del Reglamento Ambiental Minero. Asimismo, el Informe Tcnico Final que
sustente la DESAPROBACiN del EIA-d debe contener la informacin detallada en el Numeral 4 del Articulo
126 del Reglamento Ambiental Minero.
La Resolucin debe hacer referencia al Informe Tcnico Final, cuyo contenido constituye la motivacin y forma
parte integrante de la misma. La Resolucin de aprobacin del EIA-d constituye la Certificacin Ambiental del
proyecto, es decir, certifica la viabilidad ambiental de todo el proyecto minero en su integridad, no pudiendo
ser otorgada en forma parcial, fraccionada, provisional o condicionada y no autorizando por s misma el inicio
de las actividades referidas en este, ni creando, reconociendo, modificando o extinguiendo los derechos
existentes sobre el terreno superficial en el cual se plantean las actividades. De este modo, el administrado
debe obtener las licencias, permisos, autorizaciones establecidas en la normativa vigente para la ejecucin
de sus actividades mineras. Esta advertencia debe ser consignada en la Resolucin respectiva.
ANEX03.F
Modelo de Informe Tcnico Final
ANEX03.G
Modelo de Resolucin
3-12
" . ~.
!"~~ ~'\: o."
( :" Notificacin de la
.. ,
Resolucin
,PASO ~O
La Resolucin que otorga o deniega la aprobacin del EIA-d debe ser notificada al administrado, adjuntando
el Informe Tcnico Final que la sustenta,
El evaluador designado por el SENACE debe remitir una copia de la Resolucin que aprueba el EIA-d y una
copia del expediente en formato fisico o digital al OEFA, MINAM, DGAAM Y OSINERGMIN para la supervisin
y fiscalizacin de las materias de sus competencias o para la expedicin de los permisos correspondientes,
Ademas, debe remitir una copia de la Resolucin e Informe Tcnico Final a las instancias involucradas en el
proceso de participacin ciudadana y a las entidades del Estado que hayan emitido opinin tcnica durante
la evaluacin del EIA-d,
3-13
ANEXO 3.A
Plan de Trabajo
Anexo 3.A: P~n de TrabaJo
1, Esquema general
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EvohJaclon 10UlI del EIA-d No
SIO
Pl\'looracl6n d~ mODa (:00 1[$10da control
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ReVIsinde Es. D~slade la Nm'1llIde Terlros
RevisIn d6 Unen 6Me
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SO!C11uddo re$ UO$t ara el Tmba o de m
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ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACiN DE LA LNEA BASE DE
LOS EIA-d
1. OBJETIVO GENERAL
Definir y/o establecer criterios tcnicos para la 'evaluacin de la Lnea Base Ambiental de
los EIA-d del sector mineria, de manera que el proceso de evaluacin sea realice
homogneamente y con actividades definidas de gabinete y campo.
11. ALCANCE
IV. RESPONSABILIDADES'
4.3. Coordinador
4.4. Evaluador
Evaluar la Lnea Base de los EIA-d del sector de mineria (Matriz 1).
Identificar alertas y remitir al especialista de campo las actividades que
realizar durante la visita en campo.
'\. tI
Decreto Supremo W 003.2015.MINAM' "Aprueban Reglamento de Organizacin y Funciones del Servicio ,Nacfna'I"'d"e Certificacin
Ambiental para las Inversiones Sostenible - SENACE", ~ ' '
2
ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACiN DE LA LNEA BASE DE
LOS EIA-d
V. METODOLOGA DE LA ACTIVIDAD
La evaluacin de la Linea Base de los EIA-d del subsector minerla tiene tres (3) etapas:
3
LINEA BASE
-- - .
3,1 I
- I 1:
Fuente: Matnz de Evaluacin de la Unea Base
EIA-d y en los Trminos de Referencia Comunes para los EIA-d (Categorla 111) que
se describe en la Columna N 01.
Dentro de los Criterios Generales a evaluar, se advierten "Alertas"'. ", '
Adicionalmente, se mencionan algunas normas o gulas que se toman como
referencia para la verificacin de la informacin reportada.
Columna N 04: Fuente Secundaria de informacin oficial
En esta columna se indican fuentes secundarias de instituciones gubernamentales
y organismos internacionales, a fin de que el evaluador pueda contrastar con la . "
En esta columna cada evaluador identificar los temas o items que requieren ser
verificados en campo.
Los cuadros resaltados de color - rojo indican que se tiene que realizar una
evaluacin en campo. Se ha considerado como alertas y actividades de campo
algunos criterios como:
El uso de agua subterrnea, uso actual de tierras, entre otros; ya que
estos podrian sufrir impactos directos.
Si se menciona que el proyecto se encuentra en zonas de atencin
prioritaria y/o que existan factores que estn alterando la calidad del aire.
Cuando se presente altas concentraciones de contaminantes en agua,
aire, suelo y/o no estn sustentadas los resultados reportados.
Tambin se indica algunos criterios que permitirn considerar como referencia en
el momento de la evaluacin en otros captulos del estudio presentado.
Las actividades para esta etapa se describen en el Capitulo 5 del presente manual.
DOCUMENTOS DE REFERENCIA
4
ANEXO 3.B: PROCEDIMIENTO PARA LA EVALUACiN DE LA liNEA BASE DE
LOS EIA-d
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I R.M, N" 33~11-MlNAM
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C"tll,"Pn((\.~t_~ Ia~~~. priorita!le
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c.re.n-..lf"'!lt.llSll'<thlc,,*,-P')fI"'laloQ!,C
t>duat" ,
I ;SI N t~, oI '\OO<!tller <M!r'lt la 1<knIt>C1ct'ItIti>! ~
~.tll(OfllO<kndul~
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(ch:aI>d.Jl~y~~) ,
0,5, N' 003-2tJ08,.N.:tW.I
~lItu:li'1Jre:ten"'~ClI~r~"'I"'.IIl~""'~~i Ap1/etlfI~ EIW>derft de
<le ecu..oo 111D.S N' 014-ZOO1-PCM P . oJ <;DO da m.:ClOll . ,~,,1I>aIdos 1II'l", os. al mob<lc! CAlCad .bl pera AAe
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CRlTERlOS f,Ill:'lIMOSOE EVAUJACI()N " tlO
SI
CRITERIOS OEtIEAALES DE:EVALU./ICION
FlJEJ'fTE SECUNDARlA DE
L'IFORMAClON OFICIAL
BASE LEGAl. APUCAIlL.e IOENT1F1CtlCtON 0[; AlERTAS OBSERVACIONES
USlCACtOl1
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COLUMNA ,,~ 01 COLUJ,lNA H" O! COLUMNAI'f'04 COLUWIA Ir O! COlUMNAI'f'Oll COLUMNA N" D1
tr02
CRITERIOS GE/JERA1.E5 DE EVALUACIN
FUEtlTE SECUNDAR!A DE
!l"1~OR>.4ACION OFICIAL
BASE lGALAPlJCABLE IDENTtF1CACIOIJ DE ALERTAS OBSEINl\C1CNES
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" NO EN ElElA
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ANEXO 3.C
Matriz de Consistencia
Anexo 3.C: Matriz de Consistencia
MATRIZ DE CONSISTENCIA
La matriz de consistencia es una herramienta que el equipo evaluador utilizar con la finalidad de
verificar la coherencia de la informacin relacionada a la Linea Base, los impactos negativos
significativos identificados y las medidas de la Estrategia de Manejo Ambiental, segn lo declarado en
el Estudio de Impacto Ambiental. El llenado de la matriz de consistencia considera lo siguiente:
Indicar si se ha realizado la consistencia entre la Linea Base, el impacto negativo significativo, la
estrategia de manejo ambiental propuesta en el EIA-d, y las medidas de monitoreo y/o seguimiento.
Linea Base Indicar el (los) componente (s) ambiental (es) establecido (s) en la Linea Base del
EIA-d, en donde se generar el impacto negativo significativo potencial de la actividad
evaluada.
Impacto Indicar aquellos impactos o alteraciones ambientales que se producen en uno, varios
Negativo o en la totalidad de los factores que componen el ambiente, como resultado de la
Significativo ejecucin de proyectos o actividades con caracterlsticas, envergadura o localizacin
con ciertas particularidades. Los impactos negativos significativos pueden ser
ambientales y sociales.
Descripcin Indicar el detalle de la estrategia de manejo ambiental para los impactos negativos
de la medida significativos, identificados en cada una de las etapas del proyecto, debiendo existir
coherencia entre los impactos y la estrategia de manejo ambiental que se plantee.
Ubicacin Indicar el Plan a que pertenece la medida propuesta en el EIA-d. Las medidas estarn
de la medida desarrolladas en los siguientes planes de la Estrategia de Manejo Ambiental:
PC Plan de Contingencias
Plan de Adecuacin de Limites Mximos
Permisibles de Efluentes Industriales y/o
PA
domsticos y/o emisiones al estndar de Calidad
de cuerpo receptor
PCC Plan de Cierre conceptual
Monitoreo Indicar si considera o no el monitoreo y/o seguimiento del componente (s) ambiental
y/o (es) establecido (s) en la Linea Base, en el que podrla generarse un impacto negativo
seguimiento significativo. Estas medidas se describen en el Plan de Vigilancia Ambiental de la
Estrategia de Manejo Ambiental del EIA-d.
Observacin Indica si se generar una observacin a los capitulas: Linea Base, Caracterizacin
de Impactos Ambientales y/o Estrategia de Manejo Ambiental.
Anexo 3.C: Matriz de Consistencia
Matriz de Consistencia
Impacto Consistencia
Etapa del Plan de
Lnea Base Negativo Ubicacin Observaciones
Proyecto Vigilancia
Significativo Descripcin de la medida dela
medida
S No S No
.
. ..
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~';;':iir'io'xa~'e".
Neyr Gavl1ll.n?
SENAC'y
ANEXO 3.0
Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin
Anexo 3.D: Modelo de Informe Tcnico de Evaluacin
8. RECOMENDACIONES
Atentamente.
Aspectos Sociales:
Aspectos Legales:
INFORME N" .
Asunto
Referencia
Fecha
1. ANTECEDENTES
5. PARTICIPACiN CIUDADANA
6. OPINIONES TCNICAS
7. OBSERVACIONES
INFORME N" .
Asunto
Referencia
Fecha
1. ANTECEDENTES
2. OBSERVACIONES
2.2.1. COMPONENTEFISICO
2.2.2. COMPONENTEBIOlGICO
RECOMENDACIONES
Anexo 3.E: Modelo de Informe Tcnico Complementario
Atentamente.
Aspectos Sociales:
Aspectos Legales:
INFORMEN .
Asunto
Referencia
Fecha
1. ANTECEDENTES
2. ACTUACIONES PROCEDIMENTALES DESARROLLADAS
3. PARTICIPACiN CIUDADANA
4. OPINIONES TCNICAS
5. DESCRIPCiN GENERAL DEL EIA
5.1. UBICACiN POLTICA Y GEOGRFICA
5.2. DERECHOSMINEROS
5.3. TITULAR DE LA ACTIVIDAD MINERA
5.4. DESCRIPCiNDE LA LNEA BASE
5.4.1. COMPONENTE FislCO
5.5.2. OPERACiN
5.5.3. CIERRE
5.6.7. TRANSPORTE
5.6.8. ALMACENAMIENTO
5.6.9. EMBARQUE
5.6.10. CRONOGRAMA
7. REAS DE INFLUENCIA
7.1. REA DE INFLUENCIA DIRECTA - AMBIENTAL
7.2. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - AMBIENTAL
7.3. REA DE INFLUENCIA DIRECTA - SOCIAL
7.4. REA DE INFLUENCIA INDIRECTA - SOCIAL
8. VALORACiN ECONMICA
9. ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL
9.1. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
9.2. PLAN DE MONITOREO AMBIENTAL
9.3. PLAN DE COMPENSACiN AMBIENTAL
9.4. PLAN DE CONTINGENCIAS
9.5. PLAN DE GESTiN SOCIAL
9.6. PLAN DE CIERRE CONCEPTUAL
9.7. PRESUPUESTOESTIMADO PARA lOS PLANES DE MANEJO AMBIENTAL Y
SOCIAL
10. PLAN DE CIERRE A NIVEL CONCEPTUAL
11. OBSERVACIONES DESESTIMADAS
11.1. OBSERVACIONES TCNICAS
11.2. PARTICIPACiN CIUDADANA
12. CONCLUSIONES DEL EQUIPO EVALUADOR
13. CUADRO RESUMEN CONTENIENDO LOS COMPROMISOS
AMBIENTALES SEALADOS EN LOS PLANES DE LA
ESTRATEGIA DE MANEJO AMBIENTAL, COSTOS ASOCIADOS Y
CRONOGRAMA DE EJECUCiN
14. RECOMENDACIONES
Anexo 3.F: Modelo de Informe Tcnico Final
Atentamente.
Aspectos Sociales:
Aspectos Legales:
Resolucin Directoral
N - -SENACEIDCA
Lima, de de 20.
CONSIDERANDO:
Que, mediante Ley N' 29968 se cre el Servicio Nacional de Certificacin Ambiental
para las Inversiones Sostenibles - SENACE como organismo pblico tcnico especializado, con
autonomia tcnica y personeria juridica de derecho pblico interno, adscrito al Ministerio del
Ambiente - MINAM, encargado de revisar y aprobar los Estudios de Impacto Ambiental
Detallados (EIA-d) regulados en la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de Evaluacin del
Impacto Ambiental y sus normas reglamentarias;
~ttk~
.,
~,\!,RIO~..~transferencia
'} r 'g:vj~~~"
.- 29968;
de funciones de las autoridades sectoriales a SENACE en el marco de la Ley N
Que, el articulo 17 del Reglamento Ambiental Minero dispone que, antes del inicio de la
actividad minera, el titular debe contar con una Certificacin Ambiental, as como con las
licencias, autorizaciones y permisos que establece la legislacin vigente;
remitieron sus
Nros.
Que, realizada la evaluacin al EIA-d y visto los aportes presentados y las opiniones de
las autoridades mencionadas en los prrafos precedentes, con Auto Directoral N
....................... de fecha de de , sustentado en el Informe Tcnico
de Evaluacin N Y con Auto Directoral N de fecha
de de , sustentado en el Informe Tcnico Complementario N
................ , la Direccin de Certificacin Ambiental formul observaciones al EIA-d del
proyecto denominado y requiri informacin complementaria,
respectivamente; solicitudes que fueron atendidas por el titular...................... mediante los
escritos N y ,
SE RESUELVE:
Articulo 1.- APROBAR el Estudio de Impacto Ambiental Detallado (EIA-d) del proyecto
denominado otorgndose la correspondiente Certificacin Ambiental,
conforme a los fundamentos del Informe Tcnico Final W ... .... ...... y sus anexos, que
forman parte integrante de la presente Resolucin Directora!.
Articulo 3.- El titular del proyecto se encuentra obligado a cumplir con lo establecido
en el EIA-d aprobado, as como en la presente Resolucin Directoral, en el Informe Tcnico
Final W y en sus anexos, que forman parte integrante de la misma.
Articulo 5.- Remitir copia de la presente Resolucin Directoral y del Informe Tcnico
Final W con sus anexos a:
(i) El titular del proyecto .
(ii) El Ministerio del Ambiente, el Organismo de Evaluacin y Fiscalizacin
Ambiental - OEFA, el Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y
Mineria - OSINERGMIN, la Direccin General de Mineria del Ministerio de
Energa y Minas y la Direccin General de Asuntos Ambientales Mineros del
Ministerio de Energa y Minas, para los fines de su competencia, conforme lo
establece el Numeral 2 del articulo 127 del el Reglamento de Proteccin y
Gestin Ambiental para las Actividades de Explotacin, Beneficio, labor
General, Transporte y Almacenamiento Minero aprobado mediante Decreto
Supremo W 040-2014-EM.
(iii) , conforme lo establece el Numeral 127.3 del
articulo 127' del antes mencionado Reglamento.
Registrese y comunlquese
,
CAPITULO 4:
PARTICIPACiN CIUDADANA DURANTE
lA EVALUACiN
. !II
.,
( ~\
',; .',. J" ,
'.. . -"',
.
.
' .. ':"-'
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo 4.A
Formato de Aviso para Publicacin del PPC
Anexo 4.B
Formato de Aviso de Audiencia Pblica
Anexo 4.C
Formato de Recepcin de Preguntas
"
"',
.. '.,
./
'/
1.0 INTRODUCCiN
En el presente Capitulo se detallan las acciones que deben seguir los evaluadores de la UGS durante la
participacin ciudadana correspondiente a la etapa de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo establecido
en el Reglamento Ambiental Minero, el Reglamento de Participacin Ciudadana en el Subsector Minero
(Decreto Supremo N 028-2008-EM), las Normas que Regulan el Proceso de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero (Resolucin Ministerial W 304-2008-MEMIDM) y la Guia de Participacin Ciudadana en el
Subsector Minero.
Otorgada la conformidad al Plan de Participacin Ciudadana (Capitulo 2), este debe ser ejecutado por el
administrado en coordinacin con la UGS del SENACE.
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir por la UGS para orientar, dirigir y llevar a
cabo el proceso de participacin ciudadana durante la evaluacin del EIA-d por parte del SENACE.
3.0 ALCANCE
El presente Capitulo est dirigido a los Evaluadores de la UGS, debiendo ser utilizado durante la evaluacin
del EIA-d.
4.1
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar durante esta etapa de evaluacin del
EIA-d:
Modificaci6
de EtA.d
EIA-d
r.
" Entrega de
Formatos de Avisos
~e ~anC~la~.. i Coor-di~Il~-I~~o
:
otro Mocanlsmo
audiencIa I do PPC
.!
....-- RecePCin de
Observaciones de los
I~ Interesados
Informe Tcnico de
EVlJluacln
;;",,- ~~
Capitulo 3
Levantamiento de
Observaciones
;Verificacln de Cargos!
, de E ntrega de Loe !
-----)
, .
RE Resumen Ejeeu:tio
ppe Plan de Participaci6nCiudadma
El'" Eslu;fio de Impacto Ambiontal Ootallado
*8 U1vl.'tltamientode Qbservaciale5
NLmeJo 00 Paso
'.,
ro, \
1
, ,
/
~ "
4-2
Difusin del Resumen
Ejecutivo y del EIA-d
Otorgada la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin Ciudadana, el especialista de la
UGS debe verificar que el administrado haya presentado los cargos de entrega de una copia digitalizada e
impresa del EIA-d y un minimo de veinte (20) ejemplares impresos del Resumen Ejecutivo, a las instancias
establecidas en el articulo 19 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEMIDM.
Que el administrado presente los cargos de haber entregado una copia digitalizada e impresa del EIA-d y un
minimo de veinte (20) ejemplares impresos del Resumen Ejecutivo, a cada una de las siguientes instancias:
./ Direccin Regional de Energia y Minas o instancia competente del Gobierno Regional que corresponda
al rea donde se realizarn las actividades mineras (en el caso de los proyectos sujetos a la competencia
del SENACE) .
./ Las Municipalidades Distritales y Provinciales en cuyo mbito se realicen las actividades mineras .
./ Las comunidades campesinas, nativas o pueblos indigenas, segn corresponda, en cuyo mbito se
realicen las actividades mineras.
Tambin debe verificar que el administrado haya presentado la informacin sustentatoria que demuestre que
el texto completo del EIA-d se encuentra disponible para ser revisado por los interesados a partir de la fecha
de publicacin del formato de aviso con la informacin correspondiente del Plan de Participacin Ciudadana
en el diario oficial El Peruano y en el diario en el que se publican los avisos judiciales de la regin, de acuerdo
a lo establecido por el Articulo 20 de la Resolucin Ministerial N" 304-2008-MEM/DM.
En el caso que una autoridad regional o municipal, o las comunidades, se negaran a recibir los documentos,
el especialista de la UGS revisa los cargos de remisin notarial o por juez de paz a dichas autoridades. Si por
razones de fuerza mayor no fuera posible la remisin notarial o por juez de paz, el administrado deber
acreditar tal situacin.
El especialista social debe coordinar la publicacin del Resumen Ejecutivo en la web del SENACE, dentro d,
los cinco (5) dias calendario siguientes a la conformidad del Resumen Ejecutivo y del Plan de Participacin.
Ciudadana, el especialista de UGS debe verificar que se consigne expresamente la fecha de ingreso del
expediente, la fecha de publicacin en la web y el plazo para la presentacin de aportes, comentarios u
observaciones.
4-3
Difusin del Plan de
Participacin
Ciudadana
v' Proporcionar los formatos de aviso de publicacin del Plan de Participacin Ciudadana, en los cuales se
deben sealar los mecanismos de participacin a implementarse, precisando el plazo, lugar, dias y
dems trminos necesarios para la realizacin de las actuaciones previstas en el Plan de Participacin
Ciudadana aprobado, para la revisin de informacin y la correspondiente formulacin de observaciones
y sugerencias del pblico en general (Anexo 4.E).
v' Verificar que la publicacin de los anuncios en diarios se realice segn el formato del Anexo 4.A, dentro
de los siete (7) das calendario siguientes a la fecha de haber sido entregados al administrado por la
~;;;-J~ UGS. En el caso de modificacin, el plazo para realizar la publicacin es dentro de los cinco (5) dias
,::<,'" \"~ calendario siguientes a la fecha de haber sido entregados los formatos de publicacin.
~ . ~ erificar que el administrado haya entregado a la UGS, dentro de los diez (10) dias calendario siguientes
Alf" gKjiler e efectuada la publicacin del formato de aviso en el Diario Oficial El Peruano y en el diario en el que
Ne~E~~:no se publican los avisos judiciales de la regin, los siguientes documentos:
Copia de los cargos de entrega del EIA-d y del Resumen Ejecutivo a las instancias indicadas en el
Articulo 19 de la Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM (PASO 1).
Ejemplar de la pgina entera de los diarios en los que se public el formato de aviso, en las que
pueda apreciarse claramente la fecha y diario utilizado.
Copia de los documentos que acrediten la contratacin de los avisos radiales con no menos de cinco.
(5) anuncios diarios en una estacin que tenga cobertura en la localidad o localidades ubicadas en
el rea de influencia del proyecto, los cuales deben difundirse durante diez (10) dias calend.ario
contados a partir del quinto dia calendario de la fecha de publicacin del aviso en los diarios.
Documentos que acrediten que el administrado dispuso la colocacin de avisos en tamao A2..
(Anexo 4.8), dentro de los cinco (5) das calendario siguientes a la publicacin del aviso en los
diarios, en la oficinas del Gobierno Regional - GORE, Direccin Regional de Energa y Minas _
DREM, Municipalidades Provinciales y Distritales correspondientes al rea de influencia, locales de
mayor afluencia del publico dentro del rea de influencia y locales comunales u otros centros
similares.
v' En el caso de la modificacin de un E/A-d, o ampliacin de un proyecto minero se debe v verificar que
se cumpla con incluir el Resumen Ejecutivo y una propuesta de Plan de Participacin Ciudadana que
~\~\~~ft N .. eale alguno de los mecanismos de participacin ciudadana indicados en el Artculo 2 del de la
f! loW'{ solucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM. La presentacin de aportes, comentarios y observaciones
:;: M:t.:r.OS . te el SENACE se podr realizar hasta quince (15) das calendario siguientes contados desde la fecha
'%,,~VERASTEOUl :4~s~ publicacin del aviso en el Diario Oficial El Peruano o de la realizacin de la .audiencia pblica si
il-to . ~o-corresponde.
En caso de que la modificacin de EIA,d comprenda comunidades, centros poblados, distritos o provincias
nuevas respecto del proyecto original, de,ber considerarse en la propuesta del Plan de Participacin
4-4
Ciudadana, adems de lo sealado anteriormente, la realizacin de por lo menos un Taller Participativo con
la poblacin involucrada y la realizacin de una Audiencia Pblica.
ANEX04.A
Formato de Aviso para difusin del PPC
ANEX04.B
Formato de Aviso para difusin en las localidades
ANEX04.E
Formato de Aviso de Realizacin de Talleres
Partici ativos
Audiencia Pblica
~
"'0
lAV 00
~
i'
JErA 1-) ~
4-5
El especialista de la UGS, segn el Articulo 25 de la Resolucin Ministerial N' 304-2008-MEM/DM, debe tener
en cuenta los siguientes lineamientos:
La Audiencia Pblica debe realizarse en un solo dia, salvo que existan causas de suspensin o
cancelacin que ameriten la reprogramacin de la audiencia.
La Audiencia Pblica ser conducida en idioma espaol, pudiendo contarse con la participacin de
facilitadores del dilogo e intrpretes, en caso que el idioma predominante en el lugar en el que se
realiza, sea distinto del espaol.
El presidente de la Mesa Directiva de la Audiencia Pblica, puede invitar a incorporarse a esta, al
presidente del Gobierno Regional, el alcalde de la provincia ya los alcaldes de los distritos incluidos en
el rea de influencia directa del proyecto, as como a otras autoridades pblicas que se encuentren
presentes.
Acreditar a los representantes del titular minero, de la entidad o profesional responsable de elaborar el
EIA-d y de los intrpretes que fueran a participar.
En caso de suspensin de la Audiencia, la no presencia de las autoridades invitadas en la nueva fecha
programada, no invalida la realizacin de la misma ni impedir su desarrollo.
Considerar los lineamientos del item 4.8 establecido en la Guia de Participacin Ciudadana del
Subsector Minero del Ministerio de Energia y Minas publicada en diciembre de 2010. Aspectos tales
como los siguientes:
Las preguntas pueden ser respondidas por expositores, representantes de la autoridad o los
representantes del administrado, segn corresponda al tipo de observacin realizada, las cuales
pueden ser absueltas en forma conjunta (Anexo 4.C).
El especialista de la UGS, dar apertura a las personas que deseen entregar documentos,
memoriales, informes o cualquier otro testimonial que deseen presentar para su incorporacin al
expediente y posterior revisin de la autoridad.
Suscribir el acta indicando los nmeros de participantes, lugar, hora, fecha, nmeros de preguntas
realizadas (escritas y orales) y nmero de memoriales presentados (Anexo 4.0).
Verificar que todo lo ocurrido haya sido registrado con soporte audiovisual. '.0'
ANEX04.C
Formato de Recepcin de Preguntas
ANEX04.D
Formato de Acta de Audiencia Pblica
4-6
'. Recepcin de
Observaciones
Los evaluadores de la UGS, segn lo dispuesto en el Articulo 120 del Reglamento Ambiental Minero, trasladan
al administrado las observaciones, aportes o comentarios que se presenten dentro del procedimiento de
participacin ciudadana para que los responda directamente con copia al SENACE. A partir de las
observaciones, aportes o comentarios y de las respuestas presentadas por el administrado, los evaluadores
de la UGS, en coordinacin con la UPAS, debern merituar su incorporacin o no, en los informes de
evaluacin respectivos.
./ Segn el Articulo 120 del Reglamento Ambiental Minero, se establece que durante todo el procedimiento
de participacin ciudadana y hasta los 15 dias calendario posterior a la realizacin de la ltima Audiencia
Pblica se podrn presentar aportes, observaciones o comentarios ante el SENACE .
./ La documentacin presentada ante la autoridad tiene carcter de declaracin jurada y como tal, estn
sujetos a responsabilidad en caso se presente informacin falsa o fraudulenta, de manera dolosa, que
pueda conducir a error a la autoridad. El evaluador UGS debe alertar a la Oficina de Asesoria Juridica
del SENACE en caso se advierta la existencia de informacin falsa o inexacta, a fin de evaluar su
comunicacin a la Procuraduria,
El SENACE, conforme a lo establecido en el Articulo 29 de la Resolucin Ministerial W 304-2008-
\~~IOGE. MIDM, debe remitir una copia de la resolucin final que concluya el procedimiento de evaluacin del
~""~d' y';:;;;';" dio ambiental, a cada una de las autoridades sealadas en el Articulo 19 de la citada Resolucin,
",fre ,..,..
Heyre a"ll~no
SENACE
.,
,
\
/
4-7
Verificacin de cargos
de entrega del
Levantamiento de
Observaciones
El especialista de la UGS verifica que el administrado presente copia digitalizada e impresa de la absolucin
de las observaciones recibidas como parte del procedimiento de participacin ciudadana, para que est a
disposicin de la ciudadania.
El especialista de la UGS debe verificar el cumplimiento de los Numerales 124.4 y 124.5 del Articulo 124 del
Reglamento Ambiental Minero, es decir, que el administrado haya entregado al SENACE los siguientes cargos
de recepcin:
4-8
ANEXO 4.A
PERU' MmlS'edo Servido Nacional de CertificacIn Ambiental Ol'e,ci,m de C.rtlll~CI~o
del Ambiente pa,ra las lver$ones Sosten/bies ~ SENACE Amble:l1,1a,l ,
Otros:
Ubicacin: .
Horario
El Estudio de Impacto Ambiental detallado se encuentra a disposicin del pblico y podr ser
consultado en:
La versin electrnica del Resumen Ejecutivo del EIA-d se puede consultar en:
http://www.senace.gob.pe.
El pedido de copias del EIA-d y del resumen ejecutivo podr solicitarse a las autoridades
indicadas lineas arriba. Los aportes, comentarios u observaciones al EIA-d podrn ser
presentados por escrito ante el SENACE hasta quince dias (15) calendario despus de
realizada la ltima Audiencia Pblica, debiendo ser dirigidas a la Direccin de Certificacin
Ambiental (DCA), ubicada en Av. Guardia Civil N' 115, San Borja, Lima 41; o al correo
electrnico @senace.gob.pe.
PARTICIPACiN CIUDADANA - ETAPA DE EVALUACiN
Otros:
Ubicacin:
Horario
El Estudio de Impacto Ambiental se encuentra a disposicin del pblico y podr ser consultado en:
La versin electrnica del Resumen Ejecutivo del EIA-d se puede consultar en: http://www.senace.gob.pe.
ANEXO 4.8
Formato de Aviso de Audiencia en las Localidades
AVISO
REALIZACIN DE AUDIENCIA PBLICA DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL
DETALLADO DEL PROYECTO .
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones Sostenibles (SENA CE) invita
a la ciudadana a participar en la Audiencia Pblica del Estudio de Impacto Ambiental detallado del
Proyecto , la cual se llevar a cabo:
SENACE
ANEXO 4.C
Formato de Recepcin de Preguntas
AUDIENCIA PBLICA DEL EIA-d DEL PROYECTO:
Nombre y Apellidos: _
DNI:
---------------
Instituc in/Organizacin:
Por favor, escriba una sola pregunta en este formulario. Utilice un formulario distinto para cada pregunta.
Consultora _ Otro _
SECRETARIO
Acto seguido, el Presidente de la Mesa Directiva dio inicio a la Audiencia Pblica, explicando el
objetivo de la misma y acreditando a los representantes del titular y la entidad responsable de
la elaboracin del EIA-d. Asimismo, anunci el inicio de las exposiciones, las cuales se
realizaron en el siguiente orden:
"
J
PERU'
I
M""teno
del AmbIente
SrvlCIO Nacional de Certificacin Ambletab
para las InversIones SostenlblS ~ SENACE
.. .
,.
Tanto las preguntas por escrito como las orales fueron contestadas por los expositores en orden
secuencial, en nmero total de ". y forman parte integrante de la presente Acta.
Cabe precisar que se formularon"""""" preguntas por escrito ( """ .. en la primera ronda y
""""" en la segunda ronda) y orales ( """ en la primera ronda y "". en la segunda
ronda).
Luego de haberse respondido todas las preguntas, el Presidente de la Mesa Directiva invit a
los representantes de la autoridad regional, de ia respectiva municipalidad y de otras
autoridades, a 'que formulen sus comentarios finales, interviniendo los seores:
A continuacin, la Mesa Directiva invit a los participantes a presentar los documentos que
contengan aportes, comentarios u observaciones al EIA-d presentado, los cuales fueron
recepcionados en cantidad de """""""""""" formando stos parte del expediente.
Todo lo expuesto y discutido en la Audiencia Pblica ha sido registrado con la ayuda de equipos
de audio y/o video. Asimismo, se consigna que el nmero de participantes fue de ".".,," y que
el resumen de lo expuesto y discutido, as como los aportes recibidos en la audiencia forman
parte de la presente Acta.
(Autoridad local)
(Otros participantes)
ANEXO 4.E
Formato de Aviso de realizacin de Talleres
,
, ,
, PE RU' : M,"",.,io
., del AmbIente
:lii n ~
PARTICIPACiN CIUDADANA
COMUNICADO
Dirigido a:
Autoridades locales, representantes de organizaciones e instituciones de la sociedad civil, comunidades
campesinas/ nativas y poblacin en general, que se realizar:
Fecha:
Organizado por: _
CAPTULO 5:
TRABAJO DE CAMPO
~
~----
.",."
(: ",". \ 1'.
\
d
..' .
j
.-'
!, '''_/
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo S.A
Plan de Trabajo de Campo
Anexo 5.1
Formato Entrevista para Avanzada Social
Anexo 5.A2
Formato Reporte de Avanzada Social
Anexo 5.B
Modelo de Credencial
Anexo 5.C
Protocolo de Monitoreo
Anexo 5.D
Cadena de Custodia
Anexo 5.E
Formatos de Campo
Anexo 5.F
Modelo de Informe de Campo
/.
' ..
.
I
\
,.
"
1.0 INTRODUCCIN
El presente Capitulo detalla las acciones que debe seguir el SENACE durante el trabajo de campo en el
procedimiento de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo establecido en el Reglamento Ambiental Minero.
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir durante el trabajo de campo como parte del
procedimiento de evaluacin del EIA-d, as como determinar a los responsables involucrados y los plazos
para la ejecucin de las actividades contempladas.
3.0 ALCANCE
El presente Capitulo involucra la participacin del equipo evaluador de la UPAS y el soporte de los
especialistas de la UGS.
Los resultados del trabajo de campo aportan con informacin necesaria para la evaluacin tcnica del EIA-d
(Capitulo 3). El trabajo de campo est a cargo principalmente del especialista de campo designado por ia
UPAS, a propuesta del Coordinador del Subsector Mineria. El trabajo de campo se lleva a cabo dentro de los
mismos plazos aplicables para la revisin del EIA-d.
./ Validar las acciones y responsabilidades de cada uno de los evaluadores durante el trabajo de campo,
para contar con la informacin necesaria durante la revisin en gabinete .
./ Realizar la supervisin de la elaboracin del plan de trabajo de campo especfico.
Equipo evaluador
./ Realizar el requerimiento al especialista de campo para la elaboracin del plan de trabajo de campo
especfico .
./ Realizar el trabajo de campo en el rea del proyecto mediante la recopilacin de informacin relevante
para la revisin del documento.
Especialista de campo
./ Elaborar el plan de trabajo de campo especfico con el requerimiento del equipo evaluador y la
supervisin del coordinador del sector minera .
./ Coordinar con el personal administrativo la logstca para el trabajo de campo.
Realizar por lo menos un viaje a la zona del proyecto previo al trabajo de campo del equipo evaluador
con la finalidad de recopilar informacin de las percepciones de la poblacin respecto al proyecto y
mapear el entorno.
. ,
5-1
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de evaluacin del EIA-
d: .
RE Resumen Ejecutivo
PPC Plan de Participadn Ciudadana
N umero de Paso
Plan de Trabajo de
Campo
Con la informacin identificada en la columna W 06 "Identificacin de Alertas del Formulario de Lnea Base"
(Anexo 3.B del Capitulo 3) se procede a la elaboracin del plan de trabajo de campo especfico de acuerdo
al formato incluido en el Anexo 5.A del presente Capitulo. El especialista de campo es el encargado de la
elaboracin de dicho plan con el requerimiento del equipo evaluador y la supervisin del Coordinador del
Subsector Mineria.
v" Recopilar informacin social del rea de influencia del Proyecto, utilizando el Formato Protocolo de
Entrevista para Avanzada Social (Anexo 5.A 1).
v" Brindar informacin al plan de trabajo de campo especifico, sobre el ingreso a la zona del proyecto
en donde se realiza la evaluacin del EIA-d. Se utiliza el Formato Reporte de Avanzada Social
(Anexo 5.A2).
Anexo S.Al
Formato Protocolo de Entrevista para Avanzada
Social
Anexo S.A2
Formato Reporte de Avanzada Social
La UPAS es la encargada de revisar y dar conformidad al plan de trabajo de campo especifico, el cual tiene
que estar visado por la Direccin de Certificacin Ambiental.
> ANEXOS.A
Plan de Trabajo de Campo
>
Preparaciny Logstica
Asimismo, se coordina la elaboracin de las credenciales respectivas para los especialistas de campo, de
acuerdo con el formato incluido en el Anexo 5.B.
~
..
,tf'l' ANEXOS.B
Modelo de Credencial
5-3
Verificacin en Campo
Previo a la salida de campo de los evaluadores de la UPAS, un equipo de la UGS viaja por adelantado con la
finalidad de recopilar informacin de las percepciones de la poblacin respecto al proyecto y mapear el
entorno.
De acuerdo a las caracteristicas de cada proyecto, su ubicacin y las condiciones ambientales de la zona,
evaluadas previamente por el Coordinador, los evaluadores realizarn las siguientes actividades en campo:
Protocolo de Monitoreo
>
> >
ANEXO 5.0
Cadena de Custodia
> >
ANEXO 5.E
Formatos de Campo
5-4
lriform~ Tcnico d~
. Campo.
Al trmino de la verificacin en campo y luego de coordinar el servicio de laboratorio para las muestras
colectadas (en caso corresponda), el especialista de campo elabora un Informe Tcnico de Campo de acuerdo
con el formato incluido en el Anexo 5.F.
ANEXO 5.F
5-5
ANEXO S.A
Plan de Trabajo de Campo
Anexo 5.A: Plan de Trabajo de Campo
PROYECTO Nro
Registro':
TITULAR
MINERO
-
NORTE
Coordenadas UTM, Datum
WGS84
ESTE
DEPARTAMENTO
UBICACiN
PROVINCIA.
DISTRITO
OTROS (Comunidad,
caserio, etc.)
Cont con Si
FECHA DE FECHA DE
supervisin de
SALIDA RETORNO No
Linea Base
Equipo de
Nombre y apellido DNI Cargo
trabajo
Equipo
Tcnico
~~d
.....
~~
:\1-1110
G~
Alfre o Xavter
Neyrll Gavllano
SENACE
1 ,
/
Anexo 5.A: Plan de Trabajo de Campo
3. ANTECEDENTES
Va Area
Va Terrestre
Toma de
Componente Actividades Responsable muestra3 Anexo
Si No
,,~\l.IOG
~
"'(-
l~
1... Aii;. "'i: .......
.
Me ra~a I~/ '-
-
SEllA
I" .
Anexo S.A: Plan de Trabajo de Campo
6. REQUERIMIENTO DE LGISTlCA
Precio
Tiempo Costo
Item Descripcin Cantidad Unitario
(dlas) (SI.)
15/.)
1 Pasajes areos'
3 Viticos'
7 Combustible de camioneta
8 Alquiler de bote
9 Apoyo local
10 Contingencias
3
/
Anexo 5.A: Plan de Trabajo de Campo
7. Anlisis de Riesgos
8. REQUERIMIENTO DE ALMACN
Fecha de Fecha de
tem Descripcin. Cantidad
Reauerimiento Devolucin
9. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Mes
EQUIPO Actividad
01 02 03 04
Traslado a la ciudad de ........... (via area I
terrestre)
Traslado a la zona del Proyecto(via area I terrestre)
~~.Xi~.;1
eyrll Gavl1ano
SENACE
Lima ... de ......... deI20 ..
,.,/.
4
..
ANEXO 5.A1
Formato de Entrevista para Avanzada Social
ANEXO S.Al: FORMATO PROTOCOLO DE ENTREVISTA - AVANZADA SOCIAL
Fecha:
La localidad cuenta con servicios bsicos: agua, desage, electricidad, telefona fija y celular, internet?, la
localidad cuenta con local comunal, auditorio o saln de reuniones?
la localidad cuenta con Servicios de hospedaje y alimentacin? Consultar por otras opciones. La localidad
cuenta con guas locales-arrieros? De no ser as, es posible contar con el apoyo de pobladores que conozcan
bien el territorio de su localidad y/o comunidad?
Fecha:
Provecto:
Objetivo:
Presentar al SENACE ante las autoridades locales, as como recoger informacin relevante a tener en cuenta para el ingreso del equipo evaluador.
Ubicacin
Departamento: Provincia:
Distrito: localidad/Comunidad:
Coordenadas (UTM):
Servicios pblicos:
Electricidad Seal celular
Informacin General
o
Aspectos culturales destacables (festividades a tener en consideracin para programacin de actividades, peregrinacin, otros)
",
/ "
..fe "
,.
,
y~_
:
\.'.':;~. j f
,
ANEXO 5.A2: FORMATO REPORTE - AVANZADA SOCIAL
Informacin de servicios de alojamiento y alimentacin {hospedaje, local comunal, colegio}, costos y datos de contacto
,,
\
ANEXO S.A2: FORMATO REPORTE - AVANZADA SOCIAL
Riesgos naturales Vantropognicos en la zona. (Complementar los riesgos identificados como parte del Plan de Trabajo de Campo)
Informacin de condiciones de seguridad (puesto policial, hospitales, establecimientos de salud, estacin de bomberos, central de seguridad del titular). Precisar direccin,
telfono, radio vIo persona de contacto.
FOTOGRAFIA DEL
EVALUADOR
-20 -SENACEIDCA
CREDENCIAL
El Servicio Nacional de Certificacin Ambiental para las Inversiones
Sostenibles - SENACE, mediante la presente acredita al seor(a)
................................................. identificado con DNI
N , en representacin de la Direccin de Certificacin
Ambiental del SENACE, para la visita de campo del proceso de
evaluacin del EIA-d " ", ubicado en el
distrito de , provincia de y
departamento de , a realizarse del del al de
............ del .
Lima, de de 20 ..
1. CALIDAD DE AGUA
Lagunas y Lagos .
2. CALIDAD DE AIRE
ANEXO S.C: Protocolo de Monitoreo
Valor Mtodo d.
Parmetro Perodo Vigencia Formato Norma
Anlisis
80 1~g/m3 1 de Enero
Dixido 24 horas
2009 Fluorescencia UV 003-2008-
de Azufre Media aritmtica
1 de Enero ( MtOdO Automtico) MINAM
(502) 24 horas 202 .191m 3
2014
Media aritmtica
Anual 50 Jlg/m3
Anual separacin Inercial!
PMIQ 074-2001-PCM
NE ms de 3 veces filtracin (Gravimetra)
24 horas 150 .191m3
al ao
10000
8 horas Promedio mvil InfrarrojO no
Monxido de !-191m3
dispersivo (NDIR) 074-2001-PCM
Carbono 30000 N E ms de 1 veces (Mtodo automatico)
1 hora
.191m3 al ao
Promedio aritmtico
Anual 100 .191m3
Dixido de Anual Quimioluminiscencia 074-2001-PCM
Nitrgeno NE ms de 24 vece (Mtodo automtico)
1 hora 200 lg/m3
al ao
NE ms de 24 veces fotometra
Ozono 8 horas 120 lg/m3 074-2001-PCM
al ao (Mtodo automtico)
N'205-2013-MINAM
2
ANEXO S.C: Protocolo de Monitoreo
3. RUIDO AMBIENTAL
Zona Industrial 80 70
3.2. En tanto no se cuente con Norma Nacional para medicin de ruidos y los
equipos a utilizar, stos sern deternninados de acuerdo a lo establecido en
las Normas Tcnicas siguiente:
ISO 1996.1: 1982: Acstica. Descripcin y mediciones de ruido ambiental,
Parte 1: Magnitudes bsicas y procedimientos.
ISO 1996-1:1982: Acstica. Descripcin y mediciones de ruido arnbiental,
Parte 11: Recoleccin de datos pertinentes al uso de suelo
3.3. Para evaluar los niveles de vibracin se utilizar la normativa internacional
respecto a mximos permisibles de nivel de vibracin que es la norma
ISO 2631.2 "Evalualion of human exposure lo whole.body vibralion",
Par! 2: Conlinuos and shock.induced vibration in buildings (1 lo 80 Hz).
3.4. En la norma ISO 2631 menciona el nivel de vibracin en bandas de tercio de
octava desde la banda de 1 Hz hasta la banda de 80 Hz.
4. CALIDAD DE SUELO
Parmetros
Orgnicos
... - _ ... - - . . -
1 --
1
, Usos del Suelo
Suelo
Suelo Comercial Mtodo de
N" Parmetros Suelo Residencial ensayo
Agricola Industrial
: Parques
Extractivos
Fraccin de hidrocarburos F1 (C5-
6 200 200 500 EPA 8015-B
C10)(mq/kq MS)
Fraccin de hidrocarburos F2
7 1200 1200 5000 EPA 8015-M
'C10-C28)(malkaMSl
Fraccin de hidrocarburos F3
8 3000 3000 6000 EPA 8015-0
'C28-C40l(malka MSl
9 Benzo (a) Pireno (mg/kg MS) 0,1 0,7 0,7 EPA 8270-0
11 Inorgnicos
EPA 9013-
NAPHA-
15 Cianuro libre (mg/kg MS) 0,9 0,9 8
AWWA-WEF
4500 CN F
EPA 3050-B
16 Arsnico total (mglkg MS) 50 50 140
EPA 3051
EPA 3050-B
17 Bario total (mg/kg MS) 750 500 2000
EPA 3051
EPA 3050-B
18 Cadmio total (mg/kg MS) 1,4 10 22
EPA 3051
19 Cromo VI (m9/kg MS) 0,4 0,4 1,4 OIN 19734
,..
/. '''. '.
4
1;..
".
ANEXO 5.e: Protocolo de Monitoreo
6. FLORA Y VEGETACiN
de 2015 se
ANEXO 5.C: Protocolo de Monitoreo
7. FAUNA
:'.
6
,
ANEXO 5.D
Cadena de Custodia
Anexo 5.0: CADENA DE CUSTODIA
Procedencia:
Fecha:
.
. Observaciones
Hora de inicio: Hora de fin:
~
Muestreo realizado por:
SENACE O OTRO
M
6 6
O
o
n Matriz: AR: Agua ReSidual, AC: Agua de Consumo. ASUB: Agua Subterranea. AS: Agua Superficial, RRLL: Residuos Liquidas, LlX: Lixiviados y Solucwnes, LO Lodos, SL: Suelos, SO: Sedimentos, RRSS: Residuos Slidos, RRHH: Recursos Hidrobiolglcos, 0= Otros (especificar).
M.<It",ri.<l1 ","vi.<lnn
Coolers
lee packs
Material recepcionado'
Coolers
Recibido por laboratorio: Fecha Horn Ice paas
Total de muestras recibidas
Hoja, __ " __
ANEXO S.E
Formatos de Campo
/'
(
ANEXO 5.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA
Proyecto: , ~
' Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin
Departamento: Distrito:
Provincia: Localidad:
3
, ,
ANEXO 5.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA
.
,/
3
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO -GEOLOGA
Fotoarafas
/i'"RIO
rJ'
(/~~
l~."".~..
Alfre vler ~ J
Neyr avHeno
S NACE
3
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - FLORA
Proyecto: Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin
Departamento: Distrito:
Provincia: Localidad:
10
Foto rafias
ANEXO S,E: FORMATOS DE CAMPO - FAUNA
Proyecto: Fecha:
Ubicacin
Departamento: Distrito:
Provincia: Localidad:
10
Proyecto: Fecha;
Titular: Evaluador:
Ubicacin
Departamento: _ _ Distrito:
Provincia: Localidad:
10
Foto rafias
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - AGUA
Proy~cto: Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin Distrito:
D~partam~nto: Localidad:
Provincia: Cuenca:
Verificado Toma de
Coordenadas UTM(WGS-84) Parmetros medidos en campo Informacin en campo
,. Cdigo d~ la
unidad
Descripcin d~l
Nombre
con GPS muestra Tipo d~
Fuente
Dbs~rvaclones en campo
muestral Este Norte Altitud Oxgeno Conductividad ,H Temperatura ,; '0 Uso actual del agua Usuarios del agua
" "'
,
.
,
Tipo de fuente: Rlo (R), Laguna (L),Bofeda! (8), otros (EspeClf1car ~
1
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - AIRE
Proyecto: Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin Distrito:
Departamento: Localidad:
Provincia:
Si No Observacin
Verificado Toma de
Cdigo de la Coordenadas UTM (WGS-84)
Descripcin del con GPS muestra
N unidad Observaciones en campo
Nombre
muestral Este Norte Altitud Si No Si No
2 .
Indicar en cada punto las Areas Criticas (encuentros de corrientes de aire, generacion de torbellinos, rafagas), con el fin de observar transporte de polvo y otros posibles
impactos por actividades del proyecto.
Poblaciones cercanas:
1
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - RUIDO
Proyecto: Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin Distrito:
Departamento: Localidad:
Provincia:
s; No Observacin
Cdigo de la Verificado
Coordenadas UTM (WGS-84)
N" unidad
Descripcin del con GPS Medicin
Observaciones en campp
Nombre (dB)
muestral Este Norte Altitud S; No
Poblaciones cercanas:
1
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - CALIDAD DE SUELO
Ubicacin
Departamento: Distrito:
--------------------
Provincia: ____________________ Localidad:
Pendiente:
Fisiografia:
Zona de vida:
Vegetacin o
cultivos:
Pedregosidad:
Uso actual de la
tierra:
Observaciones en
campo:
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - PASIVOS AMBIENTALES
Proyecto: Fecha:
Titular: Evaluador:
Ubicacin
Departamento: Distrito:
Provincia: Localidad:
e Campamento RJ - Rajo T - Trinchera NOTA: Pueden encontrarse otros pasivos ambientales como: Residuos
slidos, canteras, efluentes de otras actividades que van a ros, que
ED = Edificaciones DO = Depsitos de L = Letrina
pueden afectar algn componente ambiental y registrar algn nivel de
Tipo de pasivo SO = Socavn Desmonte Te = Labor Minera contaminacin previa a la concesin del titular.
=
eH Chimenea PL = rea Nivelada O = Otros
BO = Bocamina CA = Cateo (Especificar
Fotografa o comentarios
1
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - ENTREVISTA A POBLADOR / AUTORIDAD
Proyecto; Ubicacin
Titular: Departamento:
Fecha: Provincia:
Evaluador: Distrito:
Localidad:
Nombre del entrevistado:
Cargo del entrevistado:
Naci usted en esta localidad? (Si no fue en esta localidad, precisar aos de residencia). Cunta poblacin no ha nacido en su localidad?
(poblacin migrante)
I
Conoce el proyecto?, qu conoce de la empresa? (titular)?, conoce Ud. a la consultora que ha elaborado el EIA-d?
Qu opina del proyecto?, cmo cree que el proyecto influir en su localidad?, Qu espera del proyecto?
Se realizaron talleres, grupos focales, entrevistas, reuniones sobre el proyecto, etc.?, particip usted en ellos?, qu le parecieron?, cuntas
.._--- _. ?
Qu conoce Ud del EIA.d?, Particip Ud. O su Comunidad del recojo de informacin en campo de la consultora?
I
Qu sabe Ud del SENACE?
Observaciones y comentarios
1
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - FICHA DE OBSERVACiN SOCIAL
Proyecto: Ubicacin
Titular: Departamento:
Fecha: Provincia;
Evaluador: Distrito:
Localidad:
Area de Influencia Social
Indirecta
Cualitativa (precisar si se realiz taller, grupo focal, entrevista, etc.) Cuantitativa (Encuesta de Hogares/precisar dato de muestra o nmero de encuestados)
Principales usos de los recursos de la zona (forestales, silvestres, plantas medicinales, ornamentales, etc.: luego sealar "especies'" Adems incluir destino del recurso
(autoconsumo, venta, trueque)
Recursos Especies Destino
" ..
! \
\
"
1 .. _.'~'j./
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - FICHA DE OBSERVACiN SOCIAL
Principales problemas locales (presencia de mineria informal, conflictos de linderos, derechos de agua, etc.)
1 _
Prinipales aspectos culturales (Presencia de pueblos indgenas, sitios de inters arqueolgico y cultural)
Imj!ementacin de Mecanismos de participacin ciudadana aprobados (Buzn de sugerencia, oficina de informacin permanente, material informativo, etc.)
Notas y comentarios
. -..
-
\
\
'. ,
I
\
\
/
2
ANEXO S.E: FORMATOS OE CAMPO - COMPONENTES DEL PROYECTO
Proyecto: Ubicacin
Titular: Departamento:
Fecha: Provincia:
Evaluador: Distrito:
Localidad:
Coordenadas UTM (WGS-84)
Ubicacin
Este Norte Altitud Clima SI-NO
Estaciones de moniloreo
TipO de cuenca
Caracleri~cin del estadio del curso de agua (juvenil, maduro),
cabecera de cuenca, cercana a nevados, para reconocer posibles
riesgos naturales (huaycos, aluviones, desprendimiento de suelo o
roca, entre otros)
Tipo de vegetacin
Relieve
Recursos hdrcos
Fauna
,.
ANEXO S.E: FORMATOS DE CAMPO - COMPONENTES DEL PROYECTO
Ecosistema relevante
Aspectos sociales (Incluir si hay comunidades cercanas involucradas y actividades econmicas desarrolladas que puedan ser afectadas por el proyecto o sus impactos)
Otras actividades Importantes en el rea (Otras actividades o proyectos que puedan producir impactos acumulativos al rea de Influencia Directa del Proyecto)
Fotografas
2
-
ANEXO 5.F
Modelo de Informe de Campo
Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo
1. ANTECEDENTES
11. ANLISIS
El presente Informe tiene por objeto presentar los resultados del trabajo de campo realizado
del ,."al de de como parte del proceso d evaluacin del EIA del
Proyecto .
,
Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo
a. Componente Flora
COORDENADAS
. Parmetros que sobrepasen los ECAS
UTM (WGS 84)
ALTITUD
L;aboratorio DESCRIPCiN
(msnm)
Campo NORTE ESTE
Metales . Aniones/microbiolgico
C. Componente Suelo
" '
Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo
d. Componente Aire
Relatar en que puntos se realiz, si los puntos son representativos cumplen con los
protocolo correspondiente.
111. CONCLUSIONES
:/~~\l.\O
G~"'e
~\
,
.........
.....
\ "A,r" o )ttlvle T . ..
\. "e't.~2~~';., nO
\
~
I
Anexo 5.F: Modelo de Informe de Campo
IV. RECOMENDACIONES
V. ANEXOS
Atentamente,
,
CAPITULO 6:
COORDINACIONES
INTERINSTITUCIONAlES
' ..
-'-"~
'.\
, "
\, . /
'-.i..._+.;.
NDICE
DIAGRAMA DE FLUJO
ANEXOS
Anexo 6.A
Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin
- .
,'-.~'
. , ..
..
1.0 INTRODUCCiN
El presente Capitulo detalla las acciones que deben seguir los evaluadores de la UPAS respecto a la
coordinacin interinstitucional dentro del procedimiento de evaluacin del EIA-d de conformidad con lo
establecido en el Reglamento Ambiental Minero.
Durante el procedimiento de evaluacin, el SENACE solicita, en caso corresponda, opinin tcnica vinculante
o no vinculante a otras entidades del Estado con competencias ambientales. La autoridad consultada debe
circunscribir su opinin tcnica especificamente a los temas que son de su competencia.
La opinin tcnica vinculante es determinante al momento de evaluar y aprobar el EIA-d. La opinin tcnica
no vinculante se tendr en consideracin para mejor resolver. En el Informe Tcnico Final que sustenta la
Resolucin de aprobacin o desaprobacin de un EIA-d se debe hacer mencin de estas opiniones, as como
de las razones que justifican su acogimiento o no en la evaluacin del correspondiente EIA-d.
2.0 OBJETIVO
El objetivo del presente Capitulo es establecer los pasos a seguir por la UPAS para coordinar las opiniones
tcnicas vinculantes y no vinculantes durante el procedimento de evaluacin del EiA-d por parte de SENACE.
3.0 ALCANCE
El presente Captulo est dirigido a os evaluadores de la UPAS de a Direccin de Certificacin Ambiental del
SENACE respecto a la coordinacin internstitucional para la solicitud y seguimiento de las opiniones tcnicas
a las entidades del Estado de conformidad con la normativa vigente.
,
-)
,
,.,
;1
6-1
5.0 DESARROLLO DEL PROCEDIMIENTO
A continuacin se presenta el Diagrama del procedimiento a desarrollar en esta etapa de la evaluacin del
EIA-d:
i,greso a( SE-C-" :
Recepcin y .
Derivacin
---~--- ----~ -~,-~
o""
>.
Capitulo 1
1~&ntl~ca~l'n
-de \ ~
[ Instituciones '
. .
.~ ..~,..
J ,
: Nmero de Paso
o
; "
~.
. .,
.- '\ . .
(-) Se solicitar las opiniones tcnicas luego de efectuada la comunicacin de contormidad),el Plan1.de P~rt.dpaCi6n Ciudadana y el
.ecutivo. . 1 \, .
~ /1
_/
6-2
Identificacin de las
Instituciones
Otorgada la conformidad del SENACE al Plan de Participacin Ciudadana y al Resumen Ejecutivo del EIA-d,
el Coordinador del Subsector Minerla verifica, de acuerdo a los contenidos de la solicitud del EIA-d y en
particular, de acuerdo con la descripcin del proyecto, las opiniones tcnicas de otras entidades del Estado
que se requieren para la evaluacin dei EIA-d de conformidad con la normativa vigente.
,/ Identificar las entidades del Estado que deben emitir opinin tcnica vinculante y no vinculante
dependiendo de las caracteristicas del proyecto.
,/ Luego de revisado el contenido de la descripcin del proyecto podr determinar si es necesario solicitar
la opinin tcnica respecto a determinados aspectos especificos del proyecto a otras autoridades
sectoriales distintas a las establecidas legalmente, siempre que se justifique esta necesidad, en razn
de las caracteristicas del proyecto o cuando previamente se haya determinado en la Resolucin de
Clasificacin o aprobacin de TdR especificos.
,/ Hacer seguimiento para verificar que las opiniones vinculantes y no vinculantes sean emitidas por las
respectivas entidades del Estado en el plazo legal solicitado.
,/ En el supuesto que se solicite una opinin no vinculante, que no sea emitida dentro del plazo antes
referido, continuar el procedimiento sin dicha opinin.
,/ Opinin tcnica favorable (vinculante): Sin esta opinin favorable no puede aprooar el EIA-d, por lo
o que el administrado debe subsanar todas las observaciones que formule la autoridad que emite dicha
~"'~ G1(~ pinin y esta ltima debe comunicar su conformidad por escrito al SENACE. El Reglamento Ambiental
Ji '!.l. ..., inero seala que las entidades a las que se debe solicitar esta opinin vinculante son:
":"AI'e''OX;;:''''. Opinin vinculante de la ANA: Corresponde solicitar la opinin favorable de la ANA, si el proyecto
It.~~:~~o representa impactos ambientales potenciales relacionados con los recursos hldricos. .
Base legal: Articulo 81 de la Ley N" 29338, Ley de Recursos Hidricos, Resolucin Jefatural
N 106.2011.ANAY otras disposiciones que emita la ANA.
Opinin vinculante del SERNANP: Corresponde solicitar la opinin favorable del SERNANP, si.el
proyecto se realiza en un rea Natural Protegida integrante del Sistema Nacional de reas Naturales
Protegidas por el Estado, su zona de amortiguamiento o en un rea de Conservacin Regional.
Base legal: Articulo 28 de la Ley N" 26834, Ley de Areas Naturales Protegidas, Decreto Supremo
N 004-2010.MINAMY el Decreto Supremo N 003.2011.MINAM.
Opinin vinculante de la DIGESA: Corresponde solicitar la opinin favorable de la DIGESA, si ia
infraestructura necesaria para el tratamiento y disposicin final de los residuos slidos generados
por el proyecto se locaiiza fuera del rea de la concesin minera relacionada al mencionado proyecto.
Base legal: Articulo 6 de la Ley N 27314, Ley de General de Residuos Slidos.
Opinin vinculante del SERFOR: Corresponde solicitar la opinin tcnic<lvinculante del SERFOR
si el proyecto se superpone con un rea de concesin forestal. '\
I
/
6.3
Opinin vinculante del Viceministerio de Interculturalidad (Ministerio de Cultura): Adems de
lo sealado en el Reglamento Ambiental Minero, se debe solicitar opinin tcnica vinculante al
Viceministerio de Interculturalidad, en aquellos casos en los que el proyecto o alguno de sus
componentes se ubique en una reserva indigena de pueblos en situacin de aislamiento o contacto
inicial.
Base legal: Ley N" 29785 Y su Reglamento, en concordancia con el Articulo 7 del Decreto Supremo
N" 008-2007-MIMDES .
./ Opinin tcnica obligatoria (no vinculante): Implica solicitar obligatoriamente la opinin tcnica, pero
el sentido o alcance de la misma, o la ausencia de esta, no afecta la decisin final de aprobar o no el
EIA-d. Sin embargo, se debe justificar (motivar) las razones por las que algn aspecto de esta opinin
tcnica no es considerada.
Opinin tcnica del MINAGRt: Corresponde solicitar la opinin tcnica del MINAGRI cuando en el
proyecto se consideren actividades y/o acciones que modifiquen el estado natural del suelo, flora y
fauna silvestre; de conformidad a lo establecido en el Decreto Supremo N 056-97 -PCM y en
concordancia con las normas de manejo de los recursos naturales vigentes.
Base legal: Decreto Supremo N" 056-97-PCM y Articulo 8 del Reglamento de Gestin Ambiental del Sector
Agrario aprobado por Decreto Supremo N" 019-2012-AG.
Opinin tcnica del tPEN: Corresponde solicitar la opinin tcnica del IPEN cuando el proyecto
tenga por objeto la extraccin de uranio y otros minerales con caracteristicas radioactivas.
Base legal: Articulo 121.2.b del Reglamento Ambiental Minero .
./ Opinin tcnica facultativa (no vinculante): Implica la posibilidad de requerir la opinin tcnica sobre
determinados aspectos especificos del proyecto, si las caracteristicas del proyecto lo justifican o si al
aprobarse TdR especificos se ha sealado esta necesidad. El sentido o alcance de la opinin tcnica de
la entidad consultada o la ausencia de esta opinin, no afecta la decisin final de aprobar o no el EIA-d.
Algunas autoridades que pueden ser consuitadas segn sus respectivas competencias, son: El Ministerio
de Transportes y Comunicaciones, el Ministerio de Energa y Minas, la DICAPI, entre otras.
6-4
Solicitud de Opiniones
Interinstitucionales
Dentro del plazo de los cinco (5) dlas hbiles siguientes de efectuada la comunicacin de la conformidad del
Plan de Participacin Ciudadana y el Resumen Ejecutivo, el SENACE procede a requerir a las entidades del
Estado pertinentes la opinin tcnica sobre los aspectos del EIA-d bajo evaluacin.
./' Realizar la coordinacin con el especialista legal para solicitar las opiniones tcnicas a las entidades del
Estado que la requieran conforme lo indicado en el paso 1 del presente Capitulo, para lo cual el SENACE
dispondr de una "Base de Datos" con los evaluadores de contacto en dichas entidades .
./' Hacer seguimiento para el envio de las solicitudes de opiniones que correspondan por la naturaleza del
proyecto.
El Coordinador del Subsector Minerla debe verificar si el proyecto se encuentra en los siguientes casos en
los cuales podrla ameritar una opinin tcnica:
./' En caso el proyecto o actividad requiera el uso de agua de mar, o pudiera impactar aguas navegables
se podr solicitar opinin a la Direccin de Capitanas y Guardacostas - DICAPI.
./' En caso el proyecto o actividad utilice infraestructura que pueda ser perjudicial para el ambiente y la
salud y seguridad, se le puede solicitar opinin al Organismo Supervisor de la Inversin en Minera y
Energa - OSINERGMIN respecto a la naturaleza de la infraestructura y las medidas para mantenerla
en buenas condiciones de seguridad .
./' En caso el proyecto o actividad involucre el transporte terrestre de materiales y residuos peligrosos, asl
como la intervencin de uso de derecho de vla o la construccin de vlas de acceso relevantes o que se
crucen con vlas naclonaies se puede solicitar opinin al Ministerio de Transporte y
Comunicaciones - MTC o a PROVIAS NACIONAL.
./' En caso el proyecto o actividad tenga como rea de influencia una infraestructura portuaria o requiera
de la implementacin de alguna instalacin portuaria se puede solicitar opinin a la Autoridad Portuaria
Nacional - APN Y DICAPI.
ANEX06.A
Modelo de oficio de solicitud para Opinin
. \
,'!
6-S
Recepcin de
Opiniones y
Notificacin
Una vez recibidas las opiniones tcnicas, sern integradas al Informe Tcnico de Evaluacin (Capitulo 3). El
Coordinador del Subsector Mineria har referencia a la recepcin de las opiniones tcnicas formuladas por
las autoridades en el referido Informe Tcnico de Evaluacin.
./ Hacer seguimiento a la emisin de las opiniones soiicitadas y verificar que las solicitudes cumplieron en
ser remitidas en el plazo legal establecido que tienen las entidades para emitir la opinin tcnica. De no
cumplirse dicho plazo, se deber comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos que
informe de inmediato a la Alta Direccin del SENACE para ias acciones que correspondan .
./ Verificar que las opiniones tcnicas recibidas de las autoridades consultadas en el marco de sus
competencias se integren, segn resuiten pertinentes, debiendo indicarse, de ser el caso, las razones
por las cuales no se acogen, en la evaluacin y formulacin de las observaciones a cargo del SENACE
en el Informe Tcnico de Evaluacin. Para el caso de las observaciones formuladas por los opinantes
tcnicos con opinin vinculante, el SENACE no puede dejar de considerar las observaciones que tengan
relacin con su com petencia, por el contrario debern presentarse tal y como lo observ el opinante.
./ Agrupar las observaciones en funcin de cada seccin de la estructura del EIA-d y a su vez, distribuidas
por temtica u objeto materia de observacin y autoridad que formula la observacin, evitndose duplicar
o repetir innecesariamente observaciones que persigan la misma finalidad, indicndose la fuente .
./ Remitir como anexos del Informe Tcnico de Evaluacin, el ntegro de las observaciones u opinin
tcnica de la ANA, el SERNANP, la DIGESA u otras entidades, segn corresponda, para que el
00 administrado presente su levantamiento .
<.l "'e
~ ~
(::~
r.~~~~E
6-6
Absolucin de
Opiniones Tcnicas
El Coordinador del Subsector Minerla debe verificar que el administrado haya presentado el levantamiento de
observaciones dentro del plazo otorgado. El levantamiento de todas las observaciones formuladas al EIA-d
debe incluir la respuesta a las observaciones formuladas por las entidades del Estado opinantes.
./ Verificar que el levantamiento de observaciones se haya presentado en el plazo otorgado, a travs del
SEAL.
./ Verificar que las respuestas a las observaciones formuladas por las autoridades deban presentarse
adjuntas en una seccin independiente, a fin de ser remitidas a la autoridad que las formul. El
coordinador debe remitirlas en el plazo mximo de tres (3) dias hbiles contados desde el dfa siguiente
de su presentacin. Para tal efecto el SENACE dispondr de una "Base de Datos" con los evaluadores
de contacto de dichas entidades .
./ Verificar que los opinantes tcnicos emitan su conformidad respecto a las observaciones formuladas, o
en su defecto la solicitud de informacin complementaria. De no cumplirse ei plazo establecido, se debe
comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos de que informe de inmediato a la Alta
Direccin de SENACE para las acciones que correspondan .
Solicitud de
Informacin
Complementaria
En caso de que las observaciones formuladas por los opinantes tcnicos no sean absueltas o levantadas por
el administrado se debe solicitar informacin complementaria (Informe Tcnico Complementario). Para
realizar esta solicitud se seguir lo descrito en el procedimiento de revisin del EIA-d (Capitulo 3).
:\~Il\OG .
i" ~ oordinador del Subsector Mineria debe realizar lo siguiente:
"
.,~
........
.....,
a'l\ev
A\tr
Verificar que las observaciones formuladas por los opinantes tcnicos que no hayan sido absueltas por
Neyrl ;-d\8nO el administrado sean adjuntadas al Informe Tcnico Complementario (Anexo 3.E del Capitulo 3).
S NACE
/,
\
J
6.7
Opinin Tcnica
Luego de recibir el levantamiento de la informacin complementaria por parte del administrado y absueltas
todas las observaciones formuladas por las entidades del Estado opinantes, el Coordinador del Subsector
Minera debe realizar lo siguiente:
../ Verificar que la autoridad correspondiente emita su opinin tcnica favorable o en su defecto su no
conformidad, lo cual ser considerado en la elaboracin de Informe Tcnico Final (Captulo 3). De no
cumplirse el plazo establecido, se debe comunicar a la Direccin de Certificacin Ambiental a efectos de
que informe de inmediato a la Alta Direccin del SENACE, para las acciones que correspondan.
','
6-8
ANEXO 6.A
Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin
Anexo 6.A: Modelo de Oficio de Solicitud para Opinin
San Borja,
(Seor/Seora)
(Nombre de funcionario)
(Cargo)
(rgano de lnea)
(Nombre de entidad)
(Direccin)
(Distrito)
Presente.-
De mi consideracin: