Mayo 9 de 2017

Versin 1.0

GUA PARA LA IMPLEMENTACIN DE LA MATRIZ AMBIENTAL Y PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

EN LAS EAS, DEL PROGRAMA DISTRITAL DE ATENCIN INTEGRAL A LA PRIMERA INFANCIA

INTRODUCCIN

Las Entidades Administradoras del Servicio, al ser parte del programa de Atencin Integral a la
Primera Infancia, deben cumplir con ciertas actividades. Una de estas, es el buen manejo de los
recursos para contribuir con el cuidado del medio ambiente.

La matriz ambiental, o matriz de valoracin de impactos ambientales, y el plan de gestin

ambiental, son herramientas que las EAS debern implementar y las cuales son requisito para
lograr identificar y valorar aquellos aspectos e impactos ambientales que son generados a partir
de las actividades llevadas a cabo dentro de una Unidad De Servicio, con el fin ltimo de mitigar,
reducir o eliminar los diferentes tipos de contaminacin que se presenten.

Esta gua les permitir a las EAS hacer buen uso de las herramientas mencionadas, para que,
dentro de un cronograma establecido, se ejecuten de manera paulatina las acciones de mejora
que sean necesarias, de acuerdo a las especificidades de cada UDS, contribuyendo al buen manejo
del medio ambiente y por ende, al bienestar de la sociedad.

OBJETIVO GENERAL

Brindar a las Entidades Administradoras del Servicio, del programa de Atencin Integral a la
Primera Infancia, una gua para la correcta implementacin de una matriz ambiental y un plan de
gestin ambiental, con el fin de lograr mitigar, reducir y/o eliminar los impactos ambientales
generados en las Unidades De servicio de stas.

OBJETIVOS ESPECFICOS

Establecer los pasos para la aplicacin de la herramienta de la matriz ambiental en cada

UDS, de acuerdo a los hallazgos ambientales en stas.
Definir los pasos para realizar un plan de gestin ambiental a partir de los resultados
arrojados por la matriz ambiental desarrolladas en las UDS.

JUSTIFICACIN

La gua para la implementacin de la matriz ambiental y plan de gestin ambiental en las

Entidades Administradoras del Servicio - EAS, del programa de Atencin Integral a la Primera
Infancia, es necesaria para las mencionadas y para el Distrito, ya que facilita la articulacin entre
estas en temas de responsabilidad ambiental, para lo cual se debe dar cumplimiento, de acuerdo a
las obligaciones establecidas en convenio con el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar - ICBF.

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Adems, la legislacin colombiana, soporta estas obligaciones, debido a que, dentro de sus
decretos, normas, leyes, entre otros, busca la conservacin y restauracin de los recursos
naturales para lograr un desarrollo sostenible.

Las Unidades de Servicio UDS de las EAS, como prestadoras de un bien o servicio a una parte
definida de la comunidad, se encuentran en la obligacin de velar por un cuidado del medio
ambiente y aportar al desarrollo sostenible.

MARCO LEGAL

La aplicacin de la matriz ambiental y el plan de gestin ambiental en las UDS es soportada por la
legislacin colombiana, donde se resaltan las siguientes:

a. Decreto ley 2811 de 1974: Cdigo nacional de los recursos naturales renovables RNR y no
renovables y de proteccin al medio ambiente. El ambiente es patrimonio comn, el
estado y los particulares deben participar en su preservacin y manejo. Regula el manejo
de los RNR. La defensa del ambiente y sus elementos.

b. Ley 23 de 1973: Principios fundamentales sobre prevencin y control de la contaminacin

del aire, agua y suelo y otorg facultades al Presidente de la Repblica para expedir el
Cdigo de los Recursos Naturales.

c. Ley 09 de 1979: Medidas sanitarias sobre manejo de residuos slidos.

Con respecto al Instituto Colombiano de Bienestar Familiar (ICBF) como socio estratgico de la
Atencin Integral a la Primera Infancia, el tema es ampliamente expuesto en el MANUAL DEL
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN DEL ICBF, en sus apartes:

3.6. POLTICAS DEL SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN:

3.6.3. Poltica Ambiental:

El ICBF consciente de la mejora continua y de su compromiso con el cuidado del medio

ambiente promueve la implementacin de buenas prcticas ambientales, cumple los requisitos
legales y controla los aspectos e impactos asociados al consumo de recursos y generacin de
residuos; Con el fin de prevenir la contaminacin y contribuir al bienestar de los Nios, Nias,
Adolescentes, familias y colaboradores del ICBF. As mismo, el manual cita:

3.7. OBJETIVOS SISTEMA INTEGRADO DE GESTIN:

8. Reducir los impactos ambientales generados por nuestra actividad.

PASOS PARA IMPLEMENTAR LA MATRIZ AMBIENTAL

1. Identificacin de aspectos e impactos ambientales

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La identificacin de los aspectos e impactos ambientales en una UDS, se lleva a cabo con la
interpretacin y anlisis de la situacin ambiental que se presente en estas, partiendo de
las actividades que se realizan en la prestacin del servicio y que tengan alguna incidencia
en el medio ambiente.

Se entiende por aspecto ambiental, elemento de las actividades, productos o servicios de

una organizacin que puede interactuar con el ambiente. Y cuando se habla de impacto
ambiental, se refiere a cualquier cambio en el ambiente, ya sea adverso o beneficioso,
como resultado total o parcial de los aspectos ambientales.

Una vez se establezcan las actividades que inciden en el medio ambiente, se procede a
identificar los aspectos ambientales asociados a estas, y por ltimo, los impactos
ambientales que genere dicha actividad.

Ejemplos de aspectos ambientales:

Generacin de residuos aprovechables.

Generacin de ruido por alarmas, perifoneo o alto parlantes.
Consumo de agua.
Consumo de energa elctrica.
Implementacin de sistemas ahorradores de agua.
Implementacin de sistemas ahorradores de energa.
Vertimientos domsticos con descargas en alcantarillado.
Generacin de residuos peligrosos (aceites usados).

Ejemplos de impactos ambientales:

Contaminacin del recurso agua.

Contaminacin del suelo.
Reduccin de consumo de energa.
Afectacin a la salud humana.
Alteracin del ambiente de trabajo.
Aumento de conciencia ambiental.
Contaminacin visual.
Reduccin de afectacin al ambiente.

Ejemplo:

ACTIVIDAD ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL

Preparacin de alimentos Consumo de agua Agotamiento del recurso

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2. Valoracin del impacto ambiental

Ya identificados los impactos ambientales, se deben interpretar de manera cuantitativa,

con la ayuda de variables y escalas de valor fijas. Esto permite establecer la prioridad o
importancia de cada impacto ambiental. Las variables a utilizar son:
Tipo de impacto: se define con un signo si el impacto es beneficioso o perjudicial
sobre el ambiente. Se emplea el signo positivo (+) si el impacto mejora la calidad
ambiental de la UDS y/o el entorno; y el signo negativo (-) si el impacto deteriora
la calidad ambiental de la UDS y/o el entorno.
Frecuencia: se refiere a la regularidad con la que se presenta el impacto.
Escala de valor:
Continua 5
Una vez al da 4
Una vez Semanal 3
Una vez al Mes 2,5
Una vez trimestral 2
Una vez semestral 1.5
Una vez al Ao 1
Probabilidad: se refiere a la posibilidad que se d el impacto.
Escala de valor:
Muy poco probable 1
Poco Probable 2
Bastante Probable 3
Segura 4
Severidad: se refiere a la gravedad del impacto.
Escala de valor:
Baja 1
Media 2
Alta 3
Crtica 4
Alcance: se refiere al rea de influencia del impacto en relacin con el entorno
donde se genera.
Escala de valor:
Global 3
Zonal 2
Local 1
Reversibilidad: se refiere a la capacidad de volver a una situacin inicial, anterior al
impacto.
Escala de valor:
Reversible 1
Mitigable 2

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Irreversible 3
Significancia: se refiere a la clasificacin para identificar de forma unificada la
relevancia del impacto ambiental.
Escala de valor:
GRADO DEL IMPACTO
SIGNIFICANCIA
AMBIENTAL

BAJO
60
199 Valor 60 MEDIO
5000 >Valor 199 ALTO
Tabla 1. Escalas de valor de Significancia

PROCESO: GESTION OPERACIONAL VALORACIN DEL IMPACTO

SALIDAS
Signo Grado del
ASPECTO AMBIENTAL IMPACTO AMBIENTAL Frec. Probab. Sev. Alcance Revers Signif.
ACTIVIDAD (+ /- ) Impacto
(Causa) (Consecuencia)

VERTIMIENTOS O AGUAS
CONTAMINACIN DEL AGUA - 5 4 1 2 1 40 BAJO
RESIDUALES

DERRAMES Y FUGAS SOBRE COSTOS - 2,5 3 3 1 1 22,5 BAJO

PREPARACIN DE
ALIMENTOS
AGOTAMIENTO DEL
CONSUMO DE AGUA - 4 4 3 1 2 96 MEDIO
RECURSO
GENERACION DE RESIDUOS
CONTAMINACION DEL SUELO - 5 3 2 1 3 90 MEDIO
SLIDOS
GENRACIN DE RESIDUOS ELABORACIN DE
+ 5 2 1 2 1 20 BAJO
ORGNICOS COMPOSTAJE

DERRAMES Y FUGAS SOBRE COSTOS - 3 4 3 1 2 72 MEDIO

LAVADO DE MANOS
NIOS/AS AGOTAMIENTO DEL
CONSUMO DE AGUA - 4 4 3 1 2 96 MEDIO
RECURSO

Tabla 2. Ejemplo para Matriz Ambiental.

PASOS PARA IMPLEMENTAR EL PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

El Plan de Gestin Ambiental, es una extensin de la Matriz Ambiental, donde el objetivo es

establecer las medidas de mejora indispensables para mitigar, subsanar, o en lo posible, revertir
los daos ocasionados al ambiente, logrando as, hacer propios, actos de responsabilidad
ambiental.

1. Identificacin de impactos ambientales MEDIO y ALTO.

Al haber obtenido en la matriz ambiental la significancia de los aspectos e impactos
ambientales, se identifican aquellos que hayan tenido una calificacin de MEDIO o ALTO,
considerados importantes y que para los que se necesita establecer un plan de gestin
ambiental, con unas acciones de mejora, buscando la mitigacin o reversibilidad de los
impactos.

2. Creacin de acciones de mejora.

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En estas acciones de mejora, se deben definir e implementar mecanismos, as como
definir cronograma y responsables para un control y seguimiento.
Ejemplos:
Procedimientos o actividades de medicin, registro y seguimiento.
Auditoras internas o externas.

3. Registro de implementacin de acciones de mejora.

Se refiere a las evidencias como fotografas, formatos, entre otros, que ayuden a
demostrar la efectividad de las acciones de mejora establecidas para los aspectos
ambientales que, de acuerdo a lo establecido, lo requieran.

PLAN DE GESTIN AMBIENTAL

TAREA O ACTIVIDAD FECHA DE IMPLEMENTACION RESPONSABLE EVIDENCIAS

Capacitacin dirigida a personal de

servicios generales y servicio de
21/05/2017 Coordinadora - Nutricionista (Fotos, actas)
alimentacin sobre ahorro y uso del
agua.
Separacin de residuos orgnicos
de residuos de alimentos
Diario Coordinadora - Nutricionista (Fotos, registro de tasa de aseo)
preparados para la elaboracin de
Compostaje.

Tabla 3. Ejemplo Plan de Gestin Ambiental

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