REUNIN TCNICA DE REVISIN DE INDICADORES AMBIENTALES NACIONALES Y

FICHAS TCNICAS PROPUESTAS

30 de setiembre del 2011

Presentacin:
Indicadores ambientales: Contexto nacional

Ing. Daniel Nuez Ato

DGIIA - MINAM
TEMARIO

1. Marco Ordenador de los Indicadores Ambientales

2. Iniciativas consideradas en el proceso de seleccin de indicadores

3. Metodologa de seleccin de indicadores

4. Listado general de Indicadores Ambientales

Paso 01. Identificacin del Marco Ordenador
El MINAM, a travs de la Direccin General de Investigacin e
Informacin Ambiental ha venido trabajando en un proceso de
armonizacin de indicadores ambientales, debiendo como como paso
previo establecer un marco ordenador para la informacin ambiental e
indicadores ambientales que sern utilizados en el marco del SINIA

(a) Marco por componentes ambientales

(b) Marco del desarrollo sostenible de Brundland (1987) y de la CDS

(c) Marco del capital natural, sostenibilidad dbil y fuerte

(d) Marcos por cadenas causales

 Actividad econmica del sector extractivo Poblacin

Actividad econmica del sector Transformacin Salud y nutricin

Educacin
Actividades del sector servicios
ECONMICO Trabajo y empleo
Cuentas nacionales
Patrones de consumo y produccin Vivienda y urbes

Agua y saneamiento
Valoracin econmica del patrimonio natural
Residuos slidos
SOCIAL
Materiales y sustancias peligrosas
Atmsfera y clima
Sociedad y ciudadana
Suelo y territorio Pobreza y subdesarrollo
Cuencas y agua continental Peligros, vulnerabilidad y riesgos
AMBIENTAL
Ocano y mar
Vigilancia y orden publico
Bosques
Diversidad biolgica Conflictos socioambientales

Institucionalidad Ambiental

Instrumentos de gestin ambiental

GESTIN
(Institucional) Ciencia, tecnologa e investigacin ambiental

Financiamiento de la gestin ambiental

Eficiencia y competitividad
Para la definicin del Marco se han utilizado 03 niveles de
desagregacin los cuales se estructura de la siguiente manera

Dimensin / Grupo Temtico

Tema / rea Temtica

Subtema / Sub rea Temtica

Grupo
Temtico rea temtica Sub rea temtica

Calidad del aire

Emisiones
Meteorologa y clima
Atmsfera y clima
Ruido y acstica

Cambio climtico

Calidad y degradacin del suelo

Suelo y territorio Conservacin y manejo de los suelos

Ordenamiento y acondicionamiento

Cuencas hidrogrficas

AMBIENTAL Calidad del agua continental

Cuencas y agua continental
Consumo de agua superficial y subterrnea

Disponibilidad de agua

Calidad de agua de mar

Ocano y mar
Corrientes marinas

Bosques Cambios en la superficie boscosa

Conservacin y proteccin de la biodiversidad

Diversidad de especies
Diversidad biolgica
Gentica y biotecnologa

Ecosistemas
 Agropecuario

Actividad econmica del Pesca, acuicultura y piscicultura

sector extractivo Actividad forestal y silvicultura

Minera, petrleo y gas

Industria Alimentaria

Industria textil

Industria forestal y de fauna silvestre

Actividad econmica del
Hidrocarburos y petroqumica
sector Transformacin
Construccin

Industria metalrgica

Artesana
ECONMICO
Turismo y gastronoma

Actividades del sector Transporte y vialidad

servicios Servicios de comunicacin

Comercio

Gasto pblico y privado

Cuentas nacionales Valor de la Produccin

Balanza comercial

Patrones de consumo y Demanda y oferta alimentaria

produccin Generacin y consumo de energa

Bienes ambientales
Valoracin econmica
del patrimonio natural
Servicios ambientales
 Poblacin Cambio poblacional y demografa
Higiene
Salud Ambiental
Salud y nutricin Salud ocupacional
Nutricin y desnutricin
Servicios de salud
Analfabetismo y alfabetizacin
Educacin Calidad educativa
Educacin y cultura ambiental
Condiciones del Empleo
Trabajo y empleo
Mercado de Trabajo
Saneamiento fsico legal
Vivienda y urbes
Crecimiento y densificacin urbana
Agua para consumo humano
Agua y saneamiento
Aguas residuales y excretas
Generacin de residuos slidos
Residuos slidos Recoleccin, transporte y disposicin de residuos
Tratamiento, reciclaje y reaprovechamiento
SOCIAL Produccin, comercializacin y uso de sustancias peligrosas
Materiales y sustancias peligrosas
Medidas para reducir o eliminar las liberaciones de COP's
Comunidades indgenas y Campesinas
Gnero y Generacin
Sociedad y ciudadana Grupos vulnerables
Organizaciones civiles
Participacin y expresin ciudadana
Niveles de pobreza y subdesarrollo
Pobreza y subdesarrollo
Lucha contra la pobreza
Cuantificacin del dao material y no material
Eventos del tipo natural y antrpico
Peligros, vulnerabilidad y riesgos Niveles de vulnerabilidad
Riesgos ambientales
Prevencin y respuesta ante emergencias
Actos delictivos
Vigilancia y orden publico
Seguridad y vigilancia
Clasificacin y cuantificacin de conflictos
Conflictos socioambientales Mtodos para la prevencin y manejo de conflictos
Efectos e impactos de los conflictos socioambientales
 Administracin pblica ambiental

Institucionalidad
Mecanismos descentralizados para la gestin ambiental
Ambiental

Relaciones bilaterales y acuerdos internacionales

Instrumentos regulatorios

Instrumentos de planificacin

Instrumentos de gestin
Acceso a la informacin ambiental
ambiental

Evaluacin del impacto ambiental

GESTIN Supervisin y fiscalizacin ambiental

Investigacin ambiental

Ciencia, tecnologa e
Innovacin ambiental
investigacin ambiental

Tecnologas limpias

Mecanismos financieros
Financiamiento de la
gestion ambiental
Programas y proyectos ambientales

Ecoeficiencia y responsabilidad social

Eficiencia y
competitividad
Competitividad
Paso 02. Preseleccin de Indicadores ambientales

Para el proceso de preseleccin de indicadores se ha realizado un primer

listado de indicadores sobre el cual tenemos algn nivel de compromiso
de reportar.

En este sentido se elabor un proceso de recopilacin y ordenamiento de

los indicadores segn iniciativa nacional o internacional los cuales se
detallan a continuacin:
 SELECCIN DE INDICADORES

45 Indicadores de Iniciativa Latinoamericana y Caribea (Foro de Ministros)

59 Objetivos de Desarrollo del Milenio

95 Indicadores de la Comunidad Andina

151 Indicadores del PNUMA a travs de la Iniciativa GEO Portal

07 Indicadores Ambientales propuestos por el Plan Per al 2021

121 Indicadores recopilados trabajados por el CONAM/MINAM con

los sectores para la elaboracin de los Informes del Estado
del Ambiente.
Asimismo se han considerado durante el presente ao se han venido
generando iniciativas para producir indicadores ambientales por componentes
temticos como

Indicadores para la Convencin de Diversidad Biolgica

Indicadores del Convenio de Lucha contra la Desertificacin y Mitigacin

de la Sequia

Indicadores para la Calidad del Aire

Indicadores utilizados para el proceso de construccin del ndice

Nacional de desempeo ambiental
Paso 02. Preseleccin de Indicadores ambientales

El listado preliminar de indicadores arrojo un total de 520 indicadores los

cuales fueron sometidos a un proceso de revisin siguiendo criterios
generales como:

Existencia de un indicador en ms de una iniciativa

Nivel de aplicabilidad para el pas
Relevancia
Posibilidad de obtencin de datos
Resultado de esta primera evaluacin y preseleccin se redujo
considerablemente la lista a un conjunto de indicadores que ha sido
entregado en su carpetas de trabajo.

Y ahora que sigue?

 REUNIN TCNICA DE REVISIN DE INDICADORES AMBIENTALES NACIONALES Y
FICHAS TCNICAS PROPUESTAS
30 de setiembre del 2011

Presentacin:
Exposicin metodolgica y estructura de las fichas
tcnicas
Que es la Hoja Metodolgica

La Hoja Metodolgica o ficha tcnica de un indicador se constituye en una

herramienta necesaria para la construccin de un Sistema de Indicadores.

Una vez definida y elaborada, es como el plano del edificio previo a ser
construido. Tiene por tanto todas las especificaciones tcnicas que son
necesarias para la correcta construccin, actualizacin e interpretacin del
indicador.

Ejemplos de hojas metodolgicas en otros pases

Panam,
Indicadores
Ambientales de
Panam 2006
Argentina, Sistema
de Indicadores de
Desarrollo
Sostenible 2005
Brasil, Indicadores de
Desarrollo
Sustentable 2004
Indicador Superficie Afectada por Incendios Forestales
SAP (situacin ambiental prioritaria) Prdida de recursos forestales y ecosistemas

Tipo Regional Especfico

Regiones V Regin
Categora Ambiental Soporte Ecolgico
Categora de Informacin Impacto
Descripcin Superficie quemada anualmente por la ocurrencia de incendios forestales.
Inters Los incendios forestales constituyen una causa relevante de prdida de superficie forestal, a
cuya permanencia se vinculan parte importante de los recursos naturales propios de la
regin. El indicador es, a menudo, objetado por dos razones fundamentales. La primera es
que no siempre los incendios suponen prdidas de valores naturales y, de hecho,
constituyen un mecanismo natural de rejuvenecimiento de los ecosistemas. La segunda, que
los incendios no son siempre de origen antrpico. Sin embargo, estas objeciones habituales
parecen ms adecuadas a su uso como indicador de prdida de biodiversidad (la primera) y
de presin ambiental de origen antrpico (la segunda).
Segn las estadsticas nacionales, casi la totalidad de los incendios tienen origen antrpico,
por lo cual, este indicador est directamente relacionado con la presin que ejerce la
sociedad sobre este recurso natural. Al mismo tiempo, muestra el esfuerzo regional en el
control de los incendios.
Alcance

En Chile, a diferencia de otros lugares, la mayora de los incendios

Limitaciones Chile, Indicadores
Si bien la superficie es un buen indicador de tamao del dao, no
son de origen antrpico, por lo cual, este indicador se asocia
directamente a la presin que ejerce el hombre sobre el recurso
forestal.
captura el grado del dao que provoca el incendio, cuestin que es
importante si se busca asegurar la disponibilidad del recurso. Ambientales de
Mtodo de clculo La informacin entregada por CONAF corresponde a los siniestros mensuales de la
temporada (octubre a mayo), debe realizarse la sumatoria correspondiente para estimar la
superficie incendiada al ao.
CONAMA
Fuente Estadstica Corporacin Nacional Forestal, CONAF

Serie Periodicidad
1984 a 2001 Anual
Observaciones
Suecia, Indicadores
de Desarrollo
Sustentable de
Suecia 2001
 Hoja Metodolgica de indicadores ambientales para el Per

Para el Per, se ha trabajado un modelo de hoja metodolgica tomando como

referencia el trabajo conjunto efectuado por el PNUMA y la CEPAL quienes en
el 2009 definieron una Hoja Metodolgica Base para los pases de Amrica
Latina y el Caribe.

Los campos incluidos en la misma se detallan a continuacion:

Tomado de: Gua metodolgica para desarrollar indicadores ambientales y de desarrollo sostenible
CEPAL, 2009
Alcance
Gracias por su atencin