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UNIVERSIDAD NACIONAL FEDERICO VILLARREAL

FACULTAD DE INGENIERA GEOGRFICA, AMBIENTAL


Y ECOTURISMO
ESCUELA PROFESIONAL DE INGENIERA AMBIENTAL

MTODOS BASADOS EN VALORES DE MERCADO:


MTODOS QUE UTILIZAN DIRECTAMENTE PRECIOS DE
MERCADO. CAMBIO DE PRODUCTIVIDAD. COSTO DE
OPORTUNIDAD.
ALUMNOS: DOCENTE: DR. AMAYA PINGO, PEDRO
- AVALOS JAIME MIGUEL (2001022444)
- JULIO CESAR SANTIAGO PACHECO (2001031603)
CURSO: ECONOMA AMBIENTAL
CICLO: X
AULA: TB

LIMA - PER
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ECONOMIA AMBIENTAL 2017
1 CONTENIDO
2 Introduccin .................................................................................................................................... 2
3 Objetivos ......................................................................................................................................... 3
3.1 Objetivos Especficos .............................................................................................................. 3
4 Mtodos que utilizan directamente los precios de mercado ............................................................ 4
4.1 Supuestos................................................................................................................................ 4
4.2 Ventajas................................................................................................................................... 5
4.3 Limitaciones............................................................................................................................. 5
4.4 Ejemplo.................................................................................................................................... 5
5 Cambio en productividad ................................................................................................................ 6
5.1 En qu se basa?.................................................................................................................... 6
5.1.1 Supuestos........................................................................................................................ 6
5.1.2 Modelo bsico:................................................................................................................. 6
5.2 Ventajas................................................................................................................................... 7
5.3 Limitaciones............................................................................................................................. 8
5.4 Casos aplicativos de cambio de oportunidad .......................................................................... 9
6 Costo de oportunidad .................................................................................................................... 13
6.1 Concepto ............................................................................................................................... 13
6.2 El anlisis de Costo de Oportunidad...................................................................................... 14
7 Conclusiones ................................................................................................................................ 17
8 Bibliografa .................................................................................................................................... 17

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2 INTRODUCCIN
Uno de los problemas econmicos bsicos de los que debe ocuparse una sociedad es el de la asignacin
de los recursos escasos (capital, trabajo y recursos naturales) que son empleados en la produccin de
bienes cuya demanda parece exceder la mayora de las veces a las posibilidades de oferta. La mayor
parte de los recursos existentes tienen como medio de asignacin y control un mercado en el cual sus
agentes buscan equilibrar sus necesidades de oferta y demanda, pero para algunos recursos naturales
no existe este medio de regulacin y constantemente son mal utilizados y explotados de forma tal que
se est asegurando un futuro de escasez, para algunos de ellos, irreversible.
Este problema de agotamiento de los recursos naturales genera preocupacin en las naciones, y es as
como stas comienzan a establecer la obligatoriedad a los sujetos de control de incluir la valoracin de
los costos ambientales en proyectos, obras o actividades pblicas y privadas. Dadas las implicaciones
anteriores, se hace necesario contar con herramientas que permitan estimar un valor del impacto
ambiental fsico y social de estas actividades. Para esto se utiliza la valoracin econmica de los costos
ambientales la cual permite estimar un valor del impacto ambiental utilizando una variedad de mtodos
que se emplean dependiendo de las caractersticas de los recursos afectados y de las poblaciones sobre
las que recae la prdida de beneficios.
La utilizacin de esta herramienta econmica permitir aprovechar el potencial econmico de los
recursos naturales desde una base sustentable y, adems, sirve de apoyo a las instituciones reguladoras
para evaluar la gestin de proteccin, conservacin y explotacin de los recursos. Respecto de la
valoracin econmica de los costos ambientales, conviene decir que sta permite tener un indicador
monetario que posibilite determinar el valor de una alteracin desfavorable en el medio natural,
provocada por accin o actividad econmica. El beneficio que le aporta a la sociedad esta valoracin es
alcanzar un mejor manejo y utilizacin de los recursos, logrando la conservacin del medio ambiente y
cumpliendo con un objetivo importante para garantizar un desarrollo sostenible.
As, el presente informe tiene como objetivo central establecer un marco conceptual de la valoracin
econmica de costos ambientales, describiendo aquellos mtodos de valoracin basados en los valores
del mercado, los cuales son: mtodos que utilizan directamente precios de mercado, el de cambio en
productividad, y costo de oportunidad.

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3 OBJETIVOS

3.1 OBJETIVOS ESPECFICOS


Definir la funcin de produccin, donde el bien o servicio ecosistmico es un insumo en el
proceso de produccin.
Identificar los criterios, la aplicacin del mtodo basado en los valores de mercado
centrndonos en el mtodo de precios de mercado.
Conocer el concepto de costo de oportunidad, y sus aplicaciones en materia ambiental.

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4 MTODOS QUE UTILIZAN DIRECTAMENTE LOS PRECIOS DE MERCADO
Brinda informacin sobre la importancia de los servicios ecosistmicos a partir de la informacin
disponible de mercado. (Minam, 2009).
En el cual se destaca el mtodo precios de mercado es el ms conocido y permite estimar valores de
uso directo
En ciertos casos, el mercado asigna precios a los bienes y servicios ecosistmicos a partir de la
informacin que proyectan los consumidores y productores. El mtodo consiste en determinar el
beneficio monetario vinculado a un bien o servicio ecosistmico particular. Este beneficio (como proxy
del bienestar generado por tal servicio) es obtenido a partir de informacin de mercado como precios y
costos.

4.1 SUPUESTOS

El bien o servicio ecosistmico a valorar es transado en un mercado de manera que la informacin


de los beneficios vinculados est disponibles o pueden ser inferibles.
Las externalidades o fallas de mercado son mnimas, de manera que el beneficio de mercado del
servicio ecosistmico puede ser una buena aproximacin a su valor econmico.

Mtodo Precios De Mercado


En el grfico n. 4 se puede observar que en el
grfico de la izquierda la oferta y la demanda de un
bien (q) que se comercializa en el mercado al precio
(p), el equilibrio en el mercado es el punto de
interseccin entre la oferta y la demanda (q0 , p0).
Asimismo, el bienestar social est dado por la suma
de los excedentes del consumidor (EC) y el
excedente del productor (EP).

Ante una variacin en la cantidad del bien ecosistmico, por ejemplo, por la contaminacin del lugar del
que se extrae el bien, podra suceder que la oferta del bien se contraiga como se muestra en el grfico
de la derecha, lo cual reducira el beneficio social [(0 1 )] + [(0 1 )] , reduccin que
sera equivalente al valor econmico de la reduccin del bien ecosistmico.

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Ilustracin 1: Cambio en el excedente del consumidor y excedente del producto

Fuente: Manual de valoracin (Minam,2009)

4.2 VENTAJAS
Sencillez en la aplicacin del mtodo.
Los precios son un reflejo del valor econmico que las personas dan a los bienes y servicios
ecosistmicos.
Los precios, las cantidades y los costos son relativamente fciles de obtener en mercados
establecidos.

4.3 LIMITACIONES
No todos los bienes y servicios ecosistmicos son transados en mercados, de manera que la
informacin necesaria solo est disponible para un nmero limitado de bienes y servicios.
Cuando existen imperfecciones en el mercado los precios no reflejan el verdadero valor
econmico de los bienes y servicios, por lo que generalmente se necesitan ajustes para eliminar
el efecto de las distorsiones originadas por fallas de mercado.
No permite estimar valores de no uso.

4.4 EJEMPLO
rea de estudio: se realiz en el rea de pesca de Navakavu, ubicada alrededor de la pennsula
Muaivuso, en el pas insular de Oceana, Fiyi. La pennsula Muaivuso est rodeada por arrecifes
de coral, manglares y remanentes de bosque litoral costero.
Objetivo: estimar el valor econmico de los principales bienes y servicios ecosistmicos en el
rea de pesca de Navakavu.
Resultados: se calcul los ingresos obtenidos a partir de los precios de mercado de los peces y
mariscos y las cantidades estimadas de captura de estos servicios ecosistmicos; posteriormente
a estos ingresos se dedujeron los costos asociados a la actividad pesquera. Tanto las cantidades
de captura como los costos fueron obtenidos a partir de un cuestionario aplicado a 111 familias
de pescadores de la zona. El valor anual de la pesca en Navkavau se estim en US$ 790 266 al
ao, que era una aproximacin del excedente del productor.

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5 CAMBIO EN PRODUCTIVIDAD
Este mtodo permite estimar el valor de uso indirecto de un bien o servicio ecosistmico a travs de su
contribucin en la produccin de un bien que cuenta con mercado.

5.1 EN QU SE BASA?
Se basa en la teora de la funcin de produccin, donde el bien o servicio ecosistmico es un insumo en
el proceso de produccin. Un cambio en el bien o servicio ecosistmico implicar una variacin en la
produccin del bien de mercado, lo que afectar el bienestar de los individuos.
5.1.1 SUPUESTOS
El bien o servicio ecosistmico que valorar debe constituir un insumo o factor relevante de la
produccin de un bien que cuente con mercado.
El precio del bien de mercado debe ser conocido o inferirle.

5.1.2 MODELO BSICO:


El proceso puede dividirse en dos etapas:
1 etapa:
Determinacin del efecto fsico, es decir establecer la relacin entre el bien o servicio ecosistmico y la
produccin de un bien de mercado. La determinacin del efecto fsico puede obtenerse mediante:
Resultados de investigaciones o pruebas de laboratorio, donde se obtienen funciones dosis-
respuesta.
Experimentos controlados en los cuales se inducen directamente los efectos del cambio de un
bien o servicio ecosistmico.
Tcnicas de regresin estadstica cuyo objetivo es aislar la influencia de un efecto en particular
de un bien o servicio ecosistmico dentro de un grupo de varios efectos.
2 etapa:
Estimacin monetaria o clculo del valor econmico del bien o servicio en anlisis.
Si un bien o servicio ecosistmico es un factor de produccin (a), su cambio implicar variacin en los
costos de produccin o alteracin en la productividad, lo que a su vez incidir en la cantidad producida
del bien con mercado.
Si a es el bien o servicio ecosistmio considerado como un factor de produccin y si se define q como
el bien que cuenta con mercado, se puede sostener que la funcin de produccin estar dada por:
q = q (k,l,a)
Donde:
k : cantidad de capital
l : cantidad de trabajo
a : bien o servicio ecosistmico
Donde k es el vector de todos los insumos de produccin (excepto el bien o servicio ecosistmico y la
mano de obra), w es mano de obra; lo que lleva a considerar que la cantidad producida del bien
depender del factor ambiental, que por ejemplo podra ser la calidad del agua de riego.
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En este sentido, cada nivel de produccin del bien q tendr asociado un costo total, lo que define una
curva de costos que depende de la cantidad producida (q) y de los precios de los factores de produccin.
Entonces la funcin de costo total se representa:
CT = CT (r,w,a)
Donde:
CT : Costo total de produccin
r : Precio del capital
w : Tasa de salario
Si un cambio en el bien o servicio ecosistmico ( a) produce una modificacin en la curva de costos de
una parte significativa de los productores del mercado, la curva de costos de la industria se desplazar,
lo que provocar un cambio en los precios y en la cantidad consumida del bien con mercado. Por ejemplo,
si se considera que un incremento en la calidad del agua de riego (disminucin de la concentracin de
metales pesados) aumenta la produccin por hectrea y se traduce en una disminucin de los costos
unitarios, esto se representar mediante el desplazamiento en la curva de oferta del bien con mercado.
En el siguiente grfico, este desplazamiento est representado por el paso de O o a O1.
Desplazamiento en la curva de oferta

Fuente: Ministerio del Ambiente (2015). Manual de valoracin econmica del patrimonio natural

Ese desplazamiento har cambiar el precio de p0 a p1 y la cantidad consumida de q0 a q1 , por lo tanto,


existir una modificacin en el excedente del consumidor que corresponder al rea p0BCp1. Por otra
parte, el excedente del productor que antes era p0BA ahora corresponde al rea p1CD. En este sentido,
la ganancia neta de excedentes corresponde al rea ABCD. Entonces, el valor de ese cambio neto en
el excedente ser el valor atribuible al cambio en el bien o servicio ecosistmico a.

5.2 VENTAJAS
Este mtodo permite estimar el valor de uso indirecto de un bien o servicio ecosistmico con
informacin basada en el comportamiento de mercado.

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5.3 LIMITACIONES
El establecimiento de las relaciones entre el bien o servicio ecosistmico y el efecto que produce
en el bien que cuenta con mercado puede ser complejo.
En ocasiones es muy difcil determinar el efecto individual de un bien o servicio ecosistmico
entre un conjunto de ellos. Por ejemplo, la contaminacin del agua surge de varias fuentes y no
siempre ser posible aislar el efecto de un contaminante en particular, adems pueden existir
efectos sinrgicos que no podrn ser captados.
Las relaciones causa-efecto que se establecen definen la situacin con y sin, pero en la
naturaleza muchas veces los procesos ambientales son graduales, lo que dificulta la asociacin
de efectos precisos a acciones precisas.
Es sabido que el control de la erosin constituye un importante servicio del ecosistema. La pregunta es:
Cmo valorarlo? Una alternativa para ello consiste en evaluar econ- micamente el efecto que tiene la
erosin del suelo en la productividad agrcola. El abordaje de este tipo de problemtica precisa de lo que
se denomina como funciones de dosis-respuesta, tambin conocidas como funciones de dao
Estas funciones miden la relacin entre la presin sobre el ambiente como causa y resultados
especficos de la misma como efectos. Se establece una relacin matemtica que determina como un
determinado nivel de contaminacin y/o degradacin repercute en la produccin, el capital, los
ecosistemas, la salud humana, etc. De esta manera, se obtiene una estimacin del impacto ambiental
de una prctica particular. Este estimador puede luego utilizarse para predecir la mejora (o el deterioro)
ambiental correspondiente a un decrecimiento (incremento) de la presin ejercida por una prctica
particular sobre el medio ambiente (SEEA, 2003).
Las funciones de dosis-respuesta se presentan de manera lineal, no lineal y en algunos casos, con
umbrales a partir de los cuales el dao es irreparable. Un ejemplo de ello son las crcavas que surgen
como resultado de un proceso erosivo avanzado y que no pueden revertirse por medio de las prcticas
habituales de cultivo (FECIC PROSA, 1988).
La gran mayora de los desarrollos de funciones de dosis-respuesta estn asociados a los impactos de
cambios en la calidad ambiental sobre: la salud, los materiales y los cultivos agrcolas. Estos son los
impactos que pueden cuantificarse con un mayor nivel de confianza. Las funciones dosis-respuesta
constituyen una primera aproximacin a la valoracin econmica de la alteracin de algn bien o servicio
ambiental. En el caso agrcola, la aplicacin tradicional del mtodo consiste en multiplicar la variacin
en los rendimientos de los cultivos que se estima a travs de estas funciones, por los precios
prevalecientes en el momento del anlisis.
No obstante, debe destacarse que el mtodo descansa en algunos supuestos que no siempre se
cumplen. Uno de ellos consiste en que el productor es pequeo, es decir, que es precio aceptante
tanto en el mercado en el que ofrece sus productos como en el mercado de factores de produccin. De
esta manera, ante alteraciones en los vol- menes de su produccin, los precios involucrados se
mantienen constantes (el productor se enfrenta a curvas de demanda horizontal) lo cual permite estimar
sin mayores dificultades el valor de la mejora o deterioro ambiental, que en ambos casos seran
experimentados por el productor. En el caso contrario, en que los cambios en la calidad ambiental fueran
lo suficientemente importantes como para que el precio de venta del producto y el precio de los factores
de produccin se vieran alterados (curvas de demanda con pendiente negativa), el impacto sera muy
difcil de calcular y los efectos del mismo en el bienestar se repartiran entre los productores y los
consumidores.
Otro supuesto importante es que tanto la cantidad como la composicin de la produccin y de los factores
productivos se mantienen constantes. Empero, este no suele ser el caso. Es altamente probable que
ante variaciones en las condiciones de produccin (generalmente el deterioro ambiental se da de forma

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gradual), el productor ponga en prctica medidas de tipo defensivas. Un ejemplo de estas ltimas es la
modificacin de la composicin de la produccin incorporando nuevos cultivos y secuencias de cultivos
que sean ms resistentes a la degradacin de los suelos, y que al mismo tiempo no provoquen tantos
perjuicios ambientales. Otra alternativa puede ser la intensificacin en el uso de algunos insumos
productivos o la introduccin de unos nuevos que reduzcan los efectos negativos de la degradacin.
Es decir, lo que se pone sobre relieve a partir de los cuestionamientos de estos supuestos es que es
necesario llevar a cabo un anlisis de equilibrio general que tome en cuenta todos estos factores y que
no se limite nicamente a los casos que involucren a pequeos productores que no implementen
medidas defensivas, dado que la cuanta del error cometido al no tener en cuenta los posibles cambios
en los precios, la composicin de la produccin y la modificacin de los insumos productivos utilizados
puede ser importante. (Azqueta, 1994: 81).
Otra posibilidad sera valorar los cambios ambientales considerando el costo de las acciones defensivas,
dado que las mismas ya no seran precisas en caso de haber removido la causa que las provoc.
Asimismo, es probable que no siempre se obtengan resultados correctos debido a que en muchas
ocasiones es difcil retornar a la situacin previa. Por ejemplo, no resulta sencillo desmantelar una
estructura productiva concebida para la produccin de leche, para luego retornar a la produccin
agrcola-ganadera.

5.4 CASOS APLICATIVOS DE CAMBIO DE OPORTUNIDAD


a) Caso 1: Valoracin econmica del agua superficial para uso agrcola en el valle de Caete
(Piedad Pareja)
rea de estudio: el valle de Caete, ubicado en la zona baja de la cuenca de ro Caete, que tiene a los
glaciares, las lagunas altoandinas y la precipitacin como los principales agentes que lo alimentan y que
hacen posible el desarrollo de la principal actividad econmica de la zona, la agricultura.
Objetivo: determinar el valor econmico del agua para uso agrcola del maz amarillo duro en el valle de
Caete.
Resultados: a travs de la metodologa de cambios en la productividad se comparan dos escenarios:
con riego y sin riego (cultivo de secano), se estim el valor econmico del agua para el cultivo del maz
amarillo duro en el valle de Caete fluctu desde S/.0,0044 por m 3 con un 95 % de disponibilidad de
agua, hasta un valor de S/.0,1085 por m 3 durante los meses crticos de disponibilidad hdrica. Con ello
el estudio concluye que se incurre en prdidas econmicas en el sector agricultura, por lo que se deja
de percibir su costo de oportunidad y se establecen tarifas en el recurso hdrico no concordantes con la
cantidad utilizada.
Caso 2: Valoracin econmica de El Parque Nacional del Ro Abiseo: el aporte de los servicios de
regulacin y soporte
Metodologa del estudio
Considerando que el objetivo es capturar el aporte de los servicios ecosistmicos de regulacin y soporte
(regulacin hidrolgica, climtica, contenido de nitrgeno en el suelo, ciclo de nutrientes) a la produccin
de cacao en el PNRA, es que se utilizar la metodologa de funcin de produccin. Esta metodologa
permite estimar el valor de uso indirecto de la contribucin de los servicios ecosistmicos en la
produccin agrcola. La metodologa tambin es conocida como cambio en produccin, insumo
producto o dosis respuesta y lo que busca es demostrar que el cambio en la produccin de un bien
de mercado se debe a un cambio medible en la calidad o cantidad de un recurso natural (NRC - National
Research Council, 2004).

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ECONOMIA AMBIENTAL
Esta metodologa se utiliza para medir el impacto de los cambios en la calidad ambiental (por ejemplo
del aire) en la salud humana; los efectos del control de la erosin, cambios en la calidad del hbitat para
pesqueras, funciones de proteccin contra desastres, entre otros. (NRC - National Research Council,
2004) y (Bishop, 1999) realizan una presentacin detallada de los estudios que utilizan la metodologa
de funcin de produccin para estimar los impactos, y en algunos casos, los valores de los servicios
ecosistmicos desde diferentes enfoques. En particular, (Bishop, 1999) seala que el enfoque de
funcin de produccin debe ser utilizado para estimar el valor de uso indirecto de las funciones
ecolgicas de los bosques a travs de su contribucin a las actividades de mercado
(Barbier E., 1994) propone dos pasos para aplicar el mtodo de funcin de produccin:
a) Paso 1: Definir (biolgicamente) los efectos fsicos que un cambio en el recurso natural o en los
servicios que brinda, ocasionara en la actividad econmica especfica.
b) Paso 2: Estimar el impacto del cambio ambiental generado, a travs del cambio en el valor de
la produccin del bien de mercado.
El autor seala que si la relacin biolgica est claramente definida (paso 1), determinar el cambio en el
valor econmico de la produccin es una tarea sencilla (paso 2). No obstante, como tambin lo seala
el autor, es necesario utilizar tcnicas que permitan medir exactamente el impacto del bien o servicio
ambiental en la produccin y eso implica, realizar trabajo de campo para las estimaciones biolgicas y
fsicas.
De manera especfica, lo que hace la tcnica de funcin de produccin es estimar (NRC- National
Research Council, 2004):

Donde:
h: Es la produccin de la actividad econmica a la cual el servicio ecosistmico contribuye.
Ei: Es el insumo i, que contribuye a la produccin en la actividad h.
S: Es el bien o servicio ecosistmico que contribuye a la actividad econmica h.
Para la valoracin econmica de dicho cambio, y por tanto, la valoracin del aporte del bien o servicio
ecosistmico a la produccin, se utiliza el enfoque de (Bockstael &
McConnell, K., 2010). Dichos autores, utilizando la teora clsica de excedente del productor, proponen
realizar la estimacin utilizando una diferenciacin de la funcin de maximizacin de beneficios, de la
siguiente manera:

Donde:
CV: variacin compensadora debido a la provisin del servicio ecosistmico.
: funcin de beneficios
P: precio del bien de mercado
W: vector de precios de los insumos variables
K: vector de insumos fijos

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S: variable que indica el servicio ecosistmico. Ser 1 cuando el servicio se percibe y 0 si no se percibe.
La estimacin de la ecuacin 2 requiere tener la informacin de los dos escenarios posibles: cuando el
servicio ecosistmico se percibe (S1) y cuando no se percibe (S0).
En el contexto de este estudio, se requerira contar con la informacin sobre la produccin de cacao
antes de recibir los servicios del PNRA y la produccin de cacao cuando percibe dichos servicios. Dado
que el boom de la produccin de cacao en la zona se ha producido desde los aos 2006 2007 con el
Plan de Cultivos Alternativos y la creacin del PNRA se dio en el ao 1983, no es posible contar con la
produccin con y sin servicios ecosistmicos.
Especificacin del modelo
El modelo busca determinar el impacto en la productividad del cacao para aquellos productores
agropecuarios cuyas parcelas estn ubicadas en la zona de amortiguamiento. Para ello, sobre la base
de (NRC - National Research Council, 2004), (Pudasaini, 1983) y la metodologa planteada se estimar
una ecuacin sobre la produccin de cacao para cada hogar de la siguiente manera:

De manera especfica ser:

Donde:
Q: Volumen de produccin de cacao del hogar
T: Matriz con caractersticas del terreno: nmero de hectreas, nmero de parcelas, existencia de
problemas de calidad de suelo, entre otros.
K: Matriz de caractersticas del stock de capital del hogar.
X: Matriz de caractersticas de uso de insumos de produccin: fertilizantes, agroqumicos, asistencia
tcnica, financiamiento, entre otros.
W: Matriz de caractersticas de los otros cultivos que tiene el hogar.
S: Variable de inters. S tomar el valor de 1 si el hogar est en la zona de amortiguamiento del PNRA
(grupo de tratamiento) y tomar el valor de 0 si no lo est (grupo de control).
De esta forma, el estimador 6 permitir determinar el diferencial en produccin que genera la
pertenencia a la zona de amortiguamiento del parque y entonces, considerando el promedio de precios
del cacao en el perodo bajo estudio se podr estimar el valor econmico de los servicios de regulacin
y soporte que brinda el PNRA.
b) Caso 2
Un reservorio que provee agua para el sistema de agua potable de una ciudad est siendo contaminada
por el deslave agrcola. La agencia quiere determinar los beneficios econmicos de medidas para
eliminar esas escorrentas.
Se seleccion este mtodo porque es un caso directo donde la calidad ambiental directamente afecta el
costo de producir un bien de mercado -agua municipal potable. Este ejemplo es uno de los casos ms
simples, donde limpiar el agua es un sustituto directo de otras lneas de produccin, tal como la

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purificacin qumica del agua o filtracin. Los beneficios de la calidad del agua logrados pueden ser
fcilmente relacionados la reduccin de los costos de purificacin.

Paso 1. Especificar la funcin de produccin para el agua purificada. Esta es una relacin
funcional entre las entradas -agua de una calidad particular del reservorio, qumicos y filtracin,
y las salidas -agua pura para beber.
Paso 2. Estimar cmo el costo de purificacin cambia cuando la calidad del agua del reservorio
cambia, usando la funcin de produccin estimada en la primera etapa. El investigador deber
calcular las cantidades de qumicos y filtros necesarios para diferentes niveles de calidad de
agua, insertando diferentes niveles de calidad de agua en la funcin de produccin. Esas
cantidades debern ser multiplicadas por sus costos.
Paso 3. Se estiman los beneficios econmicos de proteger el reservorio de las escorrentas, en
trminos de los costos reducidos de purificacin. Por ejemplo, si la escorrenta es eliminada, el
reservorio necesitar de muy poco tratamiento y los costos de purificacin sern mnimos. Esto
se puede comparar con el costo de purificar agua donde las escorrenta no es controlada. La
diferencia en costos de purificacin es un estimado de los beneficios de eliminar las escorrentas.
Esta etapa requiere informacin acerca de xitos proyectados de acciones para reducir
escorrentas, en trminos de la disminucin de las mismas y los cambios resultantes en la
calidad del agua de la represa.
Los resultados del anlisis pueden ser usados para comparar los beneficios de conseguir diferentes
niveles de calidad de agua en el reservorio con el costo de programas para reducir o eliminar la
contaminacin por escorrenta y entonces lograr la calidad del agua.

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ECONOMIA AMBIENTAL
6 COSTO DE OPORTUNIDAD

6.1 CONCEPTO

Costo de oportunidad calcula el costo de destinar recursos para la conservacin del medio
ambiente, contabilizando todos los ingresos perdidos por no asignar esos recursos a otras
funciones. Es decir, se mide el beneficio que se deja de percibir por dedicarse a actividades de
preservacin. De alguna forma, este enfoque puede interpretarse como una forma de estimar el
costo de preservacin.
El coste de oportunidad es utilizado, frecuentemente, en los procesos de toma de decisiones,
tanto en el rea contable como econmica. Desde un punto de vista ideal, el decisor debera
poder elaborar un listado de posibles alternativas y calcular los resultados esperados de acuerdo
con cada una de ellas, eliminar las carentes de atractivo y centrarse en un nmero concreto de
opciones. El rechazo de algunas de estas alternativas determina el nacimiento del coste de
oportunidad.
Este trabajo se inicia con el anlisis del significado conceptual del coste de oportunidad tanto en
el mbito econmico como contable y con una reflexin comparativa de ambos tipos de enfoques.
A continuacin, se profundiza en algunas de las decisiones ms habituales a las que se enfrenta
una empresa y, en la conveniencia de considerar el coste de oportunidad cuando el gestor debe
decidir qu alternativa entre las existentes resulta ms aconsejable para su
empresa. Finalmente, se estudia el empleo del coste de oportunidad como base para la fijacin
de precios de transferencia, mostrando algunos de los criterios posibles para determinar los
precios de transferencia.

AMBITO ECONOMICO

El concepto de coste de oportunidad nace con Frederich von Wieser (1851-1926) el cual defini
el valor de un factor de produccin en trminos de su coste de oportunidad, es decir, el ingreso
neto generado por el factor en su mejor uso alternativo (Burch y Henry,
1974, p. 119). En el enfoque econmico, se parte de la idea de que los recursos son escasos y,
en su mayora, tienen usos alternativos. As pues, la produccin de un bien implica la renuncia a
fabricar otro producto con esos mismos recursos. El bien o servicio al que se le han aplicado esos
recursos se expresar en trminos del bien o servicio sacrificado.
La toma de decisiones en un mundo de escasez implica renunciar al resto de opciones, lo que
supone el sacrificio de hacer otra cosa. Esa opcin a la que se renuncia se denomina coste de
oportunidad (Samuelson y Nordhaus, 1992, p. 38).
El coste de oportunidad se mide en unidades fsicas en vez de unidades monetarias. Es cierto
que los bienes se valoran monetariamente pero esa tasacin carece de sentido si no se sabe qu
se hubiera podido adquirir con ese dinero cuando se ha optado por un bien concreto
(Lipsey y Harbury,1989, p. 8). Katz y Rosen (1994, pp. 2-3) aplican concepto de coste de
oportunidad tanto a nivel individual como social, es decir, cuando un individuo decide adquirir un
manual de contabilidad, est renunciando a una entrada al teatro. Desde un punto de vista social,
el mejor uso alternativo podra haber sido la donacin del dinero a una organizacin benfica.
Si bien el coste de oportunidad se define como el valor de un recurso en su mejor uso alternativo,
puede ocurrir que esa opcin sustitutiva que se sacrificara para poder disponer de la tenencia de
un determinado recurso no existiera, lo cual significara que el coste de oportunidad fuese cero
(Miller y Meiners, 1988, p. 290).

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6.2 EL ANLISIS DE COSTO DE OPORTUNIDAD

Es un instrumento que parte de la economa ambiental y que analiza aquello a lo que se renuncia
cuando se toma una determinada accin o decisin. Es decir, los costos por la preferencia de
una alternativa entre dos o ms posibles (Azqueta, 1994).
En el caso especfico de los programas de PSA, el costo de oportunidad pretende averiguar la
posicin que tienen los dueos de terrenos forestales sobre la participacin en el programa. Para
ello se comparan los beneficios monetarios que recibiran en el programa y los beneficios
monetarios que recibiran por alguna otra actividad en los terrenos. A manera de ejemplo, se
puede decir que la deforestacin con todos sus impactos negativos tambin puede traer
beneficios, es decir que la madera puede usarse para la construccin, o bien se puede vender y
obtener ingresos econmicos, adems de que las reas deforestadas pueden usarse para
cultivos y pastoreo. De ah que reducir la deforestacin significa perder esos beneficios. Por lo
tanto, el costo de dejar de percibir beneficios es conocido como costo de oportunidad (Pagiola
y Bosquet, 2009).
La grfica muestra un ejemplo hipottico del costo de oportunidad. Se comparan dos posibles
actividades en una hectrea de bosque. La opcin A sera deforestar el bosque y utilizar el terreno
para ganadera, lo cual generara un beneficio hipottico en un ao de $300 pesos. La opcin B,

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implica la conservacin del bosque y participar en un programa de pago de PSA, de lo cual se
recibira un beneficio hipottico en un ao de $200 pesos.
Por lo tanto, si se elige la opcin B se incurrira a un costo de oportunidad de $100 pesos, lo cual
implica los beneficios sacrificados por haber hecho esa eleccin.
Imagen 1: El costo de oportunidad en dos actividades econmicas

Fuente: Brunnet, 2014


Los defensores de la utilizacin de este instrumento sealan que la estimacin de los costos de
oportunidad es tambin crtico para entender las causas de la deforestacin y degradacin, ya
que la mayora de los agentes econmicos no talan los bosques por el hecho de destruir y hacer
dao, si no que lo hacen porque esperan beneficios econmicos (Boucher, 2008; Pagiola y
Bosquet, 2009; Parker, et al., 2009; White y Minang, 2011).
Los costos de oportunidad han sido aplicados en diferentes estudios de programas de pago por
servicios ambientales, tanto a nivel nacional como internacional (Boucher, 2008; Cameron,
Williams y Mitchell, 2006; Kido y Kido, 2007; Lpez, et al., 2007; Vatn, 2010), los cuales han
permitido reconocer a este instrumento econmico como una herramienta de valoracin
econmica ambiental.
Adems, se han llevado a cabo otros estudios en donde se propone la utilizacin del costo de
oportunidad a otra escala, es decir que en el anlisis no slo sean consideradas variables
econmicas, sino que tambin se incluyan aspectos socio-ambientales (Boucher, 2008;
Strassburg, et al., 2008; Widayati, Ekadinata y Tata, 2010), tales como las tendencias en el cambio
de uso de suelo; refirindose a la remocin de la cubierta vegetal original, o alguna actividad
desarrollada en el suelo desencadenada por diferentes actividades humanas (Ochoa, et al., 2011),
la deforestacin; entendida como el cambio de una cubierta dominada por rboles hacia una que
carece de ellos, la degradacin; la cual implica una modificacin inducida por el hombre en la
vegetacin natural, pero no un reemplazo total de la misma y la fragmentacin; definida como la
transformacin del paisaje dejando pequeos parches de vegetacin original rodeados de
superficie alterada (SEMARNAT, 2002).

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Los estudios de costos de oportunidad en donde son incluidas estas variables son conocidos
como costos de oportunidad REDD+4. Por su parte Boucher (2008) realiz una revisin global
de 29 estudios empricos con este tipo de anlisis y encontr que los resultados obtenidos varan
dependiendo del objetivo pretendido, de la cantidad de informacin de campo, de la cantidad de
informacin estimada, entre otros factores. Por tanto, los divide de la siguiente manera:
Modelos globales: Son enfoques descendentes (top-down) que muestran una perspectiva global
de la implementacin de programas dedicados a reducir deforestacin y degradacin de bosques.
Estn basados en modelos econmicos dinmicos, por lo tanto, evalan el potencial de
programas REDD+ a partir de valores promedio tanto econmicos como ambientales. Los
estudios de este tipo han sido producidos en mayor medida por la Universidad Estatal de Ohio, El
instituto Internacional para el Anlisis de Sistemas Aplicados de Austria y el Laboratorio Nacional
Lawrence-Berkeley.
Modelos regionales empricos: Tienen un enfoque ascendente, de modo que ofrece una
perspectiva a nivel pas tomando en cuenta datos empricos subnacionales sobre el suelo y datos
ambientales-econmicos especficos de regiones y periodos de tiempo determinados.
Modelos basados en reas: El enfoque es subnacional, y utilizan informacin local obtenida de
datos de campo de una determinada zona, lo que los vuelve ms especficos y con un menor
alcance. Pueden ser utilizados para brindar datos para los modelos regionales utilizados a nivel
nacional.
Estos tres diferentes tipos enfoques contribuyen a la creacin de lneas de accin para la
aplicacin de programas que buscan detener la deforestacin y degradacin de bosques tales
como los programas de PSA (White y Minang, 2011).
A manera de resumen, se puede decir que los mecanismos de pago por servicios ambientales,
son polticas de gestin ambiental de reciente creacin, sin embargo han sido diversas las
experiencias llevadas a cabo en el mundo y existe una constante inquietud en la literatura por
brindar nuevos aportes que contribuyan a obtener mejores resultados en la conservacin de los
servicios ambientales. Se debe mencionar que este tipo de mecanismos tienen un sustento terico
en la economa ambiental, la cual propone otorgar un valor a los recursos naturales, con el objetivo
de crear alianzas entre los componentes sociales, ambientales y econmicos, que den pie a la
creacin de polticas basadas en lo establecido en el desarrollo sostenible.
Es de hacer notar la relevancia que adquiere la incorporacin de variables tanto econmicas como
ambientales en la toma de decisiones relacionadas al manejo de recursos naturales. En este
sentido, el anlisis de costo de oportunidad REDD+ permite integrar ambas variables, permitiendo
a un gestor ambiental definir lneas de accin para la implementacin de incentivos eficientes para
la proteccin ambiental.

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7 CONCLUSIONES

La valoracin econmica es una herramienta para aproximar el valor de los servicios


ecosistmicos que no tienen mercado. Considerando que parte de dichos servicios tienen la
caracterstica de bien pblico, es decir son no excluyentes y no rivales en el consumo, no se
cuenta con una referencia de valor a travs del mercado. Ello hace que se les considere
gratuitos y por tanto, su consumo o uso no tiene costo y conlleva a la sobre explotacin. En este
sentido, el mercado falla en la provisin y la asignacin ptima del mismo.

El valor se estima a partir del precio pagado en una transaccin sobre un activo similar entre
partes no vinculadas. El mtodo encuentra su utilidad principal en el mbito fiscal, para la
determinacin del valor normal de mercado en operaciones intra-grupo, en el contexto del
incentivo fiscal.

Para identificar los elementos que un anlisis de costo oportunidad aporta a un programa de
PSA, se sigui la metodologa propuesta por White y Minang (2011), y se utilizaron los datos de
diversos estudios realizados en la zona de estudio. Verificando que el costo de oportunidad
analiza bajo un enfoque ambiental y econmico, en reducir una cantidad de bienes que no son
necesarios y que causan una mayor contaminacin por otros que si me causan un bien y
beneficio.

8 BIBLIOGRAFA
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