‘Wojewodzki Sad Administracyiny w Lublinie 20-029 Lublin, ul. Sklodowskiej 40 WYDZIAt II tel. 81 5310728 Dnia7 listopada 2017 r. Sygn. akt l SA/Lu 394/17 \W odpowied nalezy podat Fundacja Wolnogci ssygnature akt Sadu ul. Peowiakéw 10/8 20-007 Lublin DORECZENIE ODPISU POSTANOWIENIA od ktérego przystuguje zazalenie W wykonaniu zarzqdzenia z dnia 2 listopada 2017 r. sekretariat Wojew6dzkiego ‘Sqdu Administracyjnego dorecza _, odpis postanowienia z dnia 2 listopada 2017 r. wraz z uzasadnieniem. Sekretarz POUCZENI CL 1. Na postanowienie praysluguje zazalenie do Naczeinego Sadu Administracyjnegd, w terminie 7 dni (0 daty doreczenia postanowenia, za posrednictwem tutejszego Sadu, pray czym ‘oddanie pisma w Placowee Poczty Polskie) SA (bedace} operatorem wyznaczonym w rozumieniu ustawy z dnia 23, listopada 2012 r. ~ Prawo pocztowe), albo placévice pocztowe) operatora $wiadczacego pocztowe Uslugi powszechne w innym paristwie czlonkowskim Unii Europejskie), Konfederacji Szwajcarskle) lub panstwie czlonkowskim Europejskiego Porozumienia o Wolnym Handlu (EFTA) ~ stronie lumowy 0 Europejskim Obszarze Gospodarczym, albo polskim urzedzie konsularnym jest réwnoznaczne 2 wniesieniem go do sadu (art. 83 § 3 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. - Prawo 0 ppostepowaniu preed sadami administracyjnymi, Dz. U. z 2017 r. poz. 1968). Zazalenie ziozone po Uplywie tego terminu zostanie odraucone (art. 178 w zw. z art. 197 § 2 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. — Prawo 0 postepowanlu przed sadami administracyjnym), Dz. U. 2 2017 r. poz. 1368). 2. Zazalenie powinno czynié zados¢ wymaganiom przepisanym dia pisma w postepowaniu sadowym ‘oraz zawieraé wskazanie zaskarzonego postanowienia i wniosek 0 jego zmiang lub uchyienie, jak rownle2 zwigzle uzasadnienie zazalenia. 3. Zazalenie nalezy ziozyé z odpisami dla pozostalych stron. Odpisem zazalenia moze byt kazdy dalszy jego egzemplarz, zgodny z oryginalem. Mogg to byé uwierzytelnione (poswiadczone za _2godnosé 2 oryginalem) fotokopie bad? uwierzytelniony wydruk poczly elektroniczne} 4, Od zazalenia pobiera sie wpis wynoszacy 100 z. Wpis nalezy uisci¢ gotowka w kasie Sadu (kasa ‘czynna w godz. od 7:15 do 13:00), albo wplaty na rachunek bankowy Sadu nr: NBP O/O Lublin 68 1010 1338 0082 4722 3100 0000, wskazujac tytul wplty oraz sygnature akt sadowych. Zazalenie na postanowienie dotyczace kosziOw sadowych, prawa pomocy oraz w przypadkach, o ktorych mowa w ar 220 § 4 ustawy z dnia 30sierpnia 2002 . — Prawo o postepowanlu przed sqdami ‘administracyjnyml (Oz. U. 22017 r. poz. 1368), jest woine od wpisu, 5. Zazalenie, kidrego przedmiotem jest odrzucenie skargi kasacyjne}, powinno byé sporzadzone przez ‘adwokata’ lub radce prawnego, za w sprawach obowiazkow podatkowych | celnych oraz Ww sprawach egzekucli administracyine} 2wigzane) z tymi obowigzkami moze byé sporzadzone przez doradce podatkowego, a w sprawach wiasnosci przemystowe| przez rzecznika patentowego, do W5Alee2~drezei api pstanowiei od eps pays zalSygn. akt 1 SA/Lu 391/17 POSTANOWIENIE Dnia 2 listopada 2017 r. Wojewodzki Sad Administracyjny w Lublinie w sktadzie nastepujacym: Przewodniczacy: Sedzia WSA Marta Laskowska-Pietrzak po rozpoznaniu w dniu 2 listopada 2017 r. na posiedzeniu niejawnym sprawy ze skargi Gminy Lublin na zarzadzenie zastepcze Wojewody Lubelskiego Z dnia 6 lutego 2017 r. nr PN-II,4131.1.6.2016 w przedmiocie wygasniecia mandatu Prezydenta Miasta Lublin = w zakresie wniosku Fundacji Wolnogci w Lublinie 0 dopuszezenie do udziaty w sprawie w charakterze uczestnika postepowania postanawia ‘odméwié dopuszezenia Fundacji Wolnosci w Lublinie do udzialu w sprawie w charakterze uczestnika postepowania.Sygn. akt Il SA/Lu 391/17 UZASADNIENIE Wojewoda Lubelski zarzadzeniem zastepozym z dnia 6 lutego 2017 r. nr PN- 11,4131.1.6.2016, dziatajac na podstawie art. 98a ust. 2 ustawy z dnia 8 marca 1990 F. 0 samorzadzie gminnym (tj. Dz. U. z 2016 r. poz. 446 ze zm.) ~ dale) jako ,u.s.g.", stwierdzit wygasnigcie sprawowanego przez Krzysztofa Zuka mandatu Prezydenta Miasta Lublin Gmina Lublin zlozyla do Wojewédzkiego Sadu Administracyinego w Lublinie skarge na ww. zarzadzenie zastepcze. Skarga ta zostala zarejestrowana pod sygnatura II SA/Lu 391/17, W dhiu 26 paédziernika 2017 r. do Wojewédzkiego Sadu Administracyinego w Lublinie wplynat wniosek Fundagji Wolnosci w Lublinie o dopuszczenie jej do udzialu W niniejszej sprawie w charakterze uczestnika postepowania. Do wniosku tego zataczono wydruk informacji_ 0 Fundacji_ Wolnosci odpowiadajacy odpisowi aktualnemu z Krajowego Rejestru Sadowego. W uzasadnieniu przedmiotowego wniosku Fundacja wskazala, ze jest organizacja spoteczna, ktérej statutowymi celami sq m.in.: zwiekszanie przejrzystosci i jawnogel w zyciu publicznym, kontrola obywatelska instytucji publicznych oraz korzystajacych ze Srodk6w publicznych, rozw6| demokracji i spoleczeristwa obywatelskiego. W ocenie Fundacji Wolnosci przedmiot postepowania w niniejszej sprawie miesci sie zatem w zakresie jej dzialalnosci. Fundacja podkresiita, ze prowadzi dziatania straznicze (kontrola obywatelska) w przedmiocie, ktorego dotyczy sprawa - wygasnigcia mandatu Prezydenta Miasta Lublina, Wojewédzki Sad Administracyjny w Lublinie zwazyt, co nastepuje: Whiosek Fundagji Wolnosci w Lublinie nie moze zostaé uwzgledniony. Zgodnie z art. 9 ustawy z dnia 30 sierpnia 2002 r. Prawo o postepowaniu przed sadami administracyinymi (tj. Dz. U. z 2017 1. poz. 1369 ze zm.) — dalej jako -P.p.8.a.", organizacja spoleczna, w zakresie swojej dziatalnoSci statutowe), moze braé udziat w postepowaniu w przypadkach okresionych w niniejszej ustawie. W mys! za art. 25 § 4 p.p.s.a. organizacie spoleczne, chotby nie posiadaly osobowoscizastepczego stwierdzajacego wygasnigcie mandatu prezydenta miasta, osoba taka jest wylacznie piastun owego urzedu. Jak wyjasnit Naczelny Sad Administracyiny w postanowieniu z dnia 6 kwietnia 2017 r. (sygn. akt Il OZ 352/17, LEX nr 2268456), nalezy mieé na wzgledzie, ze stawodawca zabiega 0 to, aby spory pomiedzy gmina (2wiazkiem miedzygminnym), ‘@ organem nadzoru byly zatatwiane szybko. Dopuszczenie zatem do udziatu W postepowaniu przed sqdem administracyinym innych podmiotow niz skarzaca ‘gmina (zwiazek miedzygminny) i organ nadzoru (w przypadku skargi na zarzadzenie zastepcze dodatkowo osoby, ktérej interesu prawnego dotyczy dane zarzadzenie), Z wszelkimi tego konsekwencjami, a wige mozliwosciq kwestionowania zapadlych w tym postepowaniu orzeczert, nie byloby konsekwentne z zamiarem ustawodawcy zapewnienia szybkiego zalatwienia spraw dotyczacych aktow nadzoru. Koricowo - majac na wzgledzie argument wniosku, iz Fundacja prowadzi dziatania straznicze (kontrole obywatelska) w przedmiocie, ktérego dotyczy niniejsza sprawa - zaznaczyé wypada, ze orzeczona niniejszym postanowieniem odmowa dopuszezenia do udziatu w sprawie w charakterze uczestnika postepowania nie Uuniemozliwia cztonkom Fundagji Wolnosci wziecia udziatu (w charakterze Publicznosci) w kazdej ewentualnie wyznaczonej w te] sprawie rozprawie sadowe}, albowiem w mys! art. 95 p.p.s.a. osoby pelnoletnie maja kazdorazowo wstep na sale rozpraw na posiedzenia jawne. Z tych wegledéw Sad, dziatajac na podstawie art. 33 § 2 p.p.s.a., orzekt jak w sentengji postanowienia. EER / i