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1. OBJETO
2. DEFINICIONES
3. IDENTIFICACION DE LOS PELIGROS Y VALORACION DE LOS RIESGOS
3.1 GENERALIDADES
3.2 ACTIVIDADES PARA IDENTIFICAR LOS PELIGROS Y VALORAR LOS RIESGOS
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-45
1. OBJETO
Esta gua proporciona directrices para identificar los peligros y valorar los riesgos de
seguridad y salud ocupacional.
Las organizaciones podrn ajustar estos lineamientos a sus necesidades, tomando en cuenta
su naturaleza, el alcance de sus actividades y los recursos establecidos.
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-45
2. DEFINICIONES
ACCIDENTE DE TRABAJO
Suceso repentino que sobreviene por causa o con ocasin del trabajo, y que produce en el trabajador una lesin
orgnica, una perturbacin funcional, una invalidez o la muerte. Es tambin accidente de trabajo aquel que se
produce durante la ejecucin de rdenes del empleador, o durante la Ejecucin de una labor bajo su autoridad,
incluso fuera del lugar y horas de trabajo
ACTIVIDAD RUTINARIA
ACTIVIDAD NO RUTINARIA
ANALISIS DE RIESGO
Proceso para comprender la naturaleza del riesgo y para determinar el nivel del riesgo.
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-45
2. DEFINICIONES
CONSECUENCIA
COMPETENCIA
Dispositivo que sirve como barrera entre un peligro y alguna parte del cuerpo de una persona
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2. DEFINICIONES
ENFERMEDAD
Condicin fsica o mental adversa identificable, que surge, empeora o ambas, a causa de una actividad
laboral, una situacin relacionada con el trabajo o ambas
ENFERMEDAD LABORAL
Todo estado patolgico que sobreviene como consecuencia obligada de la clase de trabajo que
desempea el trabajador o del medio en que se ha visto obligado a trabajar, bien sea determinado por
agentes fsicos, qumicos o biolgicos.
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-45
2. DEFINICIONES
EVALUACION DEL RIESGO
Proceso para determinar el nivel del riesgo asociado al nivel de probabilidad y el nivel de consecuencia.
EXPOSICION
INCIDENTE
Evento(s) relacionado(s) con el trabajo, en el (los) que ocurri o pudo haber ocurrido lesin o enfermedad
(independiente de su severidad) o vctima mortal
GUIA TECNICA COLOMBIANA GTC-45
2. DEFINICIONES
NIVEL DE CONSECUENCIA (NC)
Producto del nivel de deficiencia (vase el numeral 2.21) por el nivel de exposicin (vase el
numeral 2.22)
NIVEL DE RIESGO
Magnitud de un riesgo (vase el numeral 2.30) resultante del producto del nivel de
probabilidad (vase el numeral 2.23) por el nivel de consecuencia (vase el numeral 2.20).
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2. DEFINICIONES
LUGAR DE TRABAJO
Cualquier espacio fsico en el que se realizan actividades relacionadas con el trabajo, bajo el
control de la organizacin
MEDIDA DE CONTROL
MONITOREO BIOLOGICO
Evaluacin peridica de muestras biolgicas (ejemplo sangre, orina, heces, cabellos, leche
materna, entre otros) tomadas a los trabajadores con el fin de hacer seguimiento a la
exposicin a sustancias qumicas, a sus metabolitos o a los efectos que stas producen en los
trabajadores
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2. DEFINICIONES
PARTES INTERESADAS
Persona o grupo dentro o fuera del lugar de trabajo involucrado o afectado por el
desempeo de seguridad y salud ocupacional de una organizacin
PELIGRO
PERSONAL EXPUESTO
PROCESO
RIESGO
Riesgo que ha sido reducido a un nivel que la organizacin puede tolerar con respecto a sus
obligaciones legales y su propia poltica en seguridad y salud ocupacional
Proceso de evaluar el riesgo que surge de un peligro, teniendo en cuenta la suficiencia de los
controles existentes, y de decidir si el riesgo es aceptable o no
PROPOSITO GENERAL
Entender peligros que
Asegurar que
se puedan presentar Establecer controles
cualquier riesgo sea
en el desarrollo de las necesarios
aceptable
actividades
3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y LA
VALORACIN DE LOS RIESGOS
PROCESO SISTEMATICO
Con la participacin
y compromiso de
Liderada por la alta todos los niveles de
direccin la organizacin y
partes interesadas
Base de la gestin
de SST
3. IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y LA
VALORACIN DE LOS RIESGOS
CUANDO USAR ESTA METODOLOGIA?
Clasificar los procesos, actividades y las tareas: preparar una lista de los procesos de trabajo y de cada una de las actividades
que lo componen y clasificarlas (incluir instalaciones, planta, personas y procedimientos).
Identificar los peligros: incluir todos aquellos relacionados con cada actividad laboral. Considerar quin, cuando y como
puede resultar afectado.
Identificar los controles existentes: relacionar todos los controles que la organizacin ha implementado para reducir el riesgo
asociado a cada peligro.
Valorar riesgo
Evaluar el riesgo: calificar el riesgo asociado a cada peligro, incluyendo los controles existentes que estn implementados.
Definir si el riesgo es aceptable: determinar la aceptabilidad de los riesgos y decidir si los controles de S y SO existentes o
planificados son suficientes para mantener los riesgos bajo control y cumplir los requisitos legales.
ACTIVIDADES PARA DEFINIR PELIGROS Y VALORAR RIESGOS
Elaborar el plan de accin para el control de los riesgos, con el fin de mejorar los controles existentes si es necesario, o
atender cualquier otro asunto que lo requiera.
Revisar la conveniencia del plan de accin: re-valorar los riesgos con base en los controles propuestos y verificar que los
riesgos sern aceptables
Mantener y actualizar:
a. Hacer seguimiento y actualizacin de los controles nuevos y existentes.
b. Asegurarse que los controles implementados sean efectivos y que la valoracin de los riesgos est actualizada.
c. Documentar el seguimiento a la implementacin de los controles establecidos en el Plan de Accin que incluya:
Responsables, fechas de programacin, ejecucin y estado actual.
DEFINIR EL INSTRUMENTO PARA RECOLECTAR
INFORMACIN
*Se podr modificar este modelo de matriz de riesgos de acuerdo a sus necesidades y tipo de procesos
Plan de Mantenimiento.
Manipulacin de herramientas.
CLASIFICAR LOS PROCESOS, ACTIVIDADES Y LAS
TAREAS
existe una
situacin que quin (o cmo puede cundo
pueda qu) puede ocurrir el puede ocurrir
generar sufrir dao? dao? el dao?
dao?
EJEMPLO DE LA TABLA DE PELIGROS
FACTOR DE RIESGO
EJEMPLO DE FUENTE GENERADORA DE PELIGRO EJEMPLO DE MEDIDAS DE PREVENCION Y CONTROL
FISICO
TALADRO DE BANCO
SIERRA CIRCULAR Encerramiento, mantenimiento de maquinaria, elementos de proteccin
RUIDO
MARTILLO personal
CIZALLA
PULIDORA
VIBRACION Sistemas antivibratorios, elementos de proteccin personal
TALADRO NEUMATICO
PRESIONES ANORMALES BUCEO, INMERSION, TRABAJO EN ALTAS LATITUDES Equipos con aire auto contenido, periodos de adaptacin
RAYOS X
RAYOS GAMA
RADIACIONES Delantal plomado, apantallamiento plomado, encerramientos, control en el
RAYOS BETA
IONIZANTES tiempo de exposicin
RAYOS ALFA
NEUTRONES
RADIACION UV
RADIACION VISIBLE
RADIACIONES NO Apantallamientos, control en el tiempo de exposicin, colimadores,
RADIACION INFRA ROJA
IONIZANTES elementos de proteccin personal
MICROONDAS
RADIOFRECUENCIAS
TEMPERATURAS CALOR
Sistemas de aire acondicionado, EPP, mtodos de refraccin de calor
EXTREMAS FRIO
ILUMINACION
LUMINARIAS Distribucin adecuada de las lmparas, mantenimiento de luminarias
DEFICIENTE
ILUMINACION EN
LUZ NATURAL, LUMINARIAS Distribucin adecuada de las lmparas, persianas, filtros
EXCESO
FACTOR DE EJEMPLO DE MEDIDAS DE PREVENCION Y
EJEMPLO DE FUENTE GENERADORA DE PELIGRO
RIESGO QUIMICO CONTROL
COMO? CUAL?
ND
NP= ND X NE
ND= Nivel de deficiencia
NE= Nivel de exposicin
NP
NE
EVALUAR EL NIVEL DE RIESGO (NR)
NP
NR = Nivel de riesgo = NP X NC
NP= Nivel de probabilidad
NC= Nivel de consecuencia
NR
NC
DETERMINACION DEL NIVEL DE DEFICIENCIA
MUY ALTO (MA) 10 Se ha(n) detectado peligro(s) que determina(n) como muy posible la
generacin de incidentes, o la eficacia del conjunto de medidas preventivas
existentes respecto al riesgo es nula o no existe, o ambos.
ALTO (A) 6 Se ha(n) detectado algn(os) peligro(s) que pueden dar lugar a consecuencias
significativa(s) o la eficacia del conjunto de medidas preventivas existentes es
baja o ambos
MEDIO (M) 2 Se han detectado peligros que pueden dar lugar a consecuencias poco
significativa(s) o de menor importancia, o la eficacia del conjunto de medidas
preventivas existentes es moderada, o ambos.
BAJO (B) NO SE ASIGNA No se ha detectado anomala destacable alguna, o la eficacia del conjunto de
VALOR medidas preventivas existentes es alta, o ambos. El riesgo esta controlado.
DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE
DEFICIENCIA
DE LOS PELIGROS FISICOS
FISICOS
Nivel de RADIACIONES RADIACIONES NO TEMPERATURAS
ILUMINACION RUIDO VIBRACIONES
DEFICIENCIA IONIZANTES IONIZANTES EXTREMAS
No escuchar una
conversacin a una Exposicin frecuente Ocho horas (8) o ms Percepcin subjetiva de Percibir notoriamente
Ausencia de luz natural
MUY ALTO (MA) intensidad normal a (una o ms veces por de exposicin por calor o fro en forma vibraciones en el
o artificial.
una distancia menos de jornada o turno) jornada o turno inmediata en el sitio. puesto de trabajo
50 cm
Deficiencia de luz Escuchar la Percepcin subjetiva de
Exposicin regular (una Entre seis (6) horas y Percibir sensiblemente
natural o artificial con conversacin a una calor o fro luego de
ALTO (A) o ms veces en la ocho (8) horas por vibraciones en el
sombras evidentes y distancia de 1 m a una permanecer 5 min en el
semana) jornada o turno puesto de trabajo
dificultad para leer intensidad normal sitio
Provocan una enfermedad grave y constituye un serio peligro para los trabajadores. Su
MUY ALTO (MA)
riesgo de propagacin es elevado y no se conoce tratamiento eficaz en la actualidad.
Pueden provocar una enfermedad grave y constituir un serio peligro para los
ALTO (A) trabajadores. Su riesgo de propagacin es probable y generalmente existe tratamiento
eficaz.
Pueden causar una enfermedad y constituir un peligro para los trabajadores. Su riesgo de
MEDIO (M)
propagacin es poco probable y generalmente existe tratamiento eficaz.
Poco probable que cause una enfermedad. No hay riesgo de propagacin y no se necesita
BAJO (B)
tratamiento
DETERMINACIN CUALITATIVA DEL NIVEL DE
DEFICIENCIA
DE LOS PELIGROS HIGINICOS
Nivel de
DEFICIENCIA
PSICOSOCIALES
Nivel de riesgo con alta posibilidad de asociarse a respuestas muy altas de estrs. Por consiguiente las dimensiones
MUY ALTO
y dominios que se encuentran bajo esta categora requieren intervencin inmediata en el marco de un sistema de
(MA)
vigilancia epidemiolgica
Nivel de riesgo que tiene una importante posibilidad de asociacin con respuestas de estrs alto y por tanto, las
ALTO (A) dimensiones y dominios que se encuentren bajo esta categora requieren intervencin, en el marco de un sistema
de vigilancia epidemiolgica
Nivel de riesgo en el que se esperara una respuestas de estrs moderada, las dimensiones y dominios que se
MEDIO (M) encuentran bajo esta categora ameritan observacin y acciones sistemtica de intervencin para prevenir efectos
perjudiciales en la salud
No se espera que los factores psicosociales que obtengan puntuaciones de este nivel estn relacionados con
sntomas o respuestas de estrs significativas. Las dimensiones y dominios que se encuentran bajo esta categora
BAJO (B)
sern objeto de acciones o programas de intervencin, con el fin de mantenerlos en los niveles de riesgo ms
bajos posibles
QUIMICOS
Nivel de NIVEL DE
SALUD INFLAMABILIDAD REACTIVIDAD
DEFICIENCIA PELIGROSIDAD
Sustancia o mezclas que se vaporizan rpido o
Sustancias o Mezclas que con una muy corta completamente a la temperatura a presin Fcilmente capaz de detonar o
MUY ALTO exposicin puedan causar la muerte o dao atmosfrica ambiental o que se dispersan y se descomponerse explosivamente en
4
(MA) permanente aun en caso de atencin medica quemen fcilmente en el aire como el propano. condiciones de temperatura y presin
inmediata. EJ: Acido Fluorhdrico. Tienen el punto de inflamabilidad por debajo de normales. EJ: Nitroglicerina.
23C.
Capaz de denotar o descomponerse
explosivamente pero requiere una
Sustancias o Mezclas que bajo una corta Lquidos y solidos que pueden encenderse en casi
fuente de ignicin debe ser calentado
exposicin pueden causar daos temporales todas las condiciones de temperatura ambiental
ALTO (A) 3 bajo confinamiento antes de la ignicin ,
o permanentes aunque se de pronta como la gasolina. Tienen un punto de
reacciona explosivamente con agua o
atencin medica. EJ: Hidrxido de potasio. inflamabilidad entre 23C y 38C
detonar, si recibe una descarga elctrica
fuerte EJ: Flor
Sustancias o Mezclas que deben calentarse Experimenta cambio qumico en
Sustancias o Mezclas que bajo una explosin
moderadamente y exponerse a temperaturas altas condiciones de temperatura y presin
intensa o continua puede causar incapacidad
MEDIO (M) 2 antes de que ocurra la ignicin como al petrodiesel. elevadas, reacciona violentamente con
temporal o posibles daos permanentes, a
Su punto de inflamabilidad oscila entre 38C y agua o puede formar mezclas explosivas
menos que se de tratamiento medico rpido.
90C. con agua.
Sustancias o Mezclas que bajo su explosin Normalmente estable pero puede llegar
Sustancias o Mezclas que deben precalentarse
causan irritacin pero solo daos residuales a ser inestable en condiciones de
BAJO (B) 1 antes de que ocurra la ignicin cuyo, punto de
menores aun en ausencia de tratamiento temperatura y presin elevadas. EJ:
inflamabilidad es superior a 93C.
mdico. EJ: Glicerina. acetilenol.
Sustancias o mezclas que bajo su exposicin
Sustancias o mezclas que no se queman como el Normalmente estable incluso bajo
en condiciones de incendio no ofrecen otro
0 agua expuestos a una temperatura de 815,5C por exposicin al fuego y no es reactivo con
peligro que el de material combustible
mas de 5 min. el agua EJ: Helio.
ordinario. EJ: Hidrogeno
DETERMINACION DEL NIVEL DE EXPOSICION
10 MA - 40 MA - 30 A - 20 A - 10
Nivel de
deficiencia 6 MA - 24 A - 18 A - 12 M-6
(ND)
2 M-8 M-6 B-4 B-2
SIGINIFICADO DEL NIVEL DE PROBABILIDAD
Nivel de
Valor de NP SIGNIFICADO
probabilidad
Entre 24 y Situacion deficiente con exposicion continua, o muy deficiente con exposicion
MUY ALTO (MA)
40 frecuente. Normalmente la materializacin del riesgo ocurre con frecuencia
Situacion critica. Suspender actividades hasta que el riesgo este bajo control,.
I 600-4000
Intervencin urgente
Corregir y adoptar medidas de control de inmediato. Sin embargo suspenda
II 150-500
actividades si el nivel de consecuencia esta por encima de 60
Modificar un diseo para eliminar el peligro, por ejemplo, introducir dispositivos mecnicos
ELIMINACION de alzamiento para eliminar el peligro de manipulacin manual.
Reemplazar por un material menos peligroso o reducir la energa del sistema (por ejemplo,
SUSTITUCION reducir la fuerza, el amperaje, la presin, la temperatura, etc.).
CONTROLES DE Instalar sistemas de ventilacin, proteccin para las mquinas, enclavamiento, cerramientos
acsticos, etc.
INGENIERIA
CONTROLES Sealizacin, advertencias: instalacin de alarmas, procedimientos de seguridad,
inspecciones de los equipos, controles de acceso, capacitacin del personal.
ADMINISTRATIVOS
Gafas de seguridad, proteccin auditiva, mscaras faciales, sistemas de detencin de cadas,
EQUIPOS / EPP respiradores y guantes.
ASPECTOS A TENER EN CUENTA AL APLICAR
MEDIDAS DE INTERVENCION
BUENAS PRACTICAS Establecer buenas practicas en el control del peligro que se considera.
COMPORTAMIENTO Si una medida de control particular ser aceptada y se puede implementar efectivamente.
Por ejemplo, falla simple de una accin repetida con frecuencia, lapsos de memoria o atencin,
FALLA HUMANA falta de comprensin o error de juicio, y violacin de las reglas o procedimientos)
FAMILIARIDAD CON EL La falta potencial de familiaridad con el lugar de trabajo y los controles existentes de quienes no tienen
un empleo directo en la organizacin, por ejemplo, visitantes o personal contratista
LUGAR DE TRABAJO
REVISIN DE LA CONVENIENCIA DEL PLAN DE
ACCIN
La organizacin debera
generar un proceso de Esto garantizara que el proceso de
revisin del plan de valoracin de los riesgos y de
accin con personal establecimiento de criterios es correcto
experto interno ya sea y la ejecucin del proceso es eficaz.
interno y/o externo,
MENTENIMIENTO Y ACTUALIZACION