Cementos Pacasmayo - Ponencia - JSato-JMedina PDF

PROGRAMA DE CAPACITACIONES DE PACASMAYO PROFESIONALMDULO 2 - 2017
Planes y tecnologa para prevencin y mitigacin de desastres por

lluvias e inundaciones
COMO PODEMOS PREVENIR Y REDUCIR EL RIESGO DE DESASTRES?

INCORPORACION DE LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
EN LA PLANIFICACION Y LA RECONSTRUCCION
Presentado por:
Jos M. Sato/ Juvenal Medina
PROGRAMA DE CAPACITACIONES DE PACASMAYO PROFESIONAL: MDULO 2 - 2017
Per: Diversidad en Recursos y Riesgos de desastres

Territorio mega diverso Peligros mltiples:
en clima, geologa, sismos, aluviones,
relieve, ecologa, inundaciones,
paisaje, fenomenologa heladas, sequias,
Con recursos etc.
naturales y Alta y variada
potencialidades vulnerabilidad de
Con poblaciones de las poblaciones,
diversas condiciones medios de vida e
sociales, econmicas, infraestructura
culturales, etc. Escenarios de
riesgos mltiples
LOS DESASTRES CONDICIONAN Y DIFICULTAN EL DESARROLLO
Conceptos bsicos para entender los desastres
(Los Desastres No Son Naturales, LA RED,1993 ) 3

Los DESASTRES NO son NATURALES

Los DESASTRES son daos y prdidas que sufre una
comunidad, ciudad, regin o pas como consecuencia de
fenmenos y/o procesos naturales o sociales que
impactan sobre condiciones vulnerables.
No todo FENMENO NATURAL produce DESASTRES...

Hay fenmenos cuya ocurrencia puede traer beneficio:
FEN: recarga acuferos, rebrote de vegetacin
Los DESASTRES se dan por las malas prcticas de la

sociedad antes que por accin de la naturaleza
4
Donde y porque ocurren DESASTRES?
Los DESASTRES ocurren donde hay condiciones de

VULNERABILIDAD
Si NO hay VULNERABILIDAD.... NO Hay RIESGOy

NO habr DESASTRE
Es mas factible intervenir y REDUCIR LA

VULNERABILIDAD que intervenir y controlar los
PELIGROS
Los DESASTRES SI se pueden EVITAR..

Si NO generamos RIESGO y/o si lo GESTIONAMOS
OPORTUNAMENTE.
5
Peligro
Probable ocurrencia de deslizamiento y
cada de roca que puede causar daos
Riesgo
Probables daos y prdidas de vidas, de viviendas,
Medios de vida, infraestructuras expuestas y frgiles
Vulnerabilidad
Personas, Viviendas, infraestructura
Social, Econmica, expuestas y frgiles
Prevencin
Desastre Reduccin del Riesgo
Daos y prdidas en vidas humanas, Preparacin
infraestructuras, Medios de vida, etc. Respuesta
Rehabilitacin
Reconstruccin
PELIGRO O AMENAZA
Fenmeno o evento que tiene
capacidad de producir daos
(fsicos, econmicos,
ambientales, sociales, etc.)
Puede ser de origen natural
(sismos, sequas, etc.)
o socio-natural (huaycos,
inundaciones, etc.)
El nivel de peligro depende de:
intensidad, localizacin,
duracin y periodo de
recurrencia.
7
Vulnerabilidad
Susceptibilidad de una unidad social
(familia, comunidad, sociedad),
estructura fsica o actividad socio-
econmica de sufrir daos por la
accin de un peligro (amenaza).
Se mide por:
- la fragilidad (nivel de resistencia)
frente al impacto del peligro, y
- su resiliencia (nivel de asimilacin
o recuperacin del impacto de un
peligro).
Est relacionado al grado de

exposicin frente al peligro. 8
Peligro Exposicin
Inundacin Personas, Propiedades
Huaico
Sismo Riesgo de
Tsunami
Desastre
Vulnerabilidad
Susceptibilidad a peligros naturales
Riesgo = Funcin (Peligro, Exposicin, Vulnerabilidad)

Basado en: CISMID-FIC-UNI PP-068 MEF
Reduccin de los efectos de un desastre

Peligro Exposicin
Bsicamente sin cambio Reubicacin /
pero hay cambio Reasentamiento de
climtico centros poblados
Riesgo de
Desastre
Vulnerabilidad
Muros de defensa
Incremento de
resistencia de las
Basado en: CISMID-FIC-UNI PP-068 MEF
estructuras
Per: Escenarios de vulnerabilidad ante el cambio climtico
11
12
LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PER

Marco normativo:
Poltica de Estado N32 Gestin del Riesgo de Desastres aprobado
en el Acuerdo Nacional.
Ley N 29664, ley que crea el Sistema Nacional de Gestin del
Riesgo de Desastres- SINAGERD
Decreto Supremo N 048-2011-PCM, que aprueba el Reglamento de
la Ley N 29664, que crea el SINAGERD
Decreto supremo N 111-2012-PCM, que dispone la aprobacin de la
Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres como Poltica
de Obligatorio Cumplimiento para las entidades del Gobierno
Nacional.
Decreto Supremo N 034-2014-PCM, que dispone la aprobacin del
Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres PLANAGERD
2014-2021.
LA POLTICA NACIONAL DE GESTION DEL RIESO DE DESASTRES

DEFINICIN DE LA POLTICA NACIONAL OBJETIVOS PRIORITARIOS:
DE GESTION DEL RIESGO DE
DESASTRES 1. Institucionalizar y desarrollar los
procesos de la gestin del riesgo de
(art. 5 Ley N 29664) desastres a travs del sistema nacional
de gestin del riesgo de desastres.
Es el conjunto de orientaciones 2. Fortalecer el desarrollo de capacidades
dirigidas a impedir o reducir los en todas las instancias del sistema
riesgos de desastres, evitar la nacional de gestin del riesgo de
desastres, para la toma de decisiones
generacin de nuevos riesgos y en los tres niveles de gobierno.
efectuar una adecuada preparacin, 3. Incorporar e implementar la gestin del
atencin, rehabilitacin y riesgo de desastres a travs de la
reconstruccin, ante situaciones de planificacin del desarrollo y la
desastres, as como a minimizar sus priorizacin de los recurso fsicos y
financieros.
efectos adversos sobre la poblacin,
4. Fortalecer la cultura de prevencin y el
la economa y el ambiente. aumento de la resiliencia para el
(Aprobada como una Poltica Nacional de Obligatorio Cumplimiento desarrollo sostenible.
por Decreto Supremo N 111-2012-PCM
LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN

DEL RIESGO DE DESASTRES
Articulo N 02:
LEY DEL SINAGERD N
29664 La ley es de aplicacin y cumplimiento obligatorio
para todas las entidades y empresas pblicas de
todos los niveles de gobierno, as como para el sector
REGLAMENTO DEL privado y la ciudadana en general.
SINAGERD
DS N 048-2011-PCM
Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.

Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.
Estrategia de Gestin Financiera del Riesgo de Desastres a
INSTRUMENTOS cargo del Ministerio del Economa y Finanzas.
Mecanismos de coordinacin, decisin y comunicacin.
Sistema Nacional de Informacin para la Gestin del Riesgo
de Desastres.
Sistema de Comunicaciones.
ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SINAGERD

ROL ENTIDADES
Presidente de la Republica
DECISOR CONSEJO NACIONAL DE GRD
RECTOR PCM
CENEPRED INDECI Niveles

CEPLAN
ASESOR 4y5
SECTORES (19 M + 52 OP)

ESTIMACIN DEL RIESGO
REDUCCIN DEL RIESGO

RECONSTRUCCIN
EJECUTOR Niveles
REHABILITACIN
Gobs. REGIONALES (25 GR) 1, 2 y 3
PREVENCIN
PREPARACIN
RESPUESTA
Gobs. LOCALES (195 MP+1843 MD)
FINANCIERO MEF
POBLACIN, ONG,
PARTICIPATIVO
SECTOR PRIVADO 16
Definicin de GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES
(artculo 3de la ley N 29664, SINAGERD)
La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social

cuyo fin ltimo es la prevencin, la reduccin y el control
permanente de los factores de riesgo de desastre en la
sociedad, as como la adecuada preparacin y respuesta
ante situaciones de desastre, considerando las polticas
nacionales con especial nfasis en aquellas relativas a
materia econmica, ambiental, de seguridad, defensa
nacional y territorial de manera sostenible.
La Gestin del Riesgo de Desastres est basada en la
investigacin cientfica y de registro de informaciones, y
orienta las polticas, estrategias y acciones en todos los
niveles de gobierno y de la sociedad con la finalidad de
proteger la vida de la poblacin y el patrimonio de las
personas y del Estado.
POLTICA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

COMPONENTES
PROCESOS
GESTIN GESTIN GESTIN
PROSPECTIVA CORRECTIVA REACTIVA
Estudios para conocer Estudios para conocer Estudios para conocer
ESTIMACIN DE
estimar, valorar el riesgo estimar, valorar el estimar, valorar el
RIESGOS
riesgo riesgo
Planificacin del desarrollo
PREVENCIN DEL
Proyectos de inversin
RIESGO
Educacion
REDUCCIN DEL Medidas para reducir la
RIESGO vulnerabilidad
PREPARACIN SAT, PPE, simulacros

Planes de respuesta
RESPUESTA
Asistencia humanitaria
Proyectos y obras de
REHABILITACIN
recuperacin
Planificacin de nuevos Reducir la
RECONSTRUCCIN
emplazamientos vulnerabilidad
El Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

PLANAGERD (2014-2021)
- El PLANAGERD se constituye en el documento de
planificacin estratgica del SINAGERD para el
cumplimiento de la Poltica Nacional de la gestin del
riesgo de desastres en nuestro pas, para cada mbito
jurisdiccional y territorial de los tres niveles de
gobierno, considerando la gestin por resultados que
incluye su articulacin con el desarrollo de programas
presupuestales, entre otros.
-La estructura del PLANAGERD est sustentada en
los 7 procesos de la GRD Art. 38 Reglamento.
El PLANAGERD, fue aprobado mediante el D.S. N
1152014PCM, establece directrices generales en
GRD de obligatorio cumplimiento para las entidades
pblicas del SINAGERD. Busca que la poblacin sea
resiliente con condiciones adecuadas de seguridad y
sus medios de vida protegidos.
OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLANAGERD
1. Desarrollar el conocimiento del riesgo

2. Evitar y reducir las condiciones de
riesgo de los medios de vida de la
poblacin con un enfoque territorial. OBJETIVO
3. Desarrollar capacidad de respuesta NACIONAL
ante emergencias y desastres.
Reducir la
4. Fortalecer la capacidad para la vulnerabilidad de la
recuperacin fsica, econmica y poblacin y sus
social.
medios de vida ante
5. Fortalecer las capacidades el riesgo de desastres
institucionales para el desarrollo de la
gestin del riesgo de desastres.
6. Fortalecer la participacin de la
poblacin y sociedad organizada para
el desarrollo de una cultura de
prevencin.
PER: UN PAS DE CUENCAS
21
QU FENMENOS NOS AFECTAN?

Ubicacin geogrfica:
El Per debera tener clima de trpico,
clido, hmedo y lluvioso, con gran
vegetacin.
Factores naturales:
Cordillera de Los Andes
Corriente Peruana de aguas
fras
Corriente El Nio de aguas
clidas
Per tiene una gran variedad

climtica, fisiogrfica y biolgica.
Tiene 28 de los 32 tipos de clima que
hay en el mundo y 84 de las 103
zonas de vida del planeta
22
LA SUSCEPTIBILIDAD DEL TERRITORIO A MOVIMIENTOS EN MASA
23
SUSCEPTIBILIDAD A HUAYCOS E INUNDACIONES
24
SUSCEPTIBILIDAD A HELADAS Y SEQUIAS
25
26
27
Daos ocasionados por FEN Extraordinarios

(*) Al 94% del EDAN- INDECI
DAOS 1982 - 1983 1997 - 1998 2016-2017*
Fallecidos 512 366 147
Heridos 1,304 1,040 443
Damnificados 1267,720 531,104 288,723
Personas afectadas 6000,000 6500,000 8,392,500
indirectamente afectadas 1/3 Pob. Nac. 1/4 Pob. Nac. 1/4 Pob. Nac.
Viviendas afectadas 111,000 108,000 330341
Viviendas destruidas 98,000 42,342 57270
Cultivos perdidos y 120,000 Has. 205,151 Has. 133,630

afectados
Presencia de lluvias En el norte del pas En todo el pas En todo el pas
Sequa En el sur del pas No se present No se present
Departamentos afectados 16 23 21 28
Cuadro N 07.- Comparacin de Daos Sectoriales causados por el FEN 1982-83, 1997-98 y el
Comparativo deCostero
Nio Daos poren el
2016-17 FEN:
el Per 82-83;
(en millones de 97-98
US$) y 2016-17
1982-831 1997-981 2016-20172
Sector Subsector Millones Millones Millones
% % %
US$ US$ US$
Vivienda 115 3.50 223 6.37 1,123 35.94
Educacin 9 0.27 228 6.51 171 5.47
Social
Salud 94 2.86 34 0.97 7 0.22
Total Sector Social 218 6.64 485 13.86 1,301 41.63
Agropecuario 1,064 32.41 612 17.49 281 8.99
Pesca 174 5.30 26 0.74
Minera 509 15.50 44 1.26
Productivo
Industria 786 23.94 675 19.29
Comercio 0 0.00 269 7.69
Total Sector Productivo 2,533 77.16 1,626 46.46 281 8.99
Transportes 497 15.14 686 19.60 1,543 49.38
Electricidad 32 0.97 165 4.71
Servicios
Otros 3 0.09 538 15.37
Total Sector Servicios 532 16.20 1,389 39.69 1,543 49.38
TOTAL 3,283 100.00 3,500 100.00 3,125 100.00
Porcentaje del PBI 7.0 4.5 1.9
Fuentes:
1 Informe Tcnico 1: Impactos del Fenmeno El Nio (FEN), en la economa regional de Piura, Lambayeque y La Libertad,
desarrollado por encargo del Proyecto Seguros para la Adaptacin al Cambio Climtico, Elsa Galarza y Joanna Kmiche,
con la colaboracin de Mauricio Collado y Ada Pacheco. Lima, Setiembre 2012 (Cuadro N 7, pgina 12)
2 El Comercio, 24 de marzo de 2017, versin electrnica. Disponible en: http://elcomercio.pe/economia/negocios/danos-nino-
us-3-124-millones-macroconsult-408266
El cuadro ha sido trabajado con la informacin disponible a la fecha del Nio Costero. An no se tiene la informacin de29
todos
los sectores.
Comparativo de Daos, por Sectores

(millones de US$)
1982-83 1997-98 2016-17
3,283 3,500 3,125
7% 40% 14%
16% 42%
49%
7%
16% Social Social Social
Productivo Productivo Productivo
Servicios Servicios
Servicios
77% 46%
9%
Social
Productivo
Servicios
77% 30
Desastre: Impactos del Nio Costero
31
32
33
LAS TENDENCIAS A NIVEL GLOBAL

LOS DESASTRES.. VAN EN AUMENTO.
34
35
La Nueva Agenda Urbana

Datos generales:
175 artculos; Borrador finalizado en Nueva York en Septiembre 2016
Firmado por los Gobiernos de los pases parte de la ONU
Se basa sobre los acuerdos anteriores (Marco de Sendai, Acuerdo de Paris,
Objetivos de Desarrollo Sostenible)
No es obligatorio: es un llamado a la accin
Esquema del Acuerdo:
Compromisos de transformacin para el desarrollo urbano sostenible
El desarrollo urbano sostenible para la inclusin social y acabar con la pobreza
Prosperidad urbana sostenible e integradora; de oportunidades para todos
Desarrollo urbano ambientalmente sostenible y resistente
Implementacin efectiva
La construccin de la estructura de gobierno urbano: el establecimiento de un marco de apoyo
La planificacin y gestin del desarrollo espacial urbana
Medios de ejecucin
Seguimiento y revisin
Qu dice la
Nueva Agenda Urbana?
Proporcionar servicios bsicos para todos los ciudadanos
Garantizar que todos los ciudadanos tengan acceso a la igualdad de
oportunidades y libre de discriminacin
Promover medidas en apoyo de ciudades ms limpias
Tomar medidas para hacer frente al cambio climtico mediante la
reduccin de sus emisiones de gases de efecto invernadero
Respetar plenamente los derechos de los refugiados, los migrantes y
los desplazados internos, independientemente de su situacin
migratoria
Mejorar la conectividad y apoyar iniciativas innovadoras y
ecolgicas
Promover espacios pblicos seguros, accesibles y ecolgicos
Fortalecer la resiliencia en las ciudades para reducir el riesgo y el
impacto de los desastres
Una Ciudad Resiliente
Compromiso de pasar de un enfoque reactivo a un enfoque proactivo

Vnculo Gestin de Riesgos de Desastres /planificacin urbana
Toma en cuenta tanto los barrios formales como informales
Introduce el tema de seguros como una solucin viable para la Reduccin de
Riesgos de Desastres.
Despus de una catstrofe, garantizar que las necesidades de los
sobrevivientes sean el eje de la reconstruccin, y a la vez, apoyar a sus
organizaciones comunales en el diseo y aplicacin de respuestas, como
reconstruccin de casas y medios de vida.
No hay ninguna mencin de un enfoque de cuenca ni para Gestin de
Riesgos de Desastres, ni para la Gestin Integrada de Recursos Hdricos
Artculos 78, 101, 144

Ruta metodolgica para elaborar el PPRRD
Fuente: CENEPRED
Herramientas para la estrategia financiera de GRD:

Presupuesto Pblico
PP 068: Reduccin de la vulnerabilidad y atencin
Programas de emergencias por desastres PREVAED.
presupuestales
18 Programas presupuestales relacionados con GRD
Plan de Incentivos a la Mejora de Gestin y

Programas de transferencias Modernizacin Municipal (PIM)
condicionadas e incentivos
fondos concursables: El Fondo de Promocin para la inversin pblica Regional
y Local FONIPREL.
Fondo de Inclusin econmica en Zonas Rurales (FONIE)
Recursos presupuestales de APNOP: Asignaciones presupuestarias que no

las entidades pblicas resultan en Productos.
identificadas en otras 5001038. PREVENCION Y MITIGACION DE DESASTRES
categoras presupuestales : 5000502. ATENCION DE DESASTRES Y APOYO A LA
REHABILITACION Y A LA RECONSTRUCCION.
Obras por Impuestos

FONDES
http://www.indeci.gob.pe/sites/stc_fondes
Qu financia el FONDES
Intervenciones para la mitigacin y capacidad de respuesta ante la ocurrencia
de fenmenos naturales orientadas a: i) reducir el riesgo existente en un contexto de
desarrollo sostenible, y ii) prepararse para una ptima respuesta ante emergencias y/o
desastres. La ejecucin de dichas intervenciones incluye lo siguiente: i) Inversiones
pblicas, que incluye proyectos de inversin, y dems inversiones pblicas que no
constituyen proyectos de inversin. ii) Actividades asociadas.
Intervenciones por peligro inminente, respuesta y rehabilitacin, orientadas a: i)
reducir los probables daos que pueda generar el impacto de un fenmeno natural o
antrpico inminente; ii) acciones ante la ocurrencia de desastres; y iii) la rehabilitacin
de infraestructura y/o servicio pblico daado, una vez ocurrido el desastre.
Requieren, de manera previa, la Declaratoria de Estado de Emergencia por Desastre o
Peligro Inminente, y comprenden lo siguiente: i) Inversiones pblicas, que incluye
proyectos de inversin, y dems inversiones pblicas que no constituyen proyectos
(incluye Proyectos de inversin de emergencia). ii) Actividades de emergencia.
Intervenciones para reconstruccin, los cuales se realizan para establecer
condiciones de desarrollo sostenible en las reas afectadas, reduciendo el riesgo anterior
al desastre. Dichas intervenciones comprenden el desarrollo de inversiones y
actividades.
Programa de Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de

Emergencias por Desastres PREVAED - PPR 068
Poblacin objetivo Poblacin expuesta a:

La accin de peligros o amenazas de intensidad muy
elevada como el Fenmeno El Nio, los sismos fuertes y
los tsunamis.
La alta recurrencia de peligros hidrometeorolgicos
(bajas temperaturas, lluvias e inundaciones y remocin
de masas).
Resultado
Reduccin de Vulnerabilidad de la Poblacin y sus
especfico
medios de vida ante peligros de origen natural
Acciones de Reduccin del Riesgo ante Lluvias Intensas,

Huaycos e Inundaciones
Evaluar infraestructuras construidas: de riego, sistemas de agua y
letrinas, escuelas, puestos de salud, otros locales de uso
comunitario.
Evaluar su exposicin debido a su localizacin ante escorrentas,
flujos de lodo, desbordes de ros o quebradas. Identificar puntos
crticos
Evaluar la resistencia o fragilidad de las infraestructuras.
COMO?:
Inspecciones tcnicas, acompaados por usuarios
Talleres con usuarios que conocen la forma cmo se afectan las
infraestructuras con lluvias intensas y conocen puntos crticos
Algunas acciones de Reduccin del Riesgo ante Lluvias

Intensas, Huaycos e Inundaciones
Limpieza de canales y reservorios
Reforzamiento y proteccin de captaciones de agua (bocatomas)
Proteccin de manantes
Proteccin de tuberas de conduccin de agua en puntos crticos.
Limpieza de cauces de quebradas y proteccin de riberas
Limpieza y acondicionamiento de drenes de campos de cultivo,
drenes en centros poblados para evacuar aguas excedentes.
Proteccin de pozos de agua subterrnea, evitar la inundacin.
Limpieza de cunetas en caminos rurales, reduce daos a las vas.
Proteccin y reforzamiento de puentes
Proteccin de viviendas vulnerables techos, evitar agua y lodo
afecten paredes de viviendas
REDUCCIN DEL RIESGO ANTE LLUVIAS INTENSAS, HUAYCOS E

INUNDACIONES
Identificar zonas de peligro, sealizar fajas ribereas
Establecer vigilancia de zonas de desborde, de huaycos y
deslizamientos activos
Planes de contingencia: acciones a realizar ante las afectaciones,
(evacuacin?, qu hacer para rehabilitar daos fsicos.
Acciones previstas ante posible aislamiento.
Plan de cultivos: qu sembrar, medidas ante inundaciones, ante
plagas.
Sanidad animal
Aprovechar oportunidades:
Abundancia de agua: reforestar?
Abundancia de pastos: alimento para ganado
Generacin de empleos: en obras
Reduccin del Riesgo ante Sequas

Evaluar e identificar zonas de mayor afectacin y
acciones realizadas en el pasado (con la poblacin
local)
Fuentes alternativas de agua: pozos, consumo seguro
Plan de administracin del agua de riego
Plan de manejo de pastos. Instalacin bajo riego,
almacenar forrajes
Sanidad animal: vacunas, refuerzo vitamnico
Plan de cultivos: qu sembrar, manejo de plagas.
Difundir alternativas tecnolgicas para minimizar
efectos: semillas ms resistentes, control fitosanitario
Cmo?: Organizacin de la comunidad

Asistencia tcnica. coordinacin con instituciones
especializadas: p.e. Sanidad Agraria, Agrorural.
LA RECONSTRUCCION CON CAMBIOS
RETO DE SER UN PROCESO INTEGRAL E INTEGRADO
Retos para la GRD a consecuencia del Nio Costero

Conocimiento del riesgo futuro: base para la toma de
decisiones efectiva (Estudios)
La reduccin de los factores de riesgo existentes
Planificacin y normas: herramientas para la
seguridad del futuro (PDU, POT)
Preparacin y respuesta ante futuros (desastres)
Educacin y comunicacin:
Cultura de prevencin
ACCIONES NECESARIAS A NIVEL NACIONAL

Armonizar las leyes de gobiernos regionales y de gobiernos locales
con la Ley del SINAGERD.
Formular y divulgar los instrumentos tcnicos y normativos para la
GRD.
Dar asesora tcnica para la implementacin de los instrumentos
tcnicos normativos de la GRD a los integrantes del SINAGERD.
Articular la poltica y la normatividad de la GRD con otras polticas
nacionales como ACC, Ambiente, Seguridad y Defensa, entre otros.
Establecer y poner en funcionamiento el Sistema Nacional de
Informacin para la GRD.
Gracias
Jos Sato Juvenal Medina
Mg.Ing., Arq. Ingeniero Gelogo
josemsato@predes.org.pe juvenal@predes.org.pe
www.predes.org.pe
Tel. 01-2210251

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Planes y tecnologa para prevencin y mitigacin de desastres por

COMO PODEMOS PREVENIR Y REDUCIR EL RIESGO DE DESASTRES?

Per: Diversidad en Recursos y Riesgos de desastres

Conceptos bsicos para entender los desastres

(Los Desastres No Son Naturales, LA RED,1993 ) 3

Los DESASTRES NO son NATURALES

No todo FENMENO NATURAL produce DESASTRES...

Los DESASTRES se dan por las malas prcticas de la

Donde y porque ocurren DESASTRES?

Los DESASTRES ocurren donde hay condiciones de

Si NO hay VULNERABILIDAD.... NO Hay RIESGOy

Es mas factible intervenir y REDUCIR LA

Los DESASTRES SI se pueden EVITAR..

Est relacionado al grado de

Riesgo = Funcin (Peligro, Exposicin, Vulnerabilidad)

Reduccin de los efectos de un desastre

Per: Escenarios de vulnerabilidad ante el cambio climtico

LA GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES EN EL PER

LA POLTICA NACIONAL DE GESTION DEL RIESO DE DESASTRES

LA LEY DEL SISTEMA NACIONAL DE GESTIN

Poltica Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres.

ESTRUCTURA FUNCIONAL DEL SINAGERD

CENEPRED INDECI Niveles

SECTORES (19 M + 52 OP)

REDUCCIN DEL RIESGO

La Gestin del Riesgo de Desastres es un proceso social

POLTICA NACIONAL DE GESTIN DEL RIESGO DE DESASTRES

PREPARACIN SAT, PPE, simulacros

El Plan Nacional de Gestin del Riesgo de Desastres

OBJETIVOS ESTRATGICOS DEL PLANAGERD

1. Desarrollar el conocimiento del riesgo

PER: UN PAS DE CUENCAS

QU FENMENOS NOS AFECTAN?

Per tiene una gran variedad

LA SUSCEPTIBILIDAD DEL TERRITORIO A MOVIMIENTOS EN MASA

SUSCEPTIBILIDAD A HUAYCOS E INUNDACIONES

Daos ocasionados por FEN Extraordinarios

DAOS 1982 - 1983 1997 - 1998 2016-2017*

Fallecidos 512 366 147

Heridos 1,304 1,040 443

Damnificados 1267,720 531,104 288,723

Personas afectadas 6000,000 6500,000 8,392,500

Viviendas afectadas 111,000 108,000 330341

Viviendas destruidas 98,000 42,342 57270

Cultivos perdidos y 120,000 Has. 205,151 Has. 133,630

Comparativo de Daos, por Sectores

Desastre: Impactos del Nio Costero

LAS TENDENCIAS A NIVEL GLOBAL

La Nueva Agenda Urbana

Una Ciudad Resiliente

Compromiso de pasar de un enfoque reactivo a un enfoque proactivo

Artculos 78, 101, 144

Ruta metodolgica para elaborar el PPRRD

Herramientas para la estrategia financiera de GRD:

Plan de Incentivos a la Mejora de Gestin y

Recursos presupuestales de APNOP: Asignaciones presupuestarias que no

Obras por Impuestos

Programa de Reduccin de Vulnerabilidad y Atencin de

Poblacin objetivo Poblacin expuesta a:

Acciones de Reduccin del Riesgo ante Lluvias Intensas,

Algunas acciones de Reduccin del Riesgo ante Lluvias

REDUCCIN DEL RIESGO ANTE LLUVIAS INTENSAS, HUAYCOS E