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CONSTITUCIONAL
GENERAL
PREFACIO
EL ESTADO
COMPETENCIA:
INTRODUCCIN
a) Presentacin y contextualizacin
Los temas que se tratan en la presente unidad tienen por finalidad que el
estudiante tome conocimiento de la organizacin, estructura de sus organismos, la
divisin de poderes en su conformacin, las formas de gobierno y de estado, la
visin constitucional del Estado y los diversos pensamientos que sobre la materia
se discuten hasta la actualidad.
b) Competencia
Comprende la importancia de conocer y reflexionar sobre las diversas teoras
histricas, clsicas y contemporneas del pensamiento histrico, filosfico y
poltico sobre el Estado.
c) Capacidades
1. Conoce el concepto, elementos y finalidad del Estado.
2. Realiza comparaciones y reflexiones entre las distintas Formas de Estado.
3. Realiza comparaciones y reflexiones entre los distintos Sistemas de Gobierno.
4. Identifica los rganos que componen la Estructura del Estado.
d) Actitudes
TEMA
Definicin y
Elementos del
Estado
1
AndreHauriou. Derecho Constitucional e Instituciones Polticas, Editorial Ariel, 2 Edicin,
1980. Pg. 118.
LA POBLACIN
EL TERRITORIO
Por otro lado, el territorio del Estado puede analizarse segn sus distintos
componentes, que son:
EL TERRITORIO TERRESTRE
TERRITORIO MARTIMO
2
Georg Jellinek. Citado por Vctor Garca Toma. En Teora del estado y derecho constitucional.
Fondo de Desarrollo Editorial Universidad de Lima. 1 Edicin. Lima. 1999. Pg. 91.
ESPACIO AREO
LA ORGANIZACIN POLTICA
3
Teora de la Soberana: Es usada por primera vez por el pensador francs Jean Bodin, quien la
caracteriza como un poder absoluto y perpetuo que reside en una repblica. Desde entonces se ha
generalizado el uso del concepto de soberana como atributo del poder estatal. Es menester afirmar la
idea de soberana limitada por lo menos en dos aspectos: por el fin del Estado, que es el bien pblico
temporal, por un lado, y por otro, por los derechos de las personas que, jurdicamente se contemplan en
las constituciones que los Estados se han ido dando desde el siglo XVIII.
Se distinguen dos planos de la soberana: soberana poltica y soberana legal. La primera podra
describirse como la soberana en el Estado y la segunda como la soberana del Estado.
INTERNACIONAL
TEMA
Formas de
Estado
FORMAS DE ESTADO
4
Mario Justo Lpez. Formas de Estado. En Derecho Constitucional General. Ral Ferrero Costa
Compilador. 1 Edicin. 2004. Fondo de Desarrollo Editorial Universidad de Lima. Pg. 275.
La Monarqua.-
La Repblica.-
Estado Unitario:
Estado Federal:
Estado Regional:
El Estado absolutista:
El Estado liberal:
El Estado democrtico:
El Estado tico:
TEMA
Los Sistemas de
Gobierno
La importancia del anlisis respecto de la forma de organizacin que han empleado los
pueblos a travs de la historia y la caractersticas que toman sus sistemas de
gobiernos con respecto a su funcionalidad: el presidencial y el parlamentario, para lo
cual se debe tomar conciencia cual sera el mejor sistema para lograr un mejor
desarrollo nacional y regional.
Formas Clsicas
Formas Modernas
El Presidencialismo
El Semi Presidencialismo
En un sistema semipresidencialista,
la lnea divisoria entre los poderes
del jefe de Estado y del jefe de
gobierno vara considerablemente
de pas a pas.
Por Ejemplo:
Gobierno.
5
Karl Loewenstein. Sobre la anatoma del proceso gubernamental. En Derecho Constitucional General.
Op. Cit. Pg. 268.
TEMA
La Estructura
del Estado
Para poder realizar sus fines, el Estado tiene que actuar, tiene que desarrollar
actividad, esa actividad corresponde a su estructura orgnica inmediata, y
encontramos las siguientes funciones fundamentales6:
6
Francisco Porra Prez. Teora del Estado. Ed. Porra. Mxico. 1966. Pg. 353.
Al respecto se tiene que: Es una experiencia eterna que todo hombre que tiene
poder tiende a abusar de l; y lo hace hasta que encuentra lmites Para que
no se pueda abusar del poder es necesario que por la disposicin de las
cosas, el poder limite al poder
De lEspirit des Lois ed. G. Tunc, Paris 1949, Vol. I, Libro XI, Cp. IV, pp.162-163.
Entonces:
7
El texto citado lo puede ubicar en:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/losson_r_o/capitulo3.pdf
Segn Loewenstein:
Lo que en realidad significa la as llamada teora de la separacin de poderes
no es ms que: [] el reconocimiento de que por una parte el Estado tiene
que cumplir determinadas funciones y que, por otra, los destinatarios del poder
salen beneficiados si estas funciones son realizadas por diferentes rganos9.
8
Sabine. El texto citado lo puede ubicar en: http://www.bibliojuridica.org/libros/2/856/6.pdf
9
Loewenstein, Karl: Teora de la Constitucin. 4ta reimpresin. Barcelona: Editorial Ariel, 1986, p. 55.
10
Lpez Guerra, Luis: Introduccin al Derecho Constitucional. Valencia: Tirant lo Blanch, 1994, Pg. 73.
La Constitucin define:
EL PODER EJECUTIVO
La Presidencia de la Repblica
Esta a cargo del Presidente que es el Jefe de Estado. Tiene entre sus
funciones ms importantes cumplir y hacer cumplir la Constitucin y los
Tratados, leyes y dems disposiciones legales; representar al Estado dentro y
fuera de la Repblica; dirigir la poltica general del gobierno; Ejercer la potestad
de reglamentar las leyes sin transgredirlas ni desnaturalizarlas.
El Consejo de Ministros
Los Ministerios
EL PODER LEGISLATIVO
Funciones Legislativas:
Funciones Especiales
Bicameral, Unicameral o
El Congreso o
Pluricameral, segn est
Parlamento puede ser:
compuesto por una sola, dos o
tres Cmaras.
El Consejo Directivo.
La Presidencia.
La Comisin Permanente.
EL PODER JUDICIAL
Municipalidad provincia
Existen tres Municipalidad distrital
tipos de Municipalidad de centro poblado, cuya
Municipalidades: jurisdiccin la determina el respectivo
concejo provincial, a propuesta del
concejo distrital.
Ejecutivo
Judicial
LECTURAS RECOMENDADAS
ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
o Funcin Administrativa
o Funcin Jurisdiccional
AUTOEVALUACIN
a. La Monarqua y la Repblica.
b. El Estado Unitario, El Estado Federal y el Estado Regional.
c. El Estado de Emergencia y el Estado de Sitio.
d. El Estado Democrtico y el Estado de Excepcin.
e. El Estado Repblica Democrtica.
8) Respecto al Presidencialismo:
a. No existe una separacin ntida de los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
b. El Poder Ejecutivo tiene preminencia sobre los dems Poderes del Estado.
c. Existe una separacin estricta entre de los poderes Legislativo y Ejecutivo
Presidencialismo
d. El Presidente de la Repblica concentra todo el poder.
e. El Poder Ejecutivo tiene preminencia sobre los Poderes Legislativo y
Judicial.
RESUMEN
UNIDAD DE APRENDIZAJE I
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
EL DERECHO CONSTITUCIONAL
COMPETENCIA:
Al finalizar esta unidad usted ser capaz de: Analizar la
relacin entre poder poltico y constitucin dentro de la
Teora General del Derecho Constitucional.
INTRODUCCIN
a. Presentacin y contextualizacin
Los temas que se tratan en la presente unidad temtica, tienen por finalidad
que el estudiante tome conocimiento de las distintas cuestiones generales que
comprende el estudiar la evolucin, importancia, tipos y origen de la
Constitucin.
b. Competencia
c. Capacidades
d. Actitudes
TEMA
Introduccin al
Derecho
Constitucional
11 Jorge Xifra Heras. Curso de Derecho Constitucional. tomo I. 2da. Edicin. Bosch Casa Editorial.
Barcelona. 1967. Pg.93.
12
Lucas Verdi. Curso de Derecho Poltico. Vol. I. 2da.Edicin. Edit. Tecnos. Madrid. 1976.
Como disciplina, es una rama del Derecho pblico, pues mira al individuo
insertado y en relacin con la comunidad poltica y su aparicin est ligada a la de
su objeto: la Constitucin. En efecto, desde finales del siglo XVIII, el proceso de
racionalizacin del poder se manifiesta en la inclusin de las disposiciones de
organizacin en un documento nico, solemnemente aprobado al que se dar el
nombre de Constitucin. Las primeras constituciones son las
aprobadas en las colonias americanas fines del siglo XVIII y
despus, en Europa, la Constitucin francesa de 1791. Con la
expansin del movimiento constitucional y la proclamacin de
la Constitucin como norma jurdica primera se ir
conformando el Derecho Constitucional como disciplina.
TEMA
La Constitucin
y sus Tipos
13
Marco Gerardo Monroy Cabra. Concepto de Constitucin. El texto lo puede ubicar en:
www.juridicas.unam.mx/publica/librev/rev/dconstla/.../pr3.pdf
14
Enrique lvarez Conde. Curso de Derecho Constitucional. Vol. I. Tecnos. Madrid. 3 Edicin. 1999. Pg.
145.
15
Jellinek. Teora General del Estado. Granada. 2000. Pg. 508.
16
Hans Kelsen. Problemas capitales de la Teora del Estado. Mxico. 1987.
17
Eduardo Garca Enterra. La constitucin como norma y el tribunal constitucional. 3 Edicin. Civitas.
2001. Pg. 48.
18
German J. Bidart Campos. Manual de la Constitucin reformada. Tomo I. 3 Reimpresin. Buenos
Aires. Ediar. 2001. Pg. 291.
TIPOS DE CONSTITUCIONES
Escritas o no escritas
Extensas o breves
Monrquicas
Republicanas
Federales
Unitarias
19
La primera Constitucin escrita fue la Constitucin de Filadelfia de 1787.
Autonmicas
CONSTITUCIONES
ORIGINARIAS Y DERIVADAS
Son originarios aquellas
cuyo contenido ha sido verdaderamente innovador en la historia.
del constitucionalismo; as las que introducen instituciones o soluciones.
en la historia no ensayadas antes, o las que inauguran una.
doctrina o un espritu nuevo. Como es el caso de: la
Constitucin Norteamericana de 1787, la Constitucin..
Francesa de 1791, de 1793 y la Carta de 1814 tambin
francesa, las Constituciones Napolenicas, la Constitucin Belga..
de 1831, la Constitucin de Weimar de 1919 y, las Constituciones Rusas de 1918 y
1924.
CONSTITUCIONES IDEOLGICO-
PROGRAMTICAS Y UTILITARIAS:
Son..
ideolgico- programticas son aqullas que en su articulado.
llevan una carga de ideologa, y se esfuerzan adems por.....
mostrar que el Estado que entonces se constituye defender.....
un determinado 'credo'. As las primeras Constituciones, surgidas
en plena euforia liberal y teida por tanto de esta ideologa francesa
de 1791, espaola de 1812, belga de 1831, las Cartas fascistas y las
Constituciones socialistas.
CLASIFICACIN ONTOLGICA:
En atencin a la eficacia real del
texto constitucional y a la forma en que es asimilado por el cuerpo social,
Loewenstein distingue entre:
TEMA
El Poder
Constituyente
20
Luis Carlos Sachica. Derecho Constitucional General. 4 Edicin. Temis. Bogota. 1999. Pg. 66.
Entonces, el Poder
Constituyente es la
facultad inherente a toda
comunidad soberana de
darse su ordenamiento
jurdico-poltico
fundamental originario por medio de una Constitucin, y de reformar este total o
parcialmente cuando sea necesario. 22
21
CARPIZO, Jorge, Reflexiones sobre el Poder Constituyente, Estudios Constitucionales. sptima
edicin, Editorial Porra, UNAM, 1999.Pg. 573.
22
Segundo Linares Quintana. Derecho Constitucional e Instituciones Polticas. Tomo II. Abeledo-Perrot.
Buenos Aires. 1970. Pg. 439.
EXTRAORDINARIO
Porque a diferencia de los poderes constituidos del gobierno,
que son ordinarios y permanentes, la funcin constituyente
solamente se ejerce y con exclusividad para dictar o
modificar una Constitucin.
SUPREMO
Porque configura la mxima manifestacin del poder poltico,
a travs de un acto de autoridad que crea y delimita los
poderes constituidos del gobierno que estn subordinados al
acto constituyente.
o INTERNO Y EXTERNO
Sags, diferencia al poder constituyente
interno del externo. El interno es aquel
que sanciona la constitucin de su
propio pas. El poder
constituyente externo se
vislumbra en los casos en que la
constitucin de un pas es
producto del poder constituyente de una PODER
o ms naciones extranjeras ya sea de CONSTITUYENTE
INTERNO
modo total o parcial. En otros supuestos
un poder extranjero aunque no dicte PAIS
normas constitucionales nacionales, influye
o ORIGINARIO Y DERIVADO
Es originario cuando importa la fundacin de una sociedad poltica global
estableciendo su organizacin poltica y jurdica fundamental, sin atenerse a
reglas positivas preexistentes. Es derivado cuando con el acto constituyente se
modifica, total o parcialmente, la organizacin poltica y jurdica resultante de
una Constitucin preexistente y conforme a los procedimientos establecidos por
ella. El rasgo esencial del poder constituyente derivado
reside en su subordinacin originaria respecto de la
manifestacin del poder constituyente fundacional. Sin
embargo, y una vez puesto en funcionamiento
conforme a la Constitucin vigente, puede llegar
a transformarse en un poder constituyente
fundacional si establece y organiza una nueva
sociedad poltica global.
Las teoras ms destacadas acerca del poder constituyente son las siguientes:
TEMA
Antecedentes
del Derecho
Constitucional
23
Javier Prez Royo. El Derecho Constitucional. En derecho constitucional general. Ibidem. Pg. 43.
Desde los romanos ya se distinguan tres clases de derecho: el civil ius civile que
contena las normas aplicables solamente a los ciudadanos romanos: el de gentes
ius Gentium las normas aplicables a todos los hombres controversias
de los extranjeros, y el comn a todos los pueblos, que ser el origen
del derecho internacional y del derecho natural ius naturali. ste
era el derecho superior, no hecho por los hombres y existente a
pesar de ello.24
24
Vescovi Enrique. Introduccin al derecho. Editorial Ib de f. Buenos Aires 2005. Pg. 45.
REVOLUCIN FRANCESA
El antecedente autntico del Derecho Constitucional tiene lugar sin duda durante los
aos de la Revolucin francesa.
LA PRIMERA FASE
Responde a la ruptura con el Antiguo Rgimen y de imposicin
definitiva del Estado constitucional en el continente europeo. En
esta fase el derecho constitucional es exclusivamente derecho
poltico.
LA SEGUNDA FASE
Responde al momento de consolidacin del Estado constitucional y
comprende desde la revolucin de 1848 hasta el estallido de la
Primera Guerra Mundial en 1914. La constitucin no es una norma
jurdica, es un documento poltico, es el presupuesto para una vida
poltica civilizada y la premisa para un ordenamiento jurdico digno
de tal nombre. El ordenamiento jurdico no empieza en la
constitucin, sino en la ley.
25
Prez Royo. Derecho Constitucional General. Ibidem. Pg. 62 y 65.
LA TERCERA FASE
Es el encuentro de la poltica y el derecho en la propia constitucin,
es la afirmacin de la Constitucin como norma Jurdica, es el
trnsito de la soberana de la ley al principio de soberana popular;
as, la soberana reside en el pueblo, se expresa directamente a
travs del poder constituyente y se objetiva jurdicamente en la
Constitucin.
LECTURAS RECOMENDADAS
El Derecho Constitucional
http://www.prociuk.com/Derecho%20Constitucional.pdf
Tipos de constitucion
http://www.scribd.com/doc/404688/2-DerCons-Tipos-de-Constitucion
El Poder Constituyente
http://www.espaciosjuridicos.com.ar/datos/AREAS%20TEMATICAS/PUBLICO/Poder%
20Constituyente.htm
ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
AUTOEVALUACIN
1) El Derecho Constitucional:
a. Es la principal rama del derecho privado.
b. Estudia la Constitucin de un pas autocrtico.
c. Es la principal rama del derecho pblico.
d. Es una rama ms del derecho.
e. Estudia las normas y reglamentos del derecho pblico.
5) El Poder Constituyente:
a. Es la facultad inherente a toda comunidad de darse una Constitucin.
b. Es el Poder que tiene el Congreso para aprobar las leyes.
c. Es la facultad del Parlamento de constituir su Comisin de Constitucin.
d. Es el poder que emana del Tribunal Constitucional.
e. Es un poder ilimitado, creado por el Constituyente.
a. Emmanuel Sieys.
b. Hans Kelsen.
c. Bidart Campos.
d. Carl Schmitt.
e. Maurice Hauriou
8) Las primeras constituciones son las aprobadas en las colonias
americanas:
a. 1787
b. 1789.
c. 1879
d. 1783
e. 1785
RESUMEN
UNIDAD DE APRENDIZAJE Ii
LA SUPREMACA DE LA
CONSTITUCIN
COMPETENCIA:
INTRODUCCIN
a) Presentacin y contextualizacin
Los temas que se tratan en la presente unidad temtica, tienen por finalidad que el
estudiante tome conocimiento del principio de supremaca de la Constitucin,
como norma fundamental adems de su jerarqua frente a las otras normas, el
control de la constitucionalidad por parte de las instituciones y poderes
correspondientes que vigilen su supremaca y la interpretacin de su contenido
normativo y su aplicacin prctica.
b) Competencia
Conoce y analiza la supremaca de la Constitucin, la jerarqua de las
normas legales, las formas de control de la constitucin y las formas
bsicas de la interpretacin de la Constitucin.
c) Capacidades
d) Actitudes
Visin general de la Supremaca Constitucional.
Objetividad en la apreciacin de los distintos controles constitucionales.
Disposicin para el anlisis de la jerarqua normativa.
TEMA
La Supremaca
de la
Constitucin
La Posicin Jerrquica
26
Vladimiro Naranjo Mesa. Teora Constitucional e Instituciones Polticas. 5 Edicin. Ed. Temis. Santa
Fe de Bogota. 1994. Pg. 347.
27
KELSEN, Hans, La Garanta Jurisdiccional de la Constitucin, Escritos sobre la Democracia y el
Socialismo, editorial Debate, Madrid, 1988. Pgs. 109 y ss.
La Constitucin no slo es una norma jurdica, sino que es la norma suprema del
ordenamiento jurdico, es la norma de mayor importancia en el sistema de fuente
del Derecho, cuyos efectos irradia a todo el ordenamiento jurdico. De ah que
Prieto Sanchs29 seale con propiedad que ella condiciona la validez de todos los
dems componentes del orden jurdico, y que
representa un criterio de interpretacin prioritario.
Ello solo es posible, gracias a la omnipresencia de la
Constitucin en todas las reas jurdicas y en todos los
conflictos mnimamente relevantes, en lugar de espacios
exentos a favor de la opcin legislativa o reglamentaria.
28
La mayora de Constituciones actualmente son rgidas.
29
Luis Prieto Sanchs, Justicia Constitucional y derechos Fundamentales, Trotta, Madrid, 2003, Pg.
116
30
Luis Castillo Crdova, Los derechos constitucionales. Elementos para una teora general, Palestra,
Lima 2007, Pg. 187.
Seala La Norma
31
Jellinek. El texto citado lo puede ubicar en: Supremaca de la constitucin. Oscar Uribe Bentez. Abril
2009. CEDIP. Pg. 26. Mxico.
Supremaca Material
32
Vladimiro Naranjo Mesa. Ob. Cit. Pg. 348.
33
Citado por Vladimiro Naranjo Mesa. Ibdem. Pg. 349.
Supremaca Formal
TEMA
La Jerarqua de
Normas Legales
HANS KELSEN
Al exponer la teora de la pirmide jurdica ideada
por Merkl, explica que la norma que determina la
creacin de otra es superior a sta; la creada de
acuerdo con tal regulacin, es inferior a la primera.
El orden jurdico, especialmente aquel cuya
personificacin constituye el Estado, no es, por
tanto, un sistema de normas coordinadas entre
s, que se hallasen, por as decirlo, una al lado de
la otra, en un mismo nivel, sino que se trata de
una verdadera jerarqua de diferentes niveles de
normas. La unidad de estas se halla constituida
por el hecho de que la creacin de una norma
de grado ms bajo-, se encuentra
determinada por otra de grado superior-, cuya
creacin es determinada a su vez por otra
todava ms alta34.
34
Hans Kelsen. Citado por Vladimiro Naranjo Mesa. Teora constitucional e instituciones polticas.
Ibdem. Pg. 347.
35
KELSEN, Hans. Teora Pura del Derecho. Editorial Universitaria de Buenos Aires. Duodcima. Edicin.
Buenos Aires. 1974. Pg. 138.
36
BOBBIO, Norberto. Teora General del Derecho. Editorial Temis. Bogot, 1.987. Pg. 170.
37
El ABC del Derecho Constitucional. Ana Caldern Sumarriva Ana y Guido guila. Grados. EGACAL.
Per. 2005.
PRIMER NIVEL
SEGUNDO NIVEL
Las Normas Regionales de carcter general, son normas emanadas por los
gobiernos regionales sobre la coordinacin y ejecucin de planes y
programas socioeconmicos regionales, as como la gestin de actividades y
servicios inherentes al Estado conforme a ley.
TERCER NIVEL
Los Decretos que son disposiciones de carcter general emanado de los rganos
del Poder Ejecutivo o de los Gobiernos Regionales o Locales:
CUARTO NIVEL
Las Resoluciones que son las normas que tienen por finalidad resolver casos
particulares y concretos del mbito de la administracin gubernamental.
Las Resoluciones Supremas, dispositivo legal de carcter especfico cuya
finalidad es regular las actividades de un determinado sector.
QUINTO NIVEL
Las normas con inters de parte, son aquellas decisiones del Estado surgidas
por peticiones de particulares o actos de estos sin intervencin estatal, que
generan derechos y deberes de carcter personal.
TEMA
El Control
de la
Constitucionalidad
38
GARCA ENTERRA, Eduardo, La Constitucin como norma y el Tribunal Constitucional, editorial
Civitas, Madrid. Pg. 50 y ss.
39
FERNNDEZ SEGADO, Francisco, La jurisdiccin Constitucional en Amrica latina. Evolucin y
problemtica desde la independencia hasta 1979. La Democracia Constitucional, Estudios en
homenaje al profesor Francisco Rubio Llorente C.E.P.C., Madrid, 2002. Pgs.1457 y ss.
40
PEDRO DE VEGA, Pedro, Jurisdiccin Constitucional y Crisis de la Constitucin, Revista de Estudios
Polticos, nm. 7, enero-febrero, 1979. Pg. 95.
E
En las comisiones especializadas
S
del Parlamento con facultades
F
para el conocimiento, informacin,
E
seguimiento y recomendacin en
R
actividades gubernamentales de
A
cada sector o ministerio.
E
S
En el Parlamento cuando se hacen
F
pedidos escritos o invitaciones a los
E
Ministros y a los funcionarios del
R
Estado en general.
A
E
S Cuando el Poder Ejecutivo da cuenta
F al Parlamento de las normas emitidas
E va delegacin de ste ltimo; para
R que revise y de ser el caso ratifique
A las normas aprobadas.
Este tipo de control segn el profesor argentino Sages, puede a su vez ser:
TEMA
La Interpretacin
Constitucional
41
La Interpretacin constitucional consiste en determinar o asignar un sentido a las normas
contenidas en un texto fundamental. Vctor Garca Toma.
42
G. Zagrebelsky. Citado por Francisco Javier Daz Revorio. En: La constitucin abierta y su
interpretacin. Palestra Editores. Lima 2004. 1 Edicin. Pg. 233.
43
HESSE. Konrad. Escritos de Derecho Constitucional. Traduccin de Pedro Cruz Villaln. 2da. Ed.
Madrid: Centro de Estudios Constitucionales, 1992, pp. 45-47.
Segn la Fuente
Segn la Antecedentes
LECTURAS RECOMENDADAS
SUPREMACA CONSTITUCIONAL
http://books.google.com/books?hl=es&lr=&id=iOMvo0YwaJMC&oi=fnd&pg=PA9&dq=j
erarqu%C3%ADa+de+normas+legales+constitucional&ots=m_Et69L2pl&sig=uZ3qugzcO
wXuF4_U8gsgC72OeiI#v=onepage&q=jerarqu%C3%ADa%20de%20normas%20legales%
20constitucional&f=false
INTERPRETACIN CONSTITUCIONAL
http://books.google.com/books?id=3s1d2NsTdeAC&printsec=frontcover&dq=IN
TERPRETACI%C3%93N+CONSTITUCIONAL&hl=es&ei=GewkTfryM8OC8gbst
53pAQ&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=1&ved=0CCgQ6AEwAA#v=o
nepage&q&f=false
CONTROL DE LA COSNTITUCIONALIDAD
http://books.google.com/books?id=ZPNnJX6aSt4C&pg=PA300&dq=CONTROL
+DE+LA+CONSTITUCIONALIDAD&hl=es&ei=1-
wkTc60Goep8Aat29iAAg&sa=X&oi=book_result&ct=result&resnum=3&ved=0C
C4Q6AEwAg#v=onepage&q&f=false
ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
AUTOEVALUACIN
1. La Supremaca de la Constitucin radica en:
a. Obliga a que las normas y los actos estatales y privados se ajusten a ella.
b. No obliga a que las normas y los actos estatales y privados se ajusten a ella.
c. Obliga a que slo las normas y los actos estatales se ajusten a ella.
d. Obliga a que las normas y los actos estatales se ajusten a todo el ordenamiento
jurdico estatal y privado.
e. Es el Valor Normativo de la Ley Suprema.
3. La Supremaca Material:
a. Esta referida a que el orden jurdico del Estado depende por entero de la
Constitucin.
b. Existe siempre y cuando la Constitucin sea escrita.
c. La Constitucin prevalece sobre toda norma legal.
d. La Constitucin aparece en el pice de la pirmide jurdica de un Estado
e. Surge del hecho de que sus normas han sido consagradas mediante
procedimientos especiales.
a. Son aquellos que contienen una estipulacin que afecta una norma
constitucional y que son habilitados por el Congreso para que sean vigentes.
b. Son aquellos que habilitan al Congreso a celebrar Tratados especficos sin
intervencin del Ejecutivo.
c. Son aquellos que habilitan a las partes a legislar en materia de Tratados.
d. Permiten a las partes a que legislen a travs de determinados rganos de
gobierno sobre los temas especiales de que trata el Tratado.
e. Esta constituido por los actos que realiza el Parlamento con relacin al Poder
Ejecutivo.
9. El Control de la Constitucionalidad:
RESUMEN
UNIDAD DE
APRENDIZAJE
COMPETENCIA:
Al finalizar esta unidad usted ser capaz de: Dominar la
aplicacin de las garantas constitucionales como
mecanismos que resguardan los derechos constitucionales
y el principio de la supremaca constitucional.
DERECHO CONSTITUCIONAL GENERAL Pgina 120
UNIVERSIDAD PRIVADA TELESUP
INTRODUCCIN
a) Presentacin y contextualizacin
Los temas que se tratan en la presente unidad temtica, tienen por finalidad que
el estudiante tome conocimiento de los derechos constitucionales y las distintas
garantas constitucionales que resguardan dichos derechos; adems, de las
situaciones de excepcin por las cuales se suspenden los referidos derechos.
b) Competencia
Domina la aplicacin de las garantas constitucionales como mecanismos
que resguardan los derechos constitucionales y el principio de la
supremaca constitucional.
c) Capacidades
1. Conoce y analiza los derechos constitucionales.
2. Usa las garantas constitucionales segn los derechos constitucionales y
jerarqua de las normas legales.
3. Reconoce y valora el Estado de Derecho.
4. Distingue los Regmenes de Excepcin.
d) Actitudes
TEMA
Los Derechos
Constitucionales
44
Landelino Lavilla Alsina Antonio Lpez Pina. La garanta constitucional de los derechos
fundamentales. Editorial CIVITAS S.A. 1 Edicin 1991 Madrid. Op Cit. Pg. 30.
45
Peces-Barba, Gregorio. Curso de Derecho Constitucional. Teora General. Madrid. Universidad Carlos
III de Madrid. Boletn Oficial del Estado. 1999. Pg.37.
46
Castillo Crdova Luis. Elementos de una Teora General de los Derechos Constitucionales. Ara
Editores EIRL. Lima. Pg. 9.
47
lvarez Conde Enrique. Curso de derecho constitucional. Vol. I. 2 Edicin. Editorial Tecnos. 1992.
Pg. 275.
.
Se afirma que los derechos humanos han ido
evolucionando hasta su actual positivacin en la
mayora de constituciones de pases democrticas
en las cuales han sido promulgadas e introducidas
en la mayora de los prembulos.
48
Landelino Lavilla Alsina. Op Cit. Pg. 36.
49
Chanam Orbe, Ral. Comentarios a la Constitucin. Jurista Editores. Per. 2009. Pg.103.
Si bien dejamos sentado que las luchas sociales por la reivindicacin y dar
satisfaccin a las necesidades primordiales del ser humano, ha sido el proceso
necesario que ha tenido que recorrer las sociedades para que los derechos de
las persona sean reconocidas universalmente, no es menos cierto que estas no
han sido siempre en beneficio de todas las comunidades, pero siempre han
estado ligados a concentraciones de poder.
Observamos que los derechos humanos, nacen, como es notorio, con marcada
impronta individualista, como libertades individuales que configuran la primera
fase o generacin de estos derechos50.
50
Prez Luo, Antonio Enrique. Derechos Humanos y constitucionalismo ante el tercer milenio.
Marcial Pons Ediciones Jurdicas y Sociales S.A. Madrid 1996. Pg. 14.
51
Castillo Crdova Luis. Elementos de una Teora General de los Derechos Constitucionales. Op. Cit.
Pg. 10.
52
Prez Luo, Antonio Enrique. Ibdem. Pg. 43.
53
George Jellinek. Citado por Castillo Crdova Luis. Ibdem. Pg. 12.
TEMA
Las Garantas
Constitucionales
El Habeas Corpus
54
Mauro Capelleti. Citado por Salvador Enrique Anaya. Aplicacin de la Constitucin y Derecho
Procesal Constitucional. En Derecho Procesal Constitucional. Tomo I. Susana Ynes Castaeda Otsu.
Jurista Editores EIRL. 2. Edicin. Lima. 2004. Pg. 120.
El Habeas Data
La Accin de Amparo
La Accin de Cumplimiento
La Accin de Inconstitucionalidad
La Accin Popular
TEMA
El Estado de
Derecho
55
Pablo Lucas Verdi. El Estado de derecho como utopa y realidad. En Derecho constitucional general.
Ibdem. Pg. 315.
56
Gustavo Zagrebelsky. El Derecho dctil. Editorial Trotta. Madrid. 1999. Pg. 34.
Este Estado se basa en el imperio de la ley, afirmando Schmitt que ese Estado
legatario reposa sobre dos principios centrales: el principio de distribucin de
derechos fundamentales a los ciudadanos como presupuestos a la autoridad
del Estado-, y el principio orgnico cimentado en la divisin de
poderes- .58
57
Jellinek. Op. Cit. Pg. 506.
58
Schmitt, Carl. Teora de la Constitucin. Alianza Editorial S.A. Madrid, 1982. p. 147.
El modelo democrtico
La divisin de poderes;
59
Bidart Campos, Germn J. La re-creacin del liberalismo. Poltica y Derecho Constitucional. Ediar.
Buenos Aires, 1982. p. 33.
La Libertad Individual
La Separacin de Poderes
TEMA
Los Regmenes
de Excepcin
60
Pea Freire, A. M. La garanta en el Estado constitucional de Derecho. Trotta. Madrid, 1995. p. 47.
61
LVAREZ CONDE, E., Curso de Derecho Constitucional, vol. 1, 2.a Ed. Tcnos, Madrid, 1996, pp. 496-
497.
Primera
Segunda
62
GARCA BELANDE, D., Teora y Prctica de la Constitucin peruana. Tomo I. Editorial y
Distribuidora de Libros S.A. Lima. 1989, pp. 357-359.
63
LOEWENSTEIN, K., Teora de la Constitucin. Reimpresin de la segunda edicin en Espaol de 1965.
Editorial Ariel S.A., Barcelona., 1982, p. 285
64
DURN DAZ, E., Los Derechos Humanos en Estados de Excepcin: Los Derechos Humanos y la
Dignidad Humana, Los estados de emergencia en la regin andina. GARCA SAYN, D Editor.
Comisin Andina de Juristas, Lima. 1987 pp. 61-92.
Caractersticas
F. Temporalidad.
65
BIDART CAMPOS G., La doctrina de la emergencia y las situaciones de excepcin, en: BLANCAS, C
Y RUBIO, M. Compiladores., Derecho Constitucional General. Pontificia Universidad Catlica del Per,
Fondo Editorial. Lima., 1986, pp. 582 y ss.
Estado de Emergencia
Estado de Sitio
La Ley Marcial
LECTURAS RECOMENDADAS
Derechos constitucionales:
http://es.wikipedia.org/wiki/Derechos_constitucionales
Garantas constitucionales
http://www.monografias.com/trabajos38/garantias-
constitucionales/garantias-constitucionales.shtml
Estado de Derecho
http://es.wikipedia.org/wiki/Estado_de_derecho
ACTIVIDADES Y EJERCICIOS
AUTOEVALUACIN
4. El Habeas Corpus:
a. Protege la libertad de la persona.
b. Protege el derecho de acceder a informacin que posee una entidad estatal.
c. Protege los derechos fundamentales de la persona.
d. Protege el principio de supremaca constitucional.
e. Protege a las autoridades.
5. El Habeas Data:
a. Protege el derecho de acceder a informacin que posee una entidad estatal.
b. Protege que la data de la Administracin Pblica no se pierda.
c. Protege la libertad de la persona.
d. Protege la base de datos del INEI.
e. Protege la informacin que posee la persona.
8. El Rgimen de Excepcin:
a. Tambin denominado Estado de Derecho.
b. Es un mecanismo contemplado en la Constitucin.
c. Se aplica cuando no existe la Constitucin.
d. Es conocido como Estado Semi Parlamentario.
e. Es una ley establecida por el Estado de Derecho
9. Estado de Emergencia:
a. La declara el Presidente de la Repblica ante la perturbacin de la paz,
catstrofes o circunstancias que afecten la vida de la Nacin.
b. La declara el Presidente de la Repblica ante el terrorismo.
c. La declara el Presidente de la Repblica ante la perturbacin de la paz.
d. La declara el Presidente de la Repblica ante la perturbacin de la paz, el
orden interno, catstrofes o circunstancias que afecten la vida de la Nacin.
e. La declara el Presidente de la Repblica ante el mando militar.
RESUMEN
GLOSARIO
ESTADO
Es la colectividad humana organizada polticamente sobre un determinado
territorio y sometida a una autoridad que se ejerce a travs de sus propios
rganos, su finalidad es la bsqueda del bien comn y su soberana es reconocida
por otros Estados.
NACIN
Es el conjunto de hombres unidos por una comunidad espiritual, forjada por la
convivencia histrica en el mismo territorio y proyectada idealmente hacia el
futuro.
DERECHO PRIVADO
Es el conjunto de normas que regulan jurdicamente las relaciones de los
particulares entre s.
DERECHO PBLICO
Es el conjunto de normas que regulan la organizacin y funcionamiento del
Estado, disciplina las relaciones entre los ciudadanos y las organizaciones
polticas.
DERECHO POSITIVO
Es el sistema de normas jurdicas que informa y regula efectivamente la vida de
un pueblo en un determinado momento histrico.
ESTADO DE DERECHO
Es el Estado que esta sometido y regulado por el derecho.
JURIDICIDAD
Es la calidad de ciertas conductas que cumplen con lo prescrito por la norma
jurdica que las regula. .
MORAL
Ciencia que trata del bien en general y de las acciones humanas en orden a su
bondad o malicia. Conjunto de facultades del espritu, por contraposicin a fsico.
FUENTES DE INFORMACIN
BIBLIOGRFICAS
ELECTRNICAS
www.constitucion.rediris.es
www.bibliojuridica.org
www.asopeder.cons.org
www.iuscomparatum.org
www.historiaconstitucional.com
www.gaceta.tc.gob.pe
www.juridicas.unam.mx/publica/rev/cconst/cont/14/rb/rb15.htm
www.alipso.com/monografias2/EEpZElVVVZWfalBJyO.shtml
http://webcache.googleusercontent.com/search?q=cache:eCRWUZvZKvUJ:w
ww.pucp.edu.pe/idehpucp/index.php%3Foption%3Dcom_content%26view%3
Darticle%26id%3D194%26Itemint%3D266%26Itemid%3D136+SENTENCIAS
+PENALES&cd=45&hl=es&ct=clnk&gl=pe
http://www.journals.unam.mx/index.php/cuc/article/view/2172/1734
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/ledf/losson_r_o/capitulo3.pdf
SOLUCIONARIO
UNIDAD DE UNIDAD DE
APRENDIZAJE 1 APRENDIZAJE 2:
1. c
1. e
2. d
2. d
3. a
3. c
4. d
4. d
5. a
5. b
6. a
6. e
7. b
7. e
8. b
8. c
9. a
9. d
10. d
10. c
UNIDAD DE UNIDAD DE
APRENDIZAJE 3: APRENDIZAJE 4:
1. c 1. d
2. a 2. a
3. a 3. a
4. b 4. a
5. c 5. a
6. a 6. e
7. a 7. d
8. b 8. b
9. d 9. d
10. b 10. c