Auditoria Ambiental 2010+panantza

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Quito, 12 de lulio de 2010 ExplorCobres S.A.
EXSA -10-01!.
Seor Abogado
3uaii Carlos Soria
SUBSECRETARIO DE CALIDAD AMBIENTAL
MINISTERIO DE AMBIENTE DE ECUADOR
En su despacho.
Ref. Expediente N'704 Proyecto Panantza - San Carlos
La Empresa EXPLORCOBRES S. A., EXSA, ui!a vez oue ha cumplido con los establecido en el
Acta de Coordinacin ce aplicacin de los Mecar.ismos de Participacin Social para la Difusin
de los Resultados de!a Auditora Arr:blental dle Cumpiimiento relacionado al Plan de Manejo
Ambiental aprobado en junio del aino 2309, firmada el 7 de junio del ao 2010, presenta
ante Usted ei Informe de la Auditora Ambiental y ei Informe de Participacin Social realizada
er el Cantn San 3uan Bosco ei mircoles 23 de junio del ao 2010.
Se adjunta la siguiente documentacin:
1. Resumen Ejecutivo;
2. Auditoria Ambiental de cumplimiento;
LL Informe de Participacin Sociai para Auditorias Ambientales para Actividades Mineras
del proyecto Minero Panantza San Carlos.
4. Respaldo magnetico de toda la iii',ormacin.
En cuinplimiento con los establecido en la nueva Constitucin poltica del Estado, Ley Minera
y Reglamento a .'as actividades mineras as como lo que establece la Ley Ambiental III y sus
reglamentos 'olicito a usted para que disponga a quien corresponda su revisin y posterior
aprobacin previo a la Fmisin de la Licencia Ambiental para el prcyecto de exploracin
avanzada "PANANTZA SAN CARLOS", ubicado en las Parroquias Santiago de Pananza
y San Carlos de Limn en el cantn San 3uan Bosco y en la parroquia San Miguel de Conchay
!!bicado en el cantn Limn Indanza, provincia de Morona Santiago.
Este pedido lo hacernos en base a que la documentacion adjunta recoge todas las
disposiciones de Ley.
De acuerdo a lo exp !esto, srvase disponer a quien corresponda nos indique los costos de
emisin de la Licencia.
Seguros de concar con su valioso apoyo tcnico para la rriejor realizacin de este proceso,
me suscribo de usted, ...,Tlt>0 DI
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Quito- Ecuador
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del Arnbtente
Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169
Quito, 12 de octubre de 2010
Sin Ttulo
Ian Harris
Senior Vicepresident fz Country Manager
EXPLORCOBRES S.A. ; ECUACORRIENTE S.A.
Presente.
Estimado Seor Hairis:
Mediante Oficio No. EXSA-10-011 de fecha 14 de julio de 2010, cl vicepresidente de Explorcobres S.A,
presenta ante esta Cartera de Estado la Auditora Ambiental para el proyecto de exploracin avanzada
Panantza-San Carlos, conformado por las concesiones mineras: Curigem 2 (Cdigo 100074), Curigem 3
(Cdigo 100075), Curigem 8 (C6digo 100080), Panantza (Cdigo 102212), Panantza 2 (l(Y2278) y San
Carlos (102211), ubicadas en la provincia de Morona Santiago; incluyendo el Informe de Participaci6n
Social, en cumplimiento con lo establecido en la Constituci6n Poltica del Estado, Ley de Minera y sus
Reglamentos, as como tambin en la Ley de Gestin Ambiental y dems normativa aplicable al sector
minero.
Una vez analizada la informaci6n ingresada y basado en el Informe Tcnico No.

3108-2010-ULA-DNPCA SCA-MA de fecha 05 de octubre de 2010, remitido mediante Memorando No.
MAE-DNCA-2010-2043 del 12 de octubre de 2010, se establece que la Auditora Ambiental presenta
observacioiies que deben ser absueltas con informacin ampliatoria, considerando los requerimientos que
se detallan a continuacin:
Ficha Tcnica
~ La ficha tcnica debe contener el equipo de apoyo participante en el proceso de la elaboracin de la

auditoria con las respectivas timtas de responsabilidad, adems debe constar la fecha de ejecuci6n de
la misma.
~ Dentro de los objetivos se debe incluir la verificacin del cumplimiento del PMA
aprobado, en los que tambin deber especificarse las actividades ambientales
propuestas que no pudieron ser constatadas debido a la suspensin de las mismas.
~ El alcance de la Auditora deber mencionar tambin la identificacin de pasivos
ambientales.
Proceso Metodolgico de la Auditora Ambiental
~ La Metodologa de la Auditora Ambiental, no cuenta con evidencias y respaldos respecto a:

protocolos, actas de reuniones, formularios para entrevistas, encuestas y otros procedimientos.
~ Respecto al muestreo realizado en los ros Akerones y Panantza se debe incorporar el nmero de
muestras de agua que fueron tomadas y sus respectivos resultados de los parametros analizados en un
laboratorio ambiental acreditado por la OAE, indicando claramente los puntos georeferenciados en un
mapa.
~ La auditora deber establecer claramente las actividades que se realizaron antes de la invasi6n y
destruccin de las instalaciones de la compaa, as como tambin las actividades que se realizaban al
momento de la auditoria y las que se planifican a futuro, toda vez que en la forma descrita da lugar a
confusiones. Respecto a las actividades planificadas a futuro, se deber detallar dentro del PMA. Ia
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Calle Madrid y Ar Jalucia
Cmto- accedo
Telfonos'593 2) 39976DD
Ministerio www.ambiente gob.ec
l'siillu ii ii III nttt del Ambiente
infraestnictura a Ser implementadalo adecuada tnl las concesiones del proyecto.
Descripcin General del Proyecto

)
~ Se debe describir el nmero det pettoraciones ejecutadas en las zonas de Panantza y San Carlos
especficamente.
~ Se debern indicar claramente los sitios en los quc se ha construido la infraestiiuclum. tales como
piscinas para tratamiento de sedimchtos, lodos y residuos de la perloracin.
Descripci6n General del Medio
~ En cuanto a la! Iimatologfa, deber incluir la informacin aclilalizada e la zona con su rcspcctivo
anlisis de por lo menos un perodo de 10 aos, y de no ser posible jus!iticar.
~ Se deben especificar las formaciones vegetales segn la clasica in propuesta por Sierra (1999).
~ En los anexos se debe incluir el listad de las especies de flora y fauna encontradas dentro del rea de
influencia.
~ Se deber realizar un b:eve anlisis sustentado e las especies endmicas, bajo alguna catcgona de
amenaza y migratorias (para el caso de peces y aves) de flora y fauna encontradas cn el rea: asf
orno tambin un anlisis del estado de conservacii, de!a fauna del rea de estudio.
~ Se deber realizar un muestreo ms detallado el componente ictiofauna. Las charapas son especies
de reptiles quc no deberfan coilslal'n este componeme.
~ Se deber realizar un muestreo rpido del!ompunenie " macroinveitebrados acucticos para poder
determinar la calidad actual de los cuerpos de agua prcsentcs en la zona de estudio.
~ Incluir una descripci6n de la conflictividad existente en relacin a la pmsencia del proyecto minero
en la zona, su situacin actual y la pe'cepcin de la comunidad en torno a la actividad mine! i.
~ En relaci6n al nuevo Plan de Gestin Social que es parte de esta Auditor(a Ambiental. se acepta, no
obstante deber ser incotporado en el Plan de Relaciones comunitariain como un instrumento y/o
herramienta de control y seguimiento.
Anlisis y evaluacin del Cumplimiento Auibiental
~ La metodologa para verilicar cl gratlo e !Ailnpl!iniento riel Pl>IA dcl p;oyeclo, dbc incorporal
parmetros de ponderacin y el nivel c cunlptiniicini!i dc las medidas ambientales propuestas.
~ Se deber indicar cuntas de las platafomias prograr..adas origitlalme:!',e cn el PiMA aprobado fueron
ejecutadas, indicando los lugares en los que se cncucntran.
~ Dc solucionarse la alta conflict'.vit! en Ia zm:..i y ser posibie s;i ingreso, deber deieirminarse y
especificarse el estado de recuperacin e '!Es platafotmas, trochas e infraestructura construida,
abandonada y/o destruida; basado er esia inroimacin i!tcorp!.'rar en e! PMA con ei respectivo
presnpucsto destinado para la recuperaci6n!,'e!os s'tios afectados.
~ En caso de identificarse pasivos ambie:llaies, deber dcscrioi! se y formularse las respectivas niedidas
de rehabilitacin del rea afectada.
~ Se deber presentar un Plan dc Manejo actuaiizado c acuerdo a la situacin actual de la zona en el
que sc incluyan los programas y medidas oricnlaoos a soiuiolrar ios conflictos socio-ambientalcs que
sc han presenlado en el rea.
~ El Plan de Mauejo Ambiental dpro".Iad!t! ,- A.-.I:reto tvii3isierid'lo. 19'el
07 ue julio lle 2009,
incluye un Programa e Relaciones Coito!lnita"',n. e! cua! no se !ta evaluado su n!vcl e
'ocumento Oeuereuo uor Du Our

Calle Madnd r Andalucia
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Telfmtom (593 2) 3987500
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del Ambiente
www ambien:e.gob ac
cumplimiento; en este sentido es necesa!!o que los eventos descritos en la auditora sean respaldados
mediante actas, registros o convenios, que permitan establecer en forma ponderada su nivel de
cump) irnieto.
Anexos
~ l'iesentar copias d los docmen!05 rgie avalen hi fecha de otorgamiento de las concesiones mineras
Panat/a, P:0!an!Za '>, Stm CarlOS. P!n CaSO dqlie ectaS COnCeSiOneS leran el prnduCtO de una
divisin material de otra rea!niiicra mayor, incil ir la cronologa y documentacin de respaldo.
o Pn la auditora amlgiei!!ai se lene'.ona que se encuent!n cn!rmite la concesin del agua por patse de
la SBNAGUA. Al respecn se debe! adjuntar copia tip. este fpquefllnien!O, en CnmplimienlO al Art.
g del RAAM.
~ El resumen ejecutivo deb'resentarse junto con la Auditora Ambiental, de forma
separada, mismo oue ciebe desarrollarse eil un ienguaje sertcillo y de fcil
compresin por el pbtjco en general, resumiendo los res!!ltados de la auditoria.
Por otro lado, con respecto bl trmite ingresado con fecha 22 de septiembre de 20lo. referente al Plan de
Manejo Ambiental Actualizado y el nuevo presupuesto para el perodo septiembre 20IO-septiembre 201 I,
d hel sel'lt!Isidellat!cr. las lnedidas ambientales o planes de accin que se:n propuestas con la auditora
ambietttal tendiente al otolg;imier.to de la licencia airibientdl.
Atenta merite,
Mario Fernando Burbano Garca

DIRECTOR NACIONAL DE PREVENCIN DE LA CONTAMINACIN
AMBIENTAL
!! cn seor
Olreeu!r Prouiacit tte Morrlint Stunlago

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INFORME DE
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AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
PANANTZA - SAN CARLOS
ExplorCobres S.A.
OCTUBRE DE 2010
OZONOTOTAL
CONSOLIOSES ASOCIADOS CIA. ITDA
ExplorCobres S.A.
TABLA DE CONTENIDO
INFORME DE AUDITORIA
AMBIENTAL DEL PROYECTO MINERO
PANANTZA SAN CARLOS
llIMIIII
ANEXOS
IMIM
ANEXO i Registro de Conformidades

ANEXO 2 Ponderacin de las Conformidades
ANEXO 3 Cumplimiento del Presupuesto
aprobado 2009
ANEXO 4 Plan de Manejo Ambiental
propuesto 2010 - 2011
ANEXO 5 Plan de Gestin Social 2009
ANEXO 6 Divisin de las Concesiones
Mineras
ANEXO 7 Oficio de Aprobacin del EIA 2001
ANEXO 8 Concesin de Agua
ANEXO 9 Mapa de concesiones mineras
ANEXO 10 Mapa de las nuevas obras del
proyecto 2010 - 2011
INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
PANANTZA- SAN CARLOS
ExplorCobres S.A.
0. FICHA TECNICA
Nombre del estudio
Ubicacin del Provincia: Morona Santiago

Proyecto
Cantn: San Juan Bosco
Parroquias: Santiago de Pananza y San Carlos
de Limn.
Cantn: Limn Indanza
Parroquia: San Miguel de Conchay
a. Mapeo Geolgico
b. Apertura de trochas
Componentes: c. Campamento
d. Plataformas de perforacin
e. Muestreo de trincheras de 1 m de ancho x
1,5 m de profundidad.
Longitud variable (Max 20 m c/u)
f. Perforacin a diamantina de exploracin con
recuperacin de testigos
e. 40 perforaciones nuevas/ Pananza /200 Has.
f. 165 perforaciones / San Carlos /250 Has.
g. Investigaciones en los ros Akerones y Pananza.
h. rea de plataforma 6 x 8 m
4. Arca de Perforacin Panantza: 200 hectreas
San Carlos: 250 hectreas
5. Nmero de '
Panantza: 40
Plataformas San Carlos: 165 f
6. Fase Considerada EXPLORACION AVANZADA 14.000 Has.
7. Profundidad total de Panantza: 15.000 metros

perforacin San Carlos: 43.000 metros I 5 ) / ir-i~ "~'>
8. Profundidad estimada de 5 - 8 cm
capa vegetal
9. Herramientas de Combos, cinceles, picos, palas, carretillas, tamices,
investigacin (excepto bateas, fundas plsticas y de tela para muestras,
perforacin) brjulas, cintas de medir distancias, GPS, teodolitos y
niveles, estacas, clinmetros, flexmetros, lupas,
material de escritura.
OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 0 de 102

g DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
10. Maquinaria de Maquinaria transportable a mano, desarmable, hidrulica,

perforacin sistema wrene, enfriable por agua/lodos:
a. Mquina N' Perforadora tipo Hydracore 2501,

con 3 Motores Kubota de 40 HP de Potencia
cada uno a diesel y un alcance de 400 m de
profundidad.
b. Mquina N' Perforada tipo Hydracore 2502,
con tres motores Kubota de 35HP de potencia y
alcance de 500 m de profundidad.
11. Aditivos de perforacin a. Bear Rod Grease: Grasa de textura especial para
soportar gran presin, con aditivos que previenen la
corrosin, gasto debido al uso y resistencia al xido.
Aplicada en las roscas de la tuberia de perforacin
cuando la tubera va ingresando al hoyo.
b. Linseed Soap: Lubricante graso hecho de la mezcla
de aceite de linaza, granos de jabn y desinfectante.
Es una pasta semi-slida de color marrn. Se
encuentra empacado en cubetas de plstico
reciclables de 20 kg. Es biodegradable.
c. Rapid Mix Gel: Es bentonita (arcilla) de alto
rendimiento, especialmente procesada para obtener
un rpido mezclado y la mxima viscosidad en agua
dulce con bajo pH. Proporciona las mximas
cualidades en la produccin de lodos de perforacin,
requiriendo menos de la mitad de la cantidad que se
necesita usar con otras bentonitas de norma A.P.I.,
para obtener los mismos o mejores resultados. Tiene
la cualidad de producir un fluido gelatinoso y
espumante ya que no contamina, pues no es txico y
no fermenta siendo aceptable para el medio
ambiente.
d. Carboximetilcelulosa: Polmero de alta viscosidad
utilizado mezclado con agua para lubricar la broca de
perforacin adiamantada. Compuesto orgnico
biodegradable.
12. Dimetro de testigos de HQ: 6,35 cm
perforacin NTW: 5,71 cm
BTW: 4,20 cm
13. Consumo de agua de ls 10 litros / minuto (15m /da). Mximo 4 das para
perforadora cada plataforma.
14. Fuente de consumo para Drenajes de la cuenca de los ros Pananza, Akerones
perforadora y Quebrada Gorra
15. Consumo de 150 galones /da, consumo total estimado gasolina +

combustible diesel

~P ~ DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
16. Campamentos
temporales
Uno, en el sector intermedio
Panantza y el-de
Oro. Capacida
cons ir 150 I
entre el depsito
enominado Rosa de
onas. En 5 Has.,
~
Se to r de un ombre.
Se constr 'r- emporales para 6
personas en reas de 200 m
17. Suministro elctrico Sistema Nacional Interconectado
Representante Legal: Ing. Edison Lpez
Direccin: Av. Repblica de El Salvador 1082 y

NNUU. Edificio Mansin Blanca, Torre Paris,
18. Proponente del Mezanine.
Proyecto Telfono: 3972000 Fax: 3972002
Fax: 3972002
Nombre : E-mail:rauf.brito@corriente.com.ec
EIA PMA TDR S
2001 Exploracin Auditora
aprobado Ambiental
Avanzada
19. Aprobaciones aorobado
Oficio 426-DINAMI- Oficio 0867-2009-SCA- Oficio MAE-SCA-2010
UTN-2001 MAE 1638
31demayo de 22 dejoniode 2009 3demayode2010
2001
Direccin: Los Arupos N66-197 y Los Ciruelos

Telefex: 3464048 / 099881501
E-mail:ozonototal@vahoo.com
Coordinador General:
Arq. Polo Galarza Abarca
20. Empresa Consultora

Coordinador Ambiental:
Representante Legal: Bigo. Janner Buritic C.
Arq. Polo Galarza A.
Investigadores de campo:
Bilogo Janner Buritica
Reservista Carlos Robles
Ing. Ximena Troya

Ing. Jorge Oviedo
Ing. Sharon Castaeda
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7 :-~~ ~ INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
1.2 Ubicacin del Proyecto Minero Panantza San Carlos
1.2.1 Ubicacin Geogrfica

1.2.1.1 Provincia de Morona Santiago
El Territorio que hoy pertenece a la provincia de Morona Santiago fue conocido como
"Tierra de Macas".
Los espaoles hicieron numerosas expediciones y fundaron las ciudades de Santiago

de las Montaas, Santa Mara de las Nieves, Logroo de los Caballeros, Sevilla de
Oro y Zamora de los Alcaldes.
En 1599 los nativos se sublevaran y destruyeran la ciudad de Logroo de los

Caballeros.
Con el nacimiento de la repblica, estos territorios se consideraron como "Provincia de

Oriente" y dependan administrativamente: la parte norte a la provincia de Chimborazo
y la parte sur a la provincia del Azuay.
El 30 de noviembre de 1920 se cre en la Regin Oriental dos provincias: Napo-

Pastaza y Santiago - Zamora.
El 10 de noviembre de 1953 se public en el R. O. No. 360 la creacin de la provincia

de Morona Santiago con cuatro cantones: Macas, Santiago, Gualaquiza y Limn
Indanza.
En 1955 se suprime el cantn Macas y en 1959 se anexa el cantn Morona a la

provincia de Morona Santiago.
Provincia rica en lavaderos y minas de oro y plata ubicada cerca a la Cueva de Los
Tayos en el valle del Coangos cuya cultura vivi 1.000 aos a. C y que actualmente
est habitada por Los "Tayos", que son pjaros que viven en la obscuridad.
Esta provincia est junto al Parque Nacional Sangay donde se ubica el volcn ms
activo del mundo "El Sangay", donde se ha encontrado tambin una zona arqueolgica ~ ~P
que cuenta con 1.200 pirmides orientadas hacia el volcn y diversas piedras talladas
en curiosas formas de animales.
El Valle del Upano es su zona ms desarrollada y poblada y desde la cordillera del

Cutuc se aprecia la selva virgen en la que se hallan los indios Jbaros o Shuaras y
otras comunidades.
La Cueva de Los Tayos son cavernas misteriosas y gigantescas donde habitan

animales ciegos que dan el nombre a las mismas y otros insectos y araas que all se
han adoptado a vivir en completa oscuridad. Estas cuevas tendran una dimensin de
4.000 m' su altura es normal para poder caminar de pi, tambin se sabe que all
vivieron tribus desde 1000 aos a. C, hoy solo Los Tayos.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
La provincia de Morona Santiago tiene una superficie de 29.140 Km', limita al Norte
con las provincias de Tungurahua y Pastaza; al Sur con la provincia de Zamora
Chinchipe y la Repblica del Per; al Este con la Repblica del Per y al Oeste con las
provincias de Azuay, Caar y Chimborazo.
Esta provincia se ubica en los meridianos 76'5' 78'8'e Longitud Occidental y

en los Paralelos 1'5' 3'4'l Sur de la Lnea Equinoccial. Fue fundada el 29 de
mayo de 1539 por el seor Gil Ramrez Dvalos.
La provincia de Morona Santiago tiene 131.337Habitantes. Su tasa de crecimiento es

del 2.9%.
La temperatura promedio es de 22' y las precipitaciones son de 2500 mm anual.
Administrativamente se divide en doce (12) cantones: Morona, Suca, Santiago de

Mndez, Tiwintza, Gualaquiza, Palora, San Juan Bosco, Limn lndanza, Huamboya,
Taisha, Logroo, Pablo Vl.
Tiene 58 parroquias: 45 parroquias rurales y 13 parroquias urbanas.
Las principales actividades econmicas son la ganadera, agricultura, comercio y

construccin.
Mapa 1 1
Ubicacin de Morona Santiago en relacin al pas

~ INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
E P~ ~ DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Mapa 1 2
Divisin administrativa
Morona Santiago
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1.2.1.2 Cantn San Juan Bosco
En el ao de 1953, llegaron los primeros pobladores desde las parroquias Chordeleg y

Remigio Crespo Toral del cantn Gualaceo, provincia del Azuay, en busca de un lugar
para colonizar. El primer sector al que llegaron fue El Progreso.
En noviembre de 1954 el Padre Luis Carollo autoriz la divisin de terrenos de la parte

ms plana desde la confluencia de los ros Cunguinza y Pan de Azcar hasta el ro
Misin Juridica y administrativamente perteneca en un inicio a la parroquia Indanza
luego a Pan de Azcar.
El 11 de Febrero de 1953 el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy, Presidente de la

Repblica firm el R. O. para la creacin de la parroquia San Juan Bosco.
El 30 de Junio de 1992, el presidente Dr. Rodrigo Borja, en el R. O. publica la Ley de

Creacin del Cantn San Juan Bosco.
San Juan Bosco limita al Norte con el cantn Limn Indanza, al Sur con el cantn
Gualaquiza, al Este con la Repblica del Per y al Oeste con el cantn Gualaquiza y la
provincia del Azuay.
Administrativamente se en las parroquias: San Juan Bosco, San Carlos de

divide
Limn, Pan de Azcar, San Jacinto de Wakambeis y Santiago de Pananza.
OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA pgina 8 de 102

ExplorCobres S.A.
En el cantn de San Juan Bosco se ubican muchos lugares tursticos como: el cerro
Pan de Azcar y numerosos recursos naturales con ros y selvas vrgenes.
Altitud: 1 100 msnm (en el centro cantonal)

Altura mxima: 3 800 msnm (en la cordillera Aylln)
Altura mnima: 600 msnm. (en el rio Coangos)
Extensin: 1 138 Km
Clima: Tropical hmedo
Temperatura: 18 24'
Precipitacin: 3.069 mm (promedio anual)
Divisin Poltica: El territorio se divide en 5 parroquias:
~ Pan de Azcar
~ San Juan Bosco
~ Santiago de Panaza
Es una parroquia que tiene 442 habitantes: 226 hombres y 216 mujeres.
Tiene 91 viviendas que en 68% es propia, 19.3%arrendad y 5.3% es grati
~ San Jacinto de Wakambeis
~ San Carlos de Limn.
Esta parroquia tiene 426 habitantes: 192 hombres y 234 mujeres.
Tiene 82 viviendas que en un 60% es propia, 20% es arrendada. Hay muchas

viviendas abandonadas y sus propietarios viven en otras ciudades como Gualaceo en
la provincia del Azuay o en el extranjero.
Poblacin Total del cantn: 3 630 habitantes.

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~ 1 784- hombres
~ 1 846- mujeres
El 16% dela poblacin total es shuar (572 habitantes); de la cual, 242 vive n San
Carlos de Limn.
Hidrografa:
El sistema hdrico del cantn pertenece a la cuenca del ro Santiago (17,980 Km~),
cuyos principales drenajes atraviesan el cantn, conformando las microcuencas de los
ros Zamora y Coangos.
Orografa:
Constituida por la presencia de montaas y un sistema complejo de cordilleras,

identifica entre sus principales elevaciones:

iNFORME DE AUDITORIA AMBiENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
~ La Cordillera El Cndor que atraviesa el cantn y llega a los 2,980 msnm;

~ El Cerro Pan de Azcar con una altura de 2,958 msnm;
~ Cordillera Aylln que constituye el lmite con la provincia del Azuay con 4,114
msnm;
~ Filo de Boliche en el lmite con el cantn Gualaquiza;
~ Cordillera San Juan Bosco a 3,050 msnm; limite con el cantn Limn Indanza;
~ Cordillera Siete Iglesias con una altura mxima de 3,699 msnm.
1.2.1.3 Cantn Limn Indanza
Limn Indanza es un cantn del la provincia de Morona Santiago. Su cabecera

cantonal es la ciudad de General Leonidas Plaza Gutirrez.
Limita al Norte con el cantn Santiago, al Sur con el cantn San Juan Bosco, al Este
con la Repblica del Per y al Oeste con la provincia del Azuay (cantn Gualaceo).
Tiene una altitud de 1100 msnm y su clima es templado y hmedo con una
temperatura de 18 a 25'.
El cantn Limn Indanza tiene una extensin de 2.101,42 Km', con una densidad
poblacional de 4,9 habitantes por Km'.
Limn indanza tiene 6 parroquias: General Leonidas Plaza Gutirrez, Indanza, San
Miguel de Conchay, San Antonio, Santa Susana de Chiviaza y Yunganza
A fines de 1949, parte una delegacin presididapor el Reverendo Padre Miguel Ulloa,
con el objeto de solicitar a la Municipalidad de Santiago de Mndez los trmites
necesarios para la cantonizacin de Limn. Esta gestin fue aprobada el 12 de
diciembre de 1950, por Decreto Legislativo. Desde ese da fue elevado a la categora
de cantn con la denominacin de Limn indanza.
Ubicado a 118 kilmetros de Cuenca, Limn Indanza es un cantn progresista y

alegre, poblado mayoritariamente por colonos y descendientes de gente oriunda de los
cantones orientales del Azuay, como Gualaceo, Chordeleg y Sgsig, y una minora
shuar, cuyas autoridades promueven el turismo ecolgico o verde, para atraer a
visitantes nacionales y extranjeros.
En la regin se tienen ros importantes como el Yunganza, Santa Clara, Indanza,

Cungumi, Cumtza y 2amora, tres de ellos atraviesan el centro poblado de la ciudad de
General Leonidas Plaza Gutirrez.
La Biodiversidad que se encierra en estado puro en las 33.800 Has., del Bosque
Protegido de Tinajillas en el sector de Puercoloma y El Progreso.
La denominacin de "Limn Indanza" proviene de la unin de los nombres de las

poblaciones de "Limn" e "Indanza", quienes eran los sectores ms poblados del
cantn.
El poblado de Indanza fue denominado as por los primeros colonos, quienes al llegar
a un ro (hoy denominado ro Indanza) aprovechaban para dar de beber a sus
caballos. De ah la unin de dos palabras quichuas:

fF

DEL PROYECTO MINERO
Explor Cobres S,A.
~ ind= caballos y
~ anza = agua; lo que significaba literalmente: Agua de los caballos.
El poblado de Limn se asent en las riveras del ro Cungumi, en donde estaba

plantado un rbol de limones, en donde los primeros colonos descansaban y usaban
sus frutos, debido a lo cual fue muy comn denominar a ese sector como "El Limn",
es decir el lugar en donde se encuentra el rbol del limn.
Cuadro 1 1
Poblacin del cantn Limn Indanza
AREA TOTAL HOMBRES MUJERES

Urbana 3.443 1.638 1.805
Rural 6.749 3.390 3.359
Periferia 574 293 281
Cuadro 1 2
Poblacin de las parroquias
PARROQUIA TOTAL HOMBRES MUJERES

'General Leonidas Plaza Gutirrez 3.443 1.638 1.805
'Indanza 888 425 463
San Antonio 874 463 411
San Miguel de Conchay 2.597 1.269 1.328
Santa Susana de Chiviaza 812 415 397
Yunganza 1.004 525 479

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
1.3 Fase Minera y recurso Minero
El Proyecto minero Panantza San Carlos se encuentra en la FASE DE

EXPLORACIN AVANZADA y es de Cobre (Cu). Se tiene 14.000 Has., en
investigacin.
La Empresa Minera Explorcobres S. A. tiene las concesiones ubicadas en las

parroquias Santiago de Pananza, San Carlos de Limn en el cantn San Juan Bosco
y en la parroquia San Miguel de Conchay en el cantn Limn Indanza, provincia de
Morona Santiago al Sureste del pas.
Tabla 1 -1
Ubicacin UTM del proyecto Panantza San Carlos
No. Coordenada X Coordenada Y

1 790000 9660000
2 790000 9655000
3 781000 9655000
4 781000 9660000
5 782000 9650000
6 786000 9653000
7 785000 9645000
8 789000 9650000
Tabla 1 2
Concesiones Mineras de los Proyectos Panantza San Carlos
Concesin Cdigo Hectreas Empresa

CURIGEM 2 100074 4. 500 Explorcobres S. A.
CURIGEM 3 100075 3.300 Explorcobres S. A.
CURIGEM 8 100080 3.000 Explorcobres S. A.
Panantza 102212 1.200 Explorcobres S. A.
San Carlos 102211 2.000 Explorcobres S. A.
14.000

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Mapa 1 3
Ubicacin del Proyecto
/ oa vv
avatar
SIMBOLOS
20 km
2000
ctvn 2007
Provtncia
cantonal
. acento
Panamancana
tutatena
naca nll
vinoal
Fuente: http://www.galapagos-teise.com/Mapas01.html

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
1.4 Titular de los Derechos.
Las concesiones pertenecen a la empresa minera Explorcobres S. A., su oficina

principalest ubicada en la ciudad de Quito, Distrito Metropolitano, en el Edificio
Mansin Blanca, Torre Pars, Mezanine, Av. Repblica del Salvador No. 1082 y Av.
Naciones Unidas.
Telfono: (593) 2397 - 2000.

Correo electrnico: raul.brito@corriente.com.ec
Representante legal: Ingeniero Edison Lpez.
1.5 Empresa consultora responsable de la Auditora.
Auditoria Ambiental (2009- 201 0) : Ozonototal CIA. Ltda.
Direccin: Calle Los Arupos N66-197 y Los Ciruelos

Telefax: 593 3464048
Telfono Mvil: 099881501
E-mail: ozonototal@vahoo.com / polooale4@vahoo.com
Coordinador General: Arq. Polo Galarza Abarca

Coordinador Ambiental : Bilogo Janner Buritic Cifuentes
Investigador de campo: Reservista Carlos Robles
Aplicacin Plan de Manejo
Ambiental: Ing. Jorge Oviedo
Ing. Ximena Troya
Cumplimiento social y variables
de seguimiento: Ing. Sharon Castaeda
Auditora de Cumplimiento: Junio 2009 febrero 2010
Trabajo de Auditora: Marzo 15 mayo 28 2010

DEL PROYECTO MINERO
Expiar Cobres S.A.
OBJETIVOS DE LA AUDITORIA AMBIENTAL.
2.1 Objetivo general.
Verificar el grado de cumplimiento de las actividades mineras correspondientes con la

Legislacin Ambiental vigente, en Leyes y Reglamentos, as como de los programas
que constan en el Plan de Manejo Ambiental, PMA, aprobado por el Ministerio del
Ambiente para el periodo 2009 2010.
Debemos tomar en cuenta las actividades cumplidas hasta el ao 2007, cuando se

realiz la suspensin de las actividades de exploracin por la invasin al proyecto
minero Panantza San Carlos; as como por el Mandato Minero que desde la
Asamblea Constituyente de Montecristi se emiti para revisar todas las concesiones
mineras.
2.2 Objetivos Especficos.
2.2.1 Cumplir con lo que establece el Reglamento Ambiental para

actividades mineras en el Art. 3 Autoridad Ambiental Minera, Literal f)
..."Ejercer las potestades ambientales de seguimiento, evaluacin,
monitoreo y control de las actividades mineras en todas sus formas, as
como la aceptacin y aprobacin de las auditoras ambientales de
cumplimiento"; Literal i) "Llevar adelante los procesos para la
elaboracin de los Trminos de Referencia de los Estudios de Impacto
Ambiental, los Planes de Manejo Ambiental y Auditoras y los concursos
para la elaboracin de estos instrumentos de gestin ambiental";
2.2.2 Verificar el cumplimiento de los procedimientos de gestin ambiental del

titular de los derechos mineros de acuerdo a lo que dispone el
Reglamento Ambiental para actividades Mineras en su Art. 5
Responsabilidad de los Titulares Mineros y de sus contratistas... "Los
titulares mineros sern responsables civil, penal y administrativamente
por las actividades y operaciones de sus contratistas ante el Estado
ecuatoriano, el Ministerio del Ambiente y los ciudadanos en general; por
lo tanto ser de su directa y exclusiva responsabilidad la aplicacin de
todos los subsistemas de naturaleza ambiental establecidos en la
normativa vigente y en particular las medidas de prevencin, mitigacin,
compensacin, control, rehabilitacin, reparacin, cierres parciales y
cierre y abandono de minas, sin perjuicio de la que solidariamente
tengan los contratistas.
Se establece adems la responsabilidad sealada a los contratistas o

asociados del titular minero para la exploracin, explotacin, beneficio,
procesamiento, fundicin, refinacin, transporte, comercializacin de
minerales, cierre y abandono de minas, as como aquellas autorizadas
para instalar y operar plantas de beneficio mineral, procesamiento,
fundicin o refinacin. La responsabilidad del titular minero en estos
casos es solidaria.

8 8 INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
Explorcobres S,A.
2.2.3 Analizar y evidenciar objetivamente el nivel de cumplimiento de las

normas ambientales con los aspectos organizativos relacionados,
directa e indirectamente, con la gestin ambiental del proyecto, a travs
de la Unidad de Gestin Ambiental y Relaciones Comunitarias de la
empresa titular de la concesin Minera;
2.2.4 Identificar y determinar los cumplimientos y las no conformidades

mayores y menores;
2.2.5 Identificar el manejo de los riesgos identificados del proyecto minero

hacia el medio natural, las comunidades locales y el personal de
trabajadores involucrados en cada una de las actividades de la fase de
"exploracin" ;
a) Revisar y comparar el cumplimiento en el diseo del Plan de Manejo

Ambiental propuesto de acuerdo a la evaluacin de los impactos
ambientales;
b) Planificar los trabajos de campo y disear una hoja de recorrido para
revisar las actividades del proyecto;
c) Evaluar el cumplimiento de las medidas ambientales propuestas en el
Plan de Manejo Ambiental;
d) Detallar las conformidades y no conformidades de cada una de estas
actividades; y,
e) Disear un plan de accin inmediata para superar y corregir los
incumplimientos encontrados.
2.2.6 Disear y proponer un Plan de Accin y tomar las medidas correctivas

que permita superar las no conformidades y las observaciones que
debern ser ejecutadas en el menor tiempo posible por la unidad
ambiental de la empresa.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
3. ALCANCE DE LA AUDITORIA.
La auditora abarca los siguientes aspectos:
~ Las actividades, operaciones e instalaciones del proyecto, incluyendo el estado

y ejecucin de todas las actividades relacionadas;
~ Los impactos ambientales que el proyecto genera en su entorno, como
consecuencia principalmente de emisiones, vertidos y residuos;
~ La aplicacin de la legislacin Minera y Ambiental vigente y el grado de
acatamiento por parte de la empresa;
~ El cumplimiento de las actividades planteadas en el Plan de Manejo Ambiental
(PMA) aprobado en el mes de junio del ao 2009 por la Subsecretaria de
Calidad Ambiental del Ministerio del Ambiente.
~ Auditar campamento;
el
~ Auditar apertura de las trochas;
la
~ Auditar manejo de los residuos y desechos slidos;
el
~ Auditar manejo de los desechos lquidos industriales
el y ;
~ Auditar manejo del recurso suelo;
el
~ Auditarlas plataformas de exploracin;
'
~ Auditarlas superficies intervenidas; comunitarias;
Auditarel programa de seguridad industrial;
~ Auditarel recurso agua; <
~
~
~
~
Auditar
Auditar
Auditar
los planes de monitoreo;
el plan de relaciones comunitarias;
los accesos a las plataformas; y,
Diseo del Plan de accin inmediata.,
', *
Es importante revisar las instalaciones del proyecto que quedaron abandonadas a

partir de la invasin y suspensin de actividades en el ao 2007.
3.1 Alcance conceptual.
La presente auditora ambiental contempla la revisin del cumplimiento de las

actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental presentado a los Ministerios
de Recursos Naturales no Renovables (MRNNR) y del Ambiente (MAE) en junio del
ao 2009 en concordancia con el Acuerdo Interministerial No. 056, para el Proyecto
PANANTZA SAN CARLOS.

P. -~ ~ INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
4. METODOLOGA
4.1 Fase preliminar o preparacin.
Incluye la identificacin, obtencin, revisin y anlisis de la informacin, la seleccin de

las instalaciones, operaciones y temas prioritarios a auditar, cronogramas y
responsabilidades del equipo auditor y la preparacin de los instrumentos auxiliares
para recoger la informacin como: entrevistas a los tcnicos responsables del proyecto
y equipo de muestreo previsto.
Se revis todo el material bibliogrfico que posee la Empresa Explorcobres S. A.,

EXSA, en sus oficinas en las ciudades de Quito, San Juan Bosco, Santiago de
Pananza y su campamento en el proyecto Panantza San Carlos.
En la ciudad de Quito se realiz la presentacin de la metodologa a aplicarse en la

auditora y la necesidad de formar equipos de trabajo para la visita de campo.
El coordinador general del equipo desde la Empresa Explorcobres S. A., EXSA, es el

Doctor Darryl Lindsay, Vicepresidente de Exploracin y el Ing. Ral Brito, Coordinador
Senior Ambiental.
~ Decisiones adoptadas por la empresa Explorcobres S. A.:

~ Aceptacin del cronograma de trabajo presentado;
~ Preparacin de la logstica para el trabajo de campo;
~ Entrega de los documentos existentes al equipo consultor.
~ Trabajo de investigacin bibliogrfica:

~ Estudio Ambiental aprobado en el ao 2000;
~ Estudio de Impacto Ambiental aprobado en 2001;
~ Auditoria Ambiental aprobada en 2004 que corresponde al periodo 2002
2003. (Concesiones PANANTZA 102212, SAN CARLOS 102211, CURIGEM
2, CURIGEM 3, CURIGEM 8);
~ Auditora Ambiental aprobada en el ao 2005 del periodo 2003 2004;,
~ Auditoria ambiental del ao 2005 aprobada en el ao 2006;
~ El proyecto cuenta con Licencia de aprovechamiento Forestal desde el
Ministerio del Ambiente.
~ Plan de Manejo Ambiental aprobado mediante Acuerdo Ministerial No. 193 del
7 de Julio del ao 2009;
~ Entrega de la concesin de agua por parte de la SENAGUA 2010,
~ Revisin de la Normativa Minera y Ambiental aplicable al proyecto.
4.2 Fase de campo o auditora in-situ.
4.2.1 Trabajo de investigacin de campo:
En la primera reunin de gabinete en las oficinas del Proyecto Panantza San Carlos
en la ciudad de San Juan Bosco se form un equipo tcnico para los trabajos de
recorrido por las parroquias Santiago de Pananza, San Carlos de Limn en el cantn
San Juan Bosco y la parroquia San Miguel de Conchay en el cantn Limn lndanza y
analizar Ia posibilidad de entrar a las instalaciones del Campamento "Rosa de Oro".

iNFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
ExplorCobres S,A.
El equipo est liderado por el Ing. Patricio Gonzlez, Superintendente del Proyecto,
Lic. Alejandro Herrera, Gerente de Desarrollo Sustentable, Ing. Jeferson Gonzlez,
Proyecto Panantza San Carlos (Desarrollo Sustentable, Tecnlogo Jos Valverde,
promotor agropecuario; Ornar Manosalvas de Seguridad Industrial e institucional y
Mara Fernanda Rodrguez, promotora de relaciones comunitarias.
Lunes 11 de Octubre 2010

1.- Recorrido por la parroquia Santiago de Pananza y sector del proyecto en el ex-
campamento Rosa de Oro;
2.- Visita a la oficina de EXSA en la parroquia Santiago de Pananza y el lugar de la

alimentacin;
3.- Visita a la parroquia San Miguel de Conchay para revisar los proyectos en
ejecucin.
Martes 12 de octubre 2010
1.- Recorrido por el proyecto: Revisin del campamento, trochas, plataformas. (Rosa
de Oro).
2.- Visita a la parroquia San Carlos de Limn. Revisin de las casas donde se
encuentran las cajas de testigos extrados durante la fase de exploracin.
3.- Recorrido de las oficinas y casa campamento en la ciudad de San Juan Bosco.
Mircoles 13 de octubre 2010
1.- Entrevista a los Becarios en la ciudad de Macas;
2.- Reunin de Gabinete para revisin del material obtenido en el trabajo de campo.
Jueves 14 de octubre 2010

1.- Revisin de los documentos de la empresa EXSA, concesiones, estudios
aprobados y concesin de agua.
Viernes 15 de octubre 2010
1.- Redaccin de los documentos de auditora.
4.2.1.1 Entrevistas
Se entrevist a los becarios sobre el beneficio de los estudios que estn realizando;
Dos conductores de vehculos;
Tres residentes de la regin con opiniones a favor del proyecto;

Tres personas de la regin con opiniones en contra al proyecto;

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Dirigentes de las comunidades de indgenas en la parroquia San Carlos de Limn; San

Miguel de Conchay y Santiago de Pananza;
Director del Centro de Salud de la parroquia Santiago de Pananza
Empleados de la Empresa EXSA.
4.3 Elaboracin del Informe Final de la Auditora Ambiental.
Se clasific la informacin recogida en la visita de campo a las instalaciones del

proyecto que funcionaron hasta el ao 2007.
Se revis las instalaciones de las oficinas instaladas recientemente en la ciudad de

San Juan Bosco y en la parroquia Santiago de Pananza en el ao 2010.
Se procedi a cumplir con las observaciones y recomendaciones realizadas por los

tcnicos del Ministerio del Ambiente, despus de revisar la auditora presentada.
Se clasific las no conformidades de acuerdo a la norma ambiental y tomando en

cuenta las mismas para armar los cuadros comparativos y de calificacin.
4.3.1 Criterios de Evaluacin.
En la auditora ambiental se determina el nivel de cumplimiento de las actividades

mineras auditadas en funcin de los siguientes criterios:
Conformidad (C): Esta calificacin se da a toda actividad, instalacin o prctica que

se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable.
No conformidad menor (nc-): Esta calificacin implica una falta leve frente al plan de
manejo ambiental y/o normas aplicables. Implica una obligacin de correccin
inmediata.
Se evala bajo los siguientes criterios:
~ Fcil correccin o remediacin;

~ Rpida correccin o remediacin;
~ Bajo costo de correccin o remediacin;
~ Evento de magnitud pequea;
~ Extensin puntual;
~ Poco riesgo de impactos menores e implica la obligacin de su correccin
inmediata.
No conformidad mayor (NC+): Esta calificacin implica una falta grave frente al plan
de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios:
~ Correccin o remediacin de carcter difcil;

~ Correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y recursos humanos y
econmicos;
~ El evento es de magnitud moderada a grande;

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
~ Los accidentes potenciales pueden ser graves o fatales;

~ Evidente despreocupacin, falta de recursos;
~ Negligencias en la correccin de un problema menor;
~ Si se producen repeticiones peridicas de no conformidades menores.
Redactar el borrador de informe final de la Auditora que servir como base del
proceso de presentacin a la ciudadana.
En cumplimiento con la Normativa Ambiental se debe hacer el proceso de

socializacin de la presente auditora por lo que es necesario realizar en primera
instancia:

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
5. DESCRiPCiN GENERAL DEL PROYECTO
Las actividades de exploracin avanzada se realizan luego de cumplir con la fase de

investigacin de las condiciones y caractersticas geolgicas y estructurales de las
reas concesionadas.
5.1 Actividades realizadas hasta el ano 2007
5.1.1 Descripcin rea del proyecto
Se construy un campamento en el sector de "Rosa de Oro" que tena una capacidad

para 100 personas en el ao 2000. Este campamento estuvo construido de madera y
ocupaba 1 Ha., se form de 5 casas para cocina y comedor, dormitorios, rea de
oficinas, bodegas general y para testigos, rea de esparcimiento y reuniones, rea
mdica.
Adems, se contaba con un depsito de combustibles para cubrir la demanda de

consumo de 150 galones por da.
Se construy una captacin de agua de la quebrada s/n afluente del ro Pananza y

una pequea planta de tratamiento de agua potable con una capacidad de 150 I/d/h;
es decir 12 m'/d; para el consumo de 80 personas.
Fotografa 1 1
Campamento Rosa de Oro (ao 2001)
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I~ 'SWgg INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
i g DEL PROYECTO MINERO
ExpprCobres S.A.
Fotografa 1 2
rea de Testigos obtenidos (2003)
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Fotografa 1 3
Personal que trabajaba en el ao 2004
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1, y
OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 23 de l02

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Concesin de agua por parte de la SENAGUA ex CNRH 2007.
Se iniciaron los trmites para la concesin de agua para el proyecto, para lo cual se
realizaron las visitas tcnicas y anlisis de cumplimiento para la concesin.
Fotografia 1 4
Ro Pananza (Anlisis de calidad de ac ua'i
Fotografia 1 5
Rio Akerones Anlisis para SENAGUA
P411l Er
~ i)

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
5.1.2 Perforaciones realizadas en las reas de San Carlos y Pananza hasta el

ano 2007
Hasta el ao 2007 se trabaj en las dos reas del proy cto:
5.1.2.1rea Panantza: se perforaron 54 pozos, cuyos testigos estn dispersos y

destruidos.
El100% de los testigos fueron destruidos en el incendio y ataque al campamento en el

ao 2007. Las cajas se encuentran dispersas y quemadas.
Fotografia 1 6
Testigos extrados en el ao 2007 quemados
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5.1.2.2rea de San Carlos: Aqu se perforaron 26 pozos y los testigos estn

guardados en dos (2 casas) arrendadas al seor Ral Pacheco y seor
Thomas Ponjn ubicadas en la parroquia San Carlos de Limn en el cantn
San Juan Bosco y la parroquia San Miguel de Conchay en el cantn Limn
Indanza.
Para llegar a esta parroquia se debe cruzar por una tarabita, de administracin
privada.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Fotografa 1 7
Cruzar por una tarabita hasta la parroquia San Carlos de Limn
Fotografia 1 8
Testigos almacenados en casas arrendadas

DEL PROYECTO MINERO
J PANANTZA- SAN CARLOS
q1 ExplorCobres S,A.
5.2 Actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental 2010 - 2011
En este Plan de Manejo Ambiental (PMA) se plantea un conjunto de programas,

proyectos y actividades necesarias para que los impactos causados e identificados en
la fase de exploracin minera avanzada y su operacin sean mitigados, reparados y
compensados.
5.2.1 Cronograma de ejecucin del programa de perforaciones. IA' t7<'"
Se ejecutarn(40 perforaciones en el rea de Panantza ubicado en la parroquia

Santiago de Panaza
Miguel de Conchay y
)
165 en el rea de San Carlos ubicado en las parroquias San
San Carlos de Limn, en cuanto se obtenga las rdenes de
reinicio por parte del Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y la obtencin
de la Licencia Ambiental desde el Ministerio del Ambiente.
Cuadro 1 3
Cronograma del plan de perforaciones
Actividades Mes iA Mes V4 Mes 5/6 Mes 7/8 Mes 9/10 Mes 11/12
Instalacin de campamento
Apertura de Trochas
Construccin Plataformas
Traslado de maquinarias
Perforaciones
Piscinas de decantacin
Recuperacin de testigos
Traslado de muestras
Levantamiento de maquinaria
Rehabilitacin del rea
5.2.2 Adecuacin, instalacin y uso de campamentos
a) Campamentos temporales:
Hasta que se reinicien las actividades y la construccin del campamento en el

proyecto se han instalado dos casas campamentos en la ciudad de San Juan Bosco
y en la parroquia Santiago de Panantza.
Desde estos centros de operaciones se cumplen con las actividades establecidas en el

Plan de Manejo Ambiental especialmente las relacionadas a Relaciones Comunitarias
y Educacin Ambiental.
Los servicios de alimentacin lo hacen en restaurante en San Juan Bosco y una

familia de Santiago de Panantza prepara los alimentos.
b) Construccin:
Se construir un campamento en el lugar donde estaba ubicado el anterior sector

"Rosa de Oro", de acuerdo a las coordenadas:
UTM 785520 X 9649560 Y

DEL PROYECTO MINERO
Explor Cobres S.A.
El campamento definitivo se lo realizar en las coordenadas
UTM 785020 X 9648500 Y
Tendr una capacidad para 120 a 150 personas.
~ Los campamentos temporales contarn con la infraestructura adecuada para

asegurar condiciones ambientales favorables, seguridad y la debida comodidad
del personal a ocupar el mismo;
~ La capa vegetal se acumular junto a los sitios de trabajo (trincheras,
plataformas, campamentos), en sitios que no representen riesgo de derrumbe
para su reubicacin en el sitio original cuando se cierren los trabajos en cada
sitio;
~ La vegetacin desbrozada ser puesta en contacto con el suelo a fin de
favorecer su descomposicin;
~ El campamento ser adecuado con los enseres necesarios para su
funcionamiento y alojamiento de 80 personas (consumo estimado de agua 150
I/da, captacin mxima de campamento = 12 m'/da).
b) Operacin:
~ Se adecuar un espacio para recepcin, almacenaje y manejo de

herramientas, equipos, y productos qumicos utilizados en la perforacin.
Este espacio tendr piso impermeabilizado para evitar cualquier filtracin
o derrame de productos y estar ubicado a 10 m del campamento de
permanencia del personal;
~ Se construir un lugar para recepcin, almacenaje y manejo de
combustibles y lubricantes, este espacio tendr piso impermeabilizado
para evitar cualquier filtracin y estar ubicado en un sitio aislado del
trnsito normal del personal y seguro. Estas instalaciones tendrn su
cubeto de proteccin, canales perimetrales y trampas de grasas;
~ Los residuos de lubricantes recolectados por cambios de aceite u
otros sern destinados al rea de desechos no biodegradables para su
disposicin final adecuada.
~ Estar la infraestructura necesaria para saneamiento bsico en general
y circuitos e infraestructura elctrica apropiada, protegida y segura;
~ Se instalar congeladores y recipientes hermticos para la conservacin
de alimentos y se capacitar al personal de bodega y de cocina
sobre higiene y manejo adecuado de alimentos. Se propender a que
los aparatos sean certificados por bajo consumo de energa y alto
rendimiento;
~ Se prohibir la compra de piezas de caza para consumo y uso de pieles.

DEL PROYECTO MINERO
Explor Cobres S.A.
Fotografa 1 9
-
Oficinas campamento de EXSA- cantn San Juan Bosco
n i l ii
~m 4
Fotografa 1 10
Oficina de la empresa EXSA en la parroquia Santiago de Pananza

DEL PROYECTO MINERO
Explorcobres S.A.
5.2.3 Apertura de trochas
Los senderos y trochas se har exclusivamente en forma manual y se

respetar las medidas mximas de ancho de 1,5 m;
Las cuadrillas abrirn las trochas en forma manual con herramientas en
buenas condiciones, para lo cual el personal contar con elementos de
seguridad personal (EPPs);
En bosque secundario intervenido el desbroce ser slo de la vegetacin
del sotobosque, evitando la remocin total de la vegetacin para conservar la
cobertura protectora del suelo, de manera de facilitar su regeneracin natural;
La vegetacin desbrozada no se depositar en cursos de agua o a 10 m de la
orilla de stos. Los pastizales y cultivos se cortarn solamente cuando
sea inevitable;
Se construir un camino principal con empalizada que cubra la mayor
zona del perforacin esto dar mayor seguridad a los trabajadores para
su movilizacin y transporte de equipos;
En los cruces de rios y riachuelos se minimizar la apertura para proteger
los sucios de las riberas y prevenir la desestabilizacin y erosin de las
terrazas aluviales y no se cortarn rboles para facilitar su cruce. Los ros
sern cruzados a pie realizando ligeras modificaciones al trazado de la trocha
para reducir el nmero de cruces.
5.2.4 Construccin de plataformas de perforacin
La excavacin para las plataformas ser en forma manual y se respetar

las medidas mximas de 6 m de ancho x Sm de aao. La profundidad o
altura de excavacin para la plataforma depender de la topografa del terreno.
El talud inclinado depender de la altura del corte como del tipo de suelo, en
ningn caso la inclinacin ser menor de 10'especto de la vertical, lo cual
permitir posteriormente un proceso de revegetacin adecuado;
Las cuadrillas abrirn la plataforma en forma manual con machetes, picos,
barretas, palas y carretillas, para lo cual el personal contar con
elementos de seguridad personal (EPPs). Esta apertura estar orientada
de forma tal que al ancho de 6 m sea perpendicular al talud;
La vegetacin producto del desmonte en la apertura de la plataforma se
dejarn "in situ", debidamente apilada para facilitar su degradacin natural
y permitir su reincorporacin al ciclo de nutrientes y evitar la obstruccin
del drenaje superficial. La capa de tierra vegetal de aproximadamente 20 cm.
de profundidad ser apilada hacia un lado de la plataforma y la tierra producto
de la excavacin a profundidad mayor a 20 cm. ser amontonada al otro
lado de la plataforma conformando un apilamiento estable de manera que no
sea deslizada por el talud destruyendo toda la vegetacin existente desde esa
cota hacia abajo;
Tanto la vegetacin resultante como la tierra vegetal y la tierra excavada
de la plataforma no se depositarn en cursos de agua o hasta a 10 m de la
orilla de stos a fin de evitar los taponamientos u obstruccin de estos cursos
de agua. De ser el caso que entre dos drenajes colindantes tengan menos de
20 m de distancia entre ellos, se depositar el material en el punto medio
observando que est a salvo de cualquier arrastre de agua.
Para las perforaciones se necesita la construccin de una plataforma de 5 x 8 m. ~

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Como resultado de estas actividades se obtiene lo siguiente:
a. Mapeo Geolgico
b. Muestreo de trincheras de 1 m de ancho x1.5 m de profundidad.
Longitud variable (Max 20 m c/u)
c. Perforacin a diamantina de exploracin con recuperacin de testigos
d. Perforaciones Geotcnicas
e. Topografa
5.2.5 Campaa de perforacin, operacin y cierre
Los trabajos de perforacin se lo hacen con perforadoras estndar, es una Maquinaria

transportable a mano, desarmable, hidrulica, sistema wireline, enfriable por agua y
lodos:
~ Mquina N 1 Perforadora tipo Hydracore 2501 con 3 Motores Kubota de 40

HP de Potencia cada uno a diesel y un alcance de 400 m de profundidad;
~ Mquina N' Perforada tipo Hydracore 2502 con tres motores Kubota de 35
HP de potencia y alcance de 500 m de profundidad;
~ Dependiendo en la necesidad otros tipos de maquinas podra ser contratados.
Para las perforaciones de necesita 10 I/minuto (15m'/da) durante los 4 das para
cada plataforma. La fuente es de Drenajes de las cuencas de los ros Akerones y
Pananza con caudales superiores a 501/ s.
Conforme se avanza con las perforaciones se van recuperando los "testigos" los
mismos que son ubicados en las cajas de registro para trasladarlos a las bodegas.
Los testigos tienen las siguientes dimensiones:
~ HTW: 7.09 cm
~ NTW: 5.71 cm BTW: 4.20 cm
Una vez tomada la muestra y realizada la datacin del pozo perforado se pasa a la
fase de cierre de operaciones.
Se deja sealado el pozo perforado mediante la colocacin de un mojn, se realiza la

limpieza de la plataforma y se procede con el trasteo de la maquinaria hacia el
siguiente punto de perforacin.
5.2.6 Productos
El uso de aditivos y lodos de perforacin se limita a las condiciones del terreno por el
que se est atravesando.
Los principales aditivos de perforacin a ser usados son:
~ Baer Rod Grease: Grasa de textura especial para soportar gran presin, con
aditivos que previenen la corrosin, gasto debido al uso y resistencia al xido.
Aplicada en las roscas de la tubera de perforacin cuando la tubera va
ingresando al hoyo;

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~ Linseed Soap: Lubricante graso hecho de la mezcla de aceite de linaza,

granos de jabn y desinfectante. Es una pasta semi - slida de color marrn.
Se encuentra empacado en cubetas de plstico reciclables de 20 Kg. Es
biodegradable;
~ Carboximetilcelulosa: Polmero de alta viscosidad utilizado mezclado con
agua para lubricar la broca de perforacin adiamantada. Compuesto orgnico
biodegradable.
5.2.7 Herramientas de investigacin
Combos, cinceles, picos, palas, carretillas, tamices, bateas, fundas plsticas y de tela
para muestras, brjulas, cintas de medir distancias, GPS, teodolitos y niveles, estacas,
clinmetros, flexo metro, lupas, material de escritura.
Por tratarse de maquinaria compacta y relativamente liviana la movilizacin entre los

puntos de perforacin se la realiza en forma manual con el apoyo de los trabajadores.
5.2.8 Personal
~ 1 Ingeniero jefe de exploracin es el responsable de la direccin de
los trabajos de sondajes y geolgicos;
~ 1 Ingeniero gerente de campo coordina y supervisa los trabajos de
campo
~ 2 Ingenieros gelogos responsables del mapeo geolgico, logeo de
perforaciones y direccin de trabajos exploratorios;
~ 1 Administrador director administrativo responsable del abastecimiento
del proyecto, coordinacin de movilizacin, pagos,
compras y comunicaciones;
~ 2 Ingenieros operadores de perforaciones encargados de llevar a
cabo las perforaciones y recuperacin de los testigos;
~ 1 Conductor transporte del personal, alimentos, material de apoyo.
80 Trabajadores para formar las cuadrillas de apertura de las trochas y construccin

de las plataformas.
5.2.8 Movilizacin y transporte
EI transporte de equipos y maquinaria al interior del proyecto ser

terrestre y se realizar por las vas carrozables existentes desde las
provincias de Loja, Azuay, Morona Santiago y Zamora Chinchipe;
Dentro del rea de operaciones y de no existir acceso vehicular el
transporte de equipos y muestras ser con animales de carga y
trabajadores;
Los lmites de velocidad dentro de las reas del proyecto ser para los
vehculos pesados y con carga de 30 Km. /h; y para los vehculos
livianos 50 Km. /h;
Los vehculos se movilizarn con las luces encendidas;
No se transportar nada durante las noches;
Se minimizar el tiempo de intervencin para las actividades de transporte y
ruido generado por los vehculos.

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5.2.9 Programa de relaciones comunitarias

Permite minimizar y mitigar los impactos socio econmicos y culturales que se
generen por la ejecucin de las actividades para la exploracin avanzada del
proyecto ubicado en las parroquias San Miguel de Conchay del cantn Limn
Indanza y en las parroquias Santiago de Pananza y San Carlos de Limn del
cantn San Juan Bosco, provincia de Morona Santiago.
Busca lograr acuerdos consensos que tiendan a disminuir los posibles impactos
y
negativos que podran afectar las dinmicas socio econmicas y culturales de la
poblacin asentada en el rea de influencia del proyecto desarrollado. De esta
manera, se contribuir a lograr una operacin con altos niveles de calidad socio-
ambiental y de rendimiento de la empresa.
Como gua facilitar la bsqueda de una mejor fluidez en la comunicacin de las

partes que redundar en una buena relacin basada en la transparencia y
confianza mutua que promover una interaccin tendiente a apoyar en el
mejoramiento de la calidad de vida de la poblacin local y del buen desempeo del
proyecto.
Se ha diseado un plan completo que se adjunta como anexo.
5.2.9.1 Capacitacin a la comunidad
~ Se realizarn charlas y reuniones en forma trimestral durante la ejecucin del

proyecto con las veeduras establecidas, as como con actores sociales de
la localidad que mantengan relacin y comunicacin continua con el resto de la
poblacin a fin de ser informados de los avances de las actividades mineras y
capacitados para que puedan dar fe del cumplimiento de las estrategias
ambientales que forman parte del presente Plan de Manejo Ambiental;
~ Se convocar a la comunidad a participar en actividades de monitoreo
ambiental, para lo cual recibirn informacin de EXPLORCOBRES S. A.
Una vez culminadas las actividades de exploracin se llevarn a cabo
inspecciones conjuntas con los representantes de la comunidad a fin de
verificar que las reas intervenidas han sido rehabilitadas adecuadamente,
tomando como estndares las condiciones iniciales planteadas en la Lnea
Base;
~ Todas las reuniones y charlas dirigidas a la comunidad sern registradas
(Formatos escritos y fotogrficos);
~ Capacitar a miembros de las comunidades (mujeres y hombres) para
que se encarguen del monitoreo ambiental de su zona.
5.2.9.2 Proyecto de capacitacin, formacin y entrenamiento a

poblaciones locales
1. Educacin
~ Apoyar en el fortalecimiento de los procesos educativos, en coordinacin con el

Ministerio de Educacin mediante la entrega de material didctico para los
nios que aprendan pintando;

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ExplorCobres S,A.
~ Desarrollar programas de becas para los estudiantes ms destacados de las

comunidades del rea de influencia del proyecto.
~ Establecer programas de capacitacin y entrenamiento para pobladores de las
comunidades, con entidades especializadas.
2. Salud
~ Realizar convenios con la Direccin de Salud para la capacitacin y formacin

de promotores de salud comunitaria;
~ Disear programa de capacitacin dirigido a promotores/as comunitarios/as;
~ Implementar el programa de capacitacin;
~ Programar y ejecutar campaas de vacunacin masiva en la poblacin,
en coordinacin con el Ministerio de Salud.
3. Desarrollo local
~ Se apoyar un programa de desarrollo social a partir de las propuestas

planteadas por las comunidades y sus organizaciones dentro de una visin
de desarrollo sostenible. En este contexto el rol del Estado (gobiernos
regionales y/o locales) ser fundamental para darle sostenibilidad (largo
plazo) a las propuestas planteadas por dichas comunidades;
~ EXPLORCOBRES S. A., realizar la evaluacin de las necesidades de las
comunidades y poblaciones del rea de influencia directa del proyecto;
~ La evaluacin de necesidades debe identificar aquellos proyectos comunitarios
que mitiguen o hagan frente a los asuntos prioritarios de salud, educacin y/o
productivos ;
~ Una vez identificados los proyectos, stos sern coordinados con las
entidades del Estado vinculadas al desarrollo de la zona;
~ Formacin de promotores agropecuarios comunitarios;
~ Implementacin de modelos agropecuarios sustentables;
~ Capacitacin a finqueros en talleres terico prcticos sobre manejo de
animales de granja, cultivos con enfoque exclusivo deagricultura ecolgica.
5.2.10 Programa de Manejo de Desechos
5.2.10.1 Desechos slidos
EXPLORCOBRES S.A. conjuntamente con sus contratistas se comprometen a

cumplir con este programa bajo los principios y lineamientos del Manejo de
Desechos aqu establecidos, con el objeto de minimizar la cantidad de desechos
generados durante las fases de construccin, operacin y cierre para la fase de
exploracin avanzada. Se dar el tratamiento de residuos y desechos en prioridad de
acuerdo al siguiente orden:
a. Reduccin en la fuente,
b. Reutilizacin,
C. Reciclaje,
d. Recuperacin de recursos y,
e. Disposicin final.
El Programa de Manejo de Desechos slidos contempla tres proyectos:

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1. Manejo de Desechos Slidos Domsticos

2. Manejo de Desechos Industriales
3. Manejo de Excedentes Slidos de Limpiezas y Excavaciones
El manejo de desechos slidos estar basado en cuatro principios elementales:
El establecimiento de un sistema de clasificacin en la fuente y

recoleccin apropiada en cada sitio de trabajo o permanencia del personal y en
cada actividad realizada;
La disposicin de los desechos en un relleno sanitario tcnicamente
diseado y construido;
El material reciclable y de re- uso, ser debidamente seleccionado y separado
de la basura comn, para luego darle un destino final ademado, en
tanto que los desechos de aceites y grasas sern depositados en
recipientes hermticamente cerrados como tarros o botellas antes de ser
destinados al relleno.
IV. NO SE INCINERARN DESECHOS SLIDOS ni ningn tipo de desecho
en el proyecto.
Los desechos slidos se clasificarn de la siguiente manera:
Desechos Biodegradables: desechos de cocina, residuos vegetales,

desechos de sanitario;
Desechos Reciclables: papel, vidrio, plsticos, cartn, piezas metlicas, latas;
Desechos Especiales: bateras, pilas, qumicos, empaques de productos
qumicos, partes o piezas de equipos no reciclables;
IV. Desechos Peligrosos: sustancias impregnadas de: combustibles, aceites o
grasas, filtros no metlicos, desechos de enfermera.
Se trabajar bajo el sistema de separacin en la fuente, es decir se contar

con contenedores en diferentes tamaos que permitan recolectar los residuos en
forma separada, vidrio, papel, plstico, desechos biodegradables, desechos
especiales.
Tabla t -3
Colores de las Fundas de Embalaje para Desechos Slidos
ll I ~0
001 ~~
Vidrio y porcelanas Amarillo
Orgnicos no peligrosos Blanco

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Los desechos industriales se generan como consecuencia del uso de maquinaria,

equipos y herramientas en las perforaciones y estos desechos son:
Aceites lubricantes e hidrulicos

Guaipes usados
Empaques, filtros
Chatarra metlica y plstica
Vidrio
5.2.10.2 Desechos liquidos
Los residuos lquidos generados durante las actividades de construccin y

operacin del proceso de perforacin se clasifican en:
5.2.10.2.1 Agua lluvia y de escorrentia.
i. Podrn ser descargadas sin tratamiento pero se debe garantizar que

estas no se mezclarn con las aguas de los sitios de acopio de equipos o
plataformas donde se est operando. Para el efecto en la cabecera de los
taludes de las plataformas de perforacin as como de las trincheras en
zonas de pendiente se construirn cunetas de coronacin para desviar las
aguas lluvias hacia los costados de la plataforma o trinchera;
ii. En caso de zonas inundables planas, el canal, que deber en todos los casos
ser de 10 a 15 cm, deber ser perimetral con una vertiente de desfogue.
Aguas grises y negras: de cocina, comedor, limpieza de las reas de

alojamiento, duchas, lavanderas y servicios sanitarios.
Aguas negras son los desechos provenientes de las bateras sanitarias en el

campamento base o temporal.
Para el tratamiento de aguas negras se utilizar un sistema diseado para

sedimentar slidos suspendidos y materia orgnica de las aguas negras, para
lo cual se construirn sistemas apropiados que tengan volumen adecuado .
en funcin del nmero de personas y el tiempo que estas permanecern
en el sector;
En los campamentos las aguas negras sern destinadas a letrinas
temporales que sern debidamente selladas luego de terminada la
jornada de perforacin o cuando se requiera cambio de sitio del campamento
volante;
Previo a la descarga del agua tratada a cualquier cuerpo receptor se verificar
que se cumplan con parmetros establecidos en la Tabla 12 "Lmites de
descarga a un cuerpo de agua dulce" del Libro Vl del TULAS,
IV. Aguas grises son productos residuales de acciones de limpieza y
generalmente contienen detergentes (cocina, lavado de ropa, duchas). Sern
conducidas por una red independiente al de las aguas negras, hacia
sistema trampas de aceites y grasas y finalmente conducidos a los sistemas
de tratamiento.
Las aguas provenientes de los lodos de perforacin sern debidamente
sedimentadas y clarificadas antes de su descarga a los cursos naturales,
en caso de no ser suficiente una sola piscina para sedimentarlas se

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construir piscinas en serie para obtener mejores resultados y si es necesario

de utilizaran productos floculantes que clarifiquen las aguas.
~ Combustibles y lubricantes lquidos;

~ Qumicos no combustibles en estado lquido;
~ Aguas de decantacin de lodos de perforacin y agua de perforacin.
5.2.11 Programa de Seguridad Industrial y Salud Ocupacionaf.
5.2.11.1 Polticas de seguridad industrial, salud ocupacional y ambiente
~ La proteccin del ambiente, la salud y seguridad del personal, as como el

bienestar de sus familias y la comunidad en la cual vivimos y operamos son
parte integral de la Misin de EXPLORCOBRES S. A. Por lo tanto se debe
considerar de manera prioritaria estos aspectos en todas las labores que se
realicen;
~ Mantener e incrementar polticas y acciones de calidad sin poner en riesgo el
ambiente y la seguridad de la gente es responsabilidad de todos;
~ Aplicar, cumplir y hacer cumplir las normas y procedimientos de
seguridad, de proteccin y convivencia con el medio ambiente debe ser
parte de la poltica de EXPLORCOBRES S. A. en la prevencin de
accidentes;
~ El trabajo en equipo y el mejoramiento continuo son valores fundamentales
para el xito de la gestin de seguridad, salud ocupacional y ambiente;
~ Mejorar continuamente las prcticas de acuerdo con los ltimos
avances tecnolgicos de la ciencia y nuevos conceptos en materia de
seguridad, salud ocupacional y medio ambiente debe ser una
preocupacin permanente;
~ La meta es "cero accidentes" mediante el alto desempeo del trabajo diario.
La seguridad, salud ocupacional y cuidado del medio ambiente es parte del proyecto y
de la conciencia de costos.
La gestin de seguridad, salud ocupacional y cuidado del medio ambiente es

liderada por la Gerencia de HSEC.
~ Todo el personal adquirir los conocimientos y habilidades para trabajar

con seguridad mediante su capacitacin;
~ Todos los accidentes y lesiones pueden prevenirse;
~ Cada uno es responsable y solidario de la conducta segura de s mismo y de
los dems;
~ Nada de lo que hacemos merece que nos lesionemos;
~ Un trabajo realizado sin seguridad es un trabajo mal hecho;
~ La seguridad no es opcional, es una condicin de trabajo;
~ La seguridad es nuestra primera prioridad.
Principales estndares de seguridad
~ Orden y Limpieza, Seguridad de Trabajos;

~ Bloqueo/Etiquetado de Fuentes de Energas Peligrosas;

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Seguridad de trabajos en Espacios Confinados;

Manejo de materiales;
Equipo de Proteccin Personal;
Proteccin Respiratoria;
Conservacin Auditiva;
Comunicacin de Riesgos;
Higiene Industrial;
Reporte y Registro de Lesiones y Enfermedades.
5.2.12 Programa de Cierre y Recuperacin
Comprende un conjunto de medidas aplicables cuando el periodo de exploracin

avanzada ha alcanzado sus objetivos y se lo hace para garantizar la estabilidad
de los terrenos, la rehabilitacin biolgica de los suelos, la reduccin y control
de la erosin, la proteccin de los recursos hdricos, la integracin paisajstica
debido a la apertura de trincheras y plataformas exploratorias.
Como parte del Programa de Restauracin se plantea la evaluacin oportuna

de la efectividad de las medidas ambientales aplicadas, as como la implementacin
de aquellas correctivas que se presenten como necesarias de ejecutarlas,
conforme avanzan los trabajos.
5.2.12.1 Medidas
Una vez que las actividades de exploracin avanzada han alcanzado sus
objetivos se efectuar un esquema de cierre de reas afectadas, de manera
general este esquema contemplar los siguientes puntos:
~ Reconformacin de suelos en toda el rea utilizada;

~ Drenajes: limpios y despejados para su flujo natural;
~ Zonas bajas: zanjas de drenaje para evacuar aguas lluvias y evitar
estancamientos;
~ Diques para captacin de agua de consumo: retirar materiales para
permitir el flujo normal del curso natural;
~ Relleno y tapado de letrinas, rellenos sanitarios y trampas de grasas;
~ Retirar todo material de impermeabilizacin (plstico);
~ Desechos: recoleccin y limpieza total de desechos slidos y lquidos
(manchas de aceites, combustibles). Los materiales utilizados como
madera y afines, deben ser en lo posible reutilizados en los dems
frentes de trabajo si esto aplica;
~ Esparcimiento del suelo vegetal a fin de facilitar procesos de
reforestacin futura;
~ Picado y esparcimiento de madera (trozos pequeos), en contacto con
el suelo, para favorecer su descomposicin;
~ Emprender el programa de revegetacin, cuyo objeto es restablecer la
cubierta del rea afectada;
~ Se proceder a la reforestacin de todas las reas intervenidas
mediante la utilizacin de especies del sector, ya sea en trochas,
campamentos y plataformas;
~ En la revegetacin se incluyen los requerimientos tcnicos para el
mantenimiento de las zonas desbrozadas por los caminos de acceso

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y la zona de plataformas, sus taludes deben ser mantenidos con

una vegetacin herbcea de poco desarrollo, ser mantenido con una
cobertura de vegetacin herbcea de poco crecimiento y races poco
profundas; este requerimiento significa que, efectivamente, los taludes
debern ser cubiertos con un recubrimiento de plantas que tengan buena
cobertura.
5.2.13 Programa de Monitoreo, Seguimiento y Control
El monitoreo ambiental debe ser observado como parte del proceso de

exploracin para as asegurar el cumplimiento de las medidas de proteccin ambiental.
El trabajo de monitoreo ambiental consiste en reportar el nivel de cumplimiento

de lo establecido en el Plan de Manejo Ambiental del proyecto y los estndares
requeridos por los organismos reguladores.
Los principales objetivos del monitoreo ambiental son:
~ Evaluar permanentemente el estado de los componentes fsico-biticos y

recomendar las medidas de control, mitigacin y manejo ambiental
que se consideren necesarias para evitar efectos no previstos;
~ Programar los anlisis fsico-qumicos de control requeridos para
descargas de aguas grises, negras. Se deber verificar su ejecucin y evaluar
sus resultados;
~ Preparar y desarrollar, previamente al inicio de las actividades, los talleres
de informacin y capacitacin ambiental definidos en el plan de manejo
ambiental del proyecto;
~ Reportar oportunamente a la Gerencia del Proyecto cualquier situacin de
riesgo o problema de carcter ambiental que pueda generarse durante las
operaciones.
5.2.13.1 Actividades de monitoreo
Se designar el personal necesario para que se encarguen de efectuar el monitoreo

ambiental. Esta responsabilidad para la conservacin de los ecosistemas recae
en este personal de la empresa, quienes se involucran de una manera directa con las
actividades del proyecto.
Durante del monitoreo se tomar en cuenta los siguientes aspectos:
~ Manejo y disposicin de desechos slidos y orgnicos (relleno sanitario);

~ Calidad de aguas para consumo humano, negras y grises para su
disposicin (implementacin fosas spticas, trampas de grasas);
~ Lmites mximos permisibles de emisiones al aire para fuentes fijas de
combustin;
~ Normas de seguridad.

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5.2.13.2 Monitoreo de Calidad de Aire
El monitoreo del recurso

aire, involucra la medicin de la calidad del aire, las
emisiones atmosfricas de las fuentes fijas y mviles y los niveles de presin sonora
(ruido).
~ Monitoreo de Emisiones Atmosfricas de Fuentes Fijas y Mviles.
El proyecto obtendr la generacin elctrica para sus campamentos del Sistema

Nacional Interconectado y solo utilizar un Generador de emergencia cuando el
Sistema presente algn fallo del suministro.
Este generador ser monitoreado una vez al ao, para verificar su buen estado.
Las fuentes mviles compuestas por los vehculos automotores y maquinaria del
proyecto, sern sometidas a una evaluacin semestral, mediante la cual se
determinarn las concentraciones de partculas, xidos de azufre SOx, xidos de
nitrgeno NOx y dixido de carbono COz.
~ Niveles de Presin Sonora
Para la medicin de los niveles de presin sonora o ruido, generada por las fuentes
fijas y mviles del Proyecto Panantza San Carlos se emplea el sonmetro o
decibel metro.
Se realizar sondeos puntuales (monitoreo de "barrido") en las zonas potencialmente

afectadas. Estas comprenden los recintos correspondientes fuera y dentro de las
plataformas de perforacin.
En ausencia de zonas habitadas, el sondeo debe extenderse, preferentemente

hasta distancias para las cuales el nivel de ruido se reduzca por debajo de 70 dB o 60
dB, de acuerdo con la hora del da o de la noche, respectivamente.
Los puntos de sondeo (monitoreo o medicin) sern aquellos correspondientes a

reas de trabajo, tanto espordico como continuo (campamento, plataformas) y en
general reas o sitios donde la permanencia de las personas sea mayor a 2 horas por
d a.
A efectos de mitigacin,es siempre conveniente tomar como referencia el nivel

de ruido ms desfavorable obtenido en el monitoreo, es decir el mximo
obtenido. Tambin es importante realizar mediciones a favor del viento.
Para valorar el nivel diario equivalente de exposicin al ruido, dB promedio, en un

puesto de trabajo se deben realizar varias medidas, en momentos elegidos
aleatoriamente.
5.2.13.3 Monitoreo de Calidad de Agua
Para calidad de agua se tomarn los parmetros fsico- qumicos contemplados en la

Tabla 2 del Anexo 1 del Libro Vl del TULAS y sus correspondientes lmites
permisibles.

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Como se trata de una operacin de bajo impacto y sin uso de qumicos

peligrosos, no se monitorearn los compuestos Hidrocarburos Aromticos,
Pesticidas Herbicidas ni los Compuestos Halogenados.
5.2.13.4 Monitoreo del Suelo
Se verificara que donde existi movimiento de tierras estas no hayan obstruido

ningn drenaje natural dando lugar a sus cauces normales. Se controlara que la
vegetacin no haya sido cubierta, se controlara los deslizamientos de laderas y talud
inestables.
Se realizar monitoreo trimestral de una muestra de suelo representativa

un del
rea de exploracin Panantza y otra del rea San Carlos. Se analizar
igualmente una muestra representativa del rea del Campamento Temporal.
Los parmetros a analizar son los establecidos en la Tabla 3 del Anexo 2 del Libro Vl
del TULAS, exceptuando los parmetros orgnicos.
5.2.13.5 Monitoreo Bitico
~ El monitoreo bitico se lo realizar semestralmente durante las

operaciones de exploracin avanzada. No se lo realizar si durante
un periodo semestral no ha habido intervencin de la concesionaria
en las reas;
~ Dada la alta intervencin de la zona del proyecto de exploracin,
se tomarn referencias de dos puntos de monitoreo: Uno donde
existe vegetacin mejor conservada, en la parte alta del ro Alerones-<
yotradondelosnivelesde intervencin antrpica son altos, en la
cuenca alta del ro Pananza;
~ En ambos casos se determinarn en primera instancia especies
indicadoras y se medir la variacin en el tiempo de las mismas y con
respecto de la Lnea Base.
~ Los grupos a Monitorearse son los mamferos, aves, anfibios, reptiles,
peces y macroinvertebrados;
~ Procedimientos de Monitoreo
5.2.13.6 Monitoreo de las Variables Socioeconmicas
~ Vigilar el cumplimiento y logros del programa de relaciones comunitarias;

~ Establecer el grado de respuesta y participacin de la comunidad en los
proyectos a ser implementados en su rea de influencia operativa;
~ Determinar el involucramiento de los asistentes a los talleres implementados en
el programa de informacin, participacin y sensibilizacin ambiental;
~ Verificar la consolidacin y alianza de los actores sociales involucrados
en la gestin y manejo de las reas de influencia operativa de
EXPLORCOBRES S. A;
~ Asegurar que los intereses y derechos de las comunidades involucradas en la
gestin y manejo ambiental propuesto por EXPLORCOBRES S. A.,
sean considerados de forma tal, que permita que la operacin sostenida del
proyecto minero se realice dentro de un marco de convivencia y respeto mutuo.

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6. DESCRIPCIN GENERAL DEL MEDIO
La Zona de Produccin de Recursos Naturales No Renovables est conformada por

las reas de exploracin y explotacin mineras actuales, y las de potencial
hidrocarburfero futuro, para las cuales el Proyecto ZEE (Zonas Ecolgicas
Econmica ECORAE) propone un manejo orientado a la conservacin o
recuperacin del entorno y el desarrollo socio-econmico de la poblacin local.
Estas zonas son las siguientes:
Zona con Potencial Hidrocarburfero 126.549 Has. 5,3%

Zona de Desarrollo Minero 10.785 Has 0,4%
Zona con Potencial Minero 68.830 Has. 2,8%
6.1 Lnea base ambiental
Se determina de los componentes ambientales con base en los Estudios

la situacin
de Impacto Ambiental. De acuerdo con los resultados de programas de monitoreo e
inspecciones realizadas no se encuentran cambios de importancia, que puedan tener
influencia macro en la fase de exploracin avanzada del proyecto.
6.1.1 Componente abitico fsico

En la lnea base del Estudio de Impacto Ambiental se caracteriza en forma especfica
los nuevos sitios elegidos para los trabajos de exploracin avanzada.
6.1.1.1 Clima
La regin tiene un clima templado, clido y hmedo.
La estacin San Miguel de Conchay nicamente cuenta con una estacin

completa desde el ao 1990 y tiene datos pluviomtricos parciales desde el ao
1981, mientras que la estacin de Gualaquiza cuenta con datos pluviomtricos desde
el ao 1981 y se complementan a partir del ao 1985 hasta la actualidad.
La zona de la parroquia San Miguel de Conchay se ubica dentro del rea de

estudio y el mes de mayor lluvia es mayo con 290,3 mm y diciembre es el mes ms
seco con 80,92 mm de precipitacin.
Un valor promedio anual de los aos analizados corresponde a 2349,8 mm.
(INA NHI 2000).
6.1.1.2 Temperatura.
La temperatura de la zona alcanza los 34' como mxima en los meses de
diciembre, enero y febrero y las mnimas de 10' en los meses de julio, agosto y
diciembre.
La temperatura media mensual presenta ligeras variaciones entre 17,4' hasta

19,4' en la zona norte donde se cuenta con los valores reportados por la estacin
de San Miguel de Conchay, en tanto que la temperatura es mayor hacia la

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zona sur registrada por la estacin de Gualaquiza donde se reporta temperaturas

medias mensuales entre 21,1'C y 23,7'C, siendo estasvariacionesmuyligeras.
6.1.1.3 Precipitaciones
El valor de precipitacin anual estimada con la extrapolacin de la estacin de Mirador

es de 2.349 a 3500 mm (Explorcobres, 2002).
El promedio de precipitacin anual es de 3.069 mm.
6.1.1.4 Evaporacin
La evaporacin se produce por la prdida de agua del suelo y por la

transpiracin de las plantas. En el rea de estudio se pierde anualmente 918,1
mm y en 24 horas los valores mximo y mnimo de transpiracin son 6,6 mm y 3,7
mm, respectivamente.
6.1.1.5 Nubosidad
La nubosidad en el rea de inters presenta un valor promedio de 5/8, lo que

implica que permanece nublado ms de la mitad del tiempo.
6.1.1.6 Humedad Relativa
El rea del proyecto es una zona bastante hmeda con valores promedio anual del
92%, siendo el mnimo valor promedio de 90% en el mes de agosto y el mximo
promedio de 96% en el mes de marzo. (Estacin San Miguel de Conchay)
Los valores registrados en la estacin de Gualaquiza indican que en la parte sur la

humedad alcanza el 80%, el mes ms hmedo es junio con el 90%, en tanto que
la menor humedad se presenta en enero, febrero y diciembre con un valor del 84%.
6.1.1.7 Vientos
En el rea de concesin los vientos generalmente son leves debido a la

cubierta vegetal que cumple una funcin de barrera natural.
En la zona norte del rea de estudio, Ia velocidad del viento mxima alcanzada es de
2,1 m/s en diciembre y la minima de 1,3 m/s en marzo.
No se encuentran perodos largos de calma puesto que todos los meses del
ao se registran valores en el orden del 13 al 24%. Las frecuencias de mayor
magnitud se registran con direccin Norte; no se puede establecer ningn
predominio porque el viento corre en todas las direcciones.
En lo que respecta al sector sur los valores registrados en la estacin de Gualaquiza,

el viento alcanza una velocidad mxima de 7.0 m/s y una mnima de 2.7 m/s,
no se aprecia periodos de calma; las frecuencias ms altas se registran con
direcciones Norte y Sudeste y el corre en todas las direcciones.

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6.1.1.8 Calidad del aire
El rea de influencia del proyecto tiene muy pocas fuentes fijas permanentes que
emitan gases.
Una es los generadores que son utilizados en ausencia de luz elctrica y las emisiones
generadas por los vehculos que transitan en la zona. Esta afectacin es puntual y de
corta duracin.
La dispersin de gases contaminantes en la atmsfera est regida por fenmenos

naturales como el viento (velocidad y direccin), nubosidad, insolacin, condiciones de
estabilidad atmosfrica, precipitaciones y de las caractersticas mismas del
contaminante.
Las observaciones in situ y las comunicaciones verbales con los pobladores locales, el
principal problema se presenta en poca seca desde noviembre a febrero. La falta de
lluvias hace que se genere a lo largo de la va, material particulado definido segn la
ley: como partculas desde los escapes de los autos o sencillamente po/vo producto de
la circulacin vehicular.
6.1.1.9 Topografa y Geornorf OlOg.
El rea de estudio se localiza en el flanco occidental de la Cordillera del

Cndor, al margen izquierdo del est constituida por una
ro Zamora, la zona
pequea cadena montaosa, cuya direccin es noroeste-sureste. En el rea de
concesin se pueden observar lomas con formas redondeadas, rodeadas por
un sistema hidrogrfico dendrtico.
La concesin se localiza en la loma del sector de Santiago de Pananza, cuyas alturas

van desde los 800 msnm hasta los 1533 msnm.
La topografa del rea se presenta en mayor porcentaje en forma

abrupta con pendientes que superan los 60'e
inclinacin reducindose la
pendiente hacia los mrgenes de los ros Pananza, Zamora y Yunganza donde
se observan terrenos inclinados.
6.1.1.9.1 Geologa para el proyecto.
Rocas Intrusitas, pertenecen al batolito Zamora de variada composicin

gran ticadiortica. Este batolito corta a las formaciones Santiago y Chapiza. La
formacin Holln se deposit sobre el batolito ya emplazado. Sin embargo, la actividad
intensiva posterior a la Formacin Holln ha continuado con eventos de menor
trascendencia que el principal (precretcico). El batolito est cortado por diques
de hasta 50 m. de potencia de composicin bsica.
En el rea de estudio, el intrusivo aflora principalmente en el ro Zamora donde

se puede observar la accin del agua formando profundos encaonados. Adems se
encuentran afloramientos en los ros Cutucs, Akerones, Apondios y Kalagls,
los mismos que corresponden a granitos con escasa mineralizacin de
sulfuros diseminados y minerales de cobre.

~~g INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
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6.1.1.10 Suelos
El rea corresponde a las cordilleras Central y Oriental sedimentaria y metamrfica, la

zona presenta dos tipos bien definidos de suelos; los correspondientes a montaas
con modelo disectado cuyas pendientes son mayores al 50% y los de baja
montaa y colinas de piedemonte con pendientes de entre 14 y 50% que es
donde estn asentados los poblados existentes.
La zona est cubierta por suelo UDICO poco profundo; son suelos rojos a
pardo amarillento, arcillosos y franco arenosos con alteracin profunda, la arcilla
es tipo kaolinita y goethita, la saturacin de bases es (35 %.
Se hallan sobre relieves disimtricos a menudo agudos, la fisiologa
corresponde a chevrones y cuestas con pendientes variables y formas abruptas;
la roca madre est constituida por sustratos sedimentarios y/o granticos; los suelos
predominantes son los ORTHENTS, Entic DYSTROPEPTS e HYDRANDEPTS; se
caracterizan por ser suelos de materiales arenosos cuarcticos poco o nada
evolucionados y suelos amarillentos o rojos, arcillosos y lixiviados con fertilidad
baja y aluminio txico.
Donde existen Hidrandepts Ios suelos son sueltos sobre sustratos inclinados e
inestables, limosos per hmedos y esponjosos, con tacto jabonoso, poseen fuerte
susceptibilidad a la erosin actividades ganaderas y la deforestacin acelerada de la
zona.
En el sector de Panantzase observan suelos cidos, con deficiencia de Calcio y / o

Magnesio. Este suelo es "franco" textura moderadamente gruesa; o "franco
arenoso" presenta una apreciable cantidad de arcilla, bajo el rango de los 20% de
arcilla.
En cuanto al contenido de materia orgnica, Nitrgeno, Fsforo y Potasio, son suelos

con bajos contenidos lo que les convierte en no aptos para actividades agrcolas y
ganaderas.
En el sector San Carlos los suelos son cidos con deficiencia de Calcio y Magnesio,
este suelo es "arcilloso" textura fina; con un rango de los 40% de arcilla.
El contenido de nutrientes es bajo debido a la poca potencia de su capa hmica que
en muchos sitios ha desaparecido por completo como consecuencia del mal uso del
suelo y prdida de la cobertura vegetal.
El 99% suelo del cantn San Juan Bosco corresponde a suelos poco o
del
medianamente desarrollados, pertenecientes a la clasificacin de los INCEPTISOLES
(clasificacin Soil Taxonomica).
El sistema orogrfico del cantn San Juan Bosco tiene las elevaciones:
~ La cordillera El Cndor que atraviesa el cantn y llega a los 2980 msnm:
~ El cerro Pan de Azcar con una altura de 2958 msnm;

~ Cordillera Aylln que es el lmite con la provincia de Azuay con 4114 msnm; y,
~ Filo de Boliche en el lmite con el cantn Gualaquiza.

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Fotografa 1 11
Sistema Montaroso de la zona de Santiago de Pananza
(Cerro Pan de Azcar)
6.1.1.11 Hidrologa.
La red hidrogrfica que recorre la zona en estudio corresponde a la cuenca del

ro Morona, especficamente a las subcuencas de los ros Zamora, Upano y
Coangos desde donde nacen 15 microcuencas de las cuales estn dentro de la zona
del proyecto las microcuencas de los ros Yangunza, Akerones, Pananza y Coangos
cuyos caudales han formado diferentes valles a travs del tiempo.
ElroZamora recibe el aporte de varios drenajes de menormagnitud. Surecorrido

se realizapor zonas rocosas y encaonadas, razn por la cual no es navegable,
esta cuenca es de tipo dendrtico. El ro Zamora se unir al Namangosa
(NW-SE) para formar el ro Santiago que pasar a territorio peruano.
6.1.1.11.1 Cuenca hidrogrfica del rio Santiago
~ Ro pananza
Es la principal microcuenca ubicada la margen izquierdo del ro Zamora, nace

en la cota 1600 msnm, en las estribaciones orientales de la Cordillera de Boliche, su
eje principal tiene una direccin E-W, su longitud es de aproximadamente 12
Km.
Desemboca en la margen izquierda del ro Zamora en las coordenadas: X = 785.450,

Y = 9649.250.

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6.1.1.11.2 Calidad del agua. Ve i <AV
De acuerdo a los estudios realizados, en general todos los cursos analizados

no presentan buena calidad de agua, los parmetros no cumplen la norma
ambiental;
Existe presencia de coliformes;
Valores de aluminio y hierro por sobre los lmites que marca la norma
ambiental, tampoco son sntomas de contaminacin, los resultados del
monitoreo peridico hacen ver que este comportamiento es constante lo que
demuestra que es una condicin natural del agua.
6.1.1.11.3 Sedimentos.
El ltimo anlisis granulomtrico (2005) deja ver que las muestras tienen en su
mayora granulometra superior a 4000 pm.
La clase textural vara desde granular grueso a arenoso.
Todas tienen mnimos contenidos de materia orgnica, lo que da la medida del
buen estado del agua de los ros.
De los resultados obtenidos no puede hacerse una relacin entre el tamao de
grano y el contenido de metales, ya que en la metodologa explicada por el
laboratorio se dice que: "los metales fueron determinados en la fraccin
menor a 2 ym de los sedimentos".
Se analiz la conductividad, de oxgeno, los sulfatos, calcio y
la concentracin
dureza; con estos resultados se concluy que: no son aguas de buena
calidad, todos los parmetros no estn dentro de la norma ambiental.
Fotografa 1 12
Zona del ro Pananza Totalmente deforestada

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6.1.2 Componente bitico

6.1.2.1 Zonas de vida
De acuerdo a Sierra et al (1999), el Ecuador tiene ecosistemas terrestres y diversas
formaciones vegetales que la conforman.
~ Bosque hmedo amaznico (bha): cubre el 30% del territorio nacional y

ocupa una superficie de 74.920 Km'. Es un ecosistema de bosques
heterogneo y diverso, con un clima clido hmedo. Sus rboles alcanzan
alturas de 30 metros. Se estima que existen alrededor de 200 especies de
rboles por Ha., ques e asientan en zonas no inundables, a pesar de estar en
una zona de alta pluviosidad.
Fotografa 1 13
Zona del )ro~recto con estas caractersticas
RF II ri
Z
r
~ Bosque hmedo amaznico inundable (bhai): Estos bosques se ubican en

sucios continuos a grandes ros, tanto de aguas negras (por la
descomposicin de materia orgnica) como de aguas blancas (aguas de
origen montaoso). En pocas de alta pluviosidad estos bosques se inundan,
por la crecida de los ros y lagunas y puede mantenerse as por varios meses.
La vegetacin alcanza los 35 metros de altura, sin embargo, coexisten varios
otros estratos de flora como los Gynerium, las Cecropias y los Picus. Sin
embargo, el grupo ms representativo son las palmas. Estos bosques abarcan
las zonas conocidas como vrzea, igap y moretal.

~- E'- ~~ I
IR INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
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Fotografa 1 14
Flora de la zona del )royecto
Fotografa 1 - 15
Arbustos junto a los ros de la zona cerca al proyecto
ltg) li -, q .Mhlh

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~ Bosque hmedo montano oriental (bhmor): Se distribuye de los 1800 a

3600 msnm. Son bosques similares a los de neblina que se caracterizan por la
abundancia de musgos, orquideas, bromelias y helechos. Este ecosistema
incluye a la ceja andina o vegetacin de transicin hacia los ecosistemas de la
amazona. El polylepis y la miconia son rboles caractersticos de las zonas
centrales y norte del ecosistema.
Fotografa 1 16
Presencia de esta flora en la zona del oro'recto
r "~V~
~ Bosque seco montano oriental (bsmor): Este ecosistema es exclusivo de la

zona de las estribaciones al sur del pas. Se encuentra entre los 800 y 1300
metros de altitud sobre laderas de la cordillera. Se trata de una mezcla entre
especies amaznicas con andinas. Los rboles pueden alcanzar una altura de
30 metros, caracterstico de los bosques amaznicos. Sin embargo, tambin
encontramos rboles de poducarpus, que son caractersticos del sur andino del
pas.

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Fotografa 1 17
Paisaje con estas caractersticas
El Bosque Muy Hmedo Pre Montano cubre el 70% de la provincia de Morona

Santiago, con algo ms de 1'660.000 Has., la mayor parte en posesin de las
comunidades Indgenas Shuar y Achuar, la Zona Ecolgica Econmica, ZEE-Morona
Santiago recomienda mantenerlas como reas de Proteccin y Conservacin, y una
superficie no bien definida en propiedad estatal con un total que alcanzara las
800.000 Has.
Otra superficie de bosques calculada con el SIG en alrededor de 610.000 Has., se

halla bajo la administracin del Sistema de reas Protegidas y Bosques Protectores
del Ministerio del Ambiente, MAE.
Deducidas de las superficies citadas, se obtiene que aproximadamente existen unas

250.000 Has., de bosques nativos localizados en la Zona Antrpica de colonos y
Centros Shuar que se recomienda para ordenacin en un Sistema de Manejo Forestal
Sustentable. (Informe ECORAE Estudio Zonas Ecolgicas Econmicas, ZEE
1998).
Otra conclusin es que "La principal causa de la tala de bosques en Morona Santiago
se debe al incremento de la ganadera bovina y la implantacin de pastizales (450.000
Has), realizado sobre tierras que tienen limitaciones para este uso. Alrededor de
260.000 has segn el Mapa de ZEE, se hallan sobre explotadas y es necesario entrar
en un proceso de recuperacin mediante plantaciones con el Sistema Silvo - pastoril
Mejorado (SPS); y por otro lado, se recomienda evaluar las tierras con ms alta
sobreexplotacin para definir la posibilidad de ejecutar proyectos de reforestacin con
fines productivo y comercial claramente financiados".

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Estudios relacionados sobre biodiversidad sealan que en las diferentes zonas de

proteccin y conservacin de Morona Santiago, existe una gran riqueza de especies
de flora y fauna, las pocas investigaciones se han centrado ms a la identificacin
taxonmica y no al uso y manejo de las mismas. Por lo tanto se recomienda la
creacin de un centro de investigacin cientfica que permita manejar y aprovechar
sustentablemente los recursos biolgicos y mejorar las condiciones de vida de las
poblaciones locales.
6.1.2.1.1 Flora
Dentro de la flora existe una alta diversidad de plantas entre las que se destacan
bejucos, plantas con propiedades alimenticias, medicinales y de uso artesanal, entre
las importantes tenemos: chontaduro silvestre, el Killi, pambil, uva silvestre, uvilla,
zapote silvestre, entre otras.
Con la intervencin del hombre se tiene que actualmente tenemos:
El bosque primario presenta especies de "canelo" de los gneros Nectandra y Ocotea;

arbustos, herbceas y pequeos rboles, con alteraciones por la tala selectiva de
madera fina "cedro".
El 50'lo del cantn San Juan Bosco cuenta con reas forestales propias de la regin
subtropical hmeda.
Anualmente en la regin se registra un ndice de deforestacin del 2.4% anual.

(Narkus K 2004).
El mayor nmero de plantas se registran en los bosques hmedos de la amazona.
Sobre los mismos, bosque montano y hmedo amaznico, se registran la mayor

cantidad de especies amenazadas, principalmente vulnerables (VU) y en peligro (EN).
Aunque en trminos relativos a la superficie es en el bosque seco montano oriental

que contempla ms especies amenazadas 37.94 especies por Km .
~ El Bosque hmedo amaznico y el bosque hmedo amaznico inundable

tienen 9.102 especies de flora y fauna. De las cuales 6.249 son plantas.
~ En el bosque hmedo montano oriental tenemos 2.249 especies de las cuales
1.765 son plantas.
~ En el bosque seco montano oriental se tiene 1.765 especies de plantas de un
total de 2.249 especies de flora y fauna.
En la zona del proyecto tenemos 2.963 especies endmicas; 334 especies

introducidas.

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Fotografa 1 18
Especies presentes en la zona
ie
V
t v
~ Cultivos
Las principales reas de cultivos se encuentran en las zonas pobladas y fincas

a lo largo de las carreteras y caminos vecinales.
En estos sitios la agricultura extensiva ha provocado la remocin de la cubierta

vegetal y su sustitucin por pasto gramalote de valor comercial por el ganado
que la poblacin mantiene como fuente principal de ingreso econmico para el
sustento familiar.
Las especies vegetales de importancia cultivadas en la zona son: Musa

cf. x paradisaca (Pltano), Zea mays (Maz), Manihot sculenta (Yuca),
frjol y caa, principalmente.
Existen fincas de 20, 50 y 100 hectreas dedicadas exclusivamente al cultivo de
naranjilla, a pesar de que en los ltimos tres aos han sido afectadas por algunas
enfermedades por el exceso de pesticidas y fungicidas.
Por falta de vas de comunicacin la produccin no llega a los grandes consumidores.

.---- "e e INFORME DE AUDITORIA AMSIENTAL
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Fotografa 1 19
Plantacin de yuca
t l
~
l Liba
i
~ Pastizales
Este tipo de vegetacin es bastante frecuente en el rea, debido a la actividad

ganadera que se practica por parte de los colonos, entre las especies ms comunes
de pastos se tiene: Axonopus scoparius (Pasto gramalote), B. humidicola,
Echinochloa polystachya (Pasto Alemn), Pennisetum purpureum (Pasto elefante).
Generalmente la diversidad se refiere a la riqueza de especies y tiene relacin con el

nmero total que se encuentran en cada una de los hbitats, las formaciones
vegetales con mayor riqueza de especies o alta diversidad tienen valores ms
importantes que aquellas reas que presentan una cantidad baja de especies
(Sarmiento, 1987).
~ Vegetacin
En las reas de San Miguel de Conchay, Nueva Principal, Santa Rosa de Mamanguy,
La Florida, San Carlos de Limn, Pananza y Rosa de Oro el grado de deforestacin es
considerablemente alto debido al ingreso de colonos que han utilizado gran
parte del suelo para el desarrollo de la ganadera, razn por la cual,
se ha talado aproximadamente un 80% de los bosques existentes.
Debido a la falta de nutrientes y poco espesor del suelo, algunas fincas han sido
abandonadas, donde puede actualmente encontrarse bosque secundario; por
otro lado, algunos terrenos son utilizados para el cultivo de naranjilla y, en menor
escala, cultivo de productos para consumo local.

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Los colonos poseen fincas de tamao variable, en promedio 40 Has., o ms, estas
tierras han sido destinadas a potreros, cultivos familiares y bosque secundario.
Los potreros estn conformados en su mayora por especies introducidas como

"gramalote morado" Axonopus scoparius que es el predominante; "pasto
alemn" Echinochloa polystachya; "pasto elefante" Pennisetum purpureum; todos
de la familia Poaceae. Estas especies se utilizan para la crianza de ganado vacuno.
Dentro de los potreros se mantienen varias especies que sirven de sombra

para el ganado, como combustible o como maderas finas, siendo las principales:
Bactris gasipes, Mauritia flexuosa, Euterpe precatoria de la familia Arecaceae;
maderas como: Nendranta reticulata (Lauraceae), Cedrela odorata (Meliaceae),
Erithrina amazonic (Fabaceae); Croton gossypiifolius (Euphorbiaceae).
Fotografa 1 20
Pastlzales en la zona
~ Estado de Conservacin
Las reas de estudio presentan un fuerte impacto por actividades relacionadas con la
colonizacin, extraccin de madera y principalmente la agricultura y ganadera
extensiva. Las formaciones caracterizadas en el estudio se formaron como
resultado de estas actividades, as tenemos, bosques secundarios, asociaciones de
pastizales y cultivos.

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Tenemos como lo tradicional la presencia de sache, fruti, pan de monte, chilca, sangre
de gallina, seique, laurel, copal, peine de mono, y especies maderables como Fernn
Snchez, cedro, higuern, caneln, yumbingue, mquero.
Fotografa 1 21
reas de fincas y procesos de deforestacin
Existen varias especies que identifican a esta provincia como las orqudeas,
heliconias, helechos, que llegan a 4000 especies.
Fotografa 1 22
Especies de Orqudeas

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6.1.2.1.2 Fauna
En el bosque hmedo amaznico de un total de 8.042 especies entre flora y fauna,
se tiene 167 especies de anfibios; 773 especies de aves; 197 especies de mamferos;
491 especies de peces y 165 especies de reptiles.
En el bosque hmedo amaznico inundable de un total de 1.060 especies de flora y

fauna, se tiene 83 especies de anfibios; 366 especies de aves; 47 especies de
mamferos, 425 especies de peces y 139 especies de reptiles.
En el bosque hmedo montano oriental de un total de 8.185 especies entre flora y

fauna, se tiene 113 especies de anfibios; 533 especies de aves; 137 especies de
mamiferos; 87 especies de peces y 64 especies de reptiles.
En el bosque seco montano oriental de un total de 2.249 especies tenemos 34

especies de anfibios; 244 especies de aves; 87 especies de mamferos; 83 especies
de peces y 36 especies de reptiles.
En el rea del proyecto se deber realizar un estudio completo sobre las especies
existentes.
Por ahora hemos tomado en cuenta algunas investigaciones que indican que esta
zona del proyecto pertenece al Piso Subtropical Oriental cuyo rango actitudinal se
extiende desde los 800 1800 -2000 msnm (Albuj a et al. 19SO).
El 50% de las lluvias son producidas por evapotranspiracin de la vegetacin y se

establece un rgimen hdrico que permite el desarrollo de la cobertura vegetal (Cern,
19SS).
~ Masto fauna - Mamferos
Los sectores que se ha podido evaluar ya no cuentan con bosques primarios y poco
intervenidos. Hoy tenemos reas deforestadas y con pocas especies de mamferos
como habitantes residentes.
La caza indiscriminada de especies como armadillos, perezosos, tigrillos, osos

hormigueros, que son las especies indicadoras para medir la calidad del ambiente
como buena regular o mala son las que estn asociadas a bosques primarios en
buen estado de conservacin y bosques secundarios con una leve intervencin.
Entre los mamferos pequeos tenemos las comadrejas, nutrias y mofetas.
~ Ornitofauna - Aves
De acuerdo a los datos de campo en el rea se registraron un total de 53

especies de aves distribuidas en 30 familias, y 15 rdenes. Esta diversidad
de aves representa aproximadamente al 11,11% de la avifauna registrada para
la Zona de Vida de las Estribaciones Orientales del Ecuador, y al 3,2% con
relacin a la diversidad de avifauna del Ecuador Continental.

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El orden ms representativo del rea constituye el de los Paseriforme con el 47%

del total de los registros.
En este orden se encuentran 25 especies de aves, pertenecientes a 25 gneros y

11 familias. Ordenes menos representativos en funcin de su diversidad
constituyen los Falconiformes con seis especies que representan al 11,32% del
total de los registros. La familia ms representativa es: Tyrannidae
(mosquiteros) con cinco especies, Thamnophilidae (hormigueros) y Thraupidae
(tangaras) con cuatro especies, Dendrocolaptidae (trepatroncos), Accipitridae
(guilas), Falconidae (halcones) con tres especies cada uno.
~ Herpetofauna - reptiles
Se registraron tres especies de anfibios distribuidas en tres familias, siendo la

ms comn Bufo Marinus.
Se registraron dos especies de reptiles incluidas en dos familias.
De acuerdo a la informacin proporcionada por los colonos existen reptiles

peligrosos en la zona.
Las especies ms reconocidas son los camaleones y lagartos.
~ Ictlofaun a
En los recorridos realizados a lo largo del ro Pananza no se evidenci la

presencia de especies de ictiologa.
Peces llamados "curandas".
6.1.2.1.3 Estado de amenaza de las especies (UICN - Sierra 1999)
Tabla 1 4
Especies en peligro (Libro rojo)
Categora de Introducidas Endmicas

Siglas Ecosistems CR EN EW EX VU
bra Bosque hmedo 21 129 0 0 368 116 887
amaznico
bhai Bosque hmedo 3 5 0 0 20 2 52
amaznico inundable
bhmr Bosque hmedo 57 369 2 1 938 216 2.024
montano oriental
bsmor Bosque seco montano 5 48 0 0 87 14 252
oriental
CR: En peligro crtico

EN: En peligro
EW: Extinto en la naturaleza
EX: Extinto
VU: Vulnerable
Fuente: Proyecto BINU, 2005 Malki Senz y ngel Onofa. Sierra 1999

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6.1.3 Componente socioeconmico

El proyecto se desarrolla en la provincia de Morona Santiago; cantones San Juan
Bosco y las parroquias Santiago de Pananza y San Carlos de Limn y el cantn Limn
Indanza con la parroquia San Miguel de Conchay, reas de influencia directa del
proyecto.
Para obtener la informacin requerida para el diagnstico se realiz una encuesta tipo
censo a la totalidad de la poblacin, y adicionalmente se mantuvieron reuniones
comunitarias para elaborar el diagnstico cualitativo de cada comunidad, utilizando
tcnicas de investigacin participativa como elaboracin del mapa comunitario.
6.1.3.1 Cantn San Juan Bosco

Este cantn se divide en cinco parroquias:
~ Pan de Azcar;
~ San Juan Bosco;
~ Santiago de Pananza;
~ San Jacinto de Wakambeis;
~ San Carlos de Limn.
Tiene una extensin de 1.138 Km'
Poblacin (2004) :
Total: 3.630
Hombres: 1.784
Mujeres: 1.846
De 15 a 29 aos: 279
De 30 a 49 aos: 282
El 16% de la poblacin es indgena de la etnia Shuar; de los cuales 242 viven en la

parroquia San Carlos de Limn.
Poblacin indigena: 581

Poblacin mestiza: 2.905
Poblacin blanca: 144
Poblacin en edad de trabajar (PET): 2.300

Poblacin econmicamente activa (PEA) : 1.433
~ Pobreza:
Pobreza por consumo: 59.8%

Extrema pobreza por consumo: 30.4%
Pobreza por necesidades bsicas no satisfechas: 76 5'/

Extrema pobreza 40 0'/

7 =-~ ~
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Bono de desarrollo Humano: 181 beneficiarios
~ Vivienda:
711 Viviendas
718 Hogares
Servicio de Agua entubada: 31 5%

Servicio de alcantarillado: 35.4%
Servicio elctrico: 67 5'/
Telefona fija: 12.7%
Recoleccin de basura: 27.1%
~ Servicios Bsicos
Educacin:
Analfabetismo: 11.5%
Hombres: 8.4%
Mujeres: 14 3%
Primaria completa: 44.6%

Secundaria completa: 7.9%
Instruccin Superior: 7.4%
Nios que trabajan y no estudian:19.5%
Salud:
El Ministerio de Salud Pblica regenta un subcentro de Salud de nivel primario.
Mortalidad infantil: 13.9 x 1000 nacidos vivos
Morbilidad: Las personas fallecen por picaduras de serpientes y por paludismo. Son
repetitivas las enfermedades del aparato respiratorio. (Fuente: SIISE 2007)
6.1.3.1.1 Parroquia Santiago de Pananza
Esta parroquia tiene una poblacin de 300 personas dedicadas a la agricultura de

consumo familiar y a la crianza de ganado de carne.
Adems una de las actividades que ms trabajan es la extraccin de madera.
En esta parroquia an funcionan tres escuelas unidocentes, y para mejorar la calidad

de la educacin la Junta parroquial y los padres de famiiia contratarn un profesor
para computacin y un profesor de apoyo para ingls.
Funciona un puesto de salud con un mdico que cumple su ao de medicina rural.

~P g DEL PROYECTO MINERO
Explor cobres S,A.
La va de acceso hasta la parroquia es de tercer orden y est en proceso de

construccin un puente que les permita circular todo el ao. El camino es considerado
de verano.
La pobreza afecta a ms de 70% de la poblacin.
Los servicios bsicos no existen. Las aguas servidas son depositadas directamente al
I'o.
Fotografa 1 23
Parroquia Santiago de Pananza junto al proyecto
e48 ~
~j1
~gligg"f
'.1.3.2
Cantn Limn Indanza
Poblacin:
Total: 10.192
Hombres: 5.028
Mujeres: 5.164
De 15 a 29 aos: 2.488
De 30 a 49 aos: 1.774
Poblacin indigena: 2.699
Poblacin mestiza: 6.830
Poblacin blanca: 527

DEL PROYECTO MINERO
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Poblacin en edad de trabajar (PET): 6.640

Poblacin econmicamente activa (PEA): 3.629
~ Pobreza:
Pobreza por consumo: 61.7%

Extrema pobreza por consumo: 37 3%
Pobreza por necesidades bsicas no satisfechas: 77.2%
Extrema pobreza 44 1'/
Bono de desarrollo Humano: 715 beneficiarios
~ Vivienda:
2.261 Viviendas
2.274 Hogares
Servicio de Agua entubada: 36.2%

Servicio de alcantarillado: 40 2%
Servicio elctrico: 65.2%
Telefonia fija: 20 7%
Recoleccin de basura: 33 8%
~ Servicios Bsicos
Educacin:
Analfabetismo: 12.0%
Hombres: 8.5%
Mujeres: 15.3%
Primaria completa: 48.1%
Secundaria completa: 9.6%
Instruccin Superior: 8.1%
Nios que trabajan y no estudian:16.2%
Salud:
El Ministerio de Salud Pblica regenta un Hospital Bsico con capacidad de 15 camas.

Mortalidad infantil: 17.8 x 1000 nacidos vivos. (Fuenter SIISE 2007)

8I INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
7. NORMATIVA APLICABLE AL PROYECTO
7.1 Constitucin Poltica de la Repblica del Ecuador (R. O. No. 449 del 20 de
octubre del ao 2008)
Art. 57 "Se reconoce y garantizar a las comunas, comunidades, pueblos y
nacionalidades indgenas, de conformidad con la Constitucin y con los pactos,
convenios, declaraciones y dems instrumentos internacionales de derechos
humanos, los siguientes derechos colectivos:
Numeral 7 "La consulta previa, libre e informada, dentro de un plazo razonable, sobre
planes y programas de prospeccin, explotacin y comercializacin de recursos no
renovables que se encuentren en sus tierras y que puedan afectarles ambiental o
culturalmente..."
Art. 72..."En los casos de impacto ambiental grave o permanente, incluidos los
ocasionados por la explotacin de los recursos naturales no renovables, el Estado
establecer los mecanismos ms eficaces para alcanzar la restauracin, y adoptar
las medidas adecuadas para eliminar o mitigar las consecuencias ambientales
nocivas".
Art. 281 ..."ElEstado central tendr competencias exclusivas sobre:
Numeral 11 Los recursos energticos; minerales, hidrocarburos, hdricos,

biodiversidad y recursos forestales".
Art. 407 "Se prohbe la actividad extractiva de recursos no renovables en las reas
protegidas y en zonas declaradas como intangibles, incluida la explotacin forestal.
Excepcionalmente dichos recursos se podrn explotar a peticin fundamentada de la
Presidencia de la Repblica y previa declaratoria de inters nacional por parte de la
Asamblea Nacional, que, de estimarlo conveniente, podr convocar a consulta
popular".
7.2 Ley de Minera (R. O. No. 517 del 29 de enero del ao 2009)
Art. 1 Del objeto de la Ley. La presente Ley de Minera norma el ejercicio de los
derechos soberanos del Estado Ecuatoriano, para administrar, regular, controlar y
gestionar el sector estratgico minero, de conformidad con los principios de
sostenibilidad, precaucin, prevencin y eficiencia. Se exceptan de esta Ley, el
petrleo y dems hidrocarburos.
El Estado podr delegar su participacin en el sector minero, a empresas mixtas

mineras en las cuales tenga mayora accionaria, o a la iniciativa privada y a la
economa popular y solidaria, para la prospeccin, exploracin y explotacin, o el
beneficio, fundicin y refinacin, si fuere el caso, adems de la comercializacin
interna o externa de sustancias minerales.
Art. 2 Ambito de aplicacin." A fin de normar la delegacin prevista en el artculo

anterior, la presente Ley de Minera, regula las relaciones del Estado con las empresas
mixtas mineras; con las personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras,
pblicas, mixtas, privadas y las de stas entre s, respecto de la obtencin,

DEL PROYECTO MINERO
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conservacin y extincin de derechos mineros y de la ejecucin de actividades

mineras.
Art. 16 Dominio de/ Estado sobre minas y yacimientos: Son de propiedad

inalienable, imprescriptible, inembargable e irrenunciable del Estado los recursos
naturales no renovables y, en general, los productos del subsuelo, Ios minerales y
sustancias cuya naturaleza sea distinta de la del suelo, incluso los que se encuentren
en las reas cubiertas por las aguas del mar territorial.
El dominio delEstado sobre el subsuelo se ejercer con independencia del derecho de

propiedad sobre los terrenos superficiales que cubren las minas y yacimientos.
La explotacin de los recursos naturales y el ejercicio de los derechos mineros se

ceirn a los principios del desarrollo sustentable y sostenible, de la proteccin y
conservacin del medio ambiente y de la participacin y responsabilidad social,
debiendo respetar el patrimonio natural y cultural de las zonas explotadas. Su
exploracin y explotacin racional se realizar en funcin de los intereses nacionales,
por personas naturales o jurdicas, empresas pblicas, mixtas o privadas, nacionales o
extranjeras, otorgndoles derechos mineros, de conformidad con esta ley.
La exploracin y explotacin de los recursos mineros estar basada en una estrategia

de sostenibilidad ambiental pblica que priorizar la fiscalizacin, contralora,
regulacin y prevencin de la contaminacin y remediacin ambiental, as como el
fomento de la participacin social y la veedura ciudadana.
Tanto la explotacin directa cuanto las subastas destinadas a concesiones mineras, se

realizarn nicamente en las reas definidas en el Plan Nacional de Desarrollo, en su
componente de Ordenamiento Territorial.
Art. 26 Actos Administrativos Previos: Para ejecutar las actividades mineras a las
que se refiere el Captulo siguiente, en los lugares que a continuacin se determinan,
se requieren, de manera obligatoria, actos administrativos fundamentados y
favorables, otorgados previamente por las siguientes autoridades e instituciones,
segn sea el caso:
En todos los casos, se requiere la aprobacin del Estudio de Impacto Ambiental y el

informe sobre la afectacin a reas protegidas por parte del Ministerio del Ambiente;"
Art. 27 Fases de la actividad minera: Para efectos de aplicacin de esta ley, las
fases de la actividad minera son:
a) Prospeccin, que consiste en la bsqueda de indicios de reas mineralizadas;
b) Exploracin, que consiste en la determinacin del tamao y forma del

yacimiento, as como del contenido y calidad del mineral en l existente. La
exploracin podr ser inicial o avanzada e incluye tambin la evaluacin
econmica del yacimiento, su factibilidad tcnica y el diseo de su explotacin;
En todas las fases de la actividad minera, est implcita la obligacin de la reparacin y

remediacin ambiental de conformidad a la Constitucin de la Repblica del Ecuador,
la ley y sus reglamentos.

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DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Art. 37 Etapa de exploracin de la concesin minera: ..."Una vez cumplido el

perodo de exploracin inicial o el perodo de exploracin avanzada, segn sea el
caso, el concesionario minero tendr un perodo de hasta dos aos para realizar la
evaluacin econmica del yacimiento y solicitar, antes de su vencimiento, el inicio a la
etapa de explotacin y la correspondiente suscripcin del Contrato de Explotacin
Minera, en los trminos indicados en esta ley.
El concesionario minero tendr derecho a solicitar al Ministerio Sectorial la extensin

del perodo de evaluacin econmica del yacimiento por un plazo de hasta dos aos
contados desde la fecha del acto administrativo que acoge dicha solicitud, debiendo el
concesionario pagar la patente anual de conservacin para el perodo de evaluacin
econmica del yacimiento, aumentada en un 50 por ciento..."
Art. 70 Resarcimiento de daos y perjuicios: Los titulares de concesiones y

permisos mineros estn obligados a ejecutar sus labores con mtodos y tcnicas que
minimicen los daos al suelo, al medio ambiente, al patrimonio natural o cultural, a las
concesiones colindantes, a terceros y, en todo caso, a resarcir cualquier dao o
perjuicio que causen en la realizacin de sus trabajos.
La inobservancia de los mtodos y tcnicas a que se refiere el inciso anterior se

considerar como causal de suspensin de las actividades mineras; adems de las
sanciones correspondientes.
Art. 74 Inspeccin de instalaciones: Los titulares de derechos mineros estn

obligados a permitir la inspeccin de sus instalaciones u operaciones, a los
funcionarios debidamente autorizados por parte de los Ministerios Sectorial y del
Ambiente y sus entidades adscritas. Dichas inspecciones no podrn interferir en
ningn caso el normal desarrollo de los trabajos mineros. De no permitir la inspeccin
u obstaculizar la misma, la persona que ejerza las funciones competentes, deber
informar al Ministerio Sectorial de la respectiva jurisdiccin, el cual podr suspender
las actividades mineras.
Art. 78 Estudios de impacto ambiental y Auditoras Ambientales: Los titulares de

concesiones mineras y plantas de beneficio, fundicin y refinacin, previamente a la
iniciacin de las actividades mineras en todas sus fases, de conformidad a lo
determinado en el inciso siguiente, debern efectuar y presentar estudios de impacto
ambiental en la fase de exploracin inicial, estudios de impacto ambiental definitivos y
planes de manejo ambiental en la fase de exploracin avanzada y subsiguientes, para
prevenir, mitigar, controlar y reparar los impactos ambientales y sociales derivados de
sus actividades, estudios que debern ser aprobados por el Ministerio del Ambiente,
con el otorgamiento de la respectiva Licencia Ambiental.
No podrn ejecutarse actividades mineras de exploracin inicial, avanzada,

explotacin, beneficio, fundicin, refinacin y cierre de minas que no cuenten con la
respectiva Licencia Ambiental otorgada por el Ministerio del ramo.
Para el procedimiento de presentacin y calificacin de los estudios de impacto

ambiental y planes de manejo ambiental y otorgamiento de licencias ambientales, los
lmites permisibles y parmetros tcnicos exigibles sern aquellos establecidos en la
normativa ambiental vigente.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Todas las fases de la actividad minera y sus informes ambientales aprobatorios

requieren de la presentacin de garantas econmicas determinadas en la normativa
ambiental legal y reglamentaria vigente.
Los trminos de referencia y los concursos para la elaboracin de estudios de impacto

ambiental, planes de manejo ambiental y auditoras ambientales debern ser
elaborados, obligatoriamente por el Ministerio del Ambiente y otras instituciones
pblicas competentes, estas atribuciones son indelegables a instituciones privadas.
Los gastos en los que el ministerio del ambiente incurra por estos trminos de
referencia y concursos sern asumidos por el concesionario.
Los titulares de derechos mineros estn obligados a presentar una auditora ambiental
anual que permita a la entidad de control monitorear, vigilar y verificar el cumplimiento
de los planes de manejo ambiental.
Art. 80 Revegetacin y Reforestacin: Si la actividad minera requiere de trabajos a

que obliguen al retiro de la capa vegetal y la tala de rboles, ser obligacin del titular
del derecho minero proceder a la revegetacin y reforestacin de dicha zona
preferentemente con especies nativas, conforme lo establecido en la normativa
ambiental y al plan de manejo ambiental.
Art. 81 Acumulacin de residuos y prohibicin de descargas de desechos: Los

titulares de derechos mineros y mineros artesanales, para acumular residuos minero-
metalrgicos deben tomar estrictas precauciones que eviten la contaminacin del
suelo, agua, aire y/o biota de los lugares donde estos se depositen, en todas sus fases
incluyendo la etapa de cierre, construyendo instalaciones como escombreras, rellenos
de desechos, depsitos de relaves o represas u otras infraestructuras tcnicamente
diseadas y construidas que garanticen un manejo seguro y a largo plazo.
Se prohbe la descarga de desechos de escombros, relaves u otros desechos no

tratados, provenientes de cualquier actividad minera, hacia los ros, quebradas,
lagunas u otros sitios donde se presenten riesgos de contaminacin.
El incumplimiento de esta disposicin ocasionar sanciones que pueden llegar a la

caducidad de la concesin o permiso.
Art. 82 Conservacin de la flora y fauna: Los estudios de impacto ambiental y los

planes de manejo ambiental, debern contener informacin acerca de las especies de
flora y fauna existentes en la zona, as como realizar los estudios de monitoreo y tas
respectivas medidas de mitigacin de impactos en ellas.
Art. 83 Manejo de desechos: El manejo de desechos y residuos slidos, lquidos y

emisiones gaseosas que la actividad minera produzca dentro de los lmites del
territorio nacional, deber cumplir con lo establecido en la Constitucin y en la
normativa ambiental vigente.
Art. S4 Proteccin del ecosistema: Las actividades mineras en todas sus fases,
contarn con medidas de proteccin del ecosistema, sujetndose a lo previsto en la
Constitucin de la Repblica del Ecuador y la normativa ambiental vigente.

DEL PROYECTO MINERO
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Art. 86 Daos ambientales: Para todos los efectos legales derivados de la aplicacin
de las disposiciones del presente artculo y de la normativa ambiental vigente, la
autoridad legal es el Ministerio del Ambiente.
Para los delitos ambientales, contra el patrimonio cultural y daos a terceros se estar
a lo establecido en la Constitucin de la Repblica del Ecuador y en la normativa civil y
penal vigente.
El incumplimiento de las obligaciones contenidas en este Captulo, dar lugar a las

sanciones administrativas al titular de derechos mineros y poseedor de permisos
respectivos por parte del Ministerio Sectorial, sin perjuicio de las acciones civiles y
penales a que diere lugar. Las sanciones administrativas podrn incluir la suspensin
de las actividades mineras que forman parte de dicha operacin o la caducidad.
El procedimiento y los requisitos para la aplicacin de dichas sanciones estarn

contenidos en el reglamento general de la ley.
7.2.1 Reglamento General de la ley de Minera, Decreto Ejecutivo No. 119

publicado en el R. O. No. 67 del 16 de noviembre del ao 2009.
Disposiciones generales
SEXTA: Los planes de manejo ambiental, difusiones, planes de mitigacin ambiental,

planes de remediacin ambiental, sern nica y exclusivamente competencia del
Ministerio del Ambiente, as como la imposicin de sanciones y/o multas respecto a
daos medio ambientales.
SEPTii/iA: El Ministerio de Relaciones Laborales, as como el Ministerio del Ambiente,

debern implementar un registro especfico de cumplimiento e incumplimientos
laborales y ambientales, respectivamente, relacionados a las personas naturales o
jurdicas titulares de derechos mineros.
Ley de Gestin Ambiental publicada en el R. O. No. 245 del 30 de

julio del ao 1999
El Art. f de la Ley de gestin Ambiental (LGA) establece los principios y directrices de

la poltica ambiental; determinando las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental e indica los
lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.
La gestin ambiental se sujeta a los principios de solidaridad, corresponsabilidad,

cooperacin, coordinacin reciclaje y reutilizacin de desechos, utilizacin de
tecnologas alternativas ambientalmente sustentables y respecto a la cultura y
prcticas tradicionales. (Art. 2)
Establece el Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental como un

mecanismo de coordinacin transectorial interaccin y cooperacin entre los
mbitos del sistema y subsistema de manejo ambiental y de gestin de recursos
naturales. (Art. 5)

ir
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DEL PROYECTO MINERO
Las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de inversin pblicos o

privados que pueden causar impactos ambientales, sern calificados previamente a
su ejecucin, por los organismos descentralizados de control, conforme al Sistema
nico de Manejo Ambiental, cuyo rector ser el precautorio. (Art. 19)
Para el inicio de toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar
con la licencia ambiental respectiva otorgada por el Ministerio de Ambiente. (Arf. 20)
En el Ttulo Vl de la Proteccin de los Derechos Ambientales de La Ley de Gestin

Ambiental, Arf. 41 establece que "Con el fin de proteger los derechos ambientales
individuales o colectivos, concdase accin pblica a las personas naturales, jurdicas
o grupo humano para denunciar la violacin de las normas de medioambiente, sin
perjuicio de la accin de amparo constitucional previsto en la Constitucin de la
Repblica."
7.3.1 Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria, TULAS, publicado

en el R. O. No. 725 del 16 de diciembre del ao 2002.
La Ley de Gestin Ambiental se ve fortalecida con la expedicin del Texto

Unificado de la Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULAS).
El objetivo del Texto Unificado es actualizar la legislacin en materia ambiental y

permitir ubicar con exactitud la normativa vigente en cada materia.
~ LIBRO III: Del Rgimen Forestal

~ LIBRO Vl: De la Calidad Ambiental
~ CAPITULO IV: Del proceso de evaluacin de impactos ambientales;
TTULO IV: Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la prevencin y

control de la contaminacin ambiental;
~ CAPITULO III: Prevencin y control de la contaminacin ambiental;

~ CAPITULO IV: Control ambiental, Norma de calidad ambiental de
descarga de efluentes: recursos agua.
~ LIBRO VI - ANEXO 1, Norma de calidad ambiental del recurso suelo y

criterios de remediacin para suelos contaminados.
7.3.2 Reglamento Ambiental para Actividades Mineras mediante

Decreto Ejecutivo No. 121 publicado en el R. O. No. 67 del 16 de
noviembre del ano 2009.
Art. 46 Auditora ambiental de cumplimiento: Los titulares mineros que realicen

actividades de exploracin, explotacin, beneficio, procesamiento, fundicin,
refinacin, transporte y comercializacin, y los de libre aprovechamiento, presentarn
al Ministerio del Ambiente, al primer ao a partir de la emisin de la licencia ambiental
y posteriormente cada dos aos hasta el cierre y abandono de la actividad minera
objeto de licenciamiento, una auditora ambiental de cumplimiento.

DEL PROYECTO MINERO
ExporCobres S.A.
En la auditora ambiental, entre otros aspectos, se determinar el nivelde

cumplimiento de las actividades mineras auditadas en funcin de los siguientes
criterios:
Conformidad (C): Esta calificacin se da a toda actividad, instalacin o prctica que

se ha realizado o se encuentra dentro de las restricciones, indicaciones o
especificaciones expuestas en el plan de manejo ambiental y la normativa aplicable.
No conformidad menor (NC-): Esta calificacin implica una falta leve frente al plan de
manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: fcil correccin o
remediacin; rpida correccin o remediacin; bajo costo de correccin o remediacin;
evento de magnitud pequea, extensin puntual, poco riesgo e impactos menores e
implica la obligacin de su correccin inmediata.
No conformidad mayor (NC+): Esta calificacin implica una falta grave frente al plan
de manejo ambiental y/o normas aplicables, bajo los siguientes criterios: correccin o
remediacin de carcter difcil, correccin o remediacin que requiere mayor tiempo y
recursos humanos y econmicos, el evento es de magnitud moderada a grande, los
accidentes potenciales pueden ser graves o fatales y evidente despreocupacin, falta
de recursos o negligencias en la correccin de un problema menor o si se producen
repeticiones peridicas de no conformidades menores.
La auditora ambiental de cumplimiento deber incluir un plan de accin con las

medidas especficas para levantar las no conformidades establecidas, un cronograma
de implementacin de las medidas y el presupuesto correspondiente. Las medidas
propuestas, en caso de no conformidades mayores, no debern superar los 5 aos, y,
obligan al titular minero a mantener vigentes las correspondientes garantas.
Art. 47 Procedimiento para la presentacin y aprobacin de la auditora

ambiental de cumplimiento: Dos meses antes de cumplirse el plazo para la
presentacin de la auditora ambiental, el titular minero deber presentar al Ministerio
del Ambiente los trminos de referencia para su anlisis y aprobacin.
Para este caso no aplica lo relacionado al proceso de participacin social, establecido

en la normatividad vigente.
Art. 48 incumplimientos: La falta de correccin de las no conformidades

determinadas a travs de los informes de monitoreo ambiental y del plan de accin,
ser motivo para que el Ministerio del Ambiente aplique la suspensin y/o revocatoria
de la licencia ambiental de acuerdo a la normativa legal y reglamentaria aplicable.
La no presentacin de la auditora ambiental de cumplimiento, del plan de accin y de

los informes de auto monitoreo determinar que el Ministerio del Ambiente califique el
incumplimiento como una no conformidad mayor.
El trmino de revisin de una auditora ambiental de cumplimiento ser de 30 das,

tiempo en el cual la autoridad ambiental podr observar, aprobar o rechazar dicho
documento. De ser observado el estudio, el proponente deber presentar las
respuestas a las observaciones en un plazo de 30 das contados a partir de la
notificacin. De no atenderse al requerimiento en el plazo establecido, el Ministerio del

P='- ~~ INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Ambiente requerir de la Autoridad Minera Sectorial la suspensin temporal de las

actividades mineras hasta que se cumpla con este requerimiento.
Para garantizar que las auditoras ambientales de cumplimiento sean realizadas por
terceros independientes, imparciales debidamente calificados por el Ministerio del
Ambiente, el/la mismo/a consultor/a que haya realizado los estudios de impacto
ambiental, no podr realizar una auditora ambiental de cumplimiento sobre los
estudios realizados por aquel/la.
7.3.3Reglamento a la ley forestalde conservacin de reas naturales y vida

silvestre (Decreto Ejecutivo No. 1529, R. O. 436, de 22 de febrero de 19B3)
El mbito del Reglamento es regular las actividades relativas a la tenencia,

conservacin, aprovechamiento, proteccin y manejo de las tierras forestales,
clasificadas as agrolgicamente, de los bosques naturales o cultivados y de la
vegetacin protectora que haya en ellas, as como de los bosques naturales y
cultivados existentes en tierras y en otras categoras agrolgicas; de las reas
naturales y de la flora y la fauna silvestres. (Art. 1)
El Reglamento define los bosques y vegetacin protectores como aqullas

formaciones vegetales, naturales o cultivadas, arbreas, arbustivas o herbceas, de
dominio pblico o privado, que estn localizadas en reas de topografa accidentada,
en cabeceras de cuencas hidrogrficas o en zonas que por sus condiciones climticas,
edficas e hdricas no son aptas para la agricultura o la ganadera. Sus funciones son
lasdeconservar el agua, el suelo, la flora y la faunasilvestre(Art.11)
Toda investigacin o estudio que implique coleccin de especmenes o elementos de

Ia flora y la fauna silvestres, obtencin de datos e informacin de campo dentro
del Patrimonio Forestal del Estado y las que se ejecuten utilizando especies o
elementos de la flora y la fauna silvestre, requerirn autorizacin Ministerio del
Ambiente. (Art. 154)
Con el objeto de proteger el recurso forestal, las reas naturales y la vida silvestre,
el Ministerio del Ambiente, adoptar medidas de prevencin y control de incendios
forestales. (Art. 1BO)
~ Acuerdo Ministerial No. 011 del Ministerio del Ambiente con las Normas
Tcnicas que establecen los contenidos, caractersticas y condiciones mnimas
de los Trminos de Referencia para la elaboracin de los Estudios de Impacto
Ambiental para todas las actividades y fases mineras. (01 02 2010).
~ Acuerdo Ministerial No. 106 del Ministerio del Ambiente con las Reformas
del Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin
Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, publicado en el R.O. 82 del 7
de diciembre de 2009.
~ Acuerdo Ministerial No. 112 del Ministerio del Ambiente con el Instructivo
al
Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Social
establecidos en la Ley de Gestin Ambiental, publicado en el R. O. 428 del 18
de septiembre de 2008.
~ Decreto Ejecutivo No. 1040 contiene el Reglamento
de Aplicacin de los
mecanismos de participacin social establecidos en la Ley de Gestin
Ambiental, publicado en el R. O. 332 del 8/mayo 2008.

4 DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
7.4 Ley de aguas (Codificacin 18, R. O. 339 de 20 de Mayo del 2004.)
Las concesiones y planes de manejo de las fuentes y cuencas hidricas deben

contemplar los aspectos culturales relacionados a ellas, de las poblaciones indgenas
y locales. (Art. 20)
Se determina que se utilizar las aguas con la mayor eficiencia y economa, debiendo
contribuir a la conservacin y mantenimiento de las obras e instalaciones de que
dispone para su ejercicio. (Art. 21)
Se Prohbe toda contaminacin de las aguas que afecte a la salud humana o al
desarrollo de la flora o de la fauna. (Art. 22)
7.5 Ley de Patrimonio Cultural, Ley No. 27 R. O Suplemento No. 465 del 19 de
noviembre del ao 2004.
En el Art. 7 se especifica que bienes son considerados pertenecientes al Patrimonio

Cultural del Estado.
El Art. 30 dice: "En toda clase de exploraciones mineras, de movimientos de tierra

para edificaciones, para construcciones viales o de otra naturaleza, lo mismo que en
demoliciones de edificaciones quedan a salvo los derechos del Estado sobre los
monumentos histricos, objetos de inters arqueolgico y paleontolgico que puedan
hallarse en la superficie o subsuelo al realizarse los trabajos. Para estos casos, el
contratista, administrador o inmediato responsable dar cuenta al Instituto Nacional de
Patrimonio Cultural y suspendern las labores en el sitio donde se haya verificado el
hallazgo".
Tambin "establece que las actividades de mitigacin arqueolgica no slo deben

circunscribirse a trabajos en bloques de explotacin petrolera, zonas de extraccin
minera, sino tambin a obras de expansin y renovacin urbana y vial,
construccin de represas, dragado y mantenimiento de ros, canales y puertos,
construccin de redes elctricas, entre las ms conocidas".
El Art. 15 del Reglamento al Art. 30 indica que "Todas las instituciones nacionales y
seccionales, tales como Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades
Autnomas y las de la Empresa Privada, que ejecuten proyectos de desarrollo que
involucren la transformacin del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundacin
o recubrimiento de la superficie natural del terreno, o que analice, evalen,
financien y/o concedan permiso de construccin o ejecucin de este tipo de
proyectos a terceros, debern asegurarse que en dichos proyectos se cumpla con lo
dispuesto en este reglamento del articulo 30 de la Ley de Patrimonio Cultural".
7.8 Ley Reformatoria al Cdigo Penal
Las reformas al Cdigo Penal tipifican los delitos contra el Patrimonio Cultural, contra
el Medio Ambiente y las Contravenciones Ambientales; adems de sus respectivas
sanciones, todo esto en la forma de varios artculos que se incluyen al Libro II del
Cdigo Penal.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
El objetivo no es castigar al infractor en materia ambiental, adems persiguen

respaldar el cumplimiento de las leyes y reglamentos vigentes al sancionar a los
funcionarios o empleados pblicos que actuando por s mismos o como miembro de
un cuerpo colegiado, autoricen o permitan que se viertan residuos contaminantes de
cualquier clase por encima de los lmites fijados de conformidad con la ley (Art. 437).
7.7 Ley Orgnica de Salud (R. O. No. 423 22 de Diciembre de 2006)
La Ley Orgnica de Salud, tiene como finalidad regular las acciones que permitan
efectivizar el derecho universal a la salud consagrado en la Constitucin Poltica de la
Repblica. Se rige por los principios de equidad, integralidad, solidaridad,
universalidad, irrenunciabilidad, indivisibilidad, participacin, pluralidad, calidad y
eficiencia; con enfoque de derechos, intercultural, de gnero, generacional y biotico.
En su Art. 95, la Ley establece que "La autoridad sanitaria nacional en

coordinacin con el Ministerio de Ambiente, establecer las normas bsicas para la
preservacin del ambiente en materias relacionadas con la salud humana, las mismas
que sern de cumplimiento obligatorio para todas las personas naturales, entidades
pblicas, privadas y comunitarias."
En su Art. 103, determina la prohibicin a toda persona natural o jurdica de

"descargar o depositar aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado,
conforme lo disponga en el reglamento correspondiente, en ros, mares, canales,
quebradas, lagunas, lagos y otros sitios similares. Se prohbe tambin su uso en la
cra de animales o actividades agropecuarias." Adems determina que "Los desechos
infecciosos, especiales, txicos y peligrosos para la salud, deben ser tratados
tcnicamente previo a su eliminacin y el depsito final se realizar en los sitios
especiales establecidos para el efecto por los municipios del pas."
7.8 Reglamento de Seguridad y Salud de los Trabajadores y Mejoramiento del

Medio Ambiente de Trabajo (Decreto 2393 publicado en el R.O. 565, de 17
de Noviembre 17de 1986)
Las disposiciones de este se aplican a toda actividad laboral y en todo centro de

trabajo, teniendo como objetivo la prevencin, disminucin o eliminacin de los
riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.
7.9 Norma N TE INEN 439: 1984 Colores, Senales y Smbolos de

Seguridad
Esta norma establece los colores, senales y smbolos de seguridad, con el propsito
de prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y salud de los trabajadores y
personas en general que habiten en el sector del proyecto, as como para hacer frente
a ciertas emergencias derivadas de las actividades del trabajo.

ExplorCobres S.A.
8. ANLISIS Y EVALUACIN DEL CUMPLIMIENTO AMBIENTAL
El proyecto Panantza San Carlos trabaj hasta el ao 2006. En el ao 2007 fue

invadido y sus instalaciones fueron quemadas y luego arrasadas por diversos
derrumbes, fruto de la deforestacin de las reas del proyecto.
Por esta razn se hizo una revisin a la situacin actual de la zona para buscar
asivos ambientales, los mismos que no se identjflcaron porque la empresa no est en
a zona desde hace cuatro aos.
8.1 Hallazgos en las visitas de campo al proyecto Octubre - 2010
8.1.1 Permisos y registros
Se revisaron los siguientes documentos:

~ Estudio de Impacto Ambiental aprobado en el ao 2001;
~ Divisin de las concesiones mineras;
~ Concesin de Agua por parte de la SENAGUA; 2010
~ Permiso del Instituto Nacional de Patrimonio, INPC, 2010
~ Trminos de referencia de la auditora ambiental 2010.
8.1.2Campamento Rosa de Oro

Se visit el terreno donde estaban las instalaciones del campamento Rosa de Oro y
solo se pudo comprobar que est destruido y abandonado a raz del alud que cubri
todas las casas y depsitos de testigos.
Fotografa 1 24
Situacin actual del campamento que funcion hasta 2007

DEL PROYECTO MINERO
ExplprCobres S,A.
Fotografa 1 25
Derrumbe que cubri la mayora de las trochas hacia las plataformas
Fotografa 1 26
Campamento totalmente destruido
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DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
8.1.3Trochas
Despus de buscar varias horas se pudo ubicar una trocha revegetada en forma
natural por el abandono desde el ao 2007.
Fotografa 1 27
Trocha revegetada
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8.1.4 Plataformas
A travs de la trocha se pudo llegar a la plataforma que por estar en zona rocosa se
mantiene sin vegetacin a pesar de ser del ao 2007.
Para las otras plataformas no se puede acceder por la presencia de pequeos y

medianos derrumbes en toda el rea del proyecto.
La deforestacin y las fuertes lluvias han hecho que los terrenos pierdan su capa
vegetal y por tanto la erosin est presente y afecta a toda el rea por la presencia de
continuos derrumbes.
Estos derrumbes han cerrado la nica va de acceso a otras poblaciones.

P" INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Fotografa 1 28
Plataforma del ao 2007
Fotografa 1 29
Continuos derrumbes en la zona
J RHP'
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I I ~ I z~>+%%%C ~ I ~ J

ExplorCobres S,A.
8.1.5Bodegas de testigos recuperados parroquia San Carlos de Limn
Para poder encontrar las bodegas de los testigos del proyecto se debe visitar la
parroquia de San Carlos de Limn.
A esta parroquia se llega a travs de una tarabita de servicio privado. Esta tarabita
tiene 300 metros y es construida con los elementos ms bsicos.
Por la otra va son 3 horas de caminar por un camino de herradura.
Esta parroquia carece de todos los servicios bsicos y las emergencias mdicas las
atienden los subcentros de Santiago de Pananza o de San Juan Bosco.
Fotografa 1 30
Tarabita vara lleciar a San Carlos de Limn
Los testigos fueron trasladados hacia dos casas abandonadas en la parroquia San
Carlos de Limn, cuyos dueos viven en el cantn Gualaceo en la provincia de Azuay
y que migraron por la falta de trabajo y de vas de comunicacin para sacar los
productos a otras poblaciones.
En esta parroquia apoyan al proyecto minero como una oportunidad de trabajo a toda
la zona.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Fotografa 1 31
Viviendas donde se encuentran los testigos
Fotografa 1 32
Calas de testigos en buen estado de registro

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobros S,A.
Fotografa 1 33
Otra vivienda con los testigos
~ [v3
4&~
Fotografa 1 34
Ca'as de testic os identificadas
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OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pagna 79 de 1p2

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8.1.3 Registro de Conformidades de acuerdo al PMA 2009 2010
Lunes 11 de Octubre 2010

1.- llovilizacin y transporte
~ El transporte de equipos de computacin y escritorios a la parroquia se
realiz por va terrestre desde Gualaquiza y Macas;
~ Los lmites de velocidad para los vehculos livianos dentro del proyecto es
de 50 Km. /hora;
~ Los vehculos se movilizan con las luces encendidas;
~ No se realizan actividades de transporte durante las noches.
Fotografa 1 35
Vehculos cumpliendo normas
2.- Campamentos temporales
Mientras se construye el campamento en el proyecto se ha arrendado una casa para

las oficinas y dormitorios del personal que trabaja en el rea de Relaciones
Comunitarias para cumplir con los compromisos citados en el Plan de Manejo
Ambiental.
La alimentacin es preparada por una familia de la parroquia que adecu su vivienda

para brindar este servicio.

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Fotografia 1 36
rea de cocina )ara atender a la em )resa Pananza (vivienda )rivadat
Fotografia 1 37
rea del Comedor (parroquia Pananza)

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3.- Visita al subcentro mdico de la parroquia Santiago de Pananza
Este subcentro es atendido por un mdico que cumple su ao de medicina rural;

adems cuenta con un mdico odontlogo que atiende cada da jueves, llega desde el
cantn San Juan Bosco.
Este subcentro se encuentra bien equipado.
Fotografa 1 38
Subcentro de salud
Fotografa 1 39
Dr. Ren Maldonado - Mdico del subcentro de salud

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ExplorCobres S.A.
De acuerdo a la entrevista con el doctor se pudo conocer la realidad de la parroquia

Santiago de Pananza en el ao 2009.
~ Poblacin atendida
560 habitantes tienen ficha mdica en el subcentro de salud.
De 20 mujeres embarazadas slo 11 asisten al control de embarazo. Pero el

parto lo realizan en casa con la ayuda del esposo o la madre. No existen parteras
como en la regin Sierra.
La edad de riesgo de embarazo se presenta en la regin desde los 13 aos y la

mxima es de 40 aos. Sin embargo, no se tiene registros de mortalidad.
El parto es vertical de acuerdo a las tradiciones.
El nmero mnimo de hijos es de 5 y el mximo es de 10 hijos.
No aceptan la planificacin familiar.
~ Presencia de enfermedades
El 1% de la poblacin sufre de Hipertensin.
El 45% de la poblacin infantil sufre de neumona.
Por la mala calidad del agua existe parasitosis, diarreas.
Toda la poblacin sufre de enfermedades respiratorias leves y agudas.
Al trabajar en el campo los menores de edad sufren de abcesos en la cabeza

especialmente y del "tupe" causado por el picado de moscos.
~ Mortalidad
Los menores de 5 aos mueren por neumona.
~ Emergencias mdicas
El subcentro no cuenta con antdotos para picaduras de serpientes. Es necesario

generar la necesidad cuando se reanuden los trabajos de campo del proyecto.
Para realizar las campaas de vacunacin, desparasitacin, entrega de vitaminas

solicitan el apoyo de la empresa, por cuanto el subcentro no cuenta con vehculos para
los traslados del personal.
Han solicitado el apoyo de la empresa para realizar los anlisis de calidad de agua que
se consume para mejorar su tratamiento.

DEL PROYECTO MINERO
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4.- Visita a la parroquia San Miguel de Conchay para revisar los proyectos en
ejecucin.
Se realiz una reunin con el presidente de la Junta parroquial de San Miguel de
Conchay y conocer los avances de los proyectos desde la empresa:
Se han firmado varios convenios para apoyar el desarrollo de la parroquia,

capacitacin a mujeres y entrega de becas a estudiantes para la universidad.
Jefferson Gonzlez de la Empresa EXSA es el responsable de estos proyectos.
~ Entrega de una beca a Mnica Marn quien estudia en el cantn Gualaceo en

la provincia del Azuay;
~ Convenio para mejorar la captacin de agua que aumente el servicio a toda la
parroquia;
~ Desarrollo de proyectos agrcolas y crianza de animales menores y de granja.
Fotografa t 39
Parroquia San Miguel de Conchay (cancha cubierta)

DEL PROYECTO MINERO
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Fotografa 1 40
Sala comunal reunin de mujeres para tejer
Fotografa 1 41
Autoridades de la parroquia

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ExplorCobres S,A.
Martes 12 de octubre 2010
1.- Visita y Recorrido de las oficinas y casa campamento en Ia ciudad de San

Juan Bosco.
En el cantn San Juan Bosco la empresa EXSA ha arrendado dos pisos de una
vivienda particular para instalar las oficinas y dormitorios de los empleados que
trabajaran el proceso de reinicio de actividades del proyecto.
El servicio de alimentacin lo tienen desde un restaurante particular.
~ Manejo de desechos slidos.
Cumplen con las normas establecidas, reciclan, clasifican. Una vez separada se
entrega a los recolectores de basura municipales.
Fotografia 1 42
Reci sientes para recoger la basura

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Fotografa 1 43
~ >j4i I Mi
~ Seguridad Industrial
El edificio tiene escaleras muy estrechas para acceder hasta las oficinas. Sin embargo
el jefe de seguridad industrial indica que se han adoptado algunas medidas para
mejorar esto capacitando al personal que labora y vive en esta casa.
Se han instalado extintores para incendios. Cantidad que es insuficiente por lo que se
recomend aumentar el nmero en 4 (cuatro extintores).
Se cumple con la instalacin del botiqun de primeros auxilios
Todas las oficinas han sido adaptadas a las reas de la vivienda.
Al ser una vivienda arrendada hay algunas restricciones para la sealizacin e

instalacin de la sealtica necesaria.
Las reas de dormitorios han sido tambin adaptadas para que puedan habitar el
mismo piso hombres y mujeres.
El mantenimiento lo realiza el personal de limpieza contratado para estos trabajos que

viven en la ciudad.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Fotografia 1 44
rea de oficinas en San Juan Bosco extintores insuficientes
Fotografia 1 45
Oficinas de los promotores comunitarios

ll% INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
l/ DEL PROYECTO MINERO
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~ reas de bodega de alimentos y otra general
Fotografa 1 46
Bodega de alimentos junto con productos de limpieza
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Fotografa 1 47
Bodec a de varias cosas sin identificacin

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Fotografa 1 48
Comedor privado San Juan Bosco
Fotografa 1 49
reas de dormitorios

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Mircoles 13 de octubre 2010
~ Entrevistas al personal de la empresa EXSA- Relaciones comunitarias
Se entrevist al personal de relaciones comunitarias en sus oficinas para conocer su

trabajo.
Fotografa 1 50
Ale andro Herrera Gerente de provectos
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Fotografa 1 51
Jos Vaverde jefe de capacitacin pro rectos I)roductivos
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DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
Fotografa 1 52
nc. Jefferson Gonzlez Relaciones Comunitarias
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Fotografa 1 53
Sala de descanso en San Juan Bosco

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
2.- Entrevista a los Becarios en la ciudad de Macas;
Se visit a los becarios que viven en la ciudad de Macas y que son originarios del
cantn San Juan Bosco y del cantn Limn Indanza.
Fotografa 1 54
Grupo de becarios que viven en Macas
3.- Entrevista a las personas que se oponen a la minera
Uno de los principales opositores a la minera es el seor David Goucher, que lleg al
sector como miembro del Cuerpo de Paz en el ao 2004; una vez que se termin su
trabajo decidi quedarse en la zona y trabajar en temas ambientales desde el ao
2007. Es el que mantiene reuniones permanentes en contra de la minera. Su esposa
es una ecuatoriana de la zona que tambin se opone a la minera
Uno de sus principales argumentos son los efectos negativos al ambiente,

contaminacin del agua, desaparicin de las especies de flora y fauna amaznicas y
que los pueblos como San Juan Bosco que estn junto a los proyectos mineros sern
afectados en lo social por la llegada de gente de otros pases y que no aportarn al
desarrollo de la zona y que seguir la misma pobreza.
Otro de los argumentos es que la empresa no ha hecho un buen trabajo de relaciones

comunitarias, ni de informacin sobre el proyecto. Que deben trabajar con todos los
sectores y no solo con los que estn a favor de la minera.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Propone rutas tursticas desde la ciudad de Cuenca en la provincia del Azuay hasta el
Cerro Pan de Azcar por una ruta ecolgica. Ha iniciado una campaa con la entrega
de camisetas con la impresin del cerro.
Apoya a la comunidad que ha colocado carteles contra la minera.
Estos carteles permanecen all a pesar de que ahora sus opiniones estn debilitadas
por el mayoritario apoyo a la minera
Fotografa 1 55
Cartel contra la minera en la entrada a Santlac o de Pananza
Fotografa 1 56
Davld Goucher
I
1
-Ws'.4'
gagl';.
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DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
3.1 Entrevista a personas que apoyan la minera
Sin embargo, ms del 80% estn de acuerdo con el proyecto minero por las fuentes de
empleo que generara en la zona.
El seor Lituma, dueo del nico Hotel del cantn est a favor de la minera. Gracias a
las gestiones de la cmara de turismo del cantn y de otros sectores, en los prximos
das se instalar una sucursal del Banco de Loja, el nico en el cantn.
Fotografa 1 57
Seor Leonldas Lltuma (ex - alcalde del cantn San Juan Bosco)
Los beneficiarios de las becas que estudian materias relacionadas al ambiente y a la

geologa y minas aspiran a obtener trabajo luego en la empresa por lo que apoyan la
ejecucin del proyecto en los prximos cuatro aos hasta que ellos concluyan con sus
carreras universitarias.

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Fotografa 1 58
Cantn San Juan Bosco sera beneficiado con ei proyecto minero
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1 59
Becaria beneficiada dei )roe irama de becas ~r su madre

DEL PROYECTO MINERO
ExporCobres S,A.
9. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
9.1 CONCLUSIONES
~ Durante el periodo de Noviembre a marzo del ao 2010 se reiniciaron las

actividades del proyecto en base al Plan de Manejo Ambiental aprobado por el
Ministerio del Ambiente en el ao 2009.
~ Se reiniciaron solo las actividades del captulo correspondiente a Relaciones

comunitarias.
~ El equipo de Relaciones Comunitarias que pertenece a la Gerencia de

Desarrollo Sustentable cumplen con sus funciones y actividades
eficientemente, para luego intercambiar sus resultados e incluirlos en los
informes de actividades cumplidas y presupuestos ejecutados dentro del PMA
2009 2010 aprobado.
~ Se instalaron en viviendas arrendadas, tanto en la ciudad de San Juan Bosco

como en la parroquia Santiago de Pananza del cantn San Juan Bosco, dos
oficinas viviendas para el personal del departamento de Desarrollo
Sustentable y Relaciones Comunitarias, lo que les permiti trabajar en la zona
de influencia directa e indirecta del proyecto minero Panantza San Carlos.
~ El mayor de impactos positivos se los identifico en las parroquias

potencial
Santiago de Pananza, San Miguel de Conchay, San Carlos de Limn y en San
Juan Bosco; porque la entrega de becas universitarias y apoyo al desarrollo de
proyectos productivos estn en estas comunidades, cumpliendo as con las
especificaciones tcnicas y sociales planteadas en la normativa minera y
ambiental vigente.
~ Las principales evidencias las tenemos en la ficha de identificacin y

calificacin de Conformidades (C), No Conformidades menores (Nc-) y No
conformidades Mayores (Nc +). Las cuales estn relacionadas a las actividades
de Seguridad Industrial y Salud Laboral, relaciones comunitarias, movilizacin y
transporte, manejo de desechos slidos, educacin ambiental, entre otras.
~ De acuerdo a esta evaluacin tenemos el cumplimiento de cuarenta y un (41)

actividades propuestas en el Plan de Manejo Ambiental aprobado por el
Ministerio del Ambiente en junio 23 del ao 2009; la confirmacin de quince
(15) No Conformidades Menores y una (1) No Conformidad Mayor.
~ El cumplimiento del captulo Relaciones Comunitarias y sus componentes de
apoyo han cumplido con el 141.94% del Plan de Manejo Ambiental aprobado
para el periodo 2009 2010.

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
9.2 Recomendaciones
Como resultado de todas las evaluaciones a los documentos entregados al grupo

auditor as como el trabajo de revisin en el campo de accin en las comunidades de
San Juan Bosco, parroquias Santiago de Pananza, San Miguel de Conchay y San
Carlos de Limn y en la revisin del proyecto que est ahora destruido y abandonado
desde el ao 2007 podemos sealar lo siguiente:
9.2.1 La empresa debe articular un departamento o unidad de gestin

ambiental con la contratacin de un equipo completo de tcnicos
ambientales y sociales, el cual deber cumplir con las funciones
asignadas, para que puedan aplicar todo el Plan de Manejo Ambiental
propuesto; una vez que reciban la orden de reinicio de actividades
desde el Ministerio de Recursos Naturales No Renovables;
9.2.2 Los programas de educacin ambiental hacia la comunidad deben ser
implementados en el prximo ao y formar los veedores sociales y
ambientales como lo establece la legislacin ambiental y minera;
9.2.3 Cada actividad realizada en el departamento de relaciones
comunitarias que forma parte del Plan de Manejo Ambiental debe ser
registrado, evaluado, calificado y archivado en un orden cronolgico y
con evaluacin de cumplimiento, de tal manera que se pueda tomar
medidas correctivas en caso de no alcanzar los objetivos y metas
propuestos en el Plan de Manejo Ambiental;
9.2.4 Se deber levantar una Lnea Base Bitica de la zona del proyecto para
cumplir con lo dispuesto en el Plan de Manejo Ambiental en base a
datos reales y actualizados;
9.2.5 Trabajar en los puntos de muestreo propuestos para los trabajos de
monitoreo especialmente del recurso agua tanto en su calidad,
como en su cantidad debe ser reportado a las autoridades respectivas,
SENAGUA, Ministerio de Recursos Naturales No Renovables y
Ministerio del Ambiente, lo que nos permitir constatar el cumplimiento
de las normas que establece el TULAS captulo Vl y sus anexos;
9.2.6 Garantizar los recursos econmicos para el cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.

~,4 INFORME DE AUDITORIA AMBIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
9.3 PONDERACIN DE CONFORMIDADES
As como existen tablas para evaluar los impactos ambientales positivos y negativos
dentro de un Estudio de Impacto Ambiental, lo que nos permite disear un Plan de
Manejo Ambiental donde se disean las medidas para mitigar, rehabilitar, compensar y
remediar los efectos causados por estos impactos, en la aplicacin de estas medidas
tenemos las Conformidades, No Conformidades Menores (Nc-) y No Conformidades
Mayores (Nc+), lo que nos permite evaluar el grado de cumplimiento del Plan de
Manejo Ambiental.
De acuerdo a este mtodo se ha propuesto evaluar el grado de cumplimiento del Plan

de Manejo Ambiental del 1 al 5 de menor < a mayor ).
1 cumple - 5 no cumple.
Es decir:
En el Plan de Manejo se evalu 57 actividades.

De estas actividades 41 se cumplieron a cabalidad.
Existen 41 C x 1 57 puntos
57 100
41
41 x1 00 *57 = 71.92%
Para las No conformidades menores se us la calificacin de 2 y 3 puntos de

acuerdo al grado de gravedad del no cumplimiento y del tiempo que lleve su
cumplimiento en el plan de accin.
Existen 15 Nc- x 84 = 1260 puntos )
57 100
15 X
15x100*57 = 26.31% <

DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S.A.
Para la No conformidad mayor se le dio 4 puntos por la gravedad que representa

en su no cumplimiento y del tiempo que lleva para su implementacin, ms tiempo,
ms recursos econmicos o la presencia de un accidente.
Existe 1 Nc+ x 4 = 4 puntos >
57 100
1 X
1x57*100 = 1.75% )
Conclusin: La No Conformidad Mayor o que lleva una urgencia en su

cumplimiento para evitar riesgos a la persona "trabajador" "comunidad" es del 1.75%.

INFORME DE AUDITORIA AMSIENTAL
DEL PROYECTO MINERO
ExplorCobres S,A.
10. ANEXOS
1. Registro de Conformidades
2. Ponderacin de las conformidades
3. Cumplimiento del presupuesto aprobados 2009
4. Plan de Manejo Ambiental propuesto 2010-2011
5. Plan de Gestin Social 2009
6. Divisin de las Concesiones Mineras
7. Oficio de Aprobacin del EIA 2001
8. Concesin de Agua por parte de la SENAGUA
9. Mapa de las concesiones Mineras
10. Mapa de las nuevas obras en el proyecto

Auditoria Ambiental 2010+panantza

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lgOV -'i

Ref. Expediente N'704 Proyecto Panantza - San Carlos

Se adjunta la siguiente documentacin:

,', s 'aa ivn',l :

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169

Quito, 12 de octubre de 2010

Estimado Seor Hairis:

Una vez analizada la informaci6n ingresada y basado en el Informe Tcnico No.

~ La ficha tcnica debe contener el equipo de apoyo participante en el proceso de la elaboracin de la

Proceso Metodolgico de la Auditora Ambiental

~ La Metodologa de la Auditora Ambiental, no cuenta con evidencias y respaldos respecto a:

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169

Quito, 12 de octubre de 2010

infraestnictura a Ser implementadalo adecuada tnl las concesiones del proyecto.

Descripcin General del Proyecto

Descripci6n General del Medio

Anlisis y evaluacin del Cumplimiento Auibiental

'ocumento Oeuereuo uor Du Our

Oficio No. MAE-DNPCA-2010-2169

Quito, 12 de octubre de 2010

Mario Fernando Burbano Garca

Olreeu!r Prouiacit tte Morrlint Stunlago

ANEXO i Registro de Conformidades

Nombre del estudio

Ubicacin del Provincia: Morona Santiago

Parroquia: San Miguel de Conchay

7. Profundidad total de Panantza: 15.000 metros

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 0 de 102

10. Maquinaria de Maquinaria transportable a mano, desarmable, hidrulica,

a. Mquina N' Perforadora tipo Hydracore 2501,

15. Consumo de 150 galones /da, consumo total estimado gasolina +

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 1 de 102

Representante Legal: Ing. Edison Lpez

Direccin: Av. Repblica de El Salvador 1082 y

Direccin: Los Arupos N66-197 y Los Ciruelos

20. Empresa Consultora

Reservista Carlos Robles

Ing. Ximena Troya

1.2 Ubicacin del Proyecto Minero Panantza San Carlos

1.2.1 Ubicacin Geogrfica

Los espaoles hicieron numerosas expediciones y fundaron las ciudades de Santiago

En 1599 los nativos se sublevaran y destruyeran la ciudad de Logroo de los

Con el nacimiento de la repblica, estos territorios se consideraron como "Provincia de

El 30 de noviembre de 1920 se cre en la Regin Oriental dos provincias: Napo-

El 10 de noviembre de 1953 se public en el R. O. No. 360 la creacin de la provincia

En 1955 se suprime el cantn Macas y en 1959 se anexa el cantn Morona a la

El Valle del Upano es su zona ms desarrollada y poblada y desde la cordillera del

La Cueva de Los Tayos son cavernas misteriosas y gigantescas donde habitan

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 6 de 102

Esta provincia se ubica en los meridianos 76'5' 78'8'e Longitud Occidental y

La provincia de Morona Santiago tiene 131.337Habitantes. Su tasa de crecimiento es

La temperatura promedio es de 22' y las precipitaciones son de 2500 mm anual.

Administrativamente se divide en doce (12) cantones: Morona, Suca, Santiago de

Tiene 58 parroquias: 45 parroquias rurales y 13 parroquias urbanas.

Las principales actividades econmicas son la ganadera, agricultura, comercio y

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA Pgina 7 de 102

1.2.1.2 Cantn San Juan Bosco

En el ao de 1953, llegaron los primeros pobladores desde las parroquias Chordeleg y

En noviembre de 1954 el Padre Luis Carollo autoriz la divisin de terrenos de la parte

El 11 de Febrero de 1953 el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy, Presidente de la

El 30 de Junio de 1992, el presidente Dr. Rodrigo Borja, en el R. O. publica la Ley de

Administrativamente se en las parroquias: San Juan Bosco, San Carlos de

OZONOTOTAL CONSULTORES ASOCIADOS CIA. LTDA pgina 8 de 102