COMUNICADO DE PRENSA

Guatemala: en 44% de los

municipios rurales, tres de cada
cuatro personas viven en pobreza
Abril 30, 2013

En casi la mitad de los municipios rurales en Guatemala (44 por ciento), la mayora de
su poblacin (ms del 75 por ciento) vive en pobreza, segn los resultados del Mapa
de Pobreza Rural 2011, presentado hoy por el Instituto Nacional de Estadstica (INE) y
el Banco Mundial. De acuerdo con el Mapa de Pobreza Rural, los departamentos de
Alta Verapaz, Solol, Totonicapn y Suchitepquez son los que presentan mayor
incidencia de pobreza rural en el pas.

El Mapa de Pobreza Rural 2011 fue construido a partir de la informacin de los

Censos Rurales Municipales de 2008 a 2011 y de la Encuesta de Condiciones de Vida
(ENCOVI) 2011. La metodologa de mapas de pobreza permite estimar indicadores de
pobreza y desigualdad a un mayor nivel de desagregacin geogrfica que lo que
permite tradicionalmente una encuesta de hogares.

El mapa de pobreza es una herramienta muy til porque destaca las variaciones
geogrficas de la pobreza y ayuda a entender mejor los factores determinantes de la
pobreza. Esto resulta determinante para focalizar las intervenciones para la reduccin
de la pobreza y los proyectos de infraestructura y de servicios sociales, dijo Rubn
Narciso, gerente del INE.

Cruces del mapa de pobreza con variables socioeconmicas y de localizacin

espacial realizados por un equipo tcnico del Banco Mundial permiten identificar
factores locales, como el nivel educativo, la nutricin, la tenencia de activos, la
vulnerabilidad a desastres naturales y el aislamiento geogrfico, que ayudan a
predecir las tasas de pobreza municipal. Muchas de estas variables estn dentro de la
influencia de las polticas econmicas y sociales del pas, por lo que el mapa de
pobreza puede ser muy til para guiar la agenda de polticas pblicas para la
reduccin de la pobreza rural.
De acuerdo con el Mapa de Pobreza Rural 2011, al contrastar los resultados de
brecha y severidad de la pobreza, la poblacin rural que vive en Alta Verapaz es la
que se encuentra en peores condiciones. En el departamento, 89.6 por ciento de la
poblacin rural vive en pobreza, mientras que 46.7 por ciento vive en extrema
pobreza. En varios municipios de Alta Verapaz, ms de la mitad de la poblacin rural
vive en extrema pobreza, por ejemplo en Panzs (76 por ciento), Tucur y Chisec
(ambos con 65 por ciento), Santa Catalina La Tinta (61 por ciento) y San Cristbal
Verapaz (54 por ciento).

El Mapa de Pobreza Rural 2011 muestra que los departamentos que le siguen a Alta
Verapaz con los niveles de pobreza total en el rea rural son Solol (84.5 por ciento),
Totonicapn (80.6 por ciento) y Suchitepquez (80.5 por ciento). Por su parte, los
departamentos con mayor nivel de pobreza extrema rural despus de Alta Verapaz
son Chiquimula (37 por ciento), Zacapa (36.7 por ciento) y Suchitepquez (29.5 por
ciento).

En Huehuetenango, que presenta un 67.6 por ciento de poblacin rural en pobreza, la

desagregacin por municipios revela grandes disparidades, pues los niveles de
pobreza rural varan entre 37 por ciento en el municipio de Huehuetenango, donde se
encuentra la cabecera, y un 90.9 por ciento en San Idelfonso Ixtahuacn.

Otros municipios en el pas presentan niveles de pobreza an mayor, por lo que casi
la totalidad de su poblacin rural vive en pobreza: Santa Luca la Reforma, en
Totonicapn, y San Juan Cotzal, en Quich (97.8 por ciento); Santiago Atitln, en
Solol, y Chisec, en Alta Verapaz (97.3 por ciento).

Los datos del Mapa de Pobreza Rural en Guatemala pueden ayudar a los
diseadores de polticas pblicas e implementadores de los programas sociales a
priorizar los esfuerzos para fomentar un desarrollo social incluyente, sobre todo en los
lugares con mayor pobreza extrema y desigualdad, como muchos municipios en Alta
Verapaz, Huehuetenango y el Corredor Seco. Esta asistencia tcnica del Banco
Mundial busca apoyar los esfuerzos nacionales para reducir la pobreza extrema a
menos del 3 por ciento y promover la prosperidad compartida de todos los
guatemaltecos, dijo Oscar Avalle, representante del Banco Mundial en
Guatemala.

El Mapa de Pobreza Rural 2011 hall tambin los departamentos que presentan las
tasas de pobreza rural ms bajas son Escuintla (47.4 por ciento) y El Progreso (44.3
por ciento). Estos dos departamentos tambin presentan los niveles ms bajos de
pobreza extrema rural, con 3 por ciento y 6.1 por ciento, respectivamente.

La presentacin del Mapa de Pobreza Rural en Guatemala cont adems con la

participacin de las intervenciones de Ekaterina Parrilla, Secretaria de la Secretara
de Planificacin y Programacin de la Presidencia (Segeplan) y de Javier Bez,
Economista del Banco Mundial.
Guatemala Urbana vs Guatemala Rural

71 Votes

Desde siempre todos los pases del planeta, existentes y olvidados, han
dividido sus territorios en ciudades y campo, ciudades y tierra de
cultivo, y ms recientemente en: territorio urbano y territorio rural, y
con estas divisiones han surgido poblaciones urbanas y poblaciones rurales,
las que son a su vez divisiones imaginarias entre ciudadanos de un mismo
pas.

Si bien para fines administrativos y legislativos es til la divisin de zonas

basndolas en usos de suelo y cantidad de poblacin, en pases como
Guatemala la divisin deja de ser simplemente una clasificacin territorial,
para convertirse en una divisin de poblacin, de identidad y una razn de
enemistades, tanto como muchas veces de clases sociales.
 En Guatemala al hablar de zonas, territorios poblaciones urbanas se
entiende como ello a la poblacin, al territorio y a la zona que delimita la
capital, guate legalmente la Ciudad de Guatemala, lo que
demuestra la ignorancia y la costumbre de lo que algo administrativo
puede ocasionar.

Aunque debo reconocer que muchos comprenden el alcance limitado de los

trminos que se aplican con fines administrativos, como urbano
perteneciente o relativo a la ciudad y rural perteneciente o relativo a
la vida del campo y a sus labores -, a los que se suma el termino
periurbano espacio intermedio o de transicin -.

De los que surgen el espacio rural, es espacio periurbano y el espacio

urbano como tales:

Espacio rural:

Es la parte de un municipio que no est clasificada como rea Urbana o de

Expansin Urbana son reas no urbanizadas al menos en su mayor parte o
destinadas a la limitacin del crecimiento urbano, utilizadas para
actividades agropecuarias, agroindustriales, extractivas, de silvicultura y
de conservacin ambiental -, incluye tambin las zonas dedicadas a otros
usos (residenciales, industriales, de transporte o de servicios) en los
municipios clasificados previamente como rurales al no sobrepasar los
10,000 habitantes, incluso contando con todos los servicios requeridos por
una ciudad.

Espacio periurbano:

No cumple funciones propiamente urbanas (de una ciudad) ni propiamente

rurales (de un ncleo rural), sino funciones caracterizadas por su gran
necesidad de espacio, con lo que el alto precio del suelo las repele de las
zonas centrales, o funciones que se cumplen mejor alejadas de la ciudad
por motivos medioambientales o de molestias, o por su propia naturaleza:
agricultura periurbana, tratamiento de residuos, chatarreras (desguaces o
deshuesaderos), espacios masivos ocupados por las infraestructuras de
transporte (aeropuertos alejados de la ciudad, autopistas, instalaciones
 ferroviarias no urbanas), zonas militares, espacio natural protegido
cercano a la ciudad (cinturn verde), etc.

Espacio urbano:

Se concreta por sus funciones, su alta densidad de poblacin y su

extensin, as como por ser emisor de servicios y estar perfectamente
dotado de infraestructuras. Siendo propio de los ncleos urbanos o
ciudades, definidos numricamente en el caso de Guatemala desde 10,000
habitantes o ciudades funcionales (ciudad industrial, ciudad de servicios ,
incluso agrociudades). En Guatemala algunos centros poblados
considerados ciudades y por ende zonas urbanas son: Ciudad de
Guatemala, la Ciudad de Quetzaltenango, Antigua Guatemala,
Chimaltenango, Cobn, Escuintla, Puerto Barrios, Jutiapa y cualquier
centro poblado de ms 10,000 habitantes.

Estas divisiones alcanzan surgen de las clases sociales, colocando a

cualquier persona acomodada como alguien diferente, cuyos intereses no
son compartidos por quienes poseen menos recursos, y en muchos casos no
cuentan con ellos; una situacin que en cosas banales tiende a ser
completamente cierto, ms no as en ambiciones, necesidades y deseos.

Aunque no respeta a la propiedad privada, si declara lo que 14 millones

gritamos al unisono.

Ambiciones econmicas, de educacin, de bienestar; necesidades de

seguridad, de alimentacin, de vivienda, y deseos como contar con un
grupo de amigos y familia en quien apoyarse y a quin apoyar. Es cierto
 que al momento de problemas econmicos el que mas posee, ve
restringida su capacidad adquisitiva, mientras que el que menos posee
ve limitada su capacidad de sustento, lo que es realmente importante.

En un programa de televisin nacional hace dos o tres das -, escuchaba

los puntos de vista de distintos grupos para exigir, participar trabajar en
cooperacin con el estado, y note que muchos de ellos son personas
claramente miembros de estratos medios altos de la poblacin en un
nivel econmico, no as en un nivel de realidad social, en los que era
notoria su falta de observacin y aceptacin de un pas con mayora
indgena.

Otros forman parte de esa mayora indgena de ciudadanos del pas, y

saben de la existencia de un grupo con poder econmico y adquisitivo, que
sabe de su existencia y que an sobre ello, olvida que Guatemala no slo
es los centros poblados importantes, que Guatemala es tambin aquel
agricultor que habita a muchos kilmetros de cualquier centro poblado,
que trabaja de sol a sol para salir adelante y es a quin jams le llega la
informacin realmente importante.

Una persona econmicamente acomodada no ve las necesidades del

pobre, ni es capaz de entender sus problemas; al igual que el pobre
nunca ve los problemas aunque generalmente no vitales que sufre
alguien mejor acomodado, tanto como ignora las desventajas y
limitaciones que puede representar el nacer, crecer y vivir teniendo
todo lo material que se puede desear, y no as lo emocional.
 Situaciones que nos hacen diferentes, y que a la vez nos convierten en
seres igual de ignorantes; situaciones que debemos reconocer existen, para
poder eliminar nuestras limitaciones, nuestras divisiones y poder ser de
nuevo un solo pas, un grupo de guatemaltecos que desean un mejor pas
irnicamente el mismo pas ya deseado por los otros y que trabajan como
uno para conseguirlo y no atacando y divididos entre ellos -.

GUATEMALA, es un pas con mucha riqueza cultural, con muchas ideologas

diferentes, con un gran potencial, para producir desarrollo y bienestar,
tanto como para producir beneficios econmicos; GUATEMALA es un pas
en el que los ricos y los pobres son igual de afortunados, y que
lamentablemente son parcialmente ciegos al no percatarse de la necesidad
que existe de trabajar en conjuntos, la necesidad de ver 360 grados y no
slo sobre su propio camino e inters personal.

Lamentablemente estas divisiones son motivadas por quin debera de

tratar de eliminarlas, motivas por un gobierno de ideologa radical, que
 motiva a la separacin entre unos y otros, aduciendo que llego para
gobernar a los pobres, olvidando que sin los recursos de los ricos este
pas seria an ms pobre, olvidando que los ricos tambin son fuentes
de trabajo y son a la vez los mayores inversionistas que posee el pas
despus del estado, olvidan que para crear empleos necesita motivar a
quienes ms tienen a invertir, y ser capaz de brindar seguridad fsica y
jurdica a todos por igual.

GUATEMALA ES UNA, un pas de ricos y pobres, un pas en el que los

sueos an se hacen realidad, es el pas de millones de personas exigen,
que claman y que suean con un mejor pas. Un pas como ningn otro. Y
como dice uno de nuestros vecinos tomo prestada su frase y la
personalizo -: COMO GUATEMALA NO HAY DOS.
Pobreza en Guatemala aumenta, segn
Segeplan
El anlisis final sobre el cumplimiento de los Objetivos de Desarrollo del Milenio (ODM),
demostr que mientras el mundo avanza, Guatemala va en retroceso, segn la coordinadora
residente de Naciones Unidas en Guatemala, Valerie Julliand.
PorHenry
Poca
sngreyAndrea
Orozco

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Naciones Unidas Objetivos del milenio Guatemala Pobreza Segeplan

Alta Verapaz encabeza el listado de departamentos donde se registra el ndice ms alto de

pobreza en el pas. (Foto Prensa Libre: Hemeroteca PL)

El informe final de medicin de metas, elaborado por la Secretara de Planificacin

y Programacin de la Presidencia (Segeplan), revela que de las 66 metas, de los
ocho ODM, solo se cumpli en seis.

Julliand resalt los resultados en el primer objetivo: erradicar la pobreza

extrema; en donde, de las 13 metas que lo componen, uno se cumpli, seis no se
cumplieron, tres tienen una evaluacin negativa, uno est estancado y uno registra
evaluacin positiva pero sin llegar a lo esperado.

No es posible que mientras el mundo va reduciendo la pobreza, en Guatemala esta

va en aumento, dijo la diplomtica.

Segn el informe de Segeplan, el pas deba reducir hasta en 9.1 por ciento la
cantidad de poblacin que est en pobreza extrema nacional. Guatemala registra
52.8 por ciento de habitantes en pobreza y pobreza extrema, de los cuales el 39.8
por ciento es indgena y 13 por ciento no indgena.

De esta poblacin, el 35.3 por ciento vive en el rea rural y el 11.2 por ciento en el
casco urbano.

Ekaterina Parrilla, secretaria de Segeplan, explic que casi la mitad de la poblacin

que vive en el rea urbana habita en asentamientos precarios. Segn los datos de la
entidad, en el ao 2000 era el 48 por cientode la poblacin y en el 2014 la cifra era
de 44 por ciento, lo que indica que en 14 aos se redujo solo 4 puntos porcentuales.

Lo que se cumpli

El informe de Segeplan indica que de las 66 metas de los ocho ODM, se cumpli en:
1. Se redujo la proporcin de nios menores de 5 aos con peso inferior a su edad.
2. Relacin entre nios y nias en diversificado.
3. Relacin entre mujeres y hombre en la educacin superior.
4. Proporcin de partos con asistencia de personal especializado.
5. Necesidades insatisfechas en materia de planificacin familiar.
6. Se redujo la tasa de mortalidad de nias y nios menores de 5 aos.

Julliand resalt que estos eran compromisos mnimos adquiridos por el Estado de
Guatemala, y que, an sin cumplirlos, el pas se comprometi a desarrollar otros
ms grandes. Pero queda demostrado que en 25 aos el pas no ha podido avanzar.

Encuesta

La pobreza en el pas se dispar y lleg a 59.3 por ciento, un incremento de 8.1

puntos porcentuales con respecto del 2006, segn la Encuesta de Condiciones de
Vida (Encovi 2014) presentada en diciembre ulitmo.

Ese dato significa que unos 9.6 millones de guatemaltecos viven en pobreza,
tomando en cuenta la proyeccin de poblacin que hizo el INE para el ao 2015 en
16.1 millones de personas.

En el 2011 ese indicador se registr en 53.71 por ciento, sin embargo ejecutivos del
Banco Mundial, que apoy la elaboracin de varias encuestas refieren que no es
comparable con ese ao porque se us otra metodologa.

Tambin se dispar la pobreza extrema nacional la cual en el 2014 subi a 23.4 por
ciento mientras que en el 2000 y 2006 se registr en 15.7 por ciento y 15.3 por
ciento respectivamente refiere la Encovi 2014 efectuada por el Instituto Nacional
de Estadstica (INE) y apoyada por el Banco Mundial.

Los departamentos de Alta Verapaz y Solol muestran porcentajes de pobreza por

encima del 80 por ciento, seguidos por Totonicapn con 77.5 por ciento, se
inform.

En el departamento de Sacatepquez, el 41.1 por ciento de la poblacin se

encuentra por debajo de la lnea de pobreza, y en Guatemala, la tercera parte de la
poblacin no alcanza a consumir los Q10 mil 218 quetzales por persona al ao.

La Encovi del 2014 tambin detect que de los 22 departamentos del pas 18
aumentaron su porcentaje de pobreza entre 2006 y 2014 y solo cuatro lo
disminuyeron.
El mayor aumento en la incidencia de pobreza en este perodo, se dio en el
departamento de Guatemala con 17 puntos porcentuales, se agrega.
http://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2015/09/28/V3KUhMhfgLJ81djtDdf6H2d7eNm0sWDD.pd
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