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PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

Generalidades
El Plan de Manejo Ambiental para el Proyecto de Mejoramiento del Canal Chinac, se plantea como
un instrumento de Gestin Ambiental conteniendo las medidas de carcter tcnico, econmico-
social y de control ambiental que eviten o minimicen los efectos sobre el medio ambiente; as
como, los que produce el medio ambiente sobre las estructuras del Proyecto.
En este sentido, las medidas que se formulan en el presente Plan de Manejo Ambiental, estn
orientados a prevenir, controlar, atenuar y compensar las alteraciones que se originen y que
pongan en riesgo la estabilidad de los ecosistemas teniendo al hombre como elemento ms
importante. Asimismo permitir al proyecto conducirse bajo los criterios de desarrollo sostenible.
Objetivo General
Este plan tiene como objetivo general conservar el medio ambiente en todo el mbito geogrfico
de influencia del Proyecto, a travs de medidas tcnico ambientales para las etapas de
planificacin, construccin y operacin, a fin de evitar el deterioro de los ecosistemas, as como
tambin, el deterioro de las obras por la influencia de procesos naturales, como son la erosin,
inestabilidad de taludes, el arrastre de sedimentos, el mal drenaje, entre otros.
Objetivos especficos
El presente Plan de Manejo Ambiental, est encaminado a cumplir los siguientes objetivos:
Establecer un conjunto de medidas correctivas que eviten y/o mitiguen los impacto ambientales
negativos y logren en el caso de los impactos ambientales positivos, generar un mayor efecto
ambiental, tanto a nivel local como regional, a fin de conciliar los aspectos ambientales y de
inters humano, con el desarrollo local y regional
Asegurar la conservacin del medio ambiente en el rea de influencia directa del Proyecto de
Mejoramiento del Canal Chinac, para no afectar los componentes del medio ambiente, durante
las etapas de planificacin, construccin y operacin; asimismo, para que las diversas
estructuras del proyecto, no puedan verse afectadas por la influencia de los eventos y sucesos
naturales.
Aplicar medidas correctivas, eficaces para mejorar y/o mantener la calidad ambiental del rea
de influencia directa.
ALCANCES
El Plan de Manejo Ambiental permitir:
La ejecucin y el funcionamiento ordenado y adecuado del Proyecto de Mejoramiento del Canal
Chinac, evitando la ocurrencia de impactos ambientales perjudiciales.
Garantizar la calidad ambiental en el rea de influencia directa del Proyecto, aprovechando las
inversiones para la ejecucin de la obra y revalorar las condiciones ambientales del rea de
influencia del emplazamiento de las estructuraras, y las obras conexas.

ESTRATEGIA
El Plan de Manejo Ambiental, se encuentra enmarcado dentro de una estrategia de conservacin
del medio ambiente en armona con el desarrollo socioeconmico de la zona de influencia del
Proyecto.
Su aplicacin est concebida para realizarse antes, durante y despus de las obras de
construccin, con el fin de lograr mejor y mayor vida til del Canal Chinac y Obras Conexas.
El Proyecto Mejoramiento del Canal Chinac de acuerdo a las disposiciones legales vigentes
deber crear una Unidad de Gestin Ambiental, cuyas funciones sern las de implementar las
medidas planteadas en el presente Plan de Manejo Ambiental, identificar los problemas
ambientales futuros y desarrollar programas de rehabilitacin, y definir metas para mejorar y
controlar el cumplimiento de los programas ambientales.
La Unidad de Gestin Ambiental, convenientemente implementada se encargar de coordinar al
interior del Proyecto como externamente, todos los aspectos vinculados a la ejecucin del Plan de
Manejo Ambiental, incluyendo el desarrollo de actividades propias que resulten como
consecuencia de problemas coyunturales y/o problemas ambientales que no fueron previstos que
ocurran durante la ejecucin y/u operacin del proyecto de Mejoramiento del Canal Chinac.

A este respecto, se considera de primordial importancia la coordinacin sectorial y local para lograr
la conciliacin de los aspectos ambientales y de inters humano con las propuestas de desarrollo
del proyecto, principalmente en los siguientes aspectos:
El manejo tcnico de riego, manejo de pasturas y ganadera que estar a cargo
exclusivamente del Ministerio de Agricultura.
Los aspectos concernientes al mejoramiento de la calidad de vida de los pobladores de la
zona, con la participacin de las organizaciones locales, como los Municipios, Gobierno
Regional y otras Oficinas Sectoriales, deben estar orientadas al desarrollo de puestos de
trabajo, al incremento de la actividad agrcola y pecuaria, y a impulsar la dinmica
comercial de la zona.
Elaborar planes multisectoriales de proteccin de los recursos naturales en la zona del
estudio; de tal forma, que se involucre la participacin de las organizaciones
representativas locales y de los sectores correspondientes, para establecer lineamientos
bsicos de desarrollo sostenible.

INSTRUMENTOS DE LA ESTRATEGIA
Se consideran como instrumentos de la estrategia, la implementacin de los siguientes programas:
Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas.
Programa de Monitoreo Ambiental.
Programa de Compensacin Social y Reasentamiento de la Poblacin Afectada.
Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental.
Programa de Contingencias.
Programa de Abandono de Obra.
PROGRAMA DE MEDIDA PREVENTIVAS Y/O CORRECTIVAS
El Programa de Medidas Preventivas y/o Correctivas, permite plantear las medidas de carcter
tcnico, econmico y social que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales perjudiciales directos
e indirectos en el mbito de influencia del proyecto, que podran ser generados por la construccin
y operacin del Canal Chinac y Obras Conexas.
Consideraciones Ambientales para la Realizacin de Trabajos y Actividades
Preliminares
Estas consideraciones deben permitir la mejora de las relaciones del Contratista
encargado de ejecutar el proyecto con la comunidad de zona de influencia, as como con
las autoridades locales.
Para ello se deber:
o Mantener permanentemente informada a las comunidades y a las autoridades
locales sobre el desarrollo del proyecto y de las diferentes actividades que se
realicen.
o La informacin que se brinde a las comunidades y a las autoridades locales
deber ser clara y actualizada.
o El constructor entregar a la Supervisin de la Obra, el Cronograma de
o ejecucin de obras, detallando el tipo de obra: tubera, canal revestido o dems
obras, con su correspondiente ubicacin.
o Se coordinar con las autoridades locales un horario de trnsito de los
o vehculos y maquinarias; as como de las vas que sern utilizadas durante la
etapa de construccin del Canal Chinac, y Obras Conexas, y efectuar su debida
sealizacin.

Consideraciones Ambientales para mitigar y/o evitar los impactos ambientales


identificados
ETAPA DE PLANIFICACIN
Afectacin de Terrenos de Cultivos
La construccin del Canal afectara, en parte, estos terrenos, por lo que el comit
multisectorial debe de dejar saneado la ocupacin de este espacio.
Posibles conflictos con las comunidades
Con los acuerdos firmados entre las Comunidades Campesinas beneficiadas as
Como de las entidades involucradas, es difcil que se originen conflictos. Sin embargo,
ser importante mantener un dilogo constante con las Comunidades Campesinas,
adems de cumplir con los compromisos pendientes.
Perturbacin al trnsito local y posible deterioro de la estructura vial
En esta etapa, se deber prever el incremento en la afluencia de vehculos y equipos para
dar inicio a las obras, debindose mantener los caminos de acceso. Ser necesario tomar
en cuenta las siguientes consideraciones ambientales:
o Para el desplazamiento de vehculos, se solicitar la autorizacin de las
comunidades propietarias de los predios por donde se tendr previsto construir el
Canal.
o Se recomienda, prohibir el desplazamiento por zonas de reas de cultivos.

Desplazamiento de personas al rea del proyecto por expectativa de generacin de


empleo
Considerando la magnitud de la obra y las expectativas que sta generar en la
poblacin de las zonas circundantes, el ejecutor del proyecto deber dar prioridad en la
contratacin de mano de obra no calificada a la poblacin local, principalmente a las
comunidades afectadas por las obras, como son: Canibamba Alto y Canibamba Bajo.
Asimismo, la Empresa Contratista, deber comunicar con anticipacin a los centros
Poblados, Comunidades Campesinas y Comisin de Regantes del Alto Chicama, que se
encuentran dentro del rea de influencia del proyecto, la cantidad de mano de obra que se
necesitar y los requisitos que stos deben cumplir para acceder a estos trabajos, con el
fin de no crear falsas expectativas de empleo.

ETAPA DE CONSTRUCCIN
Afectacin a la actividad agropecuaria
Los trabajos y las labores propias del proceso constructivo en el rea del Canal Chinac generarn
la emisin de material particulado (polvo), que podra afectar a la actividad productiva, as como, al
normal desenvolvimiento de las labores agrcolas, principalmente.
A este respecto, se recomienda el humedecimiento diario de los caminos de acceso utilizando
camiones cisterna, de tal forma que se evite el levantamiento de polvo durante el trnsito de los
vehculos. Tambin se exigir el uso de protectores de las vas respiratorias a los trabajadores que
estn mayormente expuestos al polvo.
Se exigir al contratista el uso de silenciadores y el ptimo estado de funcionamiento de los
vehculos y maquinarias, de manera que no se emita excesivo ruido que pueda perturbar las
actividades de la poblacin.

Prdida local de vegetacin silvestre


Este impacto es inevitable, y se dar en toda el rea que ocupar el Proyecto, al
Realizar los trabajos de limpieza y desbroce de la vegetacin. Este impacto tambin
ocurrir en las reas donde se construirn los campamentos, as como en las canteras,
botaderos y caminos de acceso.
Para la utilizacin de canteras, botaderos y campamentos, es importante que la
Cubierta vegetal sea convenientemente almacenada para su posterior uso en los
Trabajos de recomposicin, nivelacin y revegetacin de estas reas.
Mejora en el bienestar del personal contratado y poblacin local
Este impacto positivo ocurrir como consecuencia del ingreso econmico del personal
contratado y el aumento en la demanda de bienes y servicios, que favorecer el
mejoramiento del nivel de vida de la poblacin de los centros poblados que se encuentran
cerca al Canal, as como de las Comunidades Campesinas.
En forma indirecta y simultnea a la ejecucin de las obras, la necesidad de Alimentacin,
alojamiento y vestido, para los trabajadores contratados, impulsar a las familias a
incrementar tiendas comerciales, restaurantes y posadas locales, y dems servicios y
productos, lo cual se dar principalmente en los poblados de Canibamba Alto y Bajo.
Inicio de mejoras en el nivel de vida
Teniendo presente las condiciones econmicas de la poblacin de las comunidades
asentadas cerca de las reas de construccin y los niveles de desocupacin existentes, el
acceso a nuevos puestos de trabajo, brinda a sus habitantes la posibilidad de obtener
ingresos monetarios, con los que pueden satisfacer muchas necesidades. Asimismo, los
pequeos comerciantes y productores, tambin veran elevados sus ingresos, mejorando
sus condiciones de vida.
Ligero incremento de la actividad comercial local
La mejora en la capacidad adquisitiva de los trabajadores, determinar el incremento en la
demanda de bienes y servicios de necesidad primaria, referidos a meriendas, bebidas,
hospedajes, entre otros; por lo cual, en la zona se instalarn establecimientos que cubran
dichas demandas.
El desarrollo de nuevos establecimientos en la etapa constructiva, determinar el
incremento temporal de la dinmica comercial local, de mayor significancia en las
comunidades. Dicho desarrollo comercial contribuir a generar otros puestos de trabajo de
manera indirecta.
Posible afectacin a la salud del personal de obra y poblacin aledaa
Para aminorar la emisin de ruidos y de gases de combustin que se dar como
consecuencia del empleo y movimiento de vehculos y equipos, el Supervisor Ambiental
deber exigir el uso de silenciadores y el ptimo funcionamiento de los mismos.
Asimismo, durante la explotacin de canteras y en los trabajos de excavacin, el personal
de obra deber estar dotado de implementos de proteccin de las vas respiratorias. La
explotacin de las canteras que se encuentran cerca de la poblacin de Canibamba Bajo,
debern ser explotadas considerando la velocidad y direccin de los vientos, ya que stos
pueden arrastrar material particulado.
Inicio de procesos de erosin
Las labores concernientes al desplazamiento de vehculos, maquinarias y equipos, as
como los trabajos de limpieza del rea del Canal y Obras Conexas, podran originar
procesos de erosin del suelo, teniendo como factor principal la accin pluvial.
A este respecto, se debern considerar las siguientes recomendaciones:
El desplazamiento de vehculos y maquinarias se deber realizar exclusivamente por los
caminos de acceso. Estar prohibido el desplazamiento por reas de cultivos y de pastos
naturales.
El suelo orgnico a retirarse de toda el rea que ocupar el Canal, deber ser utilizado
para enriquecer o mejorar las reas de cultivo que son utilizadas por los campesinos.
Previamente, se deber coordinar con las autoridades comunales y con los miembros de
las comunidades de Canibamba Alto y Bajo para que sealen las zonas a mejorarse.
Las reas que se utilizarn por los campamentos, canteras y botaderos, debern ser
restauradas al trmino de las obras.
En las reas perimetrales al Canal, se recomienda realizar plantaciones forestales con
rboles nativos, utilizando especies tales como: queua (Polylepis sp.) y kolle (Buddleia
coriacea). La presencia de estas especies, permitir darle mayor estabilidad al vaso del
embalse, evitando adems, los procesos de erosin originados por las fuertes lluvias.
Afectacin a la calidad de las aguas superficiales
La afectacin a la calidad de las aguas podra darse por contaminacin de combustibles y
grasas, vertidos accidentales o disposicin inadecuada de los mismos.
A este respecto, se deber tener en cuenta las siguientes medidas ambientales:
Se dispondr de sistemas adecuados para la eliminacin de residuos lquidos y slidos.
Para ello se dotar al campamento de pozos spticos, pozas para tratamiento de aguas
servidas y de un sistema de limpieza, incluyndose el recojo sistemtico de basura y
desechos, y su traslado a un relleno sanitario construido para tal fin.
En los campamentos se instalarn sistemas de manejo y disposicin de grasas y aceites.
Para ello es necesario contar con recipientes hermticos para la disposicin de residuos
de aceites y lubricantes, los cuales se dispondrn en lugares adecuados para su posterior
eliminacin.
El abastecimiento de combustible se efectuar d tal forma que se evite el derrame de
hidrocarburos u otras sustancias contaminantes al suelo, ros, quebradas, arroyos, etc.
Para este fin, se construirn en las zonas perimetrales de los depsitos de combustibles,
diques o trampas para prevenir el riesgo de derrame.
Alteracin del paisaje
La alteracin del paisaje natural en esta etapa del proyecto, ser inevitable, debido
principalmente a los movimientos de tierra, cortes, desplazamiento de maquinarias y
equipos, utilizacin de canteras y botaderos, instalacin de campamentos, patio de
mquinas y chancadoras, principalmente.
Sin embargo, al trmino de las obras, se proceder a restaurar todas las reas
intervenidas, recomendndose el cumplimiento de las consideraciones ambientales que se
desarrollan en el presente Plan de Manejo Ambiental, que permitir mitigar o aminorar la
afectacin de la calidad paisajstica.
Perturbacin de la tranquilidad de la zona
Los habitantes de las comunidades de Canibamba Alto y Canibamba Bajo que se
encuentran cerca de las obras, podrn ver perturbada su tranquilidad, sus costumbres y
creencias.
Sin embargo, la alteracin en los patrones culturales no quiere decir que necesariamente
dejarn de lado sus costumbres, sino que comenzarn a incorporar progresivamente
nuevos patrones a los suyos.
Esta situacin puede ser beneficiosa a la poblacin, para estimular los cuidados en la
salud y educacin, as como tambin, impulsar las actividades econmicas, comerciales y
de servicios. Por tanto, los cambios en los patrones culturales ser beneficioso, ya que
incidir en la mejora del nivel de vida de las poblaciones y comunidades involucradas.
Por otro lado, a fin evitar la transmisin de posibles enfermedades a la poblacin local, se
debern considerar las siguientes medidas:
A las personas forneas se exigir como requisito para ocupar una plaza de trabajo en el
proyecto, un certificado de salud emitido por la autoridad responsable del rea de salud de
la zona del proyecto.
Se deber coordinar con las autoridades de salud, para llevar a cabo las campaas
preventivas, referidas a las enfermedades ms recurrentes en la zona, a travs de los
Centros de Salud de Usquil y postas de salud existentes.
Se deber evitar en lo posible, todo contacto o acercamiento afectivo con los miembros de
las comunidades campesinas.

Otras consideraciones ambientales


A continuacin, se presentan algunas consideraciones ambientales para el manejo de canteras,
botaderos, fuentes de agua, campamentos en la construccin del proyecto:

Consideraciones Ambientales para el Manejo de Botaderos y Fuentes de Agua


Utilizacin de Botaderos
Para la utilizacin de botaderos se debe tener en consideracin los siguientes aspectos:
- Ubicacin de Botaderos
- Disposicin del material excedente
- Inestabilidad del material depositado
Fuentes y/o Puntos de Agua
En cuanto a las fuentes y puntos de agua se deber considerar los siguientes aspectos de
relevancia:
La contaminacin de las fuentes de agua
La entrada y salida de vehculos ser debidamente controlada, a fin de que se cumplan las
medidas de seguridad tendentes a evitar la contaminacin de suelos y aguas del lugar
seleccionado como fuente.
El Contratista dar cuenta a la Supervisin Ambiental cuando sospeche que la fuente de agua en
uso puede haber sido contaminada, ordenando se suspenda la utilizacin de dicha fuente y se
proceda a la toma de muestras para el anlisis respectivo. Slo, se reiniciar su uso, cuando
cuente con la aprobacin de la Supervisin.
El Contratista establecer un sistema de extraccin del agua de manera que no produzca turbidez,
encharcamientos en el rea u otro dao en los componentes del medio ambiente aledao.
Los puntos de agua seleccionados dispondrn de una infraestructura mnima de piso cementado y
drenaje superficial, para evacuar las aguas y evitar la formacin de charcos
y/o empantanamientos de agua.
Abandono de fuentes de agua
Al trmino de la obra, las fuentes de agua sern totalmente restauradas, de manera que no existan
problemas latentes a futuro que puedan ocasionar serios perjuicios a la salud de las personas que
podran utilizar este recurso.

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS Y CORRECTIVAS


El Programa de Medidas Preventivas y Correctivas, permite plantear las medidas de carcter
tcnico, econmico y social que eviten y/o mitiguen los impactos ambientales perjudiciales directos
e indirectos en el mbito de influencia del proyecto, que podran ser generados por la construccin
y operacin del Canal Chinac y Obras Conexas.
PROGRAMA DE MONITOREO AMBIENTAL
El Programa de Monitoreo Ambiental, permitir evaluar peridica, integrada y permanentemente la
dinmica de las variables ambientales, tanto de orden fsico, biolgico y sociocultural, con el fin de
suministrar informacin precisa y actualizada, para la toma de decisiones orientadas a la
conservacin del medio ambiente o el uso sostenible de los recursos naturales en el rea de
influencia del Proyecto.
Por otro lado, el Programa de Monitoreo Ambiental permitir la verificacin del cumplimiento de las
medidas de mitigacin propuestas en este Estudio de Impacto Ambiental y emitir peridicamente
informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados
en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto, de las dificultades encontradas
en la implementacin de las medidas correctivas correspondientes.
El Programa de Monitoreo Ambiental tiene como objetivos:
a. Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en el Estudio de Impacto Ambiental, sean
realizadas proporcionando advertencias oportunas acerca de los problemas ambientales que se
presenten, a fin de aplicar acciones para la conservacin del medio ambiente.
b. Proporcionar informacin para ser usada en la verificacin de los impactos ambientales;
mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos ambientales y la calidad y oportunidad de
aplicacin de las medidas correctivas.

PROGRAMA DE EDUCACIN Y CAPACITACIN AMBIENTAL


Este Programa es uno de los pilares fundamentales para lograr que la continuidad de acciones en
procura de la conservacin del medio ambiente sean permanentes. Est dirigido principalmente al
personal tcnico y obrero que trabajar en la obra, as como tambin, a la poblacin que se
encuentra asentada en el rea de influencia directa del proyecto, asi como a los usuarios del
proyecto la Comisin de Regantes del Alto Chicama En su ejecucin se requerir la participacin
plena y consciente de todos los involucrados, siendo la empresa contratista la encargada de
ejecutarla.
Los objetivos del Programa de Educacin y Capacitacin Ambiental, son los siguientes:
Crear conciencia ambiental al personal de obra de la Empresa Contratista, as como
tambin, a la poblacin que se encuentra asentada en el rea de influencia directa del
proyecto.
Establecer las acciones necesarias a fin de prevenir y/o evitar posibles daos a uno o ms
componentes del medio ambiente en el rea del proyecto.
Prevenir los efectos adversos que podran darse sobre las estructuras del proyecto,
originado por un inadecuado manejo o uso de los recursos naturales.
Promover el uso y manejo racional de los recursos naturales, a travs de acciones de
conservacin de suelos, utilizacin de tcnicas adecuadas de riego y forestacin a nivel de
microcuencas.
PROGRAMA DE CONTINGENCIAS
El Programa de Contingencias, permitir afrontar las situaciones de emergencia relacionadas con
los riesgos ambientales y desastres naturales, que se puedan producir durante las etapas de
construccin y operacin del Canal Chinac y Obras Conexas, teniendo en cuenta, las
caractersticas geodinmicas que se presenta en la cuenca del ro Chicama, en su respectiva
rea de influencia (Quebrada El Perejil).
A este respecto, el rea del Canal Chinac y obras Conexas, se encuentra sujeta a la ocurrencia
de eventos asociados a fenmenos de orden natural, vinculados a la geodinmica externa de la
regin como son: deslizamientos, inundaciones y huaycos; y a eventos de geodinmica interna
(terremotos), las acciones que se recomiendan, sern cumplidas en forma conjunta por el personal
de la Empresa Contratista en la etapa de construccin y la poblacin aledaa en la etapa
operativa.
El objetivo del Programa de Contingencias, es establecer las medidas y/o acciones que se deben
seguirse en caso de desastres naturales o provocados accidentalmente o intencionalmente por el
hombre, contrarrestando los daos que puedan originarse en forma coordinada e inmediata en
base al uso de los recursos humanos y materiales comprometidos en el control de los mismos.

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