AO DE LA DIVERSIFICACIN PRODUCTIVA Y DEL FORTALECIMIENTO DE LA

EDUCACIN

DEFENSA NACIONAL

Presentado por : VSQUEZ SEMINARIO ARTURO FERNANDO

Facultad : INGENIERIA INDUSTRIAL

Escuela : INGENIERIA INDUSTRIAL

Curso : DEFENSA NACIONAL

Docente : MICHUE YAMO EDWIN TOMAS

Tema : ANALISIS DESBORDE POPULAR Y CRISIS DEL ESTADO

PIURA-2015
 INTRODUCCION
El Per atraviesa por una larga crisis econmica de carcter estructural y vive en una situacin
de enorme violencia y subversin terrorista, sin embargo mantiene una democracia cuya
duracin ya ha batido los records de los ltimos cincuenta aos. Aunque la mayor parte de
polticos y analistas estn de acuerdo sobre la fragilidad de esta democracia, al mismo tiempo
existe un sentimiento mayoritario en la poblacin de apoyo a este sistema, casi como una
condicin tcita para salir de la crisis econmica y como una esperanza para evitar la
desintegracin nacional, pese a que la mayor parte de peruanos no tienen cultura y praxis
democrtica. Esta crisis ha demostrado las limitaciones del modelo primario exportador para
asegurar crecimiento con redistribucin, porque el proceso de urbanizacin y la industrializacin
subsecuentes no pudieron crear condiciones para superar la crisis, tanto por la extrema
concentracin del ingreso como la dependencia de las tendencias del comercio internacional. A
fines de los setenta y ochenta el Per se convirti en un pas a la deriva, como fruto del
agotamiento del patrn de crecimiento y de las continuas crisis polticas que reflejaron la
incapacidad de mantener una democracia duradera hasta antes de 1980. Actualmente en el
Per, como en varios pases latinoamericanos, se observa un proceso de tanteo, de bsqueda
de un nuevo paradigma econmico y poltico, que ayude a superar el desempleo y la pobreza,
pero que al mismo tiempo cree las condiciones para un nuevo patrn de desarrollo capaz de
http://www.iep.org.pe 4 establecer bases productivas y distributivas, que permitan un mayor
nmero de relaciones horizontales, sobre cuya base se consolidara una democracia estable
capaz de lograr consensos y canalizar institucionalmente demandas sociales y econmicas. Los
mrgenes internos y externos para tales cometidos son estrechos, pero no imposibles. Este
ensayo trata de aproximarse a estos problemas no tanto para plantear soluciones, sino para dar
cuenta de la naturaleza de los problemas econmicos y polticos, que es necesario superar para
aspirar al desarrollo con democracia. El problema central para efectuar cambios econmicos con
repercusiones polticas es que se requiere de un gobierno "fuerte", capaz de conducir con
firmeza algunos cambios fundamentales y conflictivos. Sin embargo, dicha forma de gobierno
puede ser contradictoria con la democracia representativa. En consecuencia, quizs es necesario
pensar en etapas sucesivas, que combinen inicialmente ms logros polticos que logros
econmicos, para llegar progresivamente a situaciones en las que las bases econmicas no sean
opuestas a la fluidez del sistema poltico. Es decir, la democracia no es un sistema dado, sino
algo que se construye, y se afirma en base al esfuerzo colectivo y no siempre es acumulativa,
mientras que el desarrollo es un proceso acumulativo que crea parmetros capaces de resistir
los avatares de los cambios polticos e inclusive de condicionarlos. La pregunta que esto plantea
es: y por qu hasta ahora no ha sido posible construir esta democracia y tener este desarrollo
en el Per? A esta pregunta trataremos de responder en los tres primeros puntos de este
trabajo. Mientras que a la pregunta es posible aspirar a tener desarrollo con democracia en el
Per?, responderemos de manera exploratoria en las dos ltimas partes.
 ANALISIS
Expone sobre los gobiernos de turno y su incapacidad de hacer frente al desborde y tambin
profundiza en el fenmeno del conflicto armado interno llevado a cabo por el MRTA, SL y las
fuerzas armadas. La guerra popular altero el desborde popular que se seala en la primera
versin del texto. Llev a que muchos pobladores se vieran forzados a emigrar de sus localidades
hacia Lima, ubicndose en barriadas y tugurios y sectores medios. Como sealo en la primera
edicin, la Iglesia Catlica perdi seguidores. Sin embargo, otras los ganaron debido a que el
ejrcito las utilizo en su lucha contra Sendero Luminoso. El desborde popular del que se habla
ya no fue impulsado solo por la bsqueda de mejores atenciones y servicios, durante la dcada
del conflicto armado interno, fue impulsado por los actos terroristas. En las ciudades de la costa
del pas surgen los llamados refugiados por la violencia en las periferias.

En el texto tambin se menciona que durante este lapso el Per tuvo 5 presidentes, los dos
primeros provenientes de partidos polticos tradicionales (Accin Popular y el APRA), estos no
prestaron la atencin debida al fenmeno del terrorismo. Su modo de hacer poltica fue muy
centralista, las polticas econmicas dejaron al pas en una de las peores crisis econmicas de su
historia. Durante la dcada de 1990 fue escogido presidente Alberto Fujimori, su gobierno se
caracteriz por el autoritarismo y ms adelante se descubrira el alto nivel de corrupcin del
mismo. A pesar de haber ejecutado polticas econmicas que corrigieron la crisis financiera. Una
vez que cay el gobierno autoritario de Fujimori, se presentaron 2 gobiernos ms: el transitorio
de Valentn Paniagua y el de Alejandro Toledo.

Bajo el contexto ante mencionado el autor seala que el desborde popular ha sido parte esencial
del nuevo rostro del pas durante los ltimos aos. En el caso del crecimiento de la periferia en
la ciudad de Lima dice que esta se desarroll a travs de ejes de comunicacin como la carretera
panamericana y la carretera central. En el siglo XXI los provincianos ya predominan en Lima. Una
buena parte de este nuevo ensayo est dedicado a describir a los conos. Sobre estos indica que
han logrado superar todos los problemas surgidos durante las dos dcadas transcurridas. Han
adquirido dinamismo econmico impulsado por el mismo tesn de sus habitantes, en su mayora
serranos. Cada cono es representante de una dcada: el cono norte lo es de la dcada de 1960,
el cono sur lo es de la dcada de 1970 y el cono este se consolido en la dcada de 1980. En total
estos congregan al 62,1% de la poblacin de la capital. Sobre estos polos de desarrollo surgen
tambin centros comerciales que explican el dinamismo comercial que adquieren estos. Un
ejemplo propuesto es el de Mega Plaza en el cono norte y adems seala que estos son
impulsados por la aparicin de un fuerte sector medio, incluso ms grande que el de distritos de
la Lima tradicional.
Un punto que se desprende tambin del crecimiento demogrfico de los conos es el de la mejora
de la calidad de los servicios y la aparicin de una infraestructura de calidad. Adems del uso de
tecnologa, representada por la proliferacin de cabinas de internet.

En los ltimos prrafos del texto, Matos Mar, se dedica a sealar algunos puntos importantes
sobre la realidad nacional en dos momentos distintos. Menciona a las familias de migrantes que
llegaron a la capital en la dcada de 1940, cuando era estudiante de antropologa en San Marcos,
que ahora son importantes habitantes exitosos de la capital. Estos ahora ya gozan de ttulos de
propiedad, de la tecnologa y la revolucin informtica.

Por otro lado, tambin seala a la actitud contestataria e informal de los migrantes como el
mecanismo que los llevo a movilizarse pacficamente, casi siempre solo para lograr servicios y
beneficios. El desborde popular, del que se habla, expuso las carencias del Estado y mostro la
realidad de un pas desigual para sus habitantes. Finalizando, se menciona que en el Per real el
desborde popular est caracterizado por una actitud contestataria buscando un nuevo orden en
un pas inviable.
 CONCLUSION
Finalmente, a modo de conclusin, sobre el desborde popular hay muchos casos que revisar en
el contexto actual. La Parada, por ejemplo, pone de manifiesto el choque violento entre el Per
oficial y el sector contestatario. Este sector sobrevive desde hace aos entre los lmites de la
ilegalidad. Mientras que el oficial se encuentra de espaldas a esa realidad, lo cual es sealado
en el texto, no como un fenmeno actual sino como uno constante a lo largo de toda la vida
republicada. Este tipo de fenmenos sociales nos recuerda que an queda un camino largo por
recorrer en cuanto a construir una relacin entre los habitantes del pas. Considero que la
realidad peruana de los ltimos aos expone con claridad que lo sealado por Matos Mar en
1984 y veinte aos despus es falso en esencia; se nota desde el inicio del libro, ya que la
poblacin Peruana, en vez de hallar su propia va hacia el socialismo, lo hizo hacia el liberalismo.
No me cabe duda de que la inclinacin liberal de El otro sendero es el factor clave que explica el
que no haya recibido el espaldarazo de la intelectualidad peruana, pero afortunadamente s el
de la crtica internacional. Por cierto, en la edicin del Congreso se suman algunos epgrafes
laudatorios de la obra, lo que se traduce como un homenaje del Estado y de la intelectualidad
peruana al autor.