UNIVERSIDAD TECNOLGICA EQUINOCCIAL

FACULTAD DE CIENCIAS ADMINISTRATIVAS

Cecilia Cevallos Maldonado
Comercio Exterior, Integracin y Aduanas 2C
Comercio Exterior 1
24 de Noviembre de 2017
ORGANIZACIN MUNDIAL DE ADUANAS OMA

La Organizacin Mundial de Aduanas (OMA) es un organismo

intergubernamental independiente cuya misin es incrementar la eficiencia de
las administraciones de aduanas, contribuyendo al bienestar econmico y a la
proteccin social de sus Miembros, favoreciendo de esta forma un entorno
aduanero honesto, transparente y previsible. Esto permite el desarrollo del
comercio internacional lcito y lucha eficaz contra las actividades ilegales.
La OMA fue creada en 1952 bajo el nombre de Consejo de Cooperacin
Aduanera y actualmente cuenta con 165 Miembros, siendo la nica
organizacin intergubernamental mundial idnea para abordar materias
aduaneras.

ANTECEDENTES
La historia de la Organizacin Mundial de Aduanas comenz en 1947, ao en el
cual los trece Gobiernos representados en el Comit de cooperacin
econmica europea acordaron crear un Grupo de estudio. Este Grupo examin
la posibilidad de establecer una o ms uniones aduaneras entre los diferentes
pases europeos, considerando los principios del Acuerdo general sobre
aranceles aduaneros y comercio (GATT).
En 1948, el Grupo de estudio cre dos comits, uno econmico y el otro
aduanero. El comit econmico fue el predecesor de la Organizacin de
cooperacin y de desarrollo econmicos (OCDE), y el comit aduanero pas a
ser el Consejo de Cooperacin Aduanera (CCA).

En 1952, entr en vigor la Convencin que establece formalmente el CCA. La

sesin inaugural del Consejo, rgano rector del CCA, fue celebrada en Bruselas,
el 26 de enero de 1953. Representantes de diecisiete pases europeos asistieron
a la primera sesin del CCA.

Despus de haber aumentado el nmero de Miembros, el Consejo adopt el

nombre oficial de Organizacin Mundial de Aduanas a fin de reflejar con mayor
claridad su transicin hacia una institucin intergubernamental de vocacin
mundial. Es actualmente la voz de 165 administraciones Miembros que operan
en todos los continentes y representan todas las etapas del desarrollo
econmico. Hoy en da, los Miembros de la OMA son responsables de la
administracin de ms del 95% de la totalidad del comercio internacional.

LA OMA ACTUALMENTE
MISIN DE LA OMA

La misin de la OMA es incrementar la eficiencia de las administraciones de

Aduanas del mundo, y para llevarla cabo debe:

Establecer, aplicar, apoyar y promover instrumentos internacionales para

la armonizacin e implementacin uniforme de los procedimientos y
sistemas aduaneros simplificados y eficaces, que rigen el movimiento de
mercancas, personas y medios de transporte a travs de las fronteras
aduaneras.
Potenciar los esfuerzos desplegados por los Miembros para asegurar el
cumplimiento de su legislacin, tratando de maximizar el nivel de
cooperacin entre ellos y con otras organizaciones internacionales con
el fin de combatir las infracciones aduaneras y otros delitos cometidos a
nivel internacional.
Ayudar a los Miembros a enfrentar los desafos del actual ambiente de
negocios y a adaptarse a las nuevas circunstancias, promoviendo la
comunicacin y la cooperacin entre ellos y con las dems
organizaciones internacionales, as como tambin, favorecer la probidad
aduanera, el desarrollo de recursos humanos, la transparencia, el
mejoramiento de los mtodos de trabajo y de gestin de las
administraciones de aduanas y el intercambio de mejores prcticas.

FACILITACIN DEL COMERCIO

El tema de La facilitacin del comercio es uno de los principales factores del

desarrollo econmico de las naciones y forma parte de la agenda poltica de
los pases respecto al bienestar, a la reduccin de la pobreza y al desarrollo
econmico de los pases y sus ciudadanos.

En el actual contexto comercial internacional, la aduana cumple un rol

fundamental no slo en responder a los objetivos fijados por los gobiernos, sino
que tambin en garantizar controles eficaces para asegurar los ingresos fiscales,
el respeto de la legislacin nacional, la seguridad y la proteccin de la
sociedad. La eficacia y eficiencia de los procedimientos aduaneros influyen
considerablemente en la competitividad econmica de las naciones, en el
crecimiento del comercio internacional y en el desarrollo del mercado global.
En un medio mundial altamente competitivo, el comercio y las inversiones
internacionales fluyen hacia pases que ofrecen mayor eficacia, ayuda y
facilidades. Al mismo tiempo, disminuyen rpidamente en pases considerados
por las empresas como burocrticos y sinnimos de costos elevados. Los
procedimientos y sistemas aduaneros no pueden ser utilizados como barreras al
comercio internacional.

ORGANIZACIN INTERNA DE LA OMA

La OMA constituye un foro donde los delegados que representan a una gran
variedad de Miembros pueden abordar, sobre una base de igualdad, materias
del mbito aduanero. Cada Miembro tiene un representante con derecho a
voto. Los Miembros de la OMA pueden acceder a una amplia gama de
convenciones, as como otros instrumentos internacionales, y obtener tambin
beneficios de los servicios de asistencia tcnica y de capacitacin.

La OMA est administrada por el Consejo y la Comisin de Poltica (24

Miembros), asesorados financieramente por el Comit de Finanzas (17
Miembros). Esta organizacin internacional trabaja a travs de sus Comits y de
su Secretara, los que se encargan de cumplir las tareas definidas en las
actividades claves del Plan Estratgico de sta, el cual es sometido cada ao
a la aprobacin del Consejo.

Los principales Comits de la OMA son los siguientes:

Comit Tcnico Permanente, incluyendo el Subcomit informtico.

Comit de Lucha contra el Fraude.
Comit del sistema Armonizado, incluyendo el Subcomit de Revisin del
sistema Armonizado y el Subcomit Cientfico.
Comit Tcnico de Valoracin en Aduanas.
Comit Tcnico sobre Reglas de Origen.

ACTIVIDADES DE LA OMA

Durante aos, la OMA ha realizado avances considerables en materia de

armonizacin de los procedimientos aduaneros internacionales. Sus esfuerzos
han tenido un xito considerable.
La OMA ha desarrollado e introducido el Sistema armonizado de designacin y
codificacin de mercancas, el que es utilizado en el mundo entero como
sistema base para la clasificacin de las mercancas y el cobro de los derechos
de aduanas.

En junio de 1999, el Consejo aprob la Convencin internacional revisada para

la simplificacin y armonizacin de los regmenes aduaneros (Convencin de
Kyoto). Esta Convencin revisada es una respuesta al crecimiento de la carga
internacional, al increble desarrollo de la tecnologa de la informacin y a un
medio comercial internacional extremadamente competitivo, basado en los
 servicios de calidad y en la satisfaccin del cliente, factores que han producido
un conflicto con los procedimientos y los mtodos tradicionales de la Aduana.

La OMA administra tambin el Acuerdo de la OMC sobre valoracin, y

recientemente ha implementado reglas de origen armonizadas que han sido
presentadas a la OMC para su revisin, en ginebra, a fin de que sean finalmente
aplicadas por los Miembros.
La OMA, la OMC y la CNUCDE coordinan sus esfuerzos para eliminar las ltimas
barreras al comercio mediante la simplificacin y la armonizacin de los
procedimientos y regmenes aduaneros en el mundo entero. La influencia
combinada de la OMA, OMC y CNUCDE contribuir de manera significativa,
tanto a la facilitacin del comercio como al cumplimiento de la legislacin
comercial.

Este compromiso de asociacin se refleja tambin en la colaboracin entre la

OMA y la Cmara de Comercio internacional (CCI). Un acuerdo de
cooperacin entre ambas organizaciones busca normalizar y mejorar el grado
de competencia de la Aduana en el mundo entero. (SENAE, 2017)

N NOMBRE PAS N NOMBRE PAS N NOMBRE PAS

1 Afganistn 62 Ex Repblica Yugoslava de123 Noruega

Macedonia
2 Albania 63 Federacin de Rusia 124 Nueva Zelanda
3 Alemania 64 Fiji 125 Omn
4 Andorra 65 Filipinas 126 Pases Bajos
5 Angola 66 Finlandia 127 Pakistn
6 Antillas Holandesas 67 Francia 128 Panam
7 Arabia Saudita 68 Gabn 129 Papa Nueva Guinea
8 Argelia 69 Gambia 130 Paraguay
9 Argentina 70 Georgia 131 Per
10 Armenia 71 Ghana 132 Polonia
11 Australia 72 Grecia 133 Portugal
12 Austria 73 Guatemala 134 Qatar
13 Azerbaiyn 74 Guinea 135 Reino de Tonga
14 Bahamas 75 Guyana 136 Reino Unido
15 Bahrein 76 Hait 137 Repblica rabe Siria
16 Bangladesh 77 Honduras (Repblica de) 138 Repblica Centroafricana
17 Barbados 78 Hong Kong, China 139 Repblica Checa
18 Belars 79 Hungra 140 Repblica de El Salvador

19 Blgica 80 India 141 Repblica Democrtica

del Congo
20 Belice 81 Indonesia 142 Repblica Dominicana
21 Benin 82 Irak 143 Ruanda

22 Bermuda 83 Irn (Repblica Islmica144

Samoa
de)
23 Bhutan 84 Irlanda 145 Santa Lucia
24 Bolivia 85 Islandia 146 Santo Tom y Prncipe
25 Botswana 86 Israel 147 Senegal
26 Bosnia y Herzegovina 87 Italia 148 Serbia
27 Brasil 88 Jamahiriya rabe Libia 149 Seychelles
28 Brunei Darussalam 89 Jamaica 150 Sierra Leona
29 Bulgaria 90 Japn 151 Singapur
30 Burkina Faso 91 Jordania 152 Sri Lanka
31 Burundi 92 Kazajstn 153 Suazilandia
32 Cabo Verde 93 Kenya 154 Sudfrica
33 Camboya 94 Kuwait 155 Sudn
34 Camern 95 Kyrgyzstan 156 Suecia
35 Canad 96 Latvia 157 Suiza
36 Chad 97 Lesotho 158 Tailandia
37 Chile 98 Lbano 159 Tajikistn
38 China 99 Liberia 160 Tanzania
39 Chipre 100 Lituania 161 Timor Oriental
40 Colombia 101 Luxemburgo 162 Togo
41 Comores 102 Macao, China 163 Trinidad y Tobago
42 Comunidades europeas* 103 Madagascar 164 Tunicia
43 Congo (Repblica del) 104 Malasia 165 Turkmenistn
44 Corea (Repblica de) 105 Malawi 166 Turqua
45 Costa de Marfil 106 Maldivas 167 Ucrania
46 Costa Rica 107 Mal 168 Uganda
47 Croacia 108 Malta 169 Uruguay
48 Cuba 109 Marruecos 170 Uzbekistn
49 Dinamarca 110 Mauricio 171 Vanuatu
50 Djibouti 111 Mauritania 172 Venezuela
51 Ecuador 112 Mxico 173 Venezuela
52 Egipto 113 Moldova 174 Yemen
53 El Salvador 114 Mongolia 175 Zambia
54 Emiratos rabes Unidos 115 Montenegro 176 Zimbabwe
55 Eritrea 116 Mozambique
56 Eslovaquia 117 Myanmar
57 Eslovenia 118 Uzbekistn
58 Espaa 119 Venezuela
59 Estados Unidos 120 Vietnam
60 Estonia 121 Nger
61 Etiopa 122 Nigeria

* Categora similar a la categora de Miembro de la OMA

Bibliografa

SENAE. (2017). Aduana del Ecuador. Obtenido de https://www.aduana.gob.ec/organizacion-

mundial-de-aduana-oma/