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Finanzas Pblicas:
Balance y Perspectivas
Poltica Econmica
1
Cobertura del Sector Pblico no Financiero
- Ministerios
GOBIERNO - Universidades
CENTRAL - Instituciones
Pblicas
- ONP
- Gobiernos Regionales
GOBIERNO
GENERAL
- Gobiernos Locales
- EsSalud
SECTOR RESTO DEL - Organismo Reguladores y Supervisores (Osiptel,
PBLICO NO GOBIERNO Osinerg, Ositran, Sunass)
FINANCIERO GENERAL - Organismos Autnomos (SBS)
- Oficinas Registrales
- Fondos Especiales (Mivivienda, FEF, Fonahpu)
- Sociedades de Beneficencia Pblica
EMPRESAS - Otras Entidades
PBLICAS NO
FINANCIERAS
2
Compatibilidad entre las Cuentas Presupuestales y las Cuentas Fiscales
Cuentas Presupuestales Cuentas Fiscales
Ingresos Ingresos
Recursos Ordinarios (Impuestos netos de comisiones y destinados) Ingresos Corrientes (Impuestos)
Recursos Directamente Recaudados Ingresos de Capital
Recursos Determinados (Canon, Foncomn, etc.)
Operaciones de Endeudamiento
Donaciones
Requerimiento Financiero 3
Compatibilidad entre las Cuentas Presupuestales y las Cuentas Fiscales
1/
FUENTES 60 905 100.0%
3/
Recursos Determinados 8 858 14.5%
4/
Recursos Directamente Recaudados 6 026 9.9%
Fuente: MEF 4
Ingresos Corrientes del Gobierno Central
Millones de Nuevos Soles % del PBI
2006 2007 2006 2007
20,0
19,0
18,0
17,0
16,0
15,0
14,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
Estructural No Estructural
6
Gastos no Financieros del Gobierno Central
Millones de Nuevos Soles % del PBI
2006 2007 2006 2007
7
Transferencias 2006-2007 (Millones de Nuevos
Soles)
CONCEPTO 2006 2007
primario permanente es
Fuente: MEF
suficiente para atender el pago
de intereses de la deuda pblica.
Ocurrir lo contrario si el
indicador es positivo
Los supuestos contenidos en el MMM, extendidos hasta el 2017, hacen sostenibles las
finanzas pblicas. La brecha de resultado primario requerido para estabilizar el ratio
deuda pblica sobre PBI es negativa: los supuestos asumidos en este escenario
generan ingresos adicionales a los que se requieren para asegurar la sostenibilidad
fiscal. 10
Fases del proceso presupuestario
PRIORIDADES PLANES
NACIONALES ESTRATEGICOS
MARCO
MACRO
ECONOMICO
I II
PROGRAMACION FORMULACION
RESPONSABILIDAD
Y SISTEMA
TRANSPARENCIA NACIONAL DE
III
PRESUPUESTO APROBACION
V
EVALUACION
CONTROL
IV SIAF
EJECUCION
11
Fuente: MEF
Reglas Macrofiscales: La Ley de Responsabilidad y
Transparencia Fiscal (Ley 27245) y sus modificatorias
12
Reglas Macrofiscales para aos electorales
Regla de Gasto:
Regla de Dficit:
13
Evaluacin de la Normatividad de Responsabilidad Fiscal
14
Evolucin de las finanzas pblicas
-1
-2
-3
-4
-5
15
Dficit Econmico observado y estructural
(Porcentaje del PBI)
4,0
3,0
2,0
1,0
0,0
-1,0
-2,0
-3,0
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
16
Evolucin del Dficit Fiscal y la Inversin Pblica
6,0 4,0
3,0
5,0
2,0
4,0
1,0
3,0
0,0
2,0
-1,0
1,0
-2,0
0,0 -3,0
1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006
17
La deuda pblica del pas viene reducindose como
porcentaje del PBI
2007P
2008P
2009P
1993
1994
1995
1996
1997
1998
1999
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
Fuente: BCRP, MEF
P/ estimacin
18
Transferencias del canon
(Millones de soles)
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
1/
Aos 2000-2005 ejecutado y 2006 - 2007 proyectado.
Fuente: MEF
19
Los usos del Canon
1/
Hasta 5% podra utilizarse en la elaboracin de perfiles y 20% en gastos de
mantenimiento de infraestructura. 20
Transferencia de Canon por departamento
21
Transferencia de Canon por departamento
Estos 6
departamentos
representan cerca
del 50 por ciento de
las transferencias
totales de canon a
nivel nacional
22
Transferencia de Canon Minero por departamento
Asimismo
concentran casi el
85 por ciento de
las transferencias
por canon minero
23
Transferencias de Canon y Pobreza
Favorece la
transferencia del canon
el desarrollo local y la
lucha contra la pobreza
a nivel nacional?
24
Distribucin distrital de los recursos del Canon
Canon Minero
Departamento 2006 (%)
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