El Derecho Penal del Enemigo

En el mbito de la lucha social es frecuente que se hable de la criminalizacin de

la lucha social, en Mxico hay claros ejemplos de detenciones arbitrarias e
injustas como es el caso de los integrantes y dirigentes de las llamadas
autodefensas y policas comunitarias, o el caso de los autollamados
anarquistas que han sido detenidos antes, durante y despus de alguna
movilizacin.

Este tipo de procesos penales entran en lo que se llama Derecho Penal del
Enemigo, el cual es un conjunto de leyes de excepcin que anulan o restringen los
Derechos Humanos, a efecto de aislar y eliminar al enemigo de la sociedad
capitalista neoliberal.

El Origen.

El derecho penal del enemigo tiene su origen en los aos 80s en el Reino Unido,
cuando lleg al poder Margaret Thatcher, quien decidi implementar un derecho
penal duro en contra de los militantes del Ejercito Republicano Irlands, a quien
calific como grupo terrorista. Para ello se comenz una poltica de detenciones
por simple sospecha, confiscacin de bienes de sospechosos de ser o ayudar a los
terroristas, as como la intervencin de comunicaciones privadas.

Es en los EE.UU. donde se perfecciona el derecho penal del enemigo, al aprobarse

la llamada Ley Patriota, en octubre del 2001, apenas 1 mes despus de los
atentados del 11 de septiembre a las Torres Gemelas de Nueva York. El objetivo
del gobierno de EE.UU. era poder combatir al terrorismo internacional, para ello la
Ley Patriota contempla el derecho de los EE.UU. de incidir en terceros pases a
efecto de que adecuen su legislacin interna conforme la Ley Patriota, a efecto de
crear un cerco a los grupos terroristas, que les impida tener financiamiento y
apoyo en otros pases y de esta forma evitar que atenten contra la seguridad de
los EE.UU.

A efecto de lograr que pases como Mxico implementen leyes que permitan hacer
efectiva la Ley Patriota, los EE.UU. y los grandes capitales mundiales, establecieron
un organismo conocido como Grupo de Accin Financiera Internacional (GAFI),
que est compuesto por 36 pases entre ellos Mxico. Este organismo ha
establecido 40 recomendaciones para que los pases prevengan y sancionen el
lavado de dinero, aplicndolas en sus respectivas leyes; en nuestro pas ejemplo
de ello es la ley Federal para la Prevencin e Identificacin de Operaciones con
Recursos de Procedencia Ilcita o Ley Antilavado.

El derecho penal del enemigo en Mxico.

Desde el gobierno de Felipe Caldern, se hicieron reformas a la Constitucin para

introducir el derecho penal del enemigo y restringir los derechos humanos, con el
pretexto de combatir al narcotrfico. Ests reformas establecieron figuras como:

1. El arraigo hasta por 80 das para ser investigado, (basta la simple sospecha).
2. La detencin por el solo hecho ser sospechoso de querer cometer un delito, es
decir, no es necesario haber cometido un delito, tan solo basta que la autoridad
diga que alguien es sospechoso de poder cometerlo.
3. La exclusin de dominio que no es otra cosa que confiscar los bienes de los
presuntos delincuentes, aun antes de que se haya dictado sentencia condenatoria.
4. Penas de prisin elevadas para delitos como ataques a las vas generales de
comunicacin, lavado de dinero, secuestro, narcotrfico, y terrorismo.
5. Detencin en penales de mxima seguridad ubicados fuera del lugar de origen
del presunto delincuente.
6. Intervencin de comunicaciones privadas.
7. Programa de testigos protegidos.
8. Extradicin de reos.

Redefinicin de los Derechos Humanos.

Debido a que el derecho penal del enemigo tiene como caracterstica la anulacin
o restriccin de los derechos humanos, el sistema neoliberal ha decidido
redefinirlos a efecto de establecer un rgimen legal de excepcin que no pueda ser
combatido mediante el juicio de amparo o incluso por mecanismos de proteccin
internacional como la Corte Interamericana de Derechos Humanos.

Los neoliberales, consideran que los derechos humanos deben proteger a los
ciudadanos no solo de actos cometidos por autoridades sino tambin de actos
cometidos por particulares, como los delincuentes. Partiendo de esta idea, el
Estado deja de ser el gran violador en potencia de los derechos humanos, como
anteriormente era considerado, sobre todo en gobiernos dictatoriales como el de
nuestro pas. Ahora los gobiernos se convirtieron en una suerte de protector de los
derechos humanos, para ello en nuestro pas aprobaron la reforma al artculo 1 de
la Constitucin el 10 de junio de 2011, en el cual establecieron el llamado principio
propersona y la aplicacin en nuestro pas de los derechos humanos contemplados
en los tratados internacionales firmados y ratificados por el gobierno mexicano;
adems, obliga a cualquier autoridad (administrativa o judicial) a proteger de la
manera ms amplia los derechos humanos de los mexicanos.

Lo anterior suena bonito de no ser porque en la concepcin neoliberal de los

derechos humanos, el Estado se convierte en el principal garante de los mismos, y
por lo tanto, para proteger los derechos humanos debe suprimir estos mismos
derechos cuando se trate del llamado enemigo social, es decir, a aquellas personas
que de manera individual o colectiva daen los derechos humanos del resto de la
sociedad. Toda vez que a estos enemigos se les considera inadaptables, el
gobierno establece leyes para marginarlos y eliminarlos de la sociedad.

Ahora bien, para los neoliberales el nico derecho humano que vale es el de la
libertad de empresa o libre mercado, por eso es que el derecho penal del enemigo
va dirigido a combatir todas aquellas conductas que impliquen un ataque o una
restriccin al libre mercado como es la piratera (proteccin a los derechos de
autor), el comercio informal (evasin de impuestos), y por supuesto cualquier
movimiento tendiente a cambiar el sistema neoliberal (terrorismo).

Qu se puede hacer?

Lo primero es difundir entre la poblacin lo que es el derecho penal del enemigo,

para tomar conciencia de que vivimos bajo un gobierno autoritario que est
suprimiendo los derechos humanos de aquellos que deseamos un pas donde el
pueblo tenga satisfechas sus necesidades bsicas, se juzgue a polticos y
empresarios corruptos y se anteponga la dignidad humana sobre el libre mercado.

Quienes son luchadores sociales y activistas, deben estar conscientes de que la

nica va de para lograr un cambio es el pacifismo, ya que al no provocar
incidentes violentos, el gobierno no tendr pretexto para encarcelarlos, y si an as
reprime la protesta social, es fcil exhibirlos ante la opinin pblica nacional e
internacional.

Asimismo, los diversos movimientos sociales se deben reconocer como iguales y

hacer a un lado las diferencias ideolgicas que los separan. No hay una lucha ms
importante que otra, habr movimientos que peleen por la educacin, otros que lo
hagan por el derecho al trabajo, otros ms luchan por el derecho a la vivienda, por
la libertad de presos polticos, por la imparticin de justicia, por la democracia, etc.
Lo que los une es que todos los movimientos sociales luchan por los derechos
humanos, y estos son universales, ninguno vale ms que otro, no hay jerarqua en
los derechos humanos, porque todos tienen un mismo eje de origen que es la
dignidad del ser humano. No importa si eres estudiante, maestro, sindicalista,
campesino, feminista, activista de la diversidad sexual o militante o simpatizante
de un partido poltico progresista, todos estamos luchando por un mismo fin que
es lograr el respeto de la dignidad humana de los mexicanos. La unin es nuestra
fortaleza contra el poder econmico de los oligarcas neoliberales.

L.D. Jess A. Palma M.

8 de noviembre de 2015.