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RESUMEN EJECUTIVO

I. INTRODUCCIN

La Repblica del Per manifiesta su poltica en materia ambiental


con la adopcin de la Constitucin Poltica de 1979. Teniendo presente los
objetivos de la Agenda 21 de la Cumbre de Ro de Janeiro, el Per ha
establecido normas ambientales en diversos sectores a fin de dotarse de una
verdadera estrategia de desarrollo sostenible.

A continuacin se citan las normas ambientales existentes que


estn en relacin con la implementacin de las centrales de generacin
hidroelctrica en el Per y que sern consideradas en el Estudio de Impacto
Ambiental de la Central Hidroelctrica bella alta y su Lnea de Transmisin en
1.5 KV S.N. BELLA E.O. Tingo Mara.

A nivel Nacional
En el Sector Energa
Otras Normas Relacionadas

I.1. Antecedentes

La Compaa Energtica del Centro S.A.C. ha iniciado el


desarrollo de su proyecto Central Hidroelctrica BELLA ALTA y su Lnea de
Transmisin en 1.5 KV, desde la Subestacin BELLA hasta la Subestacin
BELLA ALTA; dicho proyecto permitir ampliar la oferta de energa elctrica en
nuestro pas. para tal fin, ha contratado los servicios especializados de la firma
consultora RC tcnica E.I.R.L. Ingenieros Consultores para la elaboracin del
Estudio de impacto Ambiental (EIA) de la precitada Central Hidroelctrica de
180 MW y su lnea de transmisin en 1.5 KV, de 19 km de longitud entre la
subestacin Belo horizonte y la subestacin de Tingo Mara, ambas en el
distrito de Rupa-Rupa, provincia de Leoncio Prado, departamento de Hunuco.
El presente estudio ha sido elaborado de manera que cumpla con los
requerimientos exigidos por la DGAAE del MEM e INRENA, buscando
garantizar que el proyecto sea construido y operado en concordancia con las
normas ambientales vigentes en el pas.

I.2. Objetivos

1.2.1. Objetivos generales

- Formular las medidas que debern incluirse en las etapas


de planificacin, construccin, labores de operacin y mantenimiento de la
Central Hidroelctrica de BELLA ALTA y su lnea de transmisin elctrica para
evitar y/o mitigar los impactos negativos producidos por ella.

1.2.1. Objetivos especficos

- Describir, caracterizar y analizar el medio en el cual se


implementan las obras, Identificar, cuantificar y priorizar impactos ambientales
positivos y negativos sobre el medio ambiente durante todas las etapas del
proyecto, Establecer lineamientos y acciones de proteccin del medio
ambiente; y Dar las recomendaciones pertinentes para que el proyecto se
pueda realizar dentro del marco de los principios del desarrollo sostenible.

II. MARCO POLTICO LEGAL E INSTITUCIONAL

Los aspectos institucionales estn relacionados con el conjunto


de Instituciones pblicas y privadas relacionados con el proyecto en temas
ambientales.

A. Presidencia del Consejo de Ministros (PCM)


- Ministerio del Ambiente (MINAM)
- Consejo Nacional de Medio Ambiente (CONAM)
- Organismo Supervisor de la Inversin en Energa y Minera
(OSINERG MIN)

B. Ministerio de Energa y Minas (MEM)


- Direccin General de Asuntos Ambientales Energticos.
- Direccin General de Electricidad.

C. Ministerio de Agricultura
- Instituto Nacional de Recursos Naturales (INRENA)
- Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e
Informacin de Recursos Naturales (OGATEIRN - INRENA).
- Intendencia de reas Naturales Protegidas
D. Ministerio de Educacin
- Instituto Nacional de Cultura (INC)
- Direccin General del Patrimonio Arqueolgico
- Comisin Nacional Tcnica de Arqueologa
II.1. Normas legales aplicables

En el sector de electricidad se dict la Ley de Concesiones


Elctricas por Decreto Ley No. 25844 de noviembre de 1992, y el Reglamento
de Concesiones Elctricas mediante el Decreto Supremo No. 009-93-EM. Para
las actividades del sector de electricidad se emiti el Decreto Supremo No.
029-94-EM que aprueba el Reglamento de Proteccin Ambiental de las
Actividades Elctricas, as como la Resolucin Directoral 008-97-EM/DGAA. El
Ministerio de Energa y Minas incluye la presentacin de Talleres Informativos y
de una Audiencia Pblica (Resolucin Ministerial No. 535-2004-MEM/DM del
30/12/2004) como mecanismo de participacin de la sociedad en el proceso de
evaluacin de los estudios de impacto ambiental. A fin de cumplir con el
Decreto Legislativo No. 757, que establece que todos los Estudios de Impacto
Ambiental deben ser realizados por empresas o instituciones que se
encuentran debidamente calificadas y registradas por cada sector.

Entre las normativas tenemos:

Ley de Concesiones Elctricas D.L. N 25844

Reglamento de Concesiones Elctricas DS N 009-93-


EM

Reglamento para la Proteccin Ambiental en las


Actividades Elctricas
Reglamento de Participacin ciudadana para la realizacin
de Actividades Energticas dentro de los procedimientos administrativos de
Evaluacin de los Estudios Ambientales RM N 535-2004-MEM-DM

Gua de Estudios de Impacto Ambiental para las


Actividades Elctricas Reglamento de Fiscalizacin de las Actividades
Energticas por Terceros D.S. 029-97-EM

Alcances de las servidumbres de embalses de agua para


fines energticos, industriales y mineros. D.S. 31-95-EM

Norma sobre Imposicin de Servidumbre DGE 025-P-


I/1988

2.2.- sector de concesiones elctricas

En el Per la Constitucin Poltica, es la norma legal de mayor


jerarqua en nuestro pas. En ella se resalta que es deber primordial del Estado
garantizar el derecho de toda persona a gozar de un ambiente equilibrado y
adecuado al desarrollo de su vida. Asimismo, establece que para el
aprovechamiento de recursos naturales renovables y no renovables, se define
la concesin como derecho real.

Decreto ley 25844 norman lo referente a las actividades


relacionadas con la generacin, transmisin, distribucin y comercializacin de
la energa elctrica.

Ley N 25962 LEY ORGNICA DEL SECTOR ENERGA Y


MINAS, Artculo 5El Ministerio de Energa y Minas est facultado para exigir
coactivamente el pago de una acreencia o la ejecucin de una obligacin de
hacer o no hacer.

La Ley General del Ambiente, Ley N 28611, como la norma


ordenadora del marco normativo legal para la gestin ambiental en el Per,
establece que el Estado, a travs de sus entidades y rganos
correspondientes, disea y aplica las polticas, normas, instrumentos,
incentivos y sanciones que sean necesarios para garantizar el efectivo ejercicio
de los derechos y el cumplimiento de las obligaciones y responsabilidades
contenidas en la ley.

La Ley Marco para el Crecimiento de la Inversin Privada, Decreto


Legislativo N 757, define que los Estudios de Impacto Ambiental sern
realizados por empresas o instituciones pblicas y privadas, que se encuentren
debidamente calificadas e inscritas en el registro del respectivo sector; ello se
concuerda con la Ley General del Ambiente Ley N 28611 y la Ley del Sistema
de Evaluacin de Impacto Ambiental Ley N 27446.

I.1. .- participacin ciudadana.

La Constitucin del Poltica, consagra el derecho de acceso a la


informacin pblica y el derecho a participar, en forma individual o asociada, en
la vida poltica, econmica, social y cultural de la Nacin, respectivamente. La
Ley General del Ambiente, Ley N 28611, dispone que toda persona natural o
jurdica, tiene derecho a presentar, de manera responsable, opiniones,
posiciones, puntos de vista, observaciones u aportes en los procesos de toma
de decisiones de la gestin ambiental. As mismo las autoridades competentes
establecen los mecanismos formales para facilitar la participacin efectiva.
Teniendo en cuenta ello la Ley General de Procedimiento Administrativo, Ley
N 27444 norma la institucin de la Participacin Ciudadana.

Participacin Ciudadana Reglamento de Participacin


Ciudadana en el Subsector Minero Decreto Supremo N 028-2008-EM.
Norma que regula el proceso de Participacin Ciudadana en el
Sub Sector Minero Resolucin Ministerial N 304-2008-MEM/DM

I.2. niveles mximos permisibles

R.D. N 008 97 EM /DGAA Niveles Mximos Permisibles para


Efluentes Lquidos producto de las actividades de generacin, transmisin y
distribucin de energa elctrica

I.3. calidad ambiental

Ley General de Recursos Hdricos Ley N 29338

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental del


Aire Decreto Supremo N 074-2001-PCM y Decreto Supremo N 0032008-
MINAM.

Reglamento de Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para


Ruido (Decreto Supremo N 085-2003-PCM).

Reglamento de Ley General de Residuos Slidos Decreto


Supremo N 057- 2004-PCM y sus modificaciones.

Estndares nacionales de calidad ambiental para agua (Decreto


Supremo N 002-2008-MINAM)
ECA para radiaciones no ionizantes (Decreto Supremo N 010-
2005- PCM)

ECA para suelo (Decreto Supremo N 002-2013-MINAM)

Disposiciones complementarias para la aplicacin de los ECA


(ECA para suelo) (Decreto Supremo N 002-2014-MINAM)

Directiva que establece el procedimiento de adecuacin de los


instrumentos de gestin ambiental a nuevos ECA (Decreto Supremo N 003-
2014-MINAM)

I.4. normas de recursos ambientales

El Decreto Legislativo N 997 crea la Autoridad Nacional del Agua


ANA, como organismo adscrito al ministerio de agricultura (MINAG), cuya
responsabilidad refiere a dictar las normas y establecer los procedimientos para
la gestin integral y sostenible de los recursos. Por Decreto Supremo N 014-
2008, se dispone la fusin de la Intendencia de Recursos Hdricos del INRENA
en la Autoridad Nacional del Agua ANA.

Ley de Recursos Hdricos, Ley N 29338 y su Reglamento


aprobado va Decreto Supremo N 001- 2010-AG se establece que el agua
tiene valor sociocultural, valor econmico y valor ambiental, por lo que su uso
debe basarse en la gestin integrada y en el equilibrio entre estos. El uso del
agua se otorga y ejerce en armona con la proteccin ambiental y el inters de
la Nacin.
El Decreto Supremo N 002-2008-MINAM, se define los
Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para el Agua, en el cual se
establece el nivel de concentracin o el grado de elementos, sustancias o
parmetros fsicos, qumicos y biolgicos, presentes en el agua, que no
representa riesgo significativo para la salud humana ni para el ambiente

El Decreto Supremo N 003-2008-MINAM, aprueba los


Estndares de Calidad para Aire. Asimismo, el Reglamento de Estndares
Nacionales de Calidad Ambiental para Ruido, Decreto Supremo N 085-2003-
PCM, reglamenta el Plan de Accin de Prevencin y Control de la
contaminacin sonora en apoyo con los gobiernos provinciales y distritales.

La Ley Forestal y de Fauna Silvestre (Ley N 27308), indica que el


Estado promueve el manejo de los recursos forestales y de fauna silvestre en
el territorio nacional, determinando su rgimen de uso racional.

La Ley N 28611, Ley General del Ambiente; define que es el


Estado quien establece una poltica forestal orientada por los principios de la
presente ley, propiciando el aprovechamiento sostenible de los recursos
forestales y de fauna silvestre, as como la conservacin de los bosques
naturales, priorizando la proteccin de las especies y variedades endmicas y
en peligro de extincin.

I.5. Normas sobre reas naturales protegidas.

El Decreto Legislativo N 1013, define la fusin de la Intendencia


de reas Naturales Protegidas del INRENA con el Servicio Nacional de reas
Naturales Protegidas del Ministerio del Ambiente SERNANP del Ministerio del
Ambiente; en su reglamento (Decreto Supremo N 006-2008) se seala que es
el ente rector de las reas Naturales Protegidas.
El Decreto Legislativo N 1079 y su reglamento el Decreto
Supremo N 008-2008-MINAM norma las medidas que garanticen el patrimonio
de las reas Naturales Protegidas y concordantemente el Decreto Supremo N
004-2010-MINAM precisa la obligacin de solicitar opinin tcnica al SERNANP
previa vinculante en defensa del patrimonio natural de las reas Naturales
Protegidas

La Ley N 26834 Ley de reas Naturales Protegidas, norma los


aspectos relacionados con la gestin de las reas Naturales Protegidas y su
conservacin. Adicionalmente, se determina que el aprovechamiento slo
podr ser autorizado si resulta compatible con la categora, la zonificacin
asignada y el Plan Maestro del rea.
I.6. Normas sobre evaluacin de impacto ambiental.

Ley de Evaluacin de Impacto Ambiental para Obras y


Actividades, Ley N 26786, seala que la Autoridad Sectorial competente debe
comunicar al Consejo Nacional del Ambiente ahora Ministerio del Ambiente
(MINAM), sobre las actividades a desarrollarse en su sector, que por su riesgo
ambiental, pudieran exceder los niveles o estndares tolerables de
contaminacin o deterioro del ambiente, debern presentar Estudios de
Impacto Ambiental previos a su ejecucin.

Ley General del Ambiente Ley N 28611 se concuerda con la Ley


Marco del Sistema Nacional de Gestin Ambiental, Ley N 28245, asegura el
ms eficaz cumplimiento de los objetivos ambientales de las entidades
pblicas, fortalecer los mecanismos de transectorialidad en la gestin
ambiental.

Mediante Ley N 27446, debidamente reglamentada por el


Decreto Supremo N 019-2009-MINAM, se establece que el organismo
coordinador del SEIA era el Consejo Nacional del Ambiente, ahora ser el
Ministerio del Ambiente (MINAM), mientras que la autoridad competente es el
Ministerio del sector correspondiente a la actividad que desarrolla la empresa
proponente.
Los EIA deben ser presentados ante la DGAAE del MINEM, el
Decreto Supremo N 056-97 PCM, establece los casos en que la aprobacin
de los Estudios de Impacto Ambiental requerirn la opinin tcnica del
INRENA, hoy dicho Decreto Supremo tiene una derogacin tcita en el extremo
de lo que seala el Decreto Supremo N 004-2010-MINAM, norma que precisa
la obligacin de solicitar opinin tcnica previa de las reas Naturales
Protegidas

El Decreto Supremo N 030-2008-AG, establece la fusin del


INRENA en el Ministerio de Agricultura, especificando que este proceso era
hasta el 31 de diciembre del 2008 que concluido el mismo el INRENA queda
extinguido. Toda referencia hecha a la intendencia Forestal y de Fauna
Silvestre y a la Oficina de Gestin Ambiental Transectorial, Evaluacin e
Informacin de Recursos Naturales, de las competencias, fusiones y
atribuciones que stas venan ejerciendo, se entender como efectuada al
Ministerio de Agricultura (MINAG).

I.7. Normas sobre salud


Ley General de Salud, Ley N 26842, es la principal norma
encargada del cuidado de la salud y bienestar de la poblacin y la persona. El
Reglamento de la Ley N 27314 Ley General de Residuos, que los residuos de
origen industrial son regulados, fiscalizados y sancionados por los ministerios o
organismos regulatorios o fiscalizadores. Estable que los residuos slidos son
responsabilidad del generador establecindose tambin el manejo mediante
EPS-RS. La Ley N 28256, establece la regulacin de las actividades, procesos
y operaciones del transporte terrestre de los materiales y residuos peligrosos.

I.8. Normas sobre patrimonio cultural

La Ley General del Patrimonio Cultural de la Nacin, Ley N


28296, determina polticas nacionales de defensa, proteccin, promocin,
propiedad y rgimen legal. Establece que el Patrimonio Cultural de la Nacin
est bajo el amparo del Estado y de la comunidad nacional cuyos miembros
estn en la obligacin de cooperar a su conservacin. El Decreto Supremo N
016-2000-ED, aprueba el Texto nico de Procedimientos Administrativos del
Instituto Nacional de Cultura INC.

La ley de creacin del Ministerio de Cultura Ley N 29565,


establece que hasta que se apruebe el Texto nico de Procedimientos
Administrativos del Ministerio de Cultura, mantienen su vigencia los
procedimientos aprobados en los Textos nicos de Procedimientos
Administrativos de las entidades fusionadas o adscritas a dicho Ministerio, as
como aquellas funciones transferidas.

3. LNEA BASE DEL PROYECTO.

3.1. GENERALIDADES

3.1. 1.Ubicacin

El rea del Proyecto est localizada en la Selva Alta, en el Distrito


de Mariano Dmaso Beran, Provincia de Leoncio Prado, Departamento de
Hunuco.

3.1.2. Accesos

El acceso al rea del Proyecto se realiza siguiendo la va principal


Lima Hunuco Tingo Mara. La zona de las obras de captacin sobre el ro
Bella Alta puede ser alcanzada en unos 45 minutos a travs de la va afirmada
Tingo Mara Bella Alta. A la zona de la casa de mquinas se llega, luego de 30
minutos.

3.1.3. reas de Influencia

El rea de influencia directa total es de 10713 ha y el rea de


influencia indirecta total es de 24093 ha. Las localidades Los ngeles, San
Andrs, Lota, Inti, Nueva Amrica, Inti Alto, Bella Alta. Roque Senz Pea, Jos
Santos, Atahuallpa, Melitn Carbajal, Tres de Mayo. Es importante resaltar que
la influencia real del proyecto en cuanto a la generacin de energa es a nivel
nacional, ya que va repotencializar los sistemas de interconexin elctrica
existentes.

3.2. DESCRIPCIN DEL COMPONENTE FSICO

3.2.1. Climatologa

a). Temperatura

De acuerdo a los registros en la estacin de Tingo Mara, el valor


de oscilacin de la temperatura media mensual fue de 1,12 C. La temperatura
media mensual se registra entre una mnima de 23,77 C y una mxima de
24,89 C, correspondiendo a los meses de julio y octubre, respectivamente.

B). Humedad Relativa

La estacin de Tingo Maria, registra una humedad relativa media


mensual, entre 86,29% y 81,87%, siendo el valor mnimo en el mes de
septiembre y el mximo en el mes de marzo.

3.3. Calidad del aire

a) Aire
En general, la calidad del aire en la zona es buena, la abundante
cobertura vegetal le permite proteger los suelos y disipar las emanaciones que
se originan por la quema de combustible de los vehculos de transporte. Sin
embargo, a fin de caracterizar completamente las condiciones iniciales se
realizara el monitoreo de la calidad del aire de una zona dentro del rea de
influencia de la central hidroelctrica.

Fuentes de contaminacin existente

En bella Alta, no se ha localizado ninguna fuente de emisiones de


carcter significativo.
b) Ruido ambiental y vibraciones
En la actualidad no existen receptores sensibles al ruido ni a
vibraciones en las cercanas del lugar previsto para el emplazamiento del
Proyecto.
Fuentes de ruidos existentes Las fuentes
De ruido son los vehculos de carga y pasajeros que circulan en la
trocha carrozable Tingo Mara - Bella Alta .Por otro lado una fuente de ruido
natural son las producidas por los insectos de actividad nocturna (las
chicharras) y otra fuente ruido natural es la producida por las lluvias
torrenciales y el caudal Bella Alta.

3.4. Fisiografa
En el rea de estudio se identificaron subunidades, como el
Parque Nacional de Tingo Mara paisajes de colinas, lomadas y fondos de
valles.

3.4.1.Tipos de Paisaje

Paisaje Montaoso
Paisaje de Lomadas
Paisaje de Planicies

3.5. Aspecto Biolgico.

3.5.1. Flora

La zona en estudio cuenta con una variedad de recursos


naturales agropecuarios y forestales. Las especies forestales estn
fuertemente afectadas por la presencia humana, la cual por motivos de
expansin agraria. Las especies forestales encontradas en la zona en estudio
estn formados bosques secundarios. Las especies vegetales encontradas en
la zona pueden ser clasificadas en:

Maderas: El cedro tulpay, ctico, moena, moena blanca, moena


sin olor, tornillo, palmera real, ponilla

Plantas ornamentales: Las orqudeas, Pia silvestre, Bromelias.

Frutas: cocona, pltano, naranjas, guaba.

Cultivos: caf, cacao

3.5.2. Fauna
En cuanto a la fauna silvestre se puede mencionar a las
siguientes: la carachupa o armadillo y el picuro, el auje, el ronsoco, monos,
sachavaca, sajino; tambin hay cantidad de aves, como: paujil, manacaraco,
pava de monte, perdiz, loros, etc.

3.5.3. Parque Nacional de Tingo Mara

Parque Nacional de Tingo Mara (Bella Durmiente), ubicado a 6


Km de la ciudad, se encuentra este importante centro turstico. En un recorrido
de 20 minutos se llega a la Cueva de las Lechuzas, gruta gigante, donde puede
apreciarse formaciones de estalactitas. Puede observarse una hermosa vista
panormica.

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