Introduccin

El deterioro de la bisfera, el agotamiento de los recursos naturales por su uso

desmedido y la insuficiente atencin para implementar medidas que contrarresten
los efectos nocivos de los agentes contaminantes, han provocado que el
sistema del medio ambiente se vea alterado dentro de su propio ecosistema,
dicha afectacin viene a repercutir directamente al ser humano daando e
impidiendo su desarrollo integral, convirtindose en un verdadero desafo de
supervivencia para la humanidad.

La contaminacin del medio ambiente se viene dando gradualmente, sin embargo,

se agudiz bruscamente durante la segunda mitad del siglo XX, a causa de la
revolucin cientfico-tcnica, misma que se dio en muchas partes del mundo,
provocando as cambios drsticos en las condiciones de vida y salud de las
personas al generar un aumento de poblacin en diversas regiones del planeta

La proteccin del medio ambiente constituye un bien jurdico autnomo que se

tutela penalmente por s mismo, descrito en el Cdigo y que ha pasado a formar
parte de los de valores comnmente aceptados por nuestra sociedad. Ha de
recordarse que el medio ambiente es uno los pocos bienes jurdicos que la
Constitucin expresamente menciona como objeto de proteccin. As, el artculo 4
de la Constitucin dispone que debern establecerse "sanciones con lo dispuesto
a la ley que en la aplicacin pueden ser penales o, en su caso, administrativas,
as como la obligacin de reparar el dao causado para quienes realicen
conductas atentatorias del medio ambiente. Se reconoce, por tanto, a nivel
constitucional, el doble frente de proteccin del medio ambiente: penal y
administrativo.

Cdigo Penal del Estado de Yucatn

Las aplicaciones de las penas del cdigo deben estar regidas por las
disposiciones establecidas, as como las leyes reglamentarias, podemos constituir
al cdigo penal como una gua para la aplicacin de estas sanciones, pero para
proceder es necesario el seguimiento de la Secretara de Desarrollo Urbano y
Medio Ambiente (SEDUMA) y su ley reglamentaria. Las diferentes sanciones se
pueden catalogar por das de crcel o das multa.

Se pueden encontrar las siguientes penas:

Seis meses a ocho aos de prisin y por el equivalente de cincuenta a

ciento cincuenta das-multa.
tres aos ms de prisin y hasta trescientos das-multa.
a cinco aos de prisin y de veinte a cien das-multa
 Se impondr de tres meses a ocho aos de prisin y de cien a quinientos
das-multa

Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn

Esta Ley tiene como objeto regular los actos y procedimientos administrativos
previstos en las diversas disposiciones legales vigentes y establecer un nico
recurso para impugnar los actos administrativos que causen agravio a los
particulares.

Son medidas de seguridad las disposiciones que dicte la autoridad administrativa

competente para evitar daos a las personas y sus bienes, proteger la salud y el
medio ambiente y garantizar la seguridad pblica. Las medidas de seguridad
aplicables se establecern en cada caso por las diferentes normas administrativas
y en su defecto se aplicarn las previstas en esta Ley.

Suspensin de actividades;
Clausura de la empresa o establecimiento, y
Intervencin de la empresa o establecimiento, cuando la suspensin de
actividades o la clausura pudiera ocasionar un dao o perjuicio mayor del
que se
trata de evitar.

El levantamiento de las medidas de seguridad se ordenar cuando cesen las

causas que motivaron su aplicacin o se garantice el cumplimiento de la Ley, en
los casos en que as proceda y no se cause afectacin a la salud, al medio
ambiente o a la seguridad pblica.

Ley de Proteccin al Ambiente del Estado de Yucatn

Es un hecho indudable que el gran desarrollo econmico, el avance en la

industrializacin, el incremento demogrfico y la creciente sofisticacin de la
tecnologa, han dado como resultado una ampliacin en los satisfactores
materiales y un mejoramiento en el nivel de vida de los seres humanos, sin
embargo esto se ha logrado a travs de pagar un alto precio: el deterioro del
medio ambiente, debido a que de ste se extraen todos los recursos naturales y
materias primas que se utilizan y se transforman para nuestro consumo.

Por esta razn se emprendieron diversas acciones para frenar el deterioro del
medio ambiente: plantas de tratamiento de aguas negras y la restauracin de
playas y cenotes. La construccin de rellenos sanitarios que es uno de los
problemas ms alarmantes que hoy en da preocupan a la SEDUMA ya que no
siguen las normas con las cuales deberan funcionar, recoleccin de basura,
plantas de tratamiento, baos ecolgicos y restauracin de playas y cenotes, son
algunos de los proyectos que la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio
Ambiente (SEDUMA) ha realizado en Yucatn y cuyos resultados estn enfocados
al combate de la contaminacin.

Si bien en trminos generales no es alarmante la contaminacin como en otras

ciudades del pas, si hay reas puntuales que se deben cuidar como por ejemplo
las agrcolas, ganaderas y las granjas porccolas. Hoy en da la preocupacin ms
importante que tiene la SEDUMA es el saneamiento, debido a que hay un proceso
en las actividades humanas que conllevan a la contaminacin en diferentes
formas, ya sea a travs de las fosas spticas, sumideros en reas urbanas,
molinos de nixtamal, lodos de fosas spticas, sitios de disposicin de residuos
slidos, las granjas pisccolas y avcolas y por la parte de la agricultura los
pesticidas y herbicidas.

Por estos problemas es que la SEDUMA realiza visitas de inspeccin cuyo

principal objetivo es constar el cumplimiento de las disposiciones contenidas en
esta Ley, su Reglamento y dems normatividad legales aplicables; en las obras o
actividades en que hubiese emitido algn acuerdo o dictado resolucin que
contenga medidas de mitigacin, prevencin o urgente aplicacin, o; en las obras
o actividades en que hubiese otorgado autorizacin de impacto ambiental o
dictando resolucin en los procedimientos administrativos para verificar el
cumplimiento de las condicionantes impuestas en la misma.

La Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente proyecta establecer nuevas

formas de organizacin para la conservacin de los recursos naturales, y en este
caso, la reserva de Cinegas y manglares, que es un gran depurador de masas de
agua. Autoridades de esta misma secretara realizan acciones de restauracin de
humedales con diferentes dependencias y recursos, para vigorizar estos
ecosistemas, a fin de que puedan brindar este servicio ambiental.

En cuanto a los cenotes, para la organizacin y gestin del agua, dada la

contaminacin que presenta la zona, se conform el Comit Tcnico de Agua
Subterrneas de la zona metropolitana, un rgano auxiliar del consejo de cuenca
para tratar los asuntos pertinentes en la gestin del lquido de los diferentes
usuarios. En este ao trabajaran con los diferentes sectores que estn dentro del
anillo de cenotes para empezar a hacer un diagnstico del uso del agua que hace
cada uno de los sectores (agrcola, pecuario, forestal, servicios, comercio,
industria, turismo, pblico urbano, entre otros.)
Otro gran problema por el que estamos pasando es la generacin de residuos
slidos ya que estos necesitan un manejo integral, el cual incluye el control de la
generacin, la separacin, la recoleccin, la transferencia, el transporte, el
procesamiento y la disposicin final, involucrando aspectos de salud pblica,
economa, ingeniera, conservacin, esttica, ambiente y poltica.

El inadecuado manejo de los residuos deriva en problemas tales como:

Contaminacin del suelo y de las aguas subterrneas

Emisiones a la atmsfera de sustancias contaminantes
Proliferacin de fauna nociva
Problemas de Salud Pblica

Este inadecuado manejo de los residuos genera impactos severos e irreversibles

al medio ambiente, la salud humana y consecuentemente a la calidad de vida.

Las sanciones que SEDUMA establece van desde una multa por el equivalente de
10 a 50 mil das de salario mnimo general vigente en el Estado de Yucatn en el
momento de imponer la sancin; Clausura temporal o definitiva, parcial o total de
la obra, actividad o fuente de contaminacin cuando se incurra en cualquiera de
los siguientes casos: cuando el infractor no hubiere cumplido en los plazos y
condiciones impuestos por la autoridad, con las medidas correctivas de urgente
aplicacin o de seguridad ordenadas y cuando exista desobediencia reiterada en
tres o ms ocasiones, por el incumplimiento de medidas correctivas o de urgente
aplicacin impuestas por la autoridad competente; arresto por 36 horas,
suspensin o cancelacin del permiso, concesin, licencia o autorizacin que se
hubiere otorgado, y la negacin de permisos, licencias, concesiones o
autorizaciones hasta por un perodo de 5 aos en los casos de habitualidad.

http://www.seduma.yucatan.gob.mx/archivos/legislacion-fija/LPAEY.pdf