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PGINA 2 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

-SUMARIO-

GOBIERNO DEL ESTADO

PODER EJECUTIVO

DECRETO 555/2017

POR EL QUE SE MODIFICA LA LEY DE ACCESO DE LAS MUJERES A


UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA DEL ESTADO DE YUCATN ...................... 5

DECRETO 556/2017

POR EL QUE SE MODIFICA LA LEY DE SEGURIDAD SOCIAL PARA


LOS SERVIDORES PBLICOS DEL ESTADO DE YUCATN, DE SUS
MUNICIPIOS Y DE LOS ORGANISMOS PBLICOS COORDINADOS Y
DESCENTRALIZADOS DE CARCTER ESTATAL.......................................... 12

DECRETO 557/2017

POR EL QUE SE MODIFICA EL REGLAMENTO DEL CDIGO DE LA


ADMINISTRACIN PBLICA DE YUCATN, EN MATERIA DE
EJECUCIN PENAL........................................................................................... 15

DECRETO 558/2017

POR EL QUE SE EXTINGUE Y LIQUIDA EL PATRONATO DE


ASISTENCIA PARA LA REINSERCIN SOCIAL EN EL ESTADO DE
YUCATN ........................................................................................................... 22

DECRETO 559/2017

POR EL QUE SE EXPIDE EL REGLAMENTO DE LA LEY DE


CONSERVACIN Y DESARROLLO DEL ARBOLADO URBANO DEL
ESTADO DE YUCATN ..................................................................................... 26
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 3

DECRETO 560/2017

POR EL QUE SE APRUEBA Y ORDENA LA PUBLICACIN DEL


PROGRAMA ESPECIAL DE FOMENTO TURSTICO 2013-2018..................... 35

SECRETARA DE DESARROLLO URBANO


Y MEDIO AMBIENTE

SE OTORGA PLAZO PARA CONSULTA PBLICA ..............................................66

SECRETARA DE INVESTIGACIN, INNOVACIN Y


EDUCACIN SUPERIOR

ACUERDO SIIES 04/2017

POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL


PROGRAMA FORMACIN DE RECURSOS HUMANOS DE ALTO NIVEL
EN PROGRAMAS DE POSGRADO DE CALIDAD EN EL EXTRANJERO....... 68

ACUERDO SIIES 05/2017

POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL


PROGRAMA INCORPORACIN DE MAESTROS Y DOCTORES A LA
INDUSTRIA ......................................................................................................... 91

ORGANISMOS PBLICOS DESCENTRALIZADOS

INSTITUTO DE SEGURIDAD JURDICA PATRIMONIAL


DE YUCATN

REGISTRO PBLICO DE LA PROPIEDAD Y


DEL COMERCIO

EDICTO ............................................................................................................. 106


PGINA 4 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

UNIVERSIDAD POLITCNICA DE YUCATN

ACUERDO UPY 03/2017

POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACIN DEL


PROGRAMA IMPULSO AL MEJORAMIENTO ACADMICO, CIENTFICO Y
TECNOLGICO DE RECURSOS HUMANOS DEL ESTADO DE YUCATN.....107

PODER LEGISLATIVO

ACUERDO

SE INTEGRAN LAS COMISIONES PERMANENTES DEL H. CONGRESO


DEL ESTADO.................................................................................................... 123

ACUERDO

SE DECLARAN ELECTOS PARA INTEGRAR LA DIPUTACIN


PERMANENTE QUE FUNGIR DURANTE EL PERODO DE RECESO
DEL H. CONGRESO DEL ESTADO, EL CUAL INICIAR EL 16 DE
DICIEMBRE DE 2017 Y CONCLUIR EL 15 DE ENERO DEL AO 2018 ..... 125

ACUERDO

SE OTORGA LA PRESEA DE HONOR HCTOR VICTORIA AGUILAR,


DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATAN, A LOS
INTEGRANTES DE LA ORQUESTA TPICA YUKALPETN.......................... 126

ACUERDO

SE OTORGA EL RECONOCIMIENTO DIPUTADO PROFESOR


PNFILO NOVELO MARTN DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE
YUCATN, AL DOCTOR EN ANTROPOLOGA LINGSTICA
FIDENCIO BRICEO CHEL ............................................................................. 127
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 5

Decreto 555/2017 por el que se modifica la Ley de Acceso de las Mujeres a


una Vida Libre de Violencia del Estado de Yucatn

Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con


fundamento en los artculos 38, 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber que el H. Congreso del Estado
de Yucatn se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,


CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 Y 30 FRACCIN V DE
LA CONSTITUCIN POLTICA, 18 Y 34 FRACCIN XIII DE LA LEY DE
GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODOS DEL ESTADO DE
YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE,

DECRETO:

Que modifica la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
del Estado de Yucatn

Artculo nico.- Se reforma la fraccin V y se adicionan las fracciones VI y VII


recorrindose en su numeracin las actuales fracciones VI a la X para pasar a ser
las fracciones VIII a la XII del artculo 2; se reforma la fraccin III del artculo 4; se
reforma la fraccin XI y se adiciona las fracciones XII, XIII y XIV al artculo 5; se
reforma la fraccin II y se adiciona dos prrafos segundo y tercero al artculo 6; se
reforman las fracciones I y V, y se adiciona la fraccin VI al artculo 7; se adiciona
el inciso j) a la fraccin I del artculo 10; se reforma el prrafo primero y se
adiciona la fraccin IX al artculo 12; se deroga la fraccin II del artculo 14; se
reforma la fraccin I del artculo 16; se adiciona la fraccin VI al artculo 20,
recorrindose en su numeracin la actual fraccin VI para pasar a ser la VII; se
adiciona las fracciones XII y XIII al artculo 21, recorrindose en su numeracin la
actual fraccin XII para pasar a ser la XIV; se reforma la fraccin I del artculo 22;
se adiciona la fraccin VII al artculo 24, recorrindose en su numeracin la actual
fraccin VII para pasar a ser la VIII; se reforma la fraccin XI del artculo 26 y se
adiciona la fraccin XII, recorrindose en su numeracin la actual fraccin XII para
pasar a ser la XIII; se reforman los artculos 27, 29, 30 y 32; se adiciona el artculo
39 bis; se reforma la fraccin VIII del artculo 61 y se adiciona un prrafo segundo
al artculo 64; todos de la Ley de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia del Estado de Yucatn, para quedar como sigue:

Artculo 2.

I. a la IV.

V. Empoderamiento de la mujer: el proceso por medio del cual las mujeres


transitan de cualquier situacin de opresin, desigualdad, discriminacin,
explotacin o exclusin a un estado de conciencia, autodeterminacin y
autonoma, el cual se manifiesta en el ejercicio del poder democrtico que emana
del goce pleno de sus derechos y libertades.
PGINA 6 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

VI. Misoginia: la aversin u odio a las mujeres que pueden derivar en


alguno de los tipos de violencia previstos en esta ley.
VII. Modalidades de violencia: las formas, manifestaciones o los mbitos de
ocurrencia en que se presenta la violencia contra las mujeres, a que se refiere el
artculo 7.
VIII. a la XII.
Artculo 4.

I. y II.
III. La no discriminacin por razones de gnero, en trminos del ltimo
prrafo del artculo 1o de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos
Mexicanos.
IV. y V.
Artculo 5.

I. a la X.
XI. A solicitar y recibir rdenes de proteccin, ya sean de emergencia,
cautelares o definitivas, as como las medidas de proteccin establecidas en el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales.
XII. A ser informado de los derechos que le reconoce esta ley y dems
normativa aplicable as como las instituciones que los garantizan.
XIII. En caso de tener alguna discapacidad, a recibir los servicios
necesarios por parte de personal especializado para salvaguardar sus derechos.
XIV. Los dems derechos previstos en esta ley, en la ley general, en las
leyes general y estatal de vctimas, y en otras disposiciones legales y normativas
aplicables.
Artculo 6.

I.
II. Violencia fsica: es cualquier accin u omisin intencional que cause
dao fsico a la vctima, aun cuando este no ocasione cicatrices, moretones o
cualquier otra marca visible.
III. a la VII.

La Comisin de Derechos Humanos del Estado de Yucatn y los organismos de la


sociedad civil o internacionales, en caso de violencia feminicida, podrn solicitar la
declaratoria de la alerta de violencia de gnero, en trminos del artculo 24,
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 7

fraccin III, de la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de
Violencia.

La Comisin de la Igualdad de Gnero del Congreso deber dar seguimiento a la


atencin de la declaratoria de alerta de gnero, dentro del mbito de sus
atribuciones.

Artculo 7.

I. Violencia familiar: es la ejercida en un acto abusivo de poder u omisin


intencional, dirigido a dominar, someter, controlar o agredir, usando cualquiera de
los tipos de violencia, en contra de un miembro de la familia por el cnyuge,
concubina o concubinario, o con quien mantengan o hayan mantenido una
relacin de hecho, pariente consanguneo en lnea recta ascendente o
descendente sin limitacin de grado, pariente colateral consanguneo o afn hasta
el cuarto grado, adoptante, adoptado, dentro o fuera del domicilio familiar.

II. a la IV.

V. Violencia institucional: es la cometida por las personas con calidad de


servidores pblicos que tenga como fin dilatar, obstaculizar o impedir el goce y
ejercicio de los derechos humanos de las mujeres as como su acceso al disfrute
de polticas pblicas destinadas a prevenir, atender, investigar, sancionar y
erradicar los diferentes tipos de violencia, as como a cualquier otra a que tengan
derecho, siempre que cubran los requisitos exigidos por la normativa vigente.

VI. Violencia poltica: es la practicada en el marco del ejercicio de los


derechos poltico-electorales, por medio de accin u omisin, con el fin de
menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos polticos
o de las prerrogativas inherentes a un cargo pblico.

Artculo 10.

I.

a) a la i)

j) La Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas.

II. y III.

Artculo 12.

Las autoridades que integran el sistema estatal tendrn las facultades y


obligaciones siguientes:

I. a la VIII.

IX. Participar, dentro del mbito de su competencia, en la Red


Interinstitucional de Atencin a Hombres que ejercen Violencia de Gnero.
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Artculo 14.

I.

II. Se deroga.

III. a la VIII.

Artculo 16. ...

I. Impulsar programas educativos en todos los niveles de escolaridad, que


fomenten la cultura de una vida libre de violencia contra las mujeres; el respeto a
su dignidad; as como la modificacin de los modelos de conducta sociales y
culturales que impliquen prejuicios y estn basados en la idea de la inferioridad o
superioridad de uno de los sexos y en funciones estereotipadas asignadas a las
mujeres y a los hombres, as como sobre educacin sexual.

II. a la V.

Artculo 20.

I. a la V.

VI. Promover polticas de igualdad de condiciones y oportunidades entre


mujeres y hombres, para lograr el adelanto de las mujeres para su
empoderamiento y la eliminacin de las brechas y desventajas de gnero.

VII.

Artculo 21.

I. a la XI.

XII. Implementar polticas pblicas orientadas a los agresores y


encaminadas a la erradicacin de los estereotipos que permiten la perpetuacin
de los patrones de conducta que legitiman la violencia de gnero.

XIII. Supervisar y coordinar las actividades de la Red Interinstitucional de


Atencin a Hombres que ejercen Violencia de Gnero.

XIV.

Artculo 22.

MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 9

I. Proporcionar atencin psicolgica y legal, especializada y gratuita, a las


mujeres que sean vctimas de violencia familiar, que favorezcan su
empoderamiento y reparen el dao causado por dicha violencia.
II. y III.

Artculo 24.

I. a la VI.
VII. Implementar polticas pblicas orientadas a los agresores y
encaminadas a la erradicacin de los estereotipos que permiten la perpetuacin
de los patrones de conducta que legitiman la violencia de gnero.
VIII. ...
Artculo 26.

I. a la X.
XI. Aprobar su reglamento interior y dems normativa interna que requiera
para el cumplimiento de su objeto, as como la relacionada con la Red
Interinstitucional de Atencin a Hombres que ejercen Violencia de Gnero.
XII. Presentar por escrito un informe anual al H. Congreso del Estado.
XIII.
Artculo 27. Integracin del consejo estatal
El consejo estatal se integrar por quien ejerza la titularidad de:
I. La Secretara General de Gobierno, quien lo presidir.
II. La Secretara de Salud.
III. La Secretara de Educacin.
IV. La Secretara de Desarrollo Social.
V. La Secretara de Seguridad Pblica.
VI. La Fiscala General del Estado.
VII. La Secretara del Trabajo y Previsin Social.
VIII. El Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en Yucatn.
IX. La Comisin Ejecutiva Estatal de Atencin a Vctimas.
X. El Tribunal Superior de Justicia y del Consejo de la Judicatura del Estado
de Yucatn.
PGINA 10 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

XI. Tres organizaciones de la sociedad civil, debidamente constituidas


conforme a la legislacin aplicable y con actividad acreditada en temas de
violencia contra las mujeres, que sern designados por medio de convocatoria, y
durarn cuatro aos en el cargo.

Artculo 29. Invitados

La persona que presida el consejo estatal podr invitar a las sesiones de este,
procurando la participacin de las mujeres, a las personas siguientes:

I. Quien ejerza la titularidad de los organismos o dependencias municipales


encargados de la proteccin de los derechos humanos de las mujeres, cuando los
temas a tratar en las sesiones sean de su compentencia.

II. Quien presida la Comisin de Derechos Humanos del Estado de


Yucatn.

III. Representantes de instituciones acadmicas y organizaciones de la


sociedad civil.

IV. Expertos o personas de reconocido prestigio en la materia.

Los invitados participarn con derecho a voz, pero no a voto.

Artculo 30. Suplencias

Quienes integren el consejo estatal debern designar a los funcionarios que los
sustituirn en casos de ausencia, los cuales debern tener, al menos, el rango de
director o su equivalente.

Artculo 32. Curum

Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mitad ms uno de quienes


integran el consejo estatal.

Los acuerdos se tomarn por el voto de la mayora simple que asista a la sesin
de que se trate. En caso de empate, quien presida el consejo estatal tendr voto
de calidad.

Artculo 39 bis. Objeto de la red

El consejo estatal, para el cumplimiento de su objeto y sus atribuciones, contar


con la Red Interinstitucional de Atencin a Hombres que Ejercen Violencia de
Gnero, que tendr por objeto la promocin de acciones interinstitucionales para
la prevencin, deteccin y atencin de los hombres que ejercen la violencia de
gnero; la capacitacin de servidores pblicos y la sensibilizacin de la sociedad
en general en los derechos de esta ley; y para el desarrollo de polticas pblicas
que impulsen la erradicacin de los estereotipos de gnero que permiten la
perpetuacin de patrones de conducta que legitiman la violencia de gnero.

Artculo 61.

I a la VII.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 11

VIII. Programas reeducativos integrales a fin de que logren estar en


condiciones de participar plenamente en la vida pblica, social y privada.
IX a la XI.

Artculo 64.

El agresor deber participar obligatoriamente en los programas de reeducacin


integral, cuando as se determine por mandato de la autoridad judicial competente.
Artculos Transitorios:
Primero. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Segundo. Aprobacin de normativa interna
El Consejo Estatal para la Prevencin, Atencin, Sancin y Erradicacin de la
Violencia contra las Mujeres deber aprobar la normativa interna de la Red
Interinstitucional de Atencin a Hombres que Ejercen Violencia de Gnero dentro
de un plazo de noventa das naturales contado a partir de la entrada en vigor de
este decreto.
DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD
DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AL PRIMER DA
DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIETE. PRESIDENTE
DIPUTADO MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIO DIPUTADO DAVID
ABELARDO BARRERA ZAVALA.- SECRETARIO DIPUTADO JESS ADRIN
QUINTAL IC.- RUBRICAS.
Y, por tanto, mando se imprima, publique y circule para su conocimiento y debido
cumplimiento.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 4 de
diciembre de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno
PGINA 12 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Decreto 556/2017 por el que se modifica la Ley de Seguridad Social para los
Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, de sus Municipios y de los
Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados de Carcter Estatal

Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con


fundamento en los artculos 38, 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, a sus habitantes hago saber que el H. Congreso del Estado
de Yucatn se ha servido dirigirme el siguiente decreto:

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,


CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 Y 30 FRACCIN V DE
LA CONSTITUCIN POLTICA, 18 Y 34 FRACCIN XIII DE LA LEY DE
GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118 DEL REGLAMENTO DE LA
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODOS DEL ESTADO DE
YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE,

DECRETO:

Que modifica la Ley de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del
Estado de Yucatn, de sus Municipios y de los Organismos Pblicos
Coordinados y Descentralizados de Carcter Estatal.

Artculo nico. Se adicionan: un prrafo segundo al artculo 11; y los artculos 49


y 74, todos de la Ley de Seguridad Social para los Servidores Pblicos del Estado
de Yucatn, de sus Municipios y de los Organismos Pblicos Coordinados y
Descentralizados de Carcter Estatal, para quedar como sigue:

Artculo 11.- ...

En ningn caso la mora en el pago de las aportaciones al Instituto podr exceder


el monto equivalente a tres veces el promedio del pago mensual total y completo
de las aportaciones en el ao inmediato anterior. Las entidades pblicas otorgarn
al Instituto garantas amplias y suficientes, incluso a travs de la afectacin de los
recursos a que por ley tengan derecho, para que, si el total de su mora llegase a
rebasar el monto mximo antes sealado, este pueda realizar el cobro de los
adeudos de forma efectiva e inmediata.

Artculo 49.- Para garantizar el pago de los esquemas optativos de prstamos a


plazo con descuento en nmina sealados en el artculo anterior, el Instituto, en
coordinacin con las entidades pblicas, procurar el establecimiento de
mecanismos de garanta amplias y suficientes que aseguren que dichos pagos se
realicen de forma efectiva y en trminos de lo establecido en las reglas de
operacin de los esquemas optativos de prstamos y en las propias garantas, lo
anterior, con el fin de aumentar sus plazos y disminuir su tasa de inters, para
hacerla competitiva.

Artculo 74.- El Instituto deber ofrecer a sus derechohabientes esquemas de


jubilacin o pensin optativos y complementarios a lo establecido en el artculo
anterior. Dichos esquemas debern incluir por lo menos tres aspectos obligatorios
en su diseo: edad de retiro, aos de aportaciones y aportaciones del trabajador,
todas superiores a las establecidas para otorgar la pensin mxima a que se
refiere el artculo anterior.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 13

En ningn caso, la suma de los esquemas optativos y complementarios de


pensin o jubilacin y la pensin o jubilacin regular que el Instituto otorgue, podr
rebasar los diez salarios mnimos vigentes a la fecha de jubilacin.

Todo esquema de jubilacin o pensin optativo y complementario que se ofrezca


deber ser autorizado por el Consejo Directivo.

En el caso de esquemas estrictamente individuales, estos debern estar


acompaados del respectivo anlisis actuarial que muestre que no representan
una carga financiera adicional a la de los esquemas obligatorios que otorga el
Instituto.

Tratndose de esquemas de jubilacin o pensin optativos y complementarios de


carcter general, estos debern estar segmentados, por lo menos, por grupos de
edad y aos de aportaciones, as como sealar el mnimo de participantes que se
requiere en cada segmento para hacerlos viables. Debern, tambin, estar
acompaados del respectivo anlisis actuarial que haga explcito el elemento de
transferencias intergeneracionales de beneficios financieros y muestre que no
representan una carga econmica adicional para el Instituto.

Artculos transitorios

Primero. Entrada en vigor

Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el Diario


Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn; con excepcin del artculo 74 del
mismo, el cual entrar en vigor dentro de los doscientos cuarenta das naturales
siguientes al de su publicacin en el citado diario oficial.

Segundo. Esquema de pensin complementario

El Consejo Directivo del Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del


Estado de Yucatn, deber iniciar el anlisis y desarrollo de esquemas de pensin
complementarios sealados en el artculo 74 de la Ley de Seguridad Social para
los Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, de sus Municipios y de los
Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados de Carcter Estatal; as
como dar comienzo al desahogo especfico de las solicitudes individuales o
colectivas que al respecto se presenten en un plazo mximo de hasta noventa
das naturales siguientes a la entrada en vigor del artculo 74 de este decreto.

Durante el plazo previo a la entrada en vigor del artculo 74 de este decreto, el


Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Yucatn, deber
realizar los estudios actuariales que sean necesarios para determinar por
segmentos de antigedad y monto adicional de cotizacin de los trabajadores al
servicio del estado derechohabientes, con la finalidad de determinar los esquemas
para acceder a una jubilacin o pensin con uno o dos salarios mnimos
adicionales teniendo como tope mximo diez salarios mnimos.

Tercero. Constitucin de garantas

El Instituto de Seguridad Social de los Trabajadores del Estado de Yucatn se


coordinar con el Gobierno del estado; las entidades de la Administracin Pblica
estatal, los poderes Legislativo y Judicial y los organismos constitucionales
PGINA 14 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

autnomos estatales, que no estn afectos a un rgimen distinto de seguridad


social, y los ayuntamientos de los municipios que, mediante convenio, se adhieran
a los derechos y obligaciones previstos en la Ley de Seguridad Social para los
Servidores Pblicos del Estado de Yucatn, de sus Municipios y de los
Organismos Pblicos Coordinados y Descentralizados de Carcter Estatal, para el
establecimiento de las garantas amplias y eficientes a que hacen referencia los
artculos 11 y 49 de esta ley, en un plazo de noventa das a partir de la entrada en
vigor de este decreto.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD


DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, AL PRIMER DA
DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIETE. PRESIDENTE
DIPUTADO MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIO DIPUTADO DAVID
ABELARDO BARRERA ZAVALA.- SECRETARIO DIPUTADO JESS ADRIN
QUINTAL IC.- RUBRICAS.

Y, por tanto, mando se imprima, publique y circule para su conocimiento y debido


cumplimiento.

Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 4 de


diciembre de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 15

Decreto 557/2017 por el que se modifica el Reglamento del Cdigo de la


Administracin Pblica de Yucatn, en materia de ejecucin penal

Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con


fundamento en los artculos 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VIII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, y

Considerando:

Que el 8 de octubre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin, como


pieza fundamental para la consolidacin del sistema de justicia penal acusatorio
en el pas, el Decreto por el que se reforma la fraccin XXI del artculo 73 de la
Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual dispuso que el
Congreso de la Unin tiene la facultad de expedir la legislacin nica en materia
procedimental penal, de mecanismos alternativos de solucin de controversias y
de ejecucin de penas que regir en la repblica en el orden federal y en el fuero
comn.

Que el decreto antes referido determin, en su artculo transitorio segundo, que la


legislacin nica en las materias procedimental penal, de mecanismos alternativos
de solucin de controversias y de ejecucin de penas que expida el Congreso de
la Unin conforme a este decreto, entrar en vigor en toda la repblica a ms
tardar el da 18 de junio de 2016.

Que el 16 de junio de 2016 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley


Nacional de Ejecucin Penal, la cual, de conformidad con su artculo 1, tiene por
objeto establecer las normas que deben observarse durante el internamiento por
prisin preventiva, en la ejecucin de penas y en las medidas de seguridad
impuestas como consecuencia de una resolucin judicial; establecer los
procedimientos para resolver las controversias que surjan con motivo de la
ejecucin penal, y regular los medios para lograr la reinsercin social.

Que el 24 de noviembre de 2017 se public en el diario oficial del estado el


Decreto 543/2017 por el que se modifica el Cdigo Penal del Estado de Yucatn;
el Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn; la Ley Orgnica del Poder
Judicial del Estado de Yucatn; la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica;
la Ley de la Fiscala General del Estado de Yucatn; la Ley del Instituto de
Defensa Pblica del Estado de Yucatn; la Ley de Salud del Estado de Yucatn; y
la Ley de Prevencin de las Adicciones y el Consumo Abusivo de Bebidas
Alcohlicas y Tabaco del Estado, en materia de armonizacin con la miscelnea
penal; ejecucin penal y justicia para adolescentes.

Que el decreto antes mencionado, en trminos de su artculo transitorio primero,


entr en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario oficial del estado,
con excepcin de sus artculos sptimo y octavo, los cuales entraran en vigor en
los trminos dispuestos por el artculo transitorio quinto1 de dicho decreto.

1
Quinto. Modificaciones a las leyes de salud y de prevencin de adicciones
Las modificaciones efectuadas a la Ley de Salud del Estado de Yucatn y a la Ley de Prevencin
de las Adicciones y el Consumo Abusivo de Bebidas Alcohlicas y Tabaco del Estado, a travs de
los artculos sptimo y octavo de este decreto, respectivamente, entrarn en vigor el 16 de junio de
2018.
PGINA 16 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Que este decreto determin, en trminos de sus artculos transitorios sexto y


octavo, que, para dar cumplimiento a lo dispuesto por la Ley Nacional de
Ejecucin Penal, el gobernador deber regular a la autoridad penitenciaria y a la
polica procesal, en ambos casos, en un plazo de ciento ochenta das naturales,
contado a partir de la entrada en vigor de dicho decreto.

Que la Ley Nacional de Ejecucin Penal establece, de acuerdo con su artculo 14,
prrafo primero, que la autoridad penitenciaria organizar la administracin y
operacin del sistema penitenciario sobre la base del respeto a los derechos
humanos, el trabajo, la capacitacin para el mismo, la educacin, la salud y el
deporte, como medios para procurar la reinsercin de la persona sentenciada a la
sociedad y procurar que no vuelva a delinquir, y supervisar las instalaciones de
los centros penitenciarios para mantener la seguridad, tranquilidad e integridad, de
las personas privadas de la libertad, del personal y de los visitantes, ejerciendo las
medidas y acciones pertinentes para el buen funcionamiento de stas.

De igual forma, dicho artculo 14, en su prrafo segundo, determina que


corresponde al Poder Ejecutivo federal o local, segn su competencia, a travs de
las autoridades penitenciarias sealadas en las disposiciones legales, la ejecucin
material de la prisin preventiva, as como de las sanciones y medidas de
seguridad previstas en las leyes penales, as como la administracin y operacin
del sistema penitenciario.

Que, para el cumplimiento de la obligacin antes sealada, se determin que la


unidad administrativa estatal que debe fungir como autoridad penitenciaria y
desempear las funciones correspondientes es la actual Subsecretara de
Prevencin y Seguridad Pblica, adscrita a la Secretara General de Gobierno, la
cual, ante el nuevo enfoque que dispone para ella la Ley Nacional de Ejecucin
Penal, pasar a denominarse Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social.

Que, por otra parte, la Ley Nacional de Ejecucin Penal, de conformidad con su
artculo 22, prev que la polica procesal es la unidad dependiente de la Polica
Federal o de las instituciones de seguridad pblica de las entidades federativas
que tendr, entre otras, la funcin de realizar los traslados de personas
procesadas y sentenciadas a los recintos judiciales en donde se celebrarn sus
audiencias; prestar la seguridad y custodia de la persona privada de su libertad en
los recintos judiciales, en coordinacin con las dems autoridades de seguridad
competentes, y cumplir los mandamientos judiciales relacionados con las
personas sentenciadas y aquellas que hayan obtenido la libertad condicional.

Que, para tal efecto, se decidi regular a la polica procesal como una unidad
administrativa dependiente de la actual Subsecretara de Seguridad Ciudadana,
adscrita a la Secretara de Seguridad Pblica.

Que, por ltimo, la Ley Nacional de Ejecucin Penal determina, en su artculo 207,
que las autoridades corresponsables, en coordinacin con la unidad encargada de
los servicios postpenales dentro de la autoridad penitenciaria, establecern
centros de atencin y formarn redes de apoyo postpenal a fin de prestar a los
liberados, externados y a sus familiares, el apoyo necesario para facilitar la
reinsercin social, procurar su vida digna y prevenir la reincidencia; y que los
servicios postpenales son aquellos que buscan fomentar la creacin y promocin
de espacios de orientacin, apoyo y desarrollo personal, laboral, cultural,
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 17

educativo, social y de capacitacin, en general, de todas las reas relacionadas


con los ejes establecidos por el artculo 18 constitucional a fin de facilitar la
reinsercin social adems de promover en la sociedad la cultura de aceptacin del
liberado o externado.

Que el 31 de octubre de 2017 se public en el diario oficial del estado el Decreto


538/2017 por el que se emite la Ley de Servicios Postpenales del Estado de
Yucatn, el cual, en su artculo 13, fraccin I, dispuso que le corresponde a la
Secretara General de Gobierno brindar los servicios postpenales, en trminos del
artculo 8 de dicha ley.

Que el decreto mencionado en el considerando anterior estableci, en su artculo


transitorio tercero, que el gobernador deber regular a la autoridad encargada de
la prestacin de los servicios postpenales en un plazo de treinta das naturales,
contado a partir de su entrada en vigor.

Que, en cumplimiento de lo dispuesto por la Ley Nacional de Ejecucin Penal, que


establece que la unidad encargada de los servicios postpenales estar dentro de
la autoridad penitenciaria, y de la obligacin normativa prevista por la Ley de
Servicios Postpenales del Estado de Yucatn, se determin regular la Direccin de
Servicios Postpenales como parte de la Subsecretara de Prevencin y
Reinsercin Social, autoridad penitenciaria en la entidad.

Que, en razn de todo lo expuesto, es necesario, para dar cumplimiento a las


obligaciones normativas dispuestas y, en consecuencia, permitir la correcta
implementacin de la Ley Nacional de Ejecucin Penal en la entidad, modificar el
Reglamento del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, a efecto de
regular a la autoridad penitenciaria, a la polica procesal y a la unidad encargada
de la prestacin de los servicios postpenales, como parte fundamental dentro de
las acciones de consolidacin del sistema de justicia penal acusatorio, con miras a
mejorar el sistema penitenciario y procurar una reinsercin social efectiva, por lo
que tengo a bien expedir el presente:

Decreto 557/2017 por el que se modifica el Reglamento del Cdigo de la


Administracin Pblica de Yucatn, en materia de ejecucin penal

Artculo nico. Se reforman: la fraccin I del artculo 37; y los artculos 38, 40,
42, 43, 44, 51 y 51 Bis; se deroga: el artculo 44 Bis; y se adicionan: los artculos
42 Bis, 42 Ter, 43 Bis, 43 Ter y 43 Quater; el inciso e) del numeral 1 del inciso B)
de la fraccin III del artculo 186, recorrindose en su numeracin los actuales
incisos e), f), g) y h), para pasar a ser los incisos f), g), h) e i); y el artculo 214 Bis,
todos del Reglamento del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, para
quedar como sigue:

Articulo 37.

I. Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social:

a) Direccin de la Unidad Estatal de Proteccin Civil;

b) Direccin de Ejecucin;

c) Direccin del Centro de Reinsercin Social de Mrida;


PGINA 18 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

d) Direccin del Centro de Reinsercin Social de Tekax;


e) Direccin del Centro de Reinsercin Social de Valladolid, y
f) Direccin de Servicios Postpenales.
II. a la VI.

Artculo 38. La Secretara General de Gobierno contar con los siguientes


rganos desconcentrados, que le estarn jerrquicamente subordinados:
I. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica, que
deber coordinarse con la Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social;
II. El Centro Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica, que deber
coordinarse con la Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social;
III. El Centro Estatal de Prevencin del Delito y Participacin Ciudadana,
que deber coordinarse con la Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social;
IV. El Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza, que deber
coordinarse con la Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social;
V. El Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para Adolescentes,
que deber coordinarse con la Subsecretara de Prevencin y Reinsercin Social;
VI. El Instituto de Desarrollo Regional y Municipal, que deber coordinarse
con la Subsecretara de Gobierno y Desarrollo Poltico, y
VII. La Representacin del Gobierno del Estado de Yucatn en la Ciudad de
Mxico, que deber coordinarse con la Subsecretara de Gobierno y Desarrollo
Poltico.
Articulo 40. Al Subsecretario de Prevencin y Reinsercin Social le corresponde
el despacho de los siguientes asuntos:
I. Coordinar la implementacin de los mecanismos para la determinacin y
ejecucin de las acciones de prevencin, auxilio y restablecimiento para la
salvaguarda de las personas, sus bienes, el entorno y el funcionamiento de los
servicios necesarios, en los casos de alto riesgo, emergencia o desastre;
II. Fungir como autoridad penitenciaria y desempear las funciones que
para tal efecto establezcan el artculo 15 y otras disposiciones de la Ley Nacional
de Ejecucin Penal, para lo cual se apoyar en la Direccin de Ejecucin;
III. Planear y coordinar la administracin y operacin del sistema
penitenciario, as como supervisar el adecuado funcionamiento de los centros
penitenciarios y de internamiento del estado;
IV. Procurar la reinsercin social efectiva mediante la implementacin de los
distintos programas institucionales que, de conformidad con la legislacin
aplicable, se desarrollen dentro de los centros penitenciarios y de internamiento
del estado, y la prestacin de servicios postpenales;
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 19

V. Vigilar, en el mbito de su competencia, la correcta ejecucin de las


penas y medidas de seguridad impuestas por el rgano jurisdiccional;

VI. Ejecutar y supervisar la prisin preventiva y las sanciones y medidas de


seguridad que, de conformidad con las leyes penales, imponga o modifique el
rgano jurisdiccional;

VII. Proporcionar la vigilancia para mantener el orden y la tranquilidad en los


centros penitenciarios del estado y las dems instalaciones que determinen las
disposiciones legales y normativas aplicables;

VIII. Brindar servicios de mediacin para la solucin de conflictos


interpersonales derivados de las condiciones de convivencia interna en los centros
penitenciarios del estado, y de justicia restaurativa, en trminos de la Ley Nacional
de Ejecucin Penal, y

IX. Las dems que establezcan, principalmente, para el ejercicio de las


atribuciones que, en su carcter de autoridad penitenciaria le correspondan, el
Cdigo Nacional de Procedimientos Penales, la Ley Nacional de Ejecucin Penal y
otras disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 42. Al Director de Ejecucin le corresponde el despacho de los siguientes


asuntos:

I. Implementar, en el mbito de su competencia, la poltica penitenciaria del


estado;

II. Ejercer directamente las atribuciones que le correspondan a la


Subsecretaria de Prevencin y Reinsercin Social, en su carcter de autoridad
penitenciaria, salvo que su titular se las reserve;

III. Coordinar y vigilar el adecuado funcionamiento de los centros


penitenciarios y de internamiento del estado y del Centro Especializado en la
Aplicacin de Medidas para Adolescentes;

IV. Verificar el adecuado desarrollo de los programas institucionales que se


desarrollen en los centros penitenciarios y de internamiento del estado;

V. Verificar la ejecucin de la prisin preventiva y de las sanciones y


medidas de seguridad que imponga o modifique el rgano jurisdiccional;

VI. Integrar y mantener actualizados los registros y las bases de datos del
sistema penitenciario del estado, y proporcionar la informacin que le
corresponda, en trminos de la Ley Nacional de Ejecucin Penal y las dems
disposiciones legales y normativas aplicables;

VII. Gestionar, de conformidad con las disposiciones federales emitidas,


principalmente, por la Conferencia Nacional del Sistema Penitenciario, la
capacitacin y profesionalizacin del personal del sistema penitenciario del estado,
y

VIII. Las dems que establezcan el Cdigo Nacional de Procedimientos


Penales, la Ley Nacional de Ejecucin Penal y otras disposiciones legales y
normativas aplicables.
PGINA 20 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Artculo 42 Bis. Los centros penitenciarios y de internamiento del estado estarn


encabezados por un Director, quien ser nombrado y removido libremente por el
secretario general de Gobierno, y tendr las facultades y obligaciones establecidas
en el artculo 16 de la Ley Nacional de Ejecucin Penal y de otras disposiciones
legales y normativas aplicables.

Articulo 42 Ter. El Director de Servicios Postpenales tendr las facultades y


obligaciones que le confiere la Ley de Servicios Postpenales del Estado de
Yucatn a la Secretara General de Gobierno.

Artculo 43. El Secretariado Ejecutivo del Sistema Estatal de Seguridad Pblica


tendr las atribuciones que le confieren la Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica y las dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 43 Bis. El Centro Estatal de Informacin sobre Seguridad Pblica tendr


las atribuciones que le confieren la Ley del Sistema Estatal de Seguridad Pblica y
las dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 43 Ter. El Centro Estatal de Prevencin del Delito y Participacin


Ciudadana tendr las atribuciones que le confieren la Ley del Sistema Estatal de
Seguridad Pblica y las dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 43 Quater. El Centro Estatal de Evaluacin y Control de Confianza


tendr las atribuciones que le confieren la Ley del Sistema Estatal de Seguridad
Pblica y las dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 44. El Centro Especializado en la Aplicacin de Medidas para


Adolescentes tendr las atribuciones que le confieren la Ley Nacional del Sistema
Integral de Justicia Penal para Adolescentes, su decreto de regulacin y otras
disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 44 Bis. Se deroga.

Artculo 51. El Instituto de Desarrollo Regional y Municipal tendr las atribuciones


que le confieren su decreto de regulacin y otras disposiciones legales y
normativas aplicables.

Artculo 51 Bis. La Representacin del Gobierno del Estado de Yucatn en la


Ciudad de Mxico tendr las atribuciones que le confieren su decreto de
regulacin y otras disposiciones legales y normativas aplicables.

Articulo 186.

I. y II.

III.

A)

B)

1.

a) al d)
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 21

e) Unidad de Polica Procesal;

f) al i)

C)

IV. a la IX.

Artculo 214 Bis. La Unidad de Polica Procesal tendr las atribuciones que
establezcan el artculo 22 de la Ley Nacional de Ejecucin Penal y otras
disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculos transitorios

Primero. Entrada en vigor

Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario


oficial del estado.

Segundo. Obligacin normativa

El gobernador deber expedir, en un plazo de ciento ochenta das naturales,


contado a partir de la entrada en vigor de este decreto, los reglamentos interiores
de los centros penitenciarios del estado.

Tercero. Nombramiento de los directores

Los directores de los centros penitenciarios sern los servidores pblicos que, a la
entrada en vigor de este decreto, tengan el cargo de director de alguno de los
centros de reinsercin social del estado.

Se expide este decreto en la sede el Poder Ejecutivo, en Mrida, a 5 de diciembre


de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno

( RBRICA )

Luis Felipe Saidn Ojeda


Secretario de Seguridad Pblica
PGINA 22 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Decreto 558/2017 por el que se extingue y liquida el Patronato de Asistencia


para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn

Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con


fundamento en los artculos 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; 14, fracciones VIII, IX y XIV, 69 y 70 del Cdigo de la
Administracin Pblica de Yucatn, y

Considerando:

Que el 10 de junio de 2011 se public en el diario oficial del estado la Ley de


Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad del Estado de Yucatn, la cual,
de conformidad con su artculo 246, regul al Patronato de Asistencia para la
Reinsercin Social en el Estado de Yucatn como un organismo pblico
descentralizado de la Administracin Pblica paraestatal que tendr a su cargo la
asistencia moral y material de los externados durante el cumplimiento de la
condena y de aquellos que obtengan su libertad, mediante cualquiera de las
formas previstas por dicha ley.

Que el 8 de octubre de 2013 se public en el Diario Oficial de la Federacin el


Decreto por el que se reforma la fraccin XXI del artculo 73 de la Constitucin
Poltica de los Estados Unidos Mexicanos, el cual dispuso que el Congreso de la
Unin tiene la facultad de expedir la legislacin nica en materia procedimental
penal, de mecanismos alternativos de solucin de controversias y de ejecucin de
penas que regir en la repblica en el orden federal y en el fuero comn.

Que el decreto antes referido determin, en su artculo transitorio segundo, que la


legislacin nica en las materias procedimental penal, de mecanismos alternativos
de solucin de controversias y de ejecucin de penas que expida el Congreso de
la Unin conforme a este decreto, entrar en vigor en toda la repblica a ms
tardar el da 18 de junio de 2016.

Que el 16 de junio de 2016 se public en el Diario Oficial de la Federacin la Ley


Nacional de Ejecucin Penal, la cual, de acuerdo con el artculo transitorio
segundo del decreto de 8 de octubre de 2013 anteriormente mencionado, entr en
vigor en el pas el 18 de junio de 2016.

Que el artculo transitorio tercero, prrafo primero, del decreto de expedicin de la


Ley Nacional de Ejecucin Penal determina que, a partir de la entrada en vigor de
dicha ley, quedarn abrogadas la Ley que Establece las Normas Mnimas Sobre
Readaptacin Social de Sentenciados y las que regulan la ejecucin de sanciones
penales en las entidades federativas, por lo que, en el caso del estado, abrog la
Ley de Ejecucin de Sanciones y Medidas de Seguridad del Estado de Yucatn.

Que el 31 de octubre de 2017 se public en el diario oficial del estado el Decreto


538/2017 por el que se emite la Ley de Servicios Postpenales del Estado de
Yucatn, la cual, de acuerdo con su artculo 1, tiene por objeto garantizar la
prestacin de los servicios postpenales, de conformidad con el artculo 207 de la
Ley Nacional de Ejecucin Penal, para las personas liberadas o externadas, y sus
familiares, a travs de la regulacin de las autoridades, los instrumentos y los
mecanismos que contribuyan a lograr una reinsercin social efectiva, procurar una
vida digna y prevenir la reincidencia.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 23

Que el decreto mencionado en el prrafo anterior determina, en su artculo


transitorio tercero, que el gobernador deber regular a la autoridad encargada de
la prestacin de los servicios postpenales en un plazo de treinta das naturales,
contado a partir de la entrada en vigor de dicho decreto.

Que el Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn dispone, en su artculo 14,


fraccin XIV, que es facultad del gobernador, decretar o, en su caso, solicitar al
Congreso, previa opinin del titular de la dependencia a la que se encuentre
sectorizada, la extincin de cualquier entidad paraestatal que no cumpla con sus
fines u objeto social, o cuyo funcionamiento resulte inconveniente para la
economa del estado o el inters pblico.

Que dicho cdigo establece, en su artculo 69, que en la extincin de los


organismos pblicos descentralizados debern observarse las mismas
formalidades de su creacin, y que la ley o decreto correspondiente fijar la forma
y trminos de su extincin y liquidacin.

Que, asimismo, este cdigo seala, en su artculo 70, que cuando algn
organismo pblico descentralizado creado por el Poder Ejecutivo deje de cumplir
sus fines u objeto, o su funcionamiento no resulte conveniente desde el punto de
vista de la economa del estado o el inters pblico, la Secretara de
Administracin y Finanzas, atendiendo la opinin de la dependencia coordinadora
de sector que corresponda, propondr al Ejecutivo del estado la disolucin,
enajenacin, liquidacin o extincin de aquel. Asimismo, podr proponer su fusin
cuando su actividad combinada redunde en incremento de eficiencia y
productividad.

Que la Ley Nacional de Ejecucin Penal establece, en su artculo 207, que las
autoridades corresponsables, en coordinacin con la unidad encargada de los
servicios postpenales dentro de la autoridad penitenciaria, establecern centros de
atencin y formar redes de apoyo postpenal a fin de prestar a los liberados,
externados y a sus familiares, el apoyo necesario para facilitar la reinsercin
social, procurar su vida digna y prevenir la reincidencia.

Que, es menester recordar que, actualmente, la unidad administrativa que presta


los servicios postpenales en el estado es el Patronato de Asistencia para la
Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, organismo pblico descentralizado.
En este sentido, para transitar al modelo previsto por la Ley Nacional de Ejecucin
Penal, es necesario que esta unidad forme parte de la Administracin Pblica
centralizada, especficamente, dentro de la actual autoridad penitenciaria, que
forma parte de la Secretara General de Gobierno.

Que, para tal efecto, es necesario extinguir el Patronato de Asistencia para la


Reinsercin Social en el Estado de Yucatn y regular a la unidad administrativa
que prestar los servicios postpenales dentro de la autoridad penitenciaria, que,
como se ha dicho, forma parte de la Secretara General de Gobierno.

Que, en razn de lo anteriormente expuesto, resulta necesario expedir un


instrumento que establezca la forma y los trminos en que debern verificarse los
actos jurdicos y administrativos necesarios para la extincin y liquidacin del
Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, por lo
que he tenido a bien expedir el presente:
PGINA 24 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Decreto 558/2017 por el que se extingue y liquida el Patronato de Asistencia


para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn

Artculo 1. Extincin

Se extingue el organismo pblico descentralizado Patronato de Asistencia para la


Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, el cual conservar su personalidad
jurdica exclusivamente para efectos del proceso de liquidacin.

Artculo 2. Liquidador

La Junta de Gobierno del Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el


Estado de Yucatn deber designar, mediante acuerdo, a la persona responsable
de realizar las acciones previstas en el artculo 640 del Reglamento del Cdigo de
la Administracin Pblica de Yucatn y en los Lineamientos para los procesos de
entrega-recepcin, transferencia y desincorporacin en la Administracin Pblica
del estado, para lo cual tendr las ms amplias facultades para actos de
administracin, dominio y pleitos y cobranzas, y para suscribir u otorgar ttulos de
crdito, incluyendo aquellas que, en cualquier materia, requieran poder o clusula
especial, en trminos de las disposiciones aplicables; as como para realizar
cualquier accin que coadyuve a un expedito y eficiente proceso de liquidacin.

Artculo 3. Derechos laborales

Los derechos laborales de los trabajadores del Patronato de Asistencia para la


Reinsercin Social en el Estado de Yucatn se respetarn de conformidad con lo
establecido en la Ley Federal del Trabajo y dems ordenamientos legales y
normativos aplicables.

Artculo 4. Remanentes

Los remanentes que resulten de la conclusin del proceso de desincorporacin


tendrn el tratamiento que corresponda en trminos de las disposiciones legales y
normativas aplicables.

Artculo 5. Vigilancia

La Secretara de la Contralora General, en ejercicio de las atribuciones que la ley


le confiere, vigilar el desarrollo del proceso de extincin y liquidacin as como el
respeto a las disposiciones legales y normativas aplicables en la materia.

Artculos transitorios

Primero. Entrada en vigor

Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario


oficial del estado.

Segundo. Abrogacin

A partir de la entrada en vigor de este decreto, se abroga el Decreto 468/2011 por


el que se expide el Estatuto Orgnico del Patronato de Asistencia para la
Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, publicado en el diario oficial del
estado el 21 de diciembre de 2011.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 25

Tercero. Obligacin de la dependencia coordinadora de sector

La Secretara General de Gobierno, en su carcter de dependencia coordinadora


de sector, una vez concluido el proceso de desincorporacin del Patronato de
Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, deber informar
este hecho a la Secretara de Administracin y Finanzas, dentro de los treinta das
naturales siguientes, para los efectos que correspondan.

Cuarto. Trmite de asuntos

Los acuerdos, convenios as como los asuntos, expedientes y dems actos


jurdicos, pendientes y en trmite, que se encuentren bajo cualquier concepto en el
Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de Yucatn, se
transferirn y quedarn a cargo de la Secretara General de Gobierno, a partir de
la entrada en vigor de este decreto.

Quinto. Transferencia de recursos

A partir de la entrada en vigor de este decreto, el patrimonio, el presupuesto del


ejercicio fiscal en curso, las economas, recursos en cuentas, bienes muebles e
inmuebles del Patronato de Asistencia para la Reinsercin Social en el Estado de
Yucatn, pasarn al dominio y uso de la Secretara General de Gobierno.

Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida, a 5 de


diciembre de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno

( RBRICA )

Alfredo Francisco Javier Djer Abimerhi


Secretario de Administracin y Finanzas

( RBRICA )

Miguel Antonio Fernndez Vargas


Secretario de la Contralora General
PGINA 26 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Decreto 559/2017 por el que se expide el Reglamento de la Ley de


Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn

Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con


fundamento en los artculos 55, fraccin II, y 60 de la Constitucin Poltica del
Estado de Yucatn; y 14, fracciones VIII y IX, del Cdigo de la Administracin
Pblica de Yucatn, y

Considerando:

Que el 10 de mayo de 2017 se public en el diario oficial del estado el Decreto


477/2017 por el que se emite la Ley de Conservacin y Desarrollo del Arbolado
Urbano del Estado de Yucatn que, en trminos de su artculo transitorio primero,
entr en vigor el da siguiente al de su publicacin en el referido medio oficial de
difusin.

Que la Ley de Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del Estado de


Yucatn dispone, en su artculo 1, que tiene por objetivo garantizar la
conservacin, mantenimiento, proteccin y desarrollo de los rboles y reas
arboladas urbanas del estado, a fin de lograr un equilibrio ecolgico propicio para
el sano desarrollo de los habitantes de zonas urbanas.

Que la ley en comento establece, en su artculo 10, que son autoridades


competentes para aplicar y vigilar el cumplimiento de sus disposiciones el titular
del Ejecutivo del estado, la Secretara de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente,
quien coordinar cada una de las dependencias y organismos estatales que la
propia ley seale, y los ayuntamientos, a travs de sus unidades administrativas
con atribuciones en materia de regulacin del medio ambiente.

Que el referido Decreto 477/2017 seala, en su artculo transitorio segundo, que el


titular del Poder Ejecutivo deber expedir el reglamento de la Ley de Conservacin
y Desarrollo del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn, dentro de un plazo de
ciento ochenta das naturales contado a partir de su entrada en vigor.

Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 establece, en el eje del desarrollo


Yucatn Seguro, el tema Certeza Jurdica y Patrimonial, cuyo objetivo nmero 1
es Aumentar los niveles de certeza jurdica en el estado. Entre las estrategias
para cumplir con este objetivo, se encuentra la de Impulsar la actualizacin
constante del marco jurdico estatal e Implementar mecanismos que permitan la
correcta observancia de las leyes aprobadas por el Congreso del Estado.

Que, para que las autoridades estatales conduzcan sus actividades con sujecin a
las disposiciones de la Ley de Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del
Estado de Yucatn, es necesario contar con un instrumento normativo que permita
su correcta observancia, por lo que he tenido a bien expedir el presente:

Decreto 559/2017 por el que se expide el Reglamento de la Ley de


Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn

Artculo nico. Se expide el Reglamento de la Ley de Conservacin y Desarrollo


del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 27

Reglamento de la Ley de Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del


Estado de Yucatn

Captulo I
Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto

Este reglamento tiene por objeto regular las disposiciones de la Ley de


Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn, en el
mbito de competencia de la Administracin Pblica estatal.

Artculo 2. Definiciones

Para los efectos de este reglamento, adems de las definiciones establecidas en


el artculo 9 de la Ley de Conservacin y Desarrollo del Arbolado Urbano del
Estado de Yucatn, se entender por ley a la Ley de Conservacin y Desarrollo
del Arbolado Urbano del Estado de Yucatn.

Artculo 3. Supletoriedad

Para los afectos de aplicacin e interpretacin de la ley y de este reglamento


sern supletorias las disposiciones contenidas en la Ley de Proteccin al Medio
Ambiente del Estado de Yucatn, la Ley de Asentamientos Humanos del Estado
de Yucatn, la Ley de Desarrollo Forestal Sustentable del Estado de Yucatn, la
Ley de Actos y Procedimientos Administrativos del Estado de Yucatn y dems
normativa relacionada con la materia de la ley.

Artculo 4. Interpretacin

La interpretacin de este reglamento corresponde a la Secretara de Desarrollo


Urbano y Medio Ambiente, en el mbito de su competencia. Los criterios de
interpretacin que se emitan en trminos de este prrafo son obligatorios para las
dependencias y entidades.

Artculo 5. Atribuciones

La secretara tendr, en materia de arbolado urbano, las atribuciones establecidas


en el artculo 12 de la ley.

Captulo II
Instrumentos de planeacin del arbolado urbano

Artculo 6. Indicador de densidad

El indicador de densidad del arbolado urbano tendr un rango de 6 a 9 m2 de rea


verde por habitante en zonas urbanas.

Para el desarrollo del arbolado se considerar su densidad de conformidad con la


siguiente tabla:
PGINA 28 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Tipo de rbol Densidad recomendada Cantidad de individuos

rboles de porte alto 25 m2 (5 x 5 m) 1

rboles de porte mediano 9 m2 (3 x 3 m) 1

rboles de porte bajo 4 m2 (2 x 2 m) 1

Artculo 7. Indicador de calidad

Para determinar la calidad del arbolado urbano se observar el estado fitosanitario


de los individuos, los cuales debern contar con las siguientes caractersticas:

I. Se encuentre libre de plagas.

II. Este libre de enfermedades, de manchas, clorosis en hojas o secreciones


diferentes a las normales.

III. El tallo, las races o ramas estn completas o sin lesiones.

IV. La coloracin de las hojas sea de acuerdo con la especie.

V. La altura mnima sea de treinta centmetros.

VI. La densidad este de acuerdo con el porte.

Artculo 8. Actualizacin de los indicadores

La secretara actualizar cada seis aos los indicadores de densidad y de calidad


del arbolado urbano, que debern considerar un enfoque regional, en trminos de
la ley.

La secretara har de conocimiento de los ayuntamientos la actualizacin de los


indicadores de densidad y calidad del arbolado urbano, dentro de los noventa das
contados a partir de la fecha de entrada en vigor del decreto por el que se expida
la actualizacin de los indicadores, a efecto de que sean considerados en sus
reglamentos y programas de conservacin y desarrollo del arbolado urbano.

Artculo 9. Sistema Estatal de Desarrollo Urbano

La secretara solicitar anualmente a los ayuntamientos la informacin actualizada


de los inventarios municipales del arbolado urbano, a efecto de que pueda ser
analizada y puesta a disposicin a travs del Sistema Estatal de Desarrollo
Urbano.

Artculo 10. Matriz de Seleccin de Especies

La arborizacin urbana, en trminos del artculo 21 de la ley, deber apegarse a la


siguiente Matriz de Seleccin de Especies:
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 29

Porte bajo 8 m. Porte mediano 8-15 m Porte alto > 15 m


DAP <30 cm DAP entre 30 y 60 cm DAP > 60 cm

Nombre Nombre Nombre


Nmero Nombre cientfico Nombre cientfico Nombre comn
comn cientfico comn

Ceiba;
Coccoloba Bursera
1 Uva de mar Palo mulato Ceiba pentandra Pochote;
uvifera simaruba
Ya'ax che'
Pochote;
Lonchocarpus Balche; Lonchocarpus
2 Balche Ceiba schottii Pin;
rugosus Kanasin punctatus
Sak iitsa
Kaniste;
Lonchocarpus Lonchocarpus Pouteria
3 Ka'an xu'ul Machiche Mamey de
xuul castilloi campechiana
campeche
Gliricidia
4 Jatropha curcas Pomolche Yaaxb Castilla elstica Hule
sepium

Guazuma Brosimun
5 Jatropha gaumeri Pomolche Pixoy Ramn
ulmifolia alicastrum

Amphitecna Tabebuia Maculi


6 Jicarito Vitex gaumeri Yaaxnic
latifolia chrysantha amarillo

Guaiacum
7 Guayacan Tabebuia rosae Maculi Cedrela odorata Cedro
sanctum
Cordia
8 Cordia sebestena Anacahuita Siricote Ehretia tinifolia Roble
dodecandra
Bauhinia Chak ya;
9 Ts'ulubtok' Cordia alliodora Bohom Manilkara achras
divaricata Chicozapote

Bauhinia Pithecellobium Pseudobombax


10 Ts'ulubtok' Tsibche Amapola
herrerae dulce ellipticum

Lysiloma
11 Senna racemosa k'an ja' abin Tsalam Pachira aquatica Palo de agua
latisiliquum

Caesalpinia Platymiscium
12 Kitimche Pimenta dioica Pimienta Granadillo
yucatanensis yucatanum

L. Sak nikte; Casealpinia Swetenia


13 Plumeria obtusa Kitamche Caoba
Flor de mayo gaumeri macrophylla

Chak nikte; Esenbeckia


14 Plumeria rubra L. Yuuy Cassia grandis Palo rosa
Flor de mayo pentaphylla

Cascabela Alvaradoa Enterolobyum


15 Ajkits Belsinikche Pich
thevetia. amorphoides cyclocarpun

Cascabela Simarouba
16 Ajkits Pasak N. A. N. A.
gaumeri glauca

17 Crescentia cujete Luuch, jcara. Hura poliandra Solimanche N. A. N. A.

Ceiba
18 Bourreria pulchra Bakal che Pochote N. A. N. A.
aesculifolia

19 Xkanlol Tecoma stans Huano Sabak Yapa N. A. N. A.

Piscidia; Lonchocarpus
20 Jabin Balche N. A. N. A.
piscipula longystylum

La informacin contenida en la Matriz de Seleccin de Especies ser difundida a


travs del sitio web de la secretara.
Artculo 11. Actualizacin de la Matriz de Seleccin de Especies
La secretara emitir mediante acuerdo la informacin complementaria de la Matriz
de Seleccin de Especies que deber considerar, por cada una, en trminos del
artculo 18 de la ley, lo siguiente:
PGINA 30 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

I. La dimensin mnima de superficie libre de concreto o arriate.

II. El dimetro y profundidad de poceta.

III. El cajete.

IV. La altura mnima y dimetro mnimo del rbol, cepelln, para


arborizacin y reforestacin.

V. La cobertura de copa mxima esperada.

VI. La altura y dimetro a la altura del pecho mximos esperados.

VII. El tipo de raz.

VIII. La temporada adecuada para realizar el establecimiento o contar con


los requerimientos necesarios para garantizar su supervivencia.

Captulo III
Establecimiento y preservacin del arbolado

Artculo 12. reas verdes

La secretara, para contribuir con la conservacin y el desarrollo del arbolado


urbano, verificar que los proyectos en zonas urbanas que requieran la evaluacin
del impacto ambiental contemplen los porcentajes de reas verdes exigidos en la
Ley de Proteccin al Medio Ambiente del Estado de Yucatn y la Ley de
Desarrollos Inmobiliarios.

Para los efectos de este artculo, los proyectos que se sometan a la evaluacin del
impacto ambiental debern considerar un programa de arborizacin basado en los
indicadores de densidad y calidad y la Matriz de Seleccin de Especies, que
contemple las acciones para llevar a cabo el mantenimiento y la conservacin de
las especies. No se considerarn como reas verdes las superficies destinadas al
pasto o macetas.

Artculo 13. Establecimiento del arbolado

La secretara, con base en el programa de arborizacin al que se refiere el artculo


anterior, establecer reas especficas dentro del proyecto que debern cubrir el
80% de cobertura de dosel en la poca de mayor precipitacin pluvial, respecto de
las superficies mnimas exigidas a travs de los indicadores de densidad y calidad
y la Matriz de Seleccin de Especies.

La persona que solicite la autorizacin del proyecto sujeto a la verificacin de


impacto ambiental tendr la obligacin de garantizar la sobrevivencia de las
especies hasta el momento de la municipalizacin del desarrollo, en caso contrario
deber reemplazarla por otra de la misma especie para cubrir el faltante.

Artculo 14. Viveros

La secretara contar con el nmero de viveros que garanticen la reproduccin y el


abastecimiento de las especies para cubrir las superficies a cargo de la
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 31

Administracin Pblica Estatal establecidas en los indicadores de densidad y


calidad del arbolado y la Matriz de Seleccin de Especies.
Captulo IV
Ejecucin de podas
Artculo 15. Dictaminacin de podas
Las podas de ramas cuyo dimetro sea superior a 7.5 cm requerirn de la
autorizacin de un dictaminador tcnico del municipio, en trminos del artculo 35
de la ley.
Artculo 16. Matriz de Ejecucin de Podas
Las podas, en trminos del artculo 37 de la ley, sern autorizadas por los
dictaminadores tcnicos con base en la siguiente Matriz de Ejecucin de Podas:

rboles jvenes rboles maduros


Objetivo de la poda
(1-5 aos) (ms de 5 aos)

Podas de restauracin de copa para


Podas correctivas de estructura a
Fortalecimiento de la estabilidad mejorar estructura en rboles maduros
partir del 1er ao hasta alcanzar la
mecnica de uno a varios aos hasta alcanzar la
estructura deseada.
estructura deseada.

Remocin de ramas bajas para


permitir la circulacin de transentes y
Remocin de ramas bajas para vehculos, permitir la visibilidad de la
Favorecimiento de visibilidad de permitir el paso de transentes a partir sealizacin y permitir el paso de luz a
seales de trnsito del 2 ao y la visibilidad de la otras plantas debajo del rbol (La
sealizacin. altura ideal de las ramas ms bajas
ser de 2.4 metros y de 4.8 metros en
caso de vialidades).

Eliminacin de ramas grandes o lder


para reducir la copa y bajar la
horcadura y librar cableado areo. Se
Libramiento de cableado areo No aplica. deber de conservar siempre el
balance de la copa y nunca realizar un
desmoche. (Tipos de corte en V, L y L
invertida).

Aclareo por remocin selectiva de


ramas para propiciar al paso de luz y
Favorecimiento de entrada de aire y
No aplica. aire, y evitar enfermedades en el rbol
luz
y manteniendo siempre la forma
natural del rbol.

Poda de races que afecten


directamente la infraestructura y a ms
Correccin a daos sobre
de 1 metro de distancia del tronco. La
banquetas, guarniciones, carpeta
No aplica. poda no deber afectar el anclaje ni la
asfltica, cimientos e
estabilidad del rbol (se podr
infraestructura subterrnea.
complementar con una poda de
reduccin de copa para restar peso).

La informacin contenida en la Matriz de Ejecucin de Poda ser difundida a


travs del sitio web de la secretara.

Artculo 17. Actualizacin de la Matriz de Ejecucin de Podas


La secretara podr proponer al gobernador del estado el impulso a la actividad
legislativa para actualizar la Matriz de Ejecucin de Podas, prevista en el artculo
37 de la ley, con base en los siguientes criterios:
PGINA 32 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

I. Mejorar la sanidad, estructura o esttica del rbol.


II. Evitar daos a bienes inmuebles.
III. Permitir la visibilidad de la sealizacin vial.
IV. Eliminar la obstruccin del paso en vialidades o banquetas.
V. Eliminar el riesgo de accidentes por ramas secas o enfermas.
VI. Evitar el contacto de sus ramas con cables areos o instalaciones de
servicios en las banquetas.
Captulo V
Causas de riesgo, alto riesgo y emergencia
Artculo 18. Causas de riesgo
Sern considerados como casos de riesgo lo establecido en el artculo 43 de la
ley.
Artculo 19. Causas de alto riesgo
Sern considerados como casos de alto riesgo lo establecido en el artculo 44 de
la ley.
Artculo 20. Casos de emergencia
Sern considerados como casos de alto riesgo lo establecido en el artculo 45 de
la ley.
Artculo 21. Vinculacin
La secretara establecer estrategias de vinculacin con los ayuntamientos para
garantizar el cumplimiento de la ley y procurar la atencin oportuna a los reportes
que realicen las personas en los casos de riesgo, alto riesgo y emergencia.
Artculo 22. Atencin en casos de huracanes
La secretara, ante el riesgo inminente o la afectacin de un huracn, se
coordinar con la Unidad Estatal de Proteccin Civil y las autoridades municipales
competentes para implementar acciones de prevencin o, en su caso, de
saneamiento, entre las que se debern considerar, al menos, las previstas en el
artculo 48 de la ley.
Captulo VI
Dictamen tcnico
Artculo 23. Dictamen tcnico
La secretara, en trminos del artculo 57 de la ley, es la autoridad encargada de
expedir, en coordinacin con los ayuntamientos el formato de dictamen tcnico
para la autorizacin de la realizacin de podas, derribos o trasplantes.
Artculo 24. Contenido del dictamen tcnico
El dictamen tcnico deber contener, al menos, la informacin establecida en el
artculo 58 de la ley.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 33

Los dictmenes tcnicos que se generen con motivo de una solicitud de poda de
raz debern complementarse con los criterios establecidos en la tabla del artculo
60 de la ley.

Artculo 25. Capacitacin

La secretara implementar programas de capacitacin para acreditar a los


dictaminadores tcnicos quienes, en trminos del artculo 62, son los responsables
de elaborar los dictmenes tcnicos para la autorizacin de las solicitudes de
poda, derribo o trasplante. La vigencia de la acreditacin ser de tres aos.

Captulo VII
Cultura, capacitacin e investigacin

Artculo 26. Promocin de la cultura

La secretara deber cooperar con los ayuntamientos para capacitar y actualizar,


de forma permanente, a todos sus servidores pblicos en materia de conservacin
y desarrollo del arbolado urbano, a travs de los medios que se considere
pertinente.

Con el objeto de fomentar una cultura de conservacin y desarrollo del arbolado


urbano, la secretara deber promover, en colaboracin con instituciones
educativas y culturales del sector pblico o privado, actividades, mesas de trabajo,
exposiciones y concursos relacionados con la materia.

Artculo 27. Atribuciones de la secretara en materia de cultura de


conservacin y desarrollo

La secretara, en el mbito de su competencia o a travs de los mecanismos de


coordinacin que al efecto establezcan, podr:

I. Proponer a las autoridades educativas competentes que incluyan


contenidos sobre la importancia social de la conservacin y desarrollo del arbolado
urbano en los planes y programas de estudio de educacin preescolar, primaria,
secundaria, normal y para la formacin de maestros de educacin bsica.

II. Promover entre las instituciones pblicas y privadas de educacin media


superior y superior, la inclusin, dentro de sus programas de estudio, actividades
acadmicas curriculares y extracurriculares, de temas que ponderen la
importancia social de la conservacin y desarrollo del arbolado urbano.

III. Establecer entre las instituciones pblicas de educacin, acuerdos para


la elaboracin y publicacin de materiales que fomenten la cultura de
conservacin y desarrollo del arbolado urbano.

IV. Promover en coordinacin con autoridades federales, estatales y


municipales, la participacin ciudadana y de organizaciones sociales en talleres,
seminarios y actividades que tengan por objeto la difusin de los temas de cultura
de conservacin y el desarrollo del arbolado urbano.

V. Impulsar estrategias que pongan al alcance de los diversos sectores de


la sociedad los medios para la conservacin y el desarrollo del arbolado urbano.
PGINA 34 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

VI. Desarrollar con la participacin de centros comunitarios y viveros


pblicos o privados, programas para la asesora y orientacin en materia de
conservacin y desarrollo del arbolado urbano.
Captulo VIII
Denuncia ciudadana
Artculo 28. Denuncias
Toda persona fsica o moral podr denunciar ante la secretara cualquier acto u
omisin que constituya alguna infraccin a las disposiciones de la ley y este
reglamento en trminos de lo dispuesto en el captulo XII de la ley.
Captulo IX
Vigilancia
Artculo 29. Vigilancia
La secretara deber vigilar que los ayuntamientos cuenten con un inventario de
arbolado urbano as como con su plan de inspeccin y vigilancia de la arborizacin
urbana.
Captulo X
Sanciones
Artculo 30. Sanciones
La secretara impondr las sanciones por incumplimiento en las obligaciones
establecidas en la ley y este reglamento, en el mbito de su competencia, con
base en las disposiciones del captulo XV de la ley.
Artculo transitorio
Artculo nico. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en Mrida a 6 de diciembre
de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno

( RBRICA )

Eduardo Adolfo Batllori Sampedro


Secretario de Desarrollo Urbano y Medio Ambiente
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 35

Decreto 560/2017 por el que se aprueba y ordena la publicacin del


Programa Especial de Fomento Turstico 2013-2018
Rolando Rodrigo Zapata Bello, gobernador del estado de Yucatn, con
fundamento en los artculos 55, fracciones II, XXII y XXIII, 60 y 87, fraccin X, de
la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn; 14, fracciones VIII y IX, del Cdigo
de la Administracin Pblica de Yucatn; y 5, 29, 30, 34, 35 y 43 de la Ley de
Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn, y
Considerando:
Que la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn establece, en su artculo 87,
fraccin X, que entre las funciones especficas del estado se encuentra la de
organizar un sistema de planeacin del desarrollo integral que imprima solidez,
dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa, de acuerdo con
los lineamientos del Sistema Nacional de Planeacin Democrtica, sobre bases
que aseguren la conservacin y uso racional de los recursos naturales, la salud
del ambiente y el desarrollo sostenido.
Que la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn seala, en su
artculo 24, que el plan estatal de desarrollo es el instrumento rector de la
planeacin para el desarrollo, as como de orientacin en la gestin y del
presupuesto basado en resultados.
Que la ley antes referida dispone, en sus artculos 29 y 30, que los programas que
deriven del plan estatal de desarrollo debern ser elaborados conforme a las
disposiciones de dicha ley, y podrn ser regionales, especiales e institucionales.
Que la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn establece, en
su artculo 36, que los programas especiales son aquellos que se elaboran para
planificar un mbito especfico o estratgico, de carcter interinstitucional, que es
de inters para la implementacin de una poltica o estrategia de los instrumentos
de planeacin.
Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012 2018, establece la elaboracin del
Programa de Turismo como instrumento de planeacin derivado, el cual deber
contener los objetivos, las estrategias y las polticas gubernamentales especficas
para su cumplimiento.
Que la Ley de Planeacin para el Desarrollo del Estado de Yucatn dispone, en su
artculo 43, que los instrumentos de planeacin tendrn el carcter de reglamentos
y debern ser expedidos por el gobernador del estado, y publicados en el diario
oficial del estado.
Que la ley referida en el considerando anterior establece, en su artculo 45, que,
una vez publicados los instrumentos de planeacin en el diario oficial del estado,
sern obligatorios para las dependencias y entidades de la Administracin Pblica
estatal, en el mbito de sus respectivas competencias.
Que la Ley para el Fomento y Desarrollo del Turismo en Yucatn establece, en
sus artculos 32, 33 y 34, la elaboracin de un instrumento de planeacin de
mediano plazo conocido como Programa Sectorial de Fomento Turstico, el cual
permite evaluar los resultados de las acciones que se realizan en este rubro por
parte del Poder Ejecutivo del estado.
PGINA 36 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Que, para que las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal


conduzcan sus actividades con sujecin a los objetivos y prioridades establecidos
en el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018, en relacin con el fomento y desarrollo
del turismo en Yucatn, se requiere aprobar el Programa Especial de Fomento
Turstico 2013-2018; por lo que he tenido a bien expedir el presente:
Decreto 560/2017 por el que se aprueba y ordena la publicacin del
Programa Especial de Fomento Turstico 2013-2018
Artculo nico. Aprobacin y publicacin
Se aprueba el Programa Especial de Fomento Turstico 2013-2018 y se ordena su
publicacin en el diario oficial del estado, como anexo de este decreto.
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor
Este decreto entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario
oficial del estado.
Segundo. Remisin al Congreso del estado
De conformidad con lo dispuesto en los artculos 55, fraccin XXIII, de la
Constitucin Poltica del Estado de Yucatn y 7 de la Ley de Planeacin para el
Desarrollo del Estado de Yucatn, remtase el Programa Especial de Fomento
Turstico 2013-2018 al Congreso del Estado, para su conocimiento y
consideracin al ejercer sus atribuciones constitucionales.
Tercero. Previsiones presupuestales
Las dependencias y entidades de la Administracin Pblica estatal debern tomar
anualmente las previsiones necesarias para el financiamiento y la asignacin de
los recursos correspondientes en su presupuesto de egresos para el cumplimiento
de los objetivos y las estrategias del Programa Especial de Fomento Turstico
2013-2018.
Se expide este decreto en la sede del Poder Ejecutivo, en la ciudad de Mrida, a
13 de diciembre de 2017.

( RBRICA )

Rolando Rodrigo Zapata Bello


Gobernador del Estado de Yucatn

( RBRICA )

Roberto Antonio Rodrguez Asaf


Secretario general de Gobierno
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 37

PROGRAMA
ESPECIAL
DE FOMENTO
TURSTICO
2013-2018

Gobierno del Estado de


Yucatn
PGINA 38 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Contenido
I. Presentacin.
II. Metodologa.
III. Marco Legal
IV. Alineacin con la Planeacin Estatal y Nacional
V. Misin, Visin y Objetivo Sectorial
VI. Diagnstico Sectorial
VII. Objetivos, Estrategias y Lneas de accin
VIII. Indicadores y Metas
IX. Eguimiento y Evaluacin
X. Anexos
XI. Referencias

ndice de Grficas

Grfica 1. Llegada de Turistas Internacionales en el Mundo segn la Organizacin


Mundial del Turismo.
Grfica 2. Llegada de Turistas Internacionales a Mxico 2007-2012.
Grfica 3. Llegada de Turistas Domsticos a los Principales Centros Tursticos en
Mxico 2007-2012.
Grfica 4. Visitantes Nacionales e Internacionales con Pernocta 2007- 2012.
Grfica 5. Porcentaje de ocupacin Hotelera, 2007-2012.
Grfica 6. Visitantes a los paradores de las principales zonas arqueolgicas y
ecolgicas de yucatn 2007-2012.

ndice de Cuadros

Cuadro 1. Marco Jurdico Vigente.


Cuadro 2. Documentos Indicativos de Planeacin.
Cuadro 3. Matriz de Alineacin.
Cuadro 4. Oferta de habitaciones de hospedaje en el estado de Yucatn,
incorporada y total disponible durante el periodo 2006-2012.
Cuadro 5 Arribo de cruceros y pasajeros al Puerto de Progreso 2008-2012.
Cuadro 6. Sntesis de Indicadores y Metas.

ndice de Anexos

Anexo 1. Oferta de Establecimientos de Hospedaje en el Estado de Yucatn,


segn Municipio y Categora.
Anexo 2. Oferta de Habitaciones de Hospedaje en el Estado de Yucatn, segn
Municipio y Categora.
Anexo 3. Porcentaje de Ocupacin Hotelera en Yucatn 2007-2012.
Anexo 4. Llegada de Visitantes con Pernocta al Estado de Yucatn 2007-2012.
Anexo 5. Llegada de Cruceros al Puerto de Progreso Yucatn (2007-2012).
Anexo 6. Movimiento Anual de Pasajeros registrados en el Aeropuerto
Internacional de la Ciudad de Mrida.
Anexo 7. Visitantes a Paradores Tursticos de las Principales Zonas Arqueolgicas
en el Estado de Yucatn (2007-2012).
Anexo 8. Congresos y Convenciones realizados en la Ciudad de Mrida durante
2007-2012.
Anexo 9. Poblacin Ocupada en Restaurantes y Hoteles en el Estado de Yucatn
2007-2012.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 39

I. Presentacin

En cumplimiento a lo establecido en el artculo 32 de la Ley para el Fomento y Desarrollo


del Turismo en Yucatn, se presenta el Programa Especial de Fomento Turstico 2013-2018,
como un instrumento de planeacin que permite evaluar los resultados de las acciones
que se realizan en este rubro por parte del Poder Ejecutivo del estado y el cual hace
referencia al documento que se menciona en el artculo citado como Programa Sectorial
de Fomento Turstico.

El contenido que a continuacin se expone se encuentra alineado al Plan Estatal de


Desarrollo 2012-2018; al Programa Sectorial de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo
2013-2018, as como a la visin del Gobierno Federal, plasmada en el Programa Sectorial
de Turismo 2013-2018.

La integracin de este Programa estuvo a cargo de la Unidad de Planeacin, Evaluacin


y Seguimiento de la Secretara de Fomento Turstico del Gobierno del Estado de Yucatn
(SEFOTUR), apoyada en las opiniones, recomendaciones y aportaciones del sector
privado y social de la entidad, segn se expone a detalle en el apartado de la
metodologa implementada en su elaboracin.

La estructura del presente documento comprende, adems, el marco legal; la alineacin


con la planeacin estatal y nacional; el desarrollo de la misin, visin y objetivo sectorial;
un diagnstico de la situacin turstica en el estado; los objetivos, estrategias y lneas de
accin en materia de turismo con visin de mediano plazo; los indicadores y metas de la
presente Administracin; as como el proceso de seguimiento y evaluacin de los
resultados esperados.

Durante el desarrollo del Programa, se expone bajo un esquema preciso los alcances de
la poltica estatal para el fomento del turismo en Yucatn, actividad que se ha
dinamizado en los ltimos aos, adquiriendo mayor importancia econmica y social para
la entidad, siendo actualmente una de las opciones mejor posicionadas para promover el
crecimiento econmico sustentable.

Por lo anterior, resulta relevante contar con el presente instrumento para cuantificar, a
travs de indicadores claramente definidos los avances, retos y desafos que, desde la
perspectiva del sector pblico, presenta el desarrollo turstico en la entidad.

Finalmente, este documento sirve de base para sustentar el proceso de planeacin


orientada hacia resultados y es insumo fundamental para mejorar el Presupuesto Basado
en Resultados, que tiene como propsito mejorar la calidad del gasto, promover la
transparencia y rendicin de cuentas.
PGINA 40 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

II. Metodologa

El Programa Especial de Fomento Turstico 2013-2018 (PEFT) que a continuacin se


presenta ha sido elaborado bajo la metodologa de Planeacin Estratgica, proceso que
define los objetivos, estrategias, lneas de accin y metas que se pretenden alcanzar.

Este documento da cumplimiento al marco legal vigente y es una herramienta para


conocer el impacto de las polticas pblicas estatales sobre el crecimiento de la actividad
turstica en el mediano plazo.

El PEFT sigue el modelo de Planeacin Integral Estratgica, con nfasis en la planeacin


regional que ha sido adoptado por el Gobierno del Estado para orientar el desarrollo y
resolver a fondo los problemas de desigualdad, desorden territorial y deterioro ambiental
en el estado.

Los procesos de planeacin en la Administracin Pblica orientan e integran actividades y


esfuerzos del gobierno y la sociedad, en busca de un desarrollo social, econmico,
territorial y ambiental ms ordenado.

El contenido que se plantea en el Programa es el resultado de la consulta con actores


relevantes en la actividad turstica y definen los principales resultados que se habrn de
obtener para contribuir a la construccin de un sector turstico en Yucatn ms fuerte y
competitivo.

Para la integracin del presente PEFT, se toma como referencia el Programa Sectorial de
Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo 2013-2018, en su apartado de Turismo, en el
cual se delimitaron tres objetivos, 15 estrategias y 48 lneas de accin, mismos que se
reproducen en este documento, a fin de mantener la alineacin, consistencia y
congruencia con las polticas pblicas establecidas por la presente Administracin.

Para la elaboracin del diagnstico, se utilizaron datos cuantitativos de diversas fuentes,


destacando el Programa de Monitoreo DataTur y el Inventario de Servicios Tursticos
InvenTur (Directorio Turstico InvenTur), que son las principales referencias de informacin
para los indicadores, mismos que permiten identificar reas de oportunidad con la
finalidad de atenderlas, a travs del anlisis de la informacin estadstica actualmente
disponible.

Adicionalmente, se dispuso de informacin cualitativa y de opinin, recabada durante la


Primera Sesin Ordinaria de la Subcomisin de Turismo, que forma parte de la Comisin de
Economa del Consejo Estatal de Planeacin de Yucatn (COESPY). En este foro, realizado
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 41

en febrero de 2013, se integraron las propuestas de los principales participantes en la


actividad turstica del estado, para la elaboracin del apartado Turismo del Plan Estatal
de Desarrollo 2012 - 2018.

Dicho evento cont con la asistencia de 147 personas, entre representantes de


asociaciones civiles y empresariales relacionadas con el turismo, autoridades estatales,
municipales y representantes de empresas de servicios tursticos de la entidad.

En este foro se discuti la misin, visin, compromisos y propuestas de estrategias del


sector turismo para integrar el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018, registrndose 12
ponencias de las cuales se derivaron 120 propuestas escritas sobre el tema, adems de 15
intervenciones directas y otras 29 intervenciones escritas adicionales. Esta informacin,
constituy un valioso insumo para la integracin de los objetivos, estrategias y lneas de
accin definidas en el presente Programa.

Cabe sealar que las metas establecidas en el presente PEFT se han alineado con los
objetivos del Plan Nacional de Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2012-
2018, que son documentos rectores de la poltica pblica para la presente Administracin
en el mbito federal y estatal, respectivamente.

En el apartado de evaluacin y seguimiento cuya verificacin queda bajo la


responsabilidad de la Secretara de Fomento Turstico, se llevar a cabo un seguimiento
trimestral en las diferentes lneas de accin que se proponen y se realizar el anlisis de los
avances en las metas fijadas, lo que permitirn la correcta ejecucin del Programa.

Por ltimo, se debe mencionar que para la ejecucin del presente Programa de Mediano
Plazo se requiere la interaccin y coordinacin de los organismos del sector pblico en los
tres niveles de gobierno, as como de los organismos representantes del sector privado y la
sociedad civil, adems de las instituciones acadmicas y centros de investigacin, y la
participacin individual de los prestadores de servicios tursticos del estado.

III. Marco Legal

El presente documento se llev a cabo en cumplimiento al marco legal aplicable en el


mbito Federal y Estatal, mismo que a continuacin se menciona, resumiendo los artculos
y el contenido de las leyes y reglamentos que directamente sustentan la elaboracin del
mismo:
PGINA 42 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Cuadro 1. Marco Jurdico vigente

Ordenamiento Artculos Resumen de Contenido

Constitucin Seala la participacin de los diversos sectores sociales en la


Poltica de los planeacin del desarrollo nacional y el Plan Nacional de Desarrollo del
26
Estados Unidos cual se sujetarn obligatoriamente los programas de la Administracin
Mexicanos Pblica.
Establecen que la planeacin ser un medio para el eficaz desempeo
2, 4, 9, de la responsabilidad del Estado en materia de desarrollo, y deber
Ley de Planeacin 12, 16, 17 tender a la consecucin de los fines y objetivos polticos, sociales,
y 33 culturales y econmicos contenidos en la Constitucin Poltica de los
Estados Unidos Mexicanos.
Prev la participacin de los sectores social y privado en la planificacin
Ley General de 2, 4, 15, y programacin de la actividad turstica as como la participacin de
Turismo 57 ambos sectores en la creacin y fomento de cadenas productivas y
redes de valor.
Constitucin 87, Declara que una de las funciones especficas del Estado es organizar un
Poltica del Estado fraccin Sistema de Planeacin Integral que fomente solidez, dinamismo,
de Yucatn X y 96 permanencia y equidad al crecimiento de la economa.
Ley de Planeacin
En sus artculos proponen que aquellos programas que se deriven del
para el Desarrollo
29 y 35 Plan Estatal debern ser elaborados conforme a la Ley y debern tener
del Estado de
congruencia con el Plan Nacional y los programas de mediano plazo.
Yucatn
Ley para el Seala los contenidos del PEFT; asimismo indica que dicho documento
Fomento y 32, 33 y deber ser aprobado por el Titular del Poder Ejecutivo y publicado en el
Desarrollo del 34 Diario Oficial del Gobierno del Estado de Yucatn y la forma en que se
Turismo en Yucatn evaluar para efectos de verificar su cumplimiento.

Cuadro 2. Documentos Indicativos de Planeacin

Plan o Programa Vigente Resumen de Contenido

Documento rector donde se trazan los grandes objetivos de las polticas


pblicas y se establecen las acciones especficas para alcanzarlos. Se
Plan Nacional de Desarrollo
trata de un plan realista, viable y claro para alcanzar un Mxico en Paz,
2013-2018
un Mxico Incluyente, un Mxico con Educacin de Calidad, un Mxico
Prspero y un Mxico con Responsabilidad Global.

Plan Estatal de Desarrollo Documento rector que define el plan de accin del Gobierno durante
la presente Administracin, su elaboracin se encuentra establecida por
2012-2018 el artculo 96 de la Constitucin.
Programa Sectorial de Documento en el que se plasman objetivos, estrategias y lneas de
Desarrollo Econmico y accin, los cual se alinean con los compromisos en el Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018 y el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018.
Fomento al Empleo 2013-2018

IV. Alineacin con la Planeacin Estatal y Nacional

El alcance del PEFT 2013-2018 se determina por la relacin entre los objetivos, estrategias y
lneas de accin del mismo, con los correspondientes contenidos establecidos en el plan
estatal y el plan nacional respectivos, que se muestra a continuacin.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 43

Cuadro 3. Matriz de Alineacin de Objetivos del Plan Nacional de Desarrollo (PND) Plan
Estatal de Desarrollo (PED) y Programa Especial de Fomento Turstico (PEFT).
Meta-Objetivo Eje-Objetivo Objetivos
PND 2013-2018 PED 2012-2018 PEFT 2013-2018

Fomentar un mayor flujo de


inversiones y financiamiento
Objetivo. Aprovechar el potencial turstico de Mxico para generar

en el sector turismo y la
promocin eficaz de los
Fomento Turstico.
destinos tursticos. Yucatn Competitivo:
Incrementar la oferta de
Incrementar el valor agregado
servicios tursticos en el
una mayor derrama econmica en el pas.

Impulsar la sustentabilidad y de las actividades tursticas.


estado.
que los ingresos generados
por el turismo sean fuente de
bienestar social.
Meta. Mxico Prspero

Promocin y
Fomentar un mayor flujo de
Comercializacin Turstica.
inversiones y financiamiento Yucatn Competitivo:
Incrementar la llegada de
en el sector turismo y la Incrementar la afluencia de
visitantes nacionales e
promocin eficaz de los visitantes al Estado.
internacionales con pernocta
destinos tursticos.
al estado.

Impulsar la innovacin de la
Competitividad Turstica.
oferta y elevar la
Incrementar la
competitividad del sector
Yucatn Competitivo: profesionalizacin de los
turstico.
Incrementar la competitividad servicios tursticos y la
turstica. calidad de la informacin
Impulsar el ordenamiento y la
proporcionada al sector
transformacin del sector
turismo en el estado.
turstico.

La Matriz de Alineacin mostrada anteriormente concentra los objetivos de la planeacin


nacional, estatal y sectorial, a travs de un esquema que facilita la comprensin de los
grandes temas de turismo que se sealan para su atencin, a travs de las polticas
pblicas en los diferentes niveles de gobierno, enfatizando su vinculacin con el presente
documento.

V. Misin y Visin

A fin de dar continuidad con los lineamientos de la pasada Administracin Pblica, el


presente documento ha mantenido la misin y visin, de manera que en la actualidad
estas metas an siguen vigentes.

Misin

Fomentar el desarrollo social y econmico de los habitantes de Yucatn a travs del


turismo, mediante la implementacin de polticas pblicas que puedan ser evaluadas y
que incentiven la actividad turstica sustentable aprovechando el potencial cultural y
ecolgico de la entidad, al tiempo que optimicen los recursos existentes a travs de
acciones de planeacin y fomento que correspondan a la generacin de una oferta
turstica competitiva a nivel nacional e internacional.
PGINA 44 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Visin

El turismo es un sector productivo de primer orden, que contribuye al desarrollo social y


econmico de Yucatn, mediante la generacin de actividades remuneradas que
coadyuvan en el combate a la pobreza, propician la generacin y diversificacin de
empleos y atraen inversiones a travs del posicionamiento del estado como destino
turstico competitivo.

VI. Diagnstico

Evolucin reciente del turismo mundial

El turismo representa un factor clave del progreso socioeconmico, durante las ltimas
dcadas este sector ha presentado un constante crecimiento y una profunda
diferenciacin hasta llegar a ser una de las actividades econmicas con mayor
crecimiento. Segn la Organizacin Mundial de Turismo (OMT, 2015), actualmente la
industria turstica aporta el 9% del Producto Interno Bruto mundial y genera uno de cada
once empleos en todo el mundo.

Segn la misma fuente, durante el 2012 la llegada de turistas internacionales en el mundo


super la cifra de 1,000 millones de personas por primera vez en la historia. La regin de
Amrica experiment de igual manera un aumento sostenido de 7 millones de llegadas
adicionales.

Para el mismo ao 2012, Francia ocup el primer puesto en cuanto a la llegada de turistas
internacionales con 83 millones de visitantes y fue el tercer pas en cuanto a ingresos por
turismo internacional en el mundo. Por su parte, Estados Unidos se situ en primer lugar en
ingresos provenientes de la actividad turstica, al alcanzar el monto de 126 mil millones
dlares y este mismo pas ocup el segundo lugar en las llegadas de visitantes
internacionales con 67 millones de turistas.

Grfica 1. Llegada de Turistas Internacionales en el Mundo,


segn la Organizacin Mundial del Turismo (OMT).

Fuente: Organizacin Mundial de Turismo, 2015. (OMT).


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 45

Por su parte, los ingresos por turismo en el mundo crecieron un 4% durante el 2012,
marcando un nuevo rcord con 1 billn 75 mil millones de dlares en todo el mundo.

La OMT estim que en 2012 la mitad de los viajeros en el mundo llegaron a su destino en
transporte areo (52%), mientras que el resto lo hizo en transporte terrestre: por carretera
(40%), por ferrocarril (2%) o va acutica (6%).

Durante el 2012 la OMT valor que el continente Americano recibi la llegada de 163
millones de turistas internacionales. Los ingresos por turismo en la regin alcanzaron los 213
mil millones de dlares, un aumento de 6% en trminos reales.

De igual manera, la OMT realiza un reporte con las proyecciones a largo plazo y una
evaluacin del desarrollo turstico para las prximas dos dcadas, llamado Tourism
Towards 2030, en este se publican las proyecciones cuantitativas de la demanda del
turismo internacional durante un periodo que finaliza en 2030. Dicho informe prev que el
nmero de llegadas de turistas internacionales en todo el mundo crecer un promedio de
3.3% al ao hasta el 2030, de igual forma se prev que la llegada de turistas
internacionales en el mundo superar la cifra de 1,800 millones en el mismo ao.

Evolucin reciente del turismo nacional

De acuerdo a datos de Instituto Nacional de Geografa y Estadstica (INEGI), la


participacin del turismo en el Producto Interno Bruto (PIB) de Mxico durante el 2012 fue
de 8.7%, destacando actividades como: alojamiento; transporte de pasajeros;
restaurantes, bares y centros nocturnos; tiempo compartido; segundas residencias; bienes
y artesanas; comercio; agencias de viajes y tour operadores; servicios de alquiler y
negocios; servicios de esparcimiento y otros servicios. De igual forma, en el mismo ao la
industria turstica generaba un 5.8% de los puestos de trabajo ocupados a nivel nacional,
lo que representa un aproximado de 2.3 millones de puestos de trabajo.

A continuacin, se enlistan algunos de los principales indicadores que registr la actividad


turstica en el pas durante el 2012.

Segn cifras provenientes del Banco de Mxico (Banxico), la llegada de turistas


internacionales ha ido presentando un incremento considerable desde el 2007 al 2012
teniendo un crecimiento anual promedio durante ese periodo de 1.66%. Como puede
observarse en la siguiente grfica, durante 2012 se recibieron 23.4 millones de turistas
internacionales.
PGINA 46 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Grfica 2. Llegada de Turistas Internacionales a Mxico 2007-2012

Fuente: Banco de Mxico, 2015. (Banxico).

Igualmente, la entrada de divisas por visitantes internacionales en Mxico se increment


en 7.3% durante el 2012 con respecto al ao anterior, alcanzando la cifra de 12 mil 739
millones de dlares. Las divisas tursticas internacionales crecieron un 7.6% en 2012 con
relacin 2011. Por su parte, la balanza turstica muestra un saldo positivo de 4 mil 290.7
millones de dlares en 2012, lo que representa un incremento de 6.3% en respecto al 2011.
Por otro lado, el Programa de Monitoreo Hotelero Datatur de la Secretara de Turismo
Federal (Sectur), reporta que el porcentaje de ocupacin hotelera en los principales
centros tursticos del pas se ubic en un promedio de 53.2% durante 2012, lo que
representa un aumento de 3.2 puntos porcentuales con respecto al ao anterior. Adems,
la llegada de turistas domsticos a cuartos de hotel durante dicho ao fue de ms de 50
millones personas.
Grfica 3. Llegada de Turistas Domsticos a los Principales
Centros Tursticos en Mxico 2007-2012

Fuente: Secretara de Fomento Turstico, con datos del Programa DataTur.


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 47

En lo referente a la transportacin area, el nmero de pasajeros de esta va aument


8.2% en 2012 respecto al ao anterior, superando los 42 millones de pasajeros.

La llegada de pasajeros en vuelos nacionales en 2012 fue de 28 millones de pasajeros, lo


que representa un aumento de 9.4% respecto al ao anterior. Asimismo, el nmero de
pasajeros internacionales que arribaron en el mismo ao al pas fue de 14.5 millones lo que
representa un incremento de 5.8% respecto al ao anterior.

En cuanto al movimiento de cruceros en nuestro pas durante 2012, arribaron un total de


1,771 de cruceros as como ms de 4 millones 4774 mil pasajeros. Los puertos que
recibieron el mayor nmero de pasajeros en dicho ao fueron: Cozumel (2,747,691
pasajeros), Ensenada (429,403 pasajeros), Majahual (426,014 pasajeros), Puerto Vallarta
(358,009 pasajeros) y Progreso (307,704 pasajeros).

En el tema de la derrama econmica total que realizaron los visitantes internacionales,


durante 2012, el Banco de Mxico report un incremento de 7.34%, pasando de los 12.74
mil millones de dlares en 2011 a 13.95 mil millones dlares en 2012. Por su parte el gasto
promedio de los visitantes internacionales (turismo receptivo) se ubic en 746.3 dlares
para 2012.

Evolucin reciente del turismo en Yucatn

El turismo en el Estado de Yucatn se integra por el conjunto de actividades econmicas


del sector terciario, tales como los servicios de alojamiento; los restaurantes, bares y
centros nocturnos; servicios de transportacin; agencias de viajes y tour operadores;
establecimientos comerciales de artesanas y bienes manufacturados (principalmente
textiles); servicios inmobiliarios y de alquiler e inclusive los servicios mdicos; por mencionar
algunas de las ramas ms visibles de la tambin llamada industria sin chimeneas.

Aunque el INEGI no cuenta con una estimacin precisa de la participacin de las


actividades tursticas al PIB estatal, se conoce que en 2011 el conjunto del sector servicios
aport, a precios corrientes, el 62.2% del PIB de Yucatn. Tan solo la rama de servicios de
alojamiento temporal y preparacin de alimentos y bebidas aport en el mismo ao el
3.5% del valor del sector terciario a precios corrientes, contribuyendo con el 2.2% del PIB
total del Estado.

En los ltimos aos, el turismo en la entidad ha presentado en general una tendencia


positiva. Como puede observarse en la siguiente grfica, la afluencia de visitantes se ha
mantenido estable, con excepcin del ao 2009, cuando el deterioro de la economa
mundial (en particular en Estados Unidos), adems del brote de influenza AH1N1,
ocasionaron una baja en la actividad turstica.
PGINA 48 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Grfica 4. Visitantes Nacionales e Internacionales con Pernocta, 2007-2012

Fuente: Secretara de Fomento Turstico, con datos del Programa DataTur.

Como se observa en la grfica anterior, durante 2012 la entidad recibi un total de


1,248,250 visitantes con pernocta, de los cuales el 77.8% (970,663 visitantes) fueron de
origen nacional y el 22.2% restante de procedencia internacional (277,587 personas).

Segn datos de la Secretara de Fomento Turstico (SEFOTUR) del 2012, la actividad turstica
en el estado se ha visto acompaada en los ltimos aos por un incremento en la oferta
de servicios tursticos bsicos y complementarios. As, segn el Directorio Turstico InvenTur,
para el mes de octubre de dicho ao se registraron en Yucatn un total de 1,909
establecimientos relacionados de manera directa con la actividad turstica, lo que
represent un crecimiento de 2.1% en relacin con la oferta observada durante el mismo
mes de 2011.

Adicionalmente, la promocin turstica y la percepcin de buenas condiciones de


seguridad pblica, han permitido a Yucatn colocarse como una de las entidades ms
competitivas en el mbito nacional, al ubicarse en el sexto lugar del ranking del ndice de
Competitividad Turstica en 2012, seis lugares arriba respecto a 2010 (CieTec, 2012).

En lo referente a la distribucin de la oferta turstica, a travs del Directorio Turstico


InvenTur, durante 2012 se distingue una alta aglomeracin en la Ciudad de Mrida,
principal centro turstico del estado, que concentr el 63.4% de los servicios tursticos y el
65.2% de las habitaciones disponibles en la entidad. Adems, sobresale la oferta de
habitaciones en los municipios de Valladolid (6.8%), Progreso (5.8%), Tinum (Chichn Itz,
4.0%), Telchac Puerto (1.9%), Tizimn (1.9%), Santa Elena (Uxmal, 1.7%), Celestn (1.6%), Ticul
(1.4%), Oxcutzcab (1.4%), Izamal (1.4%) y las localidades de San Felipe y Ro Lagartos
(0.9%).
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 49

Grfica 5. Porcentaje de Ocupacin Hotelera, 2007-2012

Fuente: Secretara de Fomento Turstico, con datos del Programa DataTur.

En contraste con el aumento observado en la llegada de visitantes, la utilizacin de la


oferta de hospedaje (medida a travs del porcentaje de ocupacin hotelera), ha
mostrado en los ltimos aos una tendencia descendente. Como se observa en la grfica
anterior, en el ao 2012 la ocupacin hotelera en Mrida se ubic, en promedio, en 54.3%
y en el estado de Yucatn alcanz en promedio 50.2%.

El comportamiento en el indicador de ocupacin hotelera obedece en parte al


incremento en la cantidad de habitaciones disponibles en los principales centros tursticos
del estado, que entre 2006 y 2012 contabilizaron la incorporacin de 2,824 nuevas
habitaciones a la oferta total disponible (para todas las categoras), por lo que en
trminos absolutos creci en 21.4% durante dicho periodo (vase Cuadro 1).

Cuadro 4. Oferta de Habitaciones de Hospedaje en el Estado de Yucatn, incorporada y total


disponible durante el periodo 2006-2012

Ao 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Habitaciones incorporadas en el periodo 366 445 446 336 599 358 274

Total de habitaciones disponibles 8,866 8,880 9,176 9,404 10,109 10,540 10,766

Nota: El total de habitaciones disponibles corresponde al corte de inventario al mes de diciembre de cada ao, incluyendo
actualizaciones peridicas y habitaciones cerradas, por lo que el total puede no coincidir con la simple sumatoria de las
habitaciones incorporadas (nuevas) en cada ao.
Fuente: Secretara de Fomento Turstico, a partir del Directorio Turstico InvenTur.
PGINA 50 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

En el tema de la afluencia de excursionistas, definidos como visitantes que permanecen


menos de 24 horas en el estado (sin pernocta), el segmento ms destacado es el turismo
de cruceros. En este sentido, durante 2012 se recibieron un total de 307,942 pasajeros en
108 arribos de cruceros al Puerto de Progreso. Se estima que el gasto promedio per cpita
del visitante del segmento se ubic en un rango de entre 40 y 70 dlares, con una estada
promedio de entre cinco y nueve horas en la entidad (SEFOTUR, 2012).

Cuadro 5. Arribo de Cruceros y Pasajeros al Puerto de Progreso, 2008-2012

Concepto 2008 2009 2010 2011 2012

Arribos 158 112 116 126 108

Pasajeros (no incluye tripulacin) 343,827 237,270 280,277 312,060 307,942

Derrama econmica estimada


16,342,520 10,867,050 12,144,790 12,728,900 13,019,230
(en dlares)
Fuente: Secretara de Fomento Turstico 2012.

Finalmente, la afluencia de visitantes a las zonas arqueolgicas y ecolgicas del estado


registr en 2012 un repunte, debido principalmente al inters generado por el cambio del
ciclo del antiguo calendario maya, que se vio acompaado por una renovacin en el
atractivo del pblico hacia esta cultura, que benefici la afluencia a las zonas
arqueolgicas de la entidad.

De esta manera, para 2012 se contabilizaron 2.39 millones de personas en los paradores
de las principales zonas arqueolgicas y ecolgicas del estado (vase grfica 5),
sobresaliendo particularmente la llegada de visitantes a la zona arqueolgica de Chichn
Itz, patrimonio cultural de la humanidad y principal cono de la cultura maya en el
mundo, que mantuvo el 65.4% del total de las afluencias registradas en dicho ao.

De esta manera, durante el periodo 2007-2012, los gobiernos Estatal y Federal han
invertido conjuntamente recursos a travs del Programa Integral de Capacitacin y
Competitividad Turstica (PICCT), que permitieron en dicho lapso la capacitacin de un
total acumulado de 8,318 prestadores de servicios tursticos, de los cuales 396 fueron
capacitados durante 2012. En el mismo ao, se certificaron a 40 establecimientos de
servicios tursticos en los Distintivos H (Manejo Higinico de Alimentos) y M (Calidad
Moderniza).
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 51

Grfica 6. Visitantes a los Paradores de las Principales Zonas Arqueolgicas


y Ecolgicas de Yucatn, 2007-2012

Nota: Comprende a los visitantes registrados en los paradores tursticos de Chichn Itz, Uxmal, Dzibilchaltn, Ek Balam,
Loltn, Balancanch, Celestn y Dzitnup (cenotes de Xkekn y Samul).
*/ A partir de agosto de 2008, incluye a los paradores tursticos de Xkekn y Samul y desde agosto de 2010, incluye la
afluencia al parador turstico de Ek Balam.
Fuente: Secretara de Fomento Turstico, a partir de informacin del Patronato CULTUR.

reas de oportunidad y perspectivas de desarrollo turstico


Por su ubicacin geogrfica, su riqueza cultural y natural, Yucatn posee un gran
potencial turstico, que le permite contar con una oferta diversificada para cada
segmento del mercado: arqueologa, naturaleza, cultura, segunda residencia, sol y playa,
cruceros, reuniones, salud y premium (PSFT, 2007-2012).

Otros polos de desarrollo turstico potencial, lo constituyen los Pueblos Mgicos de Izamal y
Valladolid, ubicados en el centro y oriente del estado, respectivamente. Ambos conjuntan
una oferta turstica sobresaliente que, aunque limitada, tiene la caracterstica de contar
con identidad propia, por sus atractivos culturales y naturales.

VII. Objetivos, Estrategias y Lneas de accin

Objetivo 1. Incrementar la oferta de servicios tursticos en el estado.

Estrategia 1.1. Fomentar las actividades de turismo de naturaleza.


Lneas de Accin

1.1.1. Promover la creacin de infraestructura de servicios para el aprovechamiento


sustentable de los cenotes con uso turstico-ecolgico de la entidad.
PGINA 52 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

1.1.2. Coadyuvar en la creacin de productos de turismo de naturaleza que generen


beneficios directos a las comunidades locales.
1.1.3. Implementar entre los prestadores de servicios estndares mnimos que incentiven
el desarrollo sustentable de las actividades tursticas, a fin de contribuir a preservar
los recursos naturales del estado.

Estrategia 1.2. Estimular el crecimiento de los segmentos especiales del mercado


turstico.

Lneas de Accin
1.2.1. Realizar acciones de promocin, comercializacin y participacin en eventos
especializados como turismo de lujo y turismo de romance.

1.2.2. Identificar las ventajas comparativas del estado que permitan implementar
acciones de promocin dirigidas a mercados objetivo.

1.2.3. Promocionar la infraestructura hospitalaria y los servicios mdicos profesionales del


estado, para posicionar al destino en turismo mdico.

Estrategia 1.3. Consolidar las rutas y circuitos tursticos del estado.

Lneas de accin
1.3.1. Realizar un inventario de las rutas y circuitos tursticos que operan en el estado,
proponiendo el diseo de nuevas rutas tursticas que complementen y/o integren
los productos tursticos ya existentes
1.3.2. Elaborar una propuesta de mejoramiento de la sealizacin turstica existente en
las principales carreteras y circuitos tursticos del estado.
1.3.3. Integrar material grfico-digital de vanguardia para apoyar el conocimiento y
difusin de la oferta de rutas y circuitos tursticos de los diferentes segmentos de
mercado.

Estrategia 1.4. Promover el arribo de cruceros y nuevas rutas reas al estado.

Lneas de accin
1.4.1. Aprovechar las instalaciones aeroportuarias para fomentar el turismo, utilizando
esta infraestructura para mejorar la conectividad del estado.
1.4.2. Participar en eventos especializados y gestionar nuevas rutas ante las principales
empresas navieras para mantener la difusin permanente de Puerto Progreso
como destino de cruceros.

Estrategias 1.5. Incentivar la atraccin de inversiones privadas en el ramo turstico


para fomentar el crecimiento de la actividad en el estado.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 53

Lneas de accin

1.5.1. Fomentar la participacin del sector privado en los proyectos integrales de


infraestructura turstica, a fin de estimular el crecimiento de la oferta de servicios
tursticos.
1.5.2. Vincular a los prestadores de servicios con organismos pblicos federales, estatales
y/o municipales; e instituciones privadas que proporcionen esquemas de
financiamiento para el desarrollo de la industria turstica.
1.5.3. Proporcionar a inversionistas nacionales y extranjeros la asesora e informacin
estadstica para el desarrollo de estudios y proyectos del ramo turstico.

Polticas

1.1. Se continuar promoviendo en foros nacionales e internacionales al puerto de


Progreso como la puerta de entrada para el turismo de cruceros en el Mundo
Maya, y se aprovechar el amplio reconocimiento mundial de la zona
arqueolgica de Chichn Itz para el posicionamiento de la marca Yucatn en el
mercado turstico.
1.2. Se priorizar el apoyo institucional a las organizaciones comunitarias de
prestadores de servicios turstico que implementen prcticas de turismo
sustentable, en particular las referentes al turismo de naturaleza que contribuyan a
preservar la cultura maya, tradiciones, costumbres y recursos naturales.

Objetivo 2. Incrementar la llegada de visitantes nacionales e


internacionales con pernocta al estado

Estrategia 2.1. Implementar tcnicas innovadoras de mercadotecnia dirigidas a la


atraccin de visitantes nacionales e internacionales.

Lneas de Accin
2.1.1. Establecer un Programa de Promocin y Comercializacin Turstica para Yucatn.
2.1.2. Fomentar actividades de atraccin turstica permanentes que coadyuven a la
promocin del destino, como la Semana de Yucatn en Mxico, la Feria Turstica
del Mundo Maya y el Festival Internacional de la Cultura Maya.
2.1.3. Promover de manera permanente los eventos culturales y artsticos del Centro
Histrico de Mrida y los principales municipios, para ampliar la oferta turstica
existente.
Estrategia 2.2. Desarrollar campaas de promocin turstica dirigidas a incentivar
el turismo de reuniones y los segmentos especiales de mercado.

Lneas de Accin
2.2.1. Incrementar la penetracin y efectividad de las campaas de promocin turstica
del Estado en los mercados nacional e internacional.
PGINA 54 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

2.2.2. Mantener una estrategia de publicidad innovadora y con diferenciacin de


marca, alineada a las estrategias nacionales implementadas por el Consejo de
Promocin Turstica de Mxico (CPTM).
2.2.3. Incentivar la generacin de productos tursticos para los segmentos especiales de
mercado, a travs de la promocin del turismo de reuniones, mdico, premium,
romance, cultural, gastronmico y de segunda residencia.

Estrategia 2.3. Promover la imagen turstica del Mundo Maya en el mercado


regional, nacional e internacional.

Lneas de Accin
2.3.1. Consolidar el turismo regional y la cooperacin entre estados y pases que integran
el Mundo Maya.
2.3.2. Consolidar el Gran Museo del Mundo Maya como elemento estratgico de la
oferta turstica de Yucatn.
2.3.3. Posicionar a la Feria Turstica del Mundo Maya y al Festival Internacional de la
Cultura Maya, como eventos anuales que promocionen los atractivos de la regin,
con la participacin de otros estados y pases.

Estrategia 2.4. Fomentar entre los prestadores de servicios tursticos la


comercializacin electrnica de los productos que ofertan.

Lneas de Accin

2.4.1. Renovar el diseo del sitio web de www.yucatan.travel para convertirlo en la


principal plataforma de promocin digital del estado.
2.4.2. Implementar una estrategia permanente de promocin en redes sociales.
2.4.3. Apoyar la generacin de mercado para productos tursticos locales que
aprovechen el creciente consumo a travs de internet.

Estrategia 2.5. Mejorar la infraestructura turstica pblica en el estado para


aumentar la estada del visitante.

Lneas de accin

2.5.1. Modernizar las instalaciones y servicios disponibles en los principales paradores


tursticos del estado, incluyendo el acceso a internet para la difusin de
informacin a los visitantes.
2.5.2. Mejorar la infraestructura pblica de los municipios tursticos costeros para
aprovechar su potencial turstico.
2.5.3. Modernizar el equipamiento de los espectculos de luz y sonido de Chichn Itz y
Loltn.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 55

2.5.4. Renovar, construir y/o modernizar mediante proyectos integrales la infraestructura


turstica en los principales centros tursticos del estado, a fin de fortalecer la oferta
existente.
2.5.5. Aumentar la inversin pblica y mejorar los servicios disponibles, para consolidar el
desarrollo turstico de los Pueblos Mgicos de Izamal y Valladolid.

Estrategia 2.6. Fomentar crecimiento del mercado de turismo de reuniones, as


como incrementar la oferta disponible para este segmento en el estado.

Lneas de accin

2.6.1. Fortalecer la atraccin de congresos y convenciones al estado mediante la


apertura de una oficina de promocin en la Ciudad de Mxico.
2.6.2. Mejorar la infraestructura disponible del Centro de Convenciones de Mrida, para
elevar la competitividad del destino.
2.6.3. Desarrollar actividades permanentes de promocin en los mercados nacional e
internacional, dirigidas al incremento de eventos de turismo de reuniones.

Estrategia 2.7. Impulsar la generacin de nuevos productos para el


aprovechamiento la vocacin turstica, los recursos naturales y culturales de los
municipios del estado.

Lneas de accin

2.7.1. Promover el aprovechamiento turstico y conservacin del patrimonio


arquitectnico de las principales iglesias en municipios de la regin sur del estado.
2.7.2. Invertir en la realizacin de proyectos ejecutivos que aprovechen la vocacin
turstica de los municipios.
2.7.3. Favorecer el rescate de Centros Histricos de los principales municipios tursticos,
implementando proyectos de mejoramiento de imagen urbana.

Polticas

2.1. Se considerar establecer en consenso con los integrantes del Comit Tcnico del
Fideicomiso para la Promocin Turstica del estado de Yucatn (FIPROTUY), las
acciones anuales de promocin del estado y la posterior evaluacin de resultados
de las mismas.
2.2. Se dar prioridad a la generacin de campaas de promocin turstica que
optimicen los recursos pblicos disponibles, focalizadas a mercados meta,
favoreciendo la publicidad y difusin en medios innovadores y de crecimiento
permanente, como el internet y las redes sociales.
PGINA 56 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

2.3. Se dar prioridad a la ejecucin de los proyectos de infraestructura turstica que


dispongan de los estudios tcnicos necesarios que demuestren la generacin de
una mayor utilidad social para la entidad, favoreciendo la inversin en proyectos
integrales que generen empleos, ingresos y sean econmicamente sustentables
para las comunidades en las que se implementen.
2.4. Se fomentar el crecimiento del segmento de Turismo de Reuniones, priorizando la
relacin costo-beneficio de los eventos nacionales e internacionales que se
atraigan al estado, favoreciendo aquellos cuyo impacto otorgue mayor
promocin al destino.
2.5. Se generar y divulgar de manera oportuna, a travs de sitios webs pblicos y
gratuitos, las variables de informacin estadstica que permitan conocer, analizar y
evaluar las caractersticas y el comportamiento que presenta la oferta y demanda
de servicios tursticos del estado.

Objetivo 3. Incrementar la profesionalizacin de los servicios tursticos y la


calidad de la informacin proporcionada al sector turismo en el estado.

Estrategia 3.1. Promover la calidad de los servicios en el estado.

Lneas de accin

3.1.1. Implementar una campaa de concientizacin para que la poblacin conozca


los beneficios de la actividad turstica en la Entidad y contribuya a su desarrollo.
3.1.2. Implementar acciones de cultura turstica en escuelas, centros de convivencia
social, organismos estatales, municipales y otros espacios definidos para generar
impacto en la poblacin.
3.1.3. Fomentar la poltica de equidad de gnero en el mercado laboral del sector
turstico, mediante la implementacin de cursos, eventos y otras actividades de
difusin.
3.1.4. Realizar acciones permanentes de verificacin y cumplimiento de la normatividad
vigente, para garantizar la calidad y seguridad de los servicios tursticos disponibles
en el estado.

Estrategia 3.2. Implementar acciones de Capacitacin y Competitividad Turstica


en el estado.

Lneas de accin

3.2.1. Mantener la inversin pblica anual en capacitacin y certificacin turstica en el


estado, a fin de extender la cobertura del mismo entre los prestadores de servicios
tursticos.
3.2.2. Implementar acciones de capacitacin en los principales municipios tursticos.
3.2.3. Mejorar, actualizar y adaptar a los requerimientos de la demanda turstica los
contenidos, mtodos de enseanza-aprendizaje y evaluacin de resultados de los
cursos de capacitacin.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 57

Estrategia 3.3. Establecer el Sistema Estatal de Informacin Turstica, que permita


generar y divulgar variables e indicadores para analizar y evaluar al sector
turstico.

Lneas de accin

3.3.1. Consolidar el sistema estadstico de informacin turstica para orientarlo a las


necesidades de los turistas y prestadores de servicios tursticos.
3.3.2. Establecer el sitio web institucional de la SEFOTUR, a fin de contar con una
plataforma web propia que permita la distribucin de la informacin oportuna.
3.3.3. Ampliar la cobertura y representatividad del Programa de Monitoreo Hotelero
DataTur, a fin de mejorar la calidad de la informacin que genera.
3.3.4. Mantener la actualizacin permanente del Directorio de Servicios Tursticos
InvenTur, a fin de contar con informacin permanente sobre la oferta turstica del
estado.

Polticas

3.1. Se ejercern plenamente las facultades y obligaciones establecidas para la


Secretara de Fomento Turstico (SEFOTUR) en la Ley para el Fomento y Desarrollo
del Turismo en Yucatn y su Reglamento, a fin de promover adecuadamente el
crecimiento ordenado de la actividad turstica.
3.2. Se le dar especial atencin a la implementacin de cursos de capacitacin y
certificacin que respondan a las demandas efectivas de profesionalizacin de los
prestadores de servicios tursticos formalmente establecidos, facilitando la
disponibilidad de fechas, instalaciones y temticas en los principales municipios
tursticos del estado.

VIII. Indicadores y Metas

Objetivo 1. Incrementar la oferta de servicios tursticos en el estado.


DESCRIPCIN DEL INDICADOR
Nombre del Variacin porcentual en el nmero de establecimientos de servicios
indicador tursticos incorporados a la oferta estatal.
Se refiere a la variacin, en trminos porcentuales, del nmero de
Descripcin establecimientos de servicios tursticos que operan en el Estado
general incorporados al Directorio Turstico InvenTur en un periodo determinado,
respecto al periodo anterior.
El resultado esperado es el incremento en el registro de establecimientos de
Observaciones servicios tursticos en el Estado.
Periodicidad Anual
Fuente Directorio Turstico InvenTur.
Referencias
adicionales
Frmulas A= ([B-C]/C) x 100
Total de establecimientos tursticos incorporados al directorio turstico
Variable B InvenTur en un periodo determinado.
Total de establecimientos tursticos incorporados al directorio turstico
Variable C InvenTur en el periodo anterior.
Lnea base (2012) Unidad de Medida Meta 2018
1,909 Nmero de establecimientos 12.60%
PGINA 58 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Objetivo 2. Incrementar la llegada de visitantes nacionales e internacionales con


pernocta al estado.
DESCRIPCIN DEL INDICADOR
Nombre del Variacin Porcentual en la Llegada de visitantes nacionales con pernocta al
indicador estado.
Se refiere a la variacin porcentual del total de visitantes con pernocta de
Descripcin origen nacional registrados en establecimientos de hospedaje de los
general principales centros tursticos del Estado, mediante el Programa DataTur,
durante el periodo.
El resultado esperado es el incremento en la variacin porcentual del
Observaciones nmero de visitantes nacionales con pernocta al Estado.
Periodicidad Anual.
Fuente Programa DataTur.
Referencias
adicionales
Frmulas A= ([B-C]/C) x 100
Total de visitantes nacionales con pernocta al Estado registrados durante el
Variable B periodo actual.
Total de Visitantes nacionales con pernocta al Estado registrados durante el
Variable C periodo anterior.
Lnea base (2012) Unidad de Medida Meta 2018
970,663.00 Personas 12.0%
DESCRIPCIN DEL INDICADOR
Nombre del Variacin Porcentual en la Llegada de visitantes internacionales con
indicador pernocta al Estado.
Se refiere a la variacin porcentual del total de visitantes con pernocta de
Descripcin origen internacional registrados en establecimientos de hospedaje de los
general principales centros tursticos del Estado, mediante el Programa DataTur,
durante el periodo.
El resultado esperado es el incremento en la variacin porcentual del
Observaciones nmero de visitantes internacionales con pernocta al Estado.
Periodicidad Anual.
Fuente Programa DataTur.
Referencias
adicionales
Frmulas A= ([B-C]/C) x 100
Total de visitantes internacionales con pernocta al Estado registrados
Variable B durante el periodo actual.
Total de visitantes internacionales con pernocta al Estado registrados
Variable C durante el periodo anterior.
Lnea base (2012) Unidad de Medida Meta 2018
277,587 Personas 27.9%

Objetivo 3. Incrementar la profesionalizacin de los servicios tursticos y la calidad de la


informacin proporcionada al sector turismo en el estado.
DESCRIPCIN DEL INDICADOR
Nombre del
Variacin porcentual en el nmero de empresas tursticas certificadas.
indicador
Corresponde a la variacin porcentual en el nmero de las empresas
tursticas certificadas con algn estndar de calidad (Certificados H, M,
Descripcin
Punto Limpio u otros) a travs de programas promovidos por la Secretara
general de Fomento Turstico y la Secretara de Turismo Federal, durante el
periodo.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 59

El resultado esperado es incrementar la variacin porcentual del nmero


Observaciones de empresas tursticas certificadas con estndares de calidad en el Estado.
Periodicidad Anual.
Fuente Secretara de Turismo (Federal).
Referencias
adicionales
Frmulas A= ([B-C]/C) x 100
Variable B Total de empresas tursticas certificadas en el periodo actual.
Variable C Total de empresas tursticas certificadas en el periodo anterior.
Lnea base
Unidad de Medida Meta 2018
(2012)
40 Empresas 50.0%
DESCRIPCIN DEL INDICADOR
Nombre del Variacin porcentual en el nmero de prestadores de servicios tursticos
indicador profesionalizados (personas).
Corresponde a la variacin en el nmero de Prestadores de servicios
Descripcin tursticos (personas), capacitados a travs de programas o cursos
general promovidos por la Secretara de Fomento Turstico y la Secretara de
Turismo Federal, durante el periodo.
El resultado esperado es mantener la variacin porcentual del nmero de
Observaciones prestadores de servicios tursticos capacitados en el Estado.
Periodicidad Anual.
Fuente Secretara de Turismo (Federal).
Referencias
adicionales
Frmulas A= ([B-C]/C) x 100
Total de prestadores de servicios tursticos profesionalizados en el periodo
Variable B actual.
Total de prestadores de servicios tursticos profesionalizados en el periodo
Variable C anterior.
Lnea base
Unidad de Medida Meta 2018
(2012)
396 Personas 5.0%

IX. Seguimiento y Evaluacin

El presente programa ser evaluado mediante una serie de indicadores que se detalla a
continuacin, lo cual garantizar la correcta ejecucin y permitir conocer el avance de
los objetivos.
Los resultados que se obtengan de las evaluaciones sern publicados en la pgina de la
Secretara de Fomento Turstico en los trminos de las disposiciones legislativas y
normativas aplicables.
Cuadro 6. Sntesis de Indicadores y Metas
TURISMO
LNEA BASE META META
OBJETIVO INDICADOR FRMULA
(2012) 2015 2018
Variacin en el
Incrementar el
nmero de
nmero de
establecimientos 1909
establecimientos
de servicios A=((B-C)/C)*100 establecimie 7.35% 12.60%
de servicios
tursticos ntos (2012)
tursticos en el
incorporados a
estado
la oferta estatal
PGINA 60 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Variacin
porcentual de la
llegada de 970,663
Incrementar la visitantes A=((B-C)/C)*100 personas 6% 12%
llegada de nacionales con (2012)
visitantes pernocta al
nacionales e estado
internacionales Variacin
con pernocta al porcentual de la
estado llegada de
277,587 personas
visitantes A=((B C)/C)*100 16% 28%
(2012)
internacionales
con pernocta al
estado
Variacin
porcentual del
Incrementar la 40 empresas
nmero de A=((B-C)/C)*100 25% 50%
profesionalizacin (2012)
empresas
de los servicios
certificadas
tursticos y la
Variacin
calidad de la
porcentual del
informacin
nmero de
proporcionada 396 personas
prestadores de A= ((B-C)/C)*100 3% 5%
al sector turismo (2012)
servicios tursticos
en el estado.
profesionalizados
(personas)
X. Anexos
Anexo 1. Oferta de Establecimientos de Hospedaje en el
estado de Yucatn, segn Municipio y Categora.
Oferta de Establecimientos de Hospedaje
Total de
mbito Establecimientos Categora
de Hospedaje
5 Estrellas 4 Estrellas 3 Estrellas 2 Estrellas 1 Estrella 0 Estrellas
YUCATN 381 52 41 75 52 53 108
Abal 1 1 0 0 0 0 0
Buctzotz 2 0 0 0 0 0 2
Celestn 12 2 1 1 0 7 1
Cuzam 1 1 0 0 0 0 0
Dzemul 1 0 0 0 0 0 1
Dzidzantn 2 1 0 0 0 0 1
Dzilam de
1 0 0 0 0 0 1
Bravo
Hunucm 4 0 0 0 0 1 3
Ixil 1 0 1 0 0 0 0
Izamal 11 1 2 4 0 0 4
Kanasn 3 2 0 0 0 0 1
Man 1 0 0 0 0 0 1
Maxcan 3 1 0 0 0 1 1
Mrida 180 29 30 39 15 21 46
Motul 1 0 0 0 1 0 0
Muna 1 0 0 0 0 1 0
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 61

Opichn 1 0 0 1 0 0 0
Oxkutzcab 9 1 0 1 1 1 5
Peto 4 0 0 0 0 1 3
Progreso 37 0 0 10 19 6 2
Ro Lagartos 7 0 0 0 3 1 3
Sacalum 1 1 0 0 0 0 0
San Felipe 2 0 0 1 0 0 1
Santa Elena 7 1 2 0 2 0 2
Sinanch 2 1 0 0 0 0 1
Nota: La categora 5 estrellas incluye las categoras denominadas Gran Turismo y Clase Especial.
Fuente: Directorio Turstico InvenTur (Diciembre 2012).

Anexo 1. (Cont.) Oferta de Establecimientos de Hospedaje en el


estado de Yucatn, segn Municipio y Categora.
Oferta de Establecimientos de Hospedaje
Total de
mbito Establecimientos de Categora
Hospedaje 5 4 3 2 1 0
Estrellas Estrellas Estrellas Estrellas Estrella Estrellas
YUCATN 381 52 41 75 52 53 108
Tecoh 1 1 0 0 0 0 0
Tekax 7 0 0 0 2 4 1
Telchac
5 1 0 1 0 0 3
Puerto
Temozn 3 0 0 1 0 0 2
Ticul 9 0 1 3 4 0 1
Tinum 16 3 2 5 1 0 5
Tixkokob 2 2 0 0 0 0 0
Tizimn 13 0 0 2 2 4 5
Tzucacab 3 1 0 0 0 0 2
Umn 3 0 0 0 0 1 2
Valladolid 24 2 2 6 2 4 8
Nota: La categora 5 estrellas incluye las categoras denominadas Gran Turismo y Clase Especial.
Fuente: Directorio Turstico InvenTur (Diciembre 2012).

Anexo 2. Oferta de Habitaciones de Hospedaje en el


estado de Yucatn, segn Municipio y Categora.
Oferta de Establecimientos de Hospedaje
Total de Habitaciones en
mbito Establecimientos de Categora
Hospedaje 5 4 3 2 1 0
Estrellas Estrellas Estrellas Estrellas Estrella Estrellas
YUCATN 10,766 2,858 2,124 2,159 993 978 1,654
Abal 28 28 0 0 0 0 0
Buctzotz 23 0 0 0 0 0 23
Celestn 169 50 12 24 0 76 7
Cuzam 2 2 0 0 0 0 0
Dzemul 5 0 0 0 0 0 5
PGINA 62 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Dzidzantn 24 20 0 0 0 0 4
Dzilam de
15 0 0 0 0 0 15
Bravo
Hunucm 38 0 0 0 0 12 26
Ixil 28 0 28 0 0 0 0
Izamal 146 9 38 56 0 0 43
Kanasn 80 10 0 0 0 0 70
Man 14 0 0 0 0 0 14
Maxcan 28 12 0 0 0 11 5
Mrida 7,015 2,116 1,792 1,229 397 510 971
Motul 20 0 0 0 20 0 0
Muna 20 0 0 0 0 20 0
Opichn 6 0 0 6 0 0 0
Oxkutzcab 136 8 0 32 18 10 68
Peto 44 0 0 0 0 14 30
Progreso 620 0 0 276 227 93 24
Ro
58 0 0 0 41 3 14
Lagartos
Sacalum 8 8 0 0 0 0 0
San Felipe 38 0 0 30 0 0 8
Santa
188 40 116 0 16 0 16
Elena
Sinanch 25 20 0 0 0 0 5
Nota: La categora 5 estrellas incluye las categoras denominadas Gran Turismo y Clase Especial.
Fuente: Directorio Turstico InvenTur (Diciembre 2012).
Anexo 2. (Cont.) Oferta de Habitaciones de Hospedaje en el
estado de Yucatn, segn Municipio y Categora.
Oferta de Establecimientos de Hospedaje
Total de Habitaciones en
mbito Establecimientos de Categora
Hospedaje 5 4 3 2 1 0
Estrellas Estrellas Estrellas Estrellas Estrella Estrellas
YUCATN 10,766 2,858 2,124 2,159 993 978 1,654
Tecoh 10 10 0 0 0 0 0
Tekax 109 0 0 0 43 56 10
Telchac
208 147 0 14 0 0 47
Puerto
Temozn 31 0 0 15 0 0 16
Ticul 154 0 30 61 55 0 8
Tinum 429 144 54 149 42 0 40
Tixkokob 27 27 0 0 0 0 0
Tizimn 209 0 0 29 61 85 34
Tzucacab 26 7 0 0 0 0 19
Umn 58 0 0 0 0 20 38
Valladolid 727 200 54 238 73 68 94
Nota: La categora 5 estrellas incluye las categoras denominadas Gran Turismo y Clase Especial.
Fuente: Directorio Turstico InvenTur (Diciembre 2012).
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 63

Anexo 3. Porcentaje de Ocupacin Hotelera en Yucatn 2007-2012.


Centro Porcentaje de Ocupacin Hotelera
Turstico 2007 2008 2009 2010 2011 2012

YUCATN 56.33 57.61 47.07 47.23 50.46 50.18


Mrida 62.10 63.45 52.34 51.65 55.28 54.26
Valladolid 35.50 36.38 29.32 31.67 31.58 33.18
Chichn Itz 31.71 27.82 19.09 18.81 19.95 23.20
Uxmal 30.58 28.50 19.19 21.05 23.68 26.74
Fuente: Programa de Monitoreo Hotelero DataTur.

Anexo 4. Llegada de Visitantes con Pernocta al estado de Yucatn 2007-2012.


Centros Tursticos
Ao Visitantes YUCATN
Mrida Valladolid Chichn Itz Uxmal

Total 1,216,341 972,483 120,873 75,636 47,349


2007 Nacionales 871,428 753,933 87,320 14,883 15,292
Internacionales 344,913 218,550 33,553 60,753 32,057
Total 1,324,967 1,093,318 120,658 67,496 43,495
2008 Nacionales 969,587 838,652 95,349 15,799 19,787
Internacionales 355,380 254,666 25,309 51,697 23,708
Total 1,089,540 916,214 99,636 47,363 26,327
2009 Nacionales 840,902 746,313 70,446 14,188 9,955
Internacionales 248,638 169,901 29,190 33,175 16,372
Total 1130034 953254 107933 47541 21,306
2010 Nacionales 893532 802977 76032 12739 1,784
Internacionales 236502 150277 31901 34802 19,522
Total 1,218,635 1,044,536 100,691 49,433 23,975
2011 Nacionales 970,454 885,549 68,788 13,298 2,819
Internacionales 248,181 158,987 31,903 36,135 21,156
Total 1,248,250 1,062,259 103,893 57,990 24,108
2012 Nacionales 970,663 879,044 73,662 15,170 2,787
Internacionales 277,587 183,215 30,231 42,820 21,321
Fuente: Programa de Monitoreo Hotelero DataTur.

Anexo 5. Llegada de Cruceros al Puerto de Progreso, Yucatn (2007-2012)


Llegada de Cruceros Afluencia de Derrama Econmica
Ao
(arribos) Pasajeros p/ Estimada q/

2007 115 238,871 11,564,080


2008 158 343,827 16,342,520
2009 112 237,270 10,867,050
2010 116 280,277 12,144,790
2011 126 312,060 12,728,900
2012 108 307,942 13,019,230
Fuente: Secretara de Fomento Turstico.
p/ La cifra no incluye tripulacin.
q/ La cifra corresponde a un estimado en dlares americanos.
PGINA 64 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Anexo 6. Movimiento Anual de Pasajeros registrados en el


Aeropuerto Internacional de la Ciudad de Mrida (2007-2012)
Movimiento de Movimiento de Pasajeros Movimiento de Pasajeros
Ao
Pasajeros Nacionales Internacionales

2007 1,284,492 1,150,128 134,364


2008 1,299,019 1,186,239 112,780
2009 1,076,747 982,063 94,684
2010 1,155,001 1,047,753 107,248
2011 1,225,593 1,131,296 94,297
2012 1,233,738 1,132,049 101,689
Fuente: Secretara de Fomento Turstico del Estado de Yucatn a partir de datos de ASUR. Se
excluyen los pasajeros en trnsito y de aviacin en general.

Anexo 7. Visitantes a Paradores Tursticos de las Principales


Zonas Arqueolgicas en el estado de Yucatn (2007-2012).
Movimiento Total de Visitantes Durante el Perodo
Parador Turstico
2007 2008 2009 2010 2011 2012

Chichn Itz 1,523,526 1,649,458 1,234,936 1,352,684 1,383,442 1,561,824


Uxmal 331,611 341,867 247,053 273,286 279,760 294,087
Dzibilchaltn 113,557 132,543 112,761 115,817 109,187 118,868
Loltn 49,067 50,290 40,049 38,876 46,627 44,330
Balankanch 14,312 13,175 10,297 9,349 7,228 8,433
Celestn 59,791 60,272 44,585 38,501 28,593 36,060
Xkekn n.d. 36,060 107,194 131,719 107,740 88,830
Samul n.d. 32,302 79,213 54,851 51,291 75,677
Ek Balam n.d. n.d. n.d. 45,688 122,686 158,546

TOTAL 2,091,864 2,315,967 1,876,088 2,060,771 2,136,554 2,386,655


Fuente: Secretara de Fomento Turstico del Estado de Yucatn a partir de datos del Patronato
Cultur.

Anexo 8. Congresos y Convenciones realizados


en la Ciudad de Mrida durante 2007-2012.

Nmero de Total de Visitantes Visitantes


Ao
Eventos Visitantes Nacionales Internacionales

2007 102 48,925 39,300 9,625


2008 154 53,869 41,876 11,993
2009 136 36,038 29,569 6,469
2010 131 46,189 40,103 6,086
2011 150 52,393 44,587 7,806
2012 145 42,025 34,431 7,594
Fuente: Secretara de Fomento Turstico del Estado de Yucatn.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 65

Anexo 9. Poblacin Ocupada en Restaurantes y Hoteles en el


estado de Yucatn 2007-2012.
Poblacin Ocupada en el Sector
Ao Turismo por Trimestre
I Trimestre II Trimestre III Trimestre IV Trimestre

2007 57,068 63,393 59,947 56,332


2008 58,158 59,188 59,505 62,025
2009 57,532 60,120 65,917 64,229
2010 72,182 68,784 71,303 68,324
2011 64,175 66,658 70,211 63,133
2012 72,713 74,423 72,061 68,642
Fuente: Instituto Nacional de Estadstica y Geografa. Encuesta Nacional de Empleo Trimestral.

XI. Referencias
Administracin Portuaria Integral de Puerto Progreso. El Puerto del Sureste Mexicano. Mrida,
Yucatn, Mxico: API

Banco de Mxico (1980). Balanza de Pagos de Mxico [base de datos]. Mxico, D.F.:

Constitucin Poltica del Estado Libre y Soberano de Yucatn. Mrida, Yucatn, Mxico.

CIETEC (2012). ndice de Competitividad Turstica de los Estados Mexicanos (ICTEM). Instituto
Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey. Mxico.

Gobierno de los Estados Unidos Mexicanos, Poder Ejecutivo Federal (2012). Plan Nacional de
Desarrollo 2013-2018. Mxico: Presidencia de la Repblica.

Gobierno del Estado de Yucatn (2013) Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018. Mrida, Yucatn,
Mxico: Poder Ejecutivo.

Secretara Tcnica del Gabinete, Planeacin y Evaluacin del Gobierno del Estado de Yucatn
(2013): Gua Metodolgica para la Elaboracin de Programas de Mediano Plazo. Mrida, Yucatn,
Mxico.

INEGI (2013). Encuesta Nacional de Ocupacin y Empleo (ENOE). Tabulados e indicadores de


ocupacin y empleo.

INEGI (2012). Sistema de Cuentas Nacionales de Mxico.

Ley Estatal de Planeacin, Decreto No. 26 (publicada en marzo de 1988, ltima reforma el 26 de
agosto de 1996). Mrida, Yucatn, Mxico: H. Congreso del Estado de Yucatn.

Ley General de Turismo (publicada el 17 de junio de 2009). Diario Oficial de la Federacin. Mxico:
Estados Unidos Mexicanos, Presidencia de la Repblica, H. Congreso de la Unin.

Organizacin Mundial de Turismo (mayo, 2013). Barmetro OMT del Turismo Mundial. (Versin
espaola). Madrid, Espaa: OMT

Organizacin Mundial de Turismo (junio, 2013). Panorama del Turismo Internacional. Edicin
2013. Madrid, Espaa: OMT.

Secretara de Fomento Econmico del Gobierno del Estado de Yucatn (2014). Programa Sectorial
de Desarrollo Econmico y Fomento al Empleo 2013-2018. Mrida, Yucatn, Mxico.

Secretara de Fomento Turstico del Gobierno del Estado de Yucatn (2011). Programa Sectorial de
Fomento Turstico 2007-2012. Mrida, Yucatn, Mxico.

Secretara de Fomento Turstico del Gobierno del Estado de Yucatn (2012). Resultados de la
Actividad Turstica en Yucatn Diciembre 2012. Mrida, Yucatn, Mxico.

Secretara de Turismo (2013). Programa de Monitoreo Hotelero DataTur.

SEFOTUR (2015). Inventario de Servicios Tursticos del Estado de Yucatn (InvenTur).


PGINA 66 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 67
PGINA 68 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Acuerdo Siies 04/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del Programa Formacin de
Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero

Ral Humberto Godoy Montaez, secretario de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior, con
fundamento en los artculos 27, fraccin XVII, del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, y 133
y 135 de la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn, y
Considerando:
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos dispone, en su artculo 3, fraccin V, que
adems de impartir la educacin preescolar, primaria, secundaria y media superior, sealadas en el
primer prrafo, el Estado promover y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la
educacin inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin, apoyar la
investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y difusin de nuestra cultura.
Que la Constitucin federal establece, en su artculo 26, apartado A, prrafo primero, que el Estado
organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo nacional que imprima solidez,
dinamismo, competitividad, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la independencia
y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
Que la Ley de Ciencia y Tecnologa dispone, en su artculo 1, fraccin I, que tiene por objeto regular los
apoyos que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer, desarrollar y consolidar
la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en general en el pas.
Que la Ley del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa seala, en su artculo 2, prrafo primero, que el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa tendr por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo Federal
y especializada para articular las polticas pblicas del Gobierno Federal y promover el desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica, la innovacin, el desarrollo y la modernizacin tecnolgica del pas.
Que la referida ley establece, en su artculo 2, fracciones I y II, que el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, a travs de los rganos que establece la ley y de sus representantes, deber formular y
proponer las polticas nacionales en materia de ciencia y tecnologa; y apoyar la investigacin cientfica
bsica y aplicada y la formacin y consolidacin de grupos de investigadores en todas las reas del
conocimiento, las que incluyen las ciencias exactas, naturales, de la salud, de humanidades y de la
conducta, sociales, biotecnologa y agropecuarias, as como el ramo de las ingenieras.
Que la Ley de Fomento al Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y a la Innovacin del Estado de Yucatn
establece, en su artculo 4, fracciones I, XIII y XXI, que entre los objetivos de la poltica cientfica,
tecnolgica, de innovacin y de vinculacin del estado de Yucatn, se encuentran los de contribuir al
bienestar de la sociedad yucateca; promover la incorporacin de la investigacin cientfica, el desarrollo
tecnolgico y la innovacin a los procesos productivos, para incrementar el rendimiento y la
competitividad del aparato productivo del estado; y financiar el desarrollo cientfico y tecnolgico, la
innovacin y la vinculacin, considerando criterios de transparencia, calidad y relevancia social.
Que el Plan Estatal de Desarrollo 20122018 establece, en el eje del desarrollo Educacin de Calidad, el
tema Educacin Superior e Investigacin, que tiene entre sus objetivos el identificado con el nmero 4,
relativo a Incrementar la formacin de profesionales que impulsen el desarrollo del estado. Entre las
estrategias para cumplir con este objetivo se encuentra la de Formar cuadros de investigadores de alto
nivel, vinculados a los sectores econmicos estratgicos y a las reas prioritarias de desarrollo del
estado.
Que entre los Compromisos del Gobierno del Estado 20122018, se encuentra el identificado con el
nmero 86 referente a Consolidar el Sistema de Investigacin, Innovacin y Desarrollo Tecnolgico del
Estado de Yucatn (SIIDETEY), mediante la inversin en proyectos de investigacin, infraestructura
especializada, ampliacin de la oferta de cursos de posgrado, formacin de recursos humanos,
fortalecimiento del sistema bibliotecario de Yucatn y el impulso a la creacin de redes de trabajo entre
los grupos de investigacin con orientaciones afines.
Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que ayudan a cumplir los objetivos
de la planeacin estatal del desarrollo, entre los cuales se encuentra identificado el programa
presupuestario 110, Formacin de Capital Humano para la Economa del Conocimiento que tiene como
propsito que los estudiantes, maestros de nivel primaria, emprendedores, empresarios, acadmicos
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 69

posgraduados, investigadores, empresas y egresados de nivel superior desarrollan nuevas habilidades y


capacidades en esta materia para su formacin profesional y del cual forma parte como uno de sus
componentes el programa de subsidios o ayudas Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en
Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero.
Que la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn dispone, en su artculo
133, que los subsidios y ayudas que se otorguen en numerario o en especie estarn sujetas a reglas de
operacin, las cuales tienen por objeto asegurar que la aplicacin de los recursos se realice con
corresponsabilidad, economa, eficacia, eficiencia, equidad social y de gnero, honradez, objetividad y
transparencia.

Que la ley en comento seala, en su artculo 135, prrafo primero, que las dependencias y las entidades
ejecutoras sern responsables de emitir, previo a su implementacin, las reglas de operacin de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a
aquellas que continen vigentes.

Que los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin de las Reglas de Operacin de los Programas
Presupuestarios expedidos por el secretario de Administracin y Finanzas disponen los elementos que
debern integrar las reglas de operacin as como el procedimiento que deben seguir las dependencias o
entidades para su validacin y emisin.

Que, en este sentido, con la expedicin de estas reglas de operacin se garantiza que los recursos del
Programa Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el
Extranjero, se ejerzan de manera eficiente, eficaz, oportuna y transparente, por lo que he tenido a bien
expedir el presente:
Acuerdo Siies 04/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del Programa Formacin de
Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero
Artculo nico. Se expiden las Reglas de operacin del Programa Formacin de Recursos Humanos de
Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero
Reglas de operacin del Programa Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas
de Posgrado de Calidad en el Extranjero

Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto
Este acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operacin a las que se sujetar la ejecucin del
programa de subsidios o ayudas denominado Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en
Programas de Posgrado de Calidad en el Extranjero.
Artculo 2. Objetivo del programa

El Programa Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de Calidad en el


Extranjero tiene por objetivo que los estudiantes, maestros de nivel primaria, emprendedores,
empresarios, acadmicos posgraduados, investigadores, empresas y egresados de nivel superior
desarrollan nuevas habilidades y capacidades en esta materia para su formacin profesional mediante la
entrega de becas de posgrado al extranjero y de apoyo para el transporte al extranjero.
Artculo 3. Definiciones
Para tal efecto de este acuerdo, se entender por:
I. Beneficiarios: las personas que accedan a los beneficios del programa.

II. Conacyt: el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.


III. Convenio de colaboracin: el acuerdo escrito que suscribe la secretara con los becarios,
mediante el cual se establecen las bases y los trminos de colaboracin para el correcto desarrollo del
programa de acuerdo con estas reglas de operacin.
PGINA 70 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

IV. Curriculum: el curriculum vitae nico registrado en la plataforma o el sitio web del Conacyt.
V. Programa: el Programa de Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de
Posgrado de Calidad en el Extranjero.
VI. Secretara: la Secretara de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior.
Artculo 4. Programa de subsidios o ayudas
El programa ser ejecutado por la secretara y comprender los componentes Becas de posgrado al
extranjero entregadas y Apoyo para transporte al extranjero entregado.
Artculo 5. Descripcin
El programa consiste en otorgar becas de posgrados al extranjero y apoyos para transporte al extranjero
a los profesionales, egresados de licenciatura especialidad o maestra para contribuir a la realizacin de
sus estudios de posgrado en el extranjero en programas de alta calidad y en reas cientficas y
tecnolgicas relacionadas directamente con los sectores estratgicos de Yucatn.
Para los efectos de este artculo se consideran en reas cientficas y tecnolgicas relacionadas
directamente con los sectores estratgicos de Yucatn, los siguientes:
I. Para maestra: agroindustria, veterinaria y zootecnia; antropologa social; biotecnologa en
ciencias de la salud; ciencias exactas y estadstica; desarrollo turstico; desastres, adaptacin y
desarrollo; diseo industrial; electrnica, telecomunicaciones y tecnologas de la informacin; fsica e
ingenieras; gestin del conocimiento y la innovacin; ingeniera en logstica y cadena de suministro; y
planeacin urbana, ambiental y arquitectura.

II. Para doctorado: agua, acufero peninsular; alimentacin; biotecnologa; ciencia y tecnologa de
la salud; desarrollo costero; desarrollo del pueblo maya; educacin; electrnica, telecomunicaciones y
tecnologas de la informacin; energa; fsica e ingenieras; hbitat; logstica y cadena de suministro;
materiales y nanotecnologa.
Artculo 6. Poblacin objetivo
Podrn acceder a los beneficios del programa:

Componente Poblacin programada a atender


Profesionales originarios o que radiquen en el
estado, egresados de licenciatura,
especializacin o maestra en instituciones
educativas, preferentemente ubicadas en la
Becas de posgrado al extranjero
entidad federativa, que deseen realizar estudios
de posgrado en el extranjero en reas cientficas
y tecnolgicas relacionadas directamente con los
sectores estratgicos de Yucatn
Profesionales originarios o que radiquen en el
estado, egresados de licenciatura,
especializacin o maestra en instituciones
educativas, preferentemente ubicadas en la
entidad federativa, que deseen realizar estudios
Apoyo para transporte al extranjero de posgrado en el extranjero en reas cientficas
y tecnolgicas relacionadas directamente con los
sectores estratgicos de Yucatn y que hayan
obtenido una beca de Conacyt de la convocatoria
en colaboracin con el gobierno del estado de
Yucatn.

Artculo 7. Cobertura

El programa abarcar el territorio del estado de Yucatn.


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 71

Artculo 8. Aplicacin

El programa se aplicar de manera anual, conforme a lo establecido en este acuerdo. El Gobierno del
estado determinar los recursos para su implementacin, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestaria.
Captulo II
Beneficiarios
Artculo 9. Requisitos para ser beneficiario

Las personas que deseen ser beneficiarias del programa debern cumplir con los siguientes requisitos:
I. Becas de posgrado al extranjero:
a) Ser profesionistas egresados del nivel licenciatura, especializacin o maestra.
b) Ser originario de Yucatn o acreditar una residencia de, al menos, seis meses en el
estado.
c) Tener inters o estar realizando estudios de maestra o doctorado en instituciones
extranjeras de calidad internacional cuyo programa de estudios considere reas cientficas y
tecnolgicas relacionadas directamente con los sectores estratgicos de Yucatn.
d) Ser aceptados en algn programa presencial convencional de tiempo completo de
maestra o doctorado, oficial y con reconocimiento internacional.
II. Apoyo para transporte al extranjero:

a) Haber obtenido la beca de posgrado al extranjero.


b) Suscribir el convenio de colaboracin con la secretara.
c) Realizar la estancia local.
Artculo 10. Documentacin
Las personas que deseen ser beneficiarias del programa debern presentar en original y copia la
siguiente documentacin:

I. Becas de posgrado al extranjero:


a) Acta de nacimiento o carta de naturalizacin.
b) Identificacin oficial con fotografa.

c) Clave nica de Registro de Poblacin.


d) Acta de matrimonio, en su caso.
e) Acta de nacimiento de hijos, en su caso.
f) Carta de reconocimiento de no adeudo emitida por el Conacyt.
g) Formato de solicitud, debidamente llenado el cual deber descargar, a travs del
curriculum, en el sitio web www.Conacyt.mx.

h) Impresin de los apartados requeridos del curriculum, previstos en el sitio web


www.Conacyt.mx.
i) Carta de logros profesionales o acadmicos, que deber hacerse constar en una hoja
como mximo.

j) Carta de servicio comunitario.


PGINA 72 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

k) Carta de aceptacin oficial definitiva emitida por la universidad donde se pretende


realizar los estudios de posgrado.
l) Carta donde se indica el idioma en que se imparte el programa.
m) Programa de estudios que seale, al menos, la duracin oficial, el idioma, la estructura
curricular y las materias que se pretendan cursar.
n) Costos de colegiatura.
o) Anteproyecto de investigacin firmado por el asesor, en el caso de doctorado.

p) Curriculum del tutor o asesor, en el caso de doctorado.


q) Tres cartas de recomendacin de acuerdo con el formato previsto por el Conacyt, y el
curriculum de los acadmicos que las expiden.
r) Certificado de idioma:
1. Ingls: TOEFL con quinientos cincuenta puntos en la versin en papel PBT, o
sus equivalentes 213 versin computadora CBT, 79-80 versin Internet IBT o IELTS de
6.0, aun cuando los estudios se realicen en algn pas de habla hispana.

2. Francs: Delf B2 aprobado o TCF 4.


3. Distintos al ingls o francs: comprobante que avale, al menos, el
cumplimiento del nivel B2, nivel intermedio alto, conforme el Marco Comn Europeo de
Referencia para las Lenguas.

s) Ttulo o acta de grado acadmico.


t) Certificado de calificaciones con calificacin mnima de 8.0 en escala del 1 al 10.
u) Carta de apoyo al sector al cual aplica el proyecto acadmico o compromiso de
trabajo.
v) Carta de intencin de contratacin o incorporacin que deber hacerse constar en dos
hojas como mximo.
w) Documento que seale: el organismo patrocinador, monto, periodo y sus
caractersticas, como son los rubros autorizados o aquellos posibles de autorizacin, en caso de
que el interesado cuente con otro financiamiento para cursar la maestra o el doctorado.
x) Comprobante de estudios iniciados, calificaciones e informe.
II. Apoyo para transporte al extranjero:
a) Carta de asignacin de beca de posgrado al extranjero.
b) Acta de nacimiento o carta de naturalizacin.
c) Clave nica de Registro de Poblacin.
d) Constancia de Situacin Fiscal.
e) Identificacin oficial con fotografa.

f) Comprobante domiciliario con vigencia no mayor a tres meses contados a partir de la


fecha de su expedicin.
g) Estado de cuenta bancaria vigente.

h) Solicitud de apoyo de transporte para cada viaje, debidamente llenado, previsto en el


convenio de colaboracin.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 73

i) Formato de comprobante de apoyo de transporte, debidamente llenado, previsto en el


convenio de colaboracin.
j) Informe de estancia local, debidamente llenado, previsto en el convenio de
colaboracin.
Artculo 11. Criterios de seleccin
Cuando los recursos destinados a este programa no sean suficientes para atender todas las solicitudes,
se aplicarn los siguientes criterios:
I. No sea similar a algn programa previsto en el Programa Nacional de Posgrado de Calidad.
II. Los estudios de doctorado tendrn prioridad sobre los estudios de maestra.
III. La calidad en la argumentacin contenida en la solicitud presentada por el interesado.
IV. Los logros profesionales o acadmicos del interesado.
V. El compromiso social de retribuir a la sociedad al trmino de sus estudios.
VI. La solidez del plan de reinsercin a los sectores sociales o productivos estatales propuestos
por el interesado.

VII. Los estudios se realicen en alguna universidad con la que el Conacyt tenga convenio de
colaboracin.
VIII. La universidad propuesta se encuentre entre las doscientas mejores universidades a nivel
mundial de acuerdo con las clasificaciones internacionales reconocidas.
IX. La calidad del posgrado y del claustro de profesores y, en el caso de doctorados, el liderazgo
del asesor de la tesis.
X. La calidad y pertinencia del anteproyecto de investigacin suscrito por el interesado y avalado
por el asesor de tesis, en el caso de doctorados.
Captulo III
Apoyos
Artculo 12. Descripcin de los apoyos

El programa incluye el otorgamiento de los siguientes apoyos:


I. Becas de posgrado al extranjero:

a) Apoyo econmico para el pago de la colegiatura hasta por $300,000.00 o su


equivalente en dlares americanos, libras o euros segn la divisa del pas de destino. Los montos
de colegiatura, se asignarn conforme al tipo de cambio vigente.
b) Apoyo econmico mensual para la manutencin del beneficiario, cuyo monto
depender del pas en el que resida, de acuerdo con lo siguiente:
1. Unin Europea: $1090.00 euros para solteros y $1362.00 euros para casados.
2. Reino Unido: $770.00 libras para solteros y $963.00 libras para casados.
3. Londres: $880.00 libras para solteros y $1073.00 libras para casados.
4. Resto del mundo: $1100.00 dlares americanos para solteros y $1375.00
dlares americanos para casados.

c) Apoyo para seguro mdico y, en su caso, para dependientes econmicos directos que
acompaen al beneficiario al pas en donde realizar sus estudios, con base al tabulador oficial
del seguro mdico del Conacyt, siendo los siguientes montos los que se entregarn:
PGINA 74 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

1. Reino Unido: beneficiario soltero 150.00 libras; beneficiario con un dependiente


300.00 libras; beneficiario con dos dependientes 450.00 libras; beneficiario con tres
dependientes 600.00 libras; beneficiario con cuatro dependientes 750.00 libras; y
beneficiario con cinco dependientes 900.00 libras.
2. Resto del mundo: beneficiario soltero 715.00 dlares; beneficiario con un
dependiente 1540.00 dlares; beneficiario con dos dependientes 1980.00 dlares;
beneficiario con tres dependientes 2530.00 dlares; beneficiario con cuatro dependientes
3080.00 dlares; beneficiario con cinco dependientes 3630.00 dlares; y beneficiario con
seis dependientes o ms 4180.00 dlares.

Cuando el beneficiario reciba un apoyo adicional, se har un ajuste para que la suma de los apoyos no
rebase el monto del tabulador establecido por el Conacyt.
II. Apoyo de transporte al extranjero:

a) Apoyo econmico para el beneficiario de nivel maestra de hasta $30,000.00, en dos


ministraciones de $ 15,000.00, que sern entregados de conformidad con el calendario de
actividades, previsto en el convenio de asignacin de apoyo suscrito por el becario.
b) Apoyo econmico para el beneficiario de nivel doctorado de hasta $45,000.00, en tres
ministraciones de $15,000.00, que sern entregados de conformidad con el calendario de
actividades, previsto en el convenio de asignacin de apoyo suscrito por el becario.
Artculo 13. Cantidad o monto mximo

El monto mximo de apoyo que se otorgar ser de una beca por beneficiario.
Captulo IV
Operacin

Artculo 14. Convocatoria

La Secretaria deber emitir y publicar la convocatoria del programa en su sitio web y contendr, al
menos, la siguiente informacin:
I. Fecha, hora y lugar en que se llevar el registro para participar en el programa.
II. Requisitos que debern cumplir las personas interesadas en ser beneficiarios.
III. Indicacin de los apoyos que sern entregados.
IV. Fecha de la publicacin de los resultados.
Artculo 15. Procedimiento
La entrega de los apoyos se ajustar al siguiente procedimiento:
I. Becas de posgrado al extranjero:

a) La secretara expedir y dar publicidad a la convocatoria.


b) Los interesados en ser beneficiarios debern realizar el proceso para llenar el formato
de solicitud en lnea en el sitio web: http://www.Conacyt.mx/index.php/becas-y-posgrados/becas-
en-el-extranjero.
c) Las personas interesadas en acceder a los beneficios del programa debern presentar
la documentacin solicitada en las oficinas del departamento de Capital Humano de la secretara,
dentro de los plazos previstos en la convocatoria.
d) Las personas interesadas debern presentarse a la entrevista con el comit de
evaluacin previa notificacin de la secretara.
e) La secretara publicar en su sitio web la relacin de las personas que resultaron
beneficiarias del programa.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 75

f) Las personas seleccionadas como beneficiaras debern realizar los trmites para
recibir la beca, los cuales consisten en la suscripcin del convenio de colaboracin y de la
documentacin que emita el Conacyt, as como la recepcin de la tarjeta bancaria donde se
realizarn los depsitos de la beca.
II. Apoyo de transporte al extranjero:

a) Las personas interesadas debern haber sido designadas como beneficiaras del
componente becas de posgrado al extranjero otorgadas.
b) Los beneficiarios debern presentar la documentacin solicitada en las oficinas del
departamento de Capital Humano de la secretara, dentro de los plazos previstos en la
convocatoria.
c) El beneficiario deber acudir a las oficinas del departamento de Capital Humano para
realizar la suscripcin del convenio de colaboracin con la secretaria.

d) Las personas seleccionadas como beneficiarias debern presentar la solicitud de


apoyo de transporte para cada viaje, previsto en el convenio de colaboracin, cada vez que se
requiera el apoyo.

e) La secretaria notificar a los beneficiarios la autorizacin de la entrega de los apoyos


de transporte y las fechas en que se realizarn los depsitos.
Artculo 16. Derechos de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn los siguientes derechos:


I. Participar en el programa.
II. Recibir un trato digno, oportuno, con calidad y equitativo, sin discriminacin alguna.
III. Acceder a la informacin contenida en la convocatoria, a los formatos de registro, sobre los
avances y los resultados de su solicitud, as como la relativa a su aprobacin o rechazo y sus razones,
con excepcin de aquella que contenga datos personales.
IV. Contar con la reserva y privacidad de sus datos personales, conforme a la legislacin en la
materia.
V. Recibir los subsidios o ayudas que ofrece el programa, en su caso, de conformidad con lo
dispuesto en este acuerdo y en la convocatoria.
Artculo 17. Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn las siguientes obligaciones:


I. Cumplir con los trminos dispuestos en este acuerdo y en la convocatoria.
II. Proporcionar con veracidad y oportunidad la informacin que le sea requerida por la instancia
ejecutora.
III. Aceptar, facilitar y atender verificaciones y solicitudes de informacin por parte de la instancia
ejecutora, con el fin de observar el cumplimiento de las obligaciones que derivan de estas reglas de
operacin.
IV. No hacer uso indebido de los apoyos.
V. Realizar, en su caso, la estancia local que corresponda a la maestra y el doctorado.
VI. Notificar inmediatamente a la secretaria y al Conacyt en caso de suspender sus estudios
durante la vigencia de la beca.
VII. Reconocer al Conacyt y a la secretara como sus patrocinadores en los productos generados
durante sus estudios incluyendo las tesis de grado, las entrevistas o reportajes en medios de
PGINA 76 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

comunicacin, nacionales e internacionales, las presentaciones, las conferencias y cualquier acto de


difusin de sus estudios o logros.
VIII. Respetar la legislacin, normatividad, usos y costumbres durante su estancia en el pas
anfitrin, manteniendo en alto la calidad y el prestigio internacional de los becarios del Conacyt.

IX. En el caso especfico de beneficiaros de apoyo de transporte al extranjero:


a) Acudir a las reuniones de trabajo a las que sea convocado por la secretara.
b) Entregar la copia del documento oficial del grado obtenido, carta de liberacin o de
reconocimiento del Conacyt.
X. En el caso especfico de beneficiaros de becas de posgrado al extranjero:
a) Cumplir con los tiempos establecidos en el cronograma de trabajo de su programa de
estudios en el caso de maestras o anteproyecto de investigacin en el caso de doctorados.

b) Acreditar su regreso a Mxico al trmino de sus estudios de posgrado en el extranjero


en trminos de lo dispuesto en los artculos 19, fraccin IX, y 28 del Reglamento de Becas del
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
c) Tramitar su carta de reconocimiento ante el Conacyt al concluir su programa de
estudios.
d) Dar aviso por escrito o va correo electrnico a la secretara del lugar en donde se
incorporar o reincorporar laboralmente en Yucatn.
Artculo 18. Sanciones de los beneficiarios

La secretara sancionar a los beneficiarios que incumplan con las disposiciones establecidas en el
artculo 17 con la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos.

Para los efectos de este artculo se consideran adicionalmente como causa de cancelacin las
siguientes:
I. Cuando la institucin nacional o en el extranjero, contraparte, empresa u organismo lo solicite
en forma expresa debidamente justificada.

II. Por causa grave justificada con base en el dictamen que emita el comit de evaluacin.
III. Cuando el becario se encuentre privado de su libertad por sentencia que haya causado
estado, sin derecho a la conmutacin de la pena.
Captulo V
Participantes
Artculo 19. Instancia ejecutora

La secretara ser la dependencia encargada de establecer los mecanismos de coordinacin necesarios


para su planeacin, presupuestacin, organizacin, ejecucin y evaluacin.
La secretara en su carcter de instancia ejecutora del programa, tendr las siguientes atribuciones:
I. Definir las polticas para que el apoyo del programa se realice en forma articulada.
II. Coordinar la integracin del proyecto de presupuesto del programa.
III. Expedir la convocatoria para participar en el programa.
IV. Concertar con otras instancias del mbito municipal, estatal o federal acciones que permitan
cumplir los objetivos del programa que les corresponda.
V. Dar publicidad a las reglas de operacin del programa y, en su caso, a sus modificaciones.
VI. Capturar y sistematizar las solicitudes y los documentos proporcionados solicitantes.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 77

VII. Integrar el paquete de informacin requerido para el otorgamiento del apoyo.


VIII. Registrar y publicar, en su sitio web, la lista de beneficiarios del programa.
IX. Concentrar, dar seguimiento y evaluar la informacin del programa.
X. Coordinar la logstica del programa con el fin de lograr los objetivos propuestos.
XI. Resolver las cuestiones administrativas y operativas que se susciten con motivo de la
aplicacin del programa.
XII. Recibir la informacin comprobatoria del programa y su procedimiento para que su
verificacin sea transparente y no discrecional.
XIII. Priorizar la entrega de los subsidios o ayudas segn los criterios de seleccin y aprobar los
apoyos a entregar.
XIV. Informar los resultados de los indicadores del programa.
XV. Conservar bajo resguardo el expediente tcnico que contendr, de ser el caso, la solicitud de
apoyo y los documentos anexos presentados por los interesados.
Captulo VI
Seguimiento y evaluacin
Artculo 20. Seguimiento
La secretara realizar el seguimiento de la implementacin del programa, de acuerdo con la frecuencia
de medicin previamente definida a travs del clculo del indicador del componente de Becas de
posgrado al extranjero entregadas establecido en la matriz de indicadores de resultados del programa
presupuestario 110, Formacin de Recursos Humanos de Alto Nivel en Programas de Posgrado de
Calidad en el Extranjero, diseado con base en la metodologa del marco lgico.

El indicador del componente se describe a continuacin:

Nombre del Frmula del


Programa Componentes Variables
indicador indicador
B: total de becas de
posgrado en el
Porcentaje de
Becas de posgrado extranjero
cobertura de becas
al extranjero (B/C)*100 otorgadas
de posgrado en el
entregadas C: total de
extranjero otorgadas
solicitudes
recibidas
Formacin de B: total de los
capital humano para beneficiarios del
la economa del apoyo para
conocimiento Porcentaje de los
transporte que
beneficiarios del
Apoyo para cumplen con su
apoyo para
transporte al (B/C)*100 periodo de estancia
transporte que
extranjero entregado local
cumplieron con su
C: total de
estancia local
beneficiarios del
apoyo para
transporte

Artculo 21. Evaluacin


La evaluacin del programa estar a cargo de la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin y se
realizar conforme a las disposiciones legales y normativas aplicable.
PGINA 78 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Artculo 22. Publicacin de informes

La secretara deber publicar de manera anual en su sitio web, los resultados obtenidos del seguimiento
de los indicadores, as como tambin la informacin del desempeo del programa en los medios que
disponga la Secretara de Administracin y Finanzas y la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin.
Asimismo, y segn los lineamientos que para tal efecto expida la Secretara Tcnica de Planeacin y
Evaluacin, deber proporcionar la informacin para la elaboracin del texto y anexos estadsticos del
Informe de Gobierno del Estado de Yucatn.
Captulo VII
Disposiciones complementarias
Artculo 23. Publicidad del programa

En la papelera, empaques y publicidad del programa, deber mencionarse que este es gratuito, as
como incluir la leyenda siguiente Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido
por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa ser ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Artculo 24. Auditora

La Secretara de la Contralora General ser la dependencia encargada de las funciones de auditora del
programa, de conformidad con las facultades y procedimientos establecidos en las disposiciones legales
y normativas aplicables.
Artculo 25. Denuncias

Cuando se presuma la existencia de actos u omisiones que puedan constituir faltas administrativas o
vincularse con estas, el ciudadano podr optar entre promover la queja o denuncia ante el rgano interno
de control de la secretara, la Secretara de la Contralora General, la Auditora Superior de la Federacin
y la Auditora Superior del Estado de Yucatn, en trminos de los artculos 91 y 93 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y dems disposiciones disposiciones legales y normativas aplicables.
Independientemente de lo anterior, en la papelera del programa deber incluirse una direccin y un
nmero telefnico donde cualquier ciudadano pueda solicitar informacin respecto de las opciones que
tiene para denunciar conductas o hechos que contravengan las disposiciones de este acuerdo.
Artculo 26. Responsabilidades de los servidores pblicos

Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones de este acuerdo sern sancionados
conforme a la normativa aplicable en materia de responsabilidades administrativas, sin perjuicio de la
responsabilidad penal en que puedan incurrir.
Artculos transitorios
Primero. Entrada en vigor

Este acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario oficial del estado.
Segundo. Vigencia

Este acuerdo estar vigente hasta el 30 de septiembre de 2018.


Se expide este acuerdo en la sede de la Secretaria de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior,
en Mrida, a 4 de octubre de 2017.

( RBRICA )

Ral Humberto Godoy Montaez


Secretario de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 79

Anexo I. Carta de recomendacin de Conacyt

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 80 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 81

Anexo II. Comprobante de apoyo de transporte

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 82 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Anexo III. Informe de estancia local

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 83

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 84 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 85

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 86 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 87

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 88 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 89

Anexo IV. Diagrama de flujo del componente Becas de Posgrado al Extranjero


entregados

Revisin de
convocatoria

Iniciar llenado de
formato de solicitud
en lnea

Juntar
documentacin y
elaboracin de
expediente

Firmar y enviar
formato de solicitud
en lnea

Entregar
documentacin en
SIIES

Documento
No s completos Si

Fin del proceso Entrevista ante Espera de


Comit de resultados
Evaluacin

Si Recomenda No
do para la
beca

Formalizacin
Fin del proceso

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 90 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Anexo V. Diagrama de flujo del componente Apoyo de transporte al extranjero


entregados

Inicio de la gestin de
apoyo de transporte

Entrega de la documentacin
mencionada en el artculo 21
de las presentes reglas de
operacin

Firma de convenio
de transporte

Gestin para estancia local


Gestin para viaje de inicio T
del programa

Entrega de la carta Entrega de la carta


solicitud de apoyo solicitud de apoyo

Entrega del formato Entrega del formato


comprobante de vuelo comprobante de vuelo
y pase de abordar y pase de abordar

Entrega del informe


Conclusin de la de la estancia local
gestin

T Tipo de gestin Conclusin de la


gestin

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 91

Acuerdo Siies 05/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del Programa Incorporacin
de Maestros y Doctores a la Industria
Ral Humberto Godoy Montaez, Secretario de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior, con
fundamento en los artculos 27, fraccin XVII, del Cdigo de la Administracin Pblica de Yucatn, y 133
y 135 de la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn, y
Considerando:
Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece, en su artculo 26, del apartado
A, prrafo primero, que el Estado organizar un sistema de planeacin democrtica del desarrollo
nacional que imprima solidez, dinamismo, permanencia y equidad al crecimiento de la economa para la
independencia y la democratizacin poltica, social y cultural de la nacin.
Que la Ley de Ciencia y Tecnologa dispone en su artculo 1, fraccin I, que tiene por objeto regular los
apoyos que el Gobierno Federal est obligado a otorgar para impulsar, fortalecer, desarrollar y consolidar
la investigacin cientfica, el desarrollo tecnolgico y la innovacin en general en el pas.
Que la Ley del Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa seala, en su artculo 2, prrafo primero, que el
Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa tendr por objeto ser la entidad asesora del Ejecutivo Federal
y especializada para articular las polticas pblicas del Gobierno Federal y promover el desarrollo de la
investigacin cientfica y tecnolgica, la innovacin, el desarrollo y la modernizacin tecnolgica del pas.
Que la referida ley establece, en su artculo 2, fracciones I y II, que el Consejo Nacional de Ciencia y
Tecnologa, a travs de los rganos que establece la ley y de sus representantes, deber formular y
proponer las polticas nacionales en materia de ciencia y tecnologa; y apoyar la investigacin cientfica
bsica y aplicada y la formacin y consolidacin de grupos de investigadores en todas las reas del
conocimiento, las que incluyen las ciencias exactas, naturales, de la salud, de humanidades y de la
conducta, sociales, biotecnologa y agropecuarias, as como el ramo de las ingenieras.
Que la Ley de Fomento al Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y a la Innovacin del Estado de Yucatn
establece, en su artculo 4, fracciones I, XIII y XXI, que entre los objetivos de la poltica cientfica,
tecnolgica, de Innovacin y de Vinculacin del Estado de Yucatn, se encuentran los de contribuir al
bienestar de la sociedad yucateca, promover la incorporacin de la investigacin cientfica, el desarrollo
tecnolgico y la innovacin a los procesos productivos, para incrementar el rendimiento y la
competitividad del aparato productivo del estado; y financiar el desarrollo cientfico y tecnolgico, la
innovacin y la vinculacin, considerando criterios de transparencia, calidad y relevancia social.
Que el Plan Estatal de Desarrollo 20122018 establece, en el eje del desarrollo Educacin de Calidad, el
tema Educacin Superior e Investigacin, que tiene entre sus objetivos el identificado con el nmero 4,
relativo a Incrementar la formacin de profesionales que impulsen el desarrollo del estado. Entre las
estrategias para cumplir con este objetivo se encuentra la de Fortalecer actividades de vinculacin con el
sector productivo y gobierno, impulsando el modelo sector industrial-gobierno-instituciones de educacin
superior e investigacin (Modelo Triple Hlice).
Que entre los Compromisos del Gobierno del Estado 2012-2018, se encuentra el identificado con el
nmero 12 referente a Fortalecer y articular los programas de apoyo a la inversin en investigacin,
desarrollo tecnolgico e innovacin empresarial, orientndolos a las prioridades de inversin del estado.
Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que ayudan a cumplir los objetivos
de la planeacin estatal del desarrollo, entre los cuales se encuentra identificado el programa
presupuestario 110 Formacin de Capital Humano para la Economa del Conocimiento que tiene como
propsito que los estudiantes, maestros de nivel primaria, emprendedores, empresarios, acadmicos
posgraduados, investigadores, empresas y egresados de nivel superior desarrollan nuevas habilidades y
capacidades en esta materia para su formacin profesional y del cual forma parte como uno de sus
componentes el programa de subsidios o ayudas Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria
para fomentar la competitividad y la innovacin.
Que la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn dispone, en su artculo
133, que los subsidios y ayudas que se otorguen en numerario o en especie estarn sujetas a reglas de
operacin, las cuales tienen por objeto asegurar que la aplicacin de los recursos se realice con
corresponsabilidad, economa, eficacia, eficiencia, equidad social y de gnero, honradez, objetividad y
transparencia.
PGINA 92 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Que la ley en comento seala, en su artculo 135, prrafo primero, que las dependencias y las entidades
ejecutoras sern responsables de emitir, previo a su implementacin, las reglas de operacin de los
programas que inicien su operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a
aquellas que continen vigentes.
Que los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin de las Reglas de Operacin de los Programas
Presupuestarios expedidos por el secretario de Administracin y Finanzas disponen los elementos que
debern integrar las reglas de operacin as como el procedimiento que deben seguir las dependencias o
entidades para su validacin y emisin.
Que, en este sentido, con la expedicin de estas reglas de operacin se garantiza que los recursos del
programa Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria, se ejerzan de manera eficiente, eficaz,
oportuna y transparente, por lo que he tenido a bien expedir el presente:
Acuerdo Siies 05/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del Programa Incorporacin
de Maestros y Doctores a la Industria
Artculo nico. Se expiden las Reglas de operacin del Programa Incorporacin de Maestros y Doctores
a la Industria.
Reglas de operacin del Programa Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria
Captulo I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto
Este acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operacin a las que se sujetar la ejecucin del
programa de subsidios o ayudas denominado Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria.
Artculo 2. Objetivo del programa
El Programa Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria tiene por objetivo que los estudiantes,
maestros de nivel primaria, emprendedores, empresarios, acadmicos, posgraduados, investigadores,
empresas y egresados de nivel superior desarrollan nuevas habilidades y capacidades en esta materia
para su formacin profesional mediante el otorgamiento de becas econmicas para la incorporacin de
maestros y doctores a la industria.
Artculo 3. Definiciones
Para los efectos de estas reglas de operacin, se entender por:
I. Beneficiarios: las personas que accedan a los beneficios del programa.
II. Conacyt: el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.
III. Comit tcnico: el comit tcnico del programa.
IV. Empresas de base tecnolgica: las previstas en la fraccin VII del artculo 3 de la Ley de
Fomento al Desarrollo Cientfico, Tecnolgico y a la Innovacin del Estado de Yucatn.
V. I+D+I: Investigacin + Desarrollo + Innovacin.
VI. Programa: el Programa Incorporacin de Maestros y Doctores a la Industria.
VII. Posgraduado: el profesional que cuenta con estudios posteriores a la licenciatura, como
maestra o doctorado.
VIII. Recin egresado: los posgraduados que tengan menos de cinco aos de haberse titulado.
IX. Secretara: la Secretara de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior.
Artculo 4. Programa de subsidios o ayudas
El programa ser ejecutado por la secretara y comprender el componente Becas econmicas para
Incorporacin de maestros y doctores de la industria otorgados.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 93

Artculo 5. Descripcin

El programa consiste en otorgar becas econmicas a los posgraduados que se incorporen a empresas de
base tecnolgica para el desarrollo de proyectos de innovacin, tecnologa y aplicacin de conocimiento
que contribuyan a la transformacin u optimizacin de los productos o servicios de las empresas locales.
Artculo 6. Poblacin objetivo
Podrn acceder a los beneficios del programa los posgraduados en reas cientfico-tcnicas que
optimicen los aspectos I+D+I en niveles de maestra y doctorado; y las empresas de base tecnolgica
que deseen fortalecer y crear nuevos productos, servicios o procesos, gestionando la innovacin en sus
reas de inters durante el proceso.
Artculo 7. Cobertura
El programa abarcar el territorio del estado de Yucatn.
Artculo 8. Aplicacin

El programa se aplicar de manera anual, conforme a lo establecido en estas reglas de operacin. El


Gobierno del estado determinar los recursos para su implementacin, de acuerdo con la disponibilidad
presupuestaria.
Captulo II
Beneficiarios
Artculo 9. Requisitos para ser beneficiario

Las personas fsicas o morales que deseen ser beneficiarias del programa debern cumplir con los
siguientes requisitos:
I. Posgraduados:
a) Ser egresado de programas de maestra o doctorado de reas cientfico-tcnicas o
afines y, preferentemente, haber sido becario del Conacyt.
b) Contar con ttulo o el acta de grado o acta de examen profesional que acredite la
obtencin del grado.

c) Crear o actualizar el currculum vitae nico en el sitio web del Conacyt.


d) Tener disponibilidad de horario para la empresa a la cual se incorporarn.
e) Suscribir el convenio de colaboracin con la secretara y la empresa.
II. Empresas de base tecnolgica:
a) Tener su domicilio en el estado de Yucatn.
b) Utilizar preferentemente conocimientos de innovacin, tecnolgicos o cientficos en la
elaboracin de sus productos, procesos o servicios.
c) Estar dispuesta a potenciar sus capacidades tecnolgicas para innovar en sus
productos o procesos productivos o la creacin de reas especficas responsables de estas
actividades.

d) Estar inscrita en el Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y


Tecnolgicas.
e) Suscribir el convenio de colaboracin con la secretara y el posgraduado.
Artculo 10. Documentacin
Las personas fsicas o morales que deseen ser beneficiarias del programa debern presentar en original
y copia la siguiente documentacin:
PGINA 94 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

I. Posgraduados:
a) Identificacin oficial con fotografa.
b) Acta de nacimiento.
c) Clave nica de Registro de Poblacin.
d) Cdula de Identificacin Fiscal.
e) Formato de inscripcin al programa, previsto en el anexo I, debidamente llenado.
f) Currculum vitae en formato libre.
g) Currculum vitae nico, debidamente llenado en el sitio web del Conacyt.
h) Ttulo del ltimo grado obtenido o acta de examen de grado.
i) Comprobante domiciliario con vigencia no mayor a tres meses contados a partir de la
fecha de su expedicin.
j) Dos cartas de recomendacin, laborales o acadmicas.
k) Carta de experiencias, logros acadmicos y profesionales en formato libre con una
extensin mxima de dos cuartillas.
II. Empresas de base tecnolgica:
a) Formato de inscripcin al programa, prevista en el anexo II, debidamente llenado.
b) Acta constitutiva de la empresa.
c) Poder notarial del representante legal.
d) Registro Federal de Contribuyentes.

e) Registro Nacional de Instituciones y Empresas Cientficas y Tecnolgicas.


f) Comprobante domiciliario con vigencia no mayor a tres meses contados a partir de la
fecha de su expedicin.
g) Carta compromiso de contratacin al trmino de la beca.
h) Resumen ejecutivo de la empresa que incluya: nombre y razn social, representante
legal, giro, misin, visin y productos o servicios que ofrece.
i) Anteproyecto.
j) Justificacin del proyecto y del motivo para incorporar a un posgraduado, as como la
idoneidad entre el candidato y el rea al cual ser incorporado.
k) Impacto social.

l) Factibilidad tcnica y econmica.


m) Cronograma de actividades.
o) Metodologa.

p) Resultados esperados.
q) Carta de asignacin del responsable del proyecto en formato libre.
Artculo 11. Criterios de seleccin

Cuando los recursos destinados a este programa no sean suficientes para atender todas las solicitudes
se aplicarn los siguientes criterios:
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 95

I. Empresas de base tecnolgica.


a) Valor de innovacin en los mercados locales o globales:
1. Incremento en la competitividad de la empresa.
2. Grado de innovacin.
3. Impacto del proyecto en el mercado.
4. Probabilidad que el proyecto alcance mercados locales o globales.
b) Viabilidad y capacidad de la ejecucin del proyecto:
1. Recursos econmicos y humanos actuales de la empresa.
2. Capacidad de conocimiento bsico, instalaciones y equipo.
3. Definicin del objetivo y el alcance del proyecto.
4. Coherencia entre el proyecto y el objeto o giro de la empresa.
c) Calidad del proyecto:
1. Justificacin del proyecto.
2. Alcance local, nacional e internacional.
3. Factibilidad del proyecto.

4. Impacto social o econmico.


5. Ventaja competitiva.
II. Posgraduados:

a) Calidad acadmica o profesional del posgraduado:


1. Habilidades del participante en relacin con su rea de conocimiento.
2. Claridad de objetivos.
3. Capacidad para trabajar en equipo.
4. Calidad de preparacin.
b) Justificacin vlida del perfil de los posgraduados:
1. Relacin entre el conocimiento y el proyecto seleccionado.
2. Dominio del rea de conocimiento del proyecto.
3. Compromiso del participante y el empresario hacia el proyecto.

4. Conocimiento y experiencia laboral.


Captulo III
Apoyos
Artculo 12. Descripcin de los apoyos

El programa incluye el otorgamiento de becas econmicas para posgraduados que consiste en un apoyo
econmico de $10,000.00 durante doce meses para maestra y de $15,000.00 mensuales durante doce
meses para doctorado.
Las empresas donde se incorporen los posgraduados les otorgarn un apoyo econmico por el mismo
importe y duracin.
PGINA 96 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Artculo 13. Cantidad o monto mximo

El monto mximo de apoyo que se otorgar por beneficiario ser de una beca mensual de acuerdo con la
siguiente tabla:

Posgraduado Meses Monto mensual Monto mximo


Maestra Doce $10,000.00 $120,000.00
Doctorado Doce $15,000.00 $180,000.00

Captulo IV
Operacin
Artculo 14. Convocatoria

La secretara deber emitir y publicar de manera anual la convocatoria del programa en su sitio web y
contendr, al menos, la siguiente informacin:

I. Fecha, hora y lugar en que se llevar a cabo la ejecucin del programa.


II. Requisitos que debern cumplir las personas interesadas en ser beneficiarios.
III. La documentacin que debern presentar los posgraduados interesados en ser beneficiarios.
IV. Indicacin de los apoyos que sern entregados.
Artculo 15. Procedimiento
La entrega de los apoyos se ajustar al siguiente procedimiento:
I. Empresas de base tecnolgica:
a) La secretara expedir y dar publicidad a la convocatoria.
b) Las empresas de base tecnolgica interesadas en acceder a los beneficios del
programa debern presentar la documentacin solicitada, dentro de los plazos previstos en la
convocatoria.
c) La secretara verificar que las empresas de base tecnolgica cumplan con los
requisitos y la documentacin solicitada e integrar un expediente por cada empresa solicitante.
d) La secretara publicar los proyectos y los perfiles de las empresas de base
tecnolgica que se inscribieron en el sitio web de la secretara www.siies.yucatan.gob.mx.
e) Las empresas de base tecnolgica presentarn sus proyectos ante el comit tcnico.
f) El comit tcnico revisar los expedientes y los proyectos de las empresas de base
tecnolgica.
g) El comit tcnico elegir los proyectos que contribuyan a cumplir el objeto del
programa y, posteriormente, remitir el listado al Conacyt para su evaluacin y, en su caso,
aprobacin.
h) La secretara, la empresa y el beneficiario suscribirn el convenio de colaboracin.
II. Posgraduados:
a) La secretara expedir y dar publicidad a la convocatoria.
b) Las personas interesadas en acceder a los beneficios del programa debern presentar
la documentacin solicitada, dentro de los plazos previstos en la convocatoria.

c) La secretara verificar que las personas interesadas cumplan con los requisitos y la
documentacin solicitada e integrar un expediente por cada solicitante.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 97

d) La secretara enviar los currculos de las personas interesadas a las empresas de


acuerdo con los perfiles requeridos.
e) La secretara propondr a las empresas las fechas de las entrevistas.
f) Las empresas confirmarn y notificarn a la secretara la fecha, hora y lugar de las
entrevistas.
g) La secretara notificar a las personas interesadas inscritas la fecha, hora y lugar de
las entrevistas.
h) Las empresas realizarn las entrevistas a las personas interesadas inscritas y,
posteriormente, notificarn a la secretara los nombres de las personas seleccionadas como
beneficiarias.
Artculo 16. Derechos de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn los derechos siguientes:


I. Participar en el programa.
II. Recibir un trato digno, oportuno, con calidad y equitativo, sin discriminacin alguna.

III. Acceder a la informacin contenida en la convocatoria, a los formatos de registro, sobre los
avances y los resultados de su solicitud, as como la relativa a su aprobacin o rechazo y sus razones,
con excepcin de aquella que contenga datos personales.
IV. Contar con la reserva y privacidad de sus datos personales, conforme a la legislacin en la
materia.
V. Recibir los subsidios o ayudas que ofrece el programa, en su caso, de conformidad con lo
dispuesto en estas reglas de operacin y en la convocatoria.

VI. Conservar los derechos de propiedad intelectual derivados de su participacin en el programa.


Artculo 17. Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn las siguientes obligaciones:


I. Cumplir con los trminos dispuestos en estas reglas de operacin y en la convocatoria.
II. Proporcionar con veracidad y oportunidad la informacin que le sea requerida por la instancia
ejecutora.

III. Aceptar, facilitar y atender verificaciones y solicitudes de informacin por parte de la instancia
ejecutora, con el fin de observar el cumplimiento de las obligaciones que derivan de estas reglas de
operacin.
IV. No hacer uso indebido de los apoyos.
V. En el caso especfico de los posgraduados:
a) Entregar reportes trimestrales sobre los avances del proyecto y un reporte final, en
formato libre, avalado por el empresario.

b) Asistir a las reuniones de trabajo que convoque la secretaria.


c) Asistir al seminario de gestin estratgica de proyectos de innovacin.
VI. En el caso especfico de empresas de base tecnolgica:
a) Entregar reportes parciales sobre los avances del proyecto y un reporte final en
coordinacin con el posgraduado.
PGINA 98 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

b) Otorgar prestaciones de ley al beneficiario.


c) Contratar al beneficiario al trmino del proyecto por un periodo de, al menos, un ao.
Artculo 18. Sanciones de los beneficiarios

La secretara sancionar a los beneficiarios que incumplan con las disposiciones establecidas en el
artculo 17 con la suspensin o cancelacin de la entrega de los apoyos.
Captulo V
Participantes

Seccin primera
Instancias ejecutoras
Artculo 19. Instancia ejecutora

La secretara ser la dependencia encargada de establecer los mecanismos de coordinacin necesarios


para su planeacin, presupuestacin, organizacin, ejecucin y evaluacin.
La secretara, en su carcter de instancia ejecutora del programa, tendr las siguientes atribuciones:
I. Definir las polticas para que las acciones del programa se realicen en forma articulada.
II. Coordinar la integracin del proyecto de presupuesto del programa.
III. Expedir la convocatoria para participar en el programa.
IV. Concertar con otras instancias del mbito municipal, estatal o federal acciones que permitan
cumplir los objetivos del programa que les corresponda.
V. Dar publicidad a las reglas de operacin del programa y, en su caso, a sus modificaciones.
VI. Capturar y sistematizar las solicitudes y los documentos proporcionados por los solicitantes.
VII. Integrar el paquete de informacin requerido para el otorgamiento del apoyo.
VIII. Registrar y publicar, en su sitio web, la lista de beneficiarios del programa.
IX. Concentrar, dar seguimiento y evaluar la informacin del programa.
X. Coordinar la logstica del programa con el fin de lograr los objetivos propuestos.
XI. Resolver las cuestiones administrativas y operativas que se susciten con motivo de la
aplicacin del programa.

XII. Recibir la informacin comprobatoria del programa y su procedimiento para que su


verificacin sea transparente y no discrecional.
XIII. Priorizar la entrega de los subsidios o ayudas segn los criterios de seleccin y aprobar los
apoyos a entregar.

XIV. Informar los resultados de los indicadores del programa.


XV. Conservar bajo resguardo el expediente tcnico que contendr, de ser el caso, la solicitud de
apoyo y los documentos anexos presentados por los interesados.
Seccin segunda
Comit tcnico
Artculo 20. Objeto del comit tcnico

El comit tcnico del programa tendr por objeto establecer las acciones de coordinacin con
dependencias y entidades de la Administracin Pblica municipal, estatal o federal y los coadyuvantes,
en el marco de las disposiciones contenidas en estas reglas de operacin y dems disposiciones legales
y normativas aplicables.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 99

Artculo 21. Atribuciones

El comit tcnico tendr las siguientes atribuciones:


I. Vigilar que se d cumplimiento al objeto del programa, conforme a la normativa vigente.
II. Evaluar los proyectos seleccionados por la secretara.
III. Seleccionar los proyectos que cumplan con los requisitos
IV. Remitir a la secretara los proyectos seleccionados para que sean evaluados y, en su caso,
aprobados por el Conacyt.

V. Aprobar los informes trimestrales y anuales del programa.


VI. Aprobar su calendario de sesiones.
Artculo 22. Integracin

El comit tcnico estar integrado de la siguiente manera:


I. El secretario de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior, quien ser el presidente.
II. El director general de Investigacin e Innovacin de la Secretara de Investigacin, Innovacin
y Educacin Superior.
III. Un representante de la Secretara de Fomento Econmico, previa aceptacin de la invitacin
del presidente.

IV. Un representante del Conacyt, previa aceptacin de la invitacin del presidente.


V. Un representante del sector empresarial, previa aceptacin de la invitacin del presidente.
Artculo 23. Secretario tcnico

El comit tcnico contar con un secretario tcnico, quien ser nombrado por el presidente y participar
en las sesiones nicamente con derecho a voz. Cuando el secretario tcnico designado forme parte de
los integrantes, conservar su derecho a voto.
Artculo 24. Invitados

Los integrantes del comit tcnico, para el mejor desempeo de sus funciones, podrn proponer y
acordar la invitacin de asesores tcnicos a las sesiones.
Los invitados permanentes y temporales participarn en las sesiones nicamente con derecho a voz.
Artculo 25. Suplencias

Los integrantes e invitados permanentes del comit tcnico debern nombrar por escrito a un suplente
con un nivel jerrquico inmediato inferior al de l o, al menos, un mando medio del rea que guarde
mayor relacin con los asuntos de desarrollo social. El presidente ser suplido por el secretario tcnico.
Artculo 26. Carcter de los cargos

Los cargos de los integrantes del comit tcnico son de carcter honorfico, por tanto, quienes los ocupen
no recibirn retribucin alguna por su desempeo.
Artculo 27. Sesiones
El comit tcnico sesionar de manera ordinaria de conformidad con lo establecido en su calendario de
sesiones y de manera extraordinaria cuando el presidente lo considere necesario o lo solicite la mayora
simple de sus integrantes.

Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mitad ms uno de los integrantes del comit tcnico.
Los acuerdos se tomarn por el voto de la mayora simple de los integrantes que asistan a la sesin de
que se trate, en caso de empate el presidente tendr voto de calidad.
PGINA 100 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Cuando, por falta de curum, la sesin no pueda celebrarse el da determinado, el presidente, a travs
del secretario tcnico, emitir una segunda convocatoria para realizar dicha sesin, la cual se efectuar
con la presencia de los integrantes que asistan. Esta sesin no podr celebrarse sino transcurridos cinco
das contados a partir de la convocatoria.
Artculo 28. Facultades y obligaciones del presidente

El presidente del comit tcnico tendr las siguientes facultades y obligaciones:


I. Autorizar las convocatorias y el orden del da de las sesiones del comit tcnico.
II. Notificar las convocatorias a los integrantes del comit tcnico, a travs del secretario tcnico.
III. Distribuir a los integrantes del comit tcnico, a travs del secretario tcnico, los documentos
de trabajo para las reuniones, por lo menos, dos semanas antes de su celebracin.
IV. Presidir las reuniones del comit tcnico.

V. Participar con voz y voto en las sesiones del comit tcnico.


VI. Someter las propuestas de acuerdos a la consideracin y votacin de los integrantes del
comit tcnico.

VII. Promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las sesiones, de


conformidad con los plazos establecidos y las responsabilidades asignadas.
VIII. Determinar la celebracin de sesiones extraordinarias.

IX Proponer al comit tcnico la determinacin de los montos que se otorgarn a los


beneficiarios.
X. Poner a consideracin del comit tcnico, el orden del da de las sesiones.
XI. Proponer la participacin de invitados en las sesiones.

XII. Presentar, en la primera sesin ordinaria del ao, un informe de la evaluacin anual realizada
al programa.
Artculo 29. Facultades y obligaciones del secretario tcnico

El secretario tcnico tendr las siguientes facultades y obligaciones:


I. Elaborar el orden del da considerando los asuntos que le hagan llegar los integrantes y el
presidente del comit tcnico.

II. Elaborar y notificar la convocatoria de las sesiones.


III. Participar con voz en las sesiones del comit tcnico.
IV. Verificar la asistencia a las sesiones del comit tcnico.
V. Verificar las votaciones que se emitan en las sesiones del comit tcnico.
VI. Ejecutar y verificar el cumplimiento de los acuerdos del comit tcnico.
VII. Informar al comit tcnico del programa sobre el cumplimiento de sus acuerdos.
VIII. Auxiliar al presidente en las sesiones del comit tcnico.
IX. Requerir, en su caso, la documentacin que sea necesaria para engrosar el orden del da.
X. Levantar y resguardar las actas de las sesiones del comit tcnico.
XI. Certificar los documentos del comit tcnico.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 101

Artculo 30. Facultades y obligaciones de los integrantes

Los integrantes del comit tcnico tendrn las siguientes facultades y obligaciones:

I. Participar en las sesiones del comit tcnico.

II. Someter a consideracin del comit tcnico los asuntos que considere deban tratarse en sus
sesiones.

III. Proponer y promover acuerdos orientados al logro del objeto del programa.

IV. Proponer la celebracin de sesiones extraordinarias cuando, por la importancia o urgencia de


los asuntos, as se requiera.

V. Proponer posibles adecuaciones a las reglas de operacin del programa.

VI. Solicitar la intervencin de invitados y asesores tcnicos a las sesiones del comit tcnico,
para que opinen sobre la resolucin de los diversos asuntos.

Captulo VI
Seguimiento y evaluacin

Artculo 31. Seguimiento

La secretara realizar el seguimiento de la implementacin del programa, de acuerdo con la frecuencia


de medicin previamente definida a travs del clculo del indicador del componente Becas econmicas
para Incorporacin de maestros y doctores de la industria otorgados establecido en la matriz de
indicadores de resultados del programa presupuestario 100, Formacin de Capital Humano para la
Economa del Conocimiento, diseado con base en la metodologa del marco lgico.

El indicador del componente se describe a continuacin:

Nombre del Frmula del


Programa Componente Variables
indicador indicador
B: total de becas
econmicas para
la incorporacin
de maestros y
doctores a la
Porcentaje de becas industria
Formacin de Becas econmicas econmicas otorgadas
Capital Humano para para incorporacin de otorgadas para la
A= (B/C)*100 C: total de
la Economa del maestros y doctores a incorporacin de
Conocimiento la industria otorgadas maestros y doctores a solicitudes de
la industria becas econmicas
para la
incorporacin de
maestros y
doctores a la
industria recibidas

Artculo 32. Evaluacin

La evaluacin del programa estar a cargo de la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin y se


realizar conforme a las disposiciones legales y normativas aplicable.
Artculo 33. Publicacin de informes

La secretara deber publicar de manera anual en su sitio web, los resultados obtenidos del seguimiento
de los indicadores, as como tambin la informacin del desempeo del programa en los medios que
disponga la Secretara de Administracin y Finanzas y la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin.
PGINA 102 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Asimismo, y segn los lineamientos que para tal efecto expida la Secretara Tcnica de Planeacin y
Evaluacin, deber proporcionar la informacin para la elaboracin del texto y anexos estadsticos del
Informe de Gobierno del Estado de Yucatn.
Captulo VII
Disposiciones complementarias
Artculo 34. Publicidad del programa
En la papelera, empaques y publicidad del programa, deber mencionarse que este es gratuito, as
como incluir la leyenda siguiente Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido
por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los impuestos que pagan todos los
contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser
denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
Artculo 35. Auditora
La Secretara de la Contralora General ser la dependencia encargada de las funciones de auditora del
programa, de conformidad con las facultades y procedimientos establecidos en las disposiciones legales
y normativas aplicables.
Artculo 36. Denuncias
Cuando se presuma la existencia de actos u omisiones que puedan constituir faltas administrativas o
vincularse con estas, el ciudadano podr optar entre promover la queja o denuncia ante el rgano interno
de control de la secretara, la Secretara de la Contralora General, la Auditora Superior de la Federacin
y la Auditora Superior del Estado de Yucatn, en trminos de los artculos 91 y 93 de la Ley General de
Responsabilidades Administrativas y dems disposiciones disposiciones legales y normativas aplicables.
Independientemente de lo anterior, en la papelera del programa deber incluirse una direccin y un
nmero telefnico donde cualquier ciudadano pueda solicitar informacin respecto de las opciones que
tiene para denunciar conductas o hechos que contravengan las disposiciones de este acuerdo.
Artculo 37. Responsabilidades de los servidores pblicos

Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones de este acuerdo sern sancionados
conforme a la normativa aplicable en materia de responsabilidades administrativas, sin perjuicio de la
responsabilidad penal en que puedan incurrir.
Artculos transitorios

Primero. Entrada en vigor


Este acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario oficial del estado.
Segundo. Vigencia

Este acuerdo estar vigente hasta el 30 de septiembre de 2018.


Se expide este acuerdo en la sede de la Secretara de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior,
en Mrida, a 9 de octubre de 2017.

( RBRICA )

Ral Humberto Godoy Montaez


Secretario de Investigacin, Innovacin y Educacin Superior
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 103

Anexo I. Formato de inscripcin para posgraduados

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado
de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 104 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Anexo II. Formato de inscripcin para empresa

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado
de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 105

Anexo III. Diagrama de flujo del programa

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen de los
impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y
otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber ser denunciado y sancionado
de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 106 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 107

Acuerdo UPY 03/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del
Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de
Recursos Humanos del Estado de Yucatn

La Junta de Gobierno de la Universidad Politcnica de Yucatn, con fundamento


en los artculo 6, fraccin V, del Decreto 337/2016 por el que se crea la
Universidad Politcnica de Yucatn, y 133 y 135 de la Ley del Presupuesto y
Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn, y

Considerando:

Que la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos establece, en su


artculo 3, fraccin V, que adems de impartir la educacin preescolar, primaria,
secundaria y media superior, sealadas en el primer prrafo, el Estado promover
y atender todos los tipos y modalidades educativos incluyendo la educacin
inicial y a la educacin superior necesarios para el desarrollo de la nacin,
apoyar la investigacin cientfica y tecnolgica, y alentar el fortalecimiento y
difusin de nuestra cultura.

Que la Constitucin Poltica del Estado de Yucatn establece, en su artculo 90,


que en el estado de Yucatn toda persona tiene el derecho humano a la
educacin.

Que el Decreto 337/2016 por el que se crea la Universidad Politcnica de Yucatn,


en su artculo 2, establece que la Universidad Politcnica de Yucatn es un
organismo pblico descentralizado de la Administracin Pblica estatal, con
personalidad jurdica y patrimonio propios, sectorizado a la Secretara de
Investigacin, Innovacin y Educacin Superior, que tiene por objeto ampliar la
cobertura e impulsar la formacin en nivel superior de la poblacin, principalmente
de la entidad.

Que el referido decreto seala en su artculo 3, fracciones I, II y III, que la


universidad para el cumplimiento de su objeto tiene entre sus atribuciones la de
impartir educacin superior en sus diversas modalidades y propiciar la formacin
integral de sus estudiantes; disear e implementar modelos acadmicos y
programas educativos que respondan a las demandas de educacin superior
presentes en el estado; y efectuar estudios, investigaciones y proyectos que, a
travs del mejoramiento acadmico, cientfico y tecnolgico, permita el desarrollo
econmico y social del estado, la regin y el pas.

Que el Plan Estatal de Desarrollo 2012-2018 establece en el eje del desarrollo


Yucatn con Educacin de Calidad, el tema de Educacin Superior e
Investigacin, que tiene entre sus objetivos el identificado con el nmero 4 relativo
a Incrementar la formacin de profesionales que impulsen el desarrollo del
estado. Entre las estrategias para cumplir con este objetivo se encuentra la de
Formar cuadros de investigadores de alto nivel, vinculados a los sectores
econmicos estratgicos y a las reas prioritarias de desarrollo del estado.
PGINA 108 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Que los programas presupuestarios son los instrumentos operativos que ayudan a
cumplir los objetivos de la planeacin estatal del desarrollo, entre los cuales se
encuentra identificado el programa presupuestario 324 Gastos administrativos de
la Universidad Politcnica de Yucatn, que tiene como propsito que el personal
de la Universidad Politcnica de Yucatn, cubren las necesidades especficas para
contribuir al ptimo desarrollo de la Institucin y del cual forma parte como uno de
sus componentes el programa de subsidios o ayudas Impulso al Mejoramiento
Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de Recursos Humanos del Estado de
Yucatn.

Que la Ley del Presupuesto y Contabilidad Gubernamental del Estado de Yucatn


dispone, en su artculo 133, que los subsidios y ayudas que se otorguen en
numerario o en especie estarn sujetas a reglas de operacin, las cuales tienen
por objeto asegurar que la aplicacin de los recursos se realice con
corresponsabilidad, economa, eficacia, eficiencia, equidad social y de gnero,
honradez, objetividad y transparencia.

Que la ley en comento seala, en su artculo 135, prrafo primero, que las
dependencias y las entidades ejecutoras sern responsables de emitir, previo a su
implementacin, las reglas de operacin de los programas que inicien su
operacin en el ejercicio fiscal siguiente o, en su caso, las modificaciones a
aquellas que continen vigentes.

Que los Lineamientos para la Elaboracin y Aprobacin de las Reglas de


Operacin de los Programas Presupuestarios expedidos por el secretario de
Administracin y Finanzas disponen los elementos que debern integrar las reglas
de operacin as como el procedimiento que deben seguir las dependencias o
entidades para su validacin y emisin.

Que, en este sentido, con la expedicin de estas reglas de operacin se garantiza


que los recursos del Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y
Tecnolgico de Recursos Humanos del Estado de Yucatn se ejerzan de manera
eficiente, eficaz, oportuna y transparente, por lo que esta junta de gobierno ha
tenido a bien expedir el presente:

Acuerdo UPY 03/2017 por el que se emiten las Reglas de operacin del
Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de
Recursos Humanos del Estado de Yucatn

Artculo nico. Se expiden las Reglas de operacin del Programa Impulso al


Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de Recursos Humanos del
Estado de Yucatn

Reglas de operacin del Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico,


Cientfico y Tecnolgico de Recursos Humanos del Estado de Yucatn
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 109

Captulo I
Disposiciones generales

Artculo 1. Objeto

Este acuerdo tiene por objeto establecer las reglas de operacin a las que se
sujetar la ejecucin del programa de subsidios o ayudas denominado Programa
Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de Recursos
Humanos del Estado de Yucatn.

Artculo 2. Objetivo del programa

El Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de


Recursos Humanos del Estado de Yucatn tiene por objetivo que el personal de la
Universidad Politcnica de Yucatn, cubran las necesidades especficas para
contribuir al ptimo desarrollo de la institucin, mediante el otorgamiento de
capacitacin al personal.

Artculo 3. Definiciones

Para los efectos de estas reglas de operacin, se entender por:

I. Beneficiarios: las personas que accedan a los beneficios del programa.

II. Comit tcnico: el Comit tcnico del programa.

III. Programa: el Programa Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y


Tecnolgico de Recursos Humanos del Estado de Yucatn.

IV. Secretara: la Secretara de Investigacin, Innovacin y Educacin


Superior.

V. Universidad: la Universidad Politcnica de Yucatn.

Artculo 4. Programa de subsidios o ayudas

El programa ser ejecutado por la universidad y comprender el componente


Capacitacin del personal proporcionada.

Artculo 5. Descripcin

El programa consiste en la entrega de apoyos econmicos a los profesores y al


personal de la universidad; de instituciones de educacin superior y de otras
instituciones con participacin gubernamental del estado, enfocados en el rea de
tecnologas de la informacin y comunicacin, para participar en el curso prctico
PGINA 110 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Modelo y Visualizacin Computacional que se impartir en cooperacin con


Stevens Institute of Technology, en la ciudad de Hoboken, Nueva Jersey.

Artculo 6. Poblacin objetivo

Podrn acceder a los beneficios del programa de subsidio o ayuda los profesores
y el personal de la universidad; de instituciones de educacin superior y de otras
instituciones con participacin gubernamental del estado, enfocados en el rea de
tecnologas de la informacin y comunicacin.

Artculo 7. Cobertura

El programa abarcar el territorio del estado de Yucatn.

Artculo 8. Aplicacin

El programa se aplicar de manera anual, conforme a lo establecido en estas


reglas de operacin. El Gobierno del estado determinar los recursos para su
implementacin, de acuerdo con la disponibilidad presupuestaria.

Captulo II
Beneficiarios

Artculo 9. Requisitos para ser beneficiario

Las personas que deseen ser beneficiarias del programa debern cumplir con los
siguientes requisitos:

I. Tener conocimientos bsicos de estadstica.

II. Tener conocimientos bsicos en programacin.

III Tener competencia funcional en el idioma ingls.

IV. Ser aceptado por Stevens Institute of Technology, para el curso prctico
de Modelo y Visualizacin Computacional.

Artculo 10. Documentacin

Las personas que deseen ser beneficiarias del programa debern presentar, en
original y copia, la siguiente documentacin:

I. Solicitud de apoyo del programa, prevista en el anexo I, debidamente


llenada.

II. Carta de aceptacin del Stevens Institute of Technology.


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 111

III. Identificacin oficial con fotografa.

IV. Acta de nacimiento.

V. Constancia de situacin fiscal o Registro Federal de Contribuyentes.

VI. Comprobante domiciliario con vigencia no mayor a dos meses contados


a partir de la fecha de su expedicin.

VII. Currculum vitae.

VIII. Documento que acredite su nivel de conocimiento o dominio del idioma


ingls.

IX. Formatos de evaluacin mdica emitidos por la institucin que impartir


el curso.

Artculo 11. Criterios de Seleccin.

Cuando los recursos destinados a este programa no sean suficientes para atender
todas las solicitudes, se dar prioridad a las solicitudes de acuerdo con el orden en
que hayan sido recibidas.

Artculo 12. Descripcin de los apoyos

El programa consiste en la entrega de apoyos econmicos para cubrir el


transporte, el hospedaje, la alimentacin y la cuota de inscripcin al curso prctico
Modelo y Visualizacin Computacional, que se impartir en cooperacin con
Stevens Institute of Technology, en la ciudad de Hoboken, Nueva Jersey.

Artculo 13. Cantidad o monto mximo

La cantidad o monto mximo de apoyo que se otorgar por beneficiario ser de


$86,666.00.

Captulo III
Operacin

Artculo 14. Convocatoria

La universidad deber emitir y publicar la convocatoria del programa en su sitio


web y contendr, al menos, la siguiente informacin:

I. Fecha, hora y lugar en que se llevar el registro para participar en el


programa.
PGINA 112 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

II. Requisitos que debern cumplir las personas interesadas en ser


beneficiarios.

III. Indicacin de los apoyos que sern entregados.

IV. Fecha, hora y lugar en que se llevar a cabo la entrega de la beca.

Artculo 15. Procedimiento

La entrega de los apoyos se ajustar al siguiente procedimiento:

I. La universidad expedir y dar publicidad a la convocatoria.

II. Las personas interesadas en acceder a los beneficios del programa


debern presentar la documentacin solicitada dentro de los plazos previstos en la
convocatoria, en la secretara Acadmica de la universidad.

III. La secretara Acadmica de la universidad verificar que las personas


interesadas en ser beneficiarios cumplan con los requisitos y la documentacin
solicitada.

IV. La universidad integrar los expedientes de las personas interesadas.

V. El comit tcnico analizar y evaluar los expedientes que le remita la


secretara Acadmica de la universidad y elaborar un dictamen con la relacin de
las personas seleccionadas como beneficiarias.

VI. La universidad publicar en su sitio web www.upy.edu.mx la relacin de


los beneficiarios.

VII. La universidad citar a los beneficiaros a una reunin de trabajo.

VIII. La universidad entregar el apoyo a cada beneficiario en la fecha


establecida en la convocatoria.

Artculo 16. Derechos de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn los derechos siguientes:

I. Participar en el programa.

II. Recibir un trato digno, oportuno, con calidad y equitativo, sin


discriminacin alguna.

III. Acceder a la informacin contenida en la convocatoria, a los formatos de


registro, sobre los avances y los resultados de su solicitud, as como la relativa a
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 113

su aprobacin o rechazo y sus razones, con excepcin de aquella que contenga


datos personales.

IV. Contar con la reserva y privacidad de sus datos personales, conforme a


la legislacin en la materia.

V. Recibir los subsidios o ayudas que ofrece el programa, en su caso, de


conformidad con lo dispuesto en estas reglas de operacin y en la convocatoria.

Artculo 17. Obligaciones de los beneficiarios

Los beneficiarios tendrn las siguientes obligaciones:

I. Cumplir con los trminos dispuestos en estas reglas de operacin y en la


convocatoria.

II. Proporcionar con veracidad y oportunidad, la informacin que le sea


requerida por la universidad.

III. Reembolsar los recursos no ejercidos o no comprobados en los plazos o


bajo las condiciones definidas por la universidad.

IV. Aceptar, facilitar y atender verificaciones y solicitudes de informacin por


parte de la instancia ejecutora, con el fin de observar el cumplimiento de las
obligaciones que derivan de estas reglas de operacin.

V. No hacer uso indebido de los apoyos.

Artculo 18. Sanciones de los beneficiarios

La universidad sancionar a los beneficiarios que incumplan con las disposiciones


establecidas en el artculo 17 con la suspensin o cancelacin de la entrega de los
apoyos.

Captulo IV
Participantes

Artculo 19. Instancia ejecutora

La universidad ser la entidad encargada de la ejecucin del programa y para tal


efecto establecer los mecanismos de ejecucin y evaluacin.

La universidad en su carcter de instancia ejecutora del programa, tendr las


siguientes atribuciones:
PGINA 114 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

I. Definir las polticas para que las acciones del programa se realicen en
forma articulada.

II. Coordinar la integracin del anteproyecto de presupuesto del programa.

III. Expedir la convocatoria para participar en el programa.

IV. Dar publicidad a las reglas de operacin del programa y, en su caso, a


sus modificaciones.

V. Capturar y sistematizar las solicitudes y los documentos proporcionados


solicitantes.

VI. Integrar el paquete de informacin requerido para el otorgamiento del


apoyo.

VII. Registrar y publicar, en su sitio web, la lista de beneficiarios del


programa.

VIII. Concentrar, dar seguimiento y evaluar la informacin del programa.

IX. Coordinar la logstica del programa con el fin de lograr los objetivos
propuestos.

X. Concertar con otras instancias del mbito municipal, estatal o federal


acciones que permitan cumplir los objetivos del programa que les corresponda.

XI. Resolver las cuestiones administrativas y operativas que se susciten con


motivo de la aplicacin del programa.

XII. Recibir la informacin comprobatoria del programa y su procedimiento


para que su verificacin sea transparente y no discrecional.

XIII. Priorizar la entrega de los subsidios o ayudas segn los criterios de


seleccin y aprobar los apoyos a entregar.

XIV. Informar los resultados de los indicadores del programa.

XV. Conservar bajo resguardo el expediente tcnico que contendr, de ser


el caso, la solicitud de apoyo y los documentos anexos presentados por los
interesados.

Seccin segunda
Comit tcnico del programa

Artculo 21. Objeto del comit tcnico


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 115

El comit tcnico tendr por objeto establecer las acciones de coordinacin con
dependencias y entidades de la Administracin Pblica municipal, estatal o
federal, en el marco de las disposiciones contenidas en estas reglas de operacin
y dems disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 22. Atribuciones

El comit tcnico tendr las siguientes atribuciones:

I. Vigilar que se d cumplimiento al objeto del programa, conforme a la


normatividad vigente.

II. Analizar y evaluar los expedientes que le remita la secretara Acadmica


de la universidad.

III. Elaborar un dictamen con la relacin de las personas seleccionadas


como beneficiarias.

IV. Aprobar los informes trimestrales y anuales del programa.

V. Aprobar su calendario de sesiones.

Artculo 23. Integracin

El comit tcnico estar integrado de la siguiente manera:

I. El rector de la universidad, quien ser el presidente.

II. El secretario acadmico de la universidad.

III. El director de Administracin y Finanzas de la universidad.

Artculo 24. Secretario tcnico

El comit tcnico contar con un secretario tcnico, quien ser nombrado por el
presidente y participar en las sesiones nicamente con derecho a voz. Cuando el
secretario tcnico designado forme parte de los integrantes, conservar su
derecho a voto.

Artculo 25. Invitados

Los integrantes del comit tcnico, para el mejor desempeo de sus funciones,
podrn proponer y acordar la invitacin de asesores tcnicos a las sesiones.

Los invitados permanentes y temporales participarn en las sesiones nicamente


con derecho a voz.
PGINA 116 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Artculo 26. Suplencias

Los integrantes e invitados permanentes del comit tcnico debern nombrar por
escrito a un suplente con un nivel jerrquico inmediato anterior al de l o, al
menos, un mando medio del rea que guarde mayor relacin con los asuntos de
desarrollo social. El presidente ser suplido por el secretario tcnico.

Artculo 27. Carcter de los cargos

Los cargos de los integrantes del comit tcnico son de carcter honorfico, por
tanto, quienes los ocupen no recibirn retribucin alguna por su desempeo.

Artculo 28. Sesiones

El comit tcnico sesionar de manera ordinaria de conformidad con lo


establecido en su calendario de sesiones y de manera extraordinaria cuando el
presidente lo considere necesario o lo solicite la mayora simple de sus
integrantes.

Las sesiones sern vlidas con la asistencia de la mitad ms uno de los


integrantes del comit tcnico. Los acuerdos se tomarn por el voto de la mayora
simple de los integrantes que asistan a la sesin de que se trate, en caso de
empate el presidente tendr voto de calidad.

Cuando, por falta de curum, la sesin no pueda celebrarse el da determinado, el


presidente, a travs del secretario tcnico, emitir una segunda convocatoria para
realizar dicha sesin, la cual se efectuar con la presencia de los integrantes que
asistan. Esta sesin no podr celebrarse sino transcurridos cinco das contados a
partir de la convocatoria.

Artculo 29. Facultades y obligaciones del presidente

El presidente del comit tcnico tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I. Autorizar las convocatorias y el orden del da de las sesiones del comit


tcnico.

II. Notificar las convocatorias a los integrantes del comit tcnico, a travs
del secretario tcnico.

III. Distribuir a los integrantes del comit tcnico, a travs del secretario
tcnico, los documentos de trabajo para las reuniones, por lo menos, dos semanas
antes de su celebracin.

IV. Presidir las reuniones del comit tcnico.


MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 117

V. Participar con voz y voto en las sesiones del comit tcnico.

VI. Someter las propuestas de acuerdos a la consideracin y votacin de


los integrantes del comit tcnico.

VII. Promover y vigilar el cumplimiento de los acuerdos adoptados en las


sesiones, de conformidad con los plazos establecidos y las responsabilidades
asignadas.

VIII. Determinar la celebracin de sesiones extraordinarias.

IX Proponer al comit tcnico la determinacin de los montos que se


otorgarn a los beneficiarios.

X. Poner a consideracin del comit tcnico, el orden del da de las


sesiones.

XI. Proponer la participacin de invitados en las sesiones.

XII. Presentar, en la primera sesin ordinaria del ao, un informe de la


evaluacin anual realizada al programa.

Artculo 30. Facultades y obligaciones del secretario tcnico

El secretario tcnico tendr las siguientes facultades y obligaciones:

I. Elaborar el orden del da considerando los asuntos que le hagan llegar los
integrantes y el presidente del comit tcnico.

II. Elaborar y notificar la convocatoria de las sesiones.

III. Participar con voz en las sesiones del comit tcnico.

IV. Verificar la asistencia a las sesiones del comit tcnico.

V. Verificar las votaciones que se emitan en las sesiones del comit tcnico.

VI. Ejecutar y verificar el cumplimiento de los acuerdos del comit tcnico.

VII. Informar al comit tcnico del programa sobre el cumplimiento de sus


acuerdos.

VIII. Auxiliar al presidente en las sesiones del comit tcnico.

IX. Requerir, en su caso, la documentacin que sea necesaria para


engrosar el orden del da.
PGINA 118 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

X. Levantar y resguardar las actas de las sesiones del comit tcnico.

XI. Certificar los documentos del comit tcnico.

Artculo 31. Facultades y obligaciones de los integrantes

Los integrantes del comit tcnico tendrn las siguientes facultades y


obligaciones:

I. Participar en las sesiones del comit tcnico.

II. Someter a consideracin del comit tcnico los asuntos que considere
deban tratarse en sus sesiones.

III. Proponer y promover acuerdos orientados al logro del objeto del


programa.

IV. Proponer la celebracin de sesiones extraordinarias cuando, por la


importancia o urgencia de los asuntos, as se requiera.

V. Proponer posibles adecuaciones a las reglas de operacin del programa.

VI. Solicitar la intervencin de invitados y asesores tcnicos a las sesiones


del comit tcnico, para que opinen sobre la resolucin de los diversos asuntos.

Captulo V
Seguimiento y evaluacin

Artculo 32. Seguimiento

La universidad realizar el seguimiento de la implementacin del programa, de


acuerdo con la frecuencia de medicin previamente definida a travs del clculo
del indicador del componente Capacitacin del personal proporcionada
establecido en la matriz de indicadores de resultados del programa presupuestario
324, Gastos administrativos de la Universidad Politcnica de Yucatn, diseado
con base en la metodologa del marco lgico.

El indicador del componente se describe a continuacin:

Nombre del Frmula del


Programa Componente Variables
indicador indicador

Gastos B: total de
administrativos de Capacitacin del personal
Porcentaje del capacitado
la Universidad personal A= (B/C)*100
personal capacitado
Politcnica de proporcionada C: total de
Yucatn personal
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 119

Artculo 33. Evaluacin

La evaluacin del programa estar a cargo de la Secretara Tcnica de Planeacin


y Evaluacin y se realizar conforme a las disposiciones legales y normativas
aplicable.

Artculo 34. Publicacin de informes

La universidad deber publicar de manera anual en su sitio web, los resultados


obtenidos del seguimiento de los indicadores, as como tambin la informacin del
desempeo del programa en los medios que disponga la Secretara de
Administracin y Finanzas y la Secretara Tcnica de Planeacin y Evaluacin.
Asimismo, y segn los lineamientos que para tal efecto expida la Secretara
Tcnica de Planeacin y Evaluacin, deber proporcionar la informacin para la
elaboracin del texto y anexos estadsticos del Informe de Gobierno del Estado de
Yucatn.

Captulo VI
Disposiciones complementarias

Artculo 35. Publicidad del programa

En la papelera, empaques y publicidad del programa, deber mencionarse que


este es gratuito, as como incluir la leyenda siguiente Este programa es de
carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus
recursos provienen de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est
prohibido el uso de este programa con fines polticos, electorales, de lucro y otros
distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este
programa deber ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y
ante la autoridad competente.

Artculo 36. Auditora

La Secretara de la Contralora General ser la dependencia encargada de las


funciones de auditora del programa, de conformidad con las facultades y
procedimientos establecidos en las disposiciones legales y normativas aplicables.

Artculo 37. Denuncias

Cuando se presuma la existencia de actos u omisiones que puedan constituir


faltas administrativas o vincularse con estas, el ciudadano podr optar entre
promover la queja o denuncia ante el rgano interno de control de la universidad,
la Secretara de la Contralora General, la Auditora Superior de la Federacin y la
Auditora Superior del Estado de Yucatn, en trminos de los artculos 91 y 93 de
la Ley General de Responsabilidades Administrativas y dems disposiciones
legales y normativas aplicables.
PGINA 120 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Independientemente de lo anterior, en la papelera del programa deber incluirse


una direccin y un nmero telefnico donde cualquier ciudadano pueda solicitar
informacin respecto de las opciones que tiene para denunciar conductas o
hechos que contravengan las disposiciones de estas reglas de operacin.

Artculo 38. Responsabilidades de los servidores pblicos

Los servidores pblicos que incumplan con las disposiciones de estas reglas de
operacin sern sancionados conforme a la normativa aplicable en materia de
responsabilidades administrativas, sin perjuicio de la responsabilidad penal en que
puedan incurrir.

Artculos transitorios

Primero. Entrada en vigor

Este acuerdo entrar en vigor el da siguiente al de su publicacin en el diario


oficial del estado.

Segundo. Vigencia

Este acuerdo estar vigente hasta el 30 de septiembre de 2018.

Aprobado por la junta de gobierno de la Universidad Politcnica de Yucatn en su


Cuarta sesin Ordinaria, llevada a cabo en Uc, Yucatn, a 23 de noviembre de
2017.

( RBRICA )

Gildardo Snchez Ante


Rector de la Universidad Politcnica de Yucatn
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 121

Anexo I. Solicitud de apoyo del programa

Solicitud del apoyo de Impulso al Mejoramiento Acadmico, Cientfico y Tecnolgico de


Recursos Humanos del Estado de Yucatn
De conformidad con las especificaciones dadas por la convocatoria de la Universidad Politcnica de Yucatn,
para la participacin al curso en el extranjero, solicito la concesin de un apoyo y facilito los datos y
documentacin requerida.

1. Datos personales del candidato


Primer apellido Segundo apellido Nombres

INE: Gnero (M/F) Fecha de nacimiento Nacionalidad


(dd/mm/aa)

Direccin Cdigo postal Ciudad

Correo electrnico Telfono

2. Datos acadmicos del candidato


Titulo Licenciatura Fecha de titulacin Ao inicio de carrera:

Ao fin de carrera:

Universidad Relacin documentos acadmicos y administrativos entregados:

3. Direccin para la notificacin de cita


A los efectos de la prctica de notificacin de la cita y de todos los trmites relativos a la presente solicitud,
las comunicaciones se dirigirn al solicitante a la direccin de correo electrnico anteriormente
proporcionado.
4. Proteccin de datos personales
A los efectos previstos en la Ley de Proteccin de Datos de Carcter Personal se informa que los datos
solicitados en est impreso son necesarios para la tramitacin de la solicitud y podrn ser objeto de
tratamiento automatizado.

El abajo firmante DECLARA bajo su responsabilidad:

Conocer y aceptar las normas de la presente convocatoria, as como cumplir los requisitos exigidos
por la misma.
No contar con ninguna beca para estudios en el extranjero al momento de solicitar la presente.
Encontrarse al corriente de las obligaciones tributarias.
Aceptar la revisin de los datos referentes a la documentacin entregada a las instancias que sean
necesarias.

Fecha de Solicitud: _______________________ Firma del Solicitante: ______________________

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
PGINA 122 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

Anexo II. Diagrama de flujo

Solicitante Secretaria Comit tcnico Universidad

Inicio

Emisin y difusin
del programa

Entrega de
documentacin
requerida en la
convocatoria

Recopilar
informacin:
Es correcta la
informacin? SI

No

Revisar, evaluar
informacin y dar
dictamen

Dar a conocer los


resultados

Liberar apoyo econmico

Entregar apoyos en especie


beneficiarios

Recibir apoyo en especie

Dar seguimiento a cada uno


de los beneficiarios

Fin

Este programa es de carcter pblico, no es patrocinado ni promovido por partido poltico alguno y sus recursos provienen
de los impuestos que pagan todos los contribuyentes. Est prohibido el uso de este programa con fines polticos,
electorales, de lucro y otros distintos a los establecidos. Quien haga uso indebido de los recursos de este programa deber
ser denunciado y sancionado de acuerdo con la ley aplicable y ante la autoridad competente.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 123

PODER LEGISLATIVO

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN,


CONFORME A LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 DE LA CONSTITUCIN
POLTICA, 18 DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118
DEL REGLAMENTO DE LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO,
TODOS DEL ESTADO DE YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE;

A C U E R D O:

Artculo nico. Las comisiones permanentes de Desarrollo


Econmico y Fomento al Empleo; Desarrollo Municipal, Regional y Zonas
Metropolitanas; Igualdad de Gnero y Derechos Humanos, todas de la LXI
Legislatura del H. Congreso del Estado de Yucatn que se enlistan,
quedarn integradas de la siguiente forma:

COMISIONES PERMANENTES:

DESARROLLO ECONMICO Y FOMENTO AL EMPLEO


PRESIDENTE: DIP. EVELIO DZIB PERAZA
VICEPRESIDENTE: DIP. RAFAEL GERARDO MONTALVO MATA
SECRETARIA: DIP. MARA ESTER ALONZO MORALES
SECRETARIA: DIP. JAZMN YANELI VILLANUEVA MOO
VOCAL: DIP. MARA MARENA LPEZ GARCA
VOCAL: DIP. MANUEL ARMANDO DAZ SUREZ
VOCAL: DIP. MARA DEL ROSARIO DAZ GNGORA

DESARROLLO MUNICIPAL, REGIONAL Y ZONAS METROPOLITANAS


PRESIDENTA: DIP. MARA BEATRIZ ZAVALA PENICHE
VICEPRESIDENTA: DIP. MARA DEL ROSARIO DAZ GNGORA
SECRETARIO: DIP. HENRY ARN SOSA MARRUFO
SECRETARIO: DIP. MANUEL JESS ARGAEZ CEPEDA
VOCAL: DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC
VOCAL: DIP. RAMIRO MOISS RODRGUEZ BRICEO
VOCAL: DIP. MARA ESTER ALONZO MORALES

IGUALDAD DE GNERO
PRESIDENTA: DIP. MARA ESTER ALONZO MORALES
VICEPRESIDENTA: DIP. VERNICA NOEM CAMINO FARJAT
SECRETARIA: DIP. MARA MARENA LPEZ GARCA
SECRETARIA: DIP. MARA BEATRIZ ZAVALA PENICHE
PGINA 124 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

VOCAL: DIP. JOSE ELAS LIXA ABIMERHI


VOCAL: DIP. DANIEL JESS GRANJA PENICHE
VOCAL: DIP. MARBELLINO ANGEL BURGOS NARVEZ

DERECHOS HUMANOS
PRESIDENTA: DIP. ELIZABETH GAMBOA SOLS
VICEPRESIDENTA: DIP. MARA BEATRIZ ZAVALA PENICHE
SECRETARIO: DIP. ANTONIO HOM SERRANO
SECRETARIO: DIP. DAVID ABELARDO BARRERA ZAVALA
VOCAL: DIP. RAMIRO MOISS RODRGUEZ BRICEO
VOCAL: DIP. VERNICA NOEM CAMINO FARJAT
VOCAL: DIP. MARA ESTER ALONZO MORALES

Los diputados integrantes de estas comisiones permanentes durarn


en su cargo hasta concluir el periodo constitucional de la Sexagsima
Primera Legislatura del H. Congreso del Estado.

TRANSITORIOS:

Artculo Primero. Este Acuerdo entrar en vigor el da de su


aprobacin por el Pleno del H. Congreso del Estado de Yucatn.

Artculo Segundo. Publquese este Acuerdo en el Diario Oficial del


Gobierno del Estado de Yucatn.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA


CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, A
LOS TRECE DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL
DIECISIETE.

PRESIDENTE:

( RBRICA )

DIP. MARCO ALONSO VELA REYES.

SECRETARIO: SECRETARIO:

( RBRICA ) ( RBRICA )

DIP. MANUEL ARMANDO DAZ DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC.


SUREZ.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 125

PODER LEGISLATIVO

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN, CONFORME A LO


DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 DE LA CONSTITUCIN POLTICA Y 18 DE LA
LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO AMBAS DEL ESTADO DE YUCATN,
EMITE EL SIGUIENTE:

ACUERDO

ARTCULO NICO.- En cumplimiento a lo dispuesto en los artculos 30 fraccin


XXX y 42 de la Constitucin Poltica, y 36 de la Ley de Gobierno del Poder Legislativo ambas
del Estado de Yucatn, se declaran electos para integrar la Diputacin Permanente que
fungir durante el perodo de receso del H. Congreso del Estado, el cual iniciar el 16 de
Diciembre de 2017 y concluir el 15 de Enero del ao 2018, a los ciudadanos diputados
siguientes:
PROPIETARIOS:
PRESIDENTE: DIP. MARCO ALONSO VELA REYES.
SECRETARIO: DIP. MANUEL ARMANDO DAZ SUREZ.
SECRETARIO: DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC.

SUPLENTES:

PRESIDENTA: DIP. CELIA MARA RIVAS RODRGUEZ.


SECRETARIO: DIP. DAVID ABELARDO BARRERA ZAVALA.
SECRETARIO: DIP. ENRIQUE GUILLERMO FEBLES BAUZ.

T R A N S I T O R I O:

ARTCULO NICO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial del


Gobierno del Estado de Yucatn.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD


DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS QUINCE DAS DEL
MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIETE.- PRESIDENTE.- DIP.
MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIO.- DIP. MANUEL ARMANDO DAZ
SUREZ.- SECRETARIO.- DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC.
PGINA 126 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

PODER LEGISLATIVO

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN, CONFORME A LO


DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 DE LA CONSTITUCIN POLTICA, 18 DE LA LEY
DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, 117 Y 118 DEL REGLAMENTO DE LA LEY
DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO, TODOS DEL ESTADO DE YUCATN,
EMITE EL SIGUIENTE;

A C U E R D O:

ARTCULO PRIMERO.- Se otorga la presea de Honor HCTOR VICTORIA


AGUILAR, DEL H. CONGRESO DEL ESTADO DE YUCATAN, a los integrantes de la
Orquesta Tpica Yukalpetn, Grupo artstico Institucional considerado como la mxima
institucin musical verncula de Yucatn, creada por acuerdo del Gobernador Ernesto
Novelo Torres a principios de 1942, que durante su trayectoria se ha dedicado a ofrecer su
arte al gran pblico, brindando su msica ante reyes, primeros mandatarios y dignatarios de
diversos pases, as como para el cuerpo diplomtico acreditado en Mxico.

ARTCULO SEGUNDO.- Hgase del conocimiento a los integrantes de la Orquesta


Tpica Yukalpetn, su designacin para que, si a bien lo tienen, se sirvan asistir a este
Recinto del Poder Legislativo a la Sesin Solemne del jueves 11 de enero del ao 2018 a
las 11:00 horas, a recibir la Medalla y el Diploma respectivo.

T R A N S I T O R I O:

ARTCULO NICO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial del


Gobierno del Estado.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA CIUDAD


DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS TRECE DAS DEL
MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIETE. PRESIDENTE.- DIP. MARCO
ALONSO VELA REYES.- SECRETARIO.- DIP. MANUEL ARMANDO DAZ SUREZ.-
SECRETARIO.- DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC.
MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017. DIARIO OFICIAL PGINA 127

PODER LEGISLATIVO

EL CONGRESO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE YUCATN, CONFORME A


LO DISPUESTO EN LOS ARTCULOS 29 DE LA CONSTITUCIN POLTICA Y 18 DE
LA LEY DE GOBIERNO DEL PODER LEGISLATIVO AMBAS DEL ESTADO DE
YUCATN, EMITE EL SIGUIENTE:

A C U E R D O:

ARTCULO PRIMERO.- Se otorga al Doctor en Antropologa Lingstica Fidencio


Briceo Chel, el Reconocimiento Diputado Profesor Pnfilo Novelo Martn del H.
Congreso del Estado de Yucatn, en razn de haberse distinguido como impulsor,
promotor y conservador de la lengua maya.

ARTCULO SEGUNDO.- Hgase del conocimiento del Doctor Fidencio Briceo


Chel, su designacin para que, si a bien lo tiene, se sirva asistir al Recinto del Poder
Legislativo a la Sesin Solemne del da martes 9 de enero del ao 2018 a las 11:00
horas para recibir el Reconocimiento respectivo.

T R A N S I T O R I O:

ARTCULO NICO.- Publquese el presente Acuerdo en el Diario Oficial


del Gobierno del Estado.

DADO EN LA SEDE DEL RECINTO DEL PODER LEGISLATIVO EN LA


CIUDAD DE MRIDA, YUCATN, ESTADOS UNIDOS MEXICANOS A LOS TRECE
DAS DEL MES DE DICIEMBRE DEL AO DOS MIL DIECISIETE.- PRESIDENTE.-
DIP. MARCO ALONSO VELA REYES.- SECRETARIO.- DIP. MANUEL ARMANDO
DAZ SUREZ.- SECRETARIO.- DIP. JESS ADRIN QUINTAL IC.

IMPRESO EN LOS TALLERES CM IMPRESORES


PGINA 128 DIARIO OFICIAL MRIDA, YUC., MIRCOLES 20 DE DICIEMBRE DE 2017.

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