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1.

CONTRATOS ADMINISTRATIVO X
2. RESPONSABILIDADE CIVIL DO ESTADO x
3. DESAPROPRIAO x
4. IMPROBIDADE ADMINISTRATIVA x
5. CONTROLE DA ADMINISTRAO PBLICA x
6. BENS PBLICOS x

1: As Parcerias Pblico-Privadas PPP, no direito comparado, tm sua histria ligada necessidade de se contornar limitaes
fiscais. Nesse sentido, em alguma medida, significaram um instrumento contratual adequado a permitir investimentos em
infraestrutura sem o comprometimento fiscal do Poder Pblico. No que concerne aos instrumentos de controle, no direito
ptrio, de referida espcie contratual, correto afirmar:
c) H a obrigatoriedade de o Poder Pblico apresentar, ao Tribunal de Contas, demonstrativo do impacto oramentrio- financeiro nos
exerccios financeiros em que vigorar o contrato de PPP. c
A resposta letra C.
A alternativa correta apresenta uma das diversas exigncias a que se condiciona a abertura de processo licitatrio para a contratao de
parceria pblico-privada. Vejamos o que dispe o art. 10 da Lei 11.079 (grifou-se):
Art. 10. A contratao de parceria pblico-privada ser precedida de licitao na modalidade de concorrncia, estando a abertura do
processo licitatrio condicionada a:
I autorizao da autoridade competente, fundamentada em estudo tcnico que demonstre:
a) a convenincia e a oportunidade da contratao, mediante identificao das razes que justifiquem a opo pela forma de parceria
pblico-privada;
b) que as despesas criadas ou aumentadas no afetaro as metas de resultados fiscais previstas no Anexo referido no 1o do art. 4o da
Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos seguintes, ser compensados pelo
aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa; e
c) quando for o caso, conforme as normas editadas na forma do art. 25 desta Lei, a observncia dos limites e condies decorrentes da
aplicao dos arts. 29, 30 e 32 da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, pelas obrigaes contradas pela Administrao
Pblica relativas ao objeto do contrato;
II elaborao de estimativa do impacto oramentrio-financeiro nos exerccios em que deva vigorar o contrato de parceria pblico-
privada;
III declarao do ordenador da despesa de que as obrigaes contradas pela Administrao Pblica no decorrer do contrato so
compatveis com a lei de diretrizes oramentrias e esto previstas na lei oramentria anual;
IV estimativa do fluxo de recursos pblicos suficientes para o cumprimento, durante a vigncia do contrato e por exerccio
financeiro, das obrigaes contradas pela Administrao Pblica;
V seu objeto estar previsto no plano plurianual em vigor no mbito onde o contrato ser celebrado;
VI submisso da minuta de edital e de contrato consulta pblica, mediante publicao na imprensa oficial, em jornais de grande
circulao e por meio eletrnico, que dever informar a justificativa para a contratao, a identificao do objeto, o prazo de durao
do contrato, seu valor estimado, fixando-se prazo mnimo de 30 (trinta) dias para recebimento de sugestes, cujo termo dar-se- pelo
menos 7 (sete) dias antes da data prevista para a publicao do edital; e
VII licena ambiental prvia ou expedio das diretrizes para o licenciamento ambiental do empreendimento, na forma do
regulamento, sempre que o objeto do contrato exigir.
AS DEMAIS ALTERNATIVAS ESTO INCORRETAS.
Sobre a letra A, houve sim a preocupao com a questo da responsabilidade fiscal. Prova disso encontramos no j citado art. 10 da
Lei, que destaca em seu inc. I, b, que as despesas criadas ou aumentadas no afetaro as metas de resultados fiscais previstas no
Anexo referido no 1o do art. 4o da Lei Complementar no 101, de 4 de maio de 2000, devendo seus efeitos financeiros, nos perodos
seguintes, ser compensados pelo aumento permanente de receita ou pela reduo permanente de despesa.
Outro dispositivo que corrobora essa preocupao o art. 4 da Lei, que fixa como uma das diretrizes da contratao de parceria
pblico-privada a responsabilidade fiscal na celebrao e execuo das parcerias (inc. IV).
Por fim, destaca-se que, no mbito das contrataes de PPPs so aplicveis, no que couber, as penalidades previstas na Lei n
10.028/2000, a chamada Lei dos Crimes Fiscais.
Sobre a letra B, no h como desvincular as contrataes de PPPs s preocupaes da Lei de Responsabilidade Fiscal - LRF. Ou seja,
o princpio de finanas pblicas segundo o qual a gerao de novas despesas ser acompanhada pelo aumento proporcional de receitas
ou pela diminuio proporcional de outras despesas um sistema de compensao que busca equilibrar as despesas e receitas e aplica-
se, sem dvida, s regras das PPPs. Os arts. 16 a 24 da LRF tratam de restries gerao de receitas e os arts. 29 a 38 tratam do
controle sobre o endividamento.
Sobre a letra D, temos que a compatibilidade da contratao com a LDO e previso na LOA mais uma exigncia constante do art. 10
da Lei 11.079 (grifou-se):
Art. 10. A contratao de parceria pblico-privada ser precedida de licitao na modalidade de concorrncia, estando a abertura do
processo licitatrio condicionada a:
I autorizao da autoridade competente, fundamentada em estudo tcnico que demonstre:
III declarao do ordenador da despesa de que as obrigaes contradas pela Administrao Pblica no decorrer do contrato so
compatveis com a lei de diretrizes oramentrias e esto previstas na lei oramentria anual.
Sobre a letra E, aplica-se o mesmo comentrio da alternativa B, estando, pois, incorreta.
Questo 4: Nos termos da Lei n 8.429/92, ato de agente pblico que caracteriza ato de improbidade administrativa que
atenta contra os princpios da Administrao pblica:
d) frustrar a licitude de concurso pblico. x
A resposta letra D.
O art. 11 da LIA responsvel por nos fornecer a listagem exemplificativa de atos de improbidade ofensivos aos princpios da
Administrao Pblica, enfim, violadores dos deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade e lealdade s instituies. Por acaso,
no rol de princpios da Lei, no houve a citao da moralidade administrativa.
Passemos sua reproduo:
I praticar ato visando fim proibido em lei ou regulamento ou diverso daquele previsto, na regra de competncia;
II retardar ou deixar de praticar, indevidamente, ato de ofcio;
III revelar fato ou circunstncia de que tem cincia em razo das atribuies e que deva permanecer em segredo;
IV negar publicidade aos atos oficiais;
V frustrar a licitude de concurso pblico;
VI deixar de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo;
VII revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou
econmica capaz de afetar o preo de mercadoria, bem ou servio.
Perceba que o inc. V coincide com a letra D, nossa resposta.
Questo 8: Henrique, servidor pblico e chefe de determinada repartio pblica, publicou portaria na qual foram expedidas
determinaes especiais a seus subordinados. No que concerne classificao dos atos administrativos, a portaria constitui ato
administrativo
a) punitivo. b) normativo. c) enunciativo. d) ordinatrio. X e) negocial.
A resposta letra D.
Os atos ordinatrios so de efeitos internos. No obrigam, de regra, os particulares em geral. Tampouco alcanam outros servidores
no submetidos hierarquicamente quele que expediu o ato, o qual, normalmente, no cria direito para o administrado.
Hierarquicamente, os atos ordinatrios so inferiores lei, ao decreto, ao regulamento e ao regimento. assim porque os atos
normativos destinam-se ao regramento de situaes no especficas por parte do Estado, refletindo interesse pblico em sentido amplo.
J os ordinatrios dirigem-se ao regramento de situaes peculiares da atuao administrativa.
So exemplos de atos ordinatrios: portarias, circulares, avisos, ordens de servio, dentre outros. Abaixo, vamos apresentar noes
tericas sobre tais atos.
a) Portarias: so editadas pelos chefes de rgos em geral, sem qualquer ligao direta com alguma autoridade especificada. As
portarias trazem determinaes gerais ou especiais aos que a elas se submetem. So utilizadas tambm para se designar agentes
pblicos para o exerccio de certas tarefas, como sindicncias ou processos administrativos disciplinares (portarias de nomeao).
Algumas ostentam carter normativo, e, nessa condio, tambm podem ser enquadradas como atos dessa natureza (normativos).
b) Circulares: o instrumento de que se valem as autoridades para transmitir ordens internas uniformes a seus subordinados(Maria
Sylvia Zanella Di Pietro). Em regra, possuem grau menor de generalidade que instrues e outros atos normativos.
c) Ordens de servio: determinaes especiais dirigidas aos responsveis por obras ou servios pblicos autorizando seu incio, ou
contendo imposies de carter administrativo, ou especificaes tcnicas sobre o modo e forma de sua realizao (Hely Lopes
Meirelles). Tambm so utilizadas para transmitir determinaes a subordinados, quanto ao modo de conduzir certa tarefa. Exemplo:
cabe a expedio de ordem de servio para determinar que um servidor do fisco realize auditoria em instituio privada e o modo (uso
das tcnicas) que deva agir.
Questo 20: O controle sobre os rgos da Administrao Direta um controle interno e decorre do poder de
d) autotutela que permite Administrao rever os prprios atos quando ilegais, inoportunos ou inconvenientes. x
A resposta letra D.
O controle administrativo ou interno o controle efetuado pelas prprias instituies administrativas, denominado autotutela. No art.
74 da CF/1988, encontramos as competncias constitucionais do controle interno, a seguir:
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judicirio mantero, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade
de:
I avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execuo dos programas de governo e dos oramentos da Unio;
II comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto eficcia e eficincia, da gesto oramentria, financeira e patrimonial
nos rgos e entidades da administrao federal, bem como da aplicao de recursos pblicos por entidades de direito privado;
III exercer o controle das operaes de crdito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da Unio;
IV apoiar o controle externo no exerccio de sua misso institucional.
Questo 21: Considere os seguintes atos administrativos:
I. Ato administrativo discricionrio.
II. Ato Administrativo vinculado.
III. Ato administrativo com vcio de forma.
IV. O mero ato administrativo, como, por exemplo, a certido.
Pode ser objeto de anulao, quando eivado de vcio de legalidade, o descrito em:
a) I, II, III e IV.
A resposta letra A.
Todos os atos administrativos ilegais, enquanto no operada a decadncia, acham-se sujeitos anulao.
Perceba que, em todas as hipteses, h ilegalidades, e, por isto, atos anulveis.
Acrescento que atos vinculados so, de regra, IRREVOGVEIS. E vcios que recaiam no elemento forma so sanveis, admitindo-se,
por isto, o regular uso do instituto da convalidao.
Assunto: Considere duas situaes hipotticas: O Prefeito de Boa Vista praticou ato administrativo de competncia exclusiva da
Presidente da Repblica. Josefina, servidora pblica, demitiu o tambm servidor pblico Jos por ser seu desafeto, inexistindo qualquer
falta grave que justificasse a punio. A propsito da validade dos atos administrativos narrados,
b) ambos os atos so nulos, existindo, no primeiro, vcio de competncia e, no segundo, vcio relativo finalidade. x
A resposta letra B.
O abuso de poder ou de autoridade gnero que comporta as seguintes espcies:
I) O agente atua fora dos limites de sua competncia (excesso de poder); e
II) O agente, embora dentro de sua competncia, afasta-se do interesse pblico que deve nortear todo o desempenho administrativo
(desvio de poder ou de finalidade).
No primeiro caso, verifica-se o excesso de poder, com o agente pblico exorbitando das competncias que lhe foram atribudas,
invadindo competncias de outros agentes, ou praticando atividades que no lhe foram conferidas por lei. O vcio aqui de
competncia, tornando o ato arbitrrio, ilcito, portanto. o caso da penalidade aplicada pela municipalidade, porm, de competncia da
presidncia da Repblica.
Na segunda situao, embora o agente esteja atuando nas raias de sua competncia, pratica ato visando fim diverso do fixado em lei ou
exigido pelo interesse pblico. Ocorre, ento, o que a doutrina costumeiramente chama de desvio de poder ou de finalidade.
Consequentemente, o vcio do ato, nesse caso, no de competncia do agente, mas de finalidade. o caso da penalidade por uma
questo estritamente pessoal.
Questo 24: Uma das caractersticas dos contratos administrativos denomina-se comutatividade, segundo a qual o contrato
administrativo
a) deve ser executado pelo prprio contratado.
b) se expressa por escrito e com requisitos especiais.
c) remunerado na forma convencionada.
d) pressupe anterior licitao. x
e) se reveste de obrigaes recprocas e equivalentes para as partes.
A resposta letra E.
Em todas as alternativas, h caractersticas dos contratos administrativos. No entanto, a comutatividade representa que os interesses das
partes so equivalentes, porque, enquanto uma parte aufere vantagem, a outra, desvantagem; o incremento
do patrimnio de uma acarreta o decrscimo da outra, como o contrato de compra e venda.
Acrescento que o contraponto da comutatividade so os contratos de organizao, nestes as partes caminham lado a lado, unem seus
esforos para alcanar um objetivo comum, cooperam entre si, como o contrato de consrcio e de franquia. Da a concluso de que nem
todo contrato administrativo ser comutativo.
Questo 28: Jonas, servidor pblico, revogou ato administrativo que j havia exaurido seus efeitos. No mesmo dia, anulou ato
administrativo que, embora vlido, era inoportuno ao interesse pblico. Sobre o tema,
a) incorretas ambas as condutas, haja vista a inexistncia dos requisitos legais para a adoo dos citados institutos. x
A resposta letra A.
H duas impropriedades. A primeira que nem todos os atos podem ser revogados, como o caso dos atos consumados ou exauridos.
O segundo erro que atos vlidos, porm, no mais oportunos, merecem revogao. A anulao recai sobre atos ilegais, operando
efeitos retroativos.
Questo 33: A respeito da responsabilidade civil do Estado, assinale a alternativa correta.
b) O Estado responde por danos nucleares objetivamente, aplicando-se, nesta hiptese, a teoria do risco integral. x
A resposta letra B.
Como sempre digo em minhas aulas e escritos, no h verdades absolutas em concursos pblicos. Perceba que a banca examinadora
adotou a corrente minoritria de que, em caso de danos nucleares, aplica-se a teoria do risco integral. Este um posicionamento
perigoso, e minoritrio, e, por isto, seria mais prudente que a banca no o adotasse. Assim procedendo acaba por guiar o concurso
pblico para um caminho perigoso!
Os demais itens esto incorretos. Abaixo:
a) O STJ decidiu, em sede de recurso repetitivo, que o prazo prescricional na hiptese de responsabilidade civil do Estado de 3
anos.
Para o STJ, aplica-se a prescrio quinquenal. Ou seja, as dvidas passivas do Estado prescrevem no prazo de 5 anos.
c) O Estado responder objetivamente por atos praticados por seus agentes, aplicando-se em todo caso a teoria do risco
administrativo.
Seguindo a linha de construo da banca examinadora, adota-se, alm do risco administrativo, a teoria do risco integral.
d) O agente pblico responder objetivamente pelos atos que causar nesta condio, cabendo ao regressiva contra ele por parte
do Estado.
A responsabilidade do agente pblico sempre subjetiva.
e) As pessoas jurdicas de direito privado prestadoras de servios pblicos apenas respondem objetivamente perante os usurios dos
servios, sendo subjetiva a responsabilidade por danos causados a no usurios dos servios.
Para o STF, a responsabilidade das prestadoras de servios pblicos objetiva perante terceiros e seus prprios usurios.
Assunto: Em relao ao regime jurdico dos atos administrativos, assinale a alternativa correta.
a) A convalidao abrange os elementos, a forma e a competncia do ato administrativo e possui efeitos ex tunc. x
A resposta letra A.
A convalidao a correo de vcios sanveis. E vcios sanveis recaem sobre os elementos competncia e forma, e, ainda assim, se a
competncia no for exclusiva e a forma no for essencial. Os efeitos so ex tunc, ou seja, retroagem data do vcio.
Os demais itens esto incorretos. Abaixo:
b) A revogao do ato administrativo implica efeitos ex tunc.
A revogao o desfazimento de atos legais e eficazes, e, por isto, os efeitos no retroagem (ex nunc).
c) O Poder Judicirio pode revogar atos administrativos praticados por rgo do Executivo quando configurada fraude lei.
A anulao que recai sobre atos ilegais. Bom reforar que o Poder Judicirio no poder revogar atos alheios, enfim, atos no
produzidos pelo prprio Poder Judicirio.
d) O ato vinculado caracteriza-se pelo juzo de convenincia e oportunidade do administrador.
Esta a definio para atos discricionrios.
e) A anulao extingue, com efeitos ex nunc, o ato administrativo sobre o qual ela incide.
O efeito da anulao ex tunc.
Questo 37: Suponha que o Estado de Pernambuco pretenda recuperar e ampliar sua infraestrutura rodoviria, objetivando melhorar o
processo logstico de escoamento da produo agrcola e que, em face do montante dos investimentos demandados, tenha optado por
utilizar, como modalidade contratual, a parceria pblico-privada. A modelagem econmico-financeira do projeto a ser licitado indicou
que a projeo da receita tarifria potencialmente auferida pelo parceiro privado com a explorao das rodovias no seria suficiente para
fazer frente aos custos operacionais e de manuteno da malha concedida e tampouco para a realizao dos investimentos de
recuperao e ampliao pretendidos. Diante desse cenrio, a adoo da modalidade parceria pblico-privada afigura-se
c) vivel, na modalidade concesso patrocinada, sendo possvel a complementao da receita tarifria com contraprestao pecuniria a
cargo do parceiro pblico. x
A resposta letra C.
Questo bem tranquila.
Sempre que, alm das tarifas, houver a contraprestao por parte do Poder Pblico, teremos uma Parceria Pblico-Privada, e na
modalidade concesso patrocinada.
Acrescento, por essencial, alguns trechos da mensagem que acompanhou o projeto de lei da PPP encaminhado ao Congresso Nacional:
3. A parceria pblico-privada constitui modalidade de contratao em que os entes pblicos e as organizaes privadas, mediante o
compartilhamento de riscos e com financiamento obtido pelo setor privado, assumem a realizao de servios ou empreendimentos
pblicos.
Tal procedimento, em pouco tempo, alcanou grande sucesso em diversos pases, como a Inglaterra, Irlanda, Portugal, Espanha e
frica do Sul, como sistema de contratao pelo Poder Pblico ante a falta de disponibilidade de recursos financeiros e
aproveitamento da eficincia de gesto do setor privado.
4. No caso do Brasil, representa uma alternativa indispensvel para o crescimento econmico, em face das enormes carncias sociais
e econmicas do pas, a serem supridas mediante a colaborao positiva do setor pblico e privado.
Questo 39: Assunto: Considere que a Secretaria de Estado da Sade tenha contratado a reforma de diversas unidades bsicas de
atendimento e, em face de superveniente contingenciamento de recursos oramentrios, se veja impossibilitada de dar seguimento
integralidade do objeto contratual. Diante dessa situao e, com base no regramento estabelecido na Lei n o 8.666/1993, a Administrao
contratante
a) poder reduzir unilateralmente o contrato, no limite de 25% do valor inicial atualizado, no estando a contratada obrigada a aceitar
supresses acima deste limite. x
A resposta letra A.
De acordo com 1. do art. 65, as alteraes unilaterais por parte da Administrao no podem exceder 25% do valor inicial do
contrato atualizado no caso de obras, servios ou compras, limite vlido tanto para alteraes qualitativas quanto quantitativas.
Por exemplo, um contrato de manuteno de elevadores (contratao de durao continuada), com valor contratual de R$
100.000,00/ano, no pode, unilateralmente, ultrapassar R$ 125.000,00 ou ficar abaixo de R$ 75.000,00.
O limite de 25% a regra, seja para acrscimos, seja para supresses unilaterais do contrato por parte da Administrao Pblica. Alm
destes limites, a empresa no obrigada a acatar, por no se tratar mais de clusula exorbitante.
Questo 40: Assunto: Suponha que determinados dirigentes de uma autarquia estadual tenham praticado atos de gesto em desacordo
com as finalidades institucionais da entidade, atendendo a solicitaes de natureza poltica. Com a substituio desses dirigentes, bem
assim dos agentes polticos do Estado, pretendeu-se rever tais atos, os quais j haviam sido, inclusive, objeto de apontamentos pelos
rgos de controle interno e externo, bem como questionados judicialmente em sede de Ao Popular. Considerando os mecanismos de
controle aos quais se submete a Administrao pblica,
d) cabvel a reviso ou anulao dos atos pela prpria Administrao, inclusive pela Secretaria Tutelar da autarquia, com
base no poder de tutela, bem como o controle da legalidade desses atos no mbito judicial. x
A resposta letra D.
O controle dos atos ilegais pode ser efetuado de vrios modos. Um primeiro marcado pelo princpio da autotutela, que permite que a
prpria autarquia controle seus atos. Um segundo a superviso pela Secretaria, controle chamado de tutela. H a incidncia de um
controle finalstico. E, tratando-se de ato ilegal, possvel que o Poder Judicirio seja acionado, e controle o ato da Administrao.
Os demais itens esto errados. Abaixo:
a) apenas se presente ilegalidade caber a reviso dos atos em sede administrativa, o que no afasta tambm o controle judicial.
O controle efetuado pela prpria Administrao incide sobre os aspectos de legalidade e de mrito. Quando de legalidade, os atos
podero ser anulados ou convalidados, conforme o caso. Se sobre o mrito, o caminho a revogao dos atos.
b) descabe a reviso dos atos no mbito da autarquia, incidindo, contudo, o controle hierrquico a ser exercido pelo ente
instituidor, bem assim o controle judicial nos aspectos de legalidade.
H sim o provvel controle pela Autarquia. Outro erro que o controle da Direta sobre a Indireta (como o caso das Autarquias) no
hierrquico, no h qualquer subordinao.
c) descabe o controle judicial acerca dos critrios de convenincia e oportunidade para a edio dos atos de gesto, que somente
podem ser anulados, por tais motivos, pela prpria Administrao.
Os atos ilegais podem ser anulados tambm pelo Poder Judicirio, por ser aplicvel, entre ns, o princpio da inafastabilidade da tutela
jurisdicional.
e) o controle da legalidade e do mrito dos referidos atos de gesto cabe prpria entidade e, apenas em carter subsidirio,
Secretaria Tutelar e ao Poder Judicirio.
H alguns erros. O primeiro e mais evidente que o Poder Judicirio no controla mrito administrativo. O segundo que o controle
da secretaria e do judicirio no pode ser considerado subsidirio.
A respeito da encampao nos contratos de concesso de servio pblico, correto afirmar que b) deve ser precedida de lei
autorizativa especfica e de pagamento da indenizao.

Sobre a concesso de servios pblicos, correto afirmar que. a) a responsabilidade do concessionrio por prejuzos causados a
terceiros ser objetiva, nos termos da Constituio Federal.
A prestao de servios pblicos no Brasil poder ser feita de forma direta ou indireta. Uma das formas de delegao da prestao de
servios pblico o contrato de concesso. Esse contrato poder ser extinto por meio de vrias formas previstas na Lei n. 8.987/95.
Com relao a essas formas de extino, assinale a afirmativa correta. e) A inexecuo total ou parcial do servio por parte da
concessionria pode levar a caducidade da concesso. x

Em um contrato de concesso firmado entre um Municpio e empresa privada para a explorao de servios pblicos de transporte de
passageiros verificou-se o reiterado descumprimento, pela concessionria, de obrigaes estabelecidas contratualmente relativas a
indicadores de qualidade, conforto e pontualidade do servio prestado aos usurios. Diante de tal situao, o poder concedente poder.
d) decretar a interveno no contrato, por decreto, com instaurao de procedimento administrativo que dever ser concludo no prazo
mximo de 180 dias.
No curso de contrato de concesso de servios pblicos, a concessionria passou a prestar os servios de maneira deficiente, deixando
de atender s normas, critrios, indicadores e parmetros definidores da qualidade dos servios. Diante deste cenrio, o poder
concedente. b) poder decretar a caducidade da concesso, precedida de processo administrativo para verificao da inadimplncia da
concessionria, assegurado o direito de ampla defesa. x
Quanto concesso e permisso de servio pblico, correto afirmar: d) Em qualquer caso de extino da concesso, cabvel a
incorporao ao poder concedente dos bens do concessionrio necessrios ao servio pblico, mediante indenizao. X
A caducidade da concesso de servio pblico poder ser declarada pelo poder concedente, EXCETO quando: b) a concessionria
cumprir as penalidades impostas por infraes, nos devidos prazos.
Para preservar o equilbrio econmico-financeiro dos contratos de concesso, admite-se o reajuste do preo dos servios prestados pelo
concessionrio, cabendo ao poder concedente a sua homologao, na forma estabelecida em contrato e nas normas pertinentes. C
Questo Q233501
Na extino da concesso de servio pblico por encampao, a retomada do servio pelo poder concedente se d por motivo de
interesse pblico, necessariamente mediante lei autorizativa especfica. C

A proposta da empresa A deve ser desclassificada, devendo ser declarada vencedora a proposta do consrcio B. E

Questo Q230384
A concesso de servio pblico a particulares classificada como descentralizao administrativa por delegao ou por colaborao. C
Questo Q213149
A possibilidade de encampao da concesso de servio pblico constitui um dos exemplos da aplicao do princpio da continuidade
do servio pblico. C
1) Ato administrativo unilateral, auto-executrio e oneroso, consistente na utilizao de bens ou de servios particulares pela
administrao, para atender a necessidades coletivas em tempo de guerra ou em casos de perigo pblico iminente" (Di Pietro).
Trata-se de: b) Requisio administrativa.
O Municpio A contratou uma empresa para a coleta e tratamento de lixo. O edital estabeleceu todas as condies. A empresa
vencedora foi a X, e ela deseja subcontratar a empresa Y, que no participou da licitao, para o tratamento do lixo. Sobre a
situao descrita acima, correto afirmar que: S pode a subcontratao por parte da empresa X se o edital ou o contrato autorizar
expressamente, conforme o disposto no art. 78, inciso VI da Lei 8.666/93.

O Estado X contratou, por licitao, a empresa Viadutos S/A para a construo de um viaduto na rodovia que pertence ao estado.
Para possibilitar a construo dessa interveno viria, seria necessria a desapropriao de reas particulares que ficam na
margem desta rodovia. A obras iniciais estavam previstas em contrato para comear em 30 dias, sendo que o Poder Pblico
deveria proceder a desapropriao em 90 dias para o incio da construo do viaduto. Entretanto, a Administrao no chegou a
um acordo financeiro com os proprietrios dos terrenos no prazo, e a empresa contratada j havia contratado funcionrios para
executar a obra, causando prejuzo para a contratada a demora em desapropriar os terrenos. Analisando a situao hipottica
acima, correto afirmar que se trata da manuteno do equilbrio econmico-financeiro do contrato pelo (a): Fato da
Administrao.

O Governo Federal comprou, por licitao, 600 tablets da empresa X Tecnologia S/A para algumas Universidades Federais.
Segundo o edital e o contrato a empresa deveria entregar os produtos em 30 dias para que o Governo fizesse a entrega em evento
oficial do Ministrio da Educao. A contratada produziu todos os tablets, e enviou para Braslia atravs de caminhes de uma
empresa de transporte. No trajeto alguns caminhes que levavam os produtos foram assaltados na estrada, e toda a carga foi
roubada. Analisando a situao hipottica acima, tendo em vista que um fato imprevisvel, estranho vontade das partes,
inevitvel e que impede absolutamente o cumprimento do contrato, correto afirmar que: Se trata de caso de fora maior, no
havendo responsabilidade para nenhuma das partes.

O artigo 79 da Lei 8.666/93 dispe que a resciso do contrato poder ser: I -determinada por ato unilateral e escrito da
Administrao, nos casos enumerados nos incisos I a XII e XVII do artigo anterior; II - amigvel, por acordo entre as partes,
reduzida a termo no processo da licitao, desde que haja convenincia para a Administrao; III - judicial, nos termos da
legislao. Em relao ao artigo citado, a resciso unilateral contratual pode ocorrer por essas razes: O no cumprimento de
clusulas contratuais, especificaes, projetos ou prazos; razes de interesse pblico, de alta relevncia e amplo conhecimento; e a
ocorrncia de caso fortuito ou de fora maior, regularmente comprovada, impeditiva da execuo do contrato. X

O artigo 58 da Lei 8.666/93 dispe que a Administrao tem o poder em relao aos contratos administrativos de modific-los,
unilateralmente, para melhor adequao s finalidades de interesse pblico, respeitados os direitos do contratado, rescindi-los,
unilateralmente, nos casos especificados no inciso I do art. 79 desta Lei, fiscalizar-lhes a execuo, aplicar sanes motivadas pela
inexecuo total ou parcial do ajuste e nos casos de servios essenciais, ocupar provisoriamente bens mveis, imveis, pessoal e
servios vinculados ao objeto do contrato, na hiptese da necessidade de acautelar apurao administrativa de faltas contratuais
pelo contratado, bem como na hiptese de resciso do contrato administrativo. O Artigo citado refere-se a qual caracterstica
dos contratos administrativos? Clusulas exorbitantes, que so previses contratuais no comuns e que seriam tidas como ilcitas no
direito civil.

O Estado do Paran quer delegar, por meio de licitao, a duplicao da Rodovia estadual que liga Londrina a Mau da Serra
para uma empresa privada. A empresa vencedora da licitao dever efetuar as melhorias na via, bem como duplicar todo o
trecho, e administrar a rodovia por 20 anos, atravs da cobrana de tarifa aos usurios. O caso hipottico citado refere-se a qual
modalidade de contrato administrativo? Concesso de obra pblica.

A construo da unidade, realizada pelo Estado, exigiu o investimento de cerca de R$ 54 milhes, sendo que, os investimentos
iniciais pelo parceiro privado para equipar e iniciar os atendimentos foram de, aproximadamente, R$ 36 milhes. O hospital
beneficia cerca de 1 milho de habitantes de todo o subrbio, alm da populao de bairros como Valria, Cajazeiras, Castelo
Branco e Pau da Lima e municpios da Regio Metropolitana de Salvador (RMS). (...) O hospital, inicialmente com 298 leitos,
sendo 30 em internao domiciliar, passou a contar com 373 leitos a partir de maro de 2012, sendo 60 em internao domiciliar,
e se destina ao atendimento de alta complexidade para crianas e adultos, especificamente urgncias e emergncias clnicas,
cirrgicas e traumato-ortopdicas. Inclui, ainda, neurocirurgia e endoscopia digestiva. O prazo da concesso ser de 10 (dez) anos
e a remunerao da concessionria se d unicamente atravs de contraprestao pblica. Sobre a situao descrita acima, e
sabendo que o contrato consiste em equipar, mobiliar e operar a unidade hospitalar, incluindo os servios mdicos prestados,
correto afirmar que: Trata-se de Parceria pblico-privada, pela modalidade de concesso administrativa, vez que a remunerao se
dar Somente atravs de contraprestao do parceiro pblico, sem a cobrana de tarifa pelo parceiro privado.

O Municpio de So Paulo adquiriu, por meio de licitao, papel sulfilte da empresa Papis Ltda. para as secretarias municipais.
O contrato ter durao de 2 anos, e a empresa dever entregar um total de 2.000 sulfites por semana durante a vigncia
contratual. Analisando a situao hipottica acima, correto afirmar que trata-se de contrato de: Fornecimento.
No Estado do Paran, 21 Municpios se associaram, por meio de contrato, para formar um rgo que viabilizasse o atendimentos
na rea de especialidades na Sade, sendo contitudo como sujeito de direito pblico e integrando a Administrao Indireta dos
Municpios associados, tendo sido ratificado por meio de Lei. Analisando a situao acima, correto afirmar que se trata de:
Consrcio Pblico.

O Municpio de Curitiba/PR contratou, por meio de licitao, a empresa Topbus S/A para a execuo do servio de transporte
coletivo na cidade. O prazo do contrato de 20 anos, e a remunerao se dar atravs de cobrana de tarifa dos usurios.
Analisando a situao acima, correto afirmar que se trata de contrato de: Concesso comum de Servios Pblicos.

Bens que se destinam especialmente a prestao de servios pblicos, chamados de instrumentos ou de aparelhamento material
do servio pblico. A afirmao acima refere-se a qual tipo de bens pblicos? Bens de uso especial.

Analise e julgue as afirmaes.


I So caractersticas gerais dos bens pblicos: impenhorabilidade, imprescritibilidade, no onerosidade e restrio alienabilidade. C
II Os bens pblicos dominicais podem ser alienados, sem qualquer limite e justificativa.
III Os bens pblicos de uso comum e de uso especial so inalienveis, mesmo quando desafetados.
IV Os bens pblicos no podem ser objetos de direito real de garantia, como a hipoteca. C
Esto corretos apenas os itens: I e IV.

Contrato administrativo pelo qual a Administrao Pblica faculta ao particular a utilizao privativa de bem pblico, para que
exera conforme a sua destinao. (Di Pietro, ed. 29, p. 844, 2016) Analisando a afirmao acima, com base nos instrumentos
estatais de outorga de uso privativo de bem pblico por particular, correto afirmar que se trata do instrumento: Concesso de
uso.

Os bens de uso comum do povo so aqueles que podem ser utilizados pela coletividade, sem necessidade de autorizao ou
consentimento especial da Administrao, por determinao legal ou pela sua prpria natureza. Podemos ento conceituar os
bens de uso comum como aqueles bens que esto disposio da coletividade, do povo. Analisando a afirmao acima, marque a
alternativa correta sobre as caractersticas dos bens de uso comum: Bens de utilizao geral, sem autorizao, regulamentao de
uso e direito de reunio.

O Municpio de Curitiba/PR desafetou o imvel que sediava a Secretaria Municipal de Fazenda, com prvia autorizao
legislativa, tendo em vista que construiu um prdio novo e no havia interesse pblico neste local. A Administrao pretende
vender o imvel. Analisando a situao acima, assinale a modalidade de licitao cabvel para a alienao de bens dominicais:
.Concorrncia.

O Estado pode intervir na propriedade privada por meio de diversas modalidades. Por exemplo, a legislao de um Municpio
litorneo determina que as edificaes na faixa litornea no possam ultrapassar a altura de 12 metros mais a caixa dgua. A
situao hipottica acima caracteriza qual modalidade de interveno? Limitao administrativa.

Sobre a desapropriao, analise e julgue as afirmaes.


I A retrocesso ocorre quando o Estado no utiliza o bem para a finalidade especfica quando da desapropriao, mesmo que se tenha
dado outra finalidade pblica para o bem.
II A retrocesso ocorre quando o Estado no utiliza o bem para a finalidade especfica quando da desapropriao, e quando
no se tenha dado outra finalidade pblica para o bem. C
III O Estado no define os casos de necessidade ou utilidade pblica e de interesse social, sendo a Lei que determina
expressamente as situaes. C
IV O Estado o responsvel por definir os casos de necessidade ou utilidade pblica e de interesse social.
Esto corretos apenas os itens: II e III.

A companhia estatal de energia do Estado do Paran precisa construir novas linhas de transmisso em um municpio do interior
do estado, e para tanto necessita utilizar partes de terrenos particulares. Para a construo das novas linhas qual modalidade de
interveno correta? Servido administrativa.

Sobre a funo social da propriedade, analise e julgue as afirmaes.


I Cabe ao Poder Pblico municipal, mediante lei especfica, para rea includa no plano diretor, exigir, nos termos da lei federal, do
proprietrio do solo urbano no edificado, subutilizado ou no utilizado, que promova seu adequado aproveitamento. C
II A CF dispe sobre a funo social da propriedade urbana, em seu art. 182, 2, ao estabelecer que a propriedade urbana cumpre sua
funo social quando atende s exigncias fundamentais de ordenao da cidade expressas no plano diretor. C
IV o dever que a propriedade tem de beneficiar tambm ao coletivo direta ou indiretamente, seja na zona rural atravs da produtividade
da terra, seja na zona urbana evitando-se as especulaes imobilirias. C
Esto corretos apenas os itens: I, II e IV.

Segundo conceito de Maria Sylvia Zanella Di Pietro (obra Direito Administrativo, 29 ed., 2016) a forma de limitao do
Estado propriedade privada que se caracteriza pela utilizao transitria, gratuita ou remunerada, de imvel de propriedade
particular, para fins de interesse pblico. O conceito acima se refere a qual modalidade de interveno/restrio do Estado sobre
a propriedade privada? Ocupao temporria.

Teoria da responsabilidade do Estado que procura desvincular a responsabilidade do Estado da ideia de culpa do funcionrio. O
conceito acima se refere a qual teoria da responsabilidade do Estado? Teoria da culpa do servio pblico.

Sobre a responsabilidade do Estado, analise e julgue as afirmaes.

I A responsabilidade do Estado por atos jurisdicionais se aplica quando houver defeito na prestao jurisdicional e houver
previso em norma constitucional ou legal. C
II A responsabilidade do Estado no se aplica quando houver defeito na prestao jurisdicional com previso em norma constitucional
ou legal.
III A culpa exclusiva da vtima quando terceiros so os responsveis pelo dano e no o Estado. apontada como uma das causas
excludentes da responsabilidade, entretanto nem sempre poder ser invocada.
IV So causas excludentes de responsabilidade: Fora Maior; Culpa exclusiva da vtima; e Culpa exclusiva de terceiros. C
Esto corretos apenas os itens: I e IV

A CF em seu art. 37, 6 consagrou a responsabilidade objetiva do Estado ao determinar que as pessoas jurdicas de direito pblico e
as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros,
assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Sobre a responsabilidade objetiva correto afirmar que:
para a responsabilidade civil objetiva do Estado necessrio que se ocorra um ato antijurdico, podendo ser um ato ilcito ou um ato
lcito que cause a terceiros dano anormal e especfico.

Sobre os requisitos da responsabilidade civil objetiva do Estado, analise

III So requisitos da responsabilidade objetiva do estado: Ato ilcito ou lcito, nexo causal e dano. C
IV Para a responsabilidade civil objetiva do Estado necessrio que se ocorra um ato antijurdico, podendo ser um ato ilcito ou
um ato lcito que cause a terceiros dano anormal e especfico. C
Esto corretos apenas os itens: III e IV.

A Lei 8.429/92 traz em seu artigo 23 a prescrio da ao de improbidade administrativa. Sobre a prescrio, assinale a alternativa
correta: 5 anos aps a sada do cargo para os detentores de mandato eletivo.
Sobre as sanes, analise as cabveis.
II A perda da funo pblica s ocorrer aps o trnsito em julgado da deciso que a determinar. C
III Para os atos de improbidade de atentado aos princpios da Administrao Pblica haver a suspenso dos direitos polticos
pelo perodo de 3 a 5 anos. C
Esto corretos apenas os itens: II e III.

O art. 12 apresenta rol mais extenso do que o previsto no art. 37 da CF, ampliando desta forma as sanes referentes a
improbidade, trazendo uma lista de medidas para cada ato de improbidade (Art. 9, 10 e 11). So sanes para atos de
improbidade de dano ao errio: Suspenso dos direitos polticos de 5 a 8 anos; perda da funo pblica.
So elementos constitutivos da improbidade administrativa
I Sujeito passivo. C II Sujeito ativo. C IV Dolo ou culpa. C
Esto corretos apenas os itens: I, II e IV.

Tcio foi preso temporariamente em 20 de dezembro de 2016 por ter praticado, em tese, o crime tipificado no art. 157 do Cdigo
Penal (roubo). A Lei n 7.960/89 determina que a priso temporria ter o prazo de 5 (cinco) dias, prorrogvel por igual perodo,
em caso de extrema e comprovada necessidade. No dia 07 de janeiro de 2017 a famlia de Tcio procurou um advogado para tentar
a sua liberdade. Com base na situao hipottica acima, o remdio constitucional a ser utilizado pelo advogado para tentar a
liberdade de Tcio ser: Habeas Corpus.

Sobre o processo administrativo, analise as afirmativas.


I A instaurao se dar mediante pedido do interessado ou de ofcio pela Administrao Pblica. C
II A deciso deve ser proferida pela Administrao, aps encerrada a instruo, no prazo de 10 (dez) dias, podendo este prazo ser
prorrogado pro igual perodo se expressamente motivada..
III A deciso deve ser proferida pela Administrao, aps encerrada a instruo, no prazo de 30 (trinta) dias, podendo este prazo ser
prorrogado pro igual perodo se expressamente motivada. C
IV A deciso deve ser proferida pela Administrao, aps encerrada a instruo, no prazo de 20 (vinte) dias, podendo este prazo ser
prorrogado pro igual perodo se expressamente motivada.
Com base nos estudos sobre o processo administrativo, esto corretos apenas os itens: . I e III.

O processo disciplinar o instrumento destinado a apurar responsabilidade de servidor por infrao praticada no exerccio de
suas atribuies, ou que tenha relao com as atribuies do cargo em que se encontre investido. Sobre o processo administrativo
disciplinar, assinale a alternativa correta: Terminada a defesa ser apresentado o relatrio pela Comisso, devendo indicar a absolvio
ou a aplicao de determinada penalidade, fundamentando o relatrio nas provas que se baseiam a concluso.

So fases do processo administrativo.


I Instaurao. 1 II Instruo. 2 III Sindicncia. IV Deciso. 3
Esto corretos apenas os itens: I, II e IV.
A CF garante aos administrados alguns tipos de aes especficas de controle da Administrao Pblica, chamados de remdios
constitucionais. Esses remdios objetivam provocar a interveno de autoridades judiciais para corrigir atos administrativos
lesivos a direito individual ou coletivo. Sobre os remdios constitucionais, assinale a alternativa correta: O mandado de segurana
um remdio constitucional subsidirio, vez que s cabvel quando no for possvel a utilizao do habeas data e habeas corpus.

CONTRATO ADMINISTRATIVO
1 -A mutabilidade que caracteriza o contrato administrativo. expressa-se no aspecto quantitativo com limitaes percentuais para
acrscimos e supresses de obras, servios ou compras, percentuais que no se aplicam quando se trata de anlise de viabilidade de
alterao qualitativa. X

2 O Contrato Administrativo - na PPP exige da administrao o oferecimento de garantias em favor do contratado.

3 - Assinale a alternativa correta: No exerccio das prerrogativas que assistem Ad. Pblica, admite-se alterao unilateral de contrato
administrativo, sendo relevante para reconhecimento da incidncia de condicionamentos e limites a distino entre aumentos qualitativos
e quantitativos de seu objeto. X

5 - Nos termos da Lei no 8.666/93, a publicao resumida do instrumento do contrato administrativo ou de seus aditamentos na
imprensa oficial condio indispensvel para sua eficcia e ser providenciada pela Administrao at o. 5 dia til do ms
seguinte ao de sua assinatura. X

6 - Com relao disciplina dos contratos administrativos, assinale a opo correta. O no cumprimento de clusula contratual
autoriza a administrao pblica a rescindir o contrato e a utilizar instalaes, equipamentos, pessoal e materiais necessrios execuo
de servio essencial. X

8 - A Unio contratou, mediante procedimento licitatrio, empresa para a construo de centro de pesquisa tecnolgica. No curso
da execuo do contrato, constatou que seria necessria a modificao de algumas especificaes tcnicas, para melhor adequao
aos seus objetivos. De acordo com as disposies da Lei n o 8.666/93,

e) a Unio poder alterar unilateralmente o contrato, reestabelecendo, por aditamento, o seu equilbrio econmico-financeiro quando
ocorra aumento dos encargos do contratado. X

9 - No que se referem aos contratos administrativos de que trata a Lei N 8.666/93, que institui normas para licitaes e contratos
da Administrao Pblica, assinale a opo correta. A declarao de nulidade do contrato administrativo opera retroativamente
impedindo os efeitos jurdicos que ele, ordinariamente, deveria produzir, alm de desconstituir os j produzidos. X

10 - O contrato de concesso de servio pblico pode ser rescindido por iniciativa da concessionria, mediante ao judicial
especialmente intentada para esse fim, no caso de descumprimento das normas contratuais pelo poder concedente. Certo
11 - Nos termos da Lei n. 8.666/93, constitui motivo para a resciso do contrato a no liberao, por parte da Administrao, de
rea, local ou objeto para execuo de obra, servio ou fornecimento, nos prazos contratuais, bem como das fontes de materiais
naturais especificadas no projeto, o que configuraria o fato da Administrao. Certo

12 - No que concerne ao direito administrativo, julgue os itens a seguir. Segundo a Lei n. 8.666/1993, a resciso dos contratos
administrativos pode ser judicial, amigvel ou determinada por ato unilateral da administrao, no sendo cabvel a resciso
unilateral apenas no caso de o inadimplemento contratual ser da administrao pblica, ou seja, nas hipteses de resciso
decorrente de culpa da administrao. Certo

13 - Durante a prestao de servio pblico por particular, mediante regular contratao com a Administrao pblica, esta
entendeu por bem promover alteraes no regime de execuo, impondo alteraes ao contratado para melhorias na esfera
jurdica do usurio, com base em previso legal. Essa conduta da Administrao pblica encontra fundamento direto no princpio
da. mutabilidade do regime jurdico, permitindo que a Administrao promova mudanas no regime de execuo de servios para
atendimento do interesse pblico, sem prejuzo de eventual cabimento de reequilbrio econmico-financeiro em favor do contratado. X

15 - O Estado de Pernambuco contratou empreiteira para a realizao de obras de grande vulto, consistentes na construo de
uma ponte pnsil. No curso do contrato, a empreiteira contratada subcontratou empresa especializada para a execuo da obra,
alegando que no possua a expertise necessria para realizar a totalidade do escopo dos servios contratados, que se mostraram
mais complexos do que avaliou quando da participao no prvio procedimento licitatrio, o qual no previa a possibilidade de
subcontratao. De acordo com os princpios e normas que regem os contratos administrativos,

a) a conduta do contratado afigura-se ilegal dada a natureza intuito personae do contrato administrativo que impede a transferncia, total
ou parcial, do seu objeto a terceiros, admitindo apenas a subcontratao parcial nos limites estabelecidos no edital e contrato. X

BENS PBLICOS
No que se refere disciplina acerca dos contratos administrativos e dos bens pblicos, julgue os itens seguintes. Consideram-se
bens pblicos dominicais os que constituem o patrimnio das pessoas jurdicas de direito pblico, como objeto de direito pessoal
ou real de cada uma delas, os quais se submetem a um regime de direito privado, pois a administrao pblica age, em relao a
eles, como um proprietrio privado. Certo

No que se refere aos bens pblicos, assinale a opo correta. Os bens de uso especial esto fora do comrcio jurdico de direito
privado, pois s podem ser objeto de relaes jurdicas regidas pelo direito pblico, razo por que, para fins de uso privado de tais bens,
os instrumentos possveis so a autorizao, a permisso e a concesso. X

No que se refere classificao e ao regime jurdico dos bens pblicos, s terras devolutas e aos terrenos de marinha, assinale a
opo correta. A locao de imveis da Unio realiza-se mediante contrato, no estando sujeita s disposies de outras leis concernentes
locao, razo por que, em caso de no pagamento dos aluguis nos prazos estipulados, a resciso ocorre de pleno direito, podendo a
Unio imitir-se sumariamente na posse da coisa locada, sem que o locatrio tenha direito de purgar a mora. X

luz da jurisprudncia dos tribunais superiores, assinale a opo correta acerca de bens pblicos, processo administrativo,
servios pblicos, controle dos atos da administrao e PPPs. De acordo com a jurisprudncia do STF, no so bens da Unio as terras
onde se localizavam os aldeamentos indgenas extintos antes da Constituio de 1891, de domnio dos estados-membros. X

Assinale a opo correta sobre prescrio, bens pblicos, interveno do Estado no domnio econmico, contratos administrativos
e concesso de servios pblicos. O contratado responsvel pelos danos causados diretamente a terceiros ou administrao
decorrentes de sua culpa ou dolo na execuo do contrato. Essa responsabilidade no se exclui nem se reduz se tiver havido fiscalizao
ou acompanhamento pelo rgo interessado. X

O direito ao meio ambiente um direito de interesse. difuso. X

Entre as fontes de energias renovveis, inclui-se a energia solar. Em relao a essa fonte de energia, assinale a opo correta. A
utilizao de energia solar prescinde de autorizao prvia do rgo ambiental. X

1.Todos os bens e direitos patrimoniais prestam-se a desapropriao ou expropriao, incluindo, via de regra, coisas mveis e
imveis, corpreas e incorpreas, pblicas ou privadas, alm do espao areo e o subsolo. Certo

2 - Acerca dos bens pblicos, assinale a alternativa CORRETA: A alienao de bens imveis da Unio ocorrer quando no houver
interesse pblico, econmico ou social em manter o imvel no domnio da Unio, nem inconvenincia quanto preservao ambiental e
defesa nacional, no desaparecimento do vnculo de propriedade. A alienao depende de autorizao por meio de ato do Presidente da
Repblica, precedida de parecer da Secretaria do Patrimnio da Unio (SPU) quanto sua oportunidade e convenincia, sendo que a
competncia para autorizar a alienao poder ser delegada ao Ministro de Estado da Fazenda, permitida a subdelegao. X

Os bens pblicos so classificados em. de uso especial, de uso comum do povo e dominicais, estes ltimos alienveis observadas as
exigncias da lei. X

INTERVENO NA PROPRIEDADE
1 - A declarao de utilidade pblica de um imvel para fins de desapropriao. no impede a expedio do alvar de licenciamento
para construo no imvel, desde que preenchidos os requisitos legais para sua expedio. X

2 - servido administrativa: instituda para satisfazer um fim de interesse pblico X

3 - Assinale a alternativa incorreta:

a) De acordo com o Decreto-lei n 3365/41, os concessionrios de servios pblicos podero promover desapropriaes desde que
haja autorizao expressa, constante de lei ou contrato.

b) A desapropriao para fins de criao ou ampliao de distritos industriais s pode ser levada a efeito em havendo aprovao,
prvia e expressa, pelo Poder Pblico competente, do respectivo projeto de implantao.

c) A denominada tredestinao pode ser caracterizada como sendo lcita ou ilcita, sendo que em ambos os casos deve ser reconhecido
ao expropriado o direito retrocesso. X

d) Os bens do domnio dos Estados, Municpios, Distrito Federal e Territrios podero ser desapropriados pela Unio, e os dos Municpios
pelos Estados, mas o ato dever ser precedido de autorizao legislativa.

e) O apossamento, pelo Poder Pblico, de um bem imvel particular, com nimo definitivo, sem observar os pressupostos legais exigidos
para a sua efetivao, configura desapropriao indireta.

4. A requisio administrativa ato unilateral e autoexecutrio por meio do qual o Estado, em caso de iminente perigo pblico,
utiliza bem mvel ou imvel. Esse instituto administrativo, a exemplo da desapropriao, no incide sobre servios. Errado

5. Todos os bens e direitos patrimoniais prestam-se a desapropriao ou expropriao, incluindo, via de regra, coisas mveis e
imveis, corpreas e incorpreas, pblicas ou privadas, alm do espao areo e o subsolo. Certo

6. Acerca da interveno do Estado na propriedade, assinale a opo correta. A caducidade da declarao de utilidade pblica refere-
se perda da validade dessa declarao pelo decurso de tempo sem que o poder pblico promova atos concretos destinados a efetiv-la.
X

7. No que se refere ao tombamento, assinale a opo correta. A partir do tombamento, o bem somente poder ser alienado depois de
exercido o direito de preferncia pela Unio, pelos estados e pelos municpios, nessa ordem. X

IMPROBIDADE
1 - No que tange s disposies da Lei n. 8.429/1992, julgue os itens subsequentes. O ressarcimento integral do dano, em matria
de improbidade administrativa, dar-se- se houver leso ao patrimnio pblico por conduta comissiva ou omissiva,
exclusivamente dolosa, praticada por agente pblico ou por terceiro. Nesse caso, caber autoridade administrativa responsvel
pelo inqurito representar ao Ministrio Pblico para a indisponibilidade dos bens do indiciado. Errado

2- No que tange aos deveres do servidor pblico federal e aos atos de improbidade praticados por agente pblico, julgue os itens
subsequentes. Se um agente pblico conceder benefcio administrativo ou fiscal sem a observncia das formalidades legais ou
regulamentares aplicveis espcie, ficar caracterizado ato de improbidade administrativa, mesmo que o agente no tenha
atuado de forma dolosa, ou seja, sem a inteno deliberada de praticar ato lesivo administrao pblica. Certo

3 - Considerando o disposto na Lei de Improbidade Administrativa, assinale a opo correta.

b) Os atos de improbidade administrativa praticados por todas as categorias de agentes pblicos, servidores ou no, sero punidos na
forma da Lei de Improbidade Administrativa, estando o sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico sujeito s cominaes
dessa lei, at o limite da herana. X

4 - De acordo com a Lei no 8.429/92,que dispe sobre as condutas passveis de caracterizao como ato de improbidade
administrativa,

c) so sujeitos ativos, alm dos agentes pblicos, qualquer pessoa que induza ou concorra para a prtica do ato ou dele se beneficie sob
qualquer forma direta ou indireta. X

5. De acordo com a Lei n 8.429/92, independentemente das sanes penais, civis e administrativas previstas na legislao
especfica, est o responsvel pelo ato de improbidade sujeito s seguintes cominaes, que podem ser aplicadas isolada ou
cumulativamente, de acordo com a gravidade do fato:

b) Na hiptese de adquirir, para si ou para outrem, no exerccio de mandato, cargo, emprego ou funo pblica, bens de qualquer natureza
cujo valor seja desproporcional evoluo do patrimnio ou renda do agente pblico, a perda dos bens ou valores acrescidos
ilicitamente ao patrimnio, ressarcimento integral do dano, quando houver, perda da funo pblica, suspenso dos direitos polticos de
oito a dez anos, pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial e proibio de contratar com o Poder Pblico
ou receber benefcios ou incentivos fiscais ou creditcios, direta ou indiretamente, ainda que por intermdio de pessoa jurdica da qual
seja scio majoritrio, pelo prazo de dez anos.
6 - Assinale a alternativa correta:

d) Legalidade, moralidade e probidade no so expresses dotadas de sinonmia absoluta, mas no h ofensa moralidade ou probidade
administrativa sem ofensa a ordem jurdica que, todavia, deve apresentar-se agravada ou qualificada em face de desvio tico-jurdico.

7 - Assinale a alternativa que corretamente trata de improbidade administrativa.

a) A Lei de Improbidade Administrativa (Lei Federal n. 8.429/92) cuida de reparar atos de improbidade praticados contra a administrao
pblica por uma via especfica que no se confunde com a ao penal comum, nem com a ao que apura os crimes de responsabilidade
das autoridades mencionadas na Constituio Federal.

8 - A ao de improbidade administrativa:

b) prev a possibilidade da concesso de tutela cautelar (de evidncia) de indisponibilidade de bens.

9 - Em relao aos atos de improbidade administrativa e seu controle jurisdicional, assinale a alternativa incorreta:

b) As aes destinadas ao ressarcimento de danos causados ao errio, decorrentes de atos de improbidade administrativa, podem ser
propostas at 8 (oito) anos aps o trmino do exerccio de mandato, de cargo em comisso ou de funo de confiana;

10 - Assinale a alternativa incorreta. Caracteriza ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da
administrao pblica qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade, legalidade, e lealdade s
instituies, e notadamente:

e) Revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgao oficial, teor de medida poltica ou
econmica. X

11 - Julgue os itens subsecutivos, referentes ao controle da administrao pblica. Segundo entendimento do STJ, se o governo
do DF, amparado em legislao local, realizar contrataes temporrias de servidores sem concurso pblico, tal ao configurar,
por si s, ato de improbidade administrativa. Errado

12 - Observadas as alternativas abaixo, assinale a INCORRETA:

a) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

b) Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista
e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.

c) Os atos de improbidade administrativa importaro a cassao dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. X

d) As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

e) A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada
mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho
para o rgo ou entidade.

CONTROLE DA ADMINISTRAO
1. Assinale a opo correta quanto ao controle da administrao pblica. O controle exercido pela administrao direta sobre as
autarquias finalstico, externo e administrativo e no se baseia na subordinao hierrquica. X

2. Acerca do controle da administrao pblica, assinale a opo correta. O controle judicial da administrao pblica, no Brasil,
realizado com base no sistema da unidade de jurisdio.

3. O controle legislativo a prerrogativa atribuda ao Poder Legislativo de fiscalizar o Poder Executivo, ressalvados os atos
praticados pelos presidentes de empresas pblicas e sociedade de economia mista, em razo de sua natureza eminentemente
empresarial. Errado

4 - O controle da administrao realizado pelo Poder Legislativo com o auxlio do TCU abrange o denominado controle de
economicidade, pelo qual se verifica se o rgo pblico procedeu da maneira mais econmica na aplicao da despesa, atendendo
adequada relao de custo-benefcio. Certo

5 - Considere que o Congresso Nacional edite determinada lei, sancionada pelo presidente da Repblica, que estabelea o prazo
de cento e oitenta dias para sua regulamentao pelo Poder Executivo. Considere, ainda, que, ao exercer seu poder regulamentar,
o Poder Executivo o faa extrapolando os limites previstos nessa lei. Nessa situao, o controle desse ato regulamentar pode ser
realizado pelo Poder Judicirio e pelo Poder Legislativo. Certo

6 - Adaptada Mantida no arquivo somente as alternativas relacionadas ao tema Assinale a alternativa CORRETA
b) Dentre os poderes afetos Administrao Pblica, destaca-se o poder regulamentar, que a prerrogativa que lhe conferida para
complementar as leis e permitir a sua efetiva aplicao, no se inserindo dentro dela a aptido para alterar a lei sob o pretexto de estar
regulamentando-a, pois, caso assim o faa, estar invadindo a competncia do Poder Legislativo, o que configura abuso de poder
regulamentar, podendo o Congresso Nacional sustar os atos normativos do Poder Executivo Federal que exorbitem do poder regulamentar
ou dos limites de delegao legislativa. Letra B

RESPONSABILIDADE CIVIL
1 - Diz-se, na linguagem comum, que o Poder Pblico responde civilmente com ou sem culpa. Quando se diz que a
responsabilidade civil dos entes pblicos sem culpa, tecnicamente se est querendo explicar a modalidade de responsabilidade
civil aplicvel aos mesmos, ou seja, fazer referncia Responsabilidade. objetiva, modalidade de responsabilidade civil que prescinde
de comprovao de culpa do agente pblico, embora no afaste a necessidade de demonstrao do nexo de causalidade entre o ato e os
danos por este causados. X

2 - Sandro foi aprovado em concurso pblico e, como requisito para a posse, foi exigida a apresentao de certido de antecedentes
criminais. Ocorre que referida certido apontou, equivocadamente, uma condenao por crime doloso, impedindo que Sandro
tomasse posse no cargo causando-lhe prejuzo financeiro e moral. Constatado o erro, a Administrao. responde, civilmente, pelos
danos comprovadamente causados a Sandro, independentemente de comprovao de culpa do agente pblico responsvel pela emisso
da certido. X

3 - Numa ocorrncia de acidente de trnsito envolvendo uma viatura oficial da polcia militar e um carro particular, os agentes
pblicos responsveis pelo resgate prestaram socorro primeiramente aos policiais militares feridos. Quando outra viatura foi
acionada para prestar o atendimento emergencial as outras vtimas, o estado de sade de uma delas estava bastante agravado.
Diante desse cenrio e do que prev a Constituio Federal brasileira. o Estado pode ser responsabilizado civil e objetivamente pelos
danos causados pela demora no atendimento.

4 - Assinale a alternativa correta. A vitaliciedade no impede a extino do cargo, ficando o funcionrio em disponibilidade, com todos
os vencimentos. X

5 - Assinale a alternativa correta: O Estado deve necessariamente responder pelos danos causados por fatos da natureza quando,
devendo obst-lo, a sua atuao tiver sido insuficiente.

6 - Considerando a responsabilidade objetiva do Estado prevista no art. 37, 6. da CF, assinale a alternativa correta. As pessoas
jurdicas de direito pblico respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de
regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. X

7 - A respeito da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes. Segundo a jurisprudncia atualizada do STJ, em ao
de indenizao por ilcito penal praticado por agente do Estado, o termo inicial da prescrio o trnsito em julgado da ao
penal condenatria . Certo

8 - A respeito da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes. Considere que o Poder Judicirio tenha determinado
priso cautelar no curso de regular processo criminal e que, posteriormente, o cidado aprisionado tenha sido absolvido pelo jri
popular. Nessa situao hipottica, segundo entendimento do STF, no se pode alegar responsabilidade civil do Estado, com
relao ao aprisionado, apenas pelo fato de ter ocorrido priso cautelar, visto que a posterior absolvio do ru pelo jri popular
no caracteriza, por si s, erro judicirio. Certo

9 - A respeito da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes. Segundo o ordenamento jurdico brasileiro, todas as
pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado que integrem a administrao pblica respondero objetivamente
pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. ( ) Errado

10 - A respeito da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes. Caso um DP recorra de deciso judicial que arbitre
indenizao de valor irrisrio a ser paga pelo poder pblico, pleiteando reviso do valor, o recurso interposto, segundo a
jurisprudncia consolidada do STJ, ser invivel, visto que a reviso do valor a ser indenizado somente possvel quando a
importncia arbitrada exorbitante. ( ) Errado

11 - Considerando que um oficial registrador tenha reconhecido firma de uma assinatura falsa e que esse ato tenha causado
prejuzo a terceiro, assinale a opo correta com base no disposto no ordenamento jurdico e na jurisprudncia sobre
responsabilidade civil do Estado. A responsabilidade do notrio e do ente estatal , nesse caso, objetiva. X

12 - Acerca do controle legislativo da administrao e da responsabilidade civil do Estado, julgue os itens seguintes A
responsabilidade civil do Estado incide apenas se os danos causados forem de carter patrimonial. ( ) Errado

13 - Assinale a alternativa correta. As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos
respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, afastado o direito de regresso contra o responsvel, se
no for caso de dolo ou culpa. X

14 - Observadas as alternativas abaixo, assinale a INCORRETA:


a) Os vencimentos dos cargos do Poder Legislativo e do Poder Judicirio no podero ser superiores aos pagos pelo Poder Executivo.

b) Somente por lei especfica poder ser criada autarquia e autorizada a instituio de empresa pblica, de sociedade de economia mista
e de fundao, cabendo lei complementar, neste ltimo caso, definir as reas de sua atuao.

c) Os atos de improbidade administrativa importaro a cassao dos direitos polticos, a perda da funo pblica, a indisponibilidade dos
bens e o ressarcimento ao errio, na forma e gradao previstas em lei, sem prejuzo da ao penal cabvel. X

d) As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus
agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

e) A autonomia gerencial, oramentria e financeira dos rgos e entidades da administrao direta e indireta poder ser ampliada
mediante contrato, a ser firmado entre seus administradores e o poder pblico, que tenha por objeto a fixao de metas de desempenho
para o rgo ou entidade.

15 - No que concerne ao direito administrativo, julgue os itens a seguir. Suponha que o TJDFT, por intermdio de um oficial de
justia, no exerccio de sua funo pblica, pratique ato administrativo que cause dano a terceiros. Nessa situao, no se aplicam
as regras relativas responsabilidade civil do Estado, j que os atos praticados pelos juzes e pelos auxiliares do Poder Judicirio
no geram responsabilidade do Estado. ( ) Errado

17 - Em relao a direito administrativo, julgue os itens subsequentes. Se do atributo da executoriedade do ato administrativo
resultar dano ao particular em razo de ilegitimidade ou abuso, o Estado estar obrigado a indenizar o lesado, uma vez
configurados a conduta danosa, o dano e o nexo causal. ( ) Certo

18 - Joo, policial militar do Estado "X", ao presenciar uma tentativa de assalto, realiza disparos de arma de fogo que impedem
a ocorrncia do crime e atingem um automvel estacionado no local. Considerando a situao acima descrita, assinale a
afirmativa correta. O Estado "X" responde pelo dano causado e poder, em ao regressiva, apurar a responsabilidade de Joo, caso
comprove que agiu com culpa em sentido amplo. X

19 - Direito Administrativo. Paulo, comerciante estabelecido no municpio do Recife, solicitou um emprstimo em instituio
financeira e o mesmo foi negado em funo de apontamento constante do Tabelionato de Protesto. Em face disso, Paulo sofreu
srios prejuzos, decorrentes da falta de capital de giro, entre os quais a perda de contratos pela impossibilidade de pagamento
de seus fornecedores, atraso no pagamento de tributos, multas, entre outros. Posteriormente, restou comprovado que o
apontamento constou indevidamente da certido expedida, em decorrncia de erro do programa de informtica do Tabelionato.
Em face de tal situao, com fundamento no art. 37, 6, da Constituio Federal e na Lei n 8.935/94, Paulo. possui o direito de
ser indenizado, incidindo na situao narrada a responsabilidade objetiva do Tabelionato, que poder exercer o direito de regresso em
face de preposto responsvel pelo erro, desde que comprovado dolo ou culpa.

20 - Considere este dispositivo constitucional: Art. 37, 6 : As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado
prestadoras de servios pblicos respondero pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros, assegurado o
direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa. Analise a seguinte sentena que contm duas asseres: Caso
um agente pblico, nessa qualidade, cause dolosamente dano a terceiro, o Estado responder, mas o fundamento da
responsabilidade civil do Estado no ser o art. 37, 6 da Constituio Federal,

PORQUE

o art. 37, 6o , da Constituio Federal, trata da responsabilidade objetiva do Estado. correto afirmar que

b) a primeira assero est incorreta e a segunda est correta. X

21 - Todos os anos, na estao chuvosa, a regio metropolitana de determinado municpio acometida por inundaes, o que
causa graves prejuzos a seus moradores. Estudos no local demonstraram que os fatores preponderantes causadores das enchentes
so o sistema deficiente de captao de guas pluviais e o acmulo de lixo nas vias pblicas. Considerando essa situao hipottica,
julgue os itens subsequentes. Caso algum cidado pretenda ser ressarcido de prejuzos sofridos, poder propor ao contra o
Estado ou, se preferir, diretamente contra o agente pblico responsvel, visto que a responsabilidade civil na situao hipottica
em apreo solidria. ( ) Errado

22 - De acordo com a jurisprudncia e a doutrina dominante, na hiptese em pauta, caso haja danos a algum cidado e reste
provada conduta omissiva por parte do Estado, a responsabilidade deste ser subjetiva. ( ) Certo

23 - No tocante responsabilidade civil da administrao, julgue os itens subsequentes. A teoria do risco integral obriga o Estado
a reparar todo e qualquer dano, independentemente de a vtima ter concorrido para o seu aperfeioamento. ( ) Certo

24 Pela teoria da faute du service, ou da culpa do servio, eventual falha imputada pessoalmente ao funcionrio culpado,
isentando a administrao da responsabilidade pelo dano causado. ( ) Errado

25 -Determinada professora da rede pblica de ensino recebeu ameaas de agresso por parte de um aluno e, mais de uma vez,
alertou direo da escola, que se manteve omissa. Nessa situao hipottica, caso se consumem as agresses, a indenizao ser
devida. pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa. X
26 - O motorista de um automvel de passeio trafegava na contra-mo de direo de uma avenida quando colidiu com uma
ambulncia estadual que transitava na mo regular da via, em alta velocidade porque acionada a atender uma ocorrncia. A
responsabilidade civil do acidente deve ser imputada. ao civil que conduzia o veculo e invadiu a contra- mo, dando causa ao acidente,
no havendo nexo de causalidade para ensejar a responsabilidade do Estado.

27 - A responsabilidade por possveis danos ao meio ambiente decorrentes de atividade ou empreendimento. restringe-se ao
ressarcimento do dano, caso a licena ambiental tenha sido concedida regularmente. X

29 - O objetivo do regime de outorga de direitos de uso de recursos hdricos assegurar o controle quantitativo e qualitativo dos
usos da gua e o efetivo exerccio dos direitos de acesso gua. No mbito da Unio,

b) o aproveitamento dos recursos hdricos includos os potenciais energticos, a pesquisa e a lavra das riquezas minerais em terras
indgenas s pode ser efetivado mediante autorizao do Congresso Nacional e aps as comunidades afetadas terem sido ouvidas. X

30 - Paciente internada em UTI de hospital pblico municipal falece em razo da ocorrncia de interrupo do fornecimento de
energia eltrica, decorrente de uma tempestade na regio, sendo que o referido hospital no possua geradores de emergncia.
Em sua defesa, o Municpio alega que se trata de situao de fora maior, o que afasta a responsabilidade estatal. Tal argumento
no se sustenta, pois

e) a situao ocorrida est no horizonte de previsibilidade da atividade, ensejando a responsabilidade subjetiva da entidade municipal,
que tinha o dever de evitar o evento danoso. X

DESAPROPRIAO
1) Assinale a opo correta a respeito da desapropriao indireta. O juzo competente para processar e julgar a desapropriao
indireta o do foro de situao do bem. x

2) A abertura de uma importante rodovia exige a aquisio das reas abrangidas pelo seu permetro. Durante o levantamento
fundirio dos imveis abrangidos pelo permetro da ampliao de rodovia, o ente expropriante identificou um grupo de imveis
que constituam terreno de marinha, sob regime entutico. Diante dessa constatao. o Estado poder desapropriar o domnio til
dos imveis, indenizando os enteutas pelo valor apurado para esse direito, sendo recomendado apresentar Unio requerimento para
remio do foro. x

3) O Estado Beta pretende estabelecer ligao viria entre dois municpios contguos em seu territrio. Para tanto, mostra-se
necessria a desapropriao, por utilidade pblica, de bem de propriedade de um dos municpios beneficirios da obra. Quanto
competncia do Estado Beta para desapropriar bem pblico, assinale a alternativa correta. O Estado Beta poder desapropriar mediante
a respectiva autorizao legislativa. x

4) Acerca da desapropriao por utilidade pblica, regida pelo Decretolei n.3.365/1941, assinale a opo correta. Nos termos da
lei, os bens da Unio no podem ser desapropriados. x

5) Mostrar texto associado questo. Acerca de limitaes administrativas, direito de construir, desapropriao e tombamento,
julgue os itens a seguir. possvel a desapropriao de bem que esteja sujeito enteuse. C

6) Mostrar texto associado questo. Acerca do regime jurdico dos bens pblicos, julgue os prximos itens. A desapropriao forma
de aquisio originria da propriedade, por isso ser vlida ainda que a indenizao seja paga a quem no seja o proprietrio do bem. C

7) Com referncia indenizao nas aes de desapropriao, assinale a opo correta com base no entendimento dos tribunais
superiores. A fixao, pelo juiz, do valor indenizatrio em montante inferior oferta inicial do poder pblico, em decorrncia da integral
adoo do laudo elaborado pelo perito oficial, no constitui julgamento ultra petita. X

8) Acerca da desapropriao, assinale a alternativa correta. O municpio pode desapropriar um imvel por interesse social, mediante
indenizao prvia, justa e em dinheiro. X

9) Assinale a opo correta acerca da interveno no domnio econmico por meio da desapropriao. As concessionrias de
servios pblicos, quando do exerccio das funes delegadas pelo poder pblico, podero promover desapropriaes mediante
autorizao expressa, constante de lei ou contrato. X

10) Mostrar texto associado questo. Acerca do processo de desapropriao para a reforma agrria, de ttulos da dvida agrria e da
usucapio especial rural, julgue os prximos itens. Em caso de desapropriao de imvel rural, por interesse social, para fins de reforma
agrria, o expropriante, por ordem do juzo, estabelecida por sentena, dever depositar o valor da indenizao, em espcie, corrigido
monetariamente, para as benfeitorias, sendo que, para a parcela correspondente terra nua, esse valor deve ser depositado em ttulos da
dvida agrria. E

11) Acerca da desapropriao, assinale a opo correta. Considera-se desapropriao indireta aquela pela qual o Estado se apropria
de bem particular sem observncia dos requisitos que compem o procedimento expropriatrio, como o ato declaratrio e a indenizao
prvia. x
12) Tendo em vista que a desapropriao e o tombamento podem ser considerados formas de interveno do Estado no domnio
privado, assinale a opo correta. Segundo a jurisprudncia do STJ, os municpios podem realizar o tombamento de bens pertencentes
Unio. x

13) No que se refere desapropriao e interveno do Estado no domnio econmico, assinale a opo correta. Pelo princpio
da legalidade, cumpridos os requisitos normativos, os direitos patrimoniais, os bens mveis e imveis, o subsolo e o espao areo so
passveis de desapropriao. x

14) A Constituio de 1988 trouxe, em seu texto, vrias modalidades de desapropriao. Dentre essas modalidades, nem todas so
indenizveis previamente em espcie. Assinale a alternativa que indica apenas hipteses de indenizao prvia em dinheiro.
Necessidade pblica e utilidade pblica.

1) B 5) Certo 9) B 13) A 2) D 6) Certo 10) Errado 14) A 3) D 7) C 11) C 15) A 4) E 8) C 12) B

15) Analise as afirmativas a seguir. No podem os Estados e Municpios decretar a desapropriao de imvel rural PORQUE
competncia exclusiva da Unio a desapropriao que se destine reforma agrria. Assinale a alternativa correta.

a) A primeira afirmativa falsa e a segunda verdadeira. x

16) A desapropriao um procedimento administrativo que possui duas fases: a primeira, denominada declaratria e a segunda,
denominada executria. Quanto fase declaratria, assinale a afirmativa correta. Importa no incio do prazo para a ocorrncia da
caducidade do ato declaratrio e gera, para a Administrao, o direito de penetrar no bem objeto da desapropriao.

17) Na ao de desapropriao, a citao. far-se- por mandado na pessoa do proprietrio dos bens; a do marido dispensa a da mulher;
a de um scio, ou administrador, a dos demais, quando o bem pertencer a sociedade; a do administrador da coisa no caso de condomnio,
exceto o de edifcio de apartamentos constituindo cada um propriedade autnoma, a dos demais condminos e a do inventariante, e, se
no houver, a do cnjuge, herdeiro, ou legatrio, detentor da herana, a dos demais interessados, quando o bem pertencer a esplio.

18) Quanto desapropriao, vlido dizer que: O fundamento poltico da desapropriao a supremacia do interesse coletivo sobre
o individual, quando incompatveis.

19) Considere as seguintes armaes relativamente desapropriao e assinale a alternativa correta. Nos termos do Decreto-lei n.
3.365/41, vedada a desapropriao por utilidade pblica de bem pblico municipal promovida pelo Estado-membro em cujo territrio
se situe o Municpio expropriado.

20) Assinale a alternativa totalmente correta: Em face do usurio do servio pblico, a responsabilidade da empresa privada
concessionria objetiva. X

21) Acerca da desapropriao, assinale a opo correta. Desapropriao indireta o fato administrativo por meio do qual o Estado se
apropria de bem particular, sem a observncia dos requisitos da declarao e da indenizao prvia. X

22) A respeito de desapropriao, assinale a opo incorreta. Compete Unio, aos estados, ao Distrito Federal e aos municpios
desapropriar, por interesse social para fins de reforma agrria, o imvel rural que no esteja cumprindo sua funo social, mediante prvia
e justa indenizao. X

b) A desapropriao pode incidir sobre bens mveis ou imveis.

c) A Constituio Federal distingue trs espcies de desapropriao: a desapropriao ordinria, a desapropriao para reforma urbana e
a desapropriao para reforma agrria.

d) No caso de desapropriao para fins da reforma agrria, a indenizao deve ser justa e prvia, devendo o pagamento das terras
desapropriadas ser feito em ttulos da dvida agrria e o valor das benfeitorias teis e necessrias, indenizado em dinheiro.

23) Assinale a alternativa totalmente correta: A desapropriao, por utilidade pblica, de imvel urbano contendo fbrica em plena
atividade deve ser feita com prvia indenizao em dinheiro. X

24) Sobre a desistncia da desapropriao, correto afirmar que: cessados os motivos que ensejaram o processo expropriatrio,
possvel desistir da desapropriao, inclusive no curso da ao judicial, desde que no tenha se consumado o pagamento integral da
indenizao. X

25) Mostrar texto associado questo A respeito da organizao administrativa e da desapropriao, julgue os itens a seguir. O
direito de ingressar em imvel sujeito a desapropriao depende da deciso judicial que conceda ao poder. Errado

26) Com referncia desapropriao, incorreto armar que: os bens expropriados, ainda que incorporados Fazenda Pblica,
podero ser objeto de reivindicao, se fundada em nulidade do processo de desapropriao; X

b) o depsito do preo fixado pelo juiz da causa considerado pagamento prvio da indenizao;

c) permitida a ocupao temporria que ser indenizada, anal, por ao prpria de terrenos no edificados, vizinhos s obras e necessrios
sua realizao;
d) a ao de desapropriao poder ser proposta durante as frias forenses, e no se interrompe pela supervenincia destas.

27) Mostrar texto associado questo. Em determinado estado, foi instalada uma rea de porto organizado dentro dos limites de
um municpio costeiro. A explorao das atividades de capatazia na rea pblica desse porto foi concedida a uma sociedade de
economia mista ligada ao Ministrio dos Transportes, qual, para a instalao da rea, foram cedidos, sob regime de delegao,
prdios de propriedade da Unio. A instalao implicou, ainda, a necessidade de instituio de servides administrativas, bem
como a desapropriao de alguns terrenos pertencentes a particulares. Considerando essa situao hipottica, julgue os itens que
se seguem. No que se refere ao processo desapropriatrio dos terrenos particulares, se o Estado no efetivar a desapropriao no
prazo legal, ocorrer a caducidade, e os terrenos no podero ser objeto de nova declarao expropriatria. E

28) Tratando-se de desapropriao por interesse social, para ns de reforma agrria, assinale a alternativa incorreta:

a) compete Unio e aos Estados desapropriar por interesse social, para ns de reforma agrria, imvel rural que no esteja
cumprindo sua funo social, mediante prvia e justa indenizao em ttulos da dvida agrria, com clusula de preservao do valor real,
resgatveis no prazo de at vinte anos, sendo que as benfeitorias sero indenizadas em dinheiro; X

b) so insuscetveis de desapropriao, para ns de reforma agrria, a propriedade produtiva, bem como a pequena e mdia propriedade
rural, assim denida em lei, desde que seu proprietrio no possua outra;

c) so isentas de impostos federais, estaduais e municipais as operaes de transferncia de imveis desapropriados para ns de reforma
agrria;

d) o decreto que declarar o imvel como de interesse social, para ns de reforma agrria, autoriza a propositura da ao de desapropriao
pelo ente pblico competente.

29) Na desapropriao por interesse social, da propriedade rural improdutiva, para ns de reforma agrria, a Unio distribuir
ttulos de domnio ou concesso de uso dos imveis rurais aos beneficirios, desde que observado:

b) o ttulo de domnio ser negocivel aps dez anos e a concesso de uso ser inegocivel;

30) Assinale a proposio correta: a desapropriao por zona tem como caracterstica a possibilidade de abranger a rea contgua
necessria ao desenvolvimento posterior da obra, hiptese em que a rea poder no se incorporar ao patrimnio pblico.

CONTROLE NA ADMINISTRAO PBLICA


1 - O Poder Judicirio, no exerccio da atividade administrativa, pode exercer controle administrativo, inclusive para revogar
seus prprios atos administrativos.

2 Por fora do princpio da separao de poderes, no se admite o controle da administrao pblica pelo Poder Legislativo.

3 - Ao Tribunal de Contas da Unio no cabe julgar as contas dos administradores de sociedades de economia mista e empresas
pblicas, visto que a participao majoritria do Estado na composio do capital no transmuda em pblicos os bens dessas
entidades.

4 O controle parlamentar exercido pelo Poder Legislativo no se limita s hipteses previstas na CF.

5 A convocao de determinadas autoridades pblicas para prestar informaes administrao no se inclui entre as
possibilidades de controle parlamentar exercido sobre a administrao pblica.

6 A autorizao do Senado Federal, necessria para que a Unio, os estados, o Distrito Federal ou os municpios contraiam
emprstimos externos, exemplo de controle prvio ou preventivo.

7 No exerccio da fiscalizao administrativa, somente o controle hierrquico da administrao pblica poder ocorrer de ofcio.

8 A competncia do Congresso Nacional para sustar ato normativo do Poder Executivo que exorbite o poder regulamentar a ele
concedido configura hiptese de controle poltico da administrao.

9 Embora tenha competncia para analisar a legalidade dos atos administrativos, o Poder Judicirio no a tem relativamente ao
mrito administrativo desses atos.

10 O ato discricionrio no est sujeito apreciao do Poder Judicirio.

11 A legalidade dos atos administrativos vinculados e discricionrios est sujeita apreciao judicial.

12 Josu, servidor pblico de um rgo da administrao direta federal, ao determinar a remoo de ofcio de Pedro, servidor
do mesmo rgo e seu inimigo pessoal, apresentou como motivao do ato o interesse da administrao para suprir carncia de
pessoal. Embora fosse competente para a prtica do ato, Josu, posteriormente, informou aos demais servidores do rgo que a
remoo foi, na verdade, uma forma de nunca mais se deparar com Pedro, e que o caso serviria de exemplo para todos. A
afirmao, porm, foi gravada em vdeo por um dos presentes e acabou se tornando pblica e notria no mbito da administrao.
luz dos preceitos que regulamentam os atos administrativos e o controle da administrao pblica, julgue os itens seguintes,
acerca da situao hipottica acima. Pedro no poder ingressar em juzo visando a anulao do ato administrativo, visto que
proibido, em qualquer hiptese, o exame pelo Poder Judicirio da convenincia e oportunidade de atos administrativos.

13) O Poder Judicirio pode revogar seus prprios atos administrativos e anular os atos administrativos praticados pelo Poder
Legislativo.

14 A administrao pblica est sujeita a controle interno realizado por rgos da prpria administrao e a controle
externo a cargo de rgos alheios administrao.

15 O Poder Legislativo exerce controle financeiro no s sobre sua prpria administrao, mas tambm sobre o Poder Executivo
e o Judicirio no que se refere a receitas, despesas e gesto dos recursos pblicos.

16 O controle de legalidade pode ser exercido tanto internamente, por rgos da prpria administrao, quanto externamente,
por rgos dos outros Poderes.

17 O controle de mrito consuma-se pela verificao da convenincia e da oportunidade da conduta administrativa.

18 Considera-se controle administrativo aquele exercido pela administrao pblica sobre sua prpria atuao, sob os aspectos
de legalidade e mrito. Normalmente denominado de autotutela, esse um poder que se exerce apenas por iniciativa prpria.

19 O Poder Judicirio pode examinar os atos da administrao pblica de qualquer natureza, mas sempre a posteriori , ou seja,
depois que tais atos forem produzidos e ingressarem no mundo jurdico.

20 O controle interno da administrao pblica realizado pelo Poder Judicirio, com o apoio do Poder Legislativo; o controle
externo est a cargo da Controladoria Geral da Repblica.

1-C 2-E 3-E 4-E 5-E 6-C 7-E 8-C 9-C 10-E 11-C 12-E 13-C 14-C 15-C 16-C 17-C 18-E 19-E 20-E 21-D 22-E 23-C 24-C

21 O controle que a prpria Administrao exerce sobre seus rgos decorre. do poder de autotutela.

22 A Constituio Federal confere ao Congresso Nacional atribuio para sustar contrato administrativo considerado irregular
pelo Tribunal de Contas da Unio. Trata-se, quanto Administrao Pblica, de exemplo de controle: legislativo.

23 A Administrao pblica submete-se, nas suas atividades tpicas, nos termos da lei, ao controle do Legislativo, com auxlio do
Tribunal de Contas, que promove controle de legalidade e economicidade, dentre outros aspectos, nos termos da lei. X

24 Assinale a opo correta com relao aos controles da administrao pblica. No exerccio de suas funes, a administrao
pblica se sujeita ao controle dos Poderes Legislativo e Judicirio, alm de exercer, ela mesma, o controle sobre os prprios atos. X

25 Assinale a opo correta com relao aos controles da administrao pblica. O controle por subordinao o exercido dentro
da mesma administrao, permitindo-se ao rgo de graduao superior fiscalizar rgo de menor hierarquia. X

26 Acerca do controle da administrao pblica, assinale a opo correta. O controle judicial da administrao pblica, no Brasil,
realizado com base no sistema da unidade de jurisdio. X

27 O controle legislativo da Administrao . um controle externo e poltico, motivo pelo qual pode-se controlar os aspectos relativos
legalidade e convenincia pblica dos atos do Poder Executivo que estejam sendo controlados.

28 Sobre controle da administrao, assinale a alternativa INCORRETA.

a) So dois os tipos de controle que o Poder Legislativo exerce sobre a Administrao Pblica: o poltico e o financeiro.

b) No h invaso de mrito quando o Judicirio aprecia os motivos, ou seja, os fatos que precedem a elaborao do ato.

c) O controle poltico abrange somente aspectos de legalidade. X

d) O poder de autotutela permite Administrao Pblica rever os prprios atos ilegais, inoportunos ou inconvenientes.

e) Recurso hierrquico o pedido de reexame do ato dirigido autoridade superior que proferiu o ato.

29 O controle legislativo dos atos do Poder Executivo, em matria contbil, financeira e oramentria, exercido pelo Poder
Legislativo a) por meio de seus auditores. com auxlio do Tribunal de Contas. X

30 O dever do Administrador Pblico de prestar contas imposto a qualquer agente que seja responsvel pela gesto e conservao
de bens pblicos. X

31 correto afirmar que, o controle administrativo deriva do poder-dever de autotutela que a Administrao tem sobre seus prprios
atos e agentes. X

32 Compete ao Senado Federal autorizar operaes externas de natureza financeira, de interesse das pessoas federativas. Essa
competncia diz respeito: ao controle legislativo, de natureza poltica.
33 A respeito do controle da administrao, assinale a opo correta. Denomina-se controle por vinculao, e no por subordinao,
o controle exercido por um ministrio sobre uma autarquia cujas atribuies lhe so afetas. X

34 A respeito do controle da Administrao Pblica, analise as proposies abaixo.

I - No exerccio do controle externo, os Tribunais de Contas tm competncia para sustar a execuo de atos administrativos eivados de
ilegalidade.

II - Os atos administrativos compostos no so passveis de controle pela prpria Administrao Pblica, mas podem ter seu mrito
examinado pelos rgos do Poder Judicirio.

III - A Administrao Pblica pode revogar seus prprios atos, por motivo de convenincia e oportunidade.

(So) correta(s) APENAS a(s) proposio(es)

e) I e III.

35 Com relao ao tema Controle da Administrao Pblica, a representao e as apuraes de irregularidades pelas Comisses
Parlamentares de Inqurito esto relacionadas, respectivamente, aos controles:

e) administrativo e legislativo. X

36 Sobre o controle da Administrao Pblica considere:

I. Sustao, pelo Congresso Nacional, de atos normativos do Poder Executivo que exorbitam do poder regulamentar.

II. Anulao de um ato do Poder Executivo por deciso judicial.

III. A auditoria do Tribunal de Contas sobre despesas realizadas pelo Poder Executivo.

As afirmaes constituem, respectivamente, controle

c) externo; externo e externo. X

37 No Direito brasileiro, foge possibilidade do controle parlamentar exercido sobre a Administrao pblica

b) a votao da quebra de confiana no governo. X

38 A Administrao Pblica, ao revogar uma permisso de uso de bem pblico por razes de convenincia, exerce controle

b) interno, de mrito e posterior. X

39 Relativamente ao controle dos atos administrativos, assinale a opo correta.

b) Controle administrativo o poder de fiscalizao e correo que a administrao pblica exerce sobre sua prpria atuao, sob os
aspectos de legalidade e mrito, por iniciativa prpria ou mediante provocao. X

1-C 2-E 3-E 4-E 5-E 6-C 7-E 8-C 9-C 10-E 11-C 12-E 13-C 14-C 15-C 16-C 17-C 18-E 19-E 20-E 21-D 22-E 23-C 24-C 25-B 26-E 27-
A 28-C 29-C 30-E 31-D 32-C 33-C 34-E 35-E 36-C

BENS PBLICOS
1) Diante da pretenso de um rgo pblico consistente em unidade de despesa, de alienar bens imveis que no mais servem aos
ns da Administrao pblica e, portanto, no mais se prestam ao atendimento do interesse pblico, bem como bem mveis que
no se mostram mais aproveitveis, pode. licitar a alienao dos referidos bens, utilizando-se para tanto, respectivamente, das
modalidades concorrncia e leilo. X

2) Uma empresa pblica proprietria de dois galpes onde armazenava o maquinrio utilizado nas obras que realizava. Esse
maquinrio, com o passar do tempo, foi substitudo por itens mais modernos, de forma que a empresa se desfez desses bens. Os
galpes, dessa forma, ficaram vazios, o que levou a direo da empresa a decidir alienar os imveis para investimento do capital.
Enquanto tramitava o processo interno para autorizao da alienao, os referidos bens foram penhorados em aes judiciais
que tramitavam para recebimento de dvidas no pagas. A empresa

c) no possui fundamento para alegar a impenhorabilidade de seus bens, em face de se tratar de pessoa jurdica de direito privado e dos
galpes estarem sem qualquer afetao prestao de servios pblicos.

3) A tutela do patrimnio histrico-cultural constitui competncia atribuda a todos os entes da Federao, destacando-se sobre
o tema que. o tombamento impe deveres ao proprietrio de realizar obras de conservao, assim como restringe sua liberdade de
modicar ou demolir os bens tombados, podendo ser imposto sobre imveis pblicos ou particulares. X

4) A aquisio e alienao de um imvel pela Administrao pblica pode se dar por meio de. desapropriao e licitao, respectiva
e obrigatoriamente, garantindo-se indenizao na primeira hiptese e, na segunda, o princpio da igualdade com a ampla competio.
5) NO bem pblico de uso comum do povo: As sedes dos Municpios.

6) Em relao s noes de bens pblicos, exemplo de bem de uso especial do Estado: Hospital pblico.

7) Quanto s noes de bens pblicos, os bens dominicais do Estado so tambm designados de bens. patrimoniais ou dominiais.

8) Mostrar texto associado questo. No que tange s limitaes administrativas da propriedade e aos bens pblicos, julgue os
itens seguintes. As limitaes administrativas so determinaes de carter geral por meio das quais o poder pblico impe a
determinados proprietrios obrigaes de carter negativo, mas no positivo, que condicionam a propriedade ao atendimento de
sua funo social. Errado

9) Os bens pblicos tm por caracterstica serem

b) bens no rivais e no excludentes.

10) Durante o curso de uma ao de execuo de ttulo extrajudicial ajuizada por uma empresa particular em face de uma
sociedade de economia mista, foi identificado um terreno localizado s margens de uma rodovia, pertencente estatal e
desocupado de pessoas, construes e coisas. A empresa credora requereu a penhora do bem para garantia do crdito, com
inteno de levar o bem hasta pblica caso perdurasse a inadimplncia da estatal. O requerimento. pode ser deferido, porque se
trata de bem de natureza privada e presume-se desafetado, porque desocupado, facultado empresa estatal a comprovao de eventual
afetao do bem prestao de servio pblico para pleitear a suposta impenhorabilidade. X

11) O prdio que abrigava a Biblioteca Pblica do Municpio de Molhadinho foi parcialmente destrudo em um incndio, que
arruinou quase metade do acervo e prejudicou gravemente a estrutura do prdio. Os livros restantes j foram transferidos para
uma nova sede. O Prefeito de Molhadinho pretende alienar o prdio antigo, ainda cheio de entulho e escombros. Sobre o caso
descrito, assinale a alternativa correta. possvel a alienao do antigo prdio da biblioteca, por se tratar de bem pblico dominical.
X

12) Mostrar texto associado questo. No que tange s limitaes administrativas da propriedade e aos bens pblicos, julgue os
itens seguintes. So bens pblicos de uso comum do povo aqueles especialmente afetados aos servios pblicos, como, por exemplo,
aeroportos, escolas e hospitais pblicos. Errado

13) Com relao aos bens pblicos, correto armar que. as terras tradicionalmente ocupadas pelos ndios so bens pblicos de uso
especial. X

14) Mostrar texto associado questo Com relao aos bens pblicos, julgue o item abaixo. juridicamente impossvel a prescrio
aquisitiva de imvel pblico rural por meio de usucapio constitucional pro labore. Certo

15) Mostrar texto associado questo. Acerca do regime jurdico dos bens pblicos, julgue os prximos itens. Os rios pertencem
aos estados; entretanto, quando banham mais de um estado, servem de limites com outros pases, ou se estendem a territrio
estrangeiro ou dele provm, so bens da Unio. Certo

16) Mostrar texto associado questo. No que diz respeito ao regime jurdico da explorao dos portos organizados e das
instalaes porturias, julgue os itens subsequentes. A explorao indireta das instalaes porturias localizadas fora da rea do
porto organizado ocorre mediante concesso ou arrendamento de bem publico. ) Errado

17) So exemplos de bens pblicos:

I. Rios, mares, estradas, ruas e praas.

II. Estradas, ruas e coletivos urbanos.

III. A sede do Supremo Tribunal Federal.

IV. Logradouros em geral.

A sequncia correta :

a) Apenas as assertivas I, III e IV esto corretas. x

18) Se por ato jurdico perfeito a administrao pblica determinar que um imvel destinado instalao de um hospital pblico
deixa de ter essa funo e passar a ser um bem disponvel, pode-se armar que tal ato trata-se de: Desafetao.

19) Assinale a alternativa que aponta uma caracterstica que um bem pblico possui e significa a impossibilidade de ser adquirido
por usucapio. d) Imprescritibilidade.

20) Quanto s formas de aquisio dos Bens Pblicos, correto armar: aluvio uma das formas de efetivao da acesso. x
21) Mostrar texto associado questo. Em relao aos bens pblicos, julgue o item seguinte. Para a utilizao de espao de prdio
de autarquia para o funcionamento de restaurante que atenda aos servidores pblicos, obrigatria a realizao de licitao e a
autorizao de uso de bem pblico. Errado

22) Mostrar texto associado questo. Com relao teoria do setor pblico e s prticas de regulao, julgue os itens que se
seguem. O bem pblico entendido como um bem rival e no exclusivo que, por ser indivisvel, mantmse igualitariamente
acessvel a todas as pessoas de uma sociedade. Errado

23) No que se refere aos bens pblicos, assinale a opo correta. Os bens de uso especial esto fora do comrcio jurdico de direito
privado, pois s podem ser objeto de relaes jurdicas regidas pelo direito pblico, razo por que, para fins de uso privado de tais bens,
os instrumentos possveis so a autorizao, a permisso e a concesso.

24) Com base na CF e na legislao pertinente, assinale a opo correta a respeito de tombamento de bens. O tombamento pode
gerar o dever de indenizar, caso imponha prejuzo ao proprietrio do bem. x

25) Em relao aos bens pblicos, analise as assertivas abaixo.

I. Desafetao a mudana da destinao do bem.

II. O regime jurdico dos bens pblicos se norteia pelos seguintes preceitos bsicos: inalienabilidade; imprescritibilidade,
impenhorabilidade, impossibilidade de onerao, imunidade de impostos.

III. Concesso de uso de bem pblico o ato administrativo discricionrio e precrio pelo qual se atribui ao particular o uso privativo de
bem pblico.

IV. So considerados os modos mais frequentes de aquisio dos bens pblicos: compra e venda, doao, dao em pagamento, permuta,
usucapio, desapropriao, permisso e cesso. correto o que se arma em

a) I e II, apenas. X

26) Paulo, proprietrio de terreno lindeiro a uma rea abandonada de titularidade da Unio, passou a ocupar e exercer a
vigilncia da referida rea, sem sofrer qualquer oposio da Unio. Considerando o regime jurdico dos bens pblicos, Paulo.

d) no poder usucapir a rea, haja vista a imprescritibilidade dos bens pblicos, seja qual for a sua natureza. x

27) Assinale a opo correta sobre prescrio, bens pblicos, interveno do Estado no domnio econmico, contratos
administrativos e concesso de servios pblicos.

e) O contratado responsvel pelos danos causados diretamente a terceiros ou administrao decorrentes de sua culpa ou dolo na
execuo do contrato. Essa responsabilidade no se exclui nem se reduz se tiver havido fiscalizao ou acompanhamento pelo rgo
interessado. x

28) Mostrar texto associado questo. Julgue os itens que se seguem, relativos s regras administrativas brasileiras. A ocupao
de bem pblico, ainda que dominical, no passa de mera deteno, caso em que se assegura inadmissvel o pleito de proteo
possessria contra o rgo pblico. Certo

29) O Cdigo Civil brasileiro regula, em sua Parte Geral, dentre outras matrias, os bens pblicos, procurando identic-los como
bens de uso comum, bens de uso especial e bens dominicais. Assim, ciente desta classificao, assinale a alternativa correta.

c) o uso comum dos bens pblicos pode ser gratuito ou retribudo, conforme for estabelecido legalmente pela entidade a cuja administrao
pertencerem. x

30) Assinale a alternativa incorreta:

a) Bens pblicos que sejam terras devolutas gozam dos atributos da inalienabilidade absoluta, impenhorabilidade e imprescritibilidade.
X

b) Os bens pblicos gozam dos atributos da inalienabilidade nos termos da lei, impenhorabilidade e imprescritibilidade.

c) Os bens pblicos de uso comum do povo ou de uso especial no so alienveis enquanto estiverem afetados a referidas finalidades.

d) Os bens pblicos dominicais ou dominiais so passveis de alienao desde que haja interesse pblico devidamente justificado,
avaliao e, quando imveis, autorizao legislativa e licitao, dispensada esta nos casos estabelecidos em lei.

e) Bens pblicos mveis podem ser alienados independentemente de autorizao legislativa, mas exige-se interesse pblico devidamente
justificado, avaliao e licitao, dispensada esta nos casos estabelecidos em lei.

16) E 20) A 24) B 28) Certo 17) A 21) Errado 25) A 29) C 18) C 22) Errado 26) D 30) A 19) D 23) A 27) E

Improbidade Administrativa
1 O ressarcimento ao errio e a suspenso dos direitos polticos so penas aplicveis aos servidores pblicos que cometerem atos de
improbidade administrativa.

Apurao interna realizada descobriu que um empregado pblico federal de uma sociedade de economia mista recebeu vantagem indevida
de terceiros, em troca do fornecimento de informaes privilegiadas e dados sigilosos do ente de que ele fazia parte. O relatrio de
concluso da apurao foi enviado ao Ministrio Pblico para providncias cabveis. Considerando essa situao hipottica, julgue os
itens que se seguem. C

3. Eventual ao de improbidade administrativa contra o empregado dever ser ajuizada pelo Ministrio Pblico na justia estadual. C

9 Frustrar a licitude de concurso pblico configura ato de improbidade administrativa que atenta contra os princpios da administrao
pblica. C

12 ) Em caso de ato de improbidade, o ressarcimento do poder pblico s ser cabvel se o ato causar prejuzo ao errio ou ao patrimnio
pblico. C

16 Os atos de improbidade que importam enriquecimento ilcito sujeitam seus autores, entre outras sanes, perda da funo pblica,
suspenso dos direitos polticos de oito a dez anos e perda dos bens ou valores acrescidos ilicitamente ao patrimnio. C

17 A Lei de Improbidade Administrativa pune atos praticados contra a administrao direta, indireta ou fundacional de qualquer dos
poderes do DF, inclusive os realizados por aqueles que no sejam servidores pblicos. C

22 O agente pblico que deixa de prestar contas quando esteja obrigado a faz-lo pratica ato de improbidade administrativa que atenta
contra os princpios da administrao pblica. C

23 Caracteriza-se como ato de improbidade administrativa a ao ou omisso que causa leso ao errio, decorrente tanto de dolo como
de culpa em sentido estrito. C

25 As disposies da Lei n. 8.429/1992 so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra
para a prtica de ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. C

26 Acerca do tema Improbidade Administrativa, assinale a assertiva correta. Dentre as sanes previstas na Lei n. 8.429/92 est
a perda da funo pblica, cabvel nos casos de ato de improbidade que importa enriquecimento ilcito, que causa prejuzo ao Errio e,
ainda, que simplesmente atenta contra os princpios da Administrao Pblica. X

27 Com relao improbidade administrativa, com base no que estabelecem o artigo 37, 4, da Constituio Federal e a Lei
N 8.429, de 02/06/1992, considere as seguintes assertivas:

III. O sucessor daquele que causar leso ao patrimnio pblico ou se enriquecer ilicitamente est sujeito s cominaes da Lei de
Improbidade Administrativa at o limite do valor da herana. C

IV. Constituem atos de improbidade administrativa que atentam contra os princpios da administrao pblica negar publicidade aos atos
oficiais e frustrar a licitude de concurso pblico. Esto corretas: C

28 Celso, servidor pblico federal, usou, em proveito prprio, veculo de propriedade do rgo pblico em que atua e autorizou
Paulo, comerciante amigo seu, a residir, gratuitamente, em imvel pblico desocupado do qual possua as chaves. De acordo com
a Lei no 8.429/92. a conduta de ambos poder caracterizar improbidade administrativa, independentemente de prejuzo ao errio. X

29 Felipe, servidor pblico ocupante de cargo em comisso no mbito do Ministrio da Fazenda, revelou a empresrios com os
quais mantinha relaes profissionais anteriormente ao ingresso no servio pblico, teor de medida econmica prestes a ser
divulgada pelo Ministrio, tendo em vista que a mesma impactaria diretamente os preos das mercadorias comercializadas pelos
referidos empresrios. A conduta de Felipe. passvel de caracterizao como ato de improbidade administrativa que atenta contra os
princpios da Administrao, independentemente de eventual enriquecimento ilcito. X

30 Dentre as possveis providncias expressamente constantes da Lei no 8.429/92, que cabem autoridade administrativa
responsvel diante de ato de improbidade que cause leso ao patrimnio pblico est. o dever de representar ao Ministrio Pbico
para viabilizar a indisponibilidade dos bens do indiciado. X

31 Determinado administrador pblico adquiriu, sem licitao, dois veculos para uso da repartio pblica que chefia. Em
decorrncia dessa aquisio, obteve desconto considervel na aquisio de outro veculo, com recursos prprios, para sua
utilizao. Em razo dessa conduta. pode restar configurado ato de improbidade, independentemente da ocorrncia de prejuzo
pecunirio. X

32 Paulo, servidor pblico federal, deixou de praticar, deliberadamente, ato de ofcio que era de sua competncia. A referida
conduta. configura ato de improbidade administrativa que atenta contra os Princpios da Administrao pblica, passvel da aplicao
da pena de perda da funo pblica. X

33 De acordo com a Lei n 8.429/92, o prazo de suspenso dos direitos polticos do agente que comete ato de improbidade
administrativa que importa enriquecimento ilcito de: oito a dez anos.
34 Conforme previsto na Lei n 8.429/92, NO constitui ato de improbidade administrativa que causa prejuzo ao errio:

a) Permitir ou facilitar a aquisio permuta ou locao de bem ou servio por preo superior ao de mercado.

b) Qualquer ao ou omisso que viole os deveres de honestidade, imparcialidade e lealdade s instituies. X

c) Realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidnea.

d) Frustrar a licitude de processo licitatrio ou dispens-lo indevidamente.

35 Segundo a Lei de Improbidade Administrativa (Lei n 8.429/92), leia os itens abaixo e assinale a alternativa CORRETA:

II. Aceitar emprego, comisso ou exercer atividade de consultoria ou assessoramento para pessoa fsica ou jurdica que tenha interesse
suscetvel de ser atingido ou amparado por ao ou omisso decorrente das atribuies do agente pblico, durante a atividade so atos de
improbidade administrativa que importam enriquecimento ilcito; C

IV. Realizar operao financeira sem observncia das normas legais e regulamentares ou aceitar garantia insuficiente ou inidnea so
atos de improbidade administrativa que causam prejuzo ao errio; C

36 Apenas o Ministrio Pblico possui legitimidade para representar, contra ato de improbidade administrativa, autoridade
administrativa competente. Assim, a representao somente poder ser apresentada de forma escrita, devendo conter a qualificao do
representante, as informaes sobre o fato e sua autoria e a indicao das provas de que tenha conhecimento, sob pena de ser rejeitada. E

37 Tratando-se de crime por ato de improbidade, a perda de funo pblica e a suspenso dos direitos polticos somente se efetivam com
o trnsito em julgado da sentena condenatria. C

38 Apenas o Ministrio Pblico pode representar junto autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao com
o objetivo de apurar a prtica de ato de improbidade. E

39 As aes que tm por objeto a aplicao das sanes previstas para o cometimento de ato de improbidade realizado por prefeito
municipal prescrevem at trs anos aps a ocorrncia do ato de improbidade. E

40 Apenas o Ministrio Pblico (MP) poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao
devida para apurar a prtica de ato de improbidade. E

41 O agente pblico que colaborar com o retorno de recursos do errio que tenham sido enviados para o exterior ter a possibilidade de
realizar um acordo ou transao com o Ministrio Pblico, tendo em vista evitar a ao principal por improbidade administrativa. E

42 A autoridade judicial ou administrativa competente poder determinar o afastamento do agente pblico do exerccio do cargo, emprego
ou funo, sem prejuzo da remunerao, quando a medida se fizer necessria instruo processual. C

43 Ser punido com a pena de advertncia, sem prejuzo de outras sanes cabveis, o agente pblico que se recusar a prestar declarao
dos bens dentro do prazo determinado. E

44 A ao judicial principal destinada responsabilizao de agente pblico pela prtica de ato de improbidade administrativa deve
seguir rito ordinrio e ser proposta pelo MP ou pela pessoa jurdica interessada, sendo vedada a transao, o acordo ou a conciliao. C

45 A notificao dos rus fase prvia e obrigatria nos procedimentos previstos para as aes que visem condenao por atos de
improbidade administrativa. Somente aps a apresentao da defesa prvia que o juiz analisar a viabilidade da ao e, recebendo-a,
mandar citar o ru. C

46 Ainda sobre o tema Improbidade Administrativa, considere as seguintes assertivas.

I Configura improbidade administrativa, sujeitando o responsvel, dentre outras sanes, suspenso dos direitos polticos de oito a
dez anos e ao pagamento de multa civil de at trs vezes o valor do acrscimo patrimonial, perceber vantagem econmica para intermediar
a liberao ou aplicao de verba pblica de qualquer natureza. C

III As disposies da Lei n. 8.429/92 so aplicveis, no que couber, quele que, mesmo no sendo agente pblico, induza ou concorra
para a prtica do ato de improbidade ou dele se beneficie sob qualquer forma direta ou indireta. C

47 Conforme complementem a assertiva abaixo a respeito da prescrio constante da Lei n. 8.429/92, assinale V (verdadeiro ou
F (Falso):

As aes destinadas a levar a efeito as sanes previstas na lei podem ser propostas ( ) at quatro anos aps o trmino do exerccio de
mandato. ( ) dentro do prazo prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio
pblico, nos casos de exerccio de cargo efetivo. ( ) at trs anos aps o trmino do exerccio de cargo em comisso. ( ) dentro do prazo
prescricional previsto em lei especfica para faltas disciplinares punveis com demisso a bem do servio pblico, no casos de emprego.
( ) at cinco anos aps o trmino do exerccio de funo de confiana.

A sequncia correta de preenchimento dos parnteses, de cima para baixo,


c) F - V - F - V - V.

48 Em relao improbidade administrativa prevista na Lei n. 8.429/1992, assinale a alternativa correta. Ocorrendo leso ao
patrimnio pblico por ao ou omisso, dolosa ou culposa, do agente ou de terceiro, dar-se- o integral ressarcimento do dano. X

49 Assinale a alternativa incorreta de acordo com a Lei no 8429/92 Lei de Improbidade Administrativa.

a) Qualquer pessoa poder representar autoridade administrativa competente para que seja instaurada investigao destinada a apurar a
prtica de ato de improbidade.

b) A ao principal, que ter o rito ordinrio, ser proposta pelo Ministrio Pblico ou pela pessoa jurdica interessada, dentro de trinta
dias da efetivao da medida cautelar.

c) A Fazenda Pblica, quando for o caso, promover as aes necessrias complementao do ressarcimento do patrimnio pblico.

d) A propositura da ao prevenir a jurisdio do juzo para todas as aes posteriormente intentadas que possuam a mesma causa de
pedir ou o mesmo objeto.

e) Homologada a transao, acordo ou conciliao, o termo surtir efeitos aps a sua publicao. X

50 Um dos prazos prescricionais para a propositura das aes destinadas a levar a efeito as sanes da Lei n. 8.429/92 ("Lei da
Improbidade Administrativa") o de. at cinco anos aps o trmino do exerccio de mandato de cargo em comisso ou de funo de
confiana. X

Responsabilidade Civil Exerccios


1 No ordenamento jurdico brasileiro, a responsabilidade do poder pblico objetiva, adotando-se a teoria do risco administrativo, fundada
na ideia de solidariedade social, na justa repartio dos nus decorrentes da prestao dos servios pblicos, exigindo-se a presena dos
seguintes requisitos: dano, conduta administrativa e nexo causal. Admite-se abrandamento ou mesmo excluso da responsabilidade
objetiva, se coexistirem atenuantes ou excludentes que atuem sobre o nexo de causalidade. C

2 A teoria do risco integral obriga o Estado a reparar todo e qualquer dano, independentemente de a vtima ter concorrido para o seu
aperfeioamento. C

4 Se do atributo da executoriedade do ato administrativo resultar dano ao particular em razo de ilegitimidade ou abuso, o Estado estar
obrigado a indenizar o lesado, uma vez configurados a conduta danosa, o dano e o nexo causal. C

6 Todos os anos, na estao chuvosa, a regio metropolitana de determinado municpio acometida por inundaes, o que causa graves
prejuzos a seus moradores. Estudos no local demonstraram que os fatores preponderantes causadores das enchentes so o sistema
deficiente de captao de guas pluviais e o acmulo de lixo nas vias pblicas. De acordo com a jurisprudncia e a doutrina dominante,
na hiptese em pauta, casa haja danos a algum cidado e reste provada conduta omissiva por parte do Estado, a responsabilidade deste
ser subjetiva. C

7 Conforme entendimento do STF, com base na teoria do risco administrativo, a responsabilidade civil das pessoas jurdicas de direito
privado prestadoras de servio pblico objetiva relativamente a terceiros usurios e no usurios do servio. C

10 A responsabilidade civil da pessoa jurdica de direito pblico em face de particular que tenha sofrido algum dano pode ser reduzida,
ou mesmo excluda, havendo culpa concorrente da vtima ou tendo sido ela a nica culpada pelo dano. C

11 As pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras de servios pblicos respondem objetivamente pelos
eventuais danos que seus agentes causarem a terceiros ao prestarem tais servios. C

14 As empresas pblicas e as sociedades de economia mista que exploram atividade econmica respondem pelos danos que seus agentes
causarem a terceiros conforme as mesmas regras aplicadas demais pessoas jurdicas de direito privado. C

15 A responsabilidade civil do Estado exige trs requisitos para a sua configurao: ao atribuvel ao Estado, dano causado a terceiros
e nexo de causalidade. C

18 Para se caracterizar a responsabilidade civil do Estado no caso de conduta omissiva, no basta a simples relao entre a omisso estatal
e o dano sofrido, pois a responsabilidade s estar configurada quando estiverem presentes os elementos que caracterizem a culpa. C

20 Com referncia responsabilidade civil do Estado e supondo que um aluno de escola pblica tenha gerado leses corporais em um
colega de sala, com uma arma de fogo, no decorrer de uma aula, julgue o item abaixo. No caso considerado, existe a obrigao do Estado
em indenizar o dano causado ao aluno ferido. C

21 Em se tratando de conduta omissiva, para configurao da responsabilidade estatal, necessria a comprovao dos elementos que
caracterizam a culpa, de forma que no deve ser aplicada absolutamente a teoria da responsabilidade objetiva. C
22 Se determinada pessoa, submetida a investigao penal pelo poder pblico, for vtima da decretao de priso cautelar, embora no
tenha tido qualquer participao ou envolvimento com o fato criminoso, e, em decorrncia direta da priso, perder o seu emprego, tal
situao acarretar responsabilidade civil objetiva do Estado. C

25 As entidades da administrao indireta que executem atividade econmica de natureza privada no esto sujeitas incidncia
da regra da responsabilidade objetiva do Estado. C

26 Assinale a opo correta a respeito da responsabilidade civil do Estado. semelhana do que ocorre no direto civil, o direito
administrativo admite a culpa concorrente da vtima, considerando-a causa atenuante da responsabilidade civil do Estado. x

27 Acerca da responsabilidade civil do Estado, assinale a opo correta. Para configurar a responsabilidade civil do Estado, o agente
pblico causador do prejuzo a terceiros deve ter agido na qualidade de agente pblico, sendo irrelevante o fato de ele atuar dentro, fora
ou alm de sua competncia legal.

28 Determinada professora da rede pblica de ensino recebeu ameaas de agresso por parte de um aluno e, mais de uma vez,
alertou direo da escola, que se manteve omissa. Nessa situao hipottica, caso se consumem as agresses, a indenizao ser
devida. pelo Estado, desde que presentes os elementos que caracterizem a culpa.

29 Manoel estava no interior de um nibus da concessionria de servio pblico municipal, empresa no integrante da
administrao pblica, quando o veculo derrapou em uma curva e capotou. Em razo desse acidente, Manoel sofreu dano
material e moral. Nessa situao hipottica, a responsabilidade ser. objetiva e da concessionria, com prazo de prescrio de cinco
anos, conforme previsto em lei especial.

31 Um policial, de folga, efetuou disparos com uma arma de fogo pertencente sua corporao, objetivando a priso de um
elemento que acabava de furtar uma mulher. Entretanto, por erro, acabou causando a morte de uma pessoa inocente, que passava
naquele momento. Assim: a responsabilidade civil do Estado objetiva, em face do risco administrativo.

32 O motorista de um automvel de passeio trafegava na contra-mo de direo de uma avenida quando colidiu com uma
ambulncia estadual que transitava na mo regular da via, em alta velocidade porque acionada a atender uma ocorrncia. A
responsabilidade civil do acidente deve ser imputada. ao civil que conduzia o veculo e invadiu a contramo, dando causa ao acidente,
no havendo nexo de causalidade para ensejar a responsabilidade do Estado. x

33 A respeito da responsabilidade Civil do Estado, assinale a alternativa correta. De acordo com a Teoria do Risco Administrativo,
a culpa exclusiva da vtima exclui a responsabilidade do Estado.

34 Assinale a opo correta acerca da responsabilidade civil do Estado. No caso de conduta omissiva do Estado, s haver
responsabilidade civil quando estiverem presentes os elementos que caracterizam a culpa.

36 O Municpio foi condenado a indenizar particular por danos sofridos em razo da omisso de socorro em hospital da rede
pblica municipal. Poder exercer direito de regresso em face do servidor envolvido no incidente. com base na responsabilidade
subjetiva do servidor, condicionada comprovao de dolo ou culpa. x

37 O direito de regresso da Administrao em face de agentes pblicos que, nessa qualidade, causem danos a terceiros. depende
da comprovao da responsabilidade subjetiva do agente, com a caracterizao da conduta dolosa ou culposa.

38 A teoria do risco administrativo costuma ser associada pela doutrina ptria seguinte teoria de responsabilidade civil do
Estado: teoria da responsabilidade objetiva.

39 Assinale a opo em que a responsabilidade civil dar-se- de forma subjetiva. Responsabilidade pela omisso tambm chamada
de servio deficiente ou falta do servio. x

40 Agente do Estado W realiza fiscalizao que redunda em penalidades administrativas para a empresa Teco e tal Ltda.
Posteriormente, verifica-se que os atos administrativos no tinham fundamento legal e que decorreram de animosidade pessoal
com o proprietrio do estabelecimento em virtude de conflito amoroso. Diante dessa situao emerge a responsabilidade:
subjetiva do agente e objetiva do Estado W x

41 Durante a execuo de servios de reparo e manuteno nas instalaes de gs, por empresa pblica responsvel pela prestao
do servio pblico de fornecimento, houve pequena exploso, ocasionando o arremesso de peas e materiais pesados a distncia
significativa, causando danos materiais a particulares que estavam prximos ao local. Nesse caso, a empresa. responde
objetivamente pelos danos materiais causados aos particulares, desde que demonstrado o nexo de causalidade, no sendo necessria a
comprovao de culpa dos agentes. x

42 A responsabilidade civil do policial decorre. de procedimento doloso ou culposo que importe prejuzo Fazenda Pblica ou a
terceiros. x

43 De acordo com o ordenamento jurdico brasileiro, a responsabilidade civil do Estado depende necessariamente. do nexo de
causalidade entre a ao ou omisso de seus agentes e o dano causado a terceiros. x
44 De acordo com a Constituio Federal brasileira, as pessoas jurdicas de direito pblico e as de direito privado prestadoras
de servio pblico respondem pelos danos que seus agentes, nessa qualidade, causarem a terceiros. Isso significa que a
responsabilidade extracontratual do Estado. independe da comprovao de dolo ou culpa do agente, bastando a comprovao do nexo
de causalidade entre a ao do agente pblico e o dano e a ausncia de condies excludentes. x

45 A responsabilidade civil do Estado encontra fundamento na Constituio Federal, aplicando-se sob a modalidade. objetiva
para atos comissivos, ainda que lcitos. x

46 No que tange responsabilidade civil do Estado, o STF (Supremo Tribunal Federal) afirma que o art. 37, pargrafo 6 da CF
consagra uma dupla garantia. Essa dupla garantia consiste em. o agente causador do dano apenas responder ao de regresso aps
a pessoa jurdica ter sido condenada a indenizar o lesado. x

47 Em relao a responsabilidade por atos de concessionrias de servios pblicos que causem dano a terceiros, o Brasil adota a
teoria do(a) risco administrativo.

48 Tendo o agente pblico atuado nesta qualidade e dado causa a dano a terceiro, por dolo ou culpa, vindo a administrao a ser
condenada, ter esta o direito de regresso. A respeito da ao regressiva, correto afirmar que. em regra deve ser exercida, sob
pena de afronta ao princpio da indisponibilidade. x

49 A respeito da responsabilidade civil do Estado, correto afirmar: O Estado responde pelos danos que seus agentes, nessa
qualidade, causarem a terceiros, assegurado o direito de regresso contra o responsvel nos casos de dolo ou culpa.

50 A respeito da responsabilidade civil do Estado, correto afirmar: O servidor pblico responde regressivamente ao Estado pela
indenizao que este tiver que pagar a terceiros por danos que aquele tiver causado por dolo ou culpa. X

1-C 2-C 3-E 4-C 5-E 6-C 7-C 8-E 9-E 10-C 11-C 12-E 13-E 14-C 15-C 16-E 17-E 18-C 19-E 20-C 21-C 22-C 23-C 24-E

25-C 26-B 27-B 28-C 29-A 30-D 31-C 32-A 33-C 34-E 35-A 36-D 37-D 38-E 39-A 40-A 41- B 42-E 43-B 44-A 45-C

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