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ARL AXA COLPATRIA

PLAN OPERATIVO DE EMERGENCIAS

TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA


SEDE GIRARDOT

PROVEEDOR: FREDDY IVAN HOYOS


LIC. S.O. 1279 S.S.C.
Informe realizado para ARL AXA COLPATRIA por contrato de prestación de servicios.
.

Junio de 2015
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TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCION

1. MARCO LEGAL
2. ALCANCE
3. JUSTIFICACION
4. OBJETIVOS
5. MARCO TEORICO
6. DEFINICION
7. ANALISIS DEL RIESGO
8. METODOLOGIAS
9. IDENTIFICACION DE AMENAZAS
10. INFORMACION GENERAL
11. UBICACIÓN Y PERIMETRO
12. CARACTERISTICAS GENERALES DE LA EDIFICACION
13. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA
14. MATERIAS PRIMAS
15. CARGA OCUPACIONAL
16. ANALISIS RESTROSPECTIVO
17. AMENAZA DE INCENDIO
18. AMENAZA SISMICA
19. AMENAZA Y ATENTADO TERRORISTA
20. MEDIOS DE PROTECCION
21. GRADO DE VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA
22. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE LA EMPRESA
23. ANALISIS DE VULNERABILIDAD
24. PLAN DE EVACUACIÓN

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25. PROCEDIMIENTO GENERAL


26. PROTOCOLO GENERAL DEL SISTEMA DE DETECCION
27. RUTAS DE EVACUACION Y PUNTOS DE ENCUENTRO
28. BRIGADAS DE EMERGENCIA – ORGANIZACIÓN
29. PROCEDIMIENTOS GENERALES
30. LISTADO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS
31. APROBACION PLAN DE EMERGENCIAS
32. BIBLIOGRAFIA
33. ANEXO 1 PROCEDIMIENTOS GENERALES
34. ANEXO 2 PROCEDIMIENTO EN CASO DE INCENDIO
35. ANEXO 3 PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN
36. GLOSARIO

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INTRODUCCIÓN

En las actividades que se realizan en TRANSPORTADORA DE VALORES DEL


SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, se pueden generar situaciones de emergencia de
tipo natural como sismos o terremotos y antrópicas provocados por el hombre
como incendios, atentado terrorista y amenaza de bomba, además de causar en la
mayoría casos traumáticos de orden económico y afectar el servicio que la
empresa presta al Departamento, pueden afectar en una forma súbita y
significativa el estado y condiciones de salud de las personas expuestas.

Si a lo anterior, se le agrega la falta de recursos organizativos, teóricos y técnicos


por parte de las personas para enfrentar adecuadamente una de las situaciones
anteriores, se observa entonces la necesidad de elaborar y poner en práctica un
plan operativo funcional de prevención y control de emergencias, que permitan a
las personas que laboran en esta Institución, adquirir los conocimientos y actitudes
organizativas necesarias para actuar correctamente.

La Resolución 1016 de 1989 emanada por los Ministerios de Salud, Trabajo y


Seguridad Social, por la que se reglamenta la organización, funcionamiento y
forma de los sistemas de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo que deben
desarrollar los patronos en el País, estipuló en el numeral 18 del artículo 11, que
“toda empresa debe organizar y desarrollar un Plan Operativo de Emergencias,
teniendo en cuenta las ramas preventiva, estructural y de control de las
emergencias”.

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1. MARCO LEGAL

Legislación Nacional

LEY 9 /79 CÓDIGO SANITARIO NACIONAL

Título VIII - Desastres.


Artículo 501. Cada Comité de Emergencias, deberá elaborar un plan de
contingencia para su respectiva jurisdicción con los resultados obtenidos en los
análisis de vulnerabilidad. Además, deberán considerarse los diferentes tipos de
desastre que puedan presentarse en la comunidad respectiva. El Comité Nacional
de Emergencias elaborará, para aprobación del Ministerio de Salud, un modelo
con instrucciones que aparecerá en los planes de contingencia.

Artículo 502. El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y


capacitación para planes de contingencia en los aspectos sanitarios vinculados a
urgencias o desastres.

Parágrafo. El Comité Nacional de Emergencias, deberá vigilar y controlar las


labores de capacitación y de entrenamiento que se realicen para el correcto
funcionamiento de los planes de contingencia.

CONPES 3146/01.
Estrategia para consolidar la ejecución del Plan Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres – PNPAD, en el corto y mediano plazo.

RESOLUCIÓN 2400/79
ESTATUTO DE SEGURIDAD INDUSTRIAL
“Por el cual se establecen disposiciones sobre vivienda, higiene y seguridad
industrial en los establecimientos de trabajo”
Artículo 2. Todos los empleadores están obligados a Organizar y desarrollar
programas permanentes de Medicina Preventiva, Higiene y Seguridad Industrial”

DECRETO 614/84
“Por el cual se determinan las bases para la organización de administración
de salud ocupacional en el país”

Artículo 24. Los empleadores tendrán las siguientes responsabilidades:


- Responder por la ejecución del programa de Seguridad y Salud en el trabajo

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LEY 46 /88
“Por la cual se crea y organiza el Sistema Nacional para la Prevención y
Atención de Desastres, se otorga facultades extraordinarias al Presidente de
la República y se dictan otras disposiciones”
Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.
La Oficina Nacional para la Atención de Desastres, elaborará un Plan Nacional
para la Prevención y Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el
Comité Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, será adoptado
mediante decreto del Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las orientaciones, acciones, programas y
proyectos, tanto de carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que
se refieran, entre otros a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en
relación a los diferentes tipos de Desastres.
b) Los temas de orden técnico, científico, económico, de financiación, comunitario,
jurídico e institucional.
c) La educación, capacitación y participación comunitaria.
d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,
regional y local.
e) La función que corresponde a los medios masivos de comunicación.
f) Los recursos humanos y físicos de orden técnico y operativo.
g) La coordinación interinstitucional e intersectorial.
h) La investigación científica y estudios técnicos necesarios.
i) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.

LEY 46 /88
Artículo 14. Plan de Acción Específico para la Atención de Desastre Declarada
una situación de desastre de carácter nacional, la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres, procederá a elaborar, con base en el plan nacional, un
plan de acción específico para el manejo de la situación de Desastre declarada,
que será de obligatorio cumplimiento por todas las entidades públicas o privadas
que deban contribuir a su ejecución, en los términos señalados en el decreto de
declaratoria.
Cuando se trate de situaciones calificadas como departamentales, intendenciales,
comisariales, distritales o municipales, el plan de acción será elaborado y
coordinado en su ejecución por el Comité
Regional u Operativo Local respectivo, de acuerdo con las orientaciones
establecidas en el decreto de declaratoria y con las instrucciones que impartan el
Comité Nacional y la Oficina Nacional para la
Atención de Desastres.

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RESOLUCIÓN 1016 /89


“Por la cual se reglamenta la organización, funcionamiento y forma de los
programas de Salud Ocupacional que deben desarrollar los patronos o
empleadores en el país”

Artículo 11. Numeral 18. Organizar y desarrollar un plan de emergencias


teniendo en cuenta las siguientes ramas:
a) Rama Preventiva: Aplicación de las normas legales y técnicas sobre
combustibles, equipos eléctricos, fuentes de calor y sustancias peligrosas propias
de la actividad económica de la empresa.
b) Rama Pasiva o Estructural: Diseño y construcción de edificaciones con
materiales resistentes, vías de salida suficientes y adecuadas para la evacuación,
de acuerdo con los riesgos existentes y el número de trabajadores.
c) Rama Activa o Control de las Emergencias: Conformación y organización de
Brigadas (selección, capacitación, planes de emergencias y evacuación), Sistema
de detección, alarma, comunicación, inspección, señalización y mantenimiento de
los sistemas de control.

Artículo 14. El Sistema de Gestión de Seguridad y Salud en el Trabajo, deberá


mantener actualizados los siguientes registros mínimos: Planes específicos de
emergencias y actas de simulacro en las empresas cuyos procesos, condiciones
locativas o almacenamiento de materiales riesgosos, puedan convertirse en fuente
de peligro para los trabajadores, la comunidad o el ambiente.

DECRETO LEY 919 /89

"Por el cual se organiza el Sistema Nacional para la Prevención y Atención


de Desastres y se dictan otras disposiciones".

Artículo 3. Plan Nacional para la Prevención y Atención de Desastres.


La Oficina Nacional para la Atención de Desastres elaborará un Plan Nacional
para la Prevención y
Atención de Desastres, el cual, una vez aprobado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres, será adoptado mediante decreto del
Gobierno Nacional.
El Plan incluirá y determinará todas las políticas, acciones y programas, tanto de
carácter sectorial como del orden nacional, regional y local que se refieran, entre
otros, a los siguientes aspectos:
a) Las fases de prevención, atención inmediata, reconstrucción y desarrollo en
relación con los diferentes tipos de desastres y calamidades públicas;
b) Los temas de orden económico, financiero, comunitario, jurídico e institucional;
c) La educación, capacitación y participación comunitaria;

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d) Los sistemas integrados de información y comunicación a nivel nacional,


regional y local;
e) La coordinación interinstitucional e intersectorial;
f) La investigación científica y los estudios técnicos necesarios;
g) Los sistemas y procedimientos de control y evaluación de los procesos de
prevención y atención.
Artículo 13. Planes de contingencia.
El Comité Técnico Nacional y los Comités Regionales y Locales para la
Prevención y Atención de Desastres, según el caso, elaborarán, con base en los
análisis de vulnerabilidad, planes de contingencia para facilitar la prevención o
para atender adecuada y oportunamente los desastres probables. Para este
efecto, la Oficina Nacional para la Atención de Desastres preparará un modelo
instructivo para la elaboración de los planes de contingencia.

DECRETO LEY 919 /89

Artículo 14. Aspectos sanitarios de los planes de contingencia.


El Ministerio de Salud coordinará los programas de entrenamiento y capacitación
para planes de contingencia en los aspectos de orden sanitaria, bajo la vigilancia y
control del Comité Técnico Nacional.

DIRECTIVA MINISTERIAL No. 13 /92


“Responsabilidades del Sistema Educativo como integrante del Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres”

2. Planes de Prevención de Desastres en establecimientos

LEY 100 /93 “Por la cual se crea el Sistema de Seguridad Social Integral “
Libro III: Sistema General de Riesgos Profesionales

DECRETO 1295/94
“Por el cual se determina la organización y administración del Sistema
General de Riesgos Profesionales”

Artículo 2. Objetivos del Sistema General de Riesgos Profesionales


a) Establecer las actividades de promoción y prevención tendientes a mejorar
las condiciones de trabajo y salud de la población trabajadora, protegiéndola
contra los riesgos derivados de la organización del trabajo que puedan afectar la
salud individual o colectiva en los lugares de trabajo tales como los físicos,
químicos, biológicos, ergonómicos, de saneamiento y de seguridad.

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LEY 400 /1997 “Por el cual se adoptan normas sobre construcciones sismo
resistentes”

DECRETO No. 3888 /07

“Por el cual se adopta el Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para


Eventos de Afluencia Masiva de Público y se conforma la Comisión Nacional
Asesora de Programas Masivos y se dictan otras disposiciones”

Artículo 2. El objetivo del Plan Nacional de Emergencias y Contingencia para


Eventos de Afluencia Masiva de Público es servir como instrumento rector para el
diseño y realización de actividades dirigidas a prevenir, mitigar y dotar al Sistema
Nacional para la Prevención y Atención de Desastres de una herramienta que
permita coordinar y planear el control y atención de riesgos y sus efectos
asociados sobre las personas, el ambiente y las instalaciones en esta clase de
eventos. Este Plan se complementará con las disposiciones regionales y locales
existentes.

Artículo 5. Actualización del Plan.


Cuando las circunstancias lo ameriten, el Plan Nacional de Emergencias y
Contingencia para Eventos de
Afluencia Masiva de Público deberá ser actualizado por el Comité Nacional para la
Prevención y Atención de Desastres o por el Comité Técnico Nacional, por
delegación que haya recibido de aquél, en todo caso, con la asesoría del la
Comisión Nacional Asesora de Programas Masivos creada por este decreto.
Artículo 20. Planes institucionales.
Los organismos operativos del Sistema Nacional para la Prevención y Atención de
Desastres elaborarán sus propios planes institucionales para la atención de los
eventos de afluencia masiva de público, los cuales se articularán con los Planes
Locales de Emergencias y Contingencia para Eventos de Afluencia Masiva de
Público.

Ley 769 de 2002. Código Nacional de Tránsito.

Artículo 1. Ámbito de aplicación y principios. Las normas del presente código


rigen en todo el territorio nacional y regulan la circulación de los peatones,
usuarios, pasajeros, conductores, motociclistas, ciclistas, agentes de tránsito y
vehículos por las vías públicas o privadas que estén abiertas al público, o en las
vías privadas, que internamente circulen vehículos; así como la actuación y
procedimientos en las autoridades de tránsito.

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Ley 322 de 1996. Sistema Nacional de Bomberos.

Artículo 1. La prevención de incendios es responsabilidad de todas las


autoridades y los habitantes del territorio colombiano. En cumplimiento de esta
responsabilidad los organismos públicos y privados deberán contemplar la
contingencia de este riesgo en los bienes inmuebles tales como parques
naturales, construcciones, programas y proyectos tendientes a disminuir su
vulnerabilidad.

RETIE 180398 de 2004 Resolución Min. Minas y Energía –

ACUERDO 79/03 CÓDIGO DE POLICÍA

DECRETO 423/06
Artículo 19 – Planes de Contingencia.
En armonía con el artículo 8º del Decreto 332 de 2004, los Planes de Contingencia
son instrumentos complementarios a los planes de emergencias, que proveen
información específica para la atención de desastres o emergencias derivadas de
un riesgo o territorio en particular.
Un plan de contingencia desarrolla en detalle aspectos pertinentes para la
respuesta que solo son propios del riesgo y el territorio al que este referido. Los
planes de contingencia se organizan por tipo de riesgo, tales como deslizamientos,
inundaciones, incendios forestales, materiales peligrosos y aglomeraciones de
público, entre otros. Los planes de continencia pueden ser desarrollados por la
Administración Distrital en sus diferentes niveles (central, institucional o local), por
el sector privado y por la comunidad.

C. Normas Técnicas Colombianas.

NTC-5254 Gestión de Riesgo.


Guía Técnica
Colombiana 202/06
Sistema de Gestión de Continuidad del Negocio.
NTC-1700 Higiene y Seguridad. Medidas de Seguridad en Edificaciones.
Medios de Evacuación y Código
NFPA 101. Código de Seguridad Humana.
Establece cuales son los requerimientos que debe cumplir las edificaciones en
cuanto a salidas de evacuación, escaleras de emergencia, iluminación de
evacuación, sistema de protección especiales, número de personas máximo por
unidad de área, entre otros requerimientos; parámetros que son analizados con
base en el uso de los edificios es decir comercial, instituciones educativas,
hospitales, industrias, entre otros.

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NTC-2885 Higiene y Seguridad. Extintores Portátiles.


Establece en uno de sus apartes los requisitos para la inspección y mantenimiento
de portátiles, igualmente el código 25 de la NFPA Standard for the inspection,
testing and maintenance of Water – Based fire protection systems USA: 2002.
Establece la periodicidad y pruebas que se deben realizar sobre cada una de las
partes componentes de un sistema hidráulico contra incendio.

NTC-4140 Edificios. Pasillos y corredores.


NTC-4143 Edificios. Rampas fijas.
NTC-4144 Edificios. Señalización.
NTC-4145 Edificios. Escaleras.
NTC-4201 Edificios. Equipamientos, bordillos, pasamanos y agarraderas.
NTC-4279 Vías de circulación peatonal planas.
NTC-4695 Señalización para tránsito peatonal en el espacio público urbano.
NTC-2388 Símbolos para la información del público.
NTC-1867 Sistemas de señales contra incendio, instalaciones,
mantenimiento y usos.
D. Otras Normas.
NFPA 101/06. Life Satefy Code. (Código de Seguridad Humana).
NFPA 1600/07. Standard en Disaster/Emergency Management and Business
Continuity Programs. (Norma sobre manejo de Desastres, Emergencias y
Programas para la Continuidad del Negocio).

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2. ALCANCE

El presente Plan de Emergencia y Contingencias es una herramienta de apoyo a


todas las áreas encargadas de la preparación para la atención de las emergencias
en TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, con el
ánimo que su respuesta pueda articularse con los diferentes áreas existentes
dentro de la empresa para la Prevención y Atención de Emergencias, buscando
mejorar el desempeño en la administración y atención de emergencias de sus
niveles ESTRATÉGICOS, TÁCTICOS Y OPERATIVOS.

En este plan de emergencias se constituye en documento de referencia para que


sus integrantes conozcan y apliquen las acciones necesarias para minimizar los
riesgos y reducir las pérdidas que ocasionan este tipo de emergencias.

3. JUSTIFICACIÓN

El desarrollo acelerado de conceptos en materia de prevención, salud y seguridad


y el lento proceso de cambio hacia esta misma cultura dentro de las actividades
laborales de las empresas, requieren el diseño de programas y actividades para la
prevención y preparación de emergencias al igual que la formación de brigadas de
salud y seguridad que involucren conceptos nuevos procurando que este proceso
sea cada vez más íntegro, acorde con la situación histórica de la empresa y de
nuestra sociedad.

Es evidente que una situación de emergencia necesita un manejo que se puede


salir de los procedimientos normales de una organización y requieren la utilización
de recursos internos y posiblemente externos y ante todo contar con herramientas
y metodología eficientes que posibilite la recuperación en el menor tiempo posible
de lo afectado.

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De otro lado, en TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE


GIRARDOT, no se han presentado situaciones de emergencias tales como
incendios, atentado terrorista, robos y amenaza de bomba que ameritan una
pronta y rápida actuación frente e estas situaciones y que pongan en peligro la
integridad del personal interno y visitante en determinado momento, mediante
acciones rápidas, coordinadas y confiables, tendientes a desplazar al personal por
y hasta lugares de menor riesgo.

“Es mejor estar preparados para algo que no va a suceder a que nos suceda
algo para lo que no estábamos preparados”.

4. OBJETIVOS
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A. Objetivo General.

Brindar las herramientas metodológicas que permita a TRANSPORTADORA DE


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los Planes de Emergencia y Contingencias, con el fin de dar una mejor respuesta
a incidentes o emergencias tanto internas como externas.

B. Objetivos Específicos.

Identificar y evaluar los riesgos que puedan generar emergencias dentro y


fuera de la Organización.
Comprobar el grado de riesgo y vulnerabilidad derivados de las posibles
amenazas.
Diseñar procedimientos operativos de cómo actuar en caso de incendio,
amenaza de bomba y atentados terroristas.
Establecer medidas preventivas y de protección para los escenarios de
riesgo que se han identificado.
Organizar los recursos que la Organización tiene, tanto humanos como
físicos, para hacer frente a cualquier tipo de emergencias
Consolidar un plan de evacuación.
Disponer de un esquema de activación con una estructura organizacional
ajustada a las necesidades de respuesta de las emergencias.

5. MARCO TEÓRICO.

En este capítulo se describen los aspectos básicos que deben contener un Plan
de Emergencia y Contingencias. Estos tienen que ser tomados en cuenta para el
desarrollo óptimo del Plan.

6. DEFINICIÓN.

El Plan de Emergencia y Contingencias es el instrumento principal que define las


políticas, los sistemas de organización y los procedimientos generales aplicables
para enfrentar de manera oportuna, eficiente y eficaz las situaciones de
calamidad, desastre o emergencia, en sus distintas fases. Con el fin de mitigar o
eliminar los riesgos.

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7. ANÁLISIS DE RIESGO

En forma general, el análisis o evaluación de riesgos se define como el proceso de


estimar la probabilidad de que ocurra un evento no deseado con una determinada
severidad o consecuencias en la seguridad, salud, medio ambiente y/o bienestar
público.

Asimismo, con este Plan de Emergencia y Contingencia se busca permitir,


prevenir y mitigar riesgos, atender los eventos con la suficiente eficacia,
minimizando los daños a la comunidad y al ambiente y recuperarse en el menor
tiempo posible.

En una adecuada evaluación se debe considerar la naturaleza del riesgo, su


facilidad de acceso o vía de contacto (posibilidad de exposición), las
características del sector y/o población expuesta (receptor), la posibilidad de que
ocurra y la magnitud de exposición y sus consecuencias, para de esta manera,
definir medidas que permitan minimizar los impactos que se puedan generar.
Dentro de este análisis se deben identificar los peligros asociados con los riesgos
mencionados, entendiendo a estos peligros como el potencial de causar daño.

Objetivos Específicos

Los objetivos específicos del análisis de riesgos son los siguientes:

• Identificar y analizar los diferentes factores de riesgo que involucren peligros


potenciales que podrían afectar las condiciones socio-ambientales de
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• Establecer con fundamento en el análisis de riesgos, las bases para la
preparación del Plan de Emergencia y Contingencias.

8. METODOLOGÍAS

Existen diversas metodologías para desarrollar los análisis de riesgos, la selección


de la metodología más apropiada en cada caso depende de la disponibilidad de
información y el nivel de detalle que se desee alcanzar. El primer paso en el
análisis de riesgos es la identificación de actividades o amenazas que impliquen
riesgos durante las fases de construcción, operación/mantenimiento y
cierre/abandono de TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE
GIRARDOT.

Una vez identificadas las amenazas o posibles aspectos iniciadores de eventos,


vamos realizar la estimación de su probabilidad de ocurrencia, en función a las

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características específicas, y se realiza la estimación de la severidad de las


consecuencias sobre los denominados factores de vulnerabilidad que podrían
resultar afectados (personas, medio ambiente, sistemas, procesos, servicios,
bienes o recursos, e imagen empresarial).
A continuación se mencionan algunas metodologías utilizadas para el análisis de
riesgo dentro de TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE
GIRARDOT:

a) Metodología de Colores. (Anexo 2)


b) Análisis preliminar de riesgos basado en la metodología APELL. (Anexo 3)
c) Método semicuantitativo GHA. (Anexo 4)
Finalmente, se debe realizar el cálculo o asignación del nivel de riesgo y
determinar el nivel de planificación requerido para su inclusión en los diferentes
Planes de Acción.

9. IDENTIFICACIÓN DE AMENAZAS

Una amenaza o posible aspecto iniciador de eventos en las fases de construcción,


operación y mantenimiento y abandono de TRANSPORTADORA DE VALORES
DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, se define como una condición latente
derivada de la posible ocurrencia de un fenómeno físico de origen natural, socio-
natural o antrópico no intencional, que puede causar daño a la población y sus
bienes, la infraestructura, el ambiente y la economía pública y privada.

A continuación se tipifican algunos fenómenos que se pueden convertir en


amenazas:

• Naturales: fenómenos de remoción en masa, movimientos sísmicos,


inundaciones, lluvias torrenciales, granizadas, vientos fuertes y otros dependiendo
de la geografía y clima.

• Tecnológicos: incendios, explosiones, fugas, derrames, fallas estructurales,


fallas en equipos y sistemas, intoxicaciones, trabajos de alto riesgo, entre otros.

• Sociales: hurto, asaltos, secuestros, asonadas, terrorismo, concentraciones


masivas, entre otros.

En TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT,


puede ocurrir cualquiera de los fenómenos mencionados ya que los riesgos a los
que se están expuestos son de tipos naturales, tecnológicos y sociales.

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10. INFORMACION GENERAL

ITEM DESCRIPCIÓN

Nombre de la empresa TRANSPORTADORA DE VALORES


DEL SUR LTDA.
Riesgo 1-5
Sucursal Girardot

Dirección CRA 4 N 21 A 16 B/ San Antonio

POBLACION FIJA
23 Los cuales se encuentran distribuidos en
Número de Trabajadores dentro de la 21 operativos y 2 administrativos.
empresa
Dentro de la empresa no se presentan
trabajadores con enfermedades, mentales,
Limitaciones físicas de los visitantes neurológicas ni discapacitados como paralíticos.

Teléfono 8 307510

Lunes a viernes
8:00 a.m. a 12:00 y de 2:00 a 6:00 p.m.
Horarios de trabajo para todo el Sábados
8:00 a.m. a 12:00 p.m.
personal:
La empresa cuenta con:

Características de las Instalaciones: - Red eléctrica


- Garaje
- Red hidráulica
- Planta eléctrica
- Zonas de parqueo

11. UBICACIÓN Y PERÍMETRO

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TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, se


localiza en el departamento de Cundinamarca, sector Sur-oriente de la ciudad de
Girardot, en área ubicada en Carrera 4 No. 21A – 16 Barrio San Antonio, rodeada
por vías pavimentadas y edificaciones de tipo viviendas.

El sector en el cual se encuentran las instalaciones es residencial, ya que en él se


encuentran viviendas unifamiliares y algunas tiendas, algunos almacenes y
colegios.

El flujo de personas y vehículos es considerable ya que esta vía es muy


concurrida y transitada, además, se debe tener en cuenta que aparte de los
residentes y empleados, están los peatones y transeúntes que circulan
diariamente por la zona.

12. CARACTERÍSTICAS GENERALES DE LA EDIFICACIÓN.

La edificación donde se encuentra actualmente TRANSPORTADORA DE


VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, tiene aproximadamente 25 años
de construida, cuenta un solo nivel, sus estructuras no son antisísmicas y fue
remodelada hace aproximadamente 6 años.

Las instalaciones especiales con que cuenta TRANSPORTADORA DE VALORES


DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT son:

Agua. Es tomada de la red urbana; la edificación cuenta con un tanque de


almacenamiento aéreo. al cual se le hace mantenimiento cada 6 meses.
Electricidad. Es tomada de la red domiciliaria del Municipio.
Iluminación. Cuenta con iluminación natural y artificial (iluminación
fluorescente e incandescente).

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TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, es una


edificación la cual cuenta con un solo piso, entre los cuales se encuentran
separados por niveles de las distintas actividades realizadas por la empresa.
Cuenta con zona de parqueo de motos en la parte de afuera, para los
trabajadores.

TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, está


construido en paredes de ladrillo y placa de concreto terminados en mampostería
de cemento, estuco y pintura de vinilo, sus pisos son en cemento pintado de color
rojo.

Los espacios y áreas comunes seguras para ser utilizadas como puntos de
encuentro o reunión en caso de evacuación, de las edificaciones del sector son
pocas y/o limitadas para ser usadas como zonas seguras.

Los siniestros determinan la adopción de forma temporal de áreas como calles de


baja circulación, para ser utilizadas como puntos de encuentro y adecuación para
atención y estabilización de emergencias.

En TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT,


ninguna oficina tiene vista panorámica, todas poseen mediano volumen de
material combustible, representada en equipos como computadores, centro de
cómputo, las instalaciones eléctricas y otros equipos propios de oficina como
papelería y madera de los escritorios, altamente susceptible de combustión, pero
que no sobrepasan los 75 Kg/m2 de material combustible en términos de madera,
razón por la cual se cataloga como de mediano riesgo.

Los sistemas de conducción eléctrica de voz y datos se encuentran en


funcionamiento y con los correspondientes implementos para la desviación de polo

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a tierra, todos cuentan con canaletas y bandejas de distribución acordes con su


uso.

En general las áreas deben presentar señalización para afrontar situaciones de


emergencia y deben contar con un extintor, mínimo por área, para el control de
incendios, no existe un sistema de detección temprana de incendios ni sensores
de concentración de humo y temperatura, no cuenta con citofonía de emergencia y
sirenas, se recomienda adelantar seguimiento de implementación al Sistema
automático y centralizado de detección y extinción de incendios equipos
fundamentales para una reacción apropiada en el manejo apropiado y
minimización de los riesgos presentes al momento de la emergencia.

Las instalaciones de TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE


GIRARDOT, colindan, por el Norte con el Comando de Policía, al sur con la
empresa Bavaria, al este con el Hospital San Rafael y al oeste con el Hotel
Tocarema.

13. ESTRUCTURA ADMINISTRATIVA RESPONSABLE DEL PLAN.

El Plan Operativo de Emergencias es responsabilidad de la Gerencia de


TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, quien
será la encargada de dirigir, coordinar e informar a todo el personal de la empresa
las labores de prevención y control de emergencias dentro y fuera de la empresa
cuando sea necesario, a la vez realizar simulacros planeados y no planeados, con
el fin de mejorar y actualizar el presente plan operativo y de evacuación.

14. MATERIAS PRIMAS, MAQUINAS Y EQUIPOS

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Materias Primas.

Papelería Acetatos gasolina


Cableados Aglomerados

Maquinaria y/o Equipos Utilizados

Computadores Telefonía fija


Equipos de oficina Sistemas de comunicación

15. CARGA OCUPACIONAL

POBLACIÓN No. Personas

Director 1

Asistente Administrativa 1

Garita 1

Operativos 10

Tripulantes 10

Total 23

16. ANÁLISIS RETROSPECTIVO

La persona en representación de la Dirección de TRANSPORTADORA DE


VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT informa que no se han presentado
emergencias colectivas significativas, en la empresa, aunque las situaciones más
representativas han sido generadas por riesgos menores de inseguridad
principalmente por el sector.
17. AMENAZA DE INCENDIO

Carga Combustible.

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La carga combustible de esta edificación se ve reflejada principalmente por


equipos de oficina y similares representada en elementos de oficina, pisos, papel,
manejo de archivos, almacenamiento de publicaciones, y mobiliario para el área
de oficinas. El mobiliario, equipos y elementos de las mismas, en términos
generales poseen una carga combustible entre los 35 Kg/m2 y los 75 Kg/m2 en
términos de material tipo A, materiales sólidos, con carga potencial de combustión,
por lo cual se cataloga como de moderado riesgo de acuerdo a la Norma Técnica
Colombiana 2885
.
Para las áreas Administrativas los riesgos se representan en los materiales
combustibles utilizados para su funcionamiento y que en suma siguen siendo
cargas combustibles bajas.

Comportamiento ante el fuego de los elementos encontrados.

En las oficinas ubicadas en diferentes puntos dentro de la empresa, encontramos


elementos en madera, PVC, polímeros, plástico, papelería, elementos naturales,
representados en el mobiliario tales como escritorios sillas. Estos elementos son
altamente combustibles al enfrentarse a condiciones adecuadas de humedad,
oxígeno y calor, iniciadores de fuego al encontrar el punto ideal de llama.

Maderas y papelería en general

Son elementos 100% naturales, altamente combustibles al enfrentarse a


condiciones adecuadas de humedad, oxígeno y calor. En el caso de la madera es
usada en la gran mayoría de construcciones por su capacidad de contención,
estabilidad, durabilidad y estética y por lo general va acompañado de agentes
altamente inflamables (barnices, esmaltes, pinturas, etc.) los cuales contribuyen a
la combustión rápida de dicho material.

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Estos materiales se caracterizan por hacer combustión en conjunto, es decir, no


presentan derrames de ninguna índole, salvo el aglomerado, sin embargo, el
resultado final de la combustión es conocido como braza, la cual se convierte en
un agente de propagación de la conflagración al caer sobre otros objetos con la
capacidad de ser incinerados, a excepción de la papelería en general que, pese a
ser igualmente de origen vegetal, presenta una mayor facilidad de combustión.
Siendo este un elemento de acceso general y uso cotidiano, no es difícil
considerarlo como un factor potencial en la propagación de incendios a pesar que
su resultado final es conocido como ceniza, la cual por lo general no revierte
mayor riesgo de expansión en el caso de incendio, puesto que su proceso de
oxidación ha sido completo.

Velocidad de combustión, lenta y duradera en el caso de la madera, bajo


condiciones de humedad relativa al medio ambiente, no obstante, cuando es
almacenada y/o expuesta a ambientes “secos” su velocidad de combustión puede
llegar a aumentar.

En el caso del papel, su velocidad de combustión es mucho mayor, permitiendo


iniciar el fenómeno a temperaturas ligeramente superiores de los 150°C. Iguales
características presentan los aglomerados, los cuales al hacer combustión si
pueden presentar derrames propagando rápidamente la combustión a otros
materiales.

Humo y gases tóxicos, desprendidos a raíz de la combustión de ambos


elementos, pueden llegar a ser de color gris claro, con la capacidad de irritar ojos,
nariz y garganta, produciendo insuficiencia respiratoria a causa del
desplazamiento de las partículas de oxigeno circundante en el ambiente por
moléculas de alto peso como el dióxido de carbono, elemento altamente tóxico
para los organismos vivos el cual puede llegar a producir la muerte.

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Equipos eléctricos y electrónicos, existe una alta concentración de equipos


eléctricos de oficina, éstos equipos están compuestos por polímeros y derivados
del petróleo a razón de ser agentes no conductores de la electricidad, no obstante,
la mayoría de sus componentes internos están elaborados en materiales de alta
conductividad eléctrica, los cuales si no se les programa cierto mantenimiento
periódico, pueden llegar a ser un factor de riesgo al enfrentarse a cambios bruscos
de voltaje.

Los polímeros se caracterizan por sus grandes moléculas, formadas mediante


reacciones químicas de polimerización que une dos o más moléculas para
constituir otras mayores. Los productos denominados plásticos incluyen los tipos
comunes de polímeros termoplásticos (poli estireno, poliéster, poliamida, nylon,
etc.) En el comportamiento de los termoplásticos frente al fuego se encuentran
características como:

Inflamabilidad y velocidad de combustión, en general, poseen un punto de


inflamación más alto que la madera, pero algunos de ellos se inflaman fácilmente
con una pequeña llama y arden vigorosamente.

Gases tóxicos, se generan productos mortales derivados de la combustión,


principalmente Monóxido de carbono. También se producen gases altamente
tóxicos tales como el Cianhídrico de hidrogeno, el cloruro de hidrogeno y gases
fosfatados.

Gotas llameantes. Los artículos termoplásticos tienden a fundirse y fluir cuando


se calientan. En caso de incendio, el material puede fundirse y producir gotas
llameantes difíciles de extinguir y que pueden desencadenar incendios
secundarios.

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Corrosión. Se pueden presentar importantes daños de corrosión en equipos


electrónicos delicados y en superficies de metal provocados por incendios de
plásticos de uso corriente, como el cloruro de polivinilo.

Alfombras La materia prima de estos recubrimientos son plásticos de diferente


naturaleza, los productos de combustión y de descomposición térmica de los
plásticos, quizá debido a sus largas y complicadas designaciones químicas, han
causado grandes preocupaciones. En los plásticos que se encuentran actualmente
en el mercado, el riesgo del monóxido de carbono procedente de su combustión
parcial supera en gran medida los efectos tóxicos de otros gases de combustión,
tanto naturaleza como en cantidad.

Algunos plásticos, tales como el cloruro de polivinilo o las gomas a base de sulfuro
de etileno, al quemarse generan cloruro de hidrógeno o dióxido de azufre, que son
muy irritantes y generalmente obligan a la evacuación antes que sus efectos
tóxicos.

Paredes, ventanas y divisiones: En el recorrido por las instalaciones de los


diferentes puntos de la empresa, se encontraron divisiones modulares elaboradas
en materiales tales como madera, fibras sintéticas y vidrio. Cada uno de estos
elementos tiene un comportamiento diferente frente al fuego dependiendo de su
composición. Este comportamiento se asemeja a lo descrito en numerales
anteriores (alfombras) dado que las materias primas son similares.
En lo referente al vidrio podemos decir que no es un material combustible en un
incendio pero puede generar situaciones de alto riesgo por cuanto en presencia de
una llama puede estallar arrojando esquirlas punzantes a los ocupantes del
recinto.

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Equipos de cómputo y de comunicación: Los ordenadores se han convertido


en parte vital de los gobiernos, oficinas industrias e incluso de la vida personal.
Algunas empresas dependen de equipos electrónicos especialmente altamente
sofisticados, como sistemas de comunicación o equipos de pruebas. A menudo, la
importancia estratégica de un ordenador para una empresa va ligada a su uso
ininterrumpido y si se estropea o se para, se puede paralizar totalmente una
actividad vital.

Las empresas que dependen de este tipo de equipos deben establecer planes
para poder trasladar sus operaciones vitales a lugares alternativos en caso de
incendio y guardar copias de seguridad de todos sus programas y datos en
lugares distintos.

18. AMENAZA SÍSMICA

Otro de los siniestros de posible ocurrencia en la empresa, y que pueden


comprometer parcial o totalmente sus instalaciones poniendo en peligro la
integridad de las personas que se encuentran en ellas son los sismos.

Con respecto a las amenazas naturales cabe mencionar que nuestro país se
encuentra ubicado en un sitio sísmicamente activo, debido al choque de las placas
tectónicas de Nazca, Sudamérica, los cocos y Caribe, las cuales se encuentran en
una compresión hacia el interior de nuestro territorio con fenómenos de
subducción acumuladores de altas energías sísmicas, formando fallas como la
falla de Romerales en Colombia o la falla de San Andrés en línea polar por
América.

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Su comportamiento da origen a las diferentes Zonas de Riesgo, la demarcación


geográfica de las zonas de amenaza sísmica, señala para Colombia una situación
de riesgo; las zonas de amenaza alta e intermedia involucran el 82,6% de la
población total nacional, ubicada en las regiones de mayor desarrollo
socioeconómico. Las instalaciones de la empresa, por estar ubicadas en Girardot
se encuentran en una zona de riesgo sísmico intermedio, con el precedente de la
ocurrencia de varios sismos de gran magnitud.

Dado que hasta ahora es imposible predecir la ocurrencia de los sismos, la


gerencia de TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE
GIRARDOT, debe velar por difundir el plan de Emergencia, ya que esto permite
una rápida y oportuna atención de la emergencia con los recursos internos
disponibles, disminuyendo así los efectos negativos de la misma. De igual manera
por las características de las edificaciones y con el cumplimiento de la ley 400 de
sismo resistencia, la estructura de la edificación soportaría eventos telúricos de
determinada magnitud, nuevamente se manifiesta la necesidad de evaluar
técnicamente las estructuras de la empresa.

19. AMENAZA Y ATENTADO TERRORISTA

Es claro que nuestro país se encuentra actualmente atravesando por crisis de


carácter social, que en determinado momento puede llegar a afectar la seguridad
de las personas que laboran en TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR
LTDA, SEDE GIRARDOT; tal es el caso de los atentados, amenazas de bomba,
etc. Este riego es importante para ser evaluado siempre por el edificio, el comité
de emergencias (PMU) por estar en una zona de numerosas entidades estatales,
comerciales, hoteleras y bancarias, concentradas en un reducido sector. Por tal
razón la empresa debe tener en cuenta este factor de riesgo, que puede afectar de

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forma significativa las actividades sin importar que el evento no sea dirigido en
forma directa al edificio y si, ser una víctima de los hechos.
Por ser este hecho social trascendental, es importante que TRANSPORTADORA
DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT mantenga de forma definitiva
las medidas de seguridad físicas necesarias para evitar la ocurrencia de hechos
de origen antrópico delictivo y reportar siempre todos estos actos a las autoridades
independientes de su magnitud.
Luego todo caso sospechoso será verificado dentro de los procedimientos
acordados y se mantendrá la alerta hasta que no se compruebe lo contrario
o las autoridades especializadas no informen un parte de normalidad.

20. MEDIOS DE PROTECCIÓN

Protección Pasiva
Las áreas y pisos de la edificación en donde se establece TRANSPORTADORA
DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, desde la firma de
protocolización de este documento, cuentan con un Plan de Emergencias y
Conformación de Brigadas, así como un protocolo de Seguridad Física, éste último
estará a cargo del Director de la sede, que maneja el control del perímetro y áreas
comunes en la actualidad, de otra parte el Plan de emergencias está a cargo de la
Dirección de la empresa junto con su equipo de trabajo debidamente capacitado
para las emergencias que se puedan presentar.
La aplicación, divulgación, práctica conveniente y apropiada del plan, con
simulacros, será un compromiso de todos los ocupantes de la empresa, ellos son
los que de manera comprometida, disciplinada y oportuna, darán forma final al
sistema de atención y prevención de riesgos en el edificio, así como la
minimización, control los riesgos antrópicos o naturales que se puedan dar.

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Protecciones Activas.
- La Dirección de la empresa, cuenta con servicio de pitos para guiar a los
servicios de control solicitados.
- la Dirección de la empresa cuenta con los servicios de una empresa privada de
seguridad.
- TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, tiene
contempladas las rutas de evacuación por las rutas y puntos de encuentro
determinado.
- Cuenta con 4 extintores ubicados uno en cada área, debidamente recargados y
señalizados para su pronto uso en caso de una emergencia, todos son de
solkaflan, todos de 3.700gr.
- Para el cálculo de extintores contra incendios requeridos para enfriamiento se
puede hacer una distinción básica entre tres situaciones de exposición al incendio,
cada una con su propia recomendación de cantidad de aplicación.
- La Ruta de Evacuación es el tramo que se debe recorrer desde los sitios de
trabajo, hasta llegar a la salida. La Edificación dispone de una ruta de evacuación,
de acuerdo a las áreas establecidas.
- Con el fin de realizar el conteo de los empleados de TRANSPORTADORA DE
VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, una vez evacuados y comprobar si
todos lograron salir de la edificación, la Dirección “recomienda” que los ocupantes
de las distintas dependencias se reúnan en el sitio establecido en este plan, hasta
que su correspondiente coordinador efectúe el conteo y se comunique cualquier
otra decisión.
- Después de realizar un estudio, en donde se tuvieron en cuenta las salidas de
emergencia del edificio, y las diferentes posibilidades de ubicación, la gerencia
recomienda que el Punto de Encuentro sea el siguiente:

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Para llegar se puede acceder a este punto de encuentro saliendo por el garaje
hasta la puerta principal de salida y luego hasta la segunda puerta para salir a la
carrera 4.

- Las rutas de evacuación, pasillos y las salidas de emergencia disponibles para


las diferentes áreas de la empresa, son adecuadas para el número de funcionarios
que la ocupan. Sin embargo es importante tener presente las observaciones del
“Plan de Evacuación”.

Vías de evacuación: Hay 2 salidas ubicadas de la siguiente forma:

 Puerta principal 1, ubicada en la salida del garaje.


 Puerta principal 2, ubicada después de la salida principal 1 y da a la carrera
4.

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- En la actualidad se adelanta el proceso de reclutamiento y capacitación de


voluntarios de las diferentes áreas de la empresa para la Brigada de Emergencias.

Extintores
En la actualidad en los diferentes niveles se dispone de extintores portátiles con
base de solkaflan de 3.700 gr empotrados en muro y debidamente demarcados.

Plan de Emergencias

La ARL AXA COLPATRIA, elaboró el presente plan de emergencias y


conformación de brigadas básicas. El documento entra en funcionamiento con la
protocolización de las firmas del Director y el conocimiento del personal de
TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT.

En la actualidad cuenta con una brigada básica, en proceso de formación en los


cuatro temas fundamentales, primeros auxilios, control y extinción de incendios,
evacuación y emergencias y comunicación; temas fundamentales en el
cumplimiento de la legislación Colombiana y el código de Seguridad Humana.

21. GRADO DE VULNERABILIDAD DE TRANSPORTADORA DE VALORES


DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT

Con la finalidad de poder jerarquizar los escenarios que presentan mayor


vulnerabilidad y tomarlos como punto de partida para la mitigación de los riesgos

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presentes, se cuantifican cada uno de los riesgos con las escalas guías de
Probabilidad y Gravedad

Potencial, que a continuación se presentan:

PROBABILIDAD REFERENCIA PUNTOS

Imposible Muy difícil que ocurra.


Podría presentarse, si 1
acaso, una vez cada 20
años.
Improbable Muy baja probabilidad. 2
Ocurrirá de 11 a 20 años.
Remoto Limitada posibilidad de 3
ocurrencia. Podría ocurrir
cada 6 a 10 años.
Ocasional Ha ocurrido pocas veces. 4
Podría ocurrir cada 1 a 5
años.
Moderado Ha ocurrido varias veces. 5
Podría ocurrir cada 3 a 12
meses.
Frecuente Alta posibilidad de 6
ocurrencia. Podría
presentarse una vez cada
tres meses.

GRAVEDAD REFERENCIA PUNTOS


Insignificante Las consecuencias no 1
afectan el funcionamiento
del sistema. Pérdidas o
daños despreciables.

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Marginal Las consecuencias afectan 2


en forma leve al sistema.
Pérdidas o daños
moderados.
Crítica Las consecuencias afectan 3
parcialmente al sistema en
forma grave. Pérdidas o
daños considerables.
Catastrófica Las consecuencias 4
podrían afectar en forma
total al sistema. Pérdidas o
daños de gran magnitud.

22. MATRIZ DE VULNERABILIDAD DE TRANSPORTADORA DE VALORES


DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT

AMENAZA PROBABILIDAD GRAVEDAD FACTOR VULNERABILIDAD


%
Incendios 2 3 6 / 24 25%
Explosión 2 3 6 / 24 25%
Movimientos 4 3 12 / 24 50%
Sísmicos
Inundaciones 1 3 3 / 24 12.5%
Actos 3 4 12 / 24 50%
Terroristas
Toma de 2 3 6/24 25%
instalaciones
Epidemias o 2 3 6/24 25%
contagios
gripales

TABLA DE INTERVENCIÓN EN LA MATRIZ DE VULNERABILIDAD

Controlado, Supervisar, el Preocupante, Critica, plan de Catastrófica,


Plan anual de riesgo revisión implementar trabajo control
entrenamiento 2 veces al año cronograma inmediato con inmediato en la
A mediano reingeniería a 3 fuente

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plazo máx. a 6 meses compromiso de


meses ajustes a la
fecha

1% - 20% 30% 40% 50% 60%

30% 40% 50% 60% 70%

40% 50% 60% 70% 80%

50% 60% 70% 80% 90%

60% 70% 80% 90% 100%

El nivel de intervención depende del Grado de Vulnerabilidad calculado. Por lo


tanto:

El Grado de Vulnerabilidad de cada una de las amenazas evaluadas Incendio,


Explosión y Colapso Estructural, entre 25% a 50%, y 50% con un nivel de riesgo
Medio, representan una amenaza significativa, por no ser una edificación nueva y
con un porcentaje ocupación total a la fecha, se recomienda desde ya iniciar una
sensibilización del plan de emergencia.

Se recomienda para los casos de Movimientos Sísmicos, con el 50% con un nivel
de riesgo Medio, respectivamente, diseñar una respuesta de carácter general,
ligándose al plan general de emergencias con divulgación, capacitación,
compromiso de respuesta, práctica convenientemente de todos y cada uno de los
ocupantes de la empresa.

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El comportamiento esperado de un edificio con diseño y materiales de


construcción, de alto desempeño para afrontar movimiento sísmicos, así como los
elementos que complementan el diseño como sistemas asociados de detección y
extinción, para la mitigación y atención de la emergencia, lo que lleva a concluir
que los efectos de un siniestro natural, se pueden afrontar de mejor manera en un
edificio de estas características.

En cuanto a los actos terroristas y toma de instalaciones con el 50% y 25% con un
nivel de riesgo Medio; El grado de vulnerabilidad, se identifica como mayor, debido
fundamentalmente a la coyuntura política y social por la que atraviesa nuestro país
y el mundo, se requiere diseñar e implementar una respuesta detallada,
ameritando las inversiones y procesos particulares para cada uno de los
escenarios, elaborando, además, un plan específico y ligado al plan general de
emergencias de las instalaciones del edificio y de las empresas comprometidas,
es de anotar que sería un elemento valioso la conformación de un comité de
ayuda mutua entre TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE
GIRARDOT, y las demás construcciones del sector y de otra parte se sugiere tener
los respectivos contactos con el administrador el sector comercial, edificaciones,
espacios y áreas, identificados por los terroristas como ideales y trascendentales
para impactar la opinión pública y tener publicidad e impacto traumático en la
población.

Como esquema de protección se debe mantener y evaluar periódicamente a la


compañía de seguridad, al grupo de seguridad, en su respuesta así como los
protocolos cerrados de Seguridad Física, los cuales controlan, ingresos y salidas
de personal, automotores, y equipos de las instalaciones.

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Todos los esquemas de protección que funcionan de manera individual en las


áreas de la empresa deben participar como un solo protocolo efectivizando y
optimizando una respuesta y control a intrusiones o riesgos no deseados.

El nivel de intervención será depende del Grado de Vulnerabilidad calculado:

Para el caso de Incendios (conatos o incendios en su fase incipiente) los primeros


respondientes en un caso de conato y en jornada normal de trabajo serán los
ocupantes y la brigada apoyados en el grupo de seguridad y administración.

Para horarios adicionales a la jornada de lunes a viernes y fines de semana el


primer respondiente será el grupo de seguridad con el apoyo de la Dirección. Para
los dos casos se debe tener el soporte del cuerpo oficial de bomberos (estación
cercana).

Por estar clasificado a la fecha con riesgo básico se requiere que estos grupos de
seguridad, administración y brigada, reciban capacitación y entrenamiento en
incendios dos veces al año.

Se recomienda para el caso de Movimientos Sísmicos, mantener los


recordatorios (folletos que hace en caso de sismo) vigentes y sensibilizando en el
tema periódicamente. Se proponen lineamientos generales de comportamiento los
cuales deben sociabilizarse y ajustar a cada área. Los Brigadistas deben Repasar
el “Que hacer en caso de sismo” y difundirlo entre el personal de la empresa.

Los eventos de Explosión se pueden dar por el almacenamiento de los


combustibles o presumiblemente por falta de revisión y mantenimiento de los
equipos de ventilación de la edificación. Se debe ser riguroso con la

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implementación de los programas de mantenimiento preventivo y predictivo de


estos elementos, aplicando formatos como permisos de trabajo, inspecciones
programadas, así como capacitaciones programadas en asocio con la compañía
de seguridad para formación de inspectores y aplicación de formatos de
inspección y reporte, con cero tolerancia a la falta de seguimiento y
recomendaciones de control.

Para el caso de Inundaciones se debe tener en cuenta la revisión de los


desagües y drenajes que deben tener el garaje. La posición de la edificación así
como la rampa de acceso de los vehículos hacen que este evento sea de atención
inmediata, dada la variabilidad de la climatología en los últimos tiempos, y
documentar los eventos para tener en cuenta la secuencia repetitiva y la
evaluación del control.

Para el caso de amenaza de toma de instalaciones se debe aplicar un plan de


contingencia que debe tener los siguientes parámetros:

- Comienza desde una comunicación rápida y efectiva de las autoridades o


comités de ayuda mutua al PMU y Jefe de Brigadas.
- Se debe seguir con el bloqueo de puertas de acceso tanto peatonales como de
vehículos por la carrera 4

- Por último reporte inmediato a las empresas y habitantes de la edificación para


evitar el pánico e implementen sus planes internos de aseguramiento de sus
oficinas.

OBSERVACIONES - RECOMENDACIONES

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• Podemos afirmar que las instalaciones de TRANSPORTADORA DE VALORES


DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT tienen una construcción con adecuaciones,
acabados, materiales y elementos presentes, que determinan una carga
combustible de RIESGO MODERADO y BAJO en general.
• Se deben implementar las inspecciones planeadas periódicas, teniendo presente
las rutas de evacuación, los sistemas eléctricos, hidráulicos, clasificación y
almacenamiento de productos, los equipos y sistemas de seguridad.
• Se recomienda controlar y mantener despejadas las áreas de los equipos contra
incendios, adelantando campañas de información y supervisión. Todos los equipos
deben estar señalizados y demarcados.
• Hacer un programa de capacitación y entrenamiento de las Brigadas de
Emergencia, planeando los temas de vulnerabilidad y control de emergencias
(procedimientos operativos).
• Dentro de la programación de capacitación y entrenamiento de las Brigadas de
Emergencia, debe contemplarse la ejecución de, por lo menos, dos simulacros de
evacuación general al año.
• El programa de inducción y capacitación, debe incluir a todo el personal de la
empresa, con temas como manejo de equipo extintor, plan de evacuación y
procedimientos en casos de emergencias.
• Se debe efectuar una revisión y refuerzo complementar la señalización de rutas y
salidas de emergencia.
• Involucrar en el plan de emergencias, capacitar y mantener informados al
personal sobre las acciones a seguir en caso de una emergencia. Mantener por
escrito las líneas para comunicación inmediata.
• Controlar y mantener despejadas las zonas de circulación del personal.
• Todo “Trabajo en Caliente” efectuado por mantenimiento o por contratistas
externos, en cualquier parte de las instalaciones de la empresa, debe ser
autorizado y controlado por personal designado por la administración y para ello

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se cumplirán los pasos de permiso de trabajo con el diligenciamiento de los


formatos “permiso de trabajo”.

• Identificar todos y cada uno de los tacos eléctricos instalados, para minimizar las
posibilidades de error por este concepto y asegurar apagados de emergencia.

23. ANALISIS DE VULNERABILIDAD

Identificación, descripción y análisis de las amenazas

AMENAZAS

NATURALES ANTRÓPICAS/TECNOLOGICAS SOCIALES

Sismos Incendios Atentados terroristas

Lluvias torrenciales Explosión Delincuencia

Inundaciones Exposición a materiales peligrosos Robos

Accidentes personales

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AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACION COLOR


NATURALES
MOVIMIENTOS X Ubicación de Girardot en PROBABLE
SISMICOS zona de amenaza
intermedia por sismo

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Ubicación de Girardot en
cercanía a fallas
geológicas
Estudio de
microzonificación sísmica
de Girardot
Temporadas invernales
LLUVIAS
X PROBABLE
TORRENCIALES Fenómenos hidrometeoro
lógicos

Crecimiento de la
INUNDACIONES X quebrada colindante a la PROBABLE
Universidad por lluvias
continuas en tiempo
invernal

TECNOLOGICOS
Fallas eléctricas
Alta carga combustible
INCENDIOS X X PROBABLE
Fallas en transformadores
que generen sobrecarga a
sistemas internos

Acumulación de gases en
EXPLOSION X recinto de la planta PROBABLE
eléctrica
Almacenamiento de
combustible

AMENAZA INTERNO EXTERNO ORIGEN DE LA AMENAZA CLASIFICACION COLOR


TECNOLOGICOS

ACCIDENTES Uso de equipos de riesgo


X X PROBABLE
PERSONALES
Labores cotidianas
SOCIALES

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Comportamiento no
ATENTADOS adaptivos
X POSIBLE
TERRORISTAS Conflicto interno (grupos
o milicias urbanas)

DELINCUENCIAL
X POSIBLE
ROBO Comportamiento no
adaptivos

Vulnerabilidad: característica propia de un elemento o grupo de elementos


expuesto a una amenaza, relacionada con su incapacidad física, económica,
política o social de anticipar, resistir y recuperarse del daño sufrido cuando opera
dicha amenaza. Es un factor de riesgo interno.

El análisis de vulnerabilidad se va a realizar a dos elementos expuestos, cada uno


de ellos analizados desde tres aspectos:

1. Recursos:
 Edificación
 Equipos
2. Sistemas y proceso
 Servicios públicos
 Sistemas alternos
 Recuperación

Análisis de vulnerabilidad de los recursos

EDIFICACIÓN

VALORACION OBSERVACIÓN

El tipo de construcción es sismo - resistente NO

Existen puertas y muros cortafuego NO

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SEDE GIRARDOT

Existe más de una salida NO


Existen rutas de evacuación SI Señalización por la Empresa
Se cuenta con áreas exteriores amplias y
SI
despejadas
Están señalizadas las vías de evacuación y
SI
equipos contraincendios
La Empresa tiene tanques de
almacenamiento de agua resistentes y SI
Señalizados.
La Empresa y el sector cuentan con Cuenta con polo a tierra para equipos de
PARCIAL
sistemas de pararrayos y polo a tierra computo
La Empresa está protegida y/o alejada de
PARCIAL Existen árboles cercanos a las estructuras
árboles o postes que puedan caer
La edificación cuenta con un adecuado
sistema eléctrico, con protección contra NO Requiere revisión eléctrica a instalaciones
sobrecargas
Las instalaciones cuentan con un programa
Existen registros de mantenimientos
de mantenimiento preventivo de las SI
periódicos
redes(agua, luz, electricidad)
Los vidrios de las ventanas son de
seguridad SI
o tienen película de seguridad
EQUIPOS

VALORACION OBSERVACIÓN
Se cuenta con alarma de evacuación NO
Se cuenta con sistemas automáticos de
NO
detención de incendios
se cuenta con sistemas de monitoreo
NO
intrusos
Se cuenta con paneles de control NO
se cuenta con un sistema de comunicación
SI
interno
se cuenta con una red contra incendios NO

existen hidrantes públicos y/o privados NO

se cuenta con programa de


Existe registro de mantenimiento y
mantenimiento preventivo para los SI
recarga a los extintores
equipos de emergencia

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Análisis de vulnerabilidad de los recursos

SERVICIOS
VALORACION OBSERVACIÓN
Se cuenta con buen suministro de energía SI
se cuenta con buen suministro de agua SI
la vías de acceso a la Empresa cuentan
SI
con adecuada señalización
se cuenta con un adecuado sistema de
SI
alcantarillado para aguas lluvias
se cuenta con buen servicio de
SI
recolección de residuos
SERVICIOS ALTERNOS
VALORACION OBSERVACIÓN
se cuenta con un tanque de reserva de
SI Cuenta con 1 tanques de reserva
agua
se cuenta con una planta de emergencia SI
Sistema de iluminación de emergencia SI
Se cuenta con una buen sistema de
SI
vigilancia física
RECUPERACION
VALORACION OBSERVACIÓN
Se cuenta con algún sistema de seguro
SI Existen registros de pago de ARL
para los empleados
Está asegurada la edificación en caso de
terremoto, incendio, atentados NO
terroristas, etc.
se cuenta con un sistema alterno para
asegurar los expedientes en medio Sistemas internos de software y
SI
magnético y con alguna compañía hardware
aseguradora
está asegurados los equipos y todos los
SI
bienes en general

Planes escolares para la Gestión del Riesgo

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El de emergencia es, en lo fundamental, un conjunto de decisiones que la


empresa toma en momentos de tranquilidad, sobre la manera como cada uno
debe actuar en situaciones de crisis.

Los Planes de emergencia para la Gestión del Riesgo son una herramienta con
dos objetivos principales:

 Conocer los riesgos que en un momento determinado pueden afectar a la


empresa, trabajar colectiva y participativamente sobre sus causas para
evitar que esos riesgos se conviertan en desastres, y prepararse para
disminuir las pérdidas, responder más adecuadamente y facilitar la
recuperación, en caso de que ocurra una emergencia o un desastre.
 Preparar a la población trabajadora, para incorporar la gestión del riesgo en
todas las actividades cotidianas.

Los planes para la gestión del riesgo comprenden los siguientes componentes:

 Conocimiento de las amenazas de distinto origen (natural, socio natural o


antrópico) que en algún momento pueden afectar a la empresa.
 Conocimiento de los factores de vulnerabilidad y sostenibilidad que
reducen o fortalecen la capacidad de la empresa para resistir sin
traumatismos los efectos de dichas amenazas, e identificación de acciones
necesarias y posibles para prevenir las amenazas y mitigar los factores de
vulnerabilidad.
 Caracterización anticipada de los riesgos o efectos adversos que podría
sufrir la empresa en caso de que efectivamente llegara a materializarse la
amenaza (Riesgo= Amenaza X Vulnerabilidad).

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 Medidas de preparación para responder adecuadamente a una situación


de emergencia o desastre, en términos de reducir las pérdidas sobre
bienes y vidas humanas y facilitar la recuperación.
 Identificación de los recursos con que cuenta la Empresa para responder
adecuadamente en caso de emergencia o desastre.
 Evaluación de la capacidad de la empresa para apoyar a la comunidad
circundante en cacos de desastre (lo cual exige que se conozca lo mejor
posible la situación de riesgo que afecta a esa comunidad).
 Directorio de personas responsable de las distintas actividades propias de
la gestión del riesgo en la comunidad escolar, en el Municipio y en la
Región.

Nivel del Riesgo

AMENAZA DIAMANTE DEL RIESGO INTERPRETACIÓN


NATURALES

Movimientos sísmicos BAJO

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Lluvias torrenciales BAJO

Inundaciones BAJO

AMENAZA DIAMANTE DEL RIESGO INTERPRETACIÓN


TECNOLOGICOS

Incendios BAJO

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Explosión BAJO

AMENAZA DIAMANTE DEL RIESGO INTERPRETACIÓN


SOCIALES

Atentados terroristas BAJO

Accidentes personales BAJO

Delincuencia robos BAJO

24. PLAN DE EVACUACIÓN

OBJETIVOS

El Plan de Evacuación comprende todas las acciones necesarias para detectar la


presencia de un evento que amenace la integridad de los ocupantes, comunicarles

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oportunamente la decisión de abandonar las instalaciones y facilitar su rápido


traslado hasta un lugar que se considere seguro, desplazándose a través de
zonas también seguras.

El Plan de Evacuación establece los procedimientos, genera las condiciones


locativas necesarias y persigue procurar la actitud y destrezas que les permita a
los trabajadores de la empresa, protegerse en caso de ocurrencia de eventos que
puedan poner en peligro su integridad, mediante unas acciones rápidas,
coordinadas y confiables, tendientes a desplazarse de un sitio de riesgo, por y
hasta lugares de menor riesgo.

25. PROCEDIMIENTO GENERAL

El procedimiento general para evacuar las instalaciones de TRANSPORTADORA


DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT en caso de emergencia, es el
siguiente (ver diagrama en anexos)
 Detectado el peligro, la Dirección de TRANSPORTADORA DE VALORES
DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, con el apoyo del comité de
emergencias PMU, toman la decisión de evacuar y se comunica esta
decisión al personal del edificio por intermedio de los coordinadores de área
y con la señal de alarma previamente codificada y reconocida por todos los
empleados.

 En todos los casos deberá tenerse presente que toda demora en la


notificación disminuirá el tiempo que los ocupantes tienen disponible para
poder evacuar, lo que afecta sus posibilidades de supervivencia.

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 Actualmente se cuenta con un sistema de Alerta de Emergencia, que


consiste en un pito y se activa mediante silbidos por parte del brigadista.

 Al recibir la orden de evacuación en cada área de la empresa, el personal


debe suspender las actividades, ejecutan las acciones previas establecidas
y bajo la orientación de la coordinación del comité de emergencias PMU,
coordinadores de área, y abandonan el lugar por la ruta previamente
establecida, llevando con ellos a los usuarios y personal visitante.

 Los Brigadistas de Evacuación verificarán que todos hayan salido.

 Al llegar a los sitios de reunión final o “Puntos de Encuentro” sugeridos en


este plan, los ocupantes esperan el conteo por parte del brigadista, y las
recomendaciones a seguir.

 El brigadista de Evacuación reporta finalmente al comité de emergencias


PMU quien guiara las acciones como terminación de la emergencia y la
llamada a la calma e inicio de actividades normales.

COORDINADORES DE EVACUACIÓN.

 Conforman el Grupo de brigadistas para la evacuación, aquellas personas


que están a cargo de otros grupos de personas.
 Son los brigadistas a los que se les ha asignado las labores de dirigir la
ejecución del procedimiento de evacuación y ayudar a las personas que no
pueden o tienen dificultad al salir. Para poder lograr eficazmente los
objetivos, éstos deben ser fácilmente identificables, deben tener a
disposición un distintivo como chalecos, cachuchas, banderines, pendones,
logotipos, o brazaletes.
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26. PROTOCOLO GENERAL DEL SISTEMA DE DETECCIÓN CONTRA


INCENDIOS

 Existe un protocolo general que la empresa propone para el sistema de


detección contraincendios. Dicho protocolo no es de obligatorio
cumplimiento para los diferentes pisos, teniendo en cuenta que cualquier
otro protocolo para detección de incendios que la compañía le asigne al
piso no debe sobrepasar los tiempos establecidos en el protocolo general.

 En el sistema se tienen diferentes estados de estas señales, como lo es,


normal, pre-alarma, alarma, Lockout, trouble, no responde. Cuando dichas
señales se encuentran en alarma, el sistema las cuenta como señal para el
seguimiento del protocolo, mientras que en los demás estados, solo se
realiza una revisión.

Cuando de una a tres señales son activadas, se considera como un Incidente


Verificable, en el cual el centro de control y monitoreo (CCM) informa al guarda de
seguridad de turno quien se remite al punto del evento a realizar una verificación
de la emergencia. El coordinador está en la capacidad de determinar si el
incidente se puede controlar (Extintor) o no. Si el incidente fue controlado el
coordinador avisa al centro de control, este reconoce la alarma y se genera el
informe con responsable se imprime el documento para archivo y adicionalmente
se almacena electrónicamente. Si no se puede controlar el coordinador acciona
otra señal (estación manual) e informa para pasar a otro estado llamado Incidente
Controlable Verificable. El tiempo estimado para estos procedimientos es máximo
de 3 minutos.

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Cuando entramos al Incidente Controlable Localizado se activa la alarma y el


guarda inicia el retiro del personal en riesgo asegurando el área. El centro de
control inicia la operación de los controles electromecánicos y se tiene contacto
con el jefe de Mantenimiento y el coordinador de Mantenimiento para tomar
acciones pertinentes como lo es el aislamiento de situaciones de riesgo (corte de
electricidad, corte de agua, control de plantas, motobombas. Adicionalmente el
Jefe de Seguridad colabora con el proceso de evacuación, verificación del
encendido de las luces de emergencia, cierre de acceso de visitantes y el control
de salida de vehículos. El CCM activa la cadena de llamadas de emergencia,
verifica la liberación de molinetes y talanqueras, apagado de ventilación mecánica,
encendido de presurizaciones de escaleras y la condición de iluminación especial
en escaleras. El tiempo estimado para estos procedimientos es máximo de 1
minuto.

Se analiza si la situación está controlada o no. Si se controló el guarda comunica


la extinción, entrega el área a la empresa y a la administración y emite el informe
escrito, el CCM reconoce la alarma y se genera el informe con responsable se
imprime el documento para archivo y adicionalmente se almacena
electrónicamente.

Si no se puede controlar se convierte en un Incidente No Controlable Localizado y


se procede a activar la alarma y el brigadista inicia el barrido de evacuación, se
recibe equipos de apoyo y los orienta al sitio del evento mientras controla los
accesos y sigue con la ayuda de la evacuación.

Se analiza si la situación está controlada o no. Si se controló el brigadista


comunica la extinción, entrega el área a la empresa y a la administración y emite
el informe escrito, el CCM reconoce la alarma y se genera el informe con

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responsable se imprime el documento para archivo y adicionalmente se almacena


electrónicamente.

Si no se puede controlar se convierte en un Incidente No Controlable General y se


procede a activar la alarma general y se requiere el apoyo de las organizaciones
externas y se coordina la evacuación general. El Puesto de Mando Unificado
(PMU) reúne información para manifestar a las organizaciones de apoyo la
condición de la situación, la condición individual de habitantes, la condición
general de la estructura. Se inician las tareas de apoyo a los afectados y
coordinación de rescate, y finalmente se realiza el restablecimiento de la situación.
Y se finaliza el incidente.

27. RUTAS DE EVACUACIÓN. PUNTOS DE ENCUENTRO

La Ruta de Evacuación es el tramo que se debe recorrer desde los sitios de


trabajo, hasta llegar a la salida. Salidas seguras por rutas seguras, hasta el punto
de reunión seguro.

Este punto se define con un TOD (tiempo mínimo, observaciones minimizar los
riesgos en el trayecto y distancia mínima a recorrer para el establecimiento del
MEC) por lo tanto el primer punto posible está en la salida principal por la carrera
cuarta, logrando cierre de una vía de bajo tránsito vehicular, comparado con las
vías principales que rodena el sector.

TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT, dispone


de una alternativas de evacuación con oportunidad de salir por el frente, las
salidas a la calle, su cruce deben contar con personal entrenado en cierre de vías
con cintas bicolor, paletas de pare y en caso de necesitarse saber que vías son las

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de cierre y habilitadas como peatonales; Desde las oficinas hasta el punto fijo,
utilizando, puertas pasillos andenes y calles, debe ser muy preciso y rápido en su
evacuación, sin correr ni generar accidentes por la premura.

Los empleados de TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE


GIRARDOT, deben conocer muy bien la ubicación de las rutas y puntos de
encuentro y hacer entrenamientos periódicos con los brigadistas y coordinadores,
para ganar destreza y agilidad en caso de una emergencia.

Se recomienda que el personal externo y/o ajeno a la empresa deba ser guiado o
"adoptado" por los funcionarios con los cuales se estén entrevistando.
Una vez en las salidas, se debe evacuar rápidamente, se debe transitar en calma,
sin correr y desplazarse por la ruta de evacuación señalada por los coordinadores
de evacuación de cada área de influencia; con el fin de realizar el conteo de los
empleados del edificio evacuados y comprobar si todos lograron salir de la
edificación, los ocupantes de los distintos pisos deben reunirse en el sitio
establecido en el plan censarse con su coordinador de piso, hasta que su
correspondiente coordinador efectúe el conteo y este se comunique con el comité
PMU para esperar instrucciones.

28. BRIGADAS DE EMERGENCIA ORGANIZACIÓN DE LAS BRIGADAS

La conformación la Brigada de Emergencias, para hacerla funcional, debe tener


las siguientes características organizativas a saber:

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Funciones de los Integrantes

DIRECTOR SEDE:

 Institucionalizará el Plan, sirve de nexo político, institucional y legal con todas


las autoridades externas e internas.
 Apoyará el Sistema de Administración de Emergencias de TRANSPORTADORA
DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT.
 Decidirá el nivel respuesta a la emergencia, con la asesoría del Comité de
emergencias PMU.
 Apoyará el desarrollo de las acciones de respuesta a la emergencia.
 Revisará y aprobará la información para ser entregada a los medios de
comunicación.
 Determinará prioridades en comunicaciones y recursos para asegurar el control
del incidente.

Comité de Emergencias PMU (PUESTO DE MANDO UNIFICADO)

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Su función principal es auditar el Plan, además de coordinar las acciones con los
Brigadistas de área y entre las diferentes dependencias de la empresa.
Administrará los recursos asignados al Plan para Emergencias, siguiendo las
normas y procedimientos establecidos por la dirección de TRANSPORTADORA DE
VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT

Este Comité (PMU) es el responsable de:

- Establecer una política escrita como compromiso de la estructuración y


operatividad de las Brigadas de Emergencias, asegurando disponibilidad de
fondos para equipos, capacitación, entrenamiento, necesarias para alcanzar los
objetivos.
- Desarrollar, revisar y mantener los procedimientos operacionales normativos
para las condiciones y peligros específicos de la edificación.
- Establecer líneas de autoridad y asignar responsabilidades para asegurar el
cumplimiento de los planes y de las funciones de las Brigadas para Emergencias.
- Designar los brigadista de área en las Brigadas de Emergencias.
- Asegurar que cada miembro de la Brigada, coopere, participe y cumpla con lo
estipulado en las Políticas de la Organización, en el Plan para Emergencias y en
los programas de capacitación y entrenamiento.
- Evaluar periódicamente las actividades programadas por las Brigadas.

Brigadistas de área en la Brigada

El brigadista de área en la Brigadas es la persona responsable de la ejecución y


desarrollo de los planes de respuesta a incidentes que puedan generar una
emergencia. Estos planes deben organizar la reacción del personal del edificio a
las emergencias, previniendo las lesiones y daños posibles.

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El brigadista de área debe contar con la colaboración de los brigadistas, con el fin
de garantizar la operatividad del plan en todo momento.
El brigadista de área y los Brigadas tienen las siguientes funciones:

a) Antes de la Emergencia

- Participar en la planeación e implantación del plan.


- Formalizar por escrito los cargos y responsabilidades de los miembros del plan,
como brigadistas de su empresa.
- Elaborar y presentar al nivel directivo PMU, las actividades que se pueden seguir
para capacitación y entrenamiento de la brigada.
- Participar en los Comités de Emergencia que cite la gerencia.

b) Durante la Emergencia

- Coordinar con el COMITÉ DE EMERGENCIAS PMU, las acciones especiales a


desarrollar durante el incidente.
- Una vez sea notificado de la emergencia, debe dirigir las acciones de evacuación
de la emergencia del edificio.
- Decidir la solicitud de AYUDA EXTERNA (Administración edificio, Bomberos,
Policía, Cruz Roja, etc.).
- Decidir la evacuación parcial o total del personal de las instalaciones asesorado
por el PMU.
- Ser Guía de las personas a cargo en su área o piso en situaciones de
emergencias.
- Notificar al Comité de Emergencias PMU, sobre el incidente y las acciones de
control que se están realizando en el piso.
- Coordinar el censo, aplicarlo y dar el reporte al PMU.
- Informar al PMU el resultado del reporte del censo.
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c) Después de la Emergencia
- Restablecer lo más pronto posible las condiciones de seguridad del lugar.
- Realizar la investigación de las causas del incidente y tomar las acciones
necesarias para evitar su repetición.
- Si hay personas que necesitan ser trasladadas a Centros de Salud, debe
coordinar su traslado a los centros designados previamente.

Grupo de Primeros Auxilios


Sus funciones son:

a) Antes de la Emergencia
- Velar por estar informado de las posibles ausencias de los miembros del Grupo
de Primeros Auxilios para su reemplazo.
- Mantener actualizados sus conocimientos de primeros auxilios con realización de
prácticas.
- Supervisar el uso de botiquines para asegurar siempre la dotación establecida.

b) Durante la Emergencia

- Evaluar la necesidad de ayuda externa y comunicarlo al Coordinador


General de Brigadas.
- Al escuchar la alarma de evacuación, debe de inmediato dirigirse al Centro de
Comando y solicitar la información sobre la emergencia.
- Evaluar la necesidad de ayuda interna o externa y comunicarlo al Centro de
Comando.

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- Estar en permanente contacto con el Coordinador General de Emergencias.


- Colaborar y guiar a los organismos de apoyo externos en la atención de
lesionados.

c) Después de la Emergencia
- Si hay personas que necesitan ser trasladadas a Centros de Salud, coordinar su
traslado a los centros designados previamente. Este a su vez, coordinara con la
Administradora de Riesgos Profesionales que corresponda al empleado, con el fin
de buscar orientación sobre a dónde dirigir al accidentado.
- Inspecciona y realiza inventario del equipo utilizado para su reposición.

Grupo de Evacuación

Sus funciones son:

a) Antes de la Emergencia
- Estar informado de las posibles ausencias de los miembros de evacuación para
su reemplazo.
- Asegurarse que están realizando inspecciones periódicamente a los sistemas de
alarma y que se encuentran en buen estado de funcionamiento.
- Por medio de inspecciones periódicas asegurarse que las vías de evacuación se
encuentran despejadas.

b) Durante la Emergencia

- Cuando sea notificado del accidente por cualquier medio, debe dirigirse al lugar
de la emergencia para coordinar y/o verificar las acciones de evacuación.
- Al escuchar la alarma de evacuación, dirigirse de inmediato al Centro de
Comando y solicitar la información sobre la emergencia.

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- Evaluar la necesidad de ayuda interna o externa y comunicarlo al Coordinador


General de Brigadas.
- Estar en permanente contacto con el Coordinador General de Brigadas.
- Colaborar y guiar a los organismos de apoyo externos en la evacuación de
personas.
- Asegurarse que las personas hayan evacuado.

C) Después de la Emergencia

- Asegurarse que no existen riesgos para el ingreso del personal.


- Recordar al personal que reporte cualquier riesgo que observe en las
instalaciones.

29. PROCEDIMIENTO GENERAL

Inicia inmediatamente se da la señal de pre alarma y alarma y comprende el


desarrollo de todos los procedimientos tendientes a efectuar la evacuación del
personal y de ser posible el control de la situación que la origina.

Criterios de Decisión

El Comité de Emergencias conjuntamente con el Coordinador General (PMU) y del


Jefe de Brigadas son los encargados de tomar la decisión de evacuar, ya sea total
o parcialmente las instalaciones de la empresa.
Para poder cumplir con esta función debe tener claros los siguientes criterios:

En caso de Incendio

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- Cuando se presente un conato de incendio, en las instalaciones del edificio se


hará una evacuación parcial. Esta incluirá el área afectada y las áreas aledañas a
esta.
- Cuando se trate de un incendio declarado, en cualquiera de las oficinas de
TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT , y suene
la alarma general de la edificación, se hará una evacuación total de las
instalaciones.
- Cuando exista la posibilidad de propagación y que pueda llegar a afectar a varias
personas o áreas determinadas.

En casos de Explosión

- Si existen personas en las áreas afectadas o vecinas.


- Si se presentan daños estructurales.
- Ante amenazas de bomba o atentado terrorista.

En caso de Movimientos Sísmicos

- En este caso debe tenerse en cuenta que nunca se evacuara durante el sismo.
Se procederá a la evacuación total de la edificación, una vez pasado el
movimiento sísmico, no importando la intensidad ni la duración del mismo.

Sistemas de Comunicación

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Es importante que en todo momento se cuente con una adecuada comunicación


con la dirección de la empresa y cada una de la estructura orgánica del plan de
emergencias. Para tal fin se recomienda que las empresas establezca un sistema
de comunicación más ágil y eficiente con la administración del mismo. El soporte
de comunicaciones recaería en éste momento en las manos del jefe
Administrativo.

Notificación a los Organismos de Socorro


Para realizar una notificación de emergencia se deben tener en cuenta los
siguientes pasos:

1. Emplear para ello el listado telefónico de emergencias se utilizara el 123


línea gratuita de emergencias (ver cuadros informativos a continuación)
que debe permanecer en lugar visible en cada punto administrativo de la
empresa.

2. Suministrar en forma clara y concreta la siguiente información:

 Nombre de la entidad de donde se está llamando.


 Nombre y cargo de quién efectúa la llamada.
 Situación que se está presentando (según lo informado por el coordinador
de piso) y requerimientos especiales si los hay.
 Dirección exacta de la empresa.
 Número telefónico a donde puedan llamar a confirmar la veracidad de la
solicitud hecha.
 Cualquier otra información que solicite el organismo de socorro.

30. LISTADO TELEFÓNICO DE EMERGENCIAS

LISTADO TELEFONICO DE EMERGENCIAS

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ENTIDAD TELEFONO
HOSPITAL SAN RAFAEL (1) 8335685
(1) 8316222
(1) 8357486
AMBULANCIAS 24 HORAS (1) 9339191
3114610811
DEFENSA CIVIL 144
123
(1) 8332333
BOMBEROS OFICIALES 119
123
(1) 8314134
POLICIA NACIONAL 112
123
141
OFICINA ATENCION A DESASTRES (1) 8309674
123

Determinación del Cese del Peligro


El Comité de Emergencias, el director, Jefe de la Brigadas junto con los
organismos de socorro y administración de la empresa, determinarán cuando haya
sido controlada la situación y evaluarán si es seguro que el personal ingrese
nuevamente a las instalaciones, o por el contrario, deba permanecer fuera de
ellas. Para el ingreso a la edificación, las compañías deberán establecer el
reingreso de acuerdo a las recomendaciones de los organismos externos de
apoyo por lo que se debe coordinar de inmediato su ingreso de acuerdo a la

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situación presentada, por seguridad de las personas y de las empresas que


trabajan allí.

31. APROBACIÓN DEL PLAN DE EMERGENCIA

Teniendo en cuenta que la Seguridad y salud en el trabajo es el conjunto de


actividades interdisciplinarias que buscan dar al trabajador las condicionas más
altas de bienestar en el desarrollo de sus actividades, la administración del centro
comercial, adelanto dentro de su programa la implementación y el desarrollo del
Plan de Emergencia, como estrategia de cumplimiento:

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Al código de Seguridad Humana NFPA 101 y a la legislación Colombiana LEY 9


ENERO 24 DE 1979 TITULO III, RESOLUCIÓN 1016 DE MARZO 31 DE 1989
ARTÍCULO 11: Numeral 18 Organizar y desarrollar un plan de Emergencias
teniendo en cuenta las siguientes ramas: Preventiva, pasiva o estructural y activa
o de Control.

Atendiendo estas necesidades de implementar el documento Plan de Emergencia,


para TRANSPORTADORA DE VALORES DEL SUR LTDA, SEDE GIRARDOT se
realizaron, inventarios, inspecciones y diseño del Plan de Emergencia.

Por lo anterior, se procede a la aprobación del documento Planes de Emergencia,


que contiene los diferentes componentes indispensables para su cumplimiento
normativo.
En constancia se firma en Ibagué el mes de Junio de 2015

MIGUEL MORALES
Director sede
BIBLIOGRAFÍA

• MAPFRE, Manual de protección contra incendios. Editorial MAPFRE Madrid,

España 1996.

• ICONTEC, Norma técnica Colombiana 1700

• ICONTEC, Norma técnica Colombiana 2885.

• ICONTEC, Norma técnica Colombiana 3324

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• Norma NFPA 10 “EXTINTORES PORTÁTILES” edición 1998

• Norma NFPA 600, brigadas de emergencias empresariales

• Norma NFPA 101, Código de Seguridad Humana, sistemas de alarma.

ANEXO 1. PROCEDIMIENTOS GENERALES.

EN CASO DE INCENDIO PARA TODO EL PERSONAL

Si Usted Descubre Fuego

• Si el fuego es pequeño utilice el extintor del área o más próximo para tratar de
apagarlo. En caso contrario, abandone el lugar dejándolo cerrado para limitar el

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crecimiento del incendio. Active la Alarma General e informe a la Dirección de la


empresa.
• Impida el ingreso de otras personas y espere instrucciones de los Brigadistas.

Si Escucha la Alarma General

• Suspenda inmediatamente lo que está haciendo y ejecute las acciones de


“Preparación para Evacuar”.
• Cuando el brigadista de su área lo ordene, salga en calma por la ruta establecida
y cierre la puerta; si tiene algún visitante llévelo con usted.
• Colabore con la movilización de personal con limitaciones físicas o con lesiones.
• No regrese por ningún motivo.
• Siga las indicaciones de los brigadistas y grupos de emergencia.
• Diríjase hasta el “Punto de Encuentro” o sitio de reunión asignado y espere
instrucciones de su coordinador.

EN CASO DE TERREMOTO Durante el Sismo

• Quédese en el área o piso donde está y aléjese de ventanas, estanterías y


objetos que puedan caer.
• Ubíquese bajo un escritorio o mueble, o busque el marco de una puerta, una
esquina o un corredor.
• No abandone el edificio mientras dure el sismo.

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• La alarma de evacuación puede sonar accidentalmente. Solo inicie evacuación


cuando lo ordene el brigadista del área.

Después del Sismo

• Cuando se ordene evacuar después del sismo o si son evidentes daños en


techos, paredes, columnas, etc., abandone la edificación utilizando la ruta de
evacuación.
• Diríjase al Punto de Encuentro propuesto para su piso o área.
• Colabore con la movilización de personal con limitaciones físicas o con lesiones.
• Si se ha interrumpido el fluido eléctrico no trate de reactivar equipos hasta que se
haya revisado el sistema.
• No regrese,
• Siga las indicaciones de los coordinadores o de los grupos de emergencia.

EN CASO DE ATENTADOS

Sospecha de Atentado Terrorista


• Si usted descubre elementos sospechosos o encuentra personas con
comportamientos extraños o inusuales, notifique inmediatamente.
• NO mueva o toque ningún material sospechoso.
• Impida el acceso a otras personas y desaloje el área, pero no la edificación.
Proceda en forma calmada para no causar pánico.
• Espere indicaciones de los grupos de emergencia y de las autoridades.
• Si se le ordena evacuar, hágalo inmediatamente.
• Colabore con la movilización de personal con limitaciones físicas o con lesiones.
Lleve con usted a los visitantes y no se devuelva por ningún motivo.

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• Vaya hasta el Punto de Encuentro establecido y espere las instrucciones del


coordinador del área.

Cuando Reciba Llamadas de Amenazas

Si recibe una llamada notificando una "AMENAZA" de cualquier tipo:


• Si tiene mecanismo de grabación, actívelo inmediatamente.
• Si puede establecer intercomunicación con Administración del edificio hágalo.
• Procure obtener información sobre quién llama, de dónde llama; tipo de
amenaza; cuándo sucederá; dónde sucederá, por qué lo están haciendo, etc.
• Trate de captar detalles significativos: voz, ruidos de fondo, acento, modismos,
interferencias, frases repetitivas, nombres, siglas, etc.
• No cuelgue hasta asegurarse que la persona que llama la ha hecho.
• Si se conoce o sospecha del posible lugar, no toque ni mueva ningún objeto y
alerte calmadamente a las personas del lugar.
• Espere y siga las indicaciones de los grupos de emergencia y autoridades.
No comente con nadie el hecho, ni suministre información a nadie diferente al
grupo de Emergencia o a las autoridades

Si se ha Producido la Explosión de un Artefacto Dentro de la Empresa.

• Si hay heridos trate de prestarles ayuda y retirarlos del sitio.


• Si se ordena evacuar la edificación hágalo inmediatamente. En caso diferente,
evalúe las condiciones y tome usted la decisión de abandonar el lugar.
• Espere y siga las indicaciones de los grupos de emergencia y autoridades.
• Lleve con usted a los visitantes, colabore con la movilización de personal con
limitaciones físicas o con lesiones y no se devuelva.

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• Diríjase hasta el sitio de reunión asignado y espere instrucciones del coordinador


de área.

ANEXO No.2 PROCEDIMIENTO GENERAL EN CASO DE INCENDIO

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ANEXO. No3. PROCEDIMIENTO GENERAL DE EVACUACIÓN

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GLOSARIO

Análisis de vulnerabilidad: Proceso para determinar los componentes críticos o


débiles de los sistemas ante las amenazas.
Capacidad operativa: Capacidad para la cual fue diseñado el componente o
sistema.
Componente: Parte discreta de un sistema capaz de operar independientemente,
pero diseñado, construido y operado como parte integral del sistema. Ejemplos de
componentes individuales son pozos, estaciones de bombeo, tanques de
almacenamiento, presas, conducciones, etc.
Confiabilidad: Seguridad de un componente o sistema para resistir amenazas.
Cuantificado como complemento de la probabilidad de falla.
Desastre natural: Ocurrencia de un fenómeno natural en un espacio y tiempo
limitado que causa trastornos en los patrones normales de vida, y ocasiona
pérdidas humanas, materiales y económicas debido a su impacto sobre
poblaciones, propiedades, instalaciones y ambiente.
Emergencia: Situación fuera de control que se presenta por el impacto de un
desastre.
Empresa: Entidad pública, privada o mixta a cargo de la prestación de servicios
de agua potable y alcantarillado.
Fenómeno natural: Manifestación de las fuerzas de la naturaleza tales como
terremotos, huracanes, erupciones volcánicas y otros.
Impacto: Efectos en el medio ambiente y en obras hechas por el hombre, a causa
de un desastre.
Plan de emergencia: Conjunto de medidas a aplicar antes, durante y después de
que se presenta un desastre como respuesta al impacto del mismo.

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Plan de mitigación: Conjunto de medidas y obras a implementar antes de la


ocurrencia de un desastre, con el fin de disminuir el impacto sobre los
componentes de los sistemas.
Preparación: Conjunto de medidas que deben implementarse antes que se
presente un desastre.
Prevención: Acciones de preparación para disminuir el efecto del impacto de los
desastres.
Programa para la atención de emergencias y desastres: Comprende el plan de
emergencia y el plan de mitigación.
Redundancia: Capacidad de que en un sistema sus componentes operen en
paralelo, permitiendo que a pesar de la pérdida de uno o más de sus
componentes, se mantenga la continuidad del servicio.
Riesgo: Es el resultado de una evaluación, generalmente probabilística, de que
las consecuencias o efectos de una determinada amenaza excedan valores
prefijados. Mitigación de desastres naturales en sistemas de agua potable y
alcantarillado sanitario
Sistema de agua potable: Conjunto de componentes construidos e instalados
para captar, transmitir, tratar, almacenar y distribuir agua a los clientes. En su más
amplia acepción comprende también las cuencas y acuíferos.
Sistema de alcantarillado sanitario: Conjunto de componentes construidos e
instalados para recolectar, conducir, tratar y disponer las aguas residuales y
productos del tratamiento.
Vulnerabilidad: Susceptibilidad a la pérdida de un elemento o conjunto de
elementos como resultado de la ocurrencia de un desastre.

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