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Tutora: Autor:
Dora M. Saldivia Rivero Loni Yanxon. Atencio Machado
C.I: 14.963.827
Carrera: Maestría en Ciencias Administrativas
Mención: Gerencia Talento Humano
Caracas, Diciembre 20
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
DECANATO DE EDUCACIÓN AVANZADA
NÚCLEO REGIONAL DE EDUCACIÓN AVANZADA CARACAS
MAESTRÍA CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MENCIÓN GERENCIA TALENTO HUMANO
III
AGRADECIMIENTO
IV
INDICE GENERAL
INTRODUCCIÓN20…………………………………………………………………………2
0
CAPITULO I ........................................................................................................... 25
El PROBLEMA ................................................................................................... 25
DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN…………………………….……………..35
CAPITULO II .......................................................................................................... 35
1999:…………………………………………………………………………………..38
2000:…………………………………………………………………………………..38
2001:…………………………………………………………………………………..38
2002:…………………………………………………………………………………..39
2003:…………………………………………………………………………………..39
2004:…………………………………………………………………………………..39
2005:…………………………………………………………………………………..40
2006:………………………………………………………………………………….41
2007:…………………………………………………………………………………..41
2008:…………………………………………………………………………………..42
2009:…………………………………………………………………………………..42
IV
2010:…………………………………………………………………………………..42
2011:…………………………………………………………………………………...43
2013:…………………………………………………………………………………..43
2014:…………………………………………………………………………………...45
2015:…………………………………………………………………………………...45
Competencias: .................................................................................................... 46
Misión: ................................................................................................................ 46
Visión: ................................................................................................................. 46
Políticas: ............................................................................................................. 47
Principios: ........................................................................................................... 47
Principio de coordinación…...…………………………………………………….…47
Principio de proporcionalidad………………………………………………………49
Principio de transparencia……………………………………………………….....49
Principio de seguridad……………………………………………………………….49
Bases Teóricas…………..………………………………………………………………57
Teorías Administrativas………………………………………………………………..57
V
Postura humanista del desarrollo humano……………………………………….57
Teoría de Sistema…………………………………………………………………….60
Integración…………………………………………………………………………...63
El Enfoque Humanístico……………………………………………………………67
Gestión Pública…………………………………………………………………….81
Acción Comunitaria…………………………………………………………………102
Desarrollo Local……………………………………………………………………102
VI
Del espacio geoGráfico y la división política ............................................... 107
Capítulo I……………………………………………………………………………107
Cualificación de la participación (en qué etapas del proceso se participa) ............ 108
VII
De las Disposiciones Fundamentales ................................................................... 112
Población…………………………………………………………………………….140
Muestra……………………………………………………………………………….141
Dimensión………………….………………………………………………………142
Indicadores………………………………………………………………………….143
IX
CAPITULO IV ....................................................................................................... 150
LA PROPUESTA.................................................................................................. 177
Introducción:…………………………………………………………………………185
X
Módulo V: Talento Humano.............................................................................. 189
Destinatarios……………………………………………………………………….189
Requisitos………………………………………………………………………….189
Duración…………………………………………………………………………….191
Dirección…………………………………………………………………………….191
XI
INDICE DE CUADROS
XIII
Ítems 16.- ¿Considera que las políticas públicas son efectivas desde el
Desarrollo Humano Sostenible en los diferentes ámbitos de la nación?
Cuadro 24 ............................................................................................................... 170
Ítems 17. -¿Qué medida considerarían necesaria para fortalecer el desarrollo
humano desde el enfoque del sistema de integración de políticas públicas?
Cuadro 25 ............................................................................................................... 171
Ítems 18.- Cree importante la mediación del sistema de integración de
Políticas Públicas con las organizaciones sociales?
Cuadro 26 ............................................................................................................... 172
Ítems 19- ¿Indique que tipo de cursos, talleres, debates, necesitan las
organizaciones sociales (consejos comunales)…?. Elaboración propia.
XIV
INDICE DE GRÁFICO S
XV
Gráfico 17. Ítems 15. Considera que existe un control apropiado para el
logro de todas las políticas públicas emanadas por el ejecutivo nacional .... 169
Gráfico 18. Ítems 16. ¿Considera que las políticas públicas son efectivas
desde el Desarrollo Humano Sostenible en los diferentes ámbitos de la
nación?..................................................................................................................... 170
Gráfico 19. Ítems 17. Qué medida considerarían necesaria para fortalecer el
desarrollo humano desde el enfoque del sistema de integración de políticas
públicas .................................................................................................................... 171
Gráfico 20. Ítems 18 ¿Cree importante la mediación del sistema de
integración de Políticas Públicas con las organizaciones sociales? .............. 172
Gráfico 21. Ítems 19 ¿Indique que tipo de cursos, talleres, debates,
necesitan las organizaciones sociales (consejos comunales)?..................... 173
Gráfico 22 . Mapa satelital AMEB. Localización física y cobertura espacial de
la parroquia 1er acercamiento satelital ....................................................... 197
Gráfico 23 . Mapa satelital AMEB. Localización física y cobertura espacial de
la parroquia 2do acercamiento satelital ...................................................... 197
Gráfico 24 . Mapa satelital AMEB. Localización física y cobertura espacial de
la parroquia 3er acercamiento satelital ....................................................... 197
XVI
INDICE DE FIGURAS
XVII
REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD NACIONAL EXPERIMENTAL “SIMON RODRÍGUEZ”
DECANATO DE EDUCACIÓN AVANZADA
NÚCLEO REGIONAL DE EDUCACIÓN AVANZADA CARACAS
MAESTRÍA CIENCIAS ADMINISTRATIVAS
MENCIÓN GERENCIA TALENTO HUMANO
XVIII
INTRODUCCIÓN
20
político venezolano viviente y ejercido por el Presidente de la República
Bolivariana de Venezuela Nicolás Maduro Moros, como ente coordinador y
articulador del sistema donde se enfoca su esfuerzo en la vinculación de los
diversos agentes e instituciones, a fin de crear y consolidar redes abiertas,
flexibles y procesos de trabajos integrados y fluidos, donde el conocimiento
satisfaga demandas, ofertas, aportes de soluciones y para que contribuya a
dinamizar el aparato productivo venezolano, y por ende su contribución al
Desarrollo Humano Sostenible y a los principales desafíos nacionales del
progreso, para satisfacer los requerimientos de la población y el mejorar su
calidad de vida.
25
CAPITULO I
El PROBLEMA
26
sociales y hacerlos congruentes a la cambiante realidad actual e impedir que
sean avasallados por los súbitos cambios que impone la globalización.
Por otro lado, los cambios políticos y económicos recientes han puesto
de manifiesto que las concepciones político-económicas y sociales
engendradas en el siglo XIX, ya no son ni adecuadas ni suficientes para
rendir cuentas de la realidad, ni como faros orientadores para el futuro
próximo. Las ciencias sociales están en la obligación de entrar en una
profunda revisión, de establecer nuevas bases para la investigación.
Del mismo modo, una de las áreas centrales que deben ser atendidas
en este contexto, es la redefinición de la relación Estado-Desarrollo Humano
Sostenible-Sistema de Integración de Políticas Públicas. Esta necesidad ha
sido sentida no solo por académicos, sino por gobernantes e instituciones
internacionales, discusión que se ha centrado, hasta el momento, alrededor
del tema de la gobernabilidad y en materia práctica propuesta por la Reforma
del Estado, pero entre más se exploran ambos temas, cada vez se
encuentran estrechamente relacionados, y aún más, lógicamente deviene la
conclusión de que su indagación debe realizarse al más alto nivel de
investigación y reflexión posible.
28
La presente Ley tiene por objeto regular la constitución,
conformación, organización y funcionamiento de los consejos
comunales como una instancia de participación para el ejercicio
directo de la soberanía popular y su relación con los órganos y
entes del Poder Público para la formulación, ejecución, control y
evaluación de las políticas públicas, así como los planes y
proyectos vinculados al desarrollo comunitario (G.O. 39335,
28/12/2009, p. 687)
Es decir, que hoy día los Consejos Comunales son las instancias
básicas de participación y protagonismo del ciudadano. Dicho de otro modo,
el poder lo ejerce la comunidad, mediante la elaboración y presentación de
proyectos que satisfagan sus propias necesidades; permitiendo vincular los
esfuerzos de los vecinos organizados con las instancias del gobierno; para lo
cual el Estado venezolano, a través de los mecanismos legalmente
establecidos, otorga a estos Consejos Comunales, los recursos necesarios
tanto financieros y no financieros para la ejecución de tales proyectos. Por lo
tanto, el funcionamiento de los Consejos Comunales, conlleva a una serie de
actividades que permitan determinar las necesidades para satisfacer los
recursos necesarios para fortalecer el Sistema de Integración de Políticas
Públicas aplicando el Desarrollo Humano Sostenible.
29
Para solventar los requerimientos de las pequeñas comunidades.
Vistos desde la óptica sociopolítica: como una aproximación
audaz, útil y oportuna para experimentar el ejercicio de la
democracia directa. Una fusión de ambas dinámicas dará a luz un
conjunto de aspiraciones, capacidades y necesidades que habrán
de materializarse en la definición de los objetivos por alcanzar en
cada micro comunidad. Estos objetivos a corto, mediano y largo
plazo se plasmarán en el Plan de Desarrollo de la Comunidad.
Plan éste que habrá de articularse con el Sistema Nacional de
Planificación, como lo establece el Artículo 20 de la Ley de los
Consejos Comunales (p. 33).
31
además que esas políticas públicas no se han logrado concatenar con los
diferentes voceros que conforman los Consejos Comunales.
32
OBJETIVO GENERAL
OBJETIVO ESPECIFICO
JUSTIFICACIÓN E IMPORTANCIA
33
políticas, tecnológicas, culturales, legales, industriales entre otras, son
innovaciones cada vez más rápidas e imprevisibles, provocando que las
organizaciones independientemente de su naturaleza, tengan que adaptarse
y prepararse para seguir el ritmo de esos constantes cambios; es por ello,
que existen mayores elementos de competencias en el desarrollo de nuevas
políticas para proponer estrategias para el Desarrollo Humano Sostenible
desde el enfoque del Sistema de Integración de Políticas Públicas en las
Organizaciones Sociales al servicio de las comunidades articulados con el
Poder Popular que son representados por los Consejos Comunales.
34
Es importante señalar que los Consejos Comunales son instancias
que están destinados hacia las necesidades sociales de la comunidad para
dar solución a determinados problemas y fortalecer su sector en todas las
áreas que necesiten implementar para su desarrollo comunitario, desde el
punto de vista de la gestión de proyectos, situaciones en alertas entre otras
para atenderlas, pero también en el sentido de contribuir a la construcción de
un mayor tejido social.
DELIMITACIÓN DE LA INVESTIGACIÓN
35
CAPITULO II
MARCO TEORICO
36
integral y sustentable, cuyo énfasis está en garantizar el pleno ejercicio de la
dignidad humana
37
sistémicas y trandisciplinaria. En suma, con visiones fundamentadas en
conocimiento de avanzada e inserto para su tratamiento, como son: génesis,
evaluación, adaptación, utilización, entre otras, en nichos institucionales
apropiados.
Antecedentes Institucionales.
38
Un poco de historia…
1999:
2000:
2001:
39
2002:
Sabotaje petrolero
Adscripción al Ministerio de Ciencia y Tecnología del Centro de
Investigaciones de Astronomía (CIDA)
Adscripción del Instituto Zuliano de Investigaciones Tecnológicas
(Inzit) y del Centro de Investigaciones Carboníferas y Siderúrgicas
(Cicasi) al Ministerio de Ciencia y Tecnología
Aprobación del Reglamento Orgánico del Ministerio de Ciencia y
Tecnología
2003:
2004:
40
Se inaugura el primer Megainfocentro
Creación de la Fundación para el Desarrollo de la Ciencia y la
Tecnología (Fundacite) en Mérida y Barinas
2005:
2007:
42
2008:
2009:
2010:
2012:
44
Elecciones presidenciales con la victoria de Nicolás Maduro, hijo del
Comandante Supremo
Designación de Manuel Fernández como ministro del Poder Popular
para la Ciencia, Tecnología e Innovación.
2014:
I Cumbe del Cacao fortalece desarrollo socioproductivo en Barlovento
2015:
45
Ley de Servicio Comunitario del Estudiante Universitario: Conquista
revolucionaria
46
Competencias del Ministerio del Poder Popular para Educación
Universitaria, Ciencia y Tecnología
Misión:
Visión:
47
conocimiento científico, tecnológico y humanístico, que impulse desde el
Subsistema de Educación Universitaria, el desarrollo de un modelo de
investigación científico-tecnológico propio que defina el accionar del Sistema
Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación (SNCTI), para contribuir al
desarrollo de las áreas estratégicas definidas por el Gobierno Nacional.
Políticas:
Principios:
Principio de coordinación.
49
de innovación, en concordancia con la salvaguarda de la justicia, la igualdad
y el ejercicio pleno de la soberanía nacional.
Principio de proporcionalidad.
Principio de transparencia.
50
Principio de seguridad.
Objetivo Nacional
Estratégicos
Generales
51
1.5.2.3 Consolidar el despliegue de la infraestructura educativa del país, en
los centros universitarios, técnicos, medios y ocupacionales, tanto en las
unidades de producción como en los parques industriales.
Objetivo Nacional
Estratégicos
Generales
52
Antecedentes relacionados con la investigación
56
Esta investigación se vincula estrechamente con el presente estudio
por el aporte del enfoque teórico del cómo las políticas públicas son
generadas de manera lógica, coherente y racional, bajo esquemas solidarios
y alcanzables, y el cómo pueden incidir directamente en el desarrollo
humano, en este caso de los consejo comunales antes mencionados.
Además ofreció estrategias para diseñar el programa de capacitación que
respondan a las necesidades de la comunidad.
Fundamentación Teóricas
Teorías Administrativas
58
¿qué tipo de desarrollo se desea? Postula que el desarrollo económico no es
suficiente, ya que si no existe una mejora social y humana todo es en vano.
Una de las principales críticas que les hacen sus rivales es que se
requiere un mayor creciendo económico (con o sin reformas según la
postura) para que la población tenga mayores accesos a los productos y que
por medio de las ganancias del Estado se creen y financien programas de
educación e inversión social de forma coordinada (el Estado es la única
organización capaz de hacerlo) que llevaran a la larga a la industrialización y
mejoras en la calidad de vida.
60
aportaciones de la ingeniería, la psicología, la sociología, la economía y
demás ciencias particulares.
Teoría de Sistema
61
Se comprende claramente la diferencia entre un sistema y algo que no
constituye un sistema. Esta diferencia encierra la propiedad esencial que
define un sistema verdadero. La característica más importante que tiene un
sistema, según Saussure (1931, citado por Roena, 2010) es que: "…es una
totalidad organizada, hecha de elementos solidarios que no pueden ser
definidos más que los unos con relación a los otros en función de su lugar en
esa totalidad..." (p. 47).
63
donde lo importante se denota en sus relaciones y los conjuntos que a partir
de ellas emergen.
Integración
64
De esta manera, “la integración es un fenómeno social según el cual
dos o más grupos humanos adoptan una regulación permanente de
determinadas materias que hasta ese momento, pertenecía a su exclusiva
competencia o dominio reservado” (Puig, 1986, p. 27).
Según Lindbergh (2013) define como “...los procesos por los cuáles las
naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas
exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el
contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de
decisiones a nuevos órganos centrales" (p. 45).
65
complementación económica y los de libre comercio. Visto desde el enfoque
de esta investigación es el proceso de articulación entre instituciones y
comunidades.
66
sociales para el fortalecimiento del Desarrollo Humano Sostenibles
desde el enfoque del Sistema de integración de Políticas Públicas.
67
El Enfoque Humanístico.
68
Las conclusiones del experimento de Howthorne, llevado a cabo entre
1927 y 1932 bajo la coordinación de Elton Mayo, pusieron en jaque los
principales postulados de la teoría clásica de la administración.
Chaveneato (1999).
Sus causas, que son más profundas son definidas por Mayo de esta manera:
69
Analizando los postulados esenciales y básicos de esta Teoría, se
aprecia la vinculación estrecha con la presente investigación, porque a
nivel organizacional se contempla más dinámica de grupo, así las
personas son más productivas considerando algunas deficiencias
dentro de las organizaciones, lo cual van mejorado a medida que vaya
evolucionando, creando compromisos por parte de los trabajadores, en
este caso representado por todos los beneficiarios de las diferentes
políticas públicas generadas por el Ejecutivo Nacional, lo cual va a
incidir en su Desarrollo Humano.
70
Con la teoría de las relaciones humanas se verifica que, el hombre es
considerado un animal complejo dotado de necesidades complejas y
diferenciales que orientan y dinamizan el comportamiento humano dirigido a
ciertos objetivos personales. Cuando se satisface una necesidad, surge otra
en su lugar, en un proceso continuo y sin fin, desde el nacimiento hasta la
muerte de las personas. Los teóricos de la teoría del comportamiento
constataron que el administrador necesita conocer las necesidades humanas
para comprender mejor el comportamiento del hombre y utilizar la motivación
como un poderoso medio para mejorar la calidad de vida dentro de las
organizaciones.
71
teoría de la burocracia, principalmente en lo que se refiere al modelo de
máquina, que aquella adopta para la organización.
72
Esta La teoría, se vincula estrechamente con la presente
investigación, ya que por medio de la misma se demuestra la variedad
de estilos que están a disposición del administrador. Entendiendo la
administración como las políticas de estado y el administrador como el
estado generador de estas políticas. La administración de las
organizaciones en general está fuertemente condicionada por los
estilos que utilizan los administradores para seguir el comportamiento
de las personas (las comunidades a quienes se les formula las políticas
de estado) A su vez, los estilos de administración dependen,
sustancialmente de las convicciones de los administradores con
respecto al comportamiento humano dentro de la organización.
(Consejos Comunales) Estas convicciones moldean no solo la manera
de conducir las personas sino la forma como se divide el trabajo y se
planean y organizan las actividades. A su vez, los estilos de
administración dependen, sustancialmente de las convicciones de los
administradores con respecto al comportamiento humano dentro de la
organización.
75
ir ligados a un calendario y se expresan en términos cuantitativos, de ellos se
derivan los objetivos de las divisiones y departamentos.
77
- Dónde reclutar, en qué condiciones y cómo recoger los recursos necesarios
para la organización
78
- Como mantener una fuerza de trabajo motivada, de moral elevada,
participativa y productiva dentro de la organización.
80
que los esfuerzos realizados en la construcción y fortalecimiento en los
consejos comunales visto desde el enfoque integracionista.
Parsons (2007) según David Easton, explica que las políticas públicas
inician con insumos (inputs), los cuales son recibidos en forma de flujos
provenientes del entorno, mediados a través de canales como partidos
políticos, grupos de interés y medios de comunicación, resultando en
outputs.(p. 57-58).
83
equidad, proporcionando soluciones a los problemas que dificultan su
convivencia en las comunidades.
85
el estado ceda espacios donde los individuo puedan actuar de forma
autónoma, con reconocimiento legal y afianzamiento de la integridad social, a
bien de ser corresponsable en la solución de los problemas de los sectores
donde habitan, a través de la organización en los consejos comunales como
instancias del gobierno comunal con competencias para gestionar soluciones
y beneficios colectivos.
86
el desarrollo comunitario. La Ley Orgánica de los Consejos Comunales
(2009), en el artículo 2, establece:
87
El autor Dávila F (2008) expresa: “Los Consejos Comunales
representan el último eslabón del Sistema de Planificación Nacional, pero al
mismo tiempo se constituyen en el primero de abajo hacia arriba” (Pág. 126).
La Fundación Centro Gumilla (2006) manifiesta: “Es la conformación de
instancias de participación comunitaria, sin cuerpos intermedios de relación
con el ejecutivo. Se establece una relación directa los consejos comunales y
el conjunto de instituciones públicas”. (p.12).
90
Revitalizar el crecimiento económico
Atender y brindarle solución a las principales necesidades
de la población
Conservar los recursos naturales
Tomar en cuenta las repercusiones del medio ambiente en
la toma de decisiones
Impulsar la capacitación tecnológica
Elevar los niveles de producción, para generar ingresos de
exportación transformación de la Sociedad Venezolana.( Ob
cit., p.133).
91
Prestar los servicios sociales necesarios, a familias y comunidades, para
la acumulación de capital humano, físico y social que les permita participar
en la generación social de la riqueza material y su disfrute.
Estado es un actor fundamental en la política social por ser la única
institución de la sociedad con el poder soberano de redistribuir el ingreso. La
atribución redistributiva del Estado no lo faculta para monopolizar la actividad
en el sector.
93
fines que, una vez alcanzados, hagan necesaria una política social
compensatoria o paliativa de sus efectos.
Según Carucci T (2003), explica “Un nuevo enfoque para las políticas
públicas” expresa y se pregunta lo siguiente:
¿Por qué decimos que es el más idóneo para nutrir el nuevo
modelo de gobierno al cual hemos hecho referencia? Veamos
tres de los principales principios sobre los cuales se sustenta:
95
Cuadro 1
Rossi y Freeman La investigación evaluativa es un proceso científico que consiste en colectar, analizar
(1989) e interpretar información para evaluar el diseño, implementación y resultados de un
programa. Entendiendo por programa una acción pública organizada orientada a
mejorar el bienestar de la población como la prestación de servicios, políticas públicas
y proyectos de investigación.
Alkin y Christie Categorizaron la evaluación en tres grandes ramas: uso, método y valoración, las
(2004) cuales están sustentadas en la rendición de cuentas y la investigación social.
El uso está asociado con la toma de decisiones. Es decir, la manera en que se utilizan
los resultados de la evaluación para valorar la pertinencia de los programas sociales.
Por su parte, el método se refiere a cómo se investiga. En otras palabras, a la
fiabilidad y a la validez, tanto interna como externa, de la evaluación. Se enfoca en los
instrumentos empleados para el levantamiento y análisis de los datos y la
contrastación con la teoría para valorar su congruencia.
Finalmente, la valoración está directamente relacionada con los agentes que la
realizan. Desde esta perspectiva, se destacan los problemas éticos y políticos a los
que se enfrenta el evaluador, debido a que se encuentran inmersos en la dinámica
social.
Rossi y Freeman El proceso evaluativo consta de cuatro fases: la conceptualización y ubicación del
(1989) problema, el diseño, la planificación e implementación, y el uso o aplicación de los
resultados.
Fuente: Elaboración propia con base en Salas y Murillo (2010). “La evaluación de los Programas Públicos en
México: Una mirada crítica al CONEVAL”
96
Se puede señalar, que la planificación es una disciplina integral. En
este sentido planificar no es otra cosa que sistematizar previamente objetivos
y políticas en planes y programas de acción. Existen diversos tipos de
planificación, en este caso se hará referencia a la planificación estratégica,
como su nombre lo indica es un proceso de desarrollo o implementación de
planes, destrezas y habilidades para alcanzar los propósitos y objetivos
propuestos y se aplica sobre todo en los asuntos militares y en actividades
de negocios.
98
condicionados por el contexto administrativo, las condiciones económicas y
las normas sociales presentes.
99
las políticas y programas que lo han materializado y una de esta política es la
evaluación de Desempeño del Sistema de Integración de Políticas Públicas
Nacionales en Venezuela en contribución al Desarrollo Humano Sostenible
enfocado al Sistema de integración de políticas Públicas al servicio de las
comunidades articulados con el Poder Popular representados en los
Consejos Comunales.
Por otra parte Lenin (1975) afirma que el "el estado es el producto y la
manifestación del carácter irreconciliable de las contradicciones de clase. El
estado surge en el sitio, en el momento y en el grado en que las
contradicciones de clase no pueden, objetivamente, conciliarse. Y viceversa:
la existencia del estado demuestra que las contradicciones de clase son
irreconciliables" (p. 13).
En términos generales, la teoría del Estado es una ciencia del ser social
político. La ciencia del Derecho es una ciencia del deber ser social jurídico. El
Estado es la sociedad política normada jurídicamente. De aquí que siendo la
norma jurídica uno de los elementos integrantes del Estado, la disciplina
científica que estudia al fenómeno social y cultural jurídico está en relación
directa con la ciencia que estudia al Estado, que es el todo relacional
humano organizado política y jurídicamente y del cual el derecho es una
parte fundamental.
Acción Comunitaria.
102
los objetivos que ellos se proponen para ser más, para tener más. En la
preparación de la comunidad para el desarrollo. Según Saibeth (1995) “…lo
comunitario, se da a partir de que las personas logren, mediante la
movilización de recursos internos y externos, centrar el control sobre sus
circunstancias de vida y ejercer el poder sobre la misma…”.(p.21)
Desarrollo Local
105
una efectiva participación ciudadana.” Según el Politólogo Carrillo (2009. P.
16)
106
el contexto que permita a la sociedad su participación en los asuntos públicos
y reducir la fractura social…" Según Bessis (1995, p.8)
107
comunidad y por ende, el mejoramiento de su calidad de vida
y bienestar (p. 23).
108
políticas públicas, y como desde el gobierno del Estado adquiere especial
importancia, ya que sus decisiones pueden afectar en buen grado nuestras
vidas, individual o colectivamente, que conllevan al resultado de diversas
fuerzas y organizaciones, representadas tanto en instancias de los poderes
públicos, como en las instituciones pertenecientes a los diferentes niveles de
gobierno y las diferentes fuerzas sociales gobernando y planificando, de ahí
que ninguna organización o fuerza social, incluyendo las instancias
gubernamentales, por más poder que tengan, pueden gobernar ignorando la
existencia de las demás o subestimando sus capacidades. Por lo que
implicaría que al hacerlo significaría comprometer seriamente la posibilidad
de lograr sus propósitos más importantes. En la práctica toda fuerza social
gobierna bajo condiciones de poder compartido.
Interpretación
Articulación
109
Desarrollo Humano Sostenible
110
Las ideas expuestas, permiten observar que en lo que respecta al
desarrollo, la realidad que lo ha identificado ha estado sujeto a una
permanente evolución histórica. En ello han influido múltiples factores, siendo
notable, desde el conocimiento de los hechos que se han pretendido
representar, hasta los intereses con los cuales se tiende a percibir el
panorama social.
Integración
111
Otros consideran a la integración como:
Según Lindbergh (2013), define como “los procesos por los cuáles las
naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas
exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el
contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de
decisiones a nuevos órganos centrales" (p.45).
Poder
Según, Weber (1920) " el poder es la probabilidad de que un actor
dentro de un sistema social este en posición de realizar su propio deseo, a
pesar de las resistencias". (p.11). Además Según, Tawney (1880), “se centra
en la imposición de la propia voluntad sobre otras personas”. Literalmente,
“…el poder se puede definir como la capacidad de un individuo o grupo de
individuos para modificar la conducta de otros individuos o grupos en la
forma deseada y de impedir que la propia conducta sea modificada en la
112
forma en que no se desea" (p.32). El poder es la capacidad de las personas
o grupos para imponer su voluntad sobre otros, a pesar de la resistencia
Popular
Según Karl Marx (1859) “…es una propuesta para la construcción del
socialismo democrático mediante un modelo de democracia participativa y
protagónica en la que se sustentaría la organización del Estado socialista…”
(p.98). Permite señala todo aquello que pertenece o que es relativo al pueblo.
El término tiene distintas aplicaciones dentro de este mismo universo de
significados, puede hacer referencia a cualquier cosa que provenga del
pueblo, que sea propio de las clases sociales más bajas, que se encuentre al
alcance de la mayoría o bien que sea conocido por la sociedad en general.
Poder Popular
Según Grimau (2010) define el Poder Popular como “el poder del
pueblo organizado en las más diversas y disímiles formas de participación
para la toma de decisiones en todos sus ámbitos (político, económico, social,
ambiental, organizativo, internacional) y para el ejercicio pleno de su
soberanía” (p. 6). Es una propuesta para la construcción del socialismo
democrático mediante un modelo de democracia participativa y protagónica
en la que se sustentaría la organización del Estado socialista.
113
los de calidad, medio ambiente, seguridad y salud, u otras disciplinas de
gestión” (p.69).
Kant
Título I
Principios fundamentales
La participación como principios
114
Título II
Del espacio geográfico y la división política
Capítulo I
Principios que deben regir el gobierno del Distrito Capital: Artículo 18.
(...) Una ley especial establecerá la unidad político territorial de la ciudad de
Caracas que integre en un sistema de gobierno municipal a dos niveles, los
Municipios del Distrito Capital y los correspondientes del Estado Miranda.
Dicha ley establecerá su organización, gobierno,
administración, competencia y recursos, para alcanzar el desarrollo armónico
e integral de la ciudad. En todo caso la ley garantizará
el carácter democrático y participativo de su gobierno.
Capítulo IV
Principios de la participación
115
formación, ejecución y control de la gestión pública es el medio necesario
para lograr el protagonismo que garantice su completo desarrollo, tanto
individual como colectivo. Es obligación del Estado y deber de la sociedad
facilitar la generación de las condiciones más favorables para su práctica.
Capítulo V
Artículo 79. Los jóvenes y las jóvenes tienen el derecho y el deber de ser
sujetos activos del proceso de desarrollo. El Estado, con la participación
solidaria de las familias y la sociedad, creará oportunidades para estimular su
tránsito productivo hacia la vida adulta y, en particular, para la capacitación y
el acceso al primer empleo, de conformidad con la ley.
116
Artículo 80. El Estado garantizará a los ancianos y ancianas el pleno
ejercicio de sus derechos y garantías. El Estado, con la participación solidaria
de las familias y la sociedad, está obligado a respetar su dignidad humana,
su autonomía y les garantizará atención integral y los beneficios de la
seguridad social que eleven y aseguren su calidad de vida.
Artículo 86. Toda persona tiene derecho a la seguridad social (...) El Estado
tiene la obligación de asegurar la efectividad de este derecho, creando un
sistema de seguridad social universal, integral, de financiamiento solidario,
unitario, eficiente y participativo, de contribuciones directas o indirectas.
Capítulo VI
De los Derechos Culturales y Educativos
117
Capítulo VII
De los Derechos Económicos
Capítulo VIII
De los Derechos de los pueblos indígenas
Título IV
Capítulo I
119
Capítulo IV
Artículo 184: La Ley creará mecanismos abiertos y flexibles para que los
Estados y los Municipios descentralicen y transfieran a las comunidades y
grupos vecinales organizados los servicios que éstos gestionen previa
demostración de su capacidad para prestarlos, promoviendo: 1. La
transferencia de servicios en materia de educación, vivienda, deporte,
cultura, programas sociales, ambiente, mantenimiento de áreas industriales,
mantenimiento de áreas urbanas, prevención y protección vecinal,
construcción de obras y prestación de servicios públicos. A tal efecto podrán
establecerse convenios cuyos contenidos estarán orientados por los
principios de interdependencia, coordinación, cooperación y
corresponsabilidad. 2. La participación de las comunidades y ciudadanos y
ciudadanas a través de asociaciones vecinales y organizaciones no
gubernamentales, en la formulación de propuestas de inversión ante las
autoridades estatales y municipales encargadas de la elaboración de los
respectivos planes de inversión, así como en la ejecución, evaluación y
120
control de obras, programas sociales y servicios públicos en su jurisdicción...
6. La creación de nuevos sujetos de descentralización a nivel de las
parroquias, las comunidades, los barrios y las vecindades a los fines de
garantizar el principio de corresponsabilidad en la gestión de los gobiernos
locales y estadales y desarrollar procesos autogestionarios y cogestionarías
en la administración y control de los servicios estatales y municipales.
Capítulo V
Capítulo I
Disposiciones generales
Consejos comunales
121
Artículo 2. Los consejos comunales, en el marco constitucional de la
democracia Participativa y protagónica, son instancias de participación,
articulación e Integración entre los ciudadanos, ciudadanas y las diversas
organizaciones Comunitarias, movimientos sociales y populares, que
permiten al pueblo Organizado ejercer el gobierno comunitario y la gestión
directa de las políticas Públicas y proyectos orientados a responder a las
necesidades, potencialidades y Aspiraciones de las comunidades, en la
construcción del nuevo modelo de Sociedad socialista de igualdad, equidad y
justicia social.
122
características e intereses comunes; comparten una historia, necesidades y
potencialidades culturales, económicas, sociales, territoriales y de otra
índole.
2. Ámbito geográfico : es el territorio que ocupan los habitantes de la
comunidad, cuyos límites geográfico s se establecen o ratifican en Asamblea
de Ciudadanos y Ciudadanas, de acuerdo con sus particularidades y
considerando la base poblacional de la comunidad.
3. Base poblacional de la comunidad: es el número de habitantes dentro
del ámbito geográfico que integra una comunidad. Se tendrá como
referencia para constituir el consejo comunal: en el ámbito urbano entre
ciento cincuenta y cuatrocientas familias; en el ámbito rural a partir de veinte
familias y para las comunidades indígenas a partir de diez familias;
manteniendo la indivisibilidad de la comunidad y garantizando el ejercicio del
gobierno comunitario y la democracia protagónica.
4. Organizaciones comunitarias: son las organizaciones que existen o
pueden existir en el seno de las comunidades y agrupan un conjunto de
personas con base a objetivos e intereses comunes, para desarrollar
actividades propias en el área que les ocupa.
5. Comité de trabajo: es el colectivo o grupo de personas organizadas para
ejercer funciones específicas, atender necesidades en distintas áreas de
trabajo y desarrollar las aspiraciones y potencialidades de su comunidad.
6. Vocero o vocera: es la persona electa mediante proceso de elección
popular, a fin de coordinar el funcionamiento del consejo comunal, la
instrumentación de las decisiones de la Asamblea de Ciudadanos y
Ciudadanas.
7. Proyectos comunitarios: es el conjunto de actividades concretas
orientadas a lograr uno o varios objetivos, para dar respuesta a las
necesidades, aspiraciones y potencialidades de las comunidades. Los
proyectos deben contar con una programación de acciones determinadas en
el tiempo, los recursos, los responsables y los resultados esperados.
123
8. Áreas de trabajo: son ámbitos de gestión que se constituyen en relación
con las particularidades, potencialidades y los problemas más relevantes de
la comunidad. El número y contenido de las áreas de trabajo dependerá de la
realidad, las prácticas tradicionales, las necesidades colectivas y las
costumbres de cada comunidad. Las áreas de trabajo agruparán varios
comités de trabajo.
9. Plan comunitario de desarrollo integral: es el documento técnico que
identifica las potencialidades y limitaciones, las prioridades y los proyectos
comunitarios que orientarán al logro del desarrollo integral de la comunidad.
10. Gestión: son las acciones que exigen el cumplimiento de los objetivos y
metas, aprobados por la Asamblea de Ciudadanos y Ciudadanas, de cada
una de las unidades de trabajo que integran el consejo comunal.
11. Economía comunal: es el conjunto de relaciones sociales de
producción, distribución, intercambio y consumo de bienes, servicios y
saberes, desarrolladas por las comunidades bajo formas de propiedad social
al servicio de sus necesidades de manera sustentable y sostenible, de
acuerdo con lo establecido en el Sistema Centralizado de Planificación y en
el Plan de Desarrollo Económico y Social de la Nación.
12.Redes socio productivas: es la articulación e integración de los
procesos productivos de las organizaciones socio productivas comunitarias,
para el intercambio de saberes, bienes y servicios, basados en los principios
de cooperación y solidaridad; sus actividades se desarrollan mediante
nuevas relaciones de producción, comercio, distribución, cambio y consumo,
sustentables y sostenibles, que contribuyen al fortalecimiento del Poder
Popular.
124
Ley Orgánica de la Administración Pública
Título II
125
Título V
Título VI
126
Artículo 136. Cuando los órganos o entes públicos, en su rol de regulación,
propongan la adopción de normas legales, reglamentarias o de otra
jerarquía, deberán remitir el anteproyecto para su consulta a las
comunidades organizadas y las organizaciones públicas no estatales
inscritas en el registro señalado por el artículo anterior. En el oficio de
remisión del anteproyecto correspondiente se indicará el lapso durante el
cual se recibirán por escrito las observaciones, y el cual no comenzará a
correr antes de los diez días hábiles siguientes a la entrega del anteproyecto
correspondiente.
Título I
Disposiciones fundamentales
127
1. Establecer un Sistema Nacional de Planificación que permita el logro de
los objetivos estratégicos y metas plasmadas en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
128
Consejo de Planificación Comunal: Órgano destinado a la planificación
integral dentro del área geográfica y poblacional que comprende a una
comuna, teniendo como tarea fundamental la elaboración del Plan de
Desarrollo Comunal y de impulsar la coordinación, así como la participación
ciudadana y protagónica en la formulación, ejecución, seguimiento,
evaluación y control de dicho plan.
Equidad territorial: Es la acción planificación, destinada a lograr un
desarrollo geoGráfico y geohumano equilibrado, con base en las
necesidades y potencialidades de cada región, para superar las
contradicciones de orden social y económico, apoyando especialmente a las
regiones y comunidades de menor desarrollo relativo, con el objeto de
alcanzar el bienestar social integral.
Evaluación de proyectos: Proceso por el cual se determina el
establecimiento de cambios generados por un proyecto a partir de la
comparación entre la situación actual y el estado previsto en su planificación.
De esa manera se intenta conocer si un proyecto ha logrado cumplir sus
objetivos y metas, o determina el grado de capacidad para cumplirlos.
Plan: Documento de planificación pública que establece en forma sistemática
y coherente las políticas, objetivos, estrategias y metas deseadas, en función
de la visión estratégica, incorporando los proyectos, acciones y recursos que
se aplicarán para alcanzar los fines establecidos.
Planificación: Proceso de formulación de planes y proyectos con vista a su
ejecución racional y sistemática, en el marco de un sistema orgánico
nacional, que permita la coordinación, cooperación, seguimiento y evaluación
de las acciones planificadas, de conformidad con el proyecto nacional
plasmado en la Constitución de la República y en el Plan de Desarrollo
Económico y Social de la Nación.
Proyecto: Instrumento de planificación que expresa en forma sistemática un
conjunto de acciones, actividades y recursos que permiten, en un tiempo
129
determinado, el logro del resultado específico para el cual fue concebido.
Sistema Nacional de Planificación: Coordinación y articulación de las
instancias de planificación participativa de los distintos niveles de gobierno
para definir, formular, priorizar, direccionar y armonizar las políticas públicas,
en concordancia con lo establecido en el Plan de Desarrollo Económico y
Social de la Nación, de conformidad con la Constitución de la República.
Visión estratégica: Conjunto de proposiciones deseables a futuro para un
período determinado, construida de manera participativa por los órganos del
Sistema Nacional de Planificación.
Título II
131
Artículo 10. Integración del Sistema Nacional de Planificación Integran el
Sistema Nacional de Planificación:
1. El Consejo Federal de Gobierno.
2. Los consejos estadales de planificación y coordinación de políticas
públicas. 3. Los consejos locales de planificación pública.
4. Los consejos de planificación comunal.
5. Los consejos comunales.
132
con los lineamientos que establezca el Plan de Desarrollo económico y
Social de la Nación y los demás planes nacionales y estadales, garantizando
la participación ciudadana y protagónica en su formulación, ejecución,
seguimiento, evaluación y control, en articulación con el Sistema Nacional de
Planificación.
133
Los Planes
Capítulo I
Disposiciones Generales
134
Las prenombradas leyes y la Constitución de la República Bolivariana
de Venezuela, se vinculan estrechamente con la presente investigación ya
que a se aprecia cómo se plantea la fluidez, eficacia y eficiencia de las
políticas, planes y proyectos, además se observa la natural organización
política fundamentada en la descentralización, donde los distintos niveles de
gobierno poseen autonomía en sus respectivos ámbitos de competencia y
donde rigen, como principios de funcionamiento, la corresponsabilidad, la
colaboración y la coordinación que asumen un carácter de obligatorio
acatamiento por mandato expreso de la Constitución y las leyes.
Articulación
135
social del conocimiento; y estudios estratégicos e históricos
para América Latina y el Caribe.(p.54).
Integración
137
otros, pierden su exclusividad y se sitúan en un contexto más amplio, como
el cultural, laboral y, especialmente, el político y jurídico. (Maekelt, 1998:36).
Según Lindbergh (2013), define como “ los procesos por los cuáles las
naciones anteponen el deseo y la capacidad para conducir políticas
exteriores e internas clave de forma independiente entre sí, buscando por el
contrario tomar decisiones conjuntas o delegar su proceso de toma de
decisiones a nuevos órganos centrales".(p.45).
Poder
Según, Max Weber (1920), " el poder es la probabilidad de que un
actor dentro de un sistema social este en posición de realizar su propio
deseo, a pesar de las resistencias".(p.11). Además Según, R. H Tawney
(1880), “se centra en la imposición de la propia voluntad sobre otras
138
personas. Literalmente " el poder se puede definir como la capacidad de un
individuo o grupo de individuos para modificar la conducta de otros individuos
o grupos en la forma deseada y de impedir que la propia conducta sea
modificada en la forma en que no se desea"(p.32). El poder es la capacidad
de las personas o grupos para imponer su voluntad sobre otros, a pesar de la
resistencia
Popular
Según Karl Marx (1859) “…es una propuesta para la construcción del
socialismo democrático mediante un modelo de democracia participativa y
protagónica en la que se sustentaría la organización del Estado
socialista…”(p.98). Permite señala todo aquello que pertenece o que es
relativo al pueblo. El término tiene distintas aplicaciones dentro de este
mismo universo de significados, puede hacer referencia a cualquier cosa que
provenga del pueblo, que sea propio de las clases sociales más bajas, que
se encuentre al alcance de la mayoría o bien que sea conocido por la
sociedad en general.
Poder Popular
Según Roso Grimau (2010) define el Poder Popular como “el poder del
pueblo organizado en las más diversas y disímiles formas de participación
para la toma de decisiones en todos sus ámbitos (político, económico, social,
ambiental, organizativo, internacional) y para el ejercicio pleno de su
soberanía”. (p.6). Es una propuesta para la construcción del socialismo
democrático mediante un modelo de democracia participativa y protagónica
en la que se sustentaría la organización del Estado socialista.
139
Según La Asociación Española para la Calidad (AEC) fundada en el
año (1961) define “como el conjunto de elementos relacionados o que
interactúan que permiten implantar y alcanzar la política y los objetivos de
una organización, en lo que se refiere a aspectos diversos como pueden ser
los de calidad, medio ambiente, seguridad y salud, u otras disciplinas de
gestión.”(p.69).
140
CAPITULO III
MARCO METODOLOGICO
Enfoque
141
Tipo de Investigación
Diseño de la Investigación.
143
cerciorarse de las verdaderas condiciones en las cuales se han obtenido los
datos, lo cual facilita su revisión o modificación en caso de surgir
dudas”(p71.). Así mismo Hernández y otros (2003): “Es aquella que se
emplea en cuanto al tipo de datos recogidos para llevar a cabo el estudio,
además, ya que los datos requeridos se toman en forma directa de la
realidad”.(p.76). Es decir que es un estudio que permitirá conocer la realidad
de las organizaciones directamente en sitio.
Nivel de la investigación
Población
146
Cuadro 2
Distribución de la Población
Por otra parte para Parra (2003), define la muestra como “una parte
(sub-conjunto) de la población obtenida con el propósito de investigar
propiedades que posee la población”. (p.169). Al respecto Ramírez (1999)
expone que “la mayoría de los autores han coincidido en señalar que para los
estudios sociales con tomar un aproximado del 30% de la población se
tendría una muestra con nivel elevado de representatividad”. (p.91).
147
Cuadro 3: Muestra
Distribución de la Muestra
Variables
148
finalidad la discusión de los resultados empíricos obtenidos en la segunda
parte y la realización de propuestas para la gestión Institucional desde visión
de Desarrollo Humano Sostenible desde el enfoque del Sistema de
Integración de Políticas Públicas en las Organizaciones Sociales
Dimensión
Indicadores
149
Cuadro 4
150
Cuadro 5
OBJETIVO GENERAL: Proponer estrategias de Desarrollo Humano Sostenible desde el enfoque del Sistema de Integración de Políticas
Públicas en las Organizaciones Sociales.
Actitud
Humano que integran las
públicos, requieren de un estudio urgente y Respeto
1 , 2 , 3, 5,19
Valor
amplio que permita dar soluciones en el corto,
organizaciones sociales sustentado Justicia
Estimulación
mediano y largo plazo desde una perspectiva Cognitiva
Igualdad
Pro Activo
aplicación práctica por parte de las
talento humano de las organizaciones tos de aplicación como el método de Entorno 9,12, 13,16
Implementación
observación y encuestas. Aplicando una
151
Métodos y Técnicas e Instrumentos de Recolección de Datos
153
De igual manera la referencia temporal del cuestionario fue el lapso
que se toma como base para ubicar la información estadística solicitada, ya
sea un periodo dado, es decir un intervalo entre dos momentos
determinados, o un momento asociado a una fecha determinada donde se
propuso aplicar el cuestionario, siendo así las preguntas de forma no
dicotómicas, las que tienen más de dos opciones.
Por su parte, Méndez (2007), define la validez como “el grado en que
una prueba mide lo que se propone medir”, (p. 298), este aspecto es de gran
154
importancia porque le asegurarán al investigador que la información obtenida
le servirá a su propósito para obtener una la información más oportuna.
155
Dónde:
= Alfa de Cronbach
= Numero de Ítems
19 15,38
[1- ]
19 -1 51,47
0,74
156
CAPITULO IV
157
recogidos, además que en el siguiente cuadro presentara la muestra en
porcentaje de cómo fue distribuida para la aplicación de esta investigación
DESCRIPCIÓN VALOR
Organizaciones
57 72,2%
Sociales
Instituciones 18 22,8%
Expertos 2 2,5%
Académicos 2 2,5%
Total 79 100,0%
2,5% 2,5%
22,8%
Organizaciones Sociales
Instituciones
72,2%
Expertos
Academicos
158
Cuadro 7
Sexo
Frecuencia Porcentaje
Válido Femenino 42 53,2
Masculino 37 46,8
Total 79 100,0
Fuente: Elaboración propia
46,8% Femenino
53,2%
Masculino
159
Cuadro 8
18 a 35 32 40,5%
35 a 60 36 45,6%
61 y más 11 13,9%
Total 79 100,0%
13,9%
40,5% 18 a 35
35 a 60
45,6% 61 y más
160
Cuadro 9
Definitivamente Si 4 5,1%
Posiblemente Si 46 58,2%
No sabe 11 13,9%
Posiblemente No 9 11,4%
Definitivamente No 9 11,4%
Total 79 100,0%
11,4%
5,1%
11,4%
Definitivamente Si
Posiblemente Si
13,9% No sabe
58,2%
Posiblemente No
Definitivamente No
161
Cuadro 10
3,8%
11,4% 21,5%
1 veces al año
12,7% 2 veces al año
36,7% 3 0 + veces al año
13,9%
nunca
No recuerda
No contesta
162
Cuadro 11
Ítems 4. ¿Considera usted que el ser humano puede dar respuesta más
efectiva a diversas situaciones de la vida cotidiana, contando con
conocimiento en el área de Políticas Públicas y Desarrollo Humano
Sostenible?
DESCRIPCIÓN VALOR
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Definitivamente Si 8 10,1%
Posiblemente Si 16 20,3%
No sabe 37 46,8%
Posiblemente No 14 17,7%
Definitivamente No 4 5,1%
Total 79 100,0%
Fuente: Elaboración propia
5,1%
17,7% 10,1%
Definitivamente Si
20,3%
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
46,8% Definitivamente No
Gráfico 6. Ítems 4. Considera usted que el ser humano puede dar respuesta
más efectiva a diversas situaciones de la vida cotidiana, contando con
conocimiento en el área de Políticas Públicas y Desarrollo Humano Sostenible.
Elaboración propia.
163
Cuadro 12
6,3% 3,8%
21,5% Definitivamente Si
25,3% Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
43,0%
Definitivamente No
164
Cuadro 13
No sabe
166
5,1% 6,3% Acciones de conducir los destinos de un país
12,7%
3,8% 6,3% 3,8% El comportamiento del estado frente a los problemas sociales
3,8% 1,3%
Un constante diseño y rediseño de propósito, proyectos, operaciones y
acciones
2,5%
Planifica desde una visón prospectiva
3,8%
13,9% No planifica solo soluciona los problemas a corto plazo
No sabe
8,9%
12,7% 12,7% Conjt relacionados o q interactúan q permiten
implantar y alcanzar l política y los objetivos d una
org.
No sabe
Ítems 9.- ¿Crees que se han utilizado algunas estrategias para conocer
el nivel de satisfacción en las organizaciones sociales para la
Integración de políticas públicas en su espacio geográfico?
DESCRIPCIÓN VALOR
ALTERNATIVAS FRECUENCIA PORCENTAJE
Definitivamente Si 21 26,6%
Posiblemente Si 3 3,8%
No sabe 7 8,9%
Posiblemente No 26 32,9%
Definitivamente No 22 27,8%
Total 79 100,0%
Fuente: Elaboración propia
No sabe
8,9%
Posiblemente No
32,9%
Definitivamente No
Gráfico 11. Ítems 9 ¿Se han utilizado algunas estrategias para conocer el
nivel de satisfacción de las organizaciones sociales con respecto a la
Integración de políticas públicas de su espacio geográfico ? Elaboración propia.
169
Cuadro 17
Definitivamente Si 16 20,3%
Posiblemente Si 3 3,8%
No sabe 49 62,0%
Posiblemente No 10 12,7%
Definitivamente No 1 1,3%
Total 79 100,0%
1,3%
12,7%
20,3%
3,8% Definitivamente Si
Posiblemente Si
61,9% No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
Gráfico 12 Ítems 10. Tiene proyectos que estén vinculados a las políticas
públicas desde el enfoque de Desarrollo Humano Sostenible?. Elaboración
propia.
170
Cuadro 18
Ítems 11. -¿Cuáles son los ámbitos que están más vinculados a esos
proyectos?
DESCRIPCIÓN VALOR
Tecnológico 5 6,3%
Productivo 5 6,3%
Internacional 1 1,3%
No sabe 60 75,9%
Total 79 100,0%
12,7% 1,3%
6,3%
10,1% Tecnológico
75,9% Productivo
Internacional
No sabe
Gráfico 13 Ítems 11. Cuáles son los ámbitos que están más vinculados a esos
proyectos. Elaboración propia.
Cuadro 19
Definitivamente Si 14 17,7%
Posiblemente Si 7 8,9%
No sabe 28 35,4%
Posiblemente No 12 15,2%
Definitivamente No 18 22,8%
Total 79 100,0%
172
22,8% 17,7%
12,7% Definitivamente Si
Posiblemente Si
15,2% No sabe
35,4% Posiblemente No
Definitivamente No
Cuadro 20
Definitivamente Si 56 70,9%
Posiblemente Si 22 27,8%
No sabe 1 1,3%
Total 79 100,0%
1,3%
12,7%
Definitivamente Si
70,9% Posiblemente Si
No sabe
173
Gráfico 15. Ítems 13 Cree que se debería crear un Organismo o Institución que
se encargue del seguimiento y evaluación del Sistema de Integración de las
Políticas Públicas desde el enfoque del talento humano Elaboración propia.
Cuadro 21
Definitivamente Si 62 78,5%
Posiblemente Si 17 21,5%
Total 79 100,0%
174
12,7%
Definitivamente Si
78,5%
Posiblemente Si
Gráfico 16. Ítems 14.- ¿Cree necesario vincular la contraloría social de las
organizaciones sociales con el Organismo o institución de seguimiento y
evaluación del Sistema de Integración de políticas públicas?
Cuadro 22
Definitivamente Si 15 19,0%
Posiblemente Si 6 7,6%
No sabe 23 29,1%
Posiblemente No 11 13,9%
Definitivamente No 24 30,4%
Total 79 100,0%
175
19,0, 19%
30,4, 30%
7,6, 8% Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
13,9, 14%
29,1, 29% Posiblemente No
Definitivamente No
Gráfico 17 Ítems 15. Considera que existe un control apropiado para el logro
de todas las políticas públicas emanadas por el ejecutivo nacional. Elaboración
propia.
176
Cuadro 23
Ítems 16.- ¿Considera que las políticas públicas son efectivas desde el
Desarrollo Humano Sostenible en los diferentes ámbitos de la nación?
DESCRIPCIÓN VALOR
Definitivamente Si 65 82,3%
Posiblemente Si 10 12,7%
No sabe 4 5,1%
Total 79 100,0%
5,1%
12,7%
Definitivamente Si
Posiblemente Si
82,3%
No sabe
Gráfico 18. Ítems 16. Considera que las políticas públicas son efectivas desde
el Desarrollo Humano Sostenible en los diferentes ámbitos de la nación.
Elaboración propia.
177
Cuadro 24Ítems 17. -¿Qué medida considerarían necesaria para fortalecer el
desarrollo humano desde el enfoque del sistema de integración de políticas
públicas?
DESCRIPCIÓN VALOR
Planificación 7 8,9%
Integración 2 2,5%
No sabe 3 3,8%
No contesta 1 1,3%
Total 79 100,0%
Integración
72,2%
Todas la anteriores
No sabe
No contesta
Definitivamente Si 58 73,4%
Posiblemente Si 18 22,8%
No sabe 1 1,3%
Posiblemente No 1 1,3%
Definitivamente No 1 1,3%
Total 79 100,0%
1,3%
1,3% 1,3%
12,7%
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
73,4%
Posiblemente No
Definitivamente No
179
Cuadro 26
Ítems 19- ¿Indique que tipo de cursos, talleres, debates, necesitan las
organizaciones sociales (consejos comunales)…?. Elaboración propia.
DESCRIPCIÓN VALOR
Planificación 2 2,5%
Seguimiento, Control y
6 7,6%
Evaluación
Total 79 100,0%
4% 2%
8%
Administración de los recursos
20% Planificación
52%
Seguimiento, Control y Evaluación
Capacitación en Talento Humano
14%
Desarrollo Humano Sostenible
Todas las anteriores
Gráfico 20 Ítems 19. ¿Indique que tipo de cursos, talleres, debates, necesitan
las organizaciones sociales (consejos comunales)…?. Elaboración propia.
CAPÍTULO V
CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
181
Conclusiones
Recomendaciones
Cultura
Políticas públicas
Espiritualidad
Personas
184
integran la unidad social denominada Comuna: Zona norte), como objeto de
estudio:
185
CAPITULO VI
LA PROPUESTA
PRESENTACIÓN
Partiendo del análisis e interpretación de los datos tan igual que de las
conclusiones y recomendaciones previamente nombradas, surge la
necesidad de diseñar a través de esta propuesta un taller que contemple los
grandes desafíos con los que tienen que enfrentarse el ser humano en este
mundo de constante cambios, por los avances de la tecnología, la
globalización, el cambio climático, político, cultural, sociológico, problemas
sociales, corrupción, lo cual obliga a repensar sobre la formación de los
futuros ciudadanos (as) que heredarán este mundo, con sus problemas,
desafíos y aspiraciones.
186
El valor agregado de esta propuesta se sustenta de manera
epistemológica en dos grandes columnas, entendiendo la primera como la
representación teórico conceptual de los diferentes componentes derivados
de el desarrollo humano sostenible, políticas públicas y recursos humanos y
en la segunda se reflejara la parte practica constituida por un taller de
Desarrollo Humano Sostenible desde las políticas públicas para las
organizaciones sociales, aplicado a la comuna: Zona norte.
187
Figura N° 1: Desarrollo Sostenible.
Fuente: http://manuales-ambientales.blogspot.com/2013/07/educacion-para-
el-desarrollo-sostenible_7.html
Pensamiento Sistémico
188
"mano de obra", al de "capital intelectual", el éxito de las organizaciones ya
no depende de la acción, sino de la interacción y la comunicación. Cuando
falla la interacción, todos los esfuerzos adicionales de las empresas se
dañan. "El Pensamiento sistémico es una sensibilidad hacia los
entrelazamientos sutiles que confieren a los sistemas vivos su carácter
singular" Peter Senge.(2009)
Fuente: http://manuales-ambientales.blogspot.com/2013/07/educacion-para-
el-desarrollo-sostenible_7.html
189
Educación para el Desarrollo Sostenible
Fuente: http://manuales-ambientales.blogspot.com/2013/07/educacion-para-
el-desarrollo-sostenible_7.html
190
Esto lleva a una progresiva humanización del concepto de desarrollo
pero se encuentra en conflicto frecuente con el tema de educación. Ya que al
centrarse en lo meramente económico se deja de lado el valor del desarrollo
social educativo cultural en un país social en un país, Esta postura no critica
más que la vía al objetivo, ¿Que tipo de desarrollo se desea? Postula que el
desarrollo económico no es suficiente, ya que si no existe una mejora en la
educación de los individuos todo es en vano.
Políticas Públicas
191
Figura N° 4: Políticas Públicas
Fuente: http://blog.chavez.org.ve/programa-patria-venezuela-
2013-2019.
Talento Humano
192
Según Jericó (2001) el talento está compuesto de tres variables: las
capacidades, compromiso y acción, las tres son necesarias por igual. Las
capacidades hacen referencia tanto a los conocimientos como a las
habilidades, pero lo importante no son tanto los conocimientos como la
capacidad de aprender y desaprender lo conocido. El compromiso es
necesariamente recíproco entre los actores involucrados (organización-
individuo). Por último, la acción es necesaria para llegar a los resultados. En
esta variable la rapidez es fundamental.
Por otra parte Eslava (2008) expresa que el talento Humano “es un
enfoque estratégico de dirección cuyo objetivo es obtener la máxima creación
de valor para la organización a través de un conjunto de acciones dirigidas a
disponer en todo momento del nivel de conocimiento, capacidades y
habilidades en la obtención de los resultados necesarios para ser competitivo
en el entorno actual y futuro”.
Fuente: https://www.google.co.ve/search?q=eslava+arnao+talento+humano
193
El talento humano está en los individuos y más si hay una participación
continua de los mismo en la construcción de saberes y formación desde la
visión de las políticas públicas emanada por el ejecutivo nacional donde les
otorga a los individuos a través de los consejos comunales empoderase y a
su vez deleguen en su comunidad un factor importante de servicio de
eficiencia y eficacia de las organizaciones en un tejido de epistemología
compleja donde puedan demostrar su capacidad, dominio, planificación,
organización, dirección y control sobre el desarrollo de sus actividades para
la solución de problemas comunes que se traducen en bienestar social,
enlazando la filosofía, la tecnología y la sociedad, por lo tanto el
empoderarse es un componente humano y fundamental en la interrelaciones
de las organizaciones sociales (consejos comunales).
Descripción
194
entre otros, etc. Es entonces que el concepto de desarrollo humano
sostenible cobra importancia en aquellos quienes son responsables por la
producción y utilización de las políticas públicas de la Comuna: Zona norte
donde hacen vidas los siguientes consejos comunales: (Villas del Sol, La
Esperanza, Terrazas del Avila, El Retiro I, Retiro II, Nueva Esperanza
Revolucionaria, Sol de Caraballo, José Maria Vargas, Brisas del Avila,
Gracia de Dios, Providencia y Alcantama) y por quienes deben establecer
las políticas y estrategias para el seguimiento y control de las políticas
públicas del ejecutivo nacional.
195
Justificación
La presente propuesta tiene como carácter principal identificar el
modelo de Desarrollo Sostenible Humano implementado en la sociedad
venezolana y desmontar sistemáticamente su vinculación hacia la
construcción paradigmática de la nueva era en las políticas sociales
focalizadas en el en marco de las políticas públicas para poder cubrir y
satisfacer las necesidades de la comunidad, como también los desafíos
estratégicos basado en nuevas propuestas de abordar las realidades
emergentes que orienta la sistematización de procesos prácticos que
permitan consolidar lo científico social desde la perspectiva constructivista
hacia un nuevo modelo de intervención social que se orienta hacia lo
desarrollo humano.
Los módulos que se van impartir o dictar van a vincular tres ejes
temáticos fundamentales para esta propuesta El Desarrollo Humanos
Sostenible, Políticas Públicas y las Organizaciones Sociales, para lograr
comprender el surgimiento de las acciones sociales del proceso democrático,
participativo y protagónico en la nueva era democrática socialista de
Venezuela. El material, contiene 2 partes, la primera hace referencia a la ha
contextualización de los tema abordar y el segundo al enfoque del taller de
cómo v ser los ejes temático para la retroalimentación continua de saberes
entre los profesionales en el área y la comunidad, como clave en el
Desarrollo Sostenible Humano, Políticas Públicas y Talento Humano, todo
este análisis permitirá orientar y focalizar el reconocimiento de la planificación
estratégica de un modelo socialista que se pretende ir ajustando a la nueva
era del desarrollo social del país con una gestión de corresponsabilidad
social, en fin de satisfacer las necesidades reales del país.
196
Contexto Legal
197
Mejorar las estructuras de cooperación con otras partes interesadas y
ampliación de la concatenación de los consejos comunales.
Descentralizar los mecanismos y funciones inherentes a las
comunidades para logra la articulación o triangulación entre el estad-
las políticas públicas y las organizaciones sociales para el buen
gobierno local y el empoderamiento del pueblo.
Fomentar la capacidad institucional mediante la capacidad de los
recursos humanos (que incluye asistencia técnica y capacitación);
Metas
198
Productos
199
Esta propuesta tiene como fin participar en las diferentes unidas del taller
organizado en 5 módulos con 3 Unidades temáticas cada uno cuyo contenido
será teórico práctico. Los diferentes ejes temáticos que se refieren a
continuación responder a dichas Unidades:
200
Módulo IV: Políticas Públicas (Triangulación: Estado. Institución –
organizaciones sociales) Ciudades Sostenibles
Requisitos
Que formen parte de la comunidad
Los estipulados en la ley orgánica de los consejos comunales (2010)
201
María Vargas, Brisas del Ávila, Gracia de Dios, Providencia y Alcantamar. La
parroquia Altagracia se encuentra dentro del Municipio Libertador. Está
ubicada al norte del centro histórico del Municipio Libertador. Limíta al norte
con el Parque Nacional El Ávila; al sur con la Parroquia Catedral; al este con
la Parroquia San José; y al oeste limita con la Parroquia La Pastora.
202
Gráfico N°24 . Mapa satelital AMEB
Metodología de Enseñanza-Aprendizaje
Modalidad Educativa
Foros de discusión
Consulta constante entre los asistentes y el facilitador.
Material de lectura por unidad temática.
203
Actividades individuales y/o grupales de aplicación práctica por
unidad temática.
Evaluaciones sobre la base de trabajos prácticos de aplicación de los
conocimientos adquiridos.
Certificación
204
Cuadro 28
Módulos
Ejes Temáticos del Taller Semana (N°) Semana (N°) día
1 2 3 4 5 1 2
Profundizar en la diferencia existente entre
sostenibilidad y la sustentabilidad.
Explicar el marco legal relacionado con el
concepto de desarrollo sostenible I 10
Comprender la temática del Desarrollo
Sostenible en el contexto de la Agenda del
siglo XXI
Enfoque sistémico situacional desde la
perspectiva del Desarrollo humano sostenible
205
Este candelario permitirá tener un margen de dos semanas
adicionales con la finalidad de si se llegase a presentar algún inconveniente
se pueda utilizar esa dos semana para finalizar el taller pautado para las
comuna zona norte.
Dirección
Recursos necesarios
206
Cuadro 29
Costos de ejecución y elaboración del presupuesto
207
Las sesiones de trabajo serán los fines de semanas y se realizarán en
jornada de fines de semanas en 10 horas académicas por día.
Cuadro 30
Objetivo
Responsable
Recursos
Duración
Unidad Temas
(Estratégic Actividades
os)
Promover la democracia Lo
Profundizar en la diferencia nece
participativa fundada en la existente entre sostenibilidad y
Desarrollo sario
complementariedad del la sustentabilidad. para
Sostenible
Módulo y la
Estado y las Explicar el marco legal
I Desarrollo aplic
relacionado con el concepto
organizaciones sociales, Sustentable abili
de desarrollo sostenible
dad
consolidando la Comprender la temática del del
participación del pueblo Desarrollo Sostenible en el taller 1 y 2da semana
contexto de la Agenda del están previsto
en un sistema confiable siglo XXI ver estos dos
que asegure una buena Enfoque sistémico situacional módulos en los
desde la perspectiva del dos fines de
políticas pública desde la Desarrollo humano sostenible semana con una
Desarrollo duración de 10
visón del Desarrollo
Humano Desarrollo Humano Sostenible horas
humano Sostenible. Sostenible en el marco de la Gerencia El académicas
Módulo Vs Pública educacional investi
II Educación gador
para el Cambio de Paradigma en el del
Desarrollo talento Humano desde la objeto
Sostenible visión del desarrollo humano de
sostenible para la estudi
construcción del bienestar oy
social. partici
pante
Mejorar las estructuras Teoría de las Relaciones 3ra semana
de la
Humanas (Organización módulo III en el
de cooperación con otras OESE
formal, motivación, Liderazgo fin de semana
PP y
partes interesadas y y Comunicación). con una duración
Módulo Enfoque la
de 10 horas
ampliación de la Sistémico Teoría del Desarrollo colabo
III académicas
Organizacional (Cambio ración
concatenación de los
Organizacional). de los
consejos comunales. facilita
Teoría General de los Sistema dores.
vs enfoque socio productivo
208
comunidades para logra – incidencia en las políticas académicas
organizacio públicas educacional para la
la articulación o
nes construcción de saberes en
triangulación entre el sociales) las organizaciones sociales.
Ciudades
estad- las políticas El efecto de la educación
Sostenibles
públicas y las como indicador de calidad
desde la visión de desarrollo
organizaciones sociales humano como eje central de
para el buen gobierno las políticas públicas nacional.
local y el empoderamiento
del pueblo.
Incrementar la confiabilidad de
los participantes de los
consejos comunales a través
del saber cognitivo.
ESTUDIO DE FACTIBILIDAD
Factibilidad Técnica
Factibilidad Financiera
209
El Ministerio del Poder Popular para la Educación Universitaria,
Ciencia y Tecnología (MPPEUCT) a través de la Oficina Estratégica de
Seguimiento y Evaluación de Políticas Públicas, dispone de una partida
presupuestaria anual de 1.100.000,00 Bs., exclusivamente para cubrir las
necesidades de capacitación originadas con diferente comunidades, por lo
cual se hace factible la aplicación de este taller.
Factibilidad Administrativa
210
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q=Teorias+de+sistema&hl=es&sa=X&ei=KrkVVYqSAci9ggS_t4KgDQ&ved=0
CBsQ6AEwAA#v=onepage&q=Teorias%20de%20sistema&f=false
www.botero.es Ilustraciones
218
ANEXO N°# 01
219
Estado moderno tiene una muy importante dimensión jurídica (como veremos adelante), pero no
menos importante es la realidad sociopolítica, la realidad estatal, que crea y le da vida al Estado,
realidad que es estructurada jurídicamente por el Derecho.
220
No se puede negar que tiene belleza esta utopía de la desaparición del Estado, pero mientras
llegan las condiciones para su desaparición, como la eliminación de las clases sociales, mediante
la implantación del comunismo, existe un largo período de transición, llamado por Marx “la
dictadura revolucionaria del proletariado”. Durante este período, sin embargo, los países
socialistas-marxistas no presenciaron un debilitamiento del Estado, sino, por el contrario, un
agigantamiento brutal e inmisericorde del aparato represivo, policial y militar del Estado. Todo ello
provocó (a partir de 1989) la revuelta y cambio de sistema de los países comunistas de Europa
del Este! Ya lo decía Trotsky, quien fue eliminado por el Estado stalinista, a pesar de sus grandes
méritos revolucionarios: "al modo de una lámpara, antes de apagarse, adopta la forma de la
dictadura del proletariado, es decir, del Estado desconsiderado, del Estado rígido y del Estado
totalitarista".
Los tres grandes males que Marx denunciaba, con tanto acierto , en el Estado moderno prusiano,
no hicieron sino agravarse y consolidarse en los Estados socialistas-marxistas: el mal del
estatismo, el mal del centralismo y el mal del burocratismo. Caso típico, pero no el único: el
Estado soviético. Aquí el optimismo marxista no chocó con sus detractores, sino con sus mismos
realizadores. Tanto que fue necesaria una nueva revolución, la perestroika de Gorbachov para
enderezar los entuertos. Y todavía Rusia no ha acabado de enderezarlos con las eras de Yeltsin
y Putin.
Grupo C. Una importante concepción de Estado (que asumimos) busca no caer ni en el crudo
idealismo ni en el crudo materialismo. Optamos por un sano realismo-dialéctico.6) Concepción
realista y ecléctica. Definimos el Estado, a la vez, por un elemento positivista (real) y por un
elemento normativo (ideal). Hay un ser del Estado y hay un deber-ser del Estado. Ambos polos
ayudan a configurarlo en su especificidad. ………..http://www.enrique-
neira.com/Espanol/Biografia-autor/Autores-personajes-que-inspiran.htm.
ANEXO N°# 02
221
FORMATO PARA VALIDACIÓN EL INSTRUMENTO DE RECOLECCION DE
DATOS
Objetivos Específicos:
Realizar un diagnóstico cognitivo del Talento Humano que integran las
organizaciones sociales sustentado en el enfoque sistémico.
Instrucciones
1.- Lea detenidamente cada uno de los ítems.
2.- Utilice este formato para indicar un grado de acuerdo o desacuerdo con cada
enunciado presentado, marcando con una equis (X), en el espacio
correspondiente:
Mantener.
Modificar.
Eliminar.
Incluir otra pregunta.
222
3.- Si desea plantear alguna sugerencia para mejoras del instrumento, por favor
utiliza la casilla correspondiente.
223
Instrucciones
1. La encuesta es anónima.
2. Lea detenidamente cada uno de los ítems formulados.
3. Responda marcando una (X), la alternativa que considere, asegurando
hacerlo en todas las preguntas.
4. Las opciones de respuesta se contemplan en cada pregunta.
5. En caso de presentar dudas, por favor comuníquese con el investigador.
6.
Sexo: Fem (1) Masc (2) Edad: 18-35 (1) 36-60 (2) 61 y + (3)
FECHA: ...................de ……………………... 2015.
DOMICILIO:.....................................................SECTOR............................................
.
PARROQUIA: ………..…………………….……………MUNICIPIO:………………………………….. ESTADO:…………………………….
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
3. ¿Con que frecuencia ha participado en los tallares, foros, debates relacionados con el
tema de Desarrollo Humano Sostenible?
1 a 6 veces mensual
1 a 6 veces por trimestre
1 a 6 veces por semestre
1 vez al año
2 veces al año
3 o + veces al año
Nunca
No recuerda
No contesta
4.¿Considera usted que el ser humano puede dar respuesta mas efectiva a diversas
224
situaciones de la vida contidiana, contando con conocimiento en el área de Políticas
Públicas y Desarrollo Humano Sostenible?.
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
6¿Qué se entiende por Desarrollo Humano Sostenible?
Crecimiento económico
Aplica al desarrollo de las capacidades de cada ser humano en sociedad
Cambio progresivo en la calidad de vida del ser humano
Espacio para la construcción de las organizaciones sociales
Unidad política de base para la construcción de ideas y solucionar
problemas desde espacios temporales y espaciales, determinados de acuerdo
a su geopolítica sectorial.
Todas las anteriores
No sabe
No contesta
225
Son acciones dirigidas a modificar las prácticas sociales para la comunidad.
No sabe
No contesta
9. ¿Se han utilizado algunas estrategias para conocer el nivel de satisfacción de las
organizaciones sociales con respecto a la Integración de políticas públicas de su espacio
geoGráfico .
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
10¿Tiene proyectos que estén vinculado a las políticas públicas desde el enfoque de
Desarrollo Humano Sostenible?
Definitivamente Si
Posiblemente No
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
11¿Cuáles son los ámbitos que están más vinculados a esos proyectos?
Tecnológico
Cultural
Productivo
Social
Internacional
Ambiental/Ecológico
Telecomunicaciones
226
Salud
Vivienda/Infraestructuras
Todas las anteriores
Otras:
No sabe
No contesta
12¿Han realizado actividades de cómo se debe formular un política pública en las diferentes
instituciones u organizaciones sociales vinculado al talento humano?
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
13¿Cree que se debería crear un Organismo o Institución que se encargue del seguimiento y
evaluación del Sistema de Integración de las Políticas Públicas desde el enfoque del talento
humano?
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
15. ¿Considera que existe un control apropiado para el logro de todas las políticas públicas
emanadas por el ejecutivo nacional?
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
16.¿ Considera que las políticas públicas son efectivas desde el Desarrollo Humano
Sostenible en los diferentes ámbitos de la nación?
Definitivamente Si
227
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
17. ¿Qué medida considerarían necesaria para fortalecer el desarrollo humano desde el
enfoque del sistema de integración de políticas públicas?
18. ¿Cree importante la mediación del sistema de integración de Políticas Públicas con las
organizaciones sociales?
Definitivamente Si
Posiblemente Si
No sabe
Posiblemente No
Definitivamente No
19.Indique que tipo de cursos, talleres, debates, necesitan las organizaciones sociales
(consejos comunales)…
Administración de los recursos
Planificación
Seguimiento, Control y Evaluación
Planeación Prospectiva
Desarrollo personal
Políticas Públicas
Capacitación en Talento Humano
Contraloría social
Todas la anteriores
No sabe
No contesta
228