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Tabla de contenidos
1. Propósito y Aplicación
2. Responsabilidades
3. Equipos y Materiales
4. Descripción de la Actividad
5. Referencias
6. Anexos
REVISADO APROBADO
1. PROPÓSITO Y APLICACIÓN
“Se considera COPIA CONTROLADA sólo el ejemplar disponible en Intranet. Los usuarios de los documentos en papel (impresiones
bajadas de Intranet o copias) deben verificar que éstos corresponden a la última versión de Intranet.”
CORPORACIÓN NACIONAL DEL COBRE
DIVISIÓN CHUQUICAMATA Código : PRO.431.SIG
SISTEMA INTEGRADO DE GESTIÓN Fecha : 01.OCT.2012
Versión N° : 5
IDENTIFICACIÓN DE PELIGROS, EVALUACIÓN Y Página : 2 de 21
CONTROL DE RIESGOS
VOLUMEN 1
Este procedimiento es aplicable dentro del alcance del Sistema de Seguridad y Salud Ocupacional
incluidos contratistas y visitantes.
2. RESPONSABILIDADES
3. EQUIPOS Y MATERIALES
Según necesidad.
4. DESCRIPCIÓN DE LA ACTIVIDAD
4.1 Definiciones
Incidente: Evento/s relacionado/s con el trabajo en los que se produjo una enfermedad o
una lesión (sin importar su gravedad) o una muerte, o podría haberse producido.
Nota 1: Un accidente es un incidente que ha generado una lesión, una enfermedad o una
fatalidad.
Nota 2: Un incidente en el que no se producen lesiones, enfermedades ni muertes también
puede designarse como "cuasi accidente", "una situación cercana a un accidente ", "casi un
accidente" o "situación peligrosa".
Nota 3: Una situación de emergencia es un tipo especial de incidente.
Accidente: Evento no deseado que da lugar a la muerte, enfermedad, lesión, daño u otra
pérdida.
Peligro: Fuente, situación o acto con potencial de provocar daños en términos de lesiones
o enfermedades humanas, o una combinación.
Riesgo Tolerable o Aceptable: Riesgo que se ha reducido hasta un nivel que resulta
tolerable para la organización en consideración de sus obligaciones legales y de su propia
política de SIG.
Proceso: Cadena o secuencia de actividades que permiten transformar ciertos insumos, con
el uso de ciertos recursos y el trabajo de las personas, en productos o servicios que
satisfacen a quienes los reciben o utilizan. En este contexto, se consideran la totalidad de
los procesos: productivos, de servicios y administrativos.
Mapa del Proceso: Diagrama que permite representar el proceso en forma abstracta,
graficando las cadenas de actividades que lo componen y los flujos físicos o de
información que las conectan. Se diseñan para facilitar la comprensión y el análisis de los
procesos.
Actividad: Cada una de las etapas desarrolladas en un proceso, necesarias para obtener el
producto o servicio objeto del proceso.
Actividades Rutinarias: Son todas las tareas diarias y planificadas por la organización,
desarrolladas en un proceso, necesarias para obtener el producto o servicio objeto del
proceso (Ejemplo: proceso de producción, programa de mantención, etc.)
Operación Unitaria o Tarea: Cada una de las acciones que se realizan para cada actividad
del proceso, en condiciones de operación rutinaria y no rutinaria.
Acto o Acción Subestándar: Es la conducta laboral errónea que omite o se desvía de los
procedimientos o estándar de trabajo aceptados como correctos por la organización.
y materiales en general que no cumplen con los requisitos mínimos para garantizar la
protección de las personas y los recursos físicos del área de trabajo.
Partes Interesadas: Persona o grupo, dentro o fuera del lugar de trabajo al que le importa
o le afecta el desempeño de S&SO de la organización.
Lugar de Trabajo: Todo lugar físico donde se desarrollen actividades relacionadas con el
trabajo bajo el control de la organización.
Se identifican todos los peligros asociados a cada una de las operaciones unitarias,
considerando los flujos de entrada y de salida (Anexo Nº1).
En éste, se deben incluir los trabajadores asociados a los puestos de trabajo, de las
principales actividades desarrolladas, como una forma de visualizar todas las
interacciones del proceso.
Una vez generado el mapa de proceso, éste debe subdividirse de manera tal que
permita identificar una tarea independiente u operación unitaria, tanto rutinaria
como no rutinaria, cuyo personal asume el trabajo de identificación de los peligros,
evaluación y el control de los riesgos que afecten a las personas (seguridad y salud
ocupacional) y a la continuidad operacional. Esta tarea se realiza con el equipo
natural de trabajo (de la División o Empresa Contratista) y el apoyo del
Coordinador Líder y Ejecutivo de Negocio como también de las Empresas
Contratistas.
El personal designado para esta etapa debe confeccionar una lista para cada
operación unitaria o tarea (rutinaria y no rutinaria), todas las entradas y salidas R-
028.SIG registro “Entrada y Salida de una Operación Unitaria” (Anexo Nº1). Un
output de una operación puede constituir un input de la siguiente; en ese caso, los
Coordinadores Líderes, Ejecutivos de Negocio y Asesores en Prevención de
Riesgos de las Empresas Contratista o a quien se designe, deben definir a qué
operación se debe asignar el análisis de los riesgos asociados a este flujo (durante el
transporte, eventual almacenamiento intermedio, etc.).
Se deben identificar todos los peligros asociados a cada una de las operaciones
unitarias establecidos en el punto anterior (a modo de ejemplo, ver Anexo Nº2).
“Se considera COPIA CONTROLADA sólo el ejemplar disponible en Intranet. Los usuarios de los documentos en papel (impresiones
bajadas de Intranet o copias) deben verificar que éstos corresponden a la última versión de Intranet.”
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VOLUMEN 1
- Químicos
- Físicos
- Biológicos
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CONTROL DE RIESGOS
VOLUMEN 1
Nota: Esta actividad se debe apoyar con la información del mapa de riesgo
higiénico elaborado por la Unidad de Higiene Industrial, Dirección de Salud
Ocupacional de la Gerencia de S&SO.
a) Eliminación
b) Sustitución
c) Controles de Ingeniería
d) Señales/avisos y/o controles administrativos
e) Equipos de protección personal
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VOLUMEN 1
Una vez determinados los peligros, se deben asociar los diferentes eventos peligrosos o no
deseados (columna “Riesgo” R-003.SIG) para determinar su probabilidad de ocurrencia o
exposición y consecuencia, según tabla adjunta, con el objetivo de determinar la magnitud
de riesgo.
Nota 1: Este proceso debe efectuarse evaluando en primer lugar la salud ocupacional
identificando los trabajadores expuestos y su nivel de exposición en relación al D.S. Nº
594 en los distintos puestos de trabajo; en segundo lugar, los peligros que pueden lesionar
a los trabajadores.
Nota 2: para los agentes físicos identificados por las áreas y que no se evalúan con un
criterio porcentual o máximo permitido, se entenderá que aplica lo indicado en el D.S. N°
594 y el análisis se deberá realizar como un peligro vinculado a la seguridad. En estos
casos se deberá considerar para la consecuencia lo siguiente:
Luminosidad:
Alta: Cuando el valor este por debajo del valor mínimo de iluminación promedio
según tabla D.S. Nº 594
Baja: Cuando el valor este por sobre el valor mínimo de iluminación promedio
según tabla D.S. Nº 594
Calor:
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Una vez definido el Plan de Control de Riesgos (Punto N° 4.6), se debe monitorear y medir
la eficacia de los controles operacionales, entendiendo estos como todas aquellas “acciones
requeridas” o “medidas de control” necesarias para controlar las Defensas Ausentes o
fallidas; Factores Organizacionales, Acciones Individuales y de Equipo de Trabajo (Causas
Básicas) que originan un riesgo intolerable o aquellas que producen una desviación en el
cumplimiento del marco regulatorio.
El método que se aplica para medir la efectividad de los controles se basa en la evaluación
del riesgo intolerable, una vez implementado el control, se revalúa la magnitud del riesgo.
En el caso en que la magnitud del riesgo reevaluado no baje a tolerable o moderado y éste
permanece en intolerable, entonces la actividad no se puede desarrollar, teniendo que
definir un nuevo control operacional, pudiendo ser una medida de control paliativa o
definitiva.
Los hallazgos detectados en las inspecciones o auditorías deben ser tratada de acuerdo al
PRO.453.SIG e ingresar al SIGRI, cuando corresponda.
4.8 Actualización
Para dar cumplimiento a lo anterior, se deberá c/vez volver a identificar y evaluar los
riesgos, con las matrices asociadas para ello.
Una vez al año (Diciembre de cada año) se deberá volver a identificar y evaluar los
riesgos, con las matrices asociadas, con el fin de determinar si los controles diseñados,
fueron efectivos o no. Se deberá con lo anterior decidir si los riesgos intolerables continúan
en las nuevas matrices con nuevos controles o definitivamente sacarlos de los registros.
Gestión de Cambios:
Para la gestión de cambios, La DCH deberá identificar los peligros y riesgos en S&SO
asociados con los cambios de la organización, el SIG o sus actividades, previo a la
introducción de tales cambios. La organización deberá asegurar que los resultados de tales
evaluaciones serán consideradas cuando se determinen los controles.
Los siguientes son ejemplos de condiciones que deben gatillar un proceso de gestión de
cambios:
Por renovación o cambios de Tecnología (incluido software), equipos,
instalaciones, o entorno laboral
Por Procedimientos nuevos o revisados, prácticas de trabajo, especificaciones o
estándares de diseño
Diferentes tipos o categorías de materias primas
Cambios importantes en la estructura organizacional y dotación de personal,
incluyendo el uso de Empresas Contratistas
Modificaciones de dispositivos de Seguridad y Salud Ocupacional, equipos o
controles
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5. REFERENCIAS
6. ANEXOS
Anexo Nº1: R-028.SIG Formato registro Entrada y Salida de una Operación Unitaria
Anexo Nº2: Formato Ejemplo Listado de Peligros
Anexo N°3: R-003.SIG Formato registró Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos
Anexo Nº4: R-024.SIG Formato registró Control Operacional de Riesgos Intolerables, Aspectos
Ambientales Significativos y Requerimientos Legales.
Anexo Nº5: Estándares de Control de Fatalidades
Anexo Nº6: Estándares de Salud del Trabajo
ANEXO Nº 1
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Infraestructura: Residuos:
Equipos e Instrumentos:
Información:
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ANEXO Nº2
Ejemplo
Etapa de Identificación de Peligros
Para identificar los peligros es necesario resolver lo siguiente:
a) ¿Existe una fuente, situación o condición con potencial de producir un daño en términos de una
lesión o enfermedad ocupacional o una combinación de estos?
b) ¿Quién o qué puede ser dañado?
c) ¿Cómo puede ocurrir el daño?
Los peligros se pueden clasificar por temas (mecánicos, eléctricos, hidráulicos, incendios, agentes
contaminantes -que pueden ser físicos, químicos y biológicos-, explosiones, productos o sustancias
peligrosas, radiaciones, etc.).
Nota: Esta lista de peligros no comprende la totalidad de los peligros específicos que pueden ser identificados, por cuanto
pueden haber otros peligros que no estén en el listado, que deben ser considerados en la evaluación del riesgo bajo la
responsabilidad del Coordinador Líder de la Unidad de Negocio.
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ANEXO Nº3
CONSECUENCIA ( C )
PROBABILIDAD ( P )
MAGNITUD
DEL RIESGO
Fecha: Fecha:
MR = C * P CALIFICACIÓN
DAÑO O
Nº PELIGRO RIESGO CAUSAS BÁSICAS
CONSECUENCIA
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