17 1511-00-786240 2 1 Documento Base de Contratacion

Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE COLQUECHACA
PRIMERA SECCION PROVINCIA CHAYANTA
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA
PARA EMPRESAS CONSULTORAS
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCIÓN Y EMPLEO
GAMC/ANPE/057/2017
“CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO HUAYLLAJARA”

ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN
(DISTRITO SALINAS)
(SEGUNDA CONVOCATORIA)
CUCE: 17-1511-00-786240-2-1
ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA
COLQUECHACA – POTOSI - BOLIVIA
Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014

Elaborado en base al Decreto Supremo N° 0181 de 28 de junio de 2009
de las Normas Básicas del Sistema de Administración de Bienes y Servicios i
MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

DE SERVICIOS DE CONSULTORIA PARA EMPRESAS CONSULTORAS EN LA MODALIDAD
ANPE
CONTENIDO
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

2 PROPONENTES ELEGIBLES.........................................................................................................1
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS............................1
3.1 Inspección Previa..................................................................................................................1
3.2 Consultas escritas sobre el DBC...............................................................................................1
3.3 Reunión Informativa de Aclaración...........................................................................................1
4 GARANTÍAS..............................................................................................................................1
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS...........................................................................2
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES....................................................3
7 DECLARATORIA DESIERTA.........................................................................................................4
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN................................4
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES....................................................................................................4
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE.................................................................4
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS.....................................................................................................5
12 APERTURA DE PROPUESTAS.......................................................................................................6
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS....................................................................................................6
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR..........................................................................................................6
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y COSTO........................6
15.1 Evaluación Propuesta Económica.............................................................................................6
15.2 Evaluación Propuesta Técnica..................................................................................................7
15.3 Determinación del Puntaje Total..............................................................................................7
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD.....................................................................7
16.1 Evaluación de la Propuesta Económica..........................................¡Error! Marcador no definido.
16.2 Evaluación de la Propuesta Técnica...............................................¡Error! Marcador no definido.
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO......................................................7
17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................7
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO.............................................................8
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica.....................................................................................8
18.2 Evaluación de la Propuesta Técnica..........................................................................................8
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN....................................................8
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA................................................................................9
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO.....................................................................................................9
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO..............................................................................................10
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO.....................................................................................................10
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO................................................................................................10
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN..................................................12
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO DE CONSULTORÍA. 14
ii
PARTE I
INFORMACIÓN GENERAL A LOS PROPONENTES
1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

por el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del
Sistema de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el
presente Documento Base de Contratación (DBC).
2 PROPONENTES ELEGIBLES
En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:
a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

b) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en
Bolivia.
c) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines
de Lucro, que serán consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o
cuando exista una sola propuesta de personas jurídicas legalmente constituidas.
3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS
3.1 Inspección Previa
El proponente podrá realizar la inspección previa por cuenta propia antes de la fecha de
presentación de la propuesta, con un acta firmado y sellado por dirigente de la comunidad
beneficiada.
3.1.1Consultas escritas sobre el DBC
NO CORRESPONDE
3.2 Reunión Informativa de Aclaración
NO CORRESPONDE
4 GARANTÍAS
De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

tipo de garantía a presentar entre: Boleta de Garantía, Garantía a Primer Requerimiento o
Póliza de Seguro de Caución a Primer Requerimiento.
4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:
a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

podrá solicitar la presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, sólo para
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS).
b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

Garantía de Cumplimiento de Contrato, equivalente al siete por ciento (7%) del
monto del contrato. Cuando se tengan programados pagos parciales, en sustitución
de la Garantía de Cumplimiento de Contrato, se podrá prever una retención del siete
por ciento (7%) de cada pago.
c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

proponente deberá presentar una Garantía de Correcta Inversión de Anticipo,
1
equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo otorgado. El monto total del
anticipo no deberá exceder el veinte por ciento (20%) del monto total del contrato.
4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

cuando:
a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

presentación de propuestas.
b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

de Propuesta (Formulario A-1)
c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

adjudicado, no respalda lo señalado en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

los documentos señalados en el Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario
A-1), salvo que hubiese justificado oportunamente el retraso, por causas de fuerza
mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la
entidad.
e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

contrato en el plazo establecido, salvo por causas de fuerza mayor, caso fortuito u
otras causas debidamente justificadas y aceptadas por la entidad.
4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.
La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

proponentes en un plazo no mayor a cinco (5) días hábiles, en los siguientes casos:
a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.
b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

contrataciones con montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100
BOLIVIANOS).
c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

propuestas y el proponente rehúse aceptar la solicitud.
d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.
e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

la anulación sea hasta antes de la publicación de la convocatoria.
f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.
4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

de Correcta Inversión de Anticipo, se establecerá en el Contrato.
5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS
5.1 Procederá el rechazo de la propuesta cuando ésta fuese presentada fuera del plazo (fecha
y hora) y/o en lugar diferente al establecido en el presente DBC.
5.2 Las causales de descalificación son:
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a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

Jurada requerido en el presente DBC.
b) Incumplimiento a la Declaración Jurada del Formulario de Presentación de propuesta
(Formulario A-1)
c) Cuando la propuesta técnica y/o económica no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
d) Cuando la propuesta económica exceda el Precio Referencial, excepto cuando la
evaluación sea mediante el Método de Selección y Adjudicación Presupuesto Fijo,
donde el proponente no presenta propuesta económica.
e) Cuando producto de la revisión de la propuesta económica existiera una diferencia
superior al dos por ciento (2%), entre el monto expresado en numeral con el monto
expresado en literal.
f) Cuando el período de validez de la propuesta, no se ajuste al plazo mínimo requerido
en el presente DBC.
g) Cuando el proponente no presente la Garantía de Seriedad de Propuesta, en
contrataciones con Precio Referencial mayor a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL
00/100 BOLIVIANOS), si ésta hubiese sido requerida.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta no cumpla con las condiciones
establecidas en el presente DBC.
i) Cuando el proponente presente dos o más alternativas en una misma propuesta.
j) Cuando el proponente presente dos o más propuestas.
k) Cuando la propuesta contenga textos entre líneas, borrones y tachaduras.
l) Cuando la propuesta presente errores no subsanables.
m) Si para la suscripción del contrato, la documentación presentada por el proponente
adjudicado, no respalda lo señalado en la Declaración Jurada del Formulario de
Presentación de Propuesta (Formulario A-1).
n) Si para la suscripción de contrato, la documentación solicitada no fuera presentada
dentro del plazo establecido para su verificación; salvo que el proponente adjudicado
hubiese justificado oportunamente el retraso por causas se fuerza mayor, caso
fortuito o cuando la causa sea ajena a su voluntad.
o) Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el
contrato.
La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

señaladas precedentemente.
6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES
6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:
a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

sustancialmente con lo solicitado en el presente DBC.
b) Cuando los errores sean accidentales, accesorios o de forma. Se entenderá como
aspectos no sustanciales aquellos que no son fundamentales y que no inciden en la
validez y legalidad de la propuesta presentada.
c) Cuando la propuesta no presente aquellas condiciones o requisitos que no estén
claramente señalados en el DBC.
d) Cuando el proponente oferte condiciones superiores a las requeridas en los Términos
de Referencia, siempre que estas condiciones no afecten el fin para el que fueron
requeridas y/o se consideren beneficiosas para la Entidad.
Los criterios señalados precedentemente no son limitativos, pudiendo el Responsable de

Evaluación o la Comisión de Calificación considerar otros criterios de subsanabilidad.
Cuando la propuesta contenga errores subsanables, éstos serán señalados en el Informe de

Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
Estos criterios podrán aplicarse también en la etapa de verificación de documentos para la

suscripción de contrato.
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6.2 Se consideran errores no subsanables, siendo objeto de descalificación, los siguientes:
a) La ausencia de cualquier Formulario solicitado en el presente DBC.

b) La falta de firma del Proponente en el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1).
c) La falta de firma del personal propuesto Formulario Hoja de Vida del Gerente
(Formulario A-4) y Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
d) La falta de la propuesta técnica o parte de ella.
e) La falta de la propuesta económica o parte de ella, excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde el proponente no
presenta propuesta económica.
f) La falta de presentación de la Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta hubiese sido
solicitada.
g) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta fuese emitida en forma errónea.
h) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un monto menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere el cero
punto uno por ciento (0.1%).
i) Cuando la Garantía de Seriedad de Propuesta sea girada por un plazo menor al
solicitado en el presente DBC, admitiéndose un margen de error que no supere los dos
(2) días calendario.
j) Cuando se presente en fotocopia simple, el Formulario de Presentación de Propuesta
(Formulario A-1) y/o la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido
solicitada.
7 DECLARATORIA DESIERTA
El RPA declarará desierta una convocatoria pública, de acuerdo con lo establecido en el

Artículo 27 de las NB-SABS.
8 CANCELACIÓN, SUSPENSIÓN Y ANULACIÓN DEL PROCESO DE CONTRATACIÓN
El proceso de contratación podrá ser cancelado, anulado o suspendido hasta antes de la

suscripción de contrato, a través de Resolución expresa, técnica y legalmente motivada, de
acuerdo con lo establecido en el Artículo 28 de las NB-SABS.
9 RESOLUCIONES RECURRIBLES
Los proponentes podrán interponer Recurso Administrativo de Impugnación, en procesos de

contratación por montos mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS),
únicamente contra las resoluciones establecidas en el inciso b) del parágrafo I del Artículo 90
de las NB-SABS; siempre que las mismas afecten, lesionen o puedan causar perjuicio a sus
legítimos intereses, de acuerdo con lo regulado en el Capítulo VII del Título I de las NB-
SABS.
10 DOCUMENTOS QUE DEBE PRESENTAR EL PROPONENTE
Todos los Formularios de la propuesta, solicitados en el presente DBC, se constituirán en

Declaraciones Juradas.
10.1 Los documentos que deben presentar los proponentes son:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2. Formulario A-2c o A-2a)
c) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
d) Formulario Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
e) Formulario Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
f) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
g) Propuesta Técnica (Formulario C-1) y el Formulario de Condiciones Adicionales
(Formulario C-2).
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h) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, esta deberá ser

presentada en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta establecida en el presente DBC; y que cumpla con
las características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a
nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2 En el caso de Asociaciones Accidentales, los documentos deberán presentarse

diferenciando los que corresponden a la Asociación y los que corresponden a cada
asociado.
10.2.1 La documentación conjunta a presentar, es la siguiente:
a) Formulario de Presentación de Propuesta (Formulario A-1).

b) Formulario de Identificación del Proponente (Formulario A-2b).
c) Formulario de Hoja de Vida del Gerente (Formulario A-4).
d) Formulario de Hoja de Vida del Personal Clave (Formulario A-5).
e) Formulario de Propuesta Económica (Formulario B-1), excepto cuando se aplique el
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo.
f) Formulario de Propuesta Técnica (Formulario C-1); y cuando corresponda Formulario
de Condiciones Adicionales (Formulario C-2).
g) En caso de requerirse la Garantía de Seriedad de Propuesta, ésta deberá ser
presentada, en original, equivalente al cero punto cinco por ciento (0.5%) de la
propuesta económica del proponente, que exceda en treinta (30) días calendario el
plazo de validez de la propuesta, establecida en el DBC. Esta Garantía podrá ser
presentada por una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y
cuando cumpla con las características de renovable, irrevocable y de ejecución
inmediata, emitida a nombre de la entidad convocante.
En caso de aplicarse el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, la

Garantía de Seriedad de Propuesta, será equivalente al cero punto cinco por ciento
(0.5%) del presupuesto fijo determinado por la entidad.
10.2.2 Cada asociado, en forma independiente, deberá presentar la siguiente

documentación, de cada empresa que conformará la Asociación Accidental.
a) Formulario de Identificación del Proponente para integrantes de la Asociación

Accidental (Formulario A-2b).
b) Formulario de Experiencia General y Específica del Proponente (Formulario A-3).
10.2.3 Para otros proponentes como las Organizaciones No Gubernamentales

(constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro) la documentación a
presentar será de acuerdo a normativa legal vigente.
11 RECEPCIÓN DE PROPUESTAS
11.1 La recepción de propuestas se efectuará, en el lugar señalado en el presente DBC hasta la

fecha y hora límite fijados en el mismo.
11.2 La propuesta deberá ser presentada en sobre cerrado, dirigido a la entidad convocante,
citando el Código Único de Contrataciones Estatales (CUCE) y el objeto de la Convocatoria.
11.3 La propuesta deberá tener una validez no menor a treinta (30) días calendario ni mayor
sesenta (60) días calendario, desde la fecha fijada para la apertura de propuestas, plazo
que se encuentra establecido en el numeral 25 Convocatoria y Datos Generales de la
Contratación.
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12 APERTURA DE PROPUESTAS
La apertura pública de propuestas se realizará en la fecha, hora y lugar señalados en el

presente DBC, donde se dará lectura de los precios ofertados, excepto cuando se aplique
Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, y se verificará los documentos
presentados por los proponentes, aplicando la metodología PRESENTÓ/NO PRESENTÓ,
utilizando el Formulario V-1 correspondiente.
El acto se efectuara así se hubiese recibido una sola propuesta. En caso de no existir
propuestas, el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación suspenderá el acto y
recomendará al RPA, que la convocatoria sea declarada desierta.
13 EVALUACIÓN DE PROPUESTAS
La entidad convocante, para la evaluación de propuestas podrá aplicar uno de los siguientes
Métodos de Selección y Adjudicación:
a) Calidad, Propuesta Técnica y Costo

b) Calidad (NO CORRESPONDE)
c) Presupuesto Fijo (NO CORRESPONDE)
d) Menor costo (NO CORRESPONDE)
14 EVALUACIÓN PRELIMINAR
Concluido el acto de apertura, en sesión reservada, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación determinará si las propuestas continúan o se descalifican,
verificando el cumplimiento sustancial y la validez de los Formularios de la Propuesta; y
cuando corresponda la Garantía de Seriedad de Propuesta, utilizando el Formulario
V-1correspondiente.
15 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD, PROPUESTA TÉCNICA Y

COSTO.
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : 30 puntos

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
15.1 Evaluación Propuesta Económica
15.1.1 Errores Aritméticos.
Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica en el

Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta.
A la propuesta ajustada de menor valor se le asignará treinta (30) puntos, al resto de las
propuestas se les asignará un puntaje inversamente proporcional, según la siguiente
fórmula:
PEMC * 30
Pi =
PEi
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Donde:
Pi = Puntaje de la Evaluación del Costo o Propuesta Económica del Proponente i

PEi = Propuesta Económica del proponente i
PEMC = Propuesta Económica de menor valor
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
15.2 Evaluación Propuesta Técnica.
La propuesta técnica, contenida en los FormulariosC-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada
aplicando la metodología CUMPLE/NO CUMPLE, utilizando el Formulario V-3.
A las propuestas que no hubieran sido descalificadas, como resultado de la metodología

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignarán treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
evaluará las condiciones adicionales establecidas en el Formulario C-2, asignando un
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, de acuerdo con el Formulario V-3.
El puntaje de la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi), será el resultado de la suma de

los puntajes obtenidos de la evaluación de los Formularios C-1, A-3, A-4, A-5 y C-2,
utilizando el Formulario V-3.
Las propuestas que en la Evaluación de la Propuesta Técnica (PTi) no alcancen el puntaje

mínimo de cincuenta (50) puntos serán descalificadas.
15.3 Determinación del Puntaje Total
Una vez calificadas las propuestas económica y técnica de cada propuesta, se determinará
el puntaje total (PTPi) de cada una de ellas, utilizando el Formulario V-4, de acuerdo con la
siguiente fórmula:
PTPi = PEi + PTi
Donde:
PTPi = Puntaje Total de la Propuesta Evaluada

PEi = Puntaje de la Propuesta Económica
PTi = Puntaje de la Propuesta Técnica
El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación

de la propuesta que obtuvo el mayor puntaje total (PTPi).
16 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN CALIDAD (NO SE APLICA ESTE

METODO)
17 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN PRESUPUESTO FIJO (NO SE APLICA

ESTE METODO)
La evaluación tendrá una ponderación de setenta (70) puntos y se realizará de la siguiente

forma:
17.1 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5, será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
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puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.


El Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación, recomendara la adjudicación

de la propuesta que obtuvo la mejor calificación técnica (PTi).
18 MÉTODO DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN MENOR COSTO (NO SE APLICA ESTE

METODO)
La evaluación de propuestas se realizará en dos (2) etapas con los siguientes puntajes:
PRIMERA ETAPA: Propuesta Económica (PE) : Sin puntuación

SEGUNDA ETAPA: Propuesta Técnica (PT) : 70 puntos
18.1 Evaluación de la Propuesta Económica
18.1.1 Errores Aritméticos.

Se corregirán los errores aritméticos, verificando la propuesta económica y la
información del Formulario B-1 de cada propuesta, considerando lo siguiente:
a) Cuando exista discrepancia entre los montos indicados en numeral y literal,

prevalecerá el literal.
b) Si la diferencia entre el numeral y el literal es menor o igual al dos por ciento (2%),
se ajustará la propuesta; caso contrario la propuesta será descalificada.
Las propuestas que no fueran descalificadas en la etapa de la Evaluación Económica,

pasaran a la Evaluación de la Propuesta Técnica.
18.2 Evaluación de la Propuesta Técnica
La propuesta técnica contenida en los Formularios C-1, A-3, A-4 y A-5 será evaluada

CUMPLE/NO CUMPLE, se les asignará treinta y cinco (35) puntos. Posteriormente, se
puntaje de hasta treinta y cinco (35) puntos, utilizando el Formulario V-3.


De las propuestas que no fueron descalificadas, el Responsable de Evaluación o la

Comisión de Calificación, recomendará la adjudicación de la propuesta que tenga el menor
costo.
19 CONTENIDO DEL INFORME DE EVALUACIÓN Y RECOMENDACIÓN
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El Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta, deberá

contener mínimamente lo siguiente:
a) Nómina de los proponentes.

b) Cuadros de evaluación.
c) Detalle de errores subsanables, cuando corresponda.
d) Causales para la descalificación de propuestas, cuando corresponda.
e) Recomendación de Adjudicación o Declaratoria Desierta.
f) Otros aspectos que el Responsable de Evaluación o la Comisión de Calificación considere
pertinentes.
20 ADJUDICACIÓN O DECLARATORIA DESIERTA
20.1 El RPA, recibido el Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o Declaratoria

Desierta, dentro del plazo fijado en el cronograma de plazos, emitirá la Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
20.2 En caso de que el RPA solicite al Responsable de Evaluación o a la Comisión de Calificación

la complementación o sustentación del informe, podrá autorizar la modificación del
cronograma de plazos a partir de la fecha establecida para la emisión de la Adjudicación o
Declaratoria Desierta. El nuevo cronograma de plazos deberá ser publicado en el SICOES.
Si el RPA, recibida la complementación o sustentación del Informe de Evaluación y

Recomendación, decidiera bajo su exclusiva responsabilidad, apartarse de la
recomendación, deberá elaborar un informe fundamentado dirigido a la MAE y a la
Contraloría General del Estado.
20.3 Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS) el

RPA deberá adjudicar o declarar desierta la contratación, mediante Resolución expresa,
para contrataciones menores o iguales a dicho monto la entidad determinará el
documento de adjudicación o declaratoria desierta.
20.4 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será motivada y contendrá

mínimamente la siguiente información:
a) Nómina de los participantes y precios ofertados.

b) Los resultados de la calificación.
c) Causales de descalificación, cuando corresponda.
d) Lista de propuestas rechazadas, cuando corresponda.
e) Causales de Declaratoria Desierta, cuando corresponda.
20.5 La Resolución de Adjudicación o Declaratoria Desierta será notificada a los proponentes de

acuerdo con lo establecido en el Artículo 51 de las NB-SABS. La notificación, deberá incluir
copia de la Resolución y del Informe de Evaluación y Recomendación de Adjudicación o
Declaratoria Desierta.
En contrataciones hasta Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

documento de adjudicación o declaratoria desierta, deberá ser publicado en el SICOES,
para efectos de comunicación.
21 SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO
21.1 El proponente adjudicado, deberá presentar, para la suscripción de contrato, los originales
o fotocopias legalizadas de los documentos señalados en el Formulario de Presentación de
Propuesta (Formulario A-1), excepto aquella documentación cuya información se
encuentre consignada en el Certificado del RUPE.
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Las entidades públicas deberán verificar la autenticidad del Certificado del RUPE,
presentado por el proponente adjudicado, ingresando el código de verificación del
Certificado en el SICOES.
21.2 La entidad convocante deberá otorgar al proponente adjudicado un plazo no inferior a

cuatro (4) días hábiles para la entrega de los documentos requeridos en el presente DBC;
si el proponente adjudicado presentase los documentos antes del plazo otorgado, el
proceso deberá continuar.
Para contrataciones mayores a Bs200.000.- (DOSCIENTOS MIL 00/100 BOLIVIANOS), el

plazo de entrega de documentos, será computable a partir del vencimiento del plazo para
la interposición del Recurso Administrativo de Impugnación.
En caso que el proponente adjudicado justifique, oportunamente, el retraso en la

presentación de uno o varios documentos requeridos para la suscripción de contrato, por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, se deberá ampliar el plazo de presentación de documentos.
Cuando el proponente adjudicado desista, de forma expresa o tácita, de suscribir el

contrato, su propuesta será descalificada, procediéndose a la revisión de la siguiente
propuesta mejor evaluada. En caso de que la justificación del desistimiento no sea por
causas de fuerza mayor, caso fortuito u otras causas debidamente justificadas y aceptadas
por la entidad, además, se ejecutará su Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta
hubiese sido solicitada y se informará al SICOES, en cumplimiento al inciso c) del artículo
49 de las NB-SABS.
Si el desistimiento se debe a que la notificación de adjudicación se realizó una vez vencida

la validez de la propuesta presentada, corresponderá la descalificación de la propuesta; sin
embargo, no corresponde el registro en el SICOES como impedido.
Si producto de la revisión efectuada para la suscripción de contrato los documentos

presentados por el adjudicado no cumplan con las condiciones requeridas, no se
considerará desistimiento; por lo que no corresponde el registro en el SICOES como
impedido; sin embargo, corresponderá la descalificación de la propuesta y la ejecución de
la Garantía de Seriedad de Propuesta, si ésta hubiese sido solicitada.
En los casos señalados precedentemente, el RPA deberá autorizar la modificación del

cronograma de plazos a partir de la fecha de emisión del documento de adjudicación.
En caso de convenirse anticipos, el proponente adjudicado deberá presentar la garantía de

correcta Inversión de Anticipo, equivalente al cien por ciento (100%) del anticipo
solicitado.
22 MODIFICACIONES AL CONTRATO
Las modificaciones al contrato podrán efectuarse mediante Contrato Modificatorio

cuando la modificación a ser introducida afecte el alcance, monto y/o plazo del contrato.
Se podrán realizar uno o varios contratos modificatorios, que sumados no deberán exceder
el diez por ciento (10%) del monto del contrato principal.
23 PRESTACIÓN DEL SERVICIO
La prestación del servicio deberá efectuarse cumpliendo con los términos de referencia,
establecidos en el contrato suscrito y de sus partes integrantes, sujetas a la conformidad de
la contraparte de la entidad contratante.
24 CIERRE DEL CONTRATO Y PAGO
10
24.1 Una vez que la contraparte de la entidad emita su conformidad a la prestación del
servicio, la Unidad Administrativa, efectuará el cierre del contrato, verificando el
cumplimiento de las demás estipulaciones del contrato suscrito, a efectos del cobro de
penalidades, la devolución de garantías, si corresponde, y emisión del certificado de
cumplimiento de contrato.
24.2 Los pagos por el servicio se realizarán contra prestación total o parcial del servicio previa
conformidad de la entidad convocante y entrega de factura por el proponente.
11
PARTE II
INFORMACIÓN TÉCNICA DE LA CONTRATACIÓN
25. CONVOCATORIA Y DATOS GENERALES DE LA CONTRATACIÓN

A. CONVOCATORIA
Se convoca a la presentación de propuestas para el siguiente proceso:
Entidad Convocante : GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL DE COLQUECHACA
Modalidad de Contratación : Apoyo Nacional a la Producción y Empleo

CUCE : 1 7 - 1 5 1 1 - 0 0 - 7 8 6 2 4 0 - 2 - 1
Código interno que la entidad utiliza para
Identificar al proceso
: GAMC/ANPE/057/2017
CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO HUAYLLAJARA”

Objeto de la contratación : ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PRE INVERSIÓN
(DISTRITO AYOMA)
a) Calidad, Propuesta c) Presupuesto
Método de Selección y Adjudicación : X b) Calidad d) Menor Costo
Técnica y Costo Fijo
Plazo de validez de la Propuesta : 30 DIAS CALENDARIO.
Forma de Adjudicación : Por el total
Precio Referencial : 60.000,00 Bs.- ( SESENTA MIL CON 00/100 BOLIVIANOS)

La contratación se formalizará mediante : Contrato
Garantía de Seriedad de Propuesta

: NO CORRESPONDE
(Suprimir en caso de que no se requiera)
Garantía de Cumplimiento El proponente adjudicado deberá constituir la Garantía del Cumplimiento de contrato o solicitar la
:
de Contrato retención del 7% en caso de pagos parciales.
Organismo Financiador : Nombre del Organismo Financiador % de Financiamiento

(de acuerdo al clasificador vigente)
TGN-COPARTICIPACION 100 %
Plazo previsto para la consultoría

(días calendario)
: 90 DIAS CALENDARIO
a) Presupuesto de la gestión en curso
Señalar con que presupuesto se inicia el
proceso de contratación
: b) Presupuesto de la próxima gestión (el proceso se iniciará una vez promulgada la Ley del Presupuesto
General del Estado de la siguiente gestión).)
B. INFORMACIÓN DEL DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN (DBC)
Los interesados podrán recabar el Documento Base de Contratación (DBC) en el sitio Web del SICOES y obtener información de la entidad de
acuerdo con los siguientes datos:
Domicilio de la entidad convocante : CALLE SUCRE Nº 20 COLQUECHACA
Nombre Completo Cargo Dependencia
Ing. ANTONIO
Encargado de atender consultas : SECRETARIO TECNICO GAMC DEPT. TECNICA
SEMPERTEGUI F.
Horario de atención de la Entidad : 08:00 A 12:00 Y 14:00 A 18:00
68420123-
Teléfono: Fax: Correo electrónico para consultas: Jaime_huanca22@hotmail.com
68421223
C. CRONOGRAMA DE PLAZOS
El cronograma de plazos previsto para el proceso de contratación, es el siguiente:
FECHA HORA
# ACTIVIDAD Día/Mes/A Hora: LUGAR Y DIRECCIÓN
ño Min
12
: 25/10/2017
OF. GAM COLQUECHACA –
1 Publicación del DBC en el SICOES y la Convocatoria en la Mesa de Partes CALLE SUCRE Nº. 20
2 Inspección Previa (POR CUENTA PROPIA ANTES DE LA FECHA DE APERTURA) : DISTRITO AYOMA
3 Consultas Escritas (No son obligatorias) : N/C
4 Reunión Informativa de Aclaración (No es obligatoria) : N/C
5 Fecha límite de presentación y Apertura de Propuestas : 31/10/2017 10:00 SECRETARIA G.A.M.C
6 Presentación del Informe de Evaluación y Recomendación al RPA : 03/11/2017 OFICINA RPA
7 Adjudicación o Declaratoria Desierta. : 06/11/2017
8 Notificación de la Adjudicación o Declaratoria Desierta. 06/11/2017
9 Presentación de documentos para la suscripción de contrato. : 10/11/2017
10 Suscripción de Contrato. : 17/11/2017

Todos los plazos son de cumplimiento obligatorio, de acuerdo con lo establecido en el artículo 47 de las NB-
SABS.
13
26. TERMINOS DE REFERENCIA Y CONDICIONES REQUERIDAS PARA EL SERVICIO

DE CONSULTORÍA
ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSIÓN

“CONSTRUCCION SISTEMA RIEGO HUAYLLAJARA”
1. ANTECEDENTES
El Municipio de Colquechaca se encuentra ubicado al Norte del Departamento de Potosí, del Estado Plurinacional de Bolivia,
en la zona altiplano de Potosí. Política y Administrativamente se divide en Ocho Distritos, que son Colquechaca, Macha,
Ayoma, Salinas, Rosario, Chairapata, Guadalupe y Surumi.
Presenta diversos pisos ecológicos lo que da lugar a diferentes microclimas, por lo cual se ve la necesidad de realizar estudios
de pre inversión para el bienestar de la población precautelando la soberanía alimentaria, puesto que la región en su conjunto
contempla grandes potencialidades que pueden ser explotadas de manera racional, presentando variedad de cultivos como
ser: papa, haba (verde y seco), trigo, maíz, hortalizas, frutales como el Naranja, Manzana, Limón y otros cultivos como la
caña, para esto se cuenta con extensas tierras en producción y aún más áreas que pueden ser recuperadas e incorporadas a la
actividad agrícola.
Debido a factores económicos que dificultan tener un sistema de riego eficiente, diversificado y sostenible; entre ellos
tenemos la falta de asistencia técnica a través de paquetes tecnológicos que pueden ser introducidos con técnicas adecuadas y
manejables por los comunarios. Los índices productivos son importantes abasteciendo con productos de primera necesidad en
las ferias del municipio de Colquechaca.
Un aspecto principal que coadyuvará de manera gradual al mejoramiento de los problemas identificados, es la Construcción y
mejoramiento de un sistema de Riego a través de redes de conducción de agua, distribución a nivel parcelario y uso de
tecnologías que aumente la eficiencia del riego y de esta manera superar el déficit hídrico en los cultivos.
Otros aspectos que convienen mencionar y que tiene su influencia negativa en la actividad de riego son :
- Suelos de agricultura y a secano muy vulnerables a la erosión hídrica y eólica por la textura del suelo.
- Variaciones climatológicas con tendencia a sequías, heladas, y granizadas dificultando la producción agrícola.
- Bajos caudales en las obras de captación debido a la escasez de agua en los suelos.
- Poco conocimiento sobre el manejo de agua por parte de los usuarios.
- Comercialización individualizada de productos agropecuarios, ocasionando debilidad económica profunda en los
campesinos del área de influencia.
- Elevados índices de migración hacia las ciudades del eje central de nuestro país y a la república de Argentina.
Estudio de Diseño Técnico de Preinversión: “Construcción Sistema riego Huayllajara”, a través de la elaboración del
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión, se propone una solución viable para el uso y aprovechamiento de agua en la
producción agrícola en la Comunidad de Huayllajara, mediante un sistema de riego con todos sus componentes, siendo esta
solución técnica y socialmente aceptable, económicamente rentable, ecológicamente sostenible y que además no existen
factores de riesgo que impidan su ejecución. La implementación del sistema de riego beneficiara a 85 habitantes, llegando a
cubrir 25 Ha de riego aproximadamente.
2. JUSTIFICACION
Estudio de Diseño Técnico de Pre inversión: “Construcción Sistema de riego Huayllajara”
14
El principal problema identificado que genera la necesidad de un proyecto es la demanda de agua de sus cultivos, por lo cual
se pretende mejorar la eficiencia de conducción en el sistema nuevo a construir.
 En este sentido, es que se propone un sistema de riego para la comunidad de Huayllajara, planteando un
sistema multiflujo para repartir las aguas de las fuentes cercanas de manera eficiente, mejorando la
captación, almacenamiento y distribución.
3. LOCALIZACIÓN DEL PROYECTO Y ÁREA DE INTERVENCIÓN

Estudio de Diseño Técnico de Preinversión: “Construcción Sistema riego Huayllajara”
El proyecto está ubicado en el departamento de Potosí, Provincia Chayanta, Municipio de Colquechaca, Comunidad
Huayllajara, Geográficamente se sitúa:
Cuadro 1: Ubicación Geográfica
Grados-minutos UTM
Latitud, S 18°51'38.30"S 788135.98 m E
Longitud, O 66°15'55.65"O 7912368.59 m S
Altitud 4089 m.s.n.m.
15
Thuruman i
Kir ki
Quitaphaya Wir q'u ma

Sicuta
Chakaphaya Amayani
Llust'aque
Ca bre ca
Chuwaphaya
Suru mi
Condawata
Tinkunphaya Alta Qañacota
Iru Quyana
Janq'oma
Qaruja
Phurqui Ayaga Sacabamba
REFERENCIAS Kalasaya
Tanki
Chuarani
Camino Troncal
Ramadera
Camino Secundario Calojsa Alta
Chiaraque
Chullpa Q'asa
Camino Vecinal Calojsa baja

Viluyo
Chullpa
Achin a Alta
Rio Gua dalu pe
COLQUECHACA Janchallawiri Chacata Phiti cuchu
Armilla Challcha
Achina Baja
Jam achiri
Qayarani Machaq'asa Thurco
Kachupata
Chururi Chullpa Q'asa Chunchuphay a
Luru cachi
Toloma Chijpi
Taqoma
Qollpa Qochi San Lazaro Wayll uma Lavio
Uma PhusoViluyo Chill cani
Macha Tirina
Will quercochi Santa Fe
Qampacu La Palca Pati Pat i
Loceri a
Chayrapata
Umaj ila Muñachutu Wanthalle
Chuñu Jarana Rosario Wayk'achapi
Q'atawi
Oscoria
Phalsuri Kayarani Qullpa Jachojo Palca Kuchu
Vila Pampa Totorani
Lucas Kahua Milluri Baja
Coacoani Churicala Qullpa Baja
Wiscachir i Milluri Alta
Wayra K'asa Turawi Qeojo Qaracochi
Pampa Walsera
Pichacani MACHA Qollu
Jankhokuro Pir huani
Kall ampayani Bandurani Llu staki
Puyani Peña Blan ca Taquisa Macha Tuqoqari
Ornoni Wayuma
Paracrani Chacarani
Kutañiso Puca Mayu Qellu Qasa
Charawuayto
Pacoco Putina Pichichuwa Charina Palca
Asukariñ a
Wayllajara Cayni Iskayoma Tomaycuri
Colchapocro Ayoma Pichichuwa Alta Jiscapa Qullpa mayu Lipichaqui
Amayapampa Taramarca
Aquisaya Katarir i Wila Wenti llas Khama Khama Iru
Wiscachiri
Qha ri Purqu Irupampa Wila Khawua
Añahuani Llustaqui Cruz Q'asa
Casti lla Uma Palcoyu Wila Kasa Copacabana
Bombori Leconi Qa qa Pata Cayanquera Baja
Milluri
Choquecayara Baja Chullpa Kinray Puytucuni
Pokera Cayanquera
Puyo
Puytir a
Choquecayara Alta Saka Saka
Karakota Toroca Wila Pampa Llavisa
Machajmarca Laguna Salinas Baja
Mut'u Marka Karata Canta Canta
Chiruni
Caloma Uluchi
Vila Pampa
Pucara Ckanc hilla Wila Kiyra Loqorkhuchi
Tambo Pampa Supuyo
Pujyuni Challwiri Titiri
Thola Pampa
Yocona Baj a Janpoyo Toliri Age su ma
Jalakiri
Yocona Centro Salin as Alta Vila Pampa
Jachiri Falsuri
Yoc ona Alta
Jach'a Challa Q'asa
Taypuma Kuchi
Pumalagua Vila Pa mpa Wila Pujro
Chipara
Comunidad
Huayllajara
El acceso a la zona del proyecto se realiza a través de las siguientes rutas:
Cuadro 2: Vías de acceso

Tramo Km Transitabilidad Tipo de camino Estado
Potosí – Cruce Ventilla 105 Accesible Asfalto Carretera Bueno
Cruce Ventilla - Bombori 21 Accesible empedrado Bueno
Bombori - Huayllajara 15 Accesible Tierra Regular
4. OBJETIVOS DE LA CONSULTORÍA
16
4.1 Objetivo General

Elaborar el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION , del proyecto “Construcción Sistema de riego
Huayllajara”, del Municipio de Colquechaca del Departamento de Potosí, para un aprovechamiento y uso racional de los
recursos hídricos con fines de riego.
El Estudio debe cumplir la normativa técnica vigente y acorde al RM 115/2015 – Reglamento Básico de Pre-inversión del
Ministerio de Planificación del Desarrollo y cumplan con los contenidos requeridos para ser considerados en financiamiento
de entidades públicas y/o privadas.
4.2 Objetivos Específicos

A través del respectivo ESTUDIO DE DISEÑO TECNICO DE PREINVERSION, se debe:
- Formular, plantear y elaborar el proyecto del sistema de riego definiendo los alcances, la factibilidad del mismo, la
Asistencia Técnica Integral, las medidas de mitigación de la Gestión de Riesgos y las medidas de mitigación
ambiental.
- Elaborar un documento técnico que contemple todos los estudios necesarios para garantizar un sistema de riego,
almacenamiento, que aproveche la disponibilidad de agua en el área potencial de riego, mejorando las técnicas de
riego.
- Realizar la evaluación hidrológica de la cuenca a detalle, para conocer la disponibilidad real de agua para riego.
- Obtener la información necesaria para la determinación de la viabilidad económica, social, financiera, ambiental,
respaldadas por un proceso de evaluación de los proyectos, que permita justificar su ejecución.
- Realizar un análisis de la topografía, geología, hidrología, geotecnia, suelos y calidad de agua, identificación de
accesos, materiales de construcción disponibles en el lugar.
- Elaborar el presupuesto de todos los componentes (Infraestructura, medidas de mitigación, Supervisión, ATI),
estructura financiera, cómputos métricos, especificaciones técnicas, evaluación socioeconómica y financiera.
- Planteamiento de una alternativa de diseño de obras civiles para la construcción del sistema de riego propiamente
dicho.
- Generar, implementar y disponer información básica sobre la capacidad productiva de los suelos; estableciendo sus
aptitudes agrícolas y pecuarias.
- Realizar un análisis de alternativas y establecer la solución técnica y económica más adecuada para la población
beneficiada, considerando todos los componentes requeridos para un sistema integral de riego y/o riego tecnificado,
obras complementarias y generando los planos respectivos.
- Implementar un sistema de riego que permita incrementar la producción y productividad de los cultivos agrícolas
potenciales del área de influencia de proyecto.
- Garantizar la sostenibilidad económica de cada familia a través de la actividad agropecuaria.
- Garantizar la producción agrícola para el autoconsumo y la comercialización.
- Garantizar el cumplimiento del derecho humano al agua para su uso en riego y desarrollo agrícola sostenible.
- Conformar y/o fortalecer una asociación de regantes, que asuma la gestión del sistema de riego, apoyando al logro de
los objetivos planteados a partir del componente de Asistencia Técnica Integral.
- Elaborar la Evaluación de Impacto Ambiental de acuerdo a la Ley 1333, normas ambientales y sus reglamentos.
- Desarrollar la gestión de riesgos de acuerdo a la ley 602, ley de Gestión de Riesgos.
- Contar con los instrumentos y documentos técnicos, ambientales, sociales y legales para habilitar el proceso de
construcción del proyecto.
5. ALCANCES
Deberá cubrir el Alcance de Trabajo descrito en el presente Término de Referencia con carácter enunciativo y no limitativo,
pudiendo la Consultora ampliar y sustanciar donde y cuando lo considere necesario, empero sin modificar el objetivo general
de los proyectos y priorizando, además, los tiempos de ejecución y la calidad de los trabajos. Por lo tanto, la Consultora
elaborará los estudios utilizando el mejor criterio para que los resultados de sus servicios se traduzcan en estudios de
17
condiciones técnicas y económicas óptimas, iniciativa que deberá plasmarse en el Alcance y Métodos de Trabajo de la
Propuesta Técnica del Proponente. Todo cálculo, aseveración, proyección o dato deberá estar justificado conceptual y
analíticamente; no se aceptarán estimaciones o apreciaciones del Proponente sin el debido respaldo.
La Consultora asumirá la responsabilidad total por la elaboración de los estudios solicitados. Sin ser de carácter limitativo, el
alcance del trabajo de la Consultora es el siguiente:
Elaborar el ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION referido al siguiente proyecto:
“Construcción Sistema de riego Huayllajara”
Conforme a lo establecido en la:
• Guía para la formulación de proyectos de Riego Mayor.

• Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego Tecnificado Mayor.
• Normativa de presentación de proyectos de riego.
• Instrumentos del SNIP.
• Resolución Ministerial N°115/2015 – Reglamento Básico de Pre-inversión.
A) RESULTADOS DEL ESTUDIOS DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
El ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION, debe lograr los siguientes resultados:
 Diseño conceptual del sistema de riego (tecnificado), concertado y aprobado con los beneficiarios.
 Diseños definitivos de las obras por construirse y los pliegos de especificaciones técnicas de todos los ítems para
su licitación.
 Análisis y diseño de medidas de prevención y Gestión de Riesgos de desastres y adaptación al cambio climático.
 Identificación de los factores de riesgo y adaptación al cambio climático para la ejecución del proyecto,
planteamiento de las medidas y acciones necesarias para garantizar el control de riesgos.
 Evaluar y/o complementar los factores de riesgos críticos, identificados en las Fichas de Identificación y
Validación, y proponer las medidas de mitigación y control que garanticen las condiciones mínimas para la
ejecución y operación exitosa del proyecto.
 Elaboración y obtención de los documentos legales, convenios o cartas de compromiso necesarios para la
ejecución de las obras.
 Planteamiento de las acciones para el fortalecimiento de las organizaciones beneficiarias para que puedan asumir
sus responsabilidades en la fase de ejecución.
 Identificar el número Regantes beneficiarios en el proyecto.
B) CONTENIDO REFERENCIAL DEL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION
A continuación se incluye parte del contenido referencial del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión:
1) Carátula
Debe incluir como mínimo los nombres de la entidad promotora, nombre del proyecto que haga mención a la acción a
efectuarse, el objeto o motivo de la acción y la ubicación del proyecto (departamento y municipio, nombre de la
comunidad solicitante). También lugar, mes y año de elaboración. Deben incluirse obligatoriamente los nombres de los
responsables y autores del documento, por tema desarrollado.
2) Ficha Técnica
3) Resumen Ejecutivo
18
3.1 Datos generales del proyecto

3.2 Ubicación
3.3 Antecedentes y justificación del proyecto
3.4 Objetivos, metas y actividades del proyecto
3.5 Presupuesto general por componentes
4) Análisis del estudio de alternativas.
5) Diagnóstico de la situación actual:
5.1 Determinación del área de influencia del proyecto
5.2 Características físicas y agroclimáticas del área de influencia
5.3 Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
5.4 Situación actual de la producción agropecuaria
5.5 Disponibilidad y calidad del agua
5.6 Evaluación de suelos en el área de riego.
5.7 Descripción de la gestión del sistema de riego actual. (si corresponde).
5.8 Condiciones para la introducción de riego tecnificado (identificación de alternativas)
6) Objetivos generales y específicos.
7) Estudio de mercado:
7.1 Análisis de la demanda.
7.2 Análisis de oferta.
8) Tamaño del proyecto.
9) Localización del proyecto.
10) Ingeniería del proyecto (Identificación de Alternativas)
i. Estudios básicos de ingeniería.
a. Topografía
b. Hidrología Aplicada
c. Geología y Geotecnia
d. Otros.
ii. Diseño de componentes de ingeniería a detalle
o Diseño del Sistema de Riego
o Diseño hidráulico y estructural
o Diseño del vertedor de excedencias
o Diseño de la obra de toma y detalles
o Diseño de la obra de captación
o Diseño de canales, tuberías de conducción y obras de arte
o Diseño de la red de distribución en la zona de riego
o Acceso y materiales de construcción
o Identificación de áreas afectadas para Indemnizaciones y/o compensaciones
o Fuentes de aprovechamiento y oferta de agua
o En caso de aprovechamiento de aguas subterráneas, recopilar información de aprovechamientos
similares (pozos) y realizar sondeos geo eléctricos u otro similar en los posibles sitios de
emplazamiento
o Futura producción agrícola
o Demanda de agua, balance hídrico y cálculo del área de riego incremental
o Diseño agronómico.
o Gestión del futuro sistema de riego
 Memorias de cálculo de componentes de Ingeniería
Los cálculos se realizarán de acuerdo a normas y reglamentos vigentes para cada componente, y
deberán ser rubricados el profesional correspondiente.
 Cómputos métricos (Ingeniería, Medidas de Mitigación Ambiental y Medidas de Mitigación
19
de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático)

 Análisis de precios unitarios (Ingeniería, Medidas de Mitigación Ambiental y Medidas de
Mitigación de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático )
Debe contener todos los ítems formulados de manera coherente con las especificaciones técnicas y
cumpliendo las leyes sociales y tributarias vigentes y llenado en los formularios adjuntos a la
presente (según se estipula en las NB-SABS del Documento Base de Contratación de Obras D.S. Nº
181, en sus Formularios Respectivos.
 Presupuesto desglosado por ítems de Ingeniería, Medidas de Mitigación Ambiental y
Medidas de Mitigación de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático
 Presupuesto desglosado en función de un análisis de costos para los componentes
Supervisión y ATI
Se deberá definir la estrategia para la supervisión de la Obra y ATI (incluyendo recursos humanos
necesarios, actividades, materiales, equipos y otros requeridos).
iii. Cronogramas para la ejecución del proyecto
o La Consultora elaborará cronogramas, PERT-CPM o GANTT, de ejecución de obras y la estimación
del personal y equipo mínimo requerido en forma global y en las etapas, en las cuales haya dividido la
ejecución.
o Los datos a utilizar en la elaboración del programa de ejecución son los frentes de trabajo, las
actividades identificadas, tiempos estimados de ejecución, cantidades establecidas, etc.
o Establecimiento de frentes de trabajo.
o Actividades relevantes por el volumen de obra a ejecutar.
o Rendimientos de mano de obra y equipo.
o Selección de un método de programación por Ruta Crítica.
o Identificación de la relación entre actividades, precedencia, sucesión y simultaneidad.
o Cronograma de desembolsos en relación con el cronograma de ejecución.
o Cronograma de movilización de Equipos
iv. Planos
v. Especificaciones Técnicas
11) Equipamiento. (si corresponde)
11.1 Justificación de las cantidades
11.2 Especificaciones técnicas del equipamiento
11.3 Cotizaciones y presupuesto
12) Acompañamiento y Asistencia Técnica Integral
(Definir las fases y cronograma de actividades de implementación del ATI, incluyendo recursos humanos necesarios,
actividades de capacitación, materiales y otros requeridos para las etapas de ejecución y post-ejecución del proyecto
de riego y/o riego tecnificado, tomando como referencia la Guía de Acompañamiento y Asistencia Técnica en
Proyectos de Riego, este producto deberá concluir con la elaboración de los Términos de Referencia).
Para los proyectos de Riego, es necesario contar con una asistencia técnica integral desde la etapa de Pre-inversión,
siendo oportuno para el diseño de riego, así mismo se debe considerar la participación de los beneficiarios ya que son
conocedores del comportamiento del agua que se va a captar.
Este componente contribuirá a lograr la soberanía alimentaria y reducción de la pobreza en las sub cuencas de
intervención, generando aparatos productivos autos sostenibles destinados a incrementar el ingreso de los
productores agropecuarios y garantizar la producción de alimentos.
Durante la elaboración del componente de Asistencia Técnica Integral de proyectos de Riego, el municipio y/o
Empresa Consultora deberá establecer los siguientes requerimientos que permitan garantizar la ejecución del
proyecto como ser:
a) Para el presupuesto se debe considerar los siguientes aspectos:
20
 Dentro del presupuesto deberá considerar el personal para las etapas de inversión y post-inversión en
función al tiempo de ejecución.
 Considerar un presupuesto para los materiales educativos y de capacitación e implementación del ATI,
 Para la etapa de inversión y post inversión; se debe destinar un presupuesto para viaje de intercambio de
experiencias para la organización del sistema de riego, medidas complementarias (compra de semillas y/o
herramientas) para las prácticas en campo.
b) Establecer un cronograma de intervención para la elaboración e implementación de los proyectos durante las
tres etapas de implementación.
c) Se deberán elaborar actas de validación (de la demanda y proyecto)
d) Debe existir actas de compromisos de los actores involucrados
e) Lista de beneficiaros – regantes.
f) Acta de compromiso de la organización de regantes y/o beneficiarios para asumir las tareas de operación y
mantenimiento de la infraestructura construida en el sistema de riego durante su vida útil, incluso mediante
el pago de cuotas o aportes.
g) Documentación que certifique los derechos de propiedad del sitio de obras y uso libre de la fuente de agua por
parte de la comunidad.
h) Situación de los derechos sobre la fuente de agua del proyecto
Cabe indicar que los lineamientos descritos anteriormente, no son de carácter limitativo, y la empresa Consultora o
Municipio, de acuerdo al contexto social, podrá realizar los complementos necesarios que garanticen una adecuada
implementación del componente ATI y por ende la sostenibilidad del proyecto. Siendo que en esta etapa se definirá
la viabilidad o inviabilidad del proyecto, ya que la inversión que se realizara deberá satisfacer la necesidad y/o
demanda de la comunidad.
Cuadro 3: Contenido Mínimo que se Requiere - Etapa de Pre-Inversión

ETAPA PRE INVERSION
Componente Actividad
 Nombre y tipo del Proyecto
 Planteamiento del Proyecto (Descripción del problema y solución que se pretende
INFORMACIÓN con la implementación del proyecto).
GENERAL  Objetivo General y Específicos
 Resultados Esperados
 Listado de Instituciones Involucradas (actores)
LOCALIZACIÓN Y DESCRIPCIÓN DEL AREA DE PROYECTO: (departamento, provincia
municipio cantón o distrito, localidad o comunidad y coordenadas geográficas)
ESTUDIOS SOCIOECONÓMICOS
 Aspectos demográficos (población actual, población flotante, tipo de población-
concentrada-semi dispersa o dispersa, estabilidad poblacional, índice de crecimiento
DIAGNOSTICO poblacional.
COMUNITARIO  Aspectos Socioeconómicos; características socioculturales, situación económica,
educación, salud, vivienda, servicios de agua potable (disponibilidad de agua), riego,
saneamiento, residuos sólidos, energía eléctrica, comunicación, transporte, medio
ambiente, organizaciones existentes en la comunidad, Disponibilidad de Mano de
obra y Materiales de Construcción Locales
LÍNEA BASE CON ENFASIS EN AGROPECUARIA
 Muestra estadística según criterios e instrumentos de selección.
21
ETAPA PRE INVERSION

Componente Actividad
VALIDACIÓN DE LA DEMANDA POR LA COMUNIDAD SOLICITANTE.
 Realizar una breve descripción de las actividades realizadas para validar la demanda
del proyecto incluyendo (Contar con Actas de Conformidad para la ejecución del
VALIDACIÓN DE proyecto).
COMPROMISOS VALIDACIÓN DE COMPROMISOS ASUMIDOS POR LA COMUNIDAD
 Presentación de documentos de respaldo que definan las responsabilidades asumidas
por el GAM, comunarios, y terceras personas que intervengan el proyecto de riego o
micro riego (Contar con Acta de validación de compromisos)
PRESENTACIÓN Y  Socialización de las alternativas para contribuir a la apropiación de los beneficiarios
SELECCIÓN DE (validación del diseño técnico), a través de actas de conformidad de validación de la
ALTERNATIVAS alternativa seleccionada.
TECNICAS Y NIVEL La información permitirá realizar una proyección del proceso de implementación (objetivos,
DE SERVICIO alcance y resultados esperados).
En la Fase de Pre Inversión se deberá prever las siguientes situaciones:
 En caso que exista la Organizaciones de Regantes de Sistemas de Riego o Micro riego;
Juez de Agua, Comités de Riego, Asociación de Regantes y otros) se deberá realizar un
diagnóstico y evaluación sobre el funcionamiento de esta (análisis de fortalezas y
CONFORMACIÓN O debilidades).
DIAGNOSTICO DE LA  En caso que no exista una estructura de organización se deberá conformar una
ORGANIZACIÓN DEL Organizaciones de Regantes de Sistemas de Riego mediante elección según usos y
SISTEMA DE RIEGO costumbres (si corresponde), no olvidando la incorporación de mujeres a la
estructura organizativa (genero).
Se deberá presentar un documento diagnóstico, acta de conformación y otros documentos
pertinentes necesarios (suscrito por los beneficiarios en el que se comprometen a realizar la
operación y mantenimiento del sistema de riego).
Presentar un plan de intervención social para el desarrollo de capacidades para la gestión del
sistema de riego, como ser:
 Establecer acciones de fortalecimiento para las organizaciones del sistema de riego
para que puedan asumir sus responsabilidades en la fase de inversión y post-
inversión.
 Funcionamiento del sistema actual y organización de los beneficiarios para realizar
PLAN DE
una estrategia de intervención considerando sus usos y costumbres de uso de agua para el
INTERVENCIÓN
riego
SOCIAL
 Según la vocación productiva realizar un pronóstico de la producción agrícola.
 Plantear propuestas para las modalidades de distribución de agua (espacio-
temporales), requerimientos de mantenimiento y la organización de los regantes.
 Identificar necesidades de capacitación y acompañamiento que aseguren que los
beneficiarios tengan la capacidad de cumplir los requerimientos de gestión planteados(fuente
de agua y volumen de captación)
13) Evaluación del impacto ambiental, en el marco de lo establecido en la Ley N° 1333 y sus reglamentos.
De forma complementaria al presente Término de Referencia, los Instrumentos de Regulación de Alcance Particular
(IRAPs), deberán ser elaborados a partir de las normas ambientales vigentes, incluyendo aquellas que devienen de la
Ley N° 1333 de Medio Ambiente, como ser el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (RPCA) y Decretos
Supremos adicionales que han sido aprobados en las últimas gestiones.
La Empresa Consultora deberá incorporar las consideraciones ambientales pertinentes a la planificación en cuestión
y obtener de la Autoridad Ambiental Competente (AAC) la Licencia Ambiental correspondiente, que otorgue
22
viabilidad a la ejecución y operación del proyecto.
El alcance del trabajo de la Empresa Consultora estará ligado al cumplimiento pleno de la Ley de Medio Ambiente
Nº 1333 y normativa vigente, donde deberá presentar los siguientes documentos:
1. Elaborar Línea base ambiental, cuyo contenido mínimo del documento es el siguiente:
a) Antecedentes
b) Objetivos
c) Descripción de los factores ambientales (agua, aire, suelo, flora, fauna, clima, ruido, aspectos socio-
ambientales)
d) Presentación de análisis de calidad de agua.
e) Identificación de bancos de préstamos y agregados (tomar en cuenta en caso de presa, si corresponde)
f) Identificación de sitios de la disposición final de residuos sólidos de la comunidad
g) Identificación y descripción de la presencia de actividades manufactureras o mineras circundantes al
proyecto (tomar en cuenta en caso de presa, si corresponde).
h) Identificación y descripción si la ubicación de proyecto se encuentra dentro de una Área protegida o zona
de amortiguamiento (verificación con SERNAP). En caso de encontrarse el proyecto en área protegida o zona
de amortiguamiento, la consultora deberá tramitar su licencia ambiental ante el Organismo Sectorial
Competente.
2. Elaborar Ficha Ambiental (debidamente firmada por el Representante Legal y Consultor Ambiental)
3. Presentar el Informe de Categorización emitido por la Autoridad Ambiental Competente (AAC)
4. Si el proyecto fuera clasificado como Categoría II se deberá realizar el Estudio de Evaluación de Impacto
Ambiental - Analítico Específico (EEIA/AE), los mismos que deberán contener todos los elementos
definidos para esta categoría según el Reglamento de Prevención y Control Ambiental (Título III, Capitulo
IV del Estudio de Evaluación De Impacto Ambiental, Art° 23 al 35). Considerando mininamente lo
siguiente:
a) Descripción del proyecto, obra o actividad, y sus objetivos.
b) Identificación de la legislación aplicable
c) Diagnóstico del estado inicial del ambiente
d) Proceso de Evaluación de impacto Ambiental.
e) Programa de Prevención y Mitigación (Precios unitarios Especificaciones Técnicas)
f) Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (Precios unitarios y Especificaciones Técnicas)
g) Plan de Operación y Mantenimiento
h) Plan de Abandono y Restauración
i) Análisis de Riesgo y Plan de Contingencias
j) Impactos Residuales
k) Bibliografía, referencias científicas, técnicas, y de los métodos utilizados y fuentes de información
l) Personal participante
5. Si el proyecto fuera clasificado como Categoría III se deberá elaborar el Programa de Prevención y
Mitigación y el Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental (PPM/PASA), de acuerdo al RPCA
considerando mininamente los capítulos descritos en el inciso e), f), g) y h), asimismo deberá cumplir con el
alcance del informe de categorización emitido por la AAC.
6. Elaborar (si fuere necesario) todos los documentos complementarios que solicite la AAC durante el proceso
técnico administrativo hasta la obtención de la Licencia Ambiental.
7. Elaborar el presupuesto de medidas de mitigación: Este presupuesto deberá realizarse en base a EEIA o
PPM-PASA aprobado por la AAC, considerando para cada ítem ambiental los respectivos, sustentado con el
análisis de los precios unitarios y especificaciones técnicas ambientales para cada ítem considerado en el
presupuesto del proyecto.
23
8. Elaborar un Plan de tratamiento de los residuos (sólidos y/o líquidos) generados por el proyecto en sus
distintas etapas (ejecución, operación, mantenimiento, cierre o abandono y futuro inducido) incluyendo su
disposición final.
9. Obtener la Licencia Ambiental emitida por la AAC del proyecto.
10. Elaborar un Plan de Monitoreo de Aguas en todas las fases del proyecto.
11. Elaborar un Plan de explotación de áridos (si corresponde).
14) Análisis y Diseño de Medidas de Prevención y Gestión del Riesgo de Desastres y Adaptación al Cambio
Climático.
Para el desarrollo del documento del análisis y diseño de las medidas de prevención y gestión de riesgos de desastres y
adaptación al cambio climático, se deberá considerar como mínimo los siguientes puntos:
a) Para la Gestión de Riesgos y desastres

a. Análisis de la gestión de riesgos en el proyecto:
i. Identificación y valoración de la vulnerabilidad física del proyecto, desarrollado de acuerdo a los componentes
de proyecto.
ii. Exposición ante amenazas, se deberá identificar las amenazas en la zona de proyecto.
iii. Identificación de riesgos del proyecto, se deberá identificar los riesgos y grado del mismo
iv. Medidas de prevención y/o mitigación de riesgos, desarrollado de acuerdo a los componentes de diseño y para
las diferentes etapas (ejecución, operación y mantenimiento) del proyecto.
v. Costo y priorización de medidas de mitigación de riesgo para cada componente del diseño y las etapas del
proyecto.
vi. Costo de inversión para reducción de riesgo
vii. Cronograma de implementación de las medidas propuestas.
b. Análisis al cambio climático en el proyecto:

i. Medidas de adaptación al cambio climático
Se desarrollará identificando las medidas de adaptación por orden de importancia, estos según correspondan
deben ser incorporados en las etapas del proyecto.
ii. Identificación de posibles medidas de mitigación, enfocadas a la reducción de gases de efecto invernadero que
puedan resultar de la implementación del proyecto.
iii. Presupuesto para la implementación de las medidas de mitigación y adaptación al cambio climático
considerando la priorización justificada de las medidas identificadas.
iv. Cronograma de implementación de medidas de adaptación y mitigación al cambio climático.
Aclaración:
Los documentos : Programa de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental o el Estudio
de Evaluación de Impacto Ambiental, deberá entregarse junto al informe final del diseño técnico de Preinversión en
cuatro (4) ejemplares, impresos juntamente con sus respectivas copias en formato digital y la Nota de presentación
del EEIA o PPM/PASA ante la AAC, para la obtención de la Licencia Ambiental, documentos que deberán estar
debidamente firmados por el Representante Legal y Consultor/es Ambiental/es responsable/s de la elaboración de los
IRAPs.
15) Presupuesto y Estructura financiera

Determinación de los Costos de inversión
- Presupuesto de obra
- Presupuesto de acompañamiento y Asistencia Técnica Integral
- Presupuesto de Supervisión
- Presupuesto de Equipamiento (si corresponde)
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- Presupuesto de Medidas de Mitigación Ambiental

- Presupuesto de Medidas de Mitigación de Gestión de Riesgos y Adaptación al Cambio Climático (si
corresponde)
- Presupuesto consolidado del proyecto
16) Plan de operación y mantenimiento y costos asociados.
El objetivo es establecer costos anuales de operación y mantenimiento del sistema de riego, considerando los datos
disponibles, gastos e ingresos que serán ejecutados en la evaluación económica, en el horizonte adoptado para el
proyecto.
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso participativo con los
beneficiarios/as, basado en la propuesta de producción agrícola, definición de derechos de agua, modalidad de
distribución de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y capacidades de los beneficiarios/as para cumplir
con todos los requerimientos de gestión.
- Derechos de agua: presentar detalles sobre la definición y distribución de los derechos de agua y los acuerdos
relacionados.
- Operación del sistema y distribución del agua: describir la operación de la infraestructura y la modalidad de
distribución de agua en el sistema para las épocas de estiaje y de lluvias.
- Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento de la infraestructura según épocas.
- Organización de los regantes: tipo, estructura, funciones, otros.
- Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro sistema de riego
(operación, mantenimiento y gestión interna)
17) Organización para la Implementación del Proyecto.
- Metodología
- Estrategias de ejecución
- Implementación
- Organigrama
- Plan de Trabajo
18) Evaluación Económica - Financiera de la Alternativa Elegida.
Para la elaboración de la Evaluación de la Alternativa elegida, se debe hacer uso de un flujo de caja puro y otro
sensibilizado, en base a las RPC´s (Razones Precio Cuenta) dispuestas por el VIPFE.
Para el desarrollo de los Flujos de Caja Financiero (Privados) y Económico (Social) de Evaluación, se deberá tomar en
cuenta la realización de una encuesta socioeconómica a la población y un estudio a la comunidad regante y de
mercado de la producción agrícola, para establecer la línea base, y además, obtener información primaria para
establecer estadísticamente los datos del proyecto, así como los datos básicos demográficos, económicos del sector, usos
y costumbres, destino de la producción, costos e ingresos de la población y gastos de la población beneficiada por
segundas actividades económicas.
La encuesta Socioeconómica de los habitantes debe permitir obtener información que describa la condición
socioeconómica de los habitantes de la zona; la encuesta socioeconómica debe cumplir las siguientes actividades:
a) Actividad económica y nivel de ingreso de la familia

b) Número de personas de la familia
c) Estadísticas demográficas (Tasa de crecimiento, migración, etc.)
d) Cantidad de hectáreas por familia
e) Cantidad de hectáreas cultivables regadas actuales y propuestas
f) Hectáreas regadas actuales y propuestas
g) Tipo de producción agrícola actual y propuesta
h) Rendimientos de producción por tipo de cultivo y por hectárea actuales y propuestos
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i) Destino de la producción actual y propuesto (Auto consumo, semilla, forraje, venta u otros)
j) Precios de Mercado de la producción
k) Determinación de los Ingresos y los costos por cultivo y por hectárea
l) Determinación de Ingresos Netos Anuales por hectárea según calendario de cultivo actual y propuesto
La Encuesta Socioeconómica de los habitantes debe tener los respaldos apropiados de su formulación, como:
a) Determinación del tamaño de la muestra
b) Prueba del formulario de encuesta en el terreno y corrección del mismo de acuerdo a las circunstancias y
condiciones particulares
c) Realización de encuestas definitivas en el terreno y codificación de encuestas y realización de un archivo de
datos en bruto utilizando una base de datos.
El Estudio a la Comunidad Regante, debe permitir extraer su estructura organizativa y capacidad de sostenibilidad del
sistema por medio del aporte propio de los propios regantes.
El objetivo principal de la recopilación de datos de los habitantes y de comunidad regante, que conducirá al correcto
respaldo de la sostenibilidad del Sistema a implementar.
Los resultados esperados de la Evaluación de la Alternativa elegida son:
i. Detalle de Costos Operativos, de Mantenimiento, de Personal y de Reposición del Proyecto
ii. Análisis de Costos e Ingresos por Cultivo y por Hectárea
iii. Flujo de Caja Financiero de la Alternativa, calculado en base a los ingresos del sistema por la venta de
producción propuesta, a lo largo de la vida útil del sistema y los costos de producción totales del sistema. Este
flujo de caja debe ser penalizado con la deprecación del sistema e impuestos de ley.
iv. Flujo de Caja Económico de la Alternativa, sensibilizado en base a las RPC’s del VIPFE. Calculado en base a
los mismo datos que la evaluación financiera, ponderada por los RPC’s. Este flujo está libre de Impuestos.
v. Tanto en las Evaluación Financiera y Económica los flujos de caja deben calcular los siguientes indicadores de
Elegibilidad y Viabilidad:
- Valor Actual Neto – VAN
- Tasa Interna de Retorno – TIR
- Relación Beneficio Costo - B/C
- Costo Actual Equivalente - CAE
vi. Se debe tomar en cuenta el criterio de selección de la alternativa evaluada en base al Criterio del VAN y el
TIR
Donde para la Evaluación Financiera se aceptará el proyecto con:
VANF > 0
TIRF >= 12.81%
Donde para la Evaluación Económica se aceptará el proyecto con:
VANE > 0
TIRE >= 12.67%
La conclusión del análisis debe ser clara y puntual respecto a la aceptación o rechazo de la viabilidad del
proyecto en función a los criterios de elegibilidad dispuestos por el VIPFE, y desarrollados en el presente TDR.
19) Determinación de la Sostenibilidad Operativa del Proyecto.
Como fundamento a la evaluación económica del proyecto, se debe desarrollar el costo de la operación, la producción
y el funcionamiento del Proyecto. Describiendo y analizando los costos y gastos en los cuales el sistema incurrirá en su
función y mantenimiento año a año durante su vida.
Los costos operativos o de producción son todos los gastos necesarios anualmente para mantener funcionando el
sistema.
- Costos de los Insumos de sistema (químicos, Aditivos, energía, etc.)
- Costos de Personal (personal administrativo y operativo)
- Costos de Operación o Producción (producción agrícola o dotación del servicio)
26
- Costos de Mantenimiento (repuesto, reparaciones periódicas y anuales)

- Costos de Reposición del sistema (Depreciación y reposición de maquinaria y equipo según su vida útil
individual)
A partir del costeo realizado se debe realizar el análisis de ingresos del sistema, que determine una cuota que sustente
y cubra los gastos anuales del sistema.
El análisis de sostenibilidad debe ser claro y puntal, demostrando que los ingresos propuestos del sistema (Cuota o
Tarifa), cubren los costos y gastos, permitiendo a su vez, la obtención la Tasa de Retorno mínima determinada por el
SNIP.
El incumplimiento a este punto representa una infracción directa a las NB-SNIP y sus Reglamentos Básicos, la misma
será pasible a las sanciones establecidas en el Capítulo V de la Ley 1178, Responsabilidad de la Función Pública.
Para Proyectos De Riego
Para los proyectos de Riego, la sostenibilidad operativa del Sistema dependerá de 3 factores importantes:
- Inversión Total del Sistema
Son los Costos totales de la inversión en Infraestructura, Supervisión, Asistencia Técnica Integral y Medidas de
Mitigación Ambiental, según corresponda en las características del proyecto. La inversión total del proyecto
determina el costo el Valor a analizar en el cálculo de los Indicadores Financieros y Económicos determinados por el
SNIP.
- Costos Anuales del Sistema
Son los Costos anuales de la producción de los cultivos a regar según calendario y organización de cultivo.
- Ingresos Anuales del Sistema
Son las ganancias de venta y aprovechamiento de la producción agrícola, de su venta a precio de mercado local y
proporcionando a la población beneficiaria los recursos para sostener la producción agrícola junto al sistema de riego
a través del tiempo.
Se debe determinar la Sostenibilidad Operativa del Proyecto, demostrando en base a un flujo de ingresos y egresos del
sistema, que las Ganancias y Beneficios de la producción agrícola de la Población beneficiaria cubren los gastos y costos
generados en la producción agrícola.
20) Análisis de Sensibilidad del Proyecto.
A partir de la determinación de Sostenibilidad y de los flujos de caja elaborados para la evaluación Financiera y
Económica, se deberá analizar la Sensibilidad del Proyecto.
El análisis de Sensibilidad se refiere a la capacidad de su estructura de ingresos y Costos (Flujo de caja), de mantener la
viabilidad y elegibilidad dispuesta por el VIPFE, con la variación en contra de las variables sensibles al mercado.
Es decir el análisis de sensibilidad debe medir en que porcentaje de variación máximo sobre las variables más sensibles,
el proyecto permanece con los parámetros de elegibilidad de los indicadores Financieros y económicos de análisis:
VANF>0 VANE>0 TIRF>=12.81% TIRE>=12.67%
Para los proyectos de Riego, las variables que determinan la sensibilidad del proyecto son:
- Población Beneficiaria
En qué porcentaje (%) debe reducir la Población para que el proyecto deje de ser factible, viable y elegible
- Monto de Inversión
En qué porcentaje (%) debe aumentar la inversión para que el proyecto deje de ser factible, viable y elegible
- Costos de Operación
En qué porcentaje (%) debe aumentar los costos de operación para que el proyecto deje de ser factible, viable y
elegible
- Precio de la Producción Agrícola
En qué porcentaje (%) debe reducir los precios de venta de la producción agrícola para que el proyecto deje de
ser factible, viable y elegible
El análisis de sensibilidad debe detallar la variación porcentual de cada variable sensible, para los flujos de caja
Financiero y Económico.
21) Cumplimiento al Derecho Humano al Agua
En cumplimiento a las nuevas disposiciones de la RM-115 y al mandato constitucional, de Derecho Humano al
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Agua, el mismo deberá ser medido en la medida porcentual que el proyecto aporta al cumplimiento de este derecho.
El análisis debe comparar los estados iniciales (sin proyecto) y finales (con proyecto) y ponderarlos respecto a los
criterios de:
Criterio
Ponderador Criterio Específico
Específico
Accesibilidad 4,76%
Disponibilidad 42,86%
Calidad 42,86%
Asequibilidad 4,76%
Sostenibilidad 4,76%
La sumatoria del producto del valor porcentual del estado y el valor ponderado dará como resultado el
Cumplimiento al Derecho Humano (CDH) al agua de ese respectivo estado (SIN o CON proyecto). La diferencia del
índice CDH con proyecto y del índice CDH sin proyecto, resultara en el índice de contribución propio del proyecto.
El análisis multicriterio para la medición del cumplimiento al derecho humano al agua, tiene por finalidad medir en
qué medida porcentual el proyecto aporta al cumplimiento de este derecho universal.
22) Cronograma de ejecución del proyecto (físico – financiero)
23) Pliego de Especificaciones técnicas (Infraestructura y Medidas de Mitigación).

Deberá preparar las Especificaciones Técnicas para cada uno de los ítems de Infraestructura y de medidas de
mitigación ambiental y de Medidas de mitigación de riesgo, las mismas deben especificar todo el detalle de mano de
obra, materiales, equipo y maquinaria requerido en concordancia con el Análisis de Precios Unitarios, las mismas
deberán ser apropiadas al lugar y a la obra, las especificaciones serán presentadas impresas y rubricadas en su
totalidad, junto con el resto de los documentos, debiendo desarrollarse en cada actividad los siguientes puntos:
- Nombre de la actividad.
- Unidad.
- Definición de la actividad.
- Material, herramientas y equipo.
- Procedimiento para la ejecución.
- Medición.
- Forma de pago.
- Otro tipo de información
Cada actividad del presupuesto debe tener su propia especificación técnica con el mismo nombre y unidad
consignada.
24) Conclusiones y recomendaciones.
ANEXOS:
ANEXO 1 : Datos climáticos (precipitación, temperatura, humedad relativa, viento, etc.).

ANEXO 2 : Estudios hidrológicos, aforos, pruebas de bombeo y otras mediciones de campo.
- El estudio hidrológico tiene por objetivo la determinación de parámetros para el diseño de la obra de toma
y diferentes componentes del sistema, por lo que el estudio debe incluir la evaluación y tratamiento de
información hidrometeorológica disponible.
Como documentos base, la empresa consultora deberá considerar los documentos detallados en
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Información Disponible, del presente término de referencia, y otros que considere necesarios.
En ese entendido, el estudio hidrológico deberá contemplar:
Disponibilidad de Agua
- Describir las características básicas de la cuenca hidrográfica: superficie, forma, longitud del curso de agua,
pendiente media, cobertura vegetal, suelo y uso del suelo, manejo de la cuenca, grupos sociales en la
cuenca y su accionar, intervención de instituciones. Adjuntar mapa de la cuenca a escala adecuada.
- Efectuar las campañas de aforos de los cursos de agua existentes. Presentar los valores obtenidos con sus
respectivas fechas.
- Elaborar y presentar datos de precipitación, interpolando, en caso necesario, datos de estaciones
pluviométricas cercanas, obtenidos del Servicio Nacional de Meteorología e Hidrología (SENAMHI) u
otras fuentes confiables. Correlación de datos. Justificar la serie de lluvias a ser utilizada para el estudio.
- Determinar el potencial hídrico disponible (escurrimientos anuales, medios mensuales, caudales máximos
en época de lluvia y caudales mínimos en período seco), aplicando modelos de relación lluvia-escorrentía
según las características de la cuenca. En caso de carencia de información, aplicar el Método Racional,
justificando los valores adoptados y diferenciando coeficientes de escorrentía según los períodos húmedos
y secos del año. Comparar los valores medios estimados en el estudio con los caudales aforados; efectuar
los ajustes que sean necesarios.
- Determinar el volumen total, volumen útil y volumen muerto.
Estudio de crecidas
- Definir una serie mínima de 10 años de precipitaciones diarias máximas de una estación situada en la
cuenca o en sus cercanías, justificando su utilización. Según el tamaño de la cuenca, analizar la aplicación
de isoyetas de la tormenta de diseño, con centros de tormenta. En base a la serie definida y/o curvas
Intensidad - Duración - Frecuencia, estimar las lluvias máximas de 24 horas para períodos de retorno de
50, 100, y 500 años (probabilidades de ocurrencia de 2%, 1%, 0,2% y 0,1%). Justificar el método de
extrapolación aplicado.
- Mediante el uso de modelos de crecidas extremas, obtener los hidrogramas de crecida para las
probabilidades indicadas y la duración de la lluvia correspondiente al tamaño de la cuenca. Mediante el
método Área-Pendiente y señales de crecidas máximas, estimar los caudales máximos presentados en el río
y compararlos con los resultados obtenidos con modelos. Realizar los ajustes que sean necesarios.
- Según el tipo de obra, definir la crecida de diseño. Para obras de derivación en ríos, utilizar la crecida de
P=1% (Tr=100 años); en caso de riesgo de pérdida de vidas humanas o grandes daños al entorno, P=0,1%
(Tr=1,000 años); para obras provisionales de desvío del río, P=4% (Tr=25 años).
Gestión del sistema de riego:
Describir el funcionamiento del futuro sistema de riego tal como se acuerde en un proceso participativo con
los beneficiarios/as, basado en la propuesta de producción agrícola, definición de derechos de agua,
modalidad de distribución de agua, requerimientos de mantenimiento de obras, y capacidades de los
beneficiarios/as para cumplir con todos los requerimientos de gestión.
- Derechos de agua: presentar detalles sobre la definición y distribución de los derechos de agua y los
acuerdos relacionados.
- Operación y distribución del agua: describir la operación de la infraestructura y la modalidad de
distribución de agua en el sistema para las épocas de estiaje y de lluvias.
- Mantenimiento: describir las actividades requeridas de mantenimiento según épocas.
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- Organización de los regantes: tipo, estructura y funciones.

- Costos de funcionamiento: presentar un presupuesto anual para el funcionamiento del futuro sistema de
riego (operación, mantenimiento y gestión interna).
ANEXO 3 : Análisis de calidad del agua con fines de riego.

Estudios de fuentes de agua, análisis físico – químico y bacteriológico de la fuente elegida.
Los ensayos de Laboratorio deberán ser realizados solo en Laboratorios aceptados por el supervisor a fin de
garantizar su buena ejecución así como la confiabilidad de los resultados que se obtengan. Debe contar con los
sellos y firmas de la entidad correspondiente, indicando la procedencia de la muestra y la fecha.
ANEXO 4 : Balance hídrico de los cultivos y cálculo del Área Bajo Riego Óptimo (ABRO).
ANEXO 5 : Informe de geología.
ANEXO 6 : Informe de geotecnia. Análisis de mecánica de suelos.
Estudio Geotécnico básicos
Se debe realizar un ensayo geotécnico para cada una de las obras de arte que se plantean construir, para
el planteamiento de pasos de quebrada se debe realizar un ensayo para cada dado de fundación; este
ensayo debe permitir determinar los parámetros necesarios para el cálculo estructural como:
 Determinación de la capacidad portante del terreno

 Determinación del ángulo de fricción
 Determinación de la densidad real del suelo
 Otros estudios que se requieran de acuerdo al diseño planteado
ANEXO 7: Informe de Sondeos Eléctricos Verticales (pozos) o similar. (Si Corresponde)

ANEXO 8 : Reportes de análisis de suelos agrícolas según su aptitud para riego.
ANEXO 9 : Agro economía: costos de producción y valor neto de la producción.
ANEXO 10 : Análisis de precios unitarios. (Infraestructura y Medidas de Mitigación)
Debe contener todos los ítems formulados de manera coherente con las especificaciones técnicas y cumpliendo
las leyes sociales y tributarias vigentes y llenado en los formularios adjuntos a la presente (según se estipula en las
NB-SABS del Documento Base de Contratación de Obras D.S. Nº 181, en sus Formularios Respectivos).
ANEXO 11 : Insumos de materiales y mano de obra.
ANEXO 12 : Planos y detalles
Todos los planos deben ser georeferenciados con coordenadas UTM, e incluir bancos de nivel (BM), cotas
progresivas, perfiles, secciones, firmas y sellos de Profesional Colegiado de los responsables y fecha. Deben
codificarse con la numeración n/N, donde n es el número de orden y N el número total de planos. Preferentemente
deben tener tamaño DIN A1 (59.4 x 84.1 cm) o DIN A2 (42 x 59.4 cm.) o DIN A3 (29.7 x 42 cm.) y contener además
de los dibujos, todas las notas aclaratorias y dimensiones legibles que guarden relación con el tamaño del plano.
Como mínimo, se deben presentar los siguientes planos:
I. Plano general de ubicación de las obras proyectadas, incluyendo croquis de las vías de acceso sobre cartas
IGM escala 1:50.000.
II. Planos de obras: planos estructurales, geológico y otros.
III. Planos de obras de regulación: estanques, vertedor de excedencias, obra de toma, planos estructurales,
geológico y otros.
IV. Planos de la obra de captación (presa derivadora, toma tirolesa, galería filtrante, u otra) con todos sus
componentes.
V. Planos de la obra de captación con todos sus componentes.
VI. Planos de canales principales y secundarios, si corresponde.
VII. Planos de obras de arte: puentes acueducto, sifones, pasos de quebradas y otros.
30
VIII. Obras complementarias: vertedores laterales, desarenadores, repartidores, puentes carreteros, muros de
contención, muros de encauce, plano de conexiones de equipamiento y otros.
IX. En caso necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos del proyecto.
X. Planta y perfil de la tubería y/o canal de conducción principal.
XI. Planos de obras: estanques, vertedor de excedencias, obra de desfogue, planos estructurales y otros.
XII. Planos de red de tuberías y/o canales de distribución, con detalles de conexiones.
XIII. Cámaras de carga, rompe presión, inspección, hidrantes, líneas de aspersión o goteo y caja de válvulas.
De ser necesario se debe presentar planos adicionales de acuerdo a los requerimientos y naturaleza del proyecto.
ANEXO 13 : Ficha ambiental (y matriz de identificación de impactos) y otros documentos ambientales.
ANEXO 14 : Manuales de Administración, Operación y mantenimiento de los servicios
El objetivo es establecer costos anuales de operación y mantenimiento del sistema de riego tecnificado.
ANEXO 15 : Bases de Licitación.
ANEXO 16 : Matriz de marco lógico.
ANEXO 17: Documentos institucionales y de compromisos.
Derechos y acuerdos de uso y acceso a la fuente de agua para riego y otros usos en la cuenca.
El objetivo es proponer las acciones jurídico-legales y administrativas de los aspectos parcialmente tramitados o
no iniciados, que fueron identificados en la revisión de los estudios financiero, institucional y legal del Estudio
Técnico de Pre inversión.
ANEXO 18: Reporte fotográfico. Fotografías con su respectiva descripción.
ANEXO 19: Mapa de ubicación de la localidad/proyecto.
ANEXO 20 : Croquis o esquema de acceso vial.
ANEXO 21 : Libreta Topográfica
El objetivo es disponer de datos y documentos planialtimétricos detallados del área de estudio e instalaciones
adicionales que compondrán el sistema de riego en toda su longitud.
El levantamiento topográfico debe levantarse de acuerdo a las precisiones y exigencias señaladas en la
reglamentación vigente y deben ser compatibles con planos y levantamientos existentes y otras herramientas de
geo-referenciación.
El estudio topográfico proporcionará la información técnica necesaria que permita la representación gráfica de la
superficie del terreno para el diseño de todos los componentes del proyecto.
El nivel de los trabajos topográficos será el requerido para realizar el diseño final de las diferentes estructuras del
proyecto. Los levantamientos topográficos del sitio de obras de toma y obras complementarias estarán
referenciadas a una poligonal Base (puntos de control horizontal y de cotas), la misma que estará referida a
puntos de control horizontal y vertical que estarán enlazados al sistema de coordenadas UTM.
La poligonal base se situará de manera que las estaciones de control queden localizadas en los sitios más
ventajosos para levantamientos de detalle y sin interferencia para las actividades posteriores de diseño y
construcción. Los puntos de la poligonal base y línea base de nivelación deberán estar monumentadas mediante
mojones con dimensiones mínimas en la base de 30 x 30 cm; altura de 50 cm y área superior de 25 x 25 cm.
A esto se añade que los BM en el campo deberán demarcarse obligatoriamente en un sitio visible y fijo (en
mojones bien definidos en el suelo o roca dura) y el estacado de los canales deberá estar ubicado al menos cada 20
metros. En sectores de topografía accidentada y en sectores llanos cada 50 metros. Esto con el objeto de facilitar
el replanteo ante una eventualidad ejecución del proyecto en un futuro inmediato.
ANEXO 22: Otros (facturas, proformas, etc. Que se relacionen con el proyecto)
ANEXO 23: Reporte Fotográfico, Cada fotografía debe llevar su respectiva descripción
ANEXO 24: Respaldos digitales de todos los documentos del proyecto en archivos originales (Word, Excel, CAD y otros
programas utilizados en el estudio) y PDF.
Al final del estudio, la Consultora proporcionara al Supervisor una copia del software utilizado, los parámetros de
entrada y resultados obtenidos con la utilización de aplicaciones computacionales (la documentación no deberá
estar bloqueada y deberá tener las facilidades para su revisión en los formatos de trabajo originales).
6. ACTORES IMPLICADOS Y SUS RESPONSABILIDADES
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MUNICIPIO DE COLQUECHACA
 Proporcionar a la Consultora toda la información inicial disponible referente al proyecto, otra documentación
disponible, así como información básica para la coordinación con autoridades de la zona y acceso a la misma,
información que estará disponible para la empresa consultora adjudicada.
 Dar conformidad al servicio de consultoría previa aprobación por parte del Supervisor del Estudio, de
acuerdo con las condiciones establecidas en el presente documento, así como las condiciones de la propuesta
adjudicada.
 Realizar el pago por el servicio de consultoría, de acuerdo al cronograma establecido en el presente
documento previo cumplimiento de los requerimientos.
CONSULTORA
 La Consultora, a través de su representante legal asume la responsabilidad de cumplir con los productos de la
consultoría, en forma eficiente y profesional, dentro del plazo establecido y contar con las facilidades logísticas
necesarias, llámense equipo de computación, accesorios y otros.
 La empresa Consultora a través de su representante legal es responsable de los estudios técnicos realizados y deberá
responder por el trabajo de consultoría ejecutado durante los siguientes cinco años computables desde la
aceptación del informe final por parte de la entidad contratante.
7. PROCESO PARTICIPATIVO
La obtención del Estudio de Diseño Técnico de Preinversión, deberá realizarse en un proceso participativo entre los
beneficiarios de las comunidades y la empresa consultora encargada de la realización de los estudios, los mismos que estarán
acompañados de un continuo seguimiento y supervisión por parte de del Municipio de Colquechaca, proceso que tendrá la
finalidad de ampliar criterios y lograr conseguir a cabalidad los alcances de los proyectos.
Diagnóstico de las poblaciones a ser beneficiarias, determinando las características socio económicas de la población, los roles
por género, edades y culturalidad.
8. PRECIO REFERENCIAL
El precio referencial para la realización de la consultoría es de 60.000,00 (Sesenta Mil 00/100 bolivianos). El pago de los
impuestos de ley es responsabilidad exclusiva de la empresa consultora, debiendo presentar factura a la institución.
9. PROPONENTES ELEGIBLES

d) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
e) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.
f) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, que serán
consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas
jurídicas legalmente constituidas.
g) Empresas consultoras que no tengan cuentas pendientes con el Gobierno autónomo municipal de Colquechaca caso
contrario serán eliminados automáticamente.
10. PERFIL DE LA EMPRESA CONSULTORA
10.1 Experiencia General

Experiencia general mínima de tres (3) consultorías, con una duración mínimo de 1 meses cada una, en la
elaboración de proyectos de Preinversión en el Área de Obras Civiles.
10.2 Experiencia Específica
Experiencia especifica de dos (2) consultorías, con una duración mínimo de 1 meses cada una en la elaboración de
Estudios de Preinversión Similares. (Se considerarán similares los siguientes estudios o consultorías):
 Diseño de Presas.
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 Sistemas de Riego y micro riego que incluyan el diseño de Presas.

 Sistema Riego con aprovechamiento de aguas superficiales y/o subterráneas.
 Proyectos de manejo integral de cuencas
 Proyectos de Gestión Integral de Recursos Hídricos
11. PERSONAL REQUERIDO PARA LA ELABORACIÓN DEL PROYECTO
Para la postulación a la consultoría, el proponente deberá presentar en el Formulario A–4 y Formularios A–5 el personal
descrito en los numerales “11.1 PERSONAL CLAVE” y “11.2 PERSONAL ADICIONAL” respectivamente, que serán
evaluados con el Formulario V–3 Metodología (CUMPLE / NO CUMPLE).
Adicionalmente el Personal Clave será calificado con el Formulario C – 2 Condiciones Adicionales.
11.1. Personal Clave
Cuadro N° 4 Personal Clave Requerido
PERSONAL
REQUISITOS
CLAVE
Gerente de Proyecto Licenciado(a) en Ingeniería Civil especialista en hidráulica y/o
(Hidráulico y/o hidrología
hidrólogo)
Experiencia General mínima de 5 consultorías de pre inversión
(mínimamente 1 meses cada una) para proyectos de obras civiles en
general.
Experiencia específica mínima de 2 consultorías de pre inversión

(mínimamente 1 meses cada una) como Gerente de Proyectos en
proyectos similares (Se considerarán similares los siguientes estudios o
consultorías: Diseño de Presas; Sistemas de Riego y micro riego con
diseño de Presas; Sistema Riego con aprovechamiento de aguas
superficiales y subterráneas; Manejo Integral de cuencas; Proyectos de
Gestión Integral de Recursos Hídricos).
Un Especialista En Licenciado(a) en Ingeniería Civil

Estructuras
Experiencia general mínima de 5 consultorías de pre inversión
(mínimamente 1 mes cada una) para proyectos de obras civiles en
general.
Experiencia especifica mínima de 3 consultorías de pre inversión

(mínimamente 1 mes cada una) como Especialista en Estructuras para
proyectos de estanques de almacenamiento (En Masa, Ciclópeo o
Armado), obras hidráulicas.
Un Especialista en Licenciado(a) en Ingeniería Ambiental o Ingeniería Agronómica
Medio Ambiente con Registro Nacional de Consultoría Ambiental (RENCA)
vigente.
Experiencia general En la elaboración de 5 instrumentos de regulación

de alcance particular (IRAPs) como: Fichas Ambientales, Programa de
Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental
(PPM-PASA), Plan de Adecuación Ambiental (PAA), Estudio de
Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) para proyectos a diseño final
33
en general, y Manifiestos Ambientales (EN EL FORMULARIO A-5

DEBE INDICAR EL PROYECTO Y EL IRAPs
CORRESPONDIENTE).
Experiencia Específica En la elaboración de 3 instrumentos de

regulación de alcance particular (IRAPs) como: Fichas Ambientales,
Programa de Prevención y Mitigación – Plan de Aplicación y
Seguimiento Ambiental (PPM-PASA), Plan de Adecuación Ambiental
(PAA), Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental (EEIA) para
proyectos a diseño final en Presas, Sistema Riego con aprovechamiento
de aguas superficiales o subterráneas, Manejo Integral de Cuencas y
Gestión Integral Recursos Hídricos (EN EL FORMULARIO A-5 DEBE
INDICAR EL PROYECTO Y EL IRAPs CORRESPONDIENTE).
NOTA: En caso de adjudicación, el consultor presentará como

documentación respaldatoria: contratos de prestación de servicios de
consultoría por producto, también es válido la presentación del original
o la copia de los IRAPs (señalados en el formulario A-5) con sello de
recepción por la Autoridad Ambiental Competente.
Certificado de Trabajo o copia de los IRAPs (señalados en los puntos 4 y 5 del
formulario A5) con sello de recepción por la Autoridad Ambiental Competente.
Un Especialista En Licenciado(a) en Ingeniería Agronómica
Gestión De Sistemas
De Riego Experiencia general mínima de 6 consultorías de pre inversión
(mínimamente 1 mes cada una)
Experiencia especifica mínima de 4 consultorías de pre inversión

(mínimamente 1 mes cada una) en elaboración y/o evaluación de
estudios de riego, balances hídricos (ABRO) y Gestión de Sistemas de
Riego.
Profesional en Licenciado(a) en Ingeniería Agronómica
Asistencia Técnica
Integral (ATI) Experiencia general mínima de 5 consultorías de preinversión
(mínimamente 3 meses cada una).
Experiencia especifica mínima de 4 consultorías (mínimamente 3

meses cada una) en la elaboración de proyectos de preinversión en
asistencia técnica Integral o Acompañamiento Social para sistemas de
Riego, Microriego.
NOTA 1.- LA EXPERIENCIA GENERAL Y ESPECÍFICA DE TODO EL PERSONAL PROPUESTO SE

CONSIDERA A PARTIR DE LA EXTENSIÓN DEL TÍTULO ACADEMICO, EN ESTE SENTIDO LA
FECHA (DÍA/MES/AÑO) DE EXTENSIÓN DEL TÍTULO ACADEMICO DEBE CONSIGNARSE EN LOS
FORMULARIOS CORRESPONDIENTES (FORMULARIO A-4 Y A-5), ADEMÁS DEBE ADJUNTARSE
COPIA SIMPLE DE LOS TÍTULOS.
NOTA 2.- LOS INGENIEROS PROPUESTOS, DEBERÁN ESTAR DEBIDAMENTE REGISTRADOS EN
LA SOCIEDAD DE INGENIEROS DE BOLIVIA (SIB), POR TANTO DEBEN REGISTRAR EL R.N.I. EN
EL FORMULARIO A-4 Y A-5. EN EL CASO DE LOS INGENIEROS AGRONOMOS DEBEN ESTAR
INSCRITOS EN EL COLEGIO DE AGRONOMOS DE BOLIVIA O EN LA SOCIEDAD DE INGENIEROS
34
DE BOLIVIA (SIB).
NOTA 3.- ASIMISMO, EN CONFORMIDAD AL FORMULARIO A-1, EN CASO DE ADJUDICACION Y
PARA LA SUSCRIPCION DE CONTRATO LA DOCUMENTACION DE RESPALDO DE LA
EXPERIENCIA GENERAL Y EXPERIENCIA ESPECIFICA DEL PERSONAL CLAVE Y PERSONAL
ADICIONAL DECLARADA EN LOS FORMULARIOS CORRESPONDIENTES, SERA VERIFICADA EN
DETALLE DURANTE LA ETAPA DE VERIFICACION DE DOCUMENTOS.
11.2. Personal Adicional

Cuadro N° 5 Personal Adicional Requerido
PERSONAL
REQUISITOS
ADICIONAL
Topógrafo Licenciado(a) en Topografía o Técnico Superior en Topografía.
Experiencia general Mínimo 5 consultorías como topógrafo elaborando

levantamientos topográficos de proyectos de obras civiles en general.
Experiencia específica Mínimo 3 consultorías como topógrafo

elaborando levantamientos topográficos de sistemas de riego, micro
riego, redes y/o aducción de agua potable, alcantarillado sanitario, obras
hidráulicas y represas.
Economista Licenciado(a) en Economía o Ingeniería Industrial.
Experiencia general Mínimo 6 consultorías como Economista.
Experiencia especifica Mínimo 4 consultorías como Economista en

elaboración de estudios socioeconómicos y proyectos de inversión
pública del sector agropecuario y sistemas de riego.
A continuación se detallan el personal requerido y el alquiler de servicios solicitado:
Cuadro N° 6 Tiempo de Participación del Personal y Servicios Requeridos
Ítem Descripción Unidad Cantidad
1 PERSONAL PROFESIONAL
1,1 Gerente de Proyecto (Hidráulico, Hidrólogo) Mes 3
1,2 Especialista en Medio Ambiente Mes 2
1,3 Especialista Estructurista Mes 2
1,5 Especialista en Gestión de sistemas de riego Mes 3
1,6 Economista Mes 1
1,7 Especialista Asistencia Técnica Integral Mes 3
1,8 Topógrafo Mes 2
1,9 Auxiliares de topografía (2) Mes 2
2 ALQUILERES Y SERVICIOS
2,1 Servicio de Laboratorio de Agua Muestra 2
2,2 Servicio de Laboratorio de Suelos para Riego Muestra 2
2,4 Ensayo Geotécnico Básico Ensayo 2
35
El cuadro anterior es ENUNCIATIVO y de ORIENTACIÓN, no es limitativo, por lo que el proponente, si así lo desea y a
objeto de demostrar su experiencia en la prestación del servicio, puede mejorarlo optimizando/incrementando el uso de los
recursos, tiempo de participación de los profesionales, cantidades y/o tipos de ensayo de acuerdo a análisis del proponente
para el proyecto en cuestión.
12. TIPO DE GARANTÍAS

Conforme establece el Decreto Supremo Nº 0181 en la Sección II Garantías en su Artículo 21 inciso b) Garantía de
Cumplimiento de Contrato o Solicitud de Retención del 7% del monto de contrato.
13. MARCO REFERENCIAL

El proyecto como consideración de requerimiento de abastecimiento de agua para riego, cumplirá con la reglamentación del
sector, en especial de:
 Normas Básicas del Sistema Nacional de Inversión Pública.
 Reglamento Básico de Preinversión - Ministerio de Economía y Finanzas Públicas.
 Guía para la formulación de proyectos de Riego Mayor y/o menor. Ministerio de Medio Ambiente y Agua.
 Guía para la formulación de proyectos de Riego Tecnificado Mayor y/o Menor. Ministerio de Medio Ambiente y
Agua.
 Documentos de Preparación y Evaluación de Proyecto Sectoriales compatibilizados con el Viceministerio de
Inversión Pública y Financiamiento Externo.
 Ley de Riego N° 2878 de Promoción y Apoyo al Sector Riego - octubre 2004.
 Plan Nacional de Desarrollo del Riego Para Vivir Bien.
 Ley N° 1715 de octubre de 1996 del Servicio Nacional de Reforma Agraria.
 Decreto Supremo 25030 Cambio Climático y Consejo Interinstitucional del Cambio Climático en Observancia del
Inciso V del Art. 43 del decreto Supremo 25055 de fecha 23 de mayo de 1998.
 Protocolo de Kyoto de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático 7998.
 Decreto Supremo N° 451 (17 de marzo de 2010).
 Ley de Medio Ambiente Nº 1333 y sus reglamentos.
 Ley de apoyo y promoción al sector riego y su reglamento.
 Resolución Ministerial No.115/2015 de 12 de mayo de 2015
14.SERVICIOS, PERSONAL E INSTALACIONES QUE PRESTARA EL CONVOCANTE

El convocante no proveerá servicios, personal ni instalaciones a la empresa Consultora, siendo esta la encargada de disponer
de los ambientes necesarios para el personal encargado de la Supervisión del Proyecto, en caso sea necesario.
La Consultora deberá implementar oficinas temporalmente en el lugar (localidad) donde se ejecuta el proyecto y en la ciudad
de Colquechaca a efectos de Coordinación con la Supervisión.
El Convocante cuenta con la siguiente documentación inicial para la ejecución de los Estudios de Pre inversión, que estarán
disponibles para la empresa Consultora adjudicada si ésta la solicita.
1. Información básica para la coordinación con autoridades de la zona y acceso a la misma, información.
15.METODOLOGIA INDICATIVA.
Las propuestas serán evaluadas y calificadas de acuerdo con el siguiente sistema de evaluación y calificación: CALIDAD
PROPUESTA TECNICA Y COSTO.
Forma de adjudicación: POR EL TOTAL
36
16. ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION

El Estudio debe basarse íntegramente en la Guía para la Elaboración de Proyectos de Riego Mayores o Riego Menor y/o Riego
Tecnificado Mayor o Menor del Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego dependiente del Ministerio de Medio Ambiente
y Agua, concentrándose en la profundización de aquella alternativa seleccionada como la más conveniente. Dicho estudio
deben ser incremental; es decir deben realizarse comparando la situación “con proyecto” y la situación “sin proyecto”.
EL ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE PREINVERSION, deberán lograr los siguientes resultados específicos:
 Condiciones mínimas para la ejecución exitosa del proyecto, verificadas frente a los factores de riesgo y avances en
cuanto al logro de los hitos críticos.
 Documentos de compromiso necesarios para la ejecución de las obras (convenios, cartas, actas).
 Diseño conceptual definitivo del sistema de riego, concertado y aprobado con los beneficiarios y beneficiarias.
 Elaboración de diseños definitivos de las obras por construirse, y los pliegos de especificaciones técnicas para cada
ítem para su licitación.
 Propuesta de funcionamiento del futuro sistema de riego acorde al escenario de producción agrícola previsto, definida.
 Propuesta de Acompañamiento/Asistencia Técnica para que los beneficiarios puedan asumir sus responsabilidades en las
fases de ejecución y post ejecución.
 Presupuesto y estructura financiera (Costos de obras, supervisión y Acompañamiento/Asistencia Técnica, mitigación
ambiental, aportes de la entidad financiera, entidad promotora y beneficiarios, definidos).
 Indicadores de evaluación socioeconómica y financiera: VANP, VANS, TIRP, TIRS y relaciones de costo- eficiencia,
determinados.
 Obtener los instrumentos oficiales y legales que garanticen la liberación de las áreas de trabajo.
 Ratificación de que no existe ningún factor de riesgo ni amenaza real para la ejecución del proyecto
 Propuesta de la gestión de riego, acorde al escenario de producción agrícola.
 Elaboración del plan de Acompañamiento/Asistencia Técnica para que los beneficiarios puedan asumir sus
responsabilidades en las fases de ejecución y post ejecución.
 Elaboración del documento para la implementación de las medidas de mitigación ambiental (respaldado con precios
unitarios ambientales, especificaciones técnicas ambientales)
 Convenios, acuerdos y/o cartas de compromiso necesarios para la ejecución de las obras.
 Revisión y ratificación de Acuerdos, compromisos y Convenios Jurídicos-naturales, existentes en el área del proyecto.
 Propuestas para las acciones de fortalecimiento de las organizaciones de beneficiarios para que puedan asumir sus
responsabilidades en la fase de ejecución.
El trabajo objeto de la presente consultoría consiste en la formulación del ESTUDIO DE DISEÑO TÉCNICO DE
PREINVERSION conformes a lo establecido en la Resolución Ministerial No.115/2015 y por la Guía de Elaboración de
Proyectos de Riego MAYOR (menor) y/o Riego Tecnificado Mayor (menor), última versión (el documento se puede
descargar de la página web: (www.riegobolivia.org), normativas de presentación de proyectos de riego y los instrumentos del
SNIP.
17. PRODUCTOS E INFORMES A ENTREGAR
18.1 PRODUCTOS ESPERADOS
- Documentos completos (A la entrega del tercer informe de avance; 1 original y 2 copias más 3 CD con la
información en formato digital y editable actas y otra documentación en físico se presentan los originales). Toda la
documentación generada debe estar firmada y sellada por el especialista responsable que lo elaboró.
- Documentos completos (A la entrega del cuarto informe de avance; 2 originales y 2 copias y 2 CD con la
información en formato digital y editable).
- Categorización de la ficha ambiental.
37
- Licencia ambiental.
Además, la Empresa Consultora debe cumplir los siguientes requisitos:
- Ejecutar otras actividades afines al Servicio y que vayan en beneficio del logro de los objetivos de la elaboración del
estudio de Preinversión, incluyendo la firma y sello de cada uno de los profesionales responsables de cada ingeniería
y documento del estudio.
- El proponente deberá plantear todas las recomendaciones y conclusiones que considere oportunas de acuerdo a su
experiencia, las mismas que aunque no estén incluidas en los presentes Términos de Referencia puedan constituirse
en un aporte significativo a la optimización del Proyecto en su etapa de operación.
17.2 INFORMES
Se deberá realizar un informe para cada una de las especialidades que estarán involucradas en el proyecto, se deberán
preparar las respectivas memorias técnicas de los cálculos estructurales, hidráulicos, etc., además de los respectivos planos
constructivos.
Los productos esperados son referenciales y no limitativos, la consultora puede presentar otros documentos que crea
necesario para la comprensión del documento. Para este estudio debe utilizarse la guía de formulación de proyectos de riego
Mayor o Menor vigente, para el contenido del documento final del proyecto de riego.
El proponente debe presentar junto a la propuesta técnica un cronograma de presentación de cuatro informes (Un informe
inicial, 2 informes de subproductos y un informe final), de acuerdo al cronograma propuesto.
17.3 PRIMER INFORME DE AVANCE

Este informe se entregará hasta los 7 días calendario después de la orden de proceder, en dos (2) ejemplares impresos y en
medios Digital, informe que estará referido a la actualización de la información presentada en la propuesta:
- Presentación de un plan de trabajo, detallando Resultados, Actividades, lugar de ejecución, responsable

(profesional), medio de verificación y tiempo.
- Presentación de un cronograma de trabajo actualizado a partir de la fecha de la orden de proceder, acorde al plan de
trabajo.
- Descripción completa de la metodología planteada para elaborar el Estudio.
- Ratificación del personal propuesto por la Consultora.
- Se mencionarán fechas de referencia de iniciación y conclusión de cada una de las actividades descritas, incluyendo
el cronograma de intervención de todos los profesionales propuestos.
- El informe y productos deberán estar rubricados y firmados por los profesionales propuestos.
17.4 INFORMES DE AVANCE

Los informes están referidos a la evolución del estudio, los mismos que deberán ser presentados en cuatro (4) ejemplares
impresos y en medios Digitales.
El contenido de los informes será mínimamente el siguiente:
- Antecedentes (Entidad Contratante, financiador, fecha de iniciación de los servicios profesionales).

- Descripción del proyecto
- Organización del Consultor
- Avance correspondiente al periodo del informe y avance acumulado en relación al programa de trabajo, acompañado
de los productos concretos efectuados en el periodo. Toda la información también en copia digital y editable.
- Si existe atraso, descripción de las causas y revisión del cronograma de trabajo.
38
- Programa de actividades del próximo periodo.

- Información financiera de pagos recibidos hasta la fecha de informe y certificados en curso de pago.
- Información complementaria.
- Otra información que la empresa consultora vea pertinente.
17.5 INFORME FINAL

El informe final estará compuesto por:
- Cuatro (4) ejemplares del documento en versión final del proyecto, 2 a colores y 2 copias impresas, que incluyan la
totalidad de sus planos. Toda la documentación deberá estar debidamente firmada por los proyectistas y revisores.
- Versión digital completa del proyecto (4 CDs) en versión editable, incluido los documentos de compromiso, acuerdos y
anexos al proyecto.
18. CRONOGRAMA DE PRESENTACIÓN DE INFORMES Y FORMA DE PAGO

- El cronograma de Presentación de Informes, los productos concretos y la forma de pago se presenta en el cuadro 7.
- El importe del anticipo equivalente al 20% del monto de contrato, será descontado en cada pago realizado de manera
proporcional, hasta cubrir el monto total del anticipo.
Cuadro 7: Cronograma de Presentación de Informes para el Estudio

Tiempo acumulado
Avance Avance
Nº Informe a partir de la Orden Producto Esperado
Periodo Acumulado
de Proceder
- Presentación de un plan de trabajo, detallando Resultados,
Actividades, lugar de ejecución, responsable (profesional),
medio de verificación y tiempo.
- Presentación de un cronograma de trabajo actualizado a partir
de la fecha de la orden de proceder, acorde al plan de trabajo.
1er Informe de Avance - Descripción completa de la metodología planteada para
7 días Calendario 0% 0%
“Planificación” elaborar el Estudio.
- Ratificación del personal propuesto por la Consultora.
- Se mencionarán fechas de referencia de iniciación y
conclusión de cada una de las actividades descritas,
incluyendo el cronograma de intervención de todos los
profesionales propuestos.
2do Informe de avance 45 días Calendario 35% 35% Borrador de Estudio de Diseño Técnico de Preinversión
Estudio de Diseño Técnico de (Primer (Primer pago) - Levantamiento topográfico (Planimetría del área de estudio).
Preinversión pago) - Descripción y diagnóstico de la situación actual del área del
proyecto
- Ubicación del área del proyecto
- Características de la cuenca de aprovechamiento
- Condiciones socioeconómicas de los beneficiarios
- Situación actual de la producción agropecuaria
- Disponibilidad y calidad del agua
- Evaluación de suelos en el área de riego
- Situación ambiental actual y de riesgos
39
Tiempo acumulado
Avance Avance
Nº Informe a partir de la Orden Producto Esperado
Periodo Acumulado
de Proceder
- Identificación de problemas y potencialidades.
- Justificación del proyecto.
- Aforos y Análisis de agua de fuentes aportantes.
- Preparación y análisis de alternativas
- Socialización sobre la alternativa seleccionada
- Estudios geológicos
- Estudios geotécnicos
- Geomorfología
- Estudio Hidrológico.
- El estudio debe incluir el contenido de la guía.
- Diseños Hidráulico, estructural de todos los elementos del
proyecto.
- Cómputos métricos, precios unitarios, presupuesto,
cronograma.
- Conclusiones y recomendaciones.
75%
3er Informe de Borrador Final 40% Entrega Final a nivel Estudio de Diseño Técnico de
(Segundo
Estudio de Diseño Técnico de 90 días Calendario (Segundo Preinversión del proyecto, conforme los Tdr´s.
Pago)
Pre inversión Pago)
Versión final de PPM/PASA o EEIA para revisión y aprobación
5% por la UCP-CAF.
“INFORME AMBIENTAL” y 80%
30 días Calendario (Último Presentación Plan de Sostenibilidad-Asistencia Técnica
Plan de Sostenibilidad-ATI (Último Pago)
Pago) Defensa ante la entidad financiadora y previa aprobación del
Estudio
Informe Final “Estudio de 15% Entrega del documento final del Estudio de Diseño Técnico de
95%
Diseño Técnico de Pre 30 días Calendario (Último Pre inversión.
(Último Pago)
inversión” Pago) Nota de entrega del documento EEIA o PPM-PASA
5% Entrega de la Licencia ambiental y Homologación de los estudios
100%
Licencia Ambiental 30 días Calendario (Último que corresponden.
(Último Pago)
Pago)
*PPM/PASA (Programa de Prevención y Mitigación y Plan de Aplicación y Seguimiento Ambiental)
*EEIA ( Estudio de Evaluación de Impacto Ambiental)
*AAC (Autoridad Ambiental Competente)
Nota.- Todos los informes de avance, informes especiales e informe final deberán ser entregados en secretaria del Gobierno
Autónomo Municipal de Colquechaca. El supervisor en un plazo no mayor a 3 días hábiles aceptara o rechazara el informe
entregado, verificando su contenido de acuerdo al cronograma de presentación de Informes, en caso de rechazo se
contabilizara la multa por día de retraso estipulado en el contrato.
El supervisor podrá realizar observaciones al informe en un plazo hasta de 5 días hábiles en el 1er. y 2do informe de avance y
para los siguientes informes 10 días hábiles.
De la comunicación del rechazo y de las Observaciones: Este podrá ser realizado mediante comunicación oficial o por medio
de correo electrónico.
Recibidas las observaciones identificadas por el supervisor, la Consultora deberá subsanar las mismas en un plazo no mayor a
10 días calendario, de no cumplir el tiempo se aplicara las multas por demora de entrega de informe.
Si el informe es rechazado, la consultora será pasible a la llamada de atención.
A la falta de presentación de uno de los informes la empresa será multada con un monto del 7% correspondiente
al porcentaje de pago de dicho informe.
El saldo de cancelación de 25 % se lo realizara a los 90 días luego de la presentación de la dispensación ambiental
además de que la consultora deberá estar disponible para adecuar y realizar las correcciones del estudio a
requerimientos del ente financiador durante este lapso de tiempo.
En atención a que la Firma Consultora es la responsable directa y absoluta de los trabajos que efectúa, deberá responder por
el trabajo realizado, durante los siguientes cinco (5) años, computables desde la aceptación del Informe Final por parte del
Municipio, por lo que en caso de ser requerida para cualquier aclaración o corrección pertinente, no podrá negar su
concurrencia.
40
18.1 INFORMES ESPECIALES
Si es necesario la supervisión se reserva el derecho de solicitar “informes especiales” sin que esto signifique un incremento en
el presupuesto contractual si se presentasen asuntos o problemas que por importancia incidan en el desarrollo normal del
estudio, la consultora elevará al supervisor un informe en dos (2) ejemplares y en respaldo Digital, cada ejemplar con sus
respectivos sustentos o respaldos, sobre el particular, conteniendo las recomendaciones sobre aspectos enmarcados en el
contrato de servicios, para que el supervisor pueda tomar las decisiones más adecuadas.
19. PLAZO DE REALIZACIÓN DEL ESTUDIO

La duración de la consultoría corresponderá al tiempo utilizado para la presentación de los productos de cada uno de los
Estudios, por lo tanto el tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta técnica y el mismo no deberá
exceder del plazo referencial. El plazo referencial para la presentación de servicios es de Noventa (90) días calendario.
20. VALIDEZ DE LA PROPUESTA

Mínimamente 30 días calendario
21. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA

La Consultora asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el Supervisor y Municipio de Colquechaca durante la
elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, El Municipio de Colquechaca hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes,
en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el
Estado.
22. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE

El proceso de supervisión y fiscalización será realizado por el Gobierno Autónomo Municipal de Colquechaca.
23. RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
24. SUPERVISIÓN
La Empresa Consultora dependerá de la SUPERVISION de la Entidad Contratante que deberá aprobar los informes y
productos obtenidos.
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad, alcance, trabajo
ejecutado, su pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de consultoría, etc.
25. ORDEN DE PROCEDER AL CONSULTOR

A objeto que la Consultora dé inicio a la realización de los estudios, el SUPERVISOR emitirá la Orden de Proceder mediante
una carta expresa y a partir de esa fecha se procederá a computar el plazo de ejecución.
26. TRABAJOS DE CAMPO

La Consultora procederá a ejecutar los trabajos de campo bajo el control del SUPERVISOR que verificará la correcta
ejecución de las labores, para garantizar el levantamiento de información fidedigna que asegure la calidad de los productos
41
finales.
27. SUSPENSION TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS

La Consultora de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los trabajos por el tiempo que
considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza mayor o
caso fortuito.
3. Condiciones de inseguridad para el personal de la Consultora, así como para el tráfico vehicular y el público en
general, por causas ajenas a él.
Si la Consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer esta
situación al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) días calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las causas
que motivaron la misma.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al Contratista a solicitar ampliación
de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo
requerido.
28. PROPIEDAD INTELECTUAL

El material producido bajo estos Términos de Referencia, resultado de este proceso de contratación, tales como escritos,
gráficos, medios Digitales y demás documentación generada por la empresa Consultora en el desempeño de sus funciones,
pasará a ser propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Colquechaca, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para
publicar o difundir los documentos que se originen en esta consultoría.
29. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO

De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultoría referente al plazo para la presentación de los productos, por
cada día de atraso en la presentación que no se encuentre debidamente justificado, la Consultora pagará una multa por mora,
cuyo monto se establecerá en el Contrato.
LOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR

LO QUE EL PROPONENTE, SI ASI LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU EXPERIENCIA EN LA
PRESTACIÓN DEL SERVICIO, PUEDE MEJORARLO OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS.
1. DOCUMENTOS PARA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS:
Las Propuestas se deberán presentar obligatoriamente de la siguiente manera:
Un original y una copia.

Todas las hojas deberán estar debidamente firmadas, selladas y foliadas.
En un sobre manila debidamente cerrado y lacrado con el siguiente Rótulo:
Código Único de Contratación

Estatal
17-1511-00-……….-1-1
42
GOBIERNO AUTONOMO MUNICIPAL COLQUECHCA

SECRETARIA MUNICIPAL TECNICA
UNIDAD DE CONTRATACIONES
LUGAR DE ENTREGA DE LA PROPUESTA:

…………………………………………………………………………….
RAZÓN SOCIAL O NOMBRE DEL PROPONENTE:

………………………………………………………………………….
(indicar si es una empresa comercial o asociación accidental u otro tipo de
empresa)
APOYO NACIONAL A LA PRODUCCION Y EMPLEO ANPE
CÓDIGO INTERNO: GAMC...................................
PROYECTO/ACTIVIDAD…………………………………………………………………
…..
PRIMERA CONVOCATORIA
No abrir antes de horas …………………del día ……………… de ………………de 2017
El proceso de calificación e informe será presentado por la comisión calificadora de acuerdo al cronograma establecido en la
convocatoria.
2. PROCESO DE CALIFICACIÓN:
El Gobierno Autónomo Municipal, definirá la Comisión de Calificación para la presente convocatoria.
3. MÉTODOS DE SELECCIÓN Y ADJUDICACIÓN
Se aplicara el método de Calidad Propuesta Técnica y Costo.
4. COSTO REFERENCIAL PARA CONSULTORIA
El presente trabajo de consultoría tiene un costo referencial, de BS 60.000,00 (Son: Sesenta Mil con 00/100 bolivianos).
5. PLAZO REFERENCIAL
La duración de la consultoría corresponderá al tiempo utilizado para la presentación de los productos de cada uno de los
Estudios, por lo tanto el tiempo ofertado por el proponente será evaluado en la propuesta técnica y el mismo no deberá
exceder del plazo referencial. El plazo referencial para la presentación de servicios es de Noventa (90) días calendario.
6. VALIDEZ DE LA PROPUESTA
Mínimamente 30 días calendario
7. PROPONENTES ELEGIBLES

h) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.
i) Asociaciones Accidentales entre empresas consultoras legalmente constituidas en Bolivia.
43
j) Organizaciones No Gubernamentales, constituidas como Asociaciones Civiles sin Fines de Lucro, que serán
consideradas únicamente cuando no se presenten propuestas o cuando exista una sola propuesta de personas
jurídicas legalmente constituidas.
k) Empresas consultoras que no tengan cuentas pendientes con el Gobierno autónomo municipal de Colquechaca caso
contrario serán eliminados automáticamente.
8. RESPONSABILIDAD DE LA EMPRESA CONSULTORA
La Consultora asumirá la responsabilidad técnica total de los servicios profesionales prestados bajo contrato.
La revisión, aceptación y aprobación de los documentos y planos por el Supervisor y Municipio de Colquechaca durante la
elaboración de los estudios, no exime al Consultor de la responsabilidad final y total del mismo.
concurrencia.
En caso de no concurrir a esa convocatoria, El Municipio de Colquechaca hará conocer por escrito esta situación al Órgano
Rector (Ministerio de Hacienda) a efectos de información y a la Contraloría General del Estado para los efectos pertinentes,
en razón de que el servicio prestado fue realizado mediante un contrato administrativo, por el cual es responsable ante el
Estado.
9. RESPONSABILIDAD DE LA INSTITUCIÓN CONTRATANTE

El proceso de supervisión y fiscalización será realizado por el Gobierno Autónomo Municipal de Colquechaca.
10. RESPONSABILIDAD CIVIL

En el caso que la Consultora, en ejercicio de sus funciones, de lugar a que se emerja daño económico al Estado, será
responsable de resarcir el mismo, una vez que mediante la acción legal correspondiente se haya demostrado tal hecho.
11. SUPERVISIÓN
La Empresa Consultora dependerá de la SUPERVISION de la Entidad Contratante que deberá aprobar los informes y
productos obtenidos.
El SUPERVISOR tendrá facultad y responsabilidad de resolver todas las cuestiones referentes a calidad, alcance, trabajo
ejecutado, su pago, progreso del trabajo, la aceptabilidad y certificación del cumplimiento del contrato de consultoría, etc.
12. ORDEN DE PROCEDER AL CONSULTOR

A objeto que la Consultora dé inicio a la realización de los estudios, el SUPERVISOR emitirá la Orden de Proceder mediante
una carta expresa y a partir de esa fecha se procederá a computar el plazo de ejecución.
13. TRABAJOS DE CAMPO

La Consultora procederá a ejecutar los trabajos de campo bajo el control del SUPERVISOR que verificará la correcta
ejecución de las labores, para garantizar el levantamiento de información fidedigna que asegure la calidad de los productos
finales.
14. SUSPENSION TEMPORAL O PARALIZACION TEMPORAL DE LOS TRABAJOS

La Consultora de forma escrita podrá solicitar la suspensión temporal de la ejecución de los trabajos por el tiempo que
considere necesario, cuando surjan las siguientes circunstancias en su lugar de trabajo:
1. Condiciones adversas del clima, consideradas inapropiadas para la ejecución de los trabajos programados.
2. Situación emergente de desastres naturales o de conmoción social que impliquen la presencia de fuerza mayor o
caso fortuito.
3. Condiciones de inseguridad para el personal de la Consultora, así como para el tráfico vehicular y el público en
general, por causas ajenas a él.
44
Si la Consultora se ve obligado a suspender los trabajos por causa de Fuerza Mayor o Caso Fortuito, hará conocer esta
situación al SUPERVISOR, por escrito dentro de los diez (10) días calendarios posteriores al acontecimiento.
En cualquier caso de suspensión o paralización temporal de los trabajos, se levantará la medida tan pronto cesen las causas
que motivaron la misma.
La suspensión temporal causada por cualquiera de las razones mencionadas dará derecho al Contratista a solicitar ampliación
de plazo del contrato al Contratante a través del SUPERVISOR, quien emitirá un informe del caso aceptando y validando lo
requerido.
15. PROPIEDAD INTELECTUAL

El material producido bajo estos Términos de Referencia, resultado de este proceso de contratación, tales como escritos,
gráficos, medios Digitales y demás documentación generada por la empresa Consultora en el desempeño de sus funciones,
pasará a ser propiedad del Gobierno Autónomo Municipal de Colquechaca, el mismo que tendrá los derechos exclusivos para
publicar o difundir los documentos que se originen en esta consultoría.
16. INCUMPLIMIENTO CON EL PLAZO DE CONTRATO

De acuerdo con las estipulaciones del contrato de consultoría referente al plazo para la presentación de los productos, por
cada día de atraso en la presentación que no se encuentre debidamente justificado, la Consultora pagará una multa por mora,
cuyo monto se establecerá en el Contrato.
ESTOS TÉRMINOS DE REFERENCIA, SON ENUNCIATIVOS Y DE ORIENTACIÓN, NO SON LIMITATIVOS, POR LO

QUE EL PROPONENTE, SI ASÍ LO DESEA Y A OBJETO DE DEMOSTRAR SU HABILIDAD EN LA PRESTACIÓN DEL
SERVICIO, PUEDE MEJORARLOS OPTIMIZANDO EL USO DE LOS RECURSOS. TODA LA DOCUMENTACIÓN DEBE
SER RESPALDADA CON FOTOCOPIAS DE ACTAS DE ENTREGA Y CONFORMIDAD EMITIDAS POR LA ENTIDAD
CONTRATANTE.
EN ATENCIÓN A QUE LA CONSULTORA ES RESPONSABLE DIRECTA Y ABSOLUTO DE LOS ESTUDIOS QUE
REALIZA DEBERÁ RESPONDER POR EL TRABAJO REALIZADO DURANTE LOS 5 AÑOS SIGUIENTES,
DEPENDIENDO DE LA COMPLEJIDAD Y MAGNITUD DEL SERVICIO, COMPUTABLES DESDE LA ACEPTACIÓN DEL
INFORME FINAL POR PARTE DEL GOBIERNO AUTÓNOMO MUNICIPAL DE TINGUIPAYA, PORQUE EN CASO DE
SER REQUERIDO PARA CUALQUIER ACLARACIÓN O CORRECCIÓN PERTINENTE NO PODRÁ NEGARSE SU
CONCURRENCIA.
EN CASO DE NO CONCURRIR A ESA CONVOCATORIA LA ENTIDAD CONTRATANTE ARA CONOCER POR

ESCRITO ESTA SITUACIÓN AL ÓRGANO RECTOR, MINISTERIO DE HACIENDA A EFECTOS DE INFORMACIÓN Y A
LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA PARA LOS EFECTOS PERTINENTES EN RAZÓN DE QUE EL
SERVICIO PRESTADO FUE REALIZADO MEDIANTE UN CONTRATO ADMINISTRATIVO POR EL CUAL ES
RESPONSABLE ANTE EL ESTADO.
PLANILLA AUXILIAR PARA LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL CLAVE

Puntaje
PROPONENTE PROPONENTE
asignado (definir
A B
puntaje) (**)
1 Personal Clave GERENTE GENERAL, Máximo 5

5
Puntos
1 Formación académica profesional (Especialista en
1
cálculo estructural)
1 Grado de formación, Máximo 0.5 Puntos 0.5
1 Maestría 0.25
2 Diplomado 0.15
45
3 Licenciatura 0.1
Cursos o Seminarios de especialización, 0.1
Puntos por cada Curso o Seminario, hasta un
2 0.5
máximo de 0.5 Punto, carga horaria mínimo
100 horas.
Experiencia: Puntuación hasta un máximo de 3.5
3.5
puntos.
Experiencia general mayor o igual a 5
1 2.5
2 consultorías (cada consultoria mínimo 2 meses)
Experiencia especifica mayor o igual a 3
2 consultorías (cada consultoría mínimo 2 1
meses )
Personal Clave INGENIERO/A CIVIL (ESPECIALISTA

5
EN ESTRUCTURAS), Máximo 5 Puntos
Formación académica profesional (Especialista en
1.75
Hidrosanitaria)
Grado de formación, Máximo 0.5 Puntos 0.5
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 Puntos por cada Curso o Seminario, hasta un
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
2 consultorías (cada consultoría mínimo 2 1.5
meses )
Personal Clave INGENIERO AMBIENTAL, Máximo 5

5
Puntos
1.75
elaboración de proyectos)
1 Otros cursos 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciado 0.1
2 1.25
máximo de 1.25 Puntos, carga horaria mínimo
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
4 Personal Clave INGENIERIA AGRONOMICA, Máximo

5 Puntos (ESPECIALISTA EN GESTION DE 5
SISTEMAS DE RIEGO)
1 Formación académica profesional (Especialista en
1.75
instalaciones eléctricas)
1 Maestría 0.25
2 Diplomado 0.15
3 Licenciatura 0.1
46

2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
Personal Clave INGENIERIA AGRONOMICA

(PROFESIONAL EN ASISTENACIA TÉCNICA 5
INTEGRAL), Máximo 5 Puntos
1.75
evaluación de proyectos)
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
5 Cursos o Seminarios de especialización, 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
Personal Clave TOPÓGRAFO, Máximo 5 Puntos 5

1.75
elaboración de impactos ambientales)
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
7 Personal Clave LIC. ECONOMISTA, Máximo 5

5
Puntos
1.75
levantamientos topográficos)
1 2 Licenciatura 0.75
1 3 Técnico Superior 0.5
2 0.5
100 horas.
2 Experiencia: Puntuación hasta un máximo de 2.75 2.75
puntos.
47

1 1.25
consultorías (cada consultoria mínimo 2 meses)
meses )
PARTE III
ANEXO 1
FORMULARIO A-1
PRESENTACIÓN DE PROPUESTA
(Para Empresas, Asociaciones Accidentales u Organizaciones no Gubernamentales)
1.DATOS DEL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN
CUCE: - - - - -
SEÑALAR EL OBJETO DE LA CONTRATACIÓN:
2.MONTO Y PLAZO DE VALIDEZ DE LA PROPUESTA (en días calendario)
(El proponente debe registrar el monto total que ofrece por la prestación del servicio de consultoría)
MONTO NUMERAL
DESCRIPCIÓN MONTO LITERAL PLAZO DE VALIDEZ
(Bs.)
I.- De las Condiciones del Proceso
a) Declaro y garantizo haber examinado el DBC, así como los Formularios para la presentación
de la propuesta, aceptando sin reservas todas las estipulaciones de dichos documentos y la
adhesión al texto del contrato.
b) Declaro cumplir estrictamente la normativa de la Ley N° 1178, de Administración y Control
Gubernamentales, lo establecido en las NB-SABS y el presente DBC.
c) Declaro la veracidad de toda la información proporcionada y autorizo mediante la presente,
para que en caso de ser adjudicado, cualquier persona natural o jurídica, suministre a los
representantes autorizados de la entidad convocante, toda la información que requieran para
verificar la documentación que presento. En caso de comprobarse falsedad en la misma, la
48
entidad convocante tiene el derecho a descalificar la presente propuesta y ejecutar la

Garantía de Seriedad de Propuesta, si esta fue requerida, sin perjuicio de lo dispuesto en
normativa específica.
d) Declaro la autenticidad de las garantías presentadas en el proceso de contratación,
autorizando su verificación en las instancias correspondientes.
e) Acepto a sola firma de este documento, que todos los Formularios presentados se tienen por
suscritos.
f) Declaro que el Gerente y el Personal Propuesto se encuentra inscrito en los registros que
prevé la normativa vigente (cuando corresponda).
g) Declaro respetar el desempeño de los servidores públicos asignados, por la entidad
convocante, al proceso de contratación y no incurrir en relacionamiento que no sea a través
de medio escrito, salvo en los actos de carácter público y exceptuando las consultas
efectuadas al encargado de atender consultas, de manera previa a la presentación de
propuestas.
h) Me comprometo a denunciar por escrito, ante la MAE de la entidad convocante, cualquier
tipo de presión o intento de extorsión de parte de los servidores públicos de la entidad
convocante o de otras personas, para que se asuman las acciones legales y administrativas
correspondientes.
i) Declaro no tener conflicto de intereses para el presente proceso de contratación.
j) Declaro, que como proponente, no me encuentro en las causales de impedimento,
establecidas en el Artículo 43 de las NB-SABS, para participar en el proceso de contratación.
k) Declaro haber realizado la Inspección Previa (Cuando corresponda).
l) Comprometo mi inscripción en el Registro Único de Proveedores del Estado (RUPE), una vez
presentada mi propuesta a la entidad convocante (excepto aquellos proponentes que ya se
encuentren inscritos en el RUPE)
II.- De la Presentación de Documentos
En caso de ser adjudicado, para la suscripción de contrato, se presentará la siguiente

documentación, en original o fotocopia legalizada, salvo aquella documentación cuya
información se encuentre consignas en el Certificado del RUPE, aceptando que el
incumplimiento es causal de descalificación de la propuesta. En caso de Asociaciones
Accidentales, la documentación conjunta a presentar es la señalada en los incisos a), d), g), h) y
j).
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Documento de constitución de la empresa, excepto aquellas empresas que se encuentran
inscritas en el Registro de Comercio.
c) Matricula de Comercio actualizada, excepto para proponentes cuya normativa legal inherente
a su constitución así lo prevea.
d) Poder General Amplio y Suficiente del Representante Legal del proponente con facultades
para presentar propuestas y suscribir contratos, inscrito en el Registro de Comercio, esta
inscripción podrá exceptuarse para otros proponentes cuya normativa legal inherente a su
constitución así lo prevea. Aquellas empresas unipersonales que no acrediten a un
Representante Legal, no deberán presentar este Poder.
e) Certificado de Inscripción en el Padrón Nacional de Contribuyentes (NIT).
f) Certificado de no Adeudo por Contribuciones al Seguro Social Obligatorio de Largo Plazo y al
Sistema Integral de Pensiones.
g) Garantía de Cumplimiento de Contrato equivalente al siete por ciento (7%) del monto del
contrato. En el caso de Asociaciones Accidentales esta garantía podrá ser presentada por
una o más empresas que conforman la Asociación, siempre y cuando cumpla con las
características de renovable, irrevocable y de ejecución inmediata, emitida a nombre de la
entidad convocante.
h) Testimonio de Contrato de Asociación Accidental.
i) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica de la Empresa.
j) Documentación que respalde la Experiencia General y Especifica, y Formación del
personal propuesto, (especificar la documentación o caso contrario suprimir el
inciso)
49
(En caso de que el proponente adjudicado sea una Organización No Gubernamental (ONG), debe
presentar la siguiente documentación, en original o fotocopia legalizada:
a) Certificado del RUPE que respalde la información declarada en su propuesta

b) Acta de Fundación.
c) Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde.
d) Resolución Suprema que aprueba la personalidad jurídica correspondiente.
(Firma del Proponente)

(Nombre completo del Proponente)
FORMULARIO A-2a
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE
(Para Empresas)
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE
Nombre del proponente o Razón

Social:
País Ciudad Dirección

Domicilio Principal:
Teléfonos:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)
Matricula de Comercio: Número de Fecha de expedición

(Actualizada) Matricula (Día Mes Año)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
50
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para
presentar propuestas y suscribir Contratos. (Declaro que el poder del Representante Legal se encuentra inscrito en el
Registro de Comercio. (Suprimir este texto cuando por la naturaleza jurídica del proponente no se requiera
la inscripción en el Registro de Comercio de Bolivia).
3. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES /COMUNICACIONES
Solicito que las notificaciones me Fax:

sean remitidas vía:
Correo Electrónico:

FORMULARIO A-2b
(Para Asociaciones Accidentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL
Denominación de la Asociación
:
Accidental
Nombre del
:
Asociados # Asociado % de Participación
3
Número de Fecha de expedición
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Testimonio de contrato :
Nombre de la Empresa Líder :

2. DATOS DE CONTACTO DE LA EMPRESA LIDER
País : Ciudad :
Dirección Principal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
51
3. INFORMACIÓN DEL REPRESENTANTE LEGAL DE LA ASOCIACIÓN ACCIDENTAL

Ap. Paterno Ap. Materno Nombre(s)
Nombre del representante legal :
Número
Cédula de Identidad :
Testimonio Lugar (Día mes Año)
Poder del representante legal :
Dirección del Representante
Legal :
Teléfonos : Fax :
Correo electrónico :
Declaro en calidad de Representante Legal contar con un poder general amplio y suficiente con facultades para presentar propuestas y suscribir Contrato
4. INFORMACIÓN SOBRE NOTIFICACIONES
Solicito que las notificaciones Fax:

me sean remitidas vía:
Correo Electrónico:
5. EMPRESAS INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN

Cada integrante de la Asociación Accidental deberá llenar el Formato para identificación de integrantes de Asociaciones Accidentales
que se encuentra a continuación
FORMULARIO A-2b
IDENTIFICACIÓN DEL PROPONENTE PARA INTEGRANTES DE LA ASOCIACIÓN
ACCIDENTAL
1. DATOS GENERALES DEL PROPONENTE

Nombre del proponente o Razón
Social:
Número de Identificación Tributaria: NIT

(Valido y Activo)

Matricula de Comercio: Matricula (Día Mes Año)
(Vigente)
2. DATOS COMPLEMENTARIOS DEL PROPONENTE (Suprimir este numeral cuando el proponente sea una empresa unipersonal y
éste no acredite a un Representante Legal).
Apellido Apellido
Nombre(s)
Paterno Materno
Nombre del Representante
:
Legal
Número
Cédula de Identidad del
:
Representante Legal
Número Fecha de Expedición
de Lugar de emisión
Testimonio (Día Mes Año)
Poder del Representante
:
Legal
52

53
FORMULARIO A-2c
(Para Organizaciones No Gubernamentales)
1. DATOS GENERALES DE LA ONG
(En este cuadro la ONG debe señalar los datos de su Acta de Fundación, de Estatutos y Reglamento Interno, si corresponde y
la Resolución Suprema que aprueba su personalidad jurídica correspondiente)
2. DATOS DE CONTACTO DE LA ONG

Nombre del Representante Legal de la ONG :
Ciudad :
Domicilio fijado para el proceso de

:
contratación
Teléfonos :
Fax (Sólo si tiene) :
Casilla (Sólo si tiene) :
Correo electrónico (Sólo si tiene) :
Firma del Proponente)

54
FORMULARIO A-3
EXPERIENCIA GENERAL DEL PROPONENTE (CON RESPALDOS)
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

FORMULARIO A-4
55
EXPERIENCIA ESPECÍFICA DEL PROPONENTE (CON RESPALDOS)
[NOMBRE DEL PROPONENTE]

Periodo de Ejecución Forma de
Monto final
Objeto de la Lugar de Participación
N° Entidad Contratante percibido por el Tiempo de
Contratación Realización Inicio Fin (Asociado/No
contrato en Bs. Ejecución Asociado)
1
TOTAL PERCIBIDO
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada.

56
FORMULARIO A-5
HOJA DE VIDA DEL GERENTE
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
N° Entidad / Empresa Objeto de la Consultoría Cargo
Consultoría (Bs.) Desde Hasta
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
a. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto)

(Nombre completo del Profesional Propuesto)
FORMULARIO A-6
57
HOJA DE VIDA DEL PERSONAL CLAVE

(ING. CIVIL, ING. AMBIENTAL, ING. AGRONOMICA, ING. AGRONOMICA (ATI), LIC.
ENCONOMIA Y TOPOGRAFO)
1. DATOS GENERALES
Paterno Materno Nombre(s)
Nombre Completo :
Número Lugar de expedición
Edad :
Nacionalidad :
Profesión :
Número de Registro Profesional :
2. FORMACIÓN ACADÉMICA
Fechas Título en Provisión
Universidad / Institución Grado Académico
Desde Hasta Nacional
3. CURSOS DE ESPECIALIZACIÓN
Fechas Duración en
Universidad / Institución Nombre del Curso
Desde Hasta Horas
4. EXPERIENCIA EN CONSULTORÍAS EN GENERAL

Monto de la Fecha (día/ mes / año)
1
2
N.
5. EXPERIENCIA EN EL CARGO EN CONSULTORÍAS ESPECÍFICAS
Monto de la Fecha(día/ mes / año)
1
2
N
6. DECLARACIÓN JURADA
Yo, [Nombre completo de la Persona] con C.I. N° [Número de documento de identificación], de nacionalidad [Nacionalidad] me
comprometo a prestar mis servicios profesionales para desempeñar la función de Gerente, únicamente con [Nombre de la empresa o
de la Asociación Accidental], en caso que se suscriba el contrato para [Objeto de la Contratación] con la entidad [Nombre de la
Entidad]. Asimismo, confirmo que tengo pleno dominio hablado y escrito del idioma castellano.
El Representante Legal del proponente, ha verificado que el profesional propuesto sólo se presenta con esta propuesta. De encontrarse
propuesto sus servicios en otra propuesta para la misma contratación, asumo la descalificación de la presente propuesta.
b. Lugar y fecha: [Indicar el lugar y la fecha]
NOTA.- Toda la información contenida en este formulario es una declaración jurada. En caso de adjudicación el proponente se
compromete los certificados o documentos que respalden la información detalla, en original o fotocopia legalizada.
(Firma del Profesional Propuesto) (Firma del Proponente)

(Nombre completo del Profesional Propuesto) (Nombre completo del proponente)
58
FORMULARIO A-7
CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN DEL ESTUDIO
El proponente deberá presentar un cronograma de barras Gantt o similar.
DURACIÓN DIAGRAMA DE BARRAS (DÍAS,

N° NOMBRE DE LA ACTIVIDAD
(DÍAS) (*) SEMANAS O MESES) (**)
1 Señalar Actividad 1
..
k Señalar Actividad k
PLAZO TOTAL DE EJECUCIÓN:
El cronograma debe ser elaborado utilizando MS Project o similar y debe señalar de manera clara la Ruta Crítica de la
obra
(*) Se deberá tomar en cuenta el plazo de ejecución de cada actividad a fin de establecer multas por incumplimiento al
plazo señalado de acuerdo a la cláusula trigésima segunda del modelo de contrato.
(**) La entidad convocante podrá establecer la escala temporal o en su defecto el proponente adoptará la más
conveniente.
(Firma del proponente)

(Nombre completo del proponente)
59
FORMULARIO Nº B-1
PROPUESTA ECONOMICA
Este Formulario no es aplicable para el Método de Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo, donde no es
necesaria la presentación de propuesta económica. En caso de que el proponente presente propuesta económica
y este fuese adjudicado, se procederá a pagar el monto del presupuesto fijo establecido por la entidad.)
DETALLE DEL SERVICIO DE CONSULTORIA MONTO TOTAL (Literal) MONTO TOTAL Bs (Numeral)

60
FORMULARIO C-1
PROPUESTA TECNICA
Para ser llenado por el proponente de acuerdo a lo establecido en el numeral 26 (Términos de

Referencia)
Propuesta (*)
(*) La propuesta deberá contener como mínimo: Objetivos, Alcance, Metodología y Plan de
trabajo.

61
FORMULARIO C-2
CONDICIONES ADICIONALES
PLANILLA AUXILIAR PARA LA EVALUACIÓN DEL PERSONAL CLAVE

Puntaje
asignado (definir
A B
puntaje) (**)
Personal Clave GERENTE GENERAL, Máximo 5

5
Puntos
1
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 0.5
100 horas.
3.5
puntos.
1 2.5
2 consultorías (cada consultoría mínimo 2 1
meses )
Personal Clave INGENIERO/A CIVIL (ESPECIALISTA

5
EN ESTRUCTURAS), Máximo 5 Puntos
1.75
Hidrosanitaria)
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
3 Personal Clave INGENIERO AMBIENTAL, Máximo 5

5
Puntos
1.75
1 Otros cursos 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciado 0.1
2 1.25
100 horas.
2 Experiencia: Puntuación hasta un máximo de 2.75
2.75
puntos.
1 Experiencia general mayor o igual a 3 1.25
62

meses )
Personal Clave INGENIERIA AGRONOMICA, Máximo

5 Puntos (ESPECIALISTA EN GESTION DE 5
SISTEMAS DE RIEGO)
1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )

(PROFESIONAL EN ASISTENACIA TÉCNICA 5
INTEGRAL), Máximo 5 Puntos
1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )

1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
63
Personal Clave LIC. ECONOMISTA, Máximo 5

5
Puntos
1.75
1 3 Técnico Superior 0.5
2 0.5
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
(*) Se deberá describir los criterios que se consideren necesarios. Por ejemplo experiencia especifica del
proponente o del personal clave, condiciones adicionales o mejoras a los Términos de Referencia,
siempre y cuando sean: objetivos, congruentes y se sujeten a los criterios de razonabilidad y
proporcionalidad.
(**) La suma de los puntajes asignados para las condiciones adicionales solicitadas deberá ser 35
puntos.
(***) El proponente podrá ofertar condiciones adicionales superiores a las solicitadas en el presente
Formulario, que mejoren la calidad del servicio de consultoría ofertado, siempre que estas características
fuesen beneficiosas para la entidad y/o no afecten para el fin que fue requerido el servicio.
64
FORMULARIO V-1a
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Empresas y Organizaciones no Gubernamentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
/ /
Propuesta Económica o Presupuesto
Fijo determinado por la :
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
REQUISITOS EVALUADOS (Acto de Apertura)
(Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1. PROPUESTA ORIGINAL Y COPIA
2. FORMULARIO A-1 Presentación de la propuesta.
3. FORMULARIO A-2a, A-2c, Identificación del Proponente
4. FORMULARIO A-3 Experiencia general del proponente, con
respaldos correspondientes.
5. FORMULARIO A-4 Experiencia específica del proponente,
con respaldos correspondientes.
6. FORMULARIO A-5 Experiencia general y específica del
gerente, con respaldos correspondientes.
7. FORMULARIO A-6 Curriculum vitae y experiencia general y
especifica del personal clave (con respaldos):
Ing. Civil especialista
Ing. Ambiental
Ingeniería. Agronómica
Ingeniería. Agronómica (ATI)
Lic. Economía.
Topógrafo
8. FORMULARIO A-7 Cronograma de ejecución del estudio
65
9. Garantía de seriedad de propuesta por el 0.5% de la

propuesta económica, emitida a nombre del Gobierno
Autónomo municipal de Colquechaca (no corresponde)
10. Poder del representante legal y Constitución Empresa (Si
corresponde)
11. Cedula de identidad (fotocopia simple).
12. N.I.T Número de Identificación Tributaria (fotocopia simple).
13. Fundempresa (fotocopia simple).
14. Acta de visita a la comunidad beneficiada con sellos (si
corresponde)
PROPUESTA TÉCNICA
1. Formulario C-1. Términos de Referencia.
2. Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
3. Formulario B-1. Propuesta Económica
FORMULARIO V-1b
EVALUACIÓN PRELIMINAR
(Para Asociaciones Accidentales)
DATOS GENERALES DEL PROCESO

CUCE : - - - - -
Objeto de la contratación :
Nombre del Proponente :
:
Propuesta Económica o Presupuesto

Fijo determinado por la
:
entidad
Número de Páginas de la propuesta :
Verificación
Evaluación Preliminar
(Acto de Apertura)
REQUISITOS EVALUADOS (Sesión Reservada)
PRESENTÓ
Pagina N°
SI NO CONTINUA DESCALIFICA
DOCUMENTOS LEGALES Y ADMINISTRATIVOS
1 PROPUESTA ORIGINAL Y COPIA
2 FORMULARIO A-1 Presentación de la propuesta.
3 FORMULARIO A-2b Identificación del Proponente
4 FORMULARIO A-3 Experiencia general del proponente, con
respaldos correspondientes.
5 FORMULARIO A-4 Experiencia especifica del proponente,
con respaldos correspondientes.
6 FORMULARIO A-5 Experiencia general y específica del
gerente, con respaldos correspondientes.
7 FORMULARIO A-6 Curriculum vitae y experiencia general y
especifica del personal clave (con respaldos):
Ing. Civil especialista
Ing. Ambiental
Ingeniería. Agronómica
Ingeniería. Agronómica (ATI)
Lic. Economía.
Topógrafo
8 FORMULARIO A-7 Cronograma de ejecución del estudio.
9 Garantía de seriedad de propuesta por el 0,5% de la
propuesta económica, emitida a nombre del Gobierno
Autónomo municipal de Colquechaca (no corresponde)
66
10 Poder del representante legal y Constitución Empresa (Si

corresponde)
11 Cedula de identidad (fotocopia simple).
12 N.I.T Número de Identificación Tributaria (fotocopia simple).
13 Fundempresa (fotocopia simple).
14 Acta de visita a la comunidad beneficiada con sellos (si
corresponde)
PROPUESTA TÉCNICA
15 Formulario C-1. Términos de Referencia.
16 Formulario C-2. Condiciones Adicionales
PROPUESTA ECONÓMICA
17 Formulario B-1. Propuesta Económica
67
FORMULARIO Nº V-2
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA ECONÓMICA
Este formulario no es aplicable para el Método Selección y Adjudicación de Presupuesto Fijo
CUCE :
Objeto de la Contratación :
PROPUESTA ORDEN DE LA
NOMBRE DEL
N° ECONÓMICA PROPUESTA A PARTIR OBSERVACIONES
PROPONENTE
(PE) DEL MENOR VALOR
68
FORMULARIO V-3
EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA TÉCNICA
Formulario C-1 PROPONENTES

(Llenado por la Entidad) Proponente Proponente Proponente Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
PROPUESTA TÉCNICA
Enfoque:
Mejora lo solicitado
Similar a lo solicitado
Objetivo y Alcance:
Metodología:
Plan de trabajo:
Es coherente con el alcance y la
metodología
No es coherente con el alcance y la
metodología
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no
CUMPLE
CUMPLE/NO CUMPLE cumple)
EXPERIENCIA Y OTROS PROPONENTES

ASPECTOS TÉCNICOS Proponente Proponente Proponente Proponente n
No No
Cumple Cumple Cumple No cumple Cumple No cumple
cumple cumple
Formulario A-3 Experiencia
General y Especifica del
Proponente
Formulario A-4 Hoja de Vida
del Gerente.
Formulario A-5 Hoja de Vida
del Personal Clave.
METODOLOGÍA (señalar si cumple o no (señalar si cumple o (señalar si cumple o (señalar si cumple o no
CUMPLE/NO CUMPLE cumple) no cumple) no cumple) cumple)
CONDICIONES ADICIONALES FORMULARIO C-2

Puntaje
asignado (definir
A B
puntaje) (**)
1 Personal Clave GERENTE GENERAL, Máximo 5 Puntos 5

1
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 0.5
100 horas.
2 Experiencia: Puntuación hasta un máximo de 3.5
3.5
puntos.
1 Experiencia general mayor o igual a 5 2.5
69

2consultorías (cada consultoría mínimo 2 1
meses )
Personal Clave INGENIERO/A CIVIL (ESPECIALISTA EN
5
ESTRUCTURAS), Máximo 5 Puntos
1.75
Hidrosanitaria)
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
Personal Clave INGENIERO AMBIENTAL, Máximo 5

5
Puntos
1.75
1 Otros cursos 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciado 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
Personal Clave INGENIERIA AGRONOMICA, Máximo 5

Puntos (ESPECIALISTA EN GESTION DE SISTEMAS DE 5
RIEGO)
1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
70

(PROFESIONAL EN ASISTENACIA TÉCNICA INTEGRAL), 5
Máximo 5 Puntos
1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )

1.75
1 Maestría 0.25
1
2 Diplomado 0.15
1
3 Licenciatura 0.1
2 1.25
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
Personal Clave LIC. ECONOMISTA, Máximo 5 Puntos 5

1.75
1
3 Técnico Superior 0.5
2 0.5
100 horas.
2.75
puntos.
1 1.25
meses )
71
FORMULARIO V-4
RESUMEN DE LA EVALUACIÓN TÉCNICA Y ECONÓMICA
(Para el Método de Selección y Adjudicación
Calidad, Propuesta Técnica y Costo)
En caso de NO aplicar el Método Selección y Adjudicación Calidad, Propuesta Técnica y

Costo suprimir este formulario
Los factores de evaluación deberán determinarse de acuerdo con lo siguiente:
ABREVIACIÓN DESCRIPCIÓN PUNTAJE ASIGNADO
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PE 30 puntos
Económica
Puntaje de la Evaluación de la Propuesta

PT 70 puntos
Técnica
PUNTAJE TOTAL DE LA PROPUESTA

PTP 100 puntos
EVALUADA
PROPONENTES
RESUMEN DE EVALUACIÓN
Proponente Proponente Proponente
Proponente
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Económica(de acuerdo con
lo establecido en el Sub numeral
15.1.1
Puntaje de la Evaluación de la
Propuesta Técnica del Formulario V-3
PUNTAJE TOTAL
72
ANEXO 3
MODELO DE CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE

SERVICIOS DE CONSULTORIA
De acuerdo con el objeto del contrato y sus particularidades, la Entidad Convocante,

podrá adecuar el presente modelo, mismo que deberá contener mínimamente las
clausulas establecidas en el Artículo 87 de las NB-SABS, de manera previa a su
publicación en el SICOES, no siendo necesaria la autorización del Órgano Rector.
(Este instructivo deberá ser suprimido de manera previa a la publicación del DBC).
CONTRATO ADMINISTRATIVO PARA LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS DE CONSULTORIA

PARA ……………………………………(señalar objeto, CUCE y el número o código interno
que la entidad utiliza para identificar al contrato)
Conste por el presente Contrato Administrativo para la prestación de servicios de consultoría,

que celebran por una parte ________________ (registrar de forma clara y detallada el
nombre o razón social de la ENTIDAD), con NIT Nº ________ (señalar el Número de
Identificación Tributaria), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara el
domicilio de la entidad), en _________________(señalar Distrito, Provincia y
Departamento), representada legalmente por _________________(registrar el nombre de
la MAE o del servidor público a quien se delega la competencia y responsabilidad para
la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente de delegación), en calidad
de ________(señalar el cargo del servidor público delegado para la firma), con Cedula de
identidad Nº __________ (señalar el número de Cedula de identidad), que en adelante se
denominará la ENTIDAD; y, por otra parte, ______________ (registrar las generales de ley
del proponente adjudicado), con domicilio en ____________ (señalar de forma clara su
domicilio), que en adelante se denominará el CONSULTOR, quienes celebran y suscriben el
presente Contrato Administrativo, al tenor de las siguientes cláusulas:
PRIMERA.- (ANTECEDENTES)
La ENTIDAD, en proceso realizado bajo las normas y regulaciones de contratación establecidas
en el Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS), sus modificaciones y el Documento Base de
Contratación (DBC), para la Contratación de Servicios de Consultoría, en la Modalidad de Apoyo
Nacional a la Producción y Empleo (ANPE), convocó en fecha ___________ (señalar la fecha
de publicación de la convocatoria en el SICOES) a personas jurídicas con capacidad de
73
contratar con el Estado, a presentar propuestas en el proceso de contratación, con Código Único
de Contrataciones Estatales (CUCE) _______________ (señalar el CUCE del proceso), en
base a lo solicitado en el DBC.
Concluida la etapa de evaluación de propuestas, el Responsable del Proceso de Contratación de

Apoyo Nacional a la Producción y Empleo (RPA), en base al Informe de Evaluación y
Recomendación de Adjudicación No. _______ (señalar el numero del informe), emitido por
el (la) _______________ (señalar, según corresponda al Responsable de Evaluación o la
Comisión de Calificación), resolvió adjudicar la contratación del Servicio de Consultoríaa
_______________ (señalar el nombre o razón social del proponente adjudicado), al
cumplir su propuesta con todos los requisitos establecidos en el DBC.
SEGUNDA.- (LEGISLACIÓN APLICABLE)

El presente Contrato se celebra al amparo de las siguientes disposiciones normativas:
a) Constitución Política del Estado.

b) Ley Nº 1178, de 20 de julio de 1990, de Administración y Control Gubernamentales.
c) Decreto Supremo Nº 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema
de Administración de Bienes y Servicios (NB-SABS) y sus modificaciones.
d) Ley del Presupuesto General del Estado, aprobado para la gestión y su reglamentación.
e) Otras disposiciones relacionadas.
TERCERA.- (OBJETO Y CAUSA)

El objeto del presente contrato es la contratación del servicio de ________________ (describir
de forma detallada el o los servicios de consultoría a realizar), que en adelante se
denominarán la CONSULTORÍA, para ______________ (señalar de la causa de la
contratación), provistos por el CONSULTOR de conformidad con el DBC y la Propuesta
Adjudicada, con estricta y absoluta sujeción al presente Contrato.
CUARTA.- (DOCUMENTOS INTEGRANTES DEL CONTRATO)

Forman parte del presente Contrato, los siguientes documentos:
a) Documento Base de Contratación.

b) Propuesta Adjudicada.
c) Documento de Adjudicación.
d) Garantía(s), cuando corresponda.
e) Otros Documentos específicos de acuerdo al objeto de contratación. (La ENTIDAD,
detallará, cuando corresponda, los documentos específicos necesarios para el
contrato).
QUINTA.- (OBLIGACIONES DE LAS PARTES)

Las partes contratantes se comprometen y obligan a dar cumplimiento a todas y cada una de
las clausulas del presente contrato.
Por su parte, el CONSULTOR se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
a) Realizar el servicio de consultoría objeto del presente contrato, de acuerdo con lo

establecido en el DBC, así como las condiciones de su propuesta que forman parte del
presente documento.
b) Asumir directa e íntegramente el costo de todos los posibles daños o perjuicios que
pudiera sufrir el personal a su cargo o terceros, durante la ejecución del presente
Contrato, por acciones que se deriven en incumplimientos, accidentes, atentados, etc.
c) Mantener vigentes las garantías presentadas.
d) Actualizar la(s) Garantía(s) (vigencia y/o monto), a requerimiento de la Entidad.
e) Cumplir cada una de las clausulas del presente contrato.
f) (Otras obligaciones que la ENTIDAD considere pertinentes de acuerdo al objeto
de contratación.)
Por su parte, la ENTIDAD se compromete a cumplir con las siguientes obligaciones:
74
a) Dar conformidad a los servicios de consultoría de acuerdo con las condiciones

establecidas en el DBC, así como las condiciones generales de la propuesta adjudicada.
b) Emitir Informes Parciales y el Informe Final de Conformidad de los servicios de
consultoría, cuando los mismos cumplan con las condiciones establecidas en el DBC, así
como las condiciones de la propuesta adjudicada.
c) Realizar el pago por el servicio de consultoría, en un plazo no mayor a 30 días calendario
de emitido el Informe Final de Conformidad de los servicios de consultoría objeto del
presente contrato.
SEXTA.- (VIGENCIA)
El contrato, entrará en vigencia desde el día siguiente hábil de su suscripción, por ambas partes,
hasta que las mismas hayan dado cumplimiento a todas las clausulas contenidas en el presente
contrato.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se va a requerir Garantía

o Retención por pagos parciales)
SEPTIMA.- (GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO DE CONTRATO)
El CONSULTOR, garantiza el cumplimiento del presente Contrato en todas sus partes con la
______________ (Registrar el tipo de garantía presentada), con No. ______________
(Registrar el numero de la garantía presentada), emitida por __________ (Registrar el
nombre del ente emisor de la garantía), a la orden de _____________ (Registrar el
nombre de la ENTIDAD), equivalente al siete por ciento (7%) del monto total del contrato,
que asciende al monto de __________ (Registrar el monto en numeral y literal), con
vigencia a partir de la firma de contrato, hasta el ___________ (Registrar el día, mes y año
de la vigencia de la garantía) que cubre la ejecución del presente contrato.
En caso de que el CONSULTOR, incurriere en algún tipo de incumplimiento contractual, el

importe de dicha garantía, será ejecutado y pagado en favor de la ENTIDAD, sin necesidad de
ningún trámite o acción judicial, a su solo requerimiento, al ente emisor de la garantía.
OCTAVA.- (RETENCIONES POR PAGOS PARCIALES)
El CONSULTOR acepta expresamente, que la ENTIDAD retendrá el siete por ciento (7%) de
cada pago parcial, para constituir la Garantía de Cumplimiento de Contrato. Estas retenciones
serán reintegradas una vez que sea aprobado el Informe Final de Conformidad.
(Seleccionar una de las siguientes cláusulas considerando si se acordó o no la otorgación del

anticipo)
NOVENA.- (ANTICIPO)
En el presente contrato la ENTIDAD no otorgará anticipo.
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación esté relacionado

a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) del monto a ser desembolsado. El
importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número de pagos) pagos,
hasta cubrir el monto total del anticipo.
75
(Seleccionar la siguiente cláusula cuando el objeto de la contratación NO esté

relacionado a la elaboración de estudios a diseño final)
NOVENA.- (ANTICIPO)
Después de ser suscrito el contrato, la ENTIDAD, a solicitud expresa del CONSULTOR podrá
otorgarle un anticipo que no deberá exceder al veinte por ciento (20%) del monto del Contrato,
el cual podrá ser desembolsado en uno o más desembolsos, contra entrega de una Garantía de
Correcta Inversión de Anticipo por el cien por ciento (100%) y la factura por el monto a ser
desembolsado. El importe del anticipo será descontado en ___________ (indicar el número
de pagos) pagos, hasta cubrir el monto total del anticipo.
DECIMA.- (PLAZO DE PRESTACIÓN DEL SERVICIO)

(Esta cláusula será elaborada por la ENTIDAD conforme a la forma de adjudicación
establecida en el DBC)
DECIMA PRIMERA.- (LUGAR DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS)

El CONSULTOR realizara la CONSULTORÍA, objeto del presente contrato en _____________
(señalar el lugar o lugares donde realizara la consultoría)
DÉCIMA SEGUNDA.- (DEL MONTO Y FORMA DE PAGO)
(Esta cláusula será elaborada por la entidad CONTRATANTE conforme lo establecido en

el DBC).
DÉCIMA TERCERA.- (ESTIPULACIÓN SOBRE IMPUESTOS)

Correrá por cuenta del CONSULTOR el pago de todos los impuestos vigentes en el país a la
fecha de presentación de la propuesta.
DÉCIMA CUARTA.- (FACTURACIÓN)
Para que se efectúe el pago, el CONSULTOR deberá emitir la respectiva factura oficial por el
monto del pago a favor de la ENTIDAD, caso contrario la ENTIDAD deberá retener los montos
de obligaciones tributarias pendientes, para su posterior pago al Servicio de Impuestos
Nacionales.
DÉCIMA QUINTA.- (MODIFICACIONES AL CONTRATO)
El Contrato sólo podrá alterarse mediante un Contrato Modificatorio, establecido en el Artículo 89

del Decreto Supremo N° 0181, de 28 de junio de 2009, de las Normas Básicas del Sistema de
Administración de Bienes y Servicios – NB-SABS. Las causas modificatorias deberán ser
sustentadas por informes técnicos y legales que establezcan la viabilidad técnica y de
financiamiento.
DÉCIMA SEXTA.- (CESIÓN)

El CONSULTOR no podrá transferir parcial, ni totalmente las obligaciones contraídas en el
presente Contrato, siendo de su entera responsabilidad la ejecución y cumplimiento de las
obligaciones establecidas en el mismo.
DÉCIMA SÉPTIMA.- (MULTAS)
El CONSULTOR se obliga a cumplir con el cronograma y el plazo de entrega establecido en la

Clausula Séptima del presente Contrato, caso contrario será multado con el __________ % (La
ENTIDAD establecerá el porcentaje de acuerdo al objeto del contrato, mismo que no
podrá exceder del 1% del monto del contrato) por día de retraso. La suma de las multas no
podrá exceder en ningún caso el veinte por cien (20%) del monto total del contrato sin perjuicio
de resolver el mismo.
DÉCIMA OCTAVA.- (CONFIDENCIALIDAD)

Los materiales producidos por el CONSULTOR así como la información a la que este tuviere
acceso, durante o después de la ejecución presente contrato tendrá carácter confidencial,
76
quedando expresamente prohibida su divulgación a terceros, excepto a la Entidad, a menos que

cuente con un pronunciamiento escrito por parte de la ENTIDAD en sentido contrario.
Así mismo el consultor reconoce que la ENTIDAD es el único propietario de los productos y
documentos producidos por el CONSULTOR, producto del presenteContrato.
DÉCIMA NOVENA.- (EXONERACIÓN A LA ENTIDAD DE RESPONSABILIDADES POR DAÑO

A TERCEROS)
El CONSULTOR se obliga a tomar todas las previsiones que pudiesen surgir por daño a terceros,
se exonera de estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA.- (DE LA EXONERACIÓN DE LAS CARGAS LABORALES Y SOCIALES AL

CONTRATANTE)
El CONSULTOR corre con las obligaciones que emerjan del objeto del presente Contrato,
respecto a las cargas laborales y sociales con el personal de su dependencia, se exonera de
estas obligaciones a la ENTIDAD.
VIGÉSIMA PRIMERA (TERMINACIÓN DEL CONTRATO) El presente contrato concluirá por

una de las siguientes causas:
21.1 Por Cumplimiento del Contrato De forma normal, tanto LA ENTIDAD como EL
CONSULTOR darán por terminado el presente contrato, una vez que ambas partes
hayan dado cumplimiento a todas las condiciones y estipulaciones contenidas en el
mismo, lo cual se hará constar en el Certificado de Cumplimiento de Contrato, emitido
por la ENTIDAD.
21.2 Por Resolución del Contrato Si se diera el caso y como una forma excepcional de
terminar el contrato, a los efectos legales correspondientes, LAENTIDAD y
ELCONSULTOR, acuerdan las siguientes causales para procesar la resolución del
Contrato:
21.1.1 Resolución a requerimiento de la ENTIDAD, por causales atribuibles al

CONSULTOR:
a) Por disolución del CONSULTOR (sea Empresa Consultora o Asociación
Accidental de Empresas Consultoras).
b) Por quiebra declarada del CONSULTOR.
c) Por suspensión del servicio sin justificación, por __________ (registrar el
número de días en función del plazo total del servicio que se presta)
días calendario continuos, sin autorización escrita de LA CONTRAPARTE.
d) Por incumplimiento en la iniciación del servicio, si emitida la Orden de Proceder
demora más de quince (15) días calendario en movilizarse. (en caso de
servicio de corta duración, este plazo puede ser reducido).
e) Por incumplimiento en la movilización al servicio, del personal y equipo
ofertados, de acuerdo a Cronograma.
f) Por incumplimiento injustificado del programa de prestación de servicios sin
que EL CONSULTOR adopte medidas necesarias y oportunas para recuperar
su demora y asegurar la conclusión del servicio dentro del plazo vigente.
g) Por negligencia reiterada (3 veces) en el cumplimiento de los Términos de
Referencia, u otras especificaciones, o instrucciones escritas de
LACONTRAPARTE.
h) Por falta de pago de salarios a su personal y otras obligaciones contractuales
que afecten al servicio.
i) Por subcontratación de una parte del servicio sin que ésta haya sido prevista
en la propuesta y/o sin contar con la autorización escrita de
LACONTRAPARTE.
j) Cuando el monto de la multa por atraso en la prestación del servicio alcance el
diez por ciento (10%) del monto total del contrato, decisión optativa, o el
quince por ciento (15%), de forma obligatoria.
21.1.2 Resolución a requerimiento del CONSULTOR por causales atribuibles a LA

ENTIDAD:
77
a) Por instrucciones injustificadas emanadas de LAENTIDAD o emanadas de la

CONTRAPARTE, con conocimiento de la ENTIDAD, para la suspensión de la
prestación del servicio por más de treinta (30) días calendario.
b) Si apartándose de los términos del contrato LAENTIDAD a través de la
CONTRAPARTE, pretende efectuar aumento o disminución en el servicio sin
emisión del necesario Contrato Modificatorio.
c) Por incumplimiento injustificado en el pago de un certificado de prestación de
servicios aprobado por LACONTRAPARTE, por más de cuarenta y cinco (45)
días calendario computados a partir de la fecha de remisión del Informe de
Conformidad por LACONTRAPARTE, a LAENTIDAD.
21.1.3 Reglas aplicables a la Resolución: Para procesar la Resolución del Contrato

por cualquiera de las causales señaladas, LAENTIDAD o ELCONSULTOR dará
aviso escrito mediante carta notariada, a la otra parte, de su intención de
resolver el Contrato, estableciendo claramente la causal que se aduce.
Si dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes de la fecha de notificación, se

enmendaran las fallas, se normalizara el desarrollo de los servicios, se tomaran
las medidas necesarias para continuar normalmente con las estipulaciones del
Contrato y el requirente de la resolución expresará por escrito su conformidad a
la solución, el aviso de intensión de resolución será retirado. Caso contrario, si al
vencimiento deestetérmino no existiese ninguna respuesta, el proceso de
resolución continuará, a cuyo fin LAENTIDAD o ELCONSULTOR, según quien
haya requerido la resolución del contrato, notificará mediante carta notariada a la
otra parte, que la resolución del contrato se ha hecho efectiva.
Esta carta notariada dará lugar a que: cuando la resolución sea por causales
atribuibles al CONSULTOR, se consolide en favor de LAENTIDAD la Garantía de
Cumplimiento de Contrato y la Garantía de Correcta Inversión de Anticipo
(cuando corresponda), hasta que se efectúe la conciliación de saldos, si aún la
vigencia de dicha garantía lo permite; caso contrario si la vigencia está a finalizar
y no se amplía, será ejecutada con cargo a esa liquidación. LACONTRAPARTE a
solicitud de LAENTIDAD, procederá a establecer y certificar los montos
reembolsables al CONSULTORpor concepto de servicios satisfactoriamente
prestados. En este caso no se reconocerá al CONSULTOR gastos de
desmovilización de ninguna naturaleza. Con base en el certificado de cómputo
final de servicios prestados, emitido por la CONTRAPARTE, EL CONSULTOR
preparará el Certificado de Liquidación Final, estableciendo saldos en favor o en
contra para su respectivo pago o cobro de las garantías pertinentes.
Sólo en caso que la resolución no sea originada por negligencia del

CONSULTOR, éste tendrá derecho a una evaluación de los gastos proporcionales
que demande la desmovilización y los compromisos adquiridos por el
CONSULTOR para la prestación del servicio, contra la presentación de
documentos probatorios y certificados.
21.1.4 Resolución por causas de fuerza mayor o caso fortuito que afecten a la
ENTIDAD o al CONSULTOR: Si en cualquier momento, antes de la terminación
de la prestación del servicio objeto del Contrato, LAENTIDAD o el CONSULTOR
se encontrase en una situación fuera de control, por causas de fuerza mayor o
caso fortuito, que imposibilite la conclusión de la prestación del servicio o vayan
contra los intereses del Estado, la parte afectada comunicará por escrito su
intención de resolver el contrato, justificando la causa.
LA ENTIDAD, mediante carta notariada dirigida al CONSULTOR, suspenderá la

prestación del servicio y resolverá el Contrato total o parcialmente. A la entrega
de dicha comunicación oficial de resolución, ELCONSULTOR suspenderá la
prestación del servicio de acuerdo a las instrucciones escritas que al efecto emita
LACONTRAPARTE.
EL CONSULTORconjuntamente con LA CONTRAPARTE, procederán a la

verificación del servicio prestado hasta la fecha de suspensión, la evaluación de
los compromisos que ELCONSULTOR tuviera pendientes por subcontratos u
otros relativos al servicio, debidamente documentados. Asimismo, LA
78
CONTRAPARTE liquidará los costos proporcionales que demanden la

desmovilización de personal y equipo y algunos otros gastos que a juicio de LA
CONTRAPARTE fueran considerados sujetos a reembolso. Con estos datos LA
CONTRAPARTE elaborará el Certificado de Liquidación Final y el trámite de pago
será el previsto en la cláusula Décima Segunda.
VIGÉSIMA SEGUNDA.- (SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS)

En caso surgir dudas sobre los derechos y obligaciones de las partes durante la ejecución del
presente contrato, las partes acudirán a los términos y condiciones del contrato, Documento
Base de Contratación, propuesta adjudicada, sometidas a la Jurisdicción Coactiva Fiscal.
VIGÉSIMA TERCERA.- (CONSENTIMIENTO)

En señal de conformidad y para su fiel y estricto cumplimiento, firmamos el presente Contrato
en cuatro ejemplares de un mismo tenor yvalidez el/la señor(a) _________ (registrar el
nombre de la MAE o del funcionario a quien se delega la competencia y
responsabilidad para la suscripción del Contrato, y la Resolución correspondiente o
documento de nombramiento), en representación legal de la ENTIDAD, y el/la señor(a)
_____________ (registrar el nombre del representante legal del CONSULTOR o persona
natural adjudicada, habilitado para la firma del Contrato) en representación del
CONSULTOR.
Este documento, conforme a disposiciones legales de control fiscal vigentes, será registrado ante
la Contraloría General del Estado en idioma español.
_________ (Registrar la ciudad o localidad y fecha en que se suscribe el Contrato).
__________________________ _______________________________
(Registrar el nombre y cargo (Registrar el nombre del Consultor)
del Servidor Público habilitado)
para la firma del contrato)
79

17 1511-00-786240 2 1 Documento Base de Contratacion

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Documento Base de Contratación de Servicios de Consultoría para Empresas Consultoras en la Modalidad ANPE.

MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS PÚBLICAS

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

“CONSTRUCCION SISTEMA DE RIEGO HUAYLLAJARA”

ESTADO PLURINACIONAL DE BOLIVIA

COLQUECHACA – POTOSI - BOLIVIA

Aprobado Mediante Resolución Ministerial N° 055 de 24 de enero de 2014

MODELO DE DOCUMENTO BASE DE CONTRATACIÓN

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN..............................................................1

1 NORMATIVA APLICABLE AL PROCESO DE CONTRATACIÓN

El proceso de contratación de servicios de consultoría, para empresas consultoras, se rige

En esta convocatoria podrán participar únicamente los siguientes proponentes:

a) Empresas consultoras, legalmente constituidas en Bolivia.

3 ACTIVIDADES ADMINISTRATIVAS PREVIAS A LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

3.1 Inspección Previa

3.1.1Consultas escritas sobre el DBC

3.2 Reunión Informativa de Aclaración

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 20 de las NB-SABS, el proponente decidirá el

4.1 Las garantías requeridas, de acuerdo con el objeto, son:

a) Garantía de Seriedad de Propuesta. La entidad convocante, cuando lo requiera,

b) Garantía de Cumplimiento de Contrato. La entidad convocante solicitara la

c) Garantía de Correcta Inversión de Anticipo. En caso de convenirse anticipo, el

4.2 Ejecución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será ejecutada

a) El proponente decida retirar su propuesta con posterioridad al plazo límite de

b) Se compruebe falsedad en la información declarada en el Formulario de Presentación

c) Para la suscripción de contrato, la documentación presentada por el proponente

d) El proponente adjudicado no presente para la suscripción de contrato, uno o varios de

e) El proponente adjudicado desista, de manera expresa o tácita, de suscribir el

4.3 Devolución de la Garantía de Seriedad de Propuesta.

La Garantía de Seriedad de Propuesta, en caso de haberse solicitado, será devuelta a los

a) Después de la notificación con la Resolución de Declaratoria Desierta.

b) Si existiese Recurso Administrativo de Impugnación, luego de su agotamiento, en

c) Cuando la entidad convocante solicite la extensión del periodo de validez de

d) Después de notificada la Resolución de Cancelación del Proceso de Contratación.

e) Después de notificada la Resolución de Anulación del Proceso de Contratación, cuando

f) Después de suscrito el contrato con el proponente adjudicado.

4.4 El tratamiento de ejecución y devolución de las Garantías de Cumplimiento de Contrato y

5 RECHAZO Y DESCALIFICACIÓN DE PROPUESTAS

5.2 Las causales de descalificación son:

a) Incumplimiento u omisión en la presentación de cualquier formulario de Declaración

La descalificación de propuestas deberá realizarse única y exclusivamente por las causales

6 CRITERIOS DE SUBSANABILIDAD Y ERRORES NO SUBSANABLES

6.1 Se deberán considerar como criterios de subsanabilidad los siguientes:

a) Cuando los requisitos, condiciones, documentos y formularios de la propuesta cumplan

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