Pip Art Com, 2012

PIP:”Mejoramiento de la Articulación Comercial de los Productores Líderes Agropecuarios en la Región Puno”
GOBIERNO REGIONAL PUNO

DIRECCIÓN REGIONAL DE AGRICULTURA
PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
“MEJORAMIENTO DE LA ARTICULACIÓN COMERCIAL DE

LOS PRODUCTORES LÍDERES AGROPECUARIOS EN LA
REGIÓN PUNO”
COD. SNIP: 221445
Puno, Junio 2012

PRESENTACIÓN
El presente estudio de Pre-Inversión: “MEJORAMIENTO DE LA ARTICULACIÓN

COMERCIAL DE LOS PRODUCTORES LÍDERES AGROPECUARIOS EN LA REGIÓN
PUNO”, responde al propósito de fortalecer la articulación comercial de los productos
potenciales de la región, fortaleciendo la cadena productiva y la capacidad de gestión
y articulación comercial de los productores. Es por ello que el estudio de pre-inversión
tiene dicha características de realizar una actividad de envergadura nacional como
medio de articulación comercial mediante la realización del evento ferial nacional.
El presente estudio a nivel perfil de inversión pública ha sido formulado de acuerdo a

la problemática identificada que presentan las asociaciones de productores de la
región en un eslabón de la cadena productiva, es por ello que se presenta el estudio
en mención con el objetivo de coadyuvar a una identificación de nuevos nichos de
mercado a favor de los productores de la región.
Dirección Regional Agraria Puno Pág. -2-

CONTENIDO
1. RESUMEN EJECUTIVO ____________________________________________________________________ 5
1.1. Nombre del Proyecto de Inversión Pública: ______________________________________________ 5
1.2. Objetivo del Proyecto:_______________________________________________________________ 5
1.3. Descripción técnica del Proyecto de Inversión Pública _____________________________________ 5
1.4. Costos del Proyecto de Inversión Pública ________________________________________________ 7
1.5. Beneficios del Proyecto de Inversión Pública _____________________________________________ 7
1.6. Resultados de la evaluación social _____________________________________________________ 7
1.7. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública __________________________________________ 8
1.8. Impacto Ambiental _________________________________________________________________ 8
1.9. Organización y Gestión ______________________________________________________________ 8
1.10. Plan de Implementación _____________________________________________________________ 9
1.11. Conclusiones y Recomendaciones ____________________________________________________ 11
1.12. Marco Lógico ____________________________________________________________________ 11
2. ASPECTOS GENERALES __________________________________________________________________ 14
2.1. Nombre del Proyecto ______________________________________________________________ 14
2.2. Unidad Formuladora y Unidad Ejecutora _______________________________________________ 14
2.2.1. Unidad Formuladora_______________________________________________________________ 14
2.2.2. Unidad Ejecutora _________________________________________________________________ 14
2.3. Participación de la Entidades Involucradas _____________________________________________ 15
2.3.1. Marco de Referencia _______________________________________________________________ 16
2.3.1.1. Lineamientos de Política donde se enmarca el Proyecto: __________________________________ 16
3. IDENTIFICACIÓN _______________________________________________________________________ 18
3.1. Diagnostico de la Situación Actual ____________________________________________________ 18
3.1.1. Antecedentes de la situación que motiva el proyecto _____________________________________ 18
3.1.2. Características Socioeconómicas _____________________________________________________ 18
3.1.3. producción agropecuaria ___________________________________________________________ 21
3.1.4. Zona y población afectada __________________________________________________________ 25
3.1.5. Gravedad de la situación negativa que se intenta modificar _______________________________ 26
3.1.6. Intento de anteriores soluciones _____________________________________________________ 27
3.1.7. Descripción Actual de LA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN ______________________________________ 27
3.2. Definición del Problema y sus Causas _________________________________________________ 28
3.2.1. Identificación del Problema _________________________________________________________ 28
3.2.2. Análisis de Causas _________________________________________________________________ 28
3.2.3. Análisis de Efectos_________________________________________________________________ 29
3.2.4. Árbol de Problemas________________________________________________________________ 31
3.3. Objetivo del Proyecto ______________________________________________________________ 32
3.3.1. Objetivo del Proyecto ______________________________________________________________ 32
3.3.2. Análisis de Medios ________________________________________________________________ 32
3.3.3. Análisis de Fines __________________________________________________________________ 33
3.3.4. Árbol de Objetivos: ________________________________________________________________ 34
3.4. Alternativas de Solución ____________________________________________________________ 35
4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN ___________________________________________________________ 36
4.1. Tipo de Servicio que Considera el Proyecto _____________________________________________ 36
4.2. Planteamiento Técnico de las Alternativas de Solución ___________________________________ 36
4.3. Costos a Precios de Mercado ________________________________________________________ 38
4.3.1. Costos a Precios de Mercado Con Proyecto _____________________________________________ 38
4.3.1.1. Costos de Inversión ________________________________________________________________ 38
4.3.1.2. Costos de Post-Inversión ____________________________________________________________ 38
4.3.2. Costos a Precios de Mercado Sin Proyecto______________________________________________ 39
4.3.3. Flujo de Costos a Precios de Mercado _________________________________________________ 39
4.3.4. Flujo de Costos Incrementales a Precios de Mercado _____________________________________ 41
4.4. Evaluación Social _________________________________________________________________ 41
4.4.1. Beneficios Sociales ________________________________________________________________ 41
4.4.2. Costos Sociales ___________________________________________________________________ 42
4.4.2.1. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES _________________________________ 44

4.4.3. Metodología Costo EFECTIVIDAD _____________________________________________________ 44

4.5. Análisis de Sensibilidad _____________________________________________________________ 46
4.6. Análisis de Sostenibilidad ___________________________________________________________ 47
4.7. Impacto Ambiental ________________________________________________________________ 47
4.8. Selección de Alternativa ____________________________________________________________ 48
4.9. Plan de Implementación ____________________________________________________________ 48
4.10. Organización y Gestión _____________________________________________________________ 50
4.11. Matriz de Marco Lógico para la Alternativa Seleccionada _________________________________ 50
5. CONCLUSIÓN __________________________________________________________________________ 53
6. ANEXOS ______________________________________________________________________________ 53

1. RESUMEN EJECUTIVO
1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:
El proyecto se denomina: “Mejoramiento de la Articulación Comercial de los

Productores Líderes Agropecuarios en la Región Puno”
1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO:
El objetivo central del proyecto es:
Adecuada capacidad de articulación comercial de los productores líderes

Agropecuarios en la región Puno”
1.3. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Contiene 02 Componentes y se detalla a continuación:
1.- Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción y

difusión comercial:
Acción 1.1: Eventos de promoción y difusión comercial a nivel nacional
Act. 1.1.1. Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de

benchmarking para productos
Actividad que está orientado a la formación de capacidades de los

productores líderes de la región, en el arreglo, presentación y diseño de
los stand para participar en eventos feriales de gran envergadura, como
también las técnicas de benchmarking, que consiste en la distribución
técnica del producto en los aparadores, como su presentación e
información de ellos, siendo una técnica muy importante en productos
novo-andinos, que serán difundidos en la feria nacional programada, y
que los productores participantes dispondrán de estas técnicas al
ofertar a los participantes los productos potenciales que se difundirá,
actividad que permitirá dar una buena apreciación de la presentación de
productos de la región.
Act. 1.1.2. Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos

nacionales:
Esta actividad está orientada a la realización de la feria nacional

denominada “PURO PUNO 2012” que se efectivizará en la ciudad de
Lima, promoviendo la participación de 50 productores líderes que
representan a más de 2700 productores individuales de la región Puno,
actividad que se realizará con la presentación de productos altamente
innovadores y con valor agregado con el objetivo de dar a conocer a
nivel nacional la potencialidad productiva de la región Puno. Se
pretende realizar en el evento ferial la rueda de negocios el cual permita
obtener contactos comerciales y la articulación comercial a través de las
asociaciones de productores. Para dicha actividad se contará con la

folletería y/o logística para la realización de la feria, esta disponibilidad

de brochures, contendrá afiches, trípticos, gigantografías, bolsas
litografiadas, entre otros que permitirá difundir todas las características
del producto y contribuir a obtener los contactos comerciales.
Act. 1.1.3. Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de

negocio:
Actividad que permite contar con herramientas de posicionamiento en

el mercado, como tarjetas de presentación, hojas de registro, fichas de
información de productos, fólderes de negociación, entre otros,
instrumentos que permitirá realizar el contacto comercial con los
compradores de manera directa, a través de la rueda de negocio
prevista a desarrollar en los días del evento de la feria nacional,
actividad que permita contar con las intenciones de compra y permita la
articulación comercial de manera directa.
Act. 1.1.4. Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial:
Actividad que permitirá contar con la disponibilidad de muestra de

productos promocionales para la participación en la feria nacional,
como productos agroindustriales (granos andinos, cultivos nativos y
tropicales, etc,), lácteos, carnes, gastronomía entre otros, los cuales
estarán disponibles y permitan proyectar una apreciación hacia los
clientes de la feria, con la infinidad de productos que cuenta nuestra
región, y contribuya a realizar las negociaciones respectivas en la etapa
de rueda de negocios.
Act. 1.1.5. Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial
Se realizará eventos de capacitación en asociatividad empresarial, esto

orientado a los grupos de productores seleccionados que participaran
en la feria nacional con el objetivo de su desenvolvimiento efectivo en la
feria de manera exitosa y garantice una oferta asociada y permita
realizar las negociaciones respectivas.
2.- Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial
Acción 2.1: Negociaciones comerciales sostenibles
Act. 2.1.1. Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto

comercial
Se realizará eventos de capacitación en rueda de negocios dirigida a los

productores para su desenvolvimiento en el evento de la rueda de
negocio, que se realizará en la feria nacional, generando y/o
fortaleciendo las capacidades en el comportamiento de negociación,
criterios técnicos a adoptar, concertación y el cierre de negocio con el
empresario participante, objetivo que beneficiará a los demás
productores a través de las intenciones de compra y contactos
comerciales.

1.4. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
Cuadro Nº 1C
Costos del Proyecto a Precios de Mercado (ALTERNATIVA I)
COMPONENTES Y ACTIVIDADES Unid. Med. Cantidad Costo Unit. TOTAL
INVERSIÓN 299,835.83
Expediente técnico Documento 1 3,000.00 3,000.00
A COSTO DIRECTO 277,443.00
Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción y
1 276,558.00
difusión comercial
1.1 Eventos de promoción y difusión comercial a nivel nacional
Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de benchmarking para
1.1.1 Evento 2 1,682.00 3,364.00
productos
1.1.2 Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos nacionales Evento 1 258,701.00 258,701.00
1.1.3 Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de negocio Material de Difus. 1 7,500.00 7,500.00
1.1.4 Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial Muestras 1 6,300.00 6,300.00
1.1.5 Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial Asesoramiento 1 693.00 693.00
2 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial 885.00
2.1 Negociaciones comerciales sostenibles
2.1.1 Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto comercial Evento 1 885.00 885.00
B COSTO INDIRECTO 19,392.83
1 Gastos Generales 8,850.00
Bienes de Consumo Global 3 300.00 900.00
Responsable del Proyecto H/Mes 3 2,500.00 7,500.00
Otros gastos Global 3 150.00 450.00
2 Supervisión y Liquidación 10,542.83
Supervisión y Liquidación (2.8%) Servicio 1 7,768.40 7,768.40
Seguimiento y monitoreo (1%) Servicio 1 2,774.43 2,774.43
COSTO TOTAL S/. 299,835.83
Fuente: Equipo Técnico
1.5. BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
La evaluación del proyecto se ha considerado la metodología Costos-Efectividad,

los cuales se realizaron las estimaciones respectivas.
Por lo que los beneficios generados por el proyecto será directamente hacia los
productores a través de la mejora de la comercialización, sin embargo como
impacto directo del proyecto en la generación de beneficios no es cuantificable
debido a que brindará los servicios de realizar el evento de la feria nacional con
las actividades de fortalecimiento de capacidades a la organización en lo que
respecta la comercialización a través de la rueda de negocios.
1.6. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL
Según los resultados obtenidos al realizar la evaluación a través del método

Costo-Efectividad, en el escenario de precios de mercado el proyecto muestra un
costo privado por beneficiario de 272.79 Nuevos Soles, mientras que a un costo
social es de 241.44 Nuevos Soles por beneficiario, teniendo en cuenta que los
beneficiarios directos potenciales son en promedio de 2700 productores.

Cuadro Nº 1F
Indicadores de Evaluación Alternativa I
Escenarios de Indicadores
Alternativa I
Evaluación Evaluativos
TSD 10%
A PRECIOS DE VAC 736,534.47
MERCADO IE 2,700
C/E 272.79
TSD 10%
A PRECIOS VACs 651,891.83
SOCIALES IE 2,700
C/E 241.44
Fuente: Equipo técnico
1.7. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA
La ejecución, operación, mantenimiento y monitoreo del proyecto, será

sostenible debido a los siguientes aspectos:
 La Dirección Regional Agraria y las demás dependencias del Sector Agrario
cuentan con equipos técnicos y profesionales con experiencia en gestión de
proyectos los que garantizarán la viabilidad del proyecto a implementarse.
 Asimismo se harán convenios interinstitucionales principalmente con
municipios distritales y provinciales para la participación activa de los
productores en el evento ferial nacional.
 Técnicamente el proyecto es sostenible debido a que los productores durante
la fase de inversión del proyecto, se obtendrá contactos comerciales que
permitirán a los productores organizar la oferta de productos para poder
cumplir con lo pactado y de tal manera se fortalezca la relación comercial en
durante el tiempo.
1.8. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental del proyecto no tiene ningún efecto significativo

permanente y más aún en la etapa de post-Inversión de igual manera genera un
impacto neutro.
1.9. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN
La organización y gestión del proyecto será realizando lo siguiente:

 La Dirección Regional Agraria será el encargado de ejecutar el presente
proyecto, debido a que dispone de recursos administrativos y logísticos como
para la ejecución respectiva.
 Los Municipios Provinciales y Distritales serán participes en la convocatoria e
productores líderes provinciales quienes participarán en el evento de
promoción y difusión comercial nacional que se tiene previsto en el proyecto.
 Las OPDs del Sector Agrario, serán las dependencias que participen en la
coordinación, organización del evento nacional, como también en la
identificación de organizaciones y líderes productores que serán los

partícipes y/o beneficiarios directos del proyecto quienes serán los asistentes
en las actividades del proyecto.
 Las entidades privadas de igual modo serán parte del equipo para la
organización del evento, garantizando la presencia de empresarios quienes
serán los demandantes de productos potenciales de nuestra región.
1.10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Cuadro Nº 1G
Procesos de Implementación del Proyecto
AÑO 1
COMPONENTES Y ACTIVIDADES Unid. Med. TOTAL J A S Metas Responsables Recursos
1 2 3
INVERSIÓN
Expediente técnico Documento 1 01 Documento aprobado
1
difusión comercial
Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de benchmarking 01 Profesional
1.1.1 Evento 2 02 Eventos de capacitación Jefatura de PIP
para productos experto
Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos 01 Evento promoción y difusión 01 Profesional
1.1.2 Evento 1 Jefatura de PIP
nacionales comercial nacional experto
Material de 01 Material distribuido para la 01 Profesional
1.1.3 Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de negocio 1 Jefatura de PIP
Difus. rueda de negocio experto
01 Profesional
1.1.4 Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial Muestras 1 01 Muestra de productos Jefatura de PIP
experto
01 Asesoramiento en 01 Profesional
1.1.5 Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial Asesoramiento 1 Jefatura de PIP
organización y asociatividad experto
2 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial
01 Evento de capacitación en 01 Profesional
2.1.1 Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto comercial Evento 1 Jefatura de PIP
rueda de negocios experto
Supervisión y Liquidación
03 Supervisiones y 01 Oficina de Supervisión y
Supervisión y Liquidación (2.8%) Servicio 3 02 Profesionales
Liquidación de proyectos Liquidación de proyectos
03 Informe de culminación del
Seguimiento y monitoreo (1%) Servicio 3 Gobierno Regional Puno 01 Profesional
proyecto

1.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
 El proyecto denominado: “Mejoramiento de la Articulación Comercial de

los Productores Líderes Agropecuarios en la Región Puno”, se encuentra
dentro los lineamientos del SNIP, los cuales permitirá solucionar el problema
identificado en el ámbito de intervención del proyecto.
 Los indicadores de evaluación para el presente proyecto se realizó a través de
la metodología de Costo/Efectividad, los cuales mostraron resultados
positivos (C/E: 272.79) y (C/Es: 241.44) siendo este resultado estimado a
precios de mercado y sociales por lo tanto se considera un costo de inversión
por beneficiario.
 El costo de inversión del proyecto a precios de mercado asciende a S/.
299,835.83 Nuevos Soles.
 El periodo de inversión del presente proyecto es de 03 meses.
 La sostenibilidad del proyecto en el lapso del tiempo será asumido por la
Dirección Regional de Agricultura y las Dependencias del Sector Agrario.
 Los impactos ambientales por parte del proyecto no tiene ningún efecto
negativo por lo que no afectará al ambiente.
 Por los resultados obtenidos en la evaluación del proyecto, se concluye que es
un proyecto de baja inversión por beneficiario por lo tanto es viable por lo que
se recomienda su ejecución.
1.12. MARCO LÓGICO

MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO
Indicadores Medios de Verificación Supuestos

FIN:
• Las políticas nacionales sectoriales
• Se incrementa el ingreso familiar promedio de la • Informes estadísticos de
de desarrollo agropecuario se
Contribuir al propicio desarrollo socio población objetivo, proveniente de la actividad la Dirección Regional
mantienen en el lapso del tiempo.
económico de los productores productiva, en un 25%. Agraria
• Los lineamientos de política
agropecuarios de la región Puno • Se incrementó de la calidad de productos en el 85% de • Informes estadísticos
regional de desarrollo agrario se
los productores a nivel regional. del INEI.
PROPÓSITO
• 01 Evento de promoción y difusión comercial nacional. • 01 Autorización de • Se presenta en el mercado regional
• 05 Contactos comerciales nacionales para los realización de eventos. y nacional la aceptación del
Adecuada capacidad de articulación
productores de la región. • Contratos de local y productos de manera creciente
comercial de los productores líderes
• 2700 productores beneficiados directamente a través stand respectivo • Los precios de venta de los
Agropecuarios en la región Puno
de sus líderes que participan en la articulación • Registro de ventas de productos son aceptables para el
comercial de sus productos de manera sostenible. los productores productor
COMPONENTES
• Registro de
• 100% de los productores identificados participan de
participación de los
manera efectiva en el evento de promoción y difusión
beneficiarios del
comercial.
proyecto.
Adecuadas condiciones para la • Se cuenta con 01 folletería publicistica para difusión
• Registro de • Productores predispuestos a los
organización de eventos de promoción de productos potenciales de la región.
participantes en la feria asesoramientos y cambio de actitud
y difusión comercial • 01 Evento de promoción y difusión comercial nacional
nacional
01 Evento de rueda de negocio nacional.
• Registro de verificación
• 100% de los productos seleccionados dan valor
de realización de rueda
agregado para la participación en el evento nacional
de negocios
 90% de los beneficiarios del Proyecto asimilan los • Registro de

Efectiva capacidad de negociación y • Accesibilidad y flexibilidad en el
conocimientos en participar y efectivizar contactos participación de los
contacto comercial contacto comercial.
comerciales a través de ruedas de negocio. eventos realizados.

ACTIVIDADES
Capacitación en diseño, arreglo de
02 Eventos de capacitación por un costo
1.1 Stand y uso de técnicas de 3,364.00
de S/.
Posicionamiento comercial de los
01 Evento promoción y difusión nacional • Informes de
1.2 productores de la región en 258,701.00
por un costo de S/. seguimiento físico y
eventos nacionales
financiero al proyecto. • Disponibilidad de recursos
Uso de herramientas de 01 Material de distribución para
• Informe sustentatorios logísticos y financiero.
1.3 posicionamiento estratégico en realización de la rueda de negocio por un 7,500.00
de gastos diversos. • Cumplimiento de las actividades
ruedas de negocio Costo de S/.
• Cuaderno de obras e programadas por el proyecto.
Elaboración de muestras de 01 Muestras de productos con valor
informe de supervisión. • Disponibilidad de los beneficiarios
1.4 productos para el contacto agregado para promoción y difusión por un 6,300.00
• Verificaciones de en la ejecución de actividades del
comercial costo de S/.
campo. proyecto
Asesoramiento en organización y 01 Asesoramiento técnico por un costo de
1.5 693.00 • Registro de asistencia
asociatividad empresarial S/.
de los beneficiarios
Capacitación en participación de
01 Evento de Capacitación por un Costo de
2.1 ruedas de negocio y contacto 885.00
S/.
comercial

2. ASPECTOS GENERALES
La Dirección Regional de Agricultura, conjuntamente con las dependencias del Sector

Agrario, como AGRORURAL, INIA, PELT, SENASA, SIERRA EXPORTADORA, PECSA,
PRADERA, MESAS DE TRABAJO, entidades privadas y las organizaciones de
productores a nivel regional, tienen el objetivo de difundir la potencialidades de
nuestra región a través de la organización y participación en ferias nacionales,
difundiendo nuestra diversidad de productos que nos caracterizan como una región
netamente productivo y una despensa nacional, aspecto que se considera importante
para poder realizar las articulaciones comerciales a favor de mejorar las condiciones
de vida de los productores de nuestra región.
2.1. NOMBRE DEL PROYECTO
El proyecto se denomina: “MEJORAMIENTO DE LA ARTICULACIÓN

COMERCIAL DE LOS PRODUCTORES LÍDERES AGROPECUARIOS EN LA
REGIÓN PUNO”
Estructura Funcional Programática:

Función : 10 Agropecuaria
División Funcional : 023 Agrario
Grupo Funcional : 0047 Inocuidad Agroalimentaria
Sector : Agricultura
2.2. UNIDAD FORMULADORA Y UNIDAD EJECUTORA
2.2.1. UNIDAD FORMULADORA
En el marco del presente proyecto, actuará como Unidad formuladora y

ejecutora la Dirección Regional Agraria Puno.
Nombre Gobierno Regional Puno

Sector Dirección Regional Agraria Puno
Responsable Ing. Nemecio P. Limachi Escobar
Cargo Director de la Oficina de Planificación Agraria
Equipo responsable Ramiro Sucapuca Tito
de la formulación Nemecio P. Limachi Escobar
Dirección Jr. Moquegua Nº 264
Teléfono 051- 352035
2.2.2. UNIDAD EJECUTORA
Nombre Dirección Regional Agraria Puno

Responsable Ing. Jaime Antonio Cuba Corrido
Cargo Director Regional
Dirección Jr. Moquegua Nº 264
Teléfono 051 – 367188 051-599042

La Dirección Regional Agraria Puno, es una entidad dependiente del

Gobierno Regional Puno, siendo la rectora en la actividad agropecuaria a
nivel regional. Según la estructura funcional, contempla 13 agencias agrarias
en todas las provincias de nuestra región, de igual modo tiene bien
estructurado el sistema administrativo, los cuales hicieron posible la
ejecución de diversos proyectos de inversión pública en el sector
agropecuario y por ende la ejecución de proyectos a nivel regional; con el
objetivo de mejorar las condiciones de vida de los productores de nuestra
región, a través la formación de capacidades técnico productivas en la
cadena productiva y sean sostenibles en el tiempo y articuladas al mercado.
2.3. PARTICIPACIÓN DE LA ENTIDADES INVOLUCRADAS
El presente proyecto denominado “Mejoramiento de Capacidades para la

Participación en Ferias Nacionales y Regionales de los Productores de la
Región Puno” responde a la decisión tomada en conjunto por las integrantes
del sector agrario, como las Organizaciones Públicas Descentralizadas,
Proyectos y Programas Especiales Regionales, Proyectos de Inversión
Pública, Mesas de Trabajo y la Organización de Productores de nuestra
región Puno, el cual priorizaron dicho proyecto y la articulación comercial a
través de la promoción y difusión a nivel nacional y regional.
CUADRO Nº 01
ANÁLISIS DE LOS INVOLUCRADOS CON EL PROYECTO
GRUPO PERCEPCIÓN DEL RECURSOS Y
INTERÉS ESTRATEGIAS
INVOLUCRADO PROBLEMA MANDATOS
 Limitado recursos
financieros para  Desarrollar y
realización de complementar
 Organización de  Plan Operativo
OPDs (AGRORURAL, eventos nacionales capacidades en
productores líderes  Plan Estratégico
INIA, PELT, SENASA Y  Limitada toda la cadena
para la participación Regional Sectorial
OTROS) promoción y productiva, con
activa. Agrario
difusión comercial enfoque de
a niveles de gran resultados
magnitud
 Mejorar
 Contar con
capacidades técnico
Proyectos y disponibilidad de
 Limitados recursos productivas a los
Programas Especiales asesoramiento y  Expediente Técnico.
y ámbitos de productores
Regionales (PECSA Y orientación a los  Plan Operativo.
intervención. regionales, con
PRADERA) productores
enfoque de
beneficiarios.
resultados
 Fortalecer las  Garantizar la
 Escasos recursos  Contar con
cadenas participación de
financieros para organizaciones de
Dirección Regional productivas líderes de
realización de productores
Agraria potencialmente organizaciones de
eventos de gran fortalecidas y
identificadas en la productores
envergadura. operativas.
región Puno.  POI
 Promover el  Identificación de  Contar con
Proyectos de  Limitada cobertura
desarrollo productores productores
Inversión Pública de productores
sostenible rural a competitivos para el competitivos para
(Quinua Regional,  Escasa articulación
través del fortalecimiento su participación
Cultivos Andinos) comercial a través
mejoramiento de adecuado. efectiva.

GRUPO PERCEPCIÓN DEL RECURSOS Y

INTERÉS ESTRATEGIAS
INVOLUCRADO PROBLEMA MANDATOS
de eventos feriales capacidades del
de gran productor.
envergadura.
 Escasa intervención
en actividades de
 Ejecutar un proyecto  Soporte técnico
promoción y  Promover y
de promoción y financiero para
Gobierno Regional de difusión de priorizar el
difusión para la promover el
Puno productos desarrollo regional
articulación desarrollo de la
potenciales de la rural.
comercial. cadena de lácteos.
región.
 Deficiente
intervención de las
instituciones de  Promover el
desarrollo rural. desarrollo
 Disposición para el
Asociación de  Insuficiente sostenible del
apoyo y
Productores presupuesto local sector rural del  Desarrollo local
coordinación en los
Agropecuarios para el desarrollo distrito en productivo.
programas de
Regionales agropecuario. coordinación en
desarrollo rural.
 Exigencia de los alianzas
productores para el estratégicas.
apoyo al sector
rural.
2.3.1. MARCO DE REFERENCIA
El proyecto de “Mejoramiento de Capacidades para la Participación en Ferias

Nacionales y Regionales de los Productores de la Región Puno”, nace de la
iniciativa de la concertación interinstitucional de sector agrario y los
productores, como parte del fortalecimiento de la cadena productiva en el
nodo de articulación comercial a través de la promoción, difusión en ferias y
festivales, medios que permiten enlazar y articularse al mercado. Estas
características se encuentran establecidas en los lineamientos de política
nacional, regional, planes estratégicos sectoriales, y los Planes operativos
que orientan el actuar de los involucrados en el sector agrario de nuestra
región.
2.3.1.1. LINEAMIENTOS DE POLÍTICA DONDE SE ENMARCA EL PROYECTO:
El proyecto se encuentra enmarcado en los lineamientos de política

sectorial del Ministerio de Agricultura D.S. Nº 072-2006-AG.
“Lineamientos de Política del Sector Agrario 2006-2021”, donde
establece que es tarea fundamental el desarrollo agropecuario con fines
de abastecimiento de productos y la seguridad alimentaria, además de la
generación de empleo mediante el uso racional de los recursos con que
cuenta nuestro país.
De igual manera a través del Plan Estratégico Sectorial Multianual 2012-

2016, en sus lineamientos de política agraria se considera: “Impulsar el

desarrollo de la asociatividad y de la actividad empresarial en el agro,

bajo un enfoque de cadenas productivas y de cluster”.
Así mismo, en la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales Ley N° 27867, en

su Artículo 9, de las Competencias Constitucionales, menciona lo
siguiente:
e. Promover el desarrollo socioeconómico regional.

g. Promover y regular actividades y/o servicios en materia de
agricultura, pesquería, industria, agroindustria, comercio, turismo,
energía, minería, vialidad, comunicaciones, educación, salud y medio
ambiente conforme a ley.
h. Fomentar la competitividad, las inversiones y el financiamiento para
la ejecución de proyectos y obras de infraestructura de alcance e
impacto regional.
En el Artículo 10, de Competencias Exclusivas, del Gobierno Regional,
indica:
g. Facilitar los procesos orientados a los mercados internacionales para
la agricultura, ganadería, la agroindustria, la artesanía, la actividad
forestal y otros sectores productivos de acuerdo a sus potencialidades.
De acuerdo al Artículo 35 de la Ley Orgánica de Bases de
Descentralización Nº 27783.
A través de la Dirección Regional Agraria Puno, el proyecto, se

encuentra enmarcado en el Plan Estratégico Regional del Sector Agrario
2009-2015, en el Objetivo Estratégico General 2: Lograr la
competitividad de los productos de mayor importancia económica,
Objetivo Estratégico específico: Fortalecimiento de capacidades para la
organización, producción, transformación y comercialización de cultivos
y crianzas priorizadas con enfoque empresarial. Así mismo, se
encuentra incluido en el Plan Concertado del Gobierno Regional Puno al
año 2021, obedeciendo al Objetivo Estratégico 3: Actividades
Económicas Productivas Competitivas y Sostenibles con Valor Agregado
para la Soberanía y Seguridad Alimentaria y Exportación.

3. IDENTIFICACIÓN
3.1. DIAGNOSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL
3.1.1. ANTECEDENTES DE LA SITUACIÓN QUE MOTIVA EL PROYECTO
Las Cadenas productivas que se desarrolla en nuestra región, fueron

identificadas como potenciales para el productor y el mercado nacional y
regional, es por ello que el Sector Agrario en su gran mayoría de las
dependencia del sector como la Dirección Regional Agraria, realiza acciones
para mejorar y fortalecer las cadenas productivas, sin embargo por los
reducidos niveles de presupuesto no se logran concretizar de manera
sostenible los resultados finales, generalmente se alcanzan hasta mejorar sus
niveles productivos, careciendo de oportunidades de articulación comercial
de manera sostenible en el tiempo e identificar nuevos nichos de mercado
objetivo final de la cadena productiva los cuales permiten la sostenibilidad
de una actividad productiva con valor agregado.
3.1.2. CARACTERÍSTICAS SOCIOECONÓMICAS
Ubicación
La Región Puno geográficamente se ubica en el extremo Sur-Este del

territorio peruano, en la Meseta del Collao y a orillas del Lago Titicaca,
aproximadamente entre las coordenadas 14º 05’ y 17º 20’ de Latitud Sur y a
los 71º 06’ 57’’ y 68º 48’46’’ de Longitud Oeste del meridiano de Greenwich.
Políticamente está conformada por 13 provincias y 109 distritos, con una
extensión superficial de 71,999 km2 (Incluye 14.50 km2 de superficie
lacustre, que no integran los distritos insulares: Amantaní – Puno y Anapia
de la Provincia de Yunguyo y 4996.28 Km2 de Lago Titicaca) que representa
el 5.6% del país. Su capital es la ciudad de Puno con una altitud de 3,827
m.s.n.m.
La Región Puno, tiene una población de 1,268,441 habitantes, siendo el
49.7% (629,891) población urbana y el 50.3% (638,550) población rural.
Las 03 provincias de mayor población a nivel de todo el departamento son la
provincia de San Román con el 19%, seguido de la provincia de Puno con el
18.1% y la provincia de Azángaro con el 10.8%.
Cuadro Nº 02
Población Provincial de Puno (en Hab.) Censo Pobl. 2007
Población
Provincias
Urbano Rural Total
Total Dpto. 629,891 638,550 1,268,441
Puno 136,754 92,482 229,236
Azangaro 37,508 99,321 136,829
Carabaya 30,329 43,617 73,946
Chucuito 35,767 90,492 126,259
El Collao 25,376 55,683 81,059
Huancané 13,851 55,671 69,522
Lampa 18,659 29,564 48,223
Melgar 35,536 39,199 74,735

Población
Provincias
Urbano Rural Total
Moho 7,950 19,869 27,819
S. A. Putina 33,665 16,825 50,490
San Román 220,610 20,166 240,776
Sandia 16,543 45,604 62,147
Yunguyo 17,343 30,057 47,400
Fuente: Censo Nacional 2007- INEI
Figura Nº 01
Mapa Departamental de Puno
Índice de Pobreza
Según los resultados del Mapa de Pobreza del INEI del año 2009, el
Departamento de Puno se encuentra en pobreza total 60.8% y una pobreza
extrema de 25.9%, indicadores que muestran las condiciones de vida que
azumen la población del departamento. De igual modo las 03 provincias de
mayores niveles de pobreza del departamento son: Moho (80.4% pobreza

total, 47.6% pobreza extrema), Carabaya (76.6% pobreza total, 45.1%

pobreza extrema) y El Collao (68.0% pobreza total, 35.5% pobreza extrema.
Cuadro Nº 03
Niveles de Pobreza por Provincia – Departamento de Puno - 2009
Nivel de Pobreza %
Provincias
Pobreza Total Pobreza Extrema
DPTO. PUNO 60.8 25.9
Puno 50.1 20.5
Azangaro 65.6 31.0
Carabaya 76.6 45.1
Chucuito 66.5 31.1
El Collao 68.0 35.5
Huancané 66.9 32.6
Lampa 62.5 30.6
Melgar 65.5 32.8
Moho 80.4 47.6
S. A. Putina 46.4 13.6
San Román 41.1 11.5
Sandia 56.9 29.8
Yunguyo 54.9 20.2
Fuente: Mapa de Pobreza INEI 2009
En la Región de Puno se tiene una desnutrición crónica en menores de 5 años

de edad de 19.0%, una tasa de mortalidad infantil de cada mil nacidos vivos
de 34.2 y el analfabetismo en mayores de 15 años es del 12.2%.
Cuadro Nº 04
Indicadores Sociales - Departamento de Puno
Características Sociales
Provincias Desnutrición Tasa de Analfabetismo
Crónica Mortalidad Infantil en mayores de
en < 5 años (%) (por Cada mil nacidos vivos) 15 años (%)
DPTO. PUNO 19.0 34.2 12.2
Puno 15.6 36.6 10.3
Azangaro 34.8 45.3 17.1
Carabaya 43.3 52.1 15.6
Chucuito 23.1 25.3 10.7
El Collao 19.4 25.0 14.6
Huancané 24.6 30.1 20.0
Lampa 26.7 32.6 11.5
Melgar 38.3 39.4 13.8
Moho 28.0 32.1 20.8
S. A. Putina 39.4 40.8 11.7
San Román 20.9 26.5 5.8
Sandia 36.9 35.3 12.2
Yunguyo 19.6 24.1 19.2
Fuente: http://www.mef.gob.pe/contenidos/comunidad_virtual/seguimiento.php
El empleo
a) Población Económicamente Activa – Población en Edad a Trabajar
La población Económicamente Activa de la Región de Puno, se divide

en dos características PEA ocupada que viene hacer el (46%), y la PEA
desocupada es de 3%.

Cuadro Nº 05
Población Económicamente Activa – Departamento de Puno - 2007
Población
Categorías %
(Hab.)
PEA Ocupada 456,897 40.75
PEA Desocupada 36,191 3.23
No PEA 628,242 56.03
Total 1,121,330 100
La actividad agrícola y pecuaria es la principal actividad económica

para el poblador de la región Puno, empleando al 46.71% de la
población económicamente activa (PEA). Esta actividad es altamente
intensiva en mano de obra, por lo cual el crecimiento que viene
experimentando el sector agrario ha sido acompañado de un
incremento en el número de jornales y puestos permanentes de
trabajo. En contraste a su capacidad de generar empleo, la agricultura
es uno de los sectores con menor productividad de la mano de obra,
debido entre otros factores al bajo nivel educativo de la fuerza laboral
en el ámbito rural.
Cuadro Nº 06
Población Económica Activa Según Actividad - Departamento de Puno
Categorías Poblac. (Hab.) %
Agri. ganadería, caza y silvicultura 213,413 46.71
Pesca 1,787 0.39
Explotación de minas y canteras 15,234 3.33
Industrias manufactureras 28,268 6.19
Suministro electricidad, gas y agua 593 0.13
Construcción 19,946 4.37
Venta, mant. y rep. veh. autom. y motoc. 4,766 1.04
Comercio por mayor 2,776 0.61
Comercio por menor 55,487 12.14
Hoteles y restaurantes 13,189 2.89
Transp. almac. y comunicaciones 25,828 5.65
Intermediación financiera 1,081 0.24
Activit. inmobil. empres. y alquileres 7,711 1.69
Admin. pub. y defensa; p. segur. soc. afil. 14,178 3.10
Enseñanza 26,141 5.72
Servicios sociales y de salud 6,275 1.37
Otras activi. serv. comun., soc. y personales 5,776 1.26
Hogares privados y servicios domésticos 4,919 1.08
Organiz. y organos extraterritoriales 10 0.00
Actividad económica no especificada 9,519 2.08
Total 456,897 100.00
3.1.3. PRODUCCIÓN AGROPECUARIA
A) PRODUCCIÓN AGRÍCOLA
La actividad Agrícola que se desarrolla en la Región Puno es sobre una
superficie de 266,585.00 Has según la campaña agrícola 2010-2011, en
donde se caracteriza por 06 tipos de cultivos de mayor cantidad de
hectáreas cosechadas: Avena forrajera (20.02%), Papa (19.42%), Quinua
(10.25%), Alfalfa (10.12%), Cebada grano (09.35%) y Cebada Forrajera

(06.37%), de cuales se registra mayores niveles de producción y

rendimientos respectivamente, siendo sumamente importante para el
sector agrario.
CUADRO Nº 07
Producción Agrícola – Departamento de Puno (Camp. 2010-2011)
VARIABLES
Nº CULTIVOS S. Siembras Cosechas Rendimiento Producción
ha. ha. kg./ha. t
1 ACHIOTE 4.00 23.00 782.61 18.00
2 ALFALFA 3,169.00 26,970.00 19,301.45 520,560.00
3 ARRACACHA 60.00 60.00 8,533.33 512.00
4 ARROZ 475.00 475.00 1,800.00 855.00
5 ARVEJA GRANO SECO 867.00 867.00 958.48 831.00
6 ARVEJA GRANO VERDE 5.00 5.00 5,000.00 25.00
7 AVENA FORRAJERA 54,479.00 53,371.00 23,284.69 1,242,727.00
8 AVENA GRANO 6,444.00 6,054.00 998.73 6,046.30
9 CACAO 80.00 123.00 731.71 90.00
10 CAFETO 188.00 9,725.00 663.44 6,452.00
11 CALABAZA 24.00 24.00 9,166.67 220.00
12 CAMOTE 77.00 77.00 9,350.65 720.00
13 CAÑA DE AZUCAR 26.00 20,307.69 528.00
14 CANIHUA 5,887.00 5,625.00 795.65 4,475.55
15 CEBADA FORRAJERA 18,104.00 16,989.00 21,183.24 359,882.00
16 CEBADA GRANO 26,369.00 24,933.00 1,116.55 27,839.00
17 CEBOLLA 386.00 384.00 17,473.96 6,710.00
18 CENTENO GRANO 74.00 74.00 986.49 73.00
19 CHIRIMOYO 3.00 36.00 9,500.00 342.00
20 CHOCHO O TARHUI GRANO 1,477.00 1,477.00 1,272.85 1,880.00
21 COL O REPOLLO 3.00 3.00 9,000.00 27.00
22 FRIJOL GRANO SECO 242.00 242.00 1,107.44 268.00
23 GRANADILLA 12.00 55.00 9,272.73 510.00
24 GUAYABO 4.00 5.00 7,600.00 38.00
25 HABA GRANO SECO 9,395.00 9,315.00 1,122.06 10,452.00
26 HABA GRANO VERDE 539.00 539.00 6,170.13 3,325.70
27 LECHUGA 7.00 7.00 7,871.43 55.10
28 LIMA 52.00 10,365.38 539.00
29 LIMON SUTIL 13.00 8,461.54 110.00
30 MACA 6.00 6.00 3,500.00 21.00
31 MAIZ AMARILLO DURO 2,308.00 2,308.00 1,697.14 3,917.00
32 MAIZ AMILACEO 3,663.00 3,663.00 1,639.91 6,007.00
33 MAIZ CHOCLO 36.00 36.00 5,583.33 201.00
34 MANDARINA 57.00 722.00 8,339.34 6,021.00
35 MANI PARA FRUTA 25.00 25.00 1,240.00 31.00
36 MASHUA O IZAÑO 808.00 808.00 7,108.66 5,743.80
37 MELOCOTONERO 20.00 36.00 9,166.67 330.00
38 NARANJA 73.00 2,510.00 9,988.84 25,072.00
39 OCA 4,033.00 4,018.00 8,159.93 32,786.60
40 OLLUCO 1,734.00 1,734.00 6,775.95 11,749.50
41 OREGANO 5.00 2,800.00 14.00
42 OTROS PASTOS 462.00 7,074.00 18,252.90 129,121.00
43 PALTO 29.00 187.00 10,240.64 1,915.00
44 PAPA 53,367.00 51,780.00 11,262.47 583,170.95
45 PAPAYA 5.00 392.00 10,604.59 4,157.00
46 PAPAYUELA 41.00 29.00 10,172.41 295.00
47 PIJUAYO (PARA FRUTA) 2.00 7.00 7,857.14 55.00
48 PIÑA 12.00 573.00 10,752.18 6,161.00
49 PITUCA 985.00 985.00 8,985.79 8,851.00
50 PLATANO 5.00 1,320.00 9,288.64 12,261.00
51 QUINUA 28,360.00 27,337.00 1,197.65 32,740.25

VARIABLES
Nº CULTIVOS S. Siembras Cosechas Rendimiento Producción
ha. ha. kg./ha. t
52 ROCOTO SEMIPERMANENTE 11.00 346.00 5,109.83 1,768.00
53 SOYA 19.00 19.00 1,105.26 21.00
54 TOMATE 2.00 2.00 9,000.00 18.00
55 TORONJA 7.00 29.00 9,827.59 285.00
56 TRIGO 1,519.00 1,519.00 1,137.99 1,728.60
57 YACON 128.00 128.00 9,414.06 1,205.00
58 YUCA 1,389.00 1,389.00 10,739.38 14,917.00
59 ZANAHORIA 14.00 14.00 8,357.14 117.00
60 ZAPALLO 35.00 35.00 9,542.86 334.00
TOTAL 266,585.00 443,027.19 3,087,125.35
Fuente: DIA-DRAPUNO
B) PRODUCCIÓN PECUARIA
La producción pecuaria en la región de Puno, se caracteriza por tener 04

especies definidos en el área geográfica de esta región, de los cuales
669,200 Cbz de la especie vacuno, 3,986,630 Cbz de la especie ovina,
2,180,670 Cbz de la especie Alpaca y 449,800 Cbz de la especie Llama, los
cuales caracterizan la crianza de estos tipos de especies principalmente
en la región de Puno.
Cuadro Nº 08
Producción Pecuaria – Departamento de Puno (2010)
Especie: Vacuno
PRODUCCIÓN PRODUCCIÓN
POBLACIÓN LECHE CARNE
PROVINCIA PROMEDIO Nº SACA N°
AÑO DE ANIMALES T.M. DE T.M.
ORDEÑO CABEZAS
TOTAL 669,200 105,640 76,907 133,240 19,052
AZANGARO 114,060 16,890 14,172 23,120 3,357
CARABAYA 16,990 2,350 436 3,420 479
CHUCUITO 75,010 10,850 2,514 14,230 1,969
EL COLLAO 44,620 6,500 1,963 8,350 1,182
HUANCANE 66,850 10,570 8,949 13,160 1,902
LAMPA 44,880 6,770 2,960 8,810 1,249
MELGAR 117,040 24,420 30,517 24,060 3,455
MOHO 13,610 1,990 434 2,790 390
PUNO 99,760 14,340 9,334 19,860 2,889
S.A. PUTINA 13,280 1,870 795 2,710 394
SAN ROMAN 31,730 4,850 4,080 6,650 977
SANDIA 16,390 2,010 246 3,120 393
YUNGUYO 14,980 2,230 507 2,960 416
Fuente: DIA-DRAPUNO

Cuadro Nº 09
Producción Pecuaria – Departamento de Puno (2010)
Especie: Ovino
POBLACIÓN LANA CARNE
ESQUILA CABEZAS
TOTAL 3,986,630 2,881,150 5,005 792,510 10,644
AZANGARO 674,450 489,760 848 134,970 1,855
CARABAYA 534,770 383,690 665 113,360 1,543
CHUCUITO 345,260 248,930 427 65,690 798
EL COLLAO 208,160 148,730 256 40,470 504
HUANCANE 339,690 245,550 425 66,620 918
LAMPA 367,850 264,620 460 72,020 958
MELGAR 415,210 297,880 533 83,490 1,190
MOHO 111,950 80,290 140 21,180 275
PUNO 518,290 381,450 663 103,380 1,374
S.A. PUTINA 153,320 112,400 195 29,180 402
SAN ROMAN 208,030 150,410 260 41,230 559
SANDIA 53,910 37,980 65 10,220 128
YUNGUYO 55,740 39,460 68 10,700 140
Fuente: DIA-DRAPUNO
Cuadro Nº 10
Producción Pecuaria – -Departamento de Puno (2010)
Especie: Alpaca
POBLACIÓN FIBRA CARNE
ESQUILA CABEZAS
TOTAL 2,180,670 1,571,420 2,691 205,449 5,520
AZANGARO 232,980 167,270 287 21,310 578
CARABAYA 273,550 197,250 340 24,250 663
CHUCUITO 212,150 153,940 267 18,980 516
EL COLLAO 168,680 120,460 208 15,259 406
HUANCANE 189,040 137,810 239 17,230 457
LAMPA 368,930 265,370 429 34,560 916
MELGAR 296,050 215,230 378 34,100 926
MOHO 13,300 9,590 16 1,390 38
PUNO 177,550 126,830 219 16,060 422
S.A. PUTINA 141,630 101,240 175 12,530 336
SAN ROMAN 52,130 37,930 66 4,910 136
SANDIA 53,950 37,970 66 4,800 124
YUNGUYO 730 530 1 70 2
Fuente: DIA-DRAPUNO

Cuadro Nº 11
Producción Pecuaria – Departamento Puno (2010)
Especie: Llama
POBLACION FIBRA CARNE
ESQUILA CABEZAS
TOTAL 449,800 243,250 363 39,690 1,491
AZANGARO 81,310 43,480 62 7,340 266
CARABAYA 56,860 30,990 48 5,210 201
CHUCUITO 46,580 25,460 38 4,540 172
EL COLLAO 77,070 41,710 59 4,460 168
HUANCANE 10,280 5,690 8 960 35
LAMPA 58,100 31,960 49 5,710 215
MELGAR 39,050 20,490 32 3,860 155
MOHO 9,810 5,280 8 930 36
PUNO 39,640 21,330 30 3,730 134
S.A. PUTINA 7,890 4,300 7 730 27
SAN ROMAN 7,730 4,290 11 740 27
SANDIA 14,970 7,970 11 1,420 52
YUNGUYO 510 300 1/ 60 2
Fuente: DIA-DRAPUNO
3.1.4. ZONA Y POBLACIÓN AFECTADA
La zona de intervención que considera el proyecto para el desarrollo de la

actividades, es todo el departamento de Puno, debido a que serán de manera
directa e indirectamente beneficiados toda la población de productores
agropecuarios, por lo tanto se tiene que en todas las 13 provincias de la
región existe la presencia de productores agropecuarios, siendo una
población total de 1,268,441 Habitantes y el 50.34% (638,550 habitantes)de
la población rural (Censo INEI 2007), considerando la población objetiva
para el proyecto de 2,700 beneficiarios productores potenciales
agropecuarios de la región.

Figura Nº 02
Ámbito de Intervención del Proyecto
Cuadro Nº 12
Beneficiarios Potenciales del Proyecto
Detalle Total Benefic.
Agri. ganadería, caza y silvicultura 213,413
Total 213,413
Fuente: Equipo Técnico en base a datos – CENSO 2007-INEI
3.1.5. GRAVEDAD DE LA SITUACIÓN NEGATIVA QUE SE INTENTA MODIFICAR
En la zona de intervención del proyecto se ha identificado básicamente la

escases de servicios de promoción y difusión de productos con valor
agregado de carácter regional como eventos nacionales que permitan
difundir la variedad productiva que posee nuestra región, debido a que se
tiene una gama diversa de productos andinos y tropicales los cuales
requieren ser promocionados, ser articulados y la obtención de nichos de
mercado competitivos y sostenibles. Sin embargo no se cuenta con dicha
promoción, solo participación de eventos feriales a nivel local, limitando su

difusión de manera global y reduciendo las oportunidades de nuevos

negocios. Aspectos importantes de articulación comercial, que motivan a los
productores a mejorar sus niveles productivos y la calidad del producto.
Toda cadena productiva, su eslabón final es la llegada al consumidor, sin

embargo en nuestra región nuestras cadenas productivas potenciales, solo
han logrado articulaciones locales y no sostenibles debido a la excesiva
presencia de intermediarios que hacen una limitada y irrisoria transacción
comercial debido a que los márgenes de ganancia mayores se encuentran en
la etapa de acopio (intermediación), por lo tanto el desarrollo productivo de
nuestra región deberá ser complementada con la articulación comercial de
manera sostenible a través de la identificación de nuevos nichos de mercado
con la realización de eventos de envergadura nacional como la feria nacional
que permitirá la promoción y difusión de productos de alta calidad que
posee la región Puno.
3.1.6. INTENTO DE ANTERIORES SOLUCIONES
Las escases de los servicios de promoción y difusión a nivel regional solo lo

realizan de manera local, principalmente las municipalidades distritales y
provinciales en su gran mayoría son participes en las ferias ganaderas, a
través de la entrega de premios, sin considerar que la articulación comercial
a través de los contactos son el fortalecimiento de una organización, sin
embargo solo estas entidades patrocinan los eventos, es por ello que las gran
mayoría de las cadenas productivas de la región son débiles a razón que no
pudieron concretar de manera sólida el penúltimo eslabón que es la
articulación comercial de manera competitiva y sostenible. Es por ello que a
nivel regional solo en algunos productos potenciales lograron estos
eslabones debido a la promoción y difusión principalmente de las entidades
no gubernamentales (ONGs) y privadas que en algunos rubros productivos
como la trucha, el café, entre otros, se pudieron articular, pero de manera
limitada, debido a que en la gran mayoría de los productos andinos
transformados de alto valor proteico carece de dichas acciones que permitan
al productor mejorar sus niveles productivos en calidad acorde a las
exigencias del mercado.
3.1.7. DESCRIPCIÓN ACTUAL DE LA PROMOCIÓN Y DIFUSIÓN
Con respecto a esta actividad de promoción y difusión en la región Puno, se

tiene registrado en el anterior año de 200 ferias planificadas,
desarrollándose en promedio el 80% de ellas, sin embargo la gran mayoría
de las ferias de exposición ganadera son de carácter local es decir a nivel
distrital, que como impacto regional, es muy limitante para la promoción de
productos de nuestra región a nivel competitivo. En el presente año 2012 se
tiene registrado la realización de 206 ferias agropecuarias, que en su gran
mayoría, son a nivel local, los cuales su impacto regional es muy mínimo y no
proyecta una sostenibilidad comercial de manera efectiva con mercados
nacionales, es por ello que la debilidad de las cadenas productivas de manera
sostenible y permanente que pueda impulsar el mejoramiento competitivo
de los productos agropecuarios regionales.

3.2. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS
El problema fundamental identificado en la promoción y difusión de articulación

comercial es generalmente la escasa posibilidad de realizar acciones y
actividades que impulsen y articulen al mercado a los productores líderes de la
región.
3.2.1. IDENTIFICACIÓN DEL PROBLEMA
El problema central del presente proyecto se traduce a lo siguiente:
“Limitada capacidad de articulación comercial de los productores

líderes Agropecuarios en la región Puno”
3.2.2. ANÁLISIS DE CAUSAS
El problema central identificado presenta las siguientes causas encontradas

en el diagnóstico realizado.
Causas Directas:
 Escasa participación en eventos de promoción y difusión comercial

de productos potenciales de la región Puno
 Inadecuados conocimientos de los productores para la participación
en promoción y difusión comercial
Causas Indirectas:
 Inadecuadas condiciones para la organización de eventos de

promoción y difusión comercial
 Deficiente capacidad de negociación y contacto comercial
Figura Nº 03
Árbol de Causas
Problema Central
Causas Directas
Causas Indirectas

Cuadro Nº 13
Matriz de Síntesis
Problemas, Causas Sustento (Evidencia)
Actualmente en la región Puno a nivel de productores
Problema: Limitada capacidad de articulación comercial de agropecuarios, solo realizan la transacción comercial en
los productores líderes Agropecuarios en la región Puno mercados locales y a través de intermediarios y no
sostenibles con un margen de beneficio muy mínimo.
Actualmente en la región Puno, solo existe la promoción a
CD: Escasa participación en eventos de promoción y difusión
nivel de ferias locales careciendo de una articulación
comercial de productos potenciales de la región Puno
comercial en nuevos nichos de mercado.
Los productores agropecuarios a nivel regional carecen de
CD: Inadecuados conocimientos de los productores para la
conocimientos en la participación en eventos feriales como
participación en promoción y difusión comercial
mecanismos de contacto comercial.
Actualmente las asociaciones de productores aún presentan
CI: Inadecuadas condiciones para la organización de eventos de limitadas condiciones para realizar la promoción y difusión
promoción y difusión comercial de sus productos, debido a que carecen oportunidades y
capacidades técnicas.
El nivel de negociación de los productores en eventos
CI: Deficiente capacidad de negociación y contacto comercial feriales y promocionales, presentan debilidades en niveles
técnicos de negociación.
Nota:
CD: Causa Directa CI: Causa Indirecta
3.2.3. ANÁLISIS DE EFECTOS
De igual modo se identificó los siguientes efectos:
Efectos Directos:
 Restringido acceso a nichos de mercados competitivos

 Pérdida de oportunidades de negocio
Efectos Indirectos:
 Reducidos márgenes de ingresos económicos
Efecto Final:
Escaso desarrollo socio económico de los productores agropecuarios de la

región Puno

Figura N° 04
Árbol de Efectos
Efecto Final
Efecto de
Segundo
Nivel
Primer Nivel
Efecto de
Problema Central
Cuadro Nº 14
Matriz de Síntesis
Problemas, Causas Sustento (Evidencia)
La no participación en eventos feriales por parte de los
ED: Restringido acceso a nichos de mercados competitivos
productores limitan el acceso a nuevos nichos de mercado
El limitado nivel de participación en eventos feriales no
ED: Perdida de oportunidades de negocio permiten concretar negocios con nuevos nichos de mercado,
es por ello que se pierde las oportunidades de mercado
Los reducidos márgenes de ingresos económicos es debido
EI: Reducidos márgenes de ingresos económicos a la limitada participación en eventos como el escaso acceso
mercados y las pérdidas de oportunidades de negocio.
Al no mejorar con adecuados márgenes de ingresos
EF: Escaso desarrollo socio económico de los productores económicos, aspecto importante que limita a desarrollarse
agropecuarios de la región Puno económica y socialmente para mejorar sus condiciones de
vida de los productores de la región.
Nota:
ED: Efecto Directo EI: Efecto Indirecto
EF: Efecto Final

3.2.4. ÁRBOL DE PROBLEMAS
De lo encontrado en el diagnóstico e identificación del problema tanto como

sus causas y sus efectos se presenta a continuación el árbol de problemas.
Figura Nº 06
ÁRBOL DE PROBLEMAS

3.3. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo del proyecto está orientado a mejorar los niveles de articulación

comercial a mercados nacionales y regionales.
3.3.1. OBJETIVO DEL PROYECTO
El objetivo central del proyecto es:
“Adecuada capacidad de articulación comercial de los productores

líderes Agropecuarios en la región Puno”
3.3.2. ANÁLISIS DE MEDIOS
Se ha identificado los siguientes medios:
Medios de Primer Nivel:
 Participación activa en eventos de promoción y difusión comercial de

productos potenciales de la región Puno
 Adecuados conocimientos de los productores para la participación en
Medios Fundamentales:
 Adecuadas condiciones para la organización de eventos de

 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial
Figura Nº 07
Árbol de Medios
Objetivo Central
Primer Nivel
Medios de
Fundamentales
Medios

3.3.3. ANÁLISIS DE FINES
Se tiene los siguientes fines:
Fines de Directos:
 Acceso de nuevos nichos de mercados competitivos
 Nuevas oportunidades de negocio
Fines Indirectos:
 Incremento de los márgenes de ingresos económicos
Fin Último:
 Propicio desarrollo socio económico de los productores
agropecuarios de la región Puno
Figura Nº 08
Árbol de Fines
Efecto Final
Indirectos
Fines
Directos
Fines
Objetivo Central

3.3.4. ÁRBOL DE OBJETIVOS:
Se ha identificado el siguiente árbol de objetivos del proyecto:
Figura Nº 09
ÁRBOL DE OBJETIVOS

3.4. ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
Para el presente proyecto solo se ha considerado 01 alternativa, el cual se

procedió a realizar la identificación de las acciones respectivas del proyecto.
Figura Nº 10
Identificación de Acciones
Med. Fund. 1
Med. Fund. 2
Adecuadas
condiciones para
la organización de Efectiva capacidad
eventos de de negociación y
promoción y contacto comercial
difusión comercial
Acción 1.1 Acción 2.1
Eventos de
promoción y Negociaciones
difusión comerciales
comercial a nivel sostenibles
nacional
ALTERNATIVA I:
 A1.1. Eventos de promoción y difusión comercial a nivel nacional

 A2.1. Negociaciones comerciales sostenibles
ALTERNATIVA II:
 Por el tipo de proyecto, solo se ha considerado una sola alternativa.

4. FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN
4.1. TIPO DE SERVICIO QUE CONSIDERA EL PROYECTO
El proyecto ofrecerá servicios para fortalecer las capacidades y realizar eventos

para la articulación comercial para los productores líderes de la región Puno, a
través de la promoción y difusión comercial a nivel nacional, de igual modo
brindar fortalecimiento de capacidades en organización y asociatividad
empresarial y posibilite a la articulación comercial.
4.2. PLANTEAMIENTO TÉCNICO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIÓN
El presente proyecto considera 01 alternativa, los cuales se detallan a

continuación:
ALTERNATIVA I:
Contiene 02 Componentes y se detalla a continuación:
1.- Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción y

difusión comercial:
Acción 1.1: Eventos de promoción y difusión comercial a nivel nacional
Act. 1.1.1. Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de

Actividad que está orientado a la formación de capacidades de los productores

líderes de la región, en el arreglo, presentación y diseño de los stand para
participar en eventos feriales de gran envergadura, como también las técnicas de
benchmarking, que consiste en la distribución técnica del producto en los
aparadores, como su presentación e información de ellos, siendo una técnica muy
importante en productos novo-andinos, que serán difundidos en la feria nacional
programada, y que los productores participantes dispondrán de estas técnicas al
ofertar a los participantes los productos potenciales que se difundirá, actividad
que permitirá dar una buena apreciación de la presentación de productos de la
región.
Act. 1.1.2. Posicionamiento comercial de los productores de la región en

eventos nacionales:
Esta actividad está orientada a la realización de la feria nacional denominada

“PURO PUNO 2012” que se efectivizará en la ciudad de Lima, promoviendo la
participación de 50 productores líderes que representan a más de 2700
productores individuales de la región Puno, actividad que se realizará con la
presentación de productos altamente innovadores y con valor agregado con el
objetivo de dar a conocer a nivel nacional la potencialidad productiva de la región
Puno. Se pretende realizar en el evento ferial la rueda de negocios el cual permita
obtener contactos comerciales y la articulación comercial a través de las
asociaciones de productores. Para dicha actividad se contará con la folletería y/o
logística para la realización de la feria, esta disponibilidad de brochures,
contendrá afiches, trípticos, gigantografías, bolsas litografiadas, entre otros que

permitirá difundir todas las características del producto y contribuir a obtener

los contactos comerciales.
Act. 1.1.3. Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas

de negocio:
Actividad que permite contar con herramientas de posicionamiento en el

mercado, como tarjetas de presentación, hojas de registro, fichas de información
de productos, fólderes de negociación, entre otros, instrumentos que permitirá
realizar el contacto comercial con los compradores de manera directa, a través de
la rueda de negocio prevista a desarrollar en los días del evento de la feria
nacional, actividad que permita contar con las intenciones de compra y permita la
articulación comercial de manera directa.
Act. 1.1.4. Elaboración de muestras de productos para el contacto

comercial:
Actividad que permitirá contar con la disponibilidad de muestra de productos

promocionales para la participación en la feria nacional, como productos
agroindustriales (granos andinos, cultivos nativos y tropicales, etc,), lácteos,
carnes, gastronomía entre otros, los cuales estarán disponibles y permitan
proyectar una apreciación hacia los clientes de la feria, con la infinidad de
productos que cuenta nuestra región, y contribuya a realizar las negociaciones
respectivas en la etapa de rueda de negocios..
Act. 1.1.5. Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial
Se realizará eventos de capacitación en asociatividad empresarial, esto orientado

a los grupos de productores seleccionados que participaran en la feria nacional
con el objetivo de su desenvolvimiento efectivo en la feria de manera exitosa y
garantice una oferta asociada y permita realizar las negociaciones respectivas.
2.- Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial
Acción 2.1: Negociaciones comerciales sostenibles
Act. 2.1.1. Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto

comercial
Se realizará eventos de capacitación en rueda de negocios dirigida a los

productores para su desenvolvimiento en el evento de la rueda de negocio, que se
realizará en la feria nacional, generando y/o fortaleciendo las capacidades en el
comportamiento de negociación, criterios técnicos a adoptar, concertación y el
cierre de negocio con el empresario participante, objetivo que beneficiará a los
demás productores a través de las intenciones de compra y contactos
comerciales.
ALTERNATIVA II:
Para el presente proyecto y de acuerdo a la característica que tiene, no se ha

considerado una segunda alternativa, debido a los niveles de inversión del
proyecto.

4.3. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
4.3.1. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO CON PROYECTO
4.3.1.1. COSTOS DE INVERSIÓN
Los costos estimados a precios de mercado en la situación con proyecto,

son los costos de inversión que se incurre para la ejecución respectiva.
El Proyecto, se estima un costo de inversión a precios de mercado de

S/. 299,835.83 Nuevos Soles
Cuadro Nº 17
Costos del Proyecto a Precios de Mercado CON PROYECTO
1 276,558.00
difusión comercial
1.1.1 Evento 2 1,682.00 3,364.00
productos
1.1.2 Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos nacionales Evento 1 258,701.00 258,701.00
1.1.3 Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de negocio Material de Difus. 1 7,500.00 7,500.00
Otros gastos Global 3 150.00 450.00
4.3.1.2. COSTOS DE POST-INVERSIÓN
La ALTERNATIVA I considera un costo de Operación y Mantenimiento

de S/. 576,000.00 Nuevos Soles durante el horizonte del proyecto,
estimándose un costo anual en promedio de S/. 115,200.00 Nuevos
Soles.

Cuadro Nº 18
Costos de Operación y Mantenimiento del Proyecto a Precios de Mercado CON
PROYECTO
Detalle Unid. Med. Cantidad Costo Unit. Costo Total
Costos de Operación 1 15,200.00
Acompañamiento técnico Servicio 8 14,400 115,200.00
Total Costos de OM 115,200.00
4.3.2. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO SIN PROYECTO
Los costos sin proyecto se han considerado actividades de similar

característica que actualmente no se realiza como son eventos de promoción,
difusión comercial a nivel nacional, solo realizan eventos locales, por lo que
se considera cero.
Cuadro Nº 19
Costos de Operación del Proyecto a Precios de Mercado Sin Proyecto
Costo
Detalle Unid. Med. Cantidad Costo Unit.
Total
Costos de Operación 0.00
Evento ferial nacional Unidad 0 0 0.00
Total Costos de OM 0.00
4.3.3. FLUJO DE COSTOS A PRECIOS DE MERCADO
El flujo de costos a precios de mercado, se estimó de acuerdo al horizonte del

proyecto (Inversión y Post-inversión), el cual se presenta a continuación.

Cuadro Nº 20
Flujo de Costos a Precios de Mercado CON PROYECTO
Unid.
COMPONENTES Y ACTIVIDADES TOTAL
Med. Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
A INVERSIÓN 299,835.83 299,835.83
Expediente técnico Documento 3,000.00 3,000.00
COSTO DIRECTO 277,443.00 277,443.00
Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción y difusión
1 276,558.00 276,558.00
comercial
1.1.1 Evento 3,364.00 3,364.00
productos
1.1.2 Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos nacionales Evento 258,701.00 258,701.00
1.1.3 Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de negocio Material de Difus. 7,500.00 7,500.00
1.1.4 Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial Muestras 6,300.00 6,300.00
1.1.5 Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial Asesoramiento 693.00 693.00
2 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial 885.00 885.00
2.1.1 Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto comercial Evento 885.00 885.00
COSTO INDIRECTO 19,392.83 19,392.83
1 Gastos Generales 8,850.00 8,850.00
Bienes de Consumo Global 900.00 900.00
Responsable del Proyecto H/Mes 7,500.00 7,500.00
Otros gastos Global 450.00 450.00
2 Supervisión y Liquidación 10,542.83 10,542.83
Supervisión y Liquidación (2.8%) Servicio 7,768.40 7,768.40
Seguimiento y monitoreo (1%) Servicio 2,774.43 2,774.43
B POST INVERSION 576,000.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
Operación y Mantenimiento S/. 576,000.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
1 Gastos de Operación 576,000.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
Servicio de acompañamiento Servicio 576,000.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
2 Gastos de Mantenimiento - - - - - -
COSTO TOTAL S/. 875,835.83 299,835.83 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00 115,200.00
En el horizonte del proyecto estima un costo a precios de mercado de S/. 875,835.83 Nuevos Soles

4.3.4. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS DE MERCADO
Los costos incrementales estimados fueron a través de la diferencia entre

costos con proyecto y los costos sin proyecto a precios de mercado, siendo lo
siguiente:
Cuadro Nº 21
Flujo de Costos a Precios de Mercado CON PROYECTO
POST- TOTAL FLUJO
AÑO INVERSIÓN
INVERSIÓN S/.
0 299,835.83 0 299,835.83
1 - 115,200.00 115,200.00
2 115,200.00 115,200.00
3 115,200.00 115,200.00
4 115,200.00 115,200.00
5 115,200.00 115,200.00
Total 299,835.83 576,000.00 875,835.83
Cuadro Nº 22
Flujo de Costos a Precios de Mercado SIN PROYECTO
AÑO INVERSIÓN POST-INVERSIÓN TOTAL FLUJO S/.
0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
Total - 0 0
Costo Nº 23
Costos Incrementales a Precios de Mercado CON PROYECTO
COSTOS CON COSTOS SIN COSTO
AÑO
PROYECTO PROYECTO INCREMENTAL
0 299,835.83 0 299,835.83
1 115,200.00 0 115,200.00
2 115,200.00 0 115,200.00
3 115,200.00 0 115,200.00
4 115,200.00 0 115,200.00
5 115,200.00 0 115,200.00
Total 875,835.83 0 875,835.83
4.4. EVALUACIÓN SOCIAL
4.4.1. BENEFICIOS SOCIALES
La evaluación del proyecto se ha considerado la metodología Costos-

Efectividad, los cuales se realizaron las estimaciones respectivas.
Por lo que los beneficios generados por el proyecto será directamente hacia
los productores a través de la mejora de la comercialización, sin embargo
como impacto directo del proyecto en la generación de beneficios no es
cuantificable debido a que brindará los servicios de realizar el evento de la

feria nacional con las actividades de fortalecimiento de capacidades a la

organización en lo que respecta la comercialización a través de la rueda de
negocios.
4.4.2. COSTOS SOCIALES
Para la estimación de los costos sociales se consideró los factores de

corrección que norma el SNIP, para cada uno de los rubros o componentes
de la estructura de costos de acuerdo a los siguientes factores de corrección.
Cuadro Nº 24
Factores de corrección
Detalle Factor de Corrección
Bienes nacionales 0.84033
Combustible 0.66
Mano de Obra calificada 0.909
Mano de Obra no calificada 0.41
Fuente: MEF- Anexo SNIP 09
Cuadro Nº 25
Costos del Proyecto a Precios Sociales CON PROYECTO
Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción
1 234,674.82
y difusión comercial
Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de
1.1.1 Evento 2 1,456.19 2,912.38
Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos
1.1.2 Evento 1 219,586.13 219,586.13
nacionales
Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de
1.1.3 Material de Difus. 1 6,231.57 6,231.57
negocio
Otros gastos Global 3 408.00

Cuadro Nº 26
Flujo de Costos a Precios Sociales CON PROYECTO
Unid.
COMPONENTES Y ACTIVIDADES TOTAL
Med. Año 0 Año 1 Año 2 Año 3 Año 4 Año 5
A INVERSIÓN 268,127.29 268,127.29
Expediente técnico Documento 2,542.37 2,542.37
COSTO DIRECTO 235,455.59 235,455.59
1 234,674.82 234,674.82
difusión comercial
Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de
1.1.1 Evento 2,912.38 2,912.38
Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos
1.1.2 Evento 219,586.13 219,586.13
nacionales
Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de Material de
1.1.3 6,231.57 6,231.57
negocio Difus.
1.1.4 Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial Muestras 5,339.00 5,339.00
1.1.5 Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial Asesoramiento 605.74 605.74
2 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial 780.77 780.77
2.1.1 Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto comercial Evento 780.77 780.77
COSTO INDIRECTO 16,934.81 16,934.81
1 Gastos Generales 7,987.50 7,987.50
Bienes de Consumo Global 762.00 762.00
Responsable del Proyecto H/Mes 6,817.50 6,817.50
Otros gastos Global 408.00 408.00
2 Supervisión y Liquidación 8,947.31 8,947.31
Supervisión y Liquidación (2.8%) Servicio 6,592.76 6,592.76
Seguimiento y monitoreo (1%) Servicio 2,354.56 2,354.56
B POST INVERSION 523,584.00 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80
Operación y Mantenimiento S/. 523,584.00 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80
Gastos de Operación 523,584.00 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80
Servicio de acompañamiento Servicio 523,584.00 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80
Gastos de Mantenimiento
COSTO TOTAL S/. 778,516.77 254,932.77 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80 104,716.80

4.4.2.1. FLUJO DE COSTOS INCREMENTALES A PRECIOS SOCIALES

Los costos incrementales estimados fueron a través de la diferencia
entre costos con proyecto y los costos sin proyecto a precios de sociales,
siendo lo siguiente:
Cuadro Nº 27
Flujo de Costos a Precios Sociales CON PROYECTO
POST- TOTAL FLUJO
AÑO INVERSIÓN
INVERSIÓN S/.
0 254,932.77 0 254,932.77
1 - 104,716.80 104,716.80
2 104,716.80 104,716.80
3 104,716.80 104,716.80
4 104,716.80 104,716.80
5 104,716.80 104,716.80
Total 254,932.77 523,584.00 778,516.77
Cuadro Nº 28
Flujo de Costos a Precios Sociales SIN PROYECTO
POST- TOTAL FLUJO
AÑO INVERSIÓN
INVERSIÓN S/.
0 0 0
1 0 0
2 0 0
3 0 0
4 0 0
5 0 0
Total 0 0
Costo Nº 29
Costos Incrementales a Precios Sociales Con Proyecto
COSTOS CON COSTOS SIN COSTO
AÑO
PROYECTO PROYECTO INCREMENTAL
0 254,932.77 0 254,932.77
1 104,716.80 0 104,716.80
2 104,716.80 0 104,716.80
3 104,716.80 0 104,716.80
4 104,716.80 0 104,716.80
5 104,716.80 0 104,716.80
Total 778,516.77 0 778,516.77
4.4.3. METODOLOGÍA COSTO EFECTIVIDAD
Para la evaluación del presente proyecto, se procedió a la aplicación del

método de Beneficio/Efectividad a precios de mercado y sociales, acorde
con los lineamientos y/o normatividad del SNIP.
Para la aplicación de la metodología, se considera un flujo de 05 años los

cuales permitirán realizar la evaluación económica y social del proyecto. Se

tomó en cuenta la Tasa Social de Descuento de 10%, estimado por el MEF,

indicador que permite evaluar todos los proyectos de inversión pública. De
los cuales se ha estimado los siguientes indicadores:
VACs = Valor Actual Neto Social

IE = Indicador de Efectividad
C/E = Costo Efectividad
Por lo tanto el resultado de evaluación para ambas alternativas se presenta
a continuación:
Cuadro Nº 30
FLUJO CAJA A PRECIOS DE MERCADO
ALTERNATIVA I
AÑO COSTOS CON PIP COSTOS SIN PIP FLUJO CAJA
0 299,835.83 - 299,835.83
1 115,200.00 - 115,200.00
2 115,200.00 - 115,200.00
3 115,200.00 - 115,200.00
4 115,200.00 - 115,200.00
5 115,200.00 - 115,200.00
TSD 10%
VAC 736,534.47
IE 2,700
C/E 272.79
Cuadro Nº 31
FLUJO CAJA A PRECIOS SOCIALES
ALTERNATIVA I
AÑO COSTOS CON PIP COSTOS SIN PIP FLUJO CAJA
0 268,109.86 - 268,109.86
1 104,716.80 - 104,716.80
2 104,716.80 - 104,716.80
3 104,716.80 - 104,716.80
4 104,716.80 - 104,716.80
5 104,716.80 - 104,716.80
TSD 10%
VAC 651,891.83
IE 2,700
C/E 241.44

Cuadro Nº 32
Indicadores de Evaluación Alternativa I
Escenarios de Indicadores
Alternativa I
Evaluación Evaluativos
TSD 10%
A PRECIOS DE VAC 736,534.47
MERCADO IE 2,700
C/E 272.79
TSD 10%
A PRECIOS VACs 651,891.83
SOCIALES IE 2,700
C/E 241.44
Fuente: Equipo técnico
Según los resultados obtenidos al realizar la evaluación a través del método

Beneficio-Efectividad, en el escenario de precios de mercado y sociales del
proyecto se estimó un costo por beneficiario del proyecto de S/. 272.79 y
S/. 241.44 (respectivamente)
4.5. ANÁLISIS DE SENSIBILIDAD
Una de las variables más importantes para el logro de los objetivos del proyecto
son los costos considerados en la inversión, por lo que se ha considerado la
variación del 5% de rangos hacia arriba (positivos) y rangos hacia abajo
(negativos), asumiendo los cambios posibles que pudieran ocurrir
principalmente en los precios debido a las variables macroeconómicas como la
inflación, riesgo país entre otros, que influyan en el comportamiento del proyecto
principalmente en sus niveles de rentabilidad. A continuación se presenta los
niveles sensibilizados del proyecto.
Cuadro Nº 33
Análisis de Sensibilidad del Proyecto
VARIACION
ALTERNATIVA I
-5% 5%
VAC 699,707.75 773,361.19
Flujo a Precios Privados
C/E 259.15 286.43
VACs 619,297.24 684,486.42
Flujo a Precios Sociales
C/Es 229.37 253.51

Figura Nº 12
De acuerdo al cuadro del análisis de sensibilidad y el gráfico respectivo, se ha

notado que presenta cambios ocurridos cuando se alteraran los niveles de
precios en la inversión. Por lo que se sugiere la ejecución de manera inmediata
debido que el proyecto es de un periodo corto para realizar la inversión
respectiva.
4.6. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
La ejecución, operación, mantenimiento y monitoreo del proyecto, será

sostenible debido a los siguientes aspectos:
 La Dirección Regional Agraria y las demás dependencias del Sector Agrario
cuentan con equipos técnicos y profesionales con experiencia en gestión de
proyectos los que garantizarán la viabilidad del proyecto a implementarse.
 Asimismo se harán convenios interinstitucionales principalmente con
municipios distritales y provinciales para la participación activa de los
productores en el evento ferial nacional.
 Técnicamente el proyecto es sostenible debido a que los productores durante
la fase de inversión del proyecto, se obtendrá contactos comerciales que
permitirán a los productores organizar la oferta de productos para poder
cumplir con lo pactado y de tal manera se fortalezca la relación comercial en
durante el tiempo.
4.7. IMPACTO AMBIENTAL
El impacto ambiental del proyecto no tiene ningún efecto significativo

permanente y más aún en la etapa de post-Inversión de igual manera genera un

impacto neutro. A continuación se presenta la siguiente matriz de evaluación de

impacto ambiental.
Cuadro Nº 34
Análisis de Impacto Ambiental del Proyecto
Efecto Temporalidad Ámbito Magnitud
Dimensiones/ Transitorio
Permanente
Moderado
Características de
Mediano
Negativo
Nacional
Regional
Positivo
Neutro
los Impactos
Fuerte
Largo
Corto
Local
Leve
Medio físico natural
Agua X X X X
Suelo X X X X
Aire X X X X
Paisaje X X X X
Medio Biológico
Flora X X X X
Fauna X X X X
Medio Social
Bienestar X X X X
Salud de la población X X X X
4.8. SELECCIÓN DE ALTERNATIVA

Con la metodología de evaluación social de Costo/Efectividad, la alternativa
seleccionada es la única Alternativa que se tiene, por la característica del
proyecto que se presenta y el nivel de evaluación efectuado.
4.9. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN
El Plan de Implementación del Proyecto está orientado a los procesos de

ejecución de la implementación y desarrollo de actividades consideradas en la
etapa de inversión respectiva.

Cuadro Nº 35
Procesos de Implementación del Proyecto
AÑO 1
COMPONENTES Y ACTIVIDADES Unid. Med. TOTAL J A S Metas Responsables Recursos
1 2 3
INVERSIÓN
Expediente técnico Documento 1 01 Documento aprobado
1
difusión comercial
Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de benchmarking 01 Profesional
1.1.1 Evento 2 02 Eventos de capacitación Jefatura de PIP
para productos experto
Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos 01 Evento promoción y difusión 01 Profesional
1.1.2 Evento 1 Jefatura de PIP
nacionales comercial nacional experto
Material de 01 Material distribuido para la 01 Profesional
1.1.3 Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de negocio 1 Jefatura de PIP
Difus. rueda de negocio experto
01 Profesional
1.1.4 Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial Muestras 1 01 Muestra de productos Jefatura de PIP
experto
01 Asesoramiento en 01 Profesional
1.1.5 Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial Asesoramiento 1 Jefatura de PIP
organización y asociatividad experto
2 Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial
01 Evento de capacitación en 01 Profesional
2.1.1 Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto comercial Evento 1 Jefatura de PIP
rueda de negocios experto
Supervisión y Liquidación
03 Supervisiones y 01 Oficina de Supervisión y
Supervisión y Liquidación (2.8%) Servicio 3 02 Profesionales
Liquidación de proyectos Liquidación de proyectos
03 Informe de culminación del
Seguimiento y monitoreo (1%) Servicio 3 Gobierno Regional Puno 01 Profesional
proyecto
Fuente: Equio Técnico

4.10. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto será realizando lo siguiente:
 La Dirección Regional Agraria será el encargado de ejecutar el presente
proyecto, debido a que dispone de recursos administrativos y logísticos como
para la ejecución respectiva.
 Los Municipios Provinciales y Distritales serán participes en la convocatoria e
productores líderes provinciales quienes participarán en el evento de
promoción y difusión comercial nacional que se tiene previsto en el proyecto.
 Las OPDs del Sector Agrario, serán las dependencias que participen en la
coordinación, organización del evento nacional, como también en la
identificación de organizaciones y líderes productores que serán los
partícipes y/o beneficiarios directos del proyecto quienes serán los asistentes
en las actividades del proyecto.
 Las entidades privadas de igual modo serán parte del equipo para la
organización del evento, garantizando la presencia de empresarios quienes
serán los demandantes de productos potenciales de nuestra región.
4.11. MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA
Se presenta a continuación la matriz de marco lógico del proyecto:

MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

FIN:
• Las políticas nacionales sectoriales
• Se incrementa el ingreso familiar promedio de la • Informes estadísticos de
de desarrollo agropecuario se
Contribuir al propicio desarrollo socio población objetivo, proveniente de la actividad la Dirección Regional
económico de los productores productiva, en un 25%. Agraria
• Los lineamientos de política
agropecuarios de la región Puno • Se incrementó de la calidad de productos en el 85% de • Informes estadísticos
regional de desarrollo agrario se
los productores a nivel regional. del INEI.
PROPÓSITO
• 01 Evento de promoción y difusión comercial nacional. • 01 Autorización de • Se presenta en el mercado regional
• 05 Contactos comerciales nacionales para los realización de eventos. y nacional la aceptación del
Adecuada capacidad de articulación
productores de la región. • Contratos de local y productos de manera creciente
comercial de los productores líderes
• 2700 productores beneficiados directamente a través stand respectivo • Los precios de venta de los
Agropecuarios en la región Puno
de sus líderes que participan en la articulación • Registro de ventas de productos son aceptables para el
comercial de sus productos de manera sostenible. los productores productor
COMPONENTES
• Registro de
• 100% de los productores identificados participan de
participación de los
manera efectiva en el evento promoción y difusión
beneficiarios del
comercial.
proyecto.
Adecuadas condiciones para la • Se cuenta con 01 folletería publicistica para difusión
• Registro de • Productores predispuestos a los
organización de eventos de promoción de productos potenciales de la región.
participantes en la feria asesoramientos y cambio de actitud
y difusión comercial • 01 Evento de promoción y difusión comercial nacional
nacional
01 Evento de rueda de negocio nacional.
• Registro de verificación
• 100% de los productos seleccionados dan valor
de realización de rueda
agregado para la participación en el evento nacional
de negocios
Efectiva capacidad de negociación y  90% de los beneficiarios del Proyecto asimilan los • Registro de • Accesibilidad y flexibilidad en el
contacto comercial conocimientos en participar y efectivizar contactos participación de los contacto comercial.


comerciales a través de ruedas de negocio. eventos realizados.
ACTIVIDADES
Capacitación en diseño, arreglo de
02 Eventos de capacitación por un costo
1.1 Stand y uso de técnicas de 3,364.00
de S/.
Posicionamiento comercial de los
01 Evento promoción y difusión nacional • Informes de
1.2 productores de la región en 258,701.00
por un costo de S/. seguimiento físico y
eventos nacionales
financiero al proyecto. • Disponibilidad de recursos
Uso de herramientas de 01 Material de distribución para
• Informe sustentatorios logísticos y financiero.
1.3 posicionamiento estratégico en realización de la rueda de negocio por un 7,500.00
de gastos diversos. • Cumplimiento de las actividades
ruedas de negocio Costo de S/.
• Cuaderno de obras e programadas por el proyecto.
Elaboración de muestras de 01 Muestras de productos con valor
informe de supervisión. • Disponibilidad de los beneficiarios
1.4 productos para el contacto agregado para promoción y difusión por un 6,300.00
• Verificaciones de en la ejecución de actividades del
comercial costo de S/.
campo. proyecto
Asesoramiento en organización y 01 Asesoramiento técnico por un costo de
1.5 693.00 • Registro de asistencia
asociatividad empresarial S/.
de los beneficiarios
Capacitación en participación de
01 Evento de Capacitación por un Costo de
2.1 ruedas de negocio y contacto 885.00
S/.
comercial

5. CONCLUSIÓN
 El proyecto denominado: “Mejoramiento de la Articulación Comercial de

los Productores Líderes Agropecuarios en la Región Puno”, se encuentra
dentro los lineamientos del SNIP, los cuales permitirá solucionar el problema
identificado en el ámbito de intervención del proyecto.
 Los indicadores de evaluación para el presente proyecto se realizó a través de
la metodología de Costo/Efectividad, los cuales mostraron resultados
positivos (C/E: 272.79) y (C/Es: 241.44) siendo este resultado estimado a
precios de mercado y sociales por lo tanto se considera un costo de inversión
por beneficiario.
 El costo de inversión del proyecto a precios de mercado asciende a S/.
299,835.83 Nuevos Soles.
 El periodo de inversión del presente proyecto es de 03 meses.
 La sostenibilidad del proyecto en el lapso del tiempo será asumido por la
Dirección Regional de Agricultura y las Dependencias del Sector Agrario.
 Los impactos ambientales por parte del proyecto no tiene ningún efecto
negativo por lo que no afectará al ambiente.
 Por los resultados obtenidos en la evaluación del proyecto, se concluye que es
un proyecto de baja inversión por beneficiario por lo tanto es viable por lo que
se recomienda su ejecución.
6. ANEXOS

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PIP:”Mejoramiento de la Articulación Comercial de los Productores Líderes Agropecuarios en la Región Puno”

GOBIERNO REGIONAL PUNO

PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:

“MEJORAMIENTO DE LA ARTICULACIÓN COMERCIAL DE

COD. SNIP: 221445

Puno, Junio 2012

El presente estudio de Pre-Inversión: “MEJORAMIENTO DE LA ARTICULACIÓN

El presente estudio a nivel perfil de inversión pública ha sido formulado de acuerdo a

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -2-

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -3-

4.4.3. Metodología Costo EFECTIVIDAD _____________________________________________________ 44

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -4-

1.1. NOMBRE DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA:

El proyecto se denomina: “Mejoramiento de la Articulación Comercial de los

1.2. OBJETIVO DEL PROYECTO:

El objetivo central del proyecto es:

Adecuada capacidad de articulación comercial de los productores líderes

1.3. DESCRIPCIÓN TÉCNICA DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

Contiene 02 Componentes y se detalla a continuación:

1.- Adecuadas condiciones para la organización de eventos de promoción y

Acción 1.1: Eventos de promoción y difusión comercial a nivel nacional

Act. 1.1.1. Capacitación en diseño, arreglo de Stand y uso de técnicas de

Actividad que está orientado a la formación de capacidades de los

Act. 1.1.2. Posicionamiento comercial de los productores de la región en eventos

Esta actividad está orientada a la realización de la feria nacional

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -5-

folletería y/o logística para la realización de la feria, esta disponibilidad

Act. 1.1.3. Uso de herramientas de posicionamiento estratégico en ruedas de

Actividad que permite contar con herramientas de posicionamiento en

Act. 1.1.4. Elaboración de muestras de productos para el contacto comercial:

Actividad que permitirá contar con la disponibilidad de muestra de

Act. 1.1.5. Asesoramiento en organización y asociatividad empresarial

Se realizará eventos de capacitación en asociatividad empresarial, esto

2.- Efectiva capacidad de negociación y contacto comercial

Acción 2.1: Negociaciones comerciales sostenibles

Act. 2.1.1. Capacitación en participación de ruedas de negocio y contacto

Se realizará eventos de capacitación en rueda de negocios dirigida a los

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -6-

1.4. COSTOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

COMPONENTES Y ACTIVIDADES Unid. Med. Cantidad Costo Unit. TOTAL

1.5. BENEFICIOS DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

La evaluación del proyecto se ha considerado la metodología Costos-Efectividad,

1.6. RESULTADOS DE LA EVALUACIÓN SOCIAL

Según los resultados obtenidos al realizar la evaluación a través del método

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -7-

1.7. SOSTENIBILIDAD DEL PROYECTO DE INVERSIÓN PÚBLICA

La ejecución, operación, mantenimiento y monitoreo del proyecto, será

1.8. IMPACTO AMBIENTAL

El impacto ambiental del proyecto no tiene ningún efecto significativo

1.9. ORGANIZACIÓN Y GESTIÓN

La organización y gestión del proyecto será realizando lo siguiente:

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -8-

1.10. PLAN DE IMPLEMENTACIÓN

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -9-

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -10-

1.11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

 El proyecto denominado: “Mejoramiento de la Articulación Comercial de

1.12. MARCO LÓGICO

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -11-

MATRIZ DE MARCO LÓGICO DEL PROYECTO

Indicadores Medios de Verificación Supuestos

 90% de los beneficiarios del Proyecto asimilan los • Registro de

Dirección Regional Agraria Puno Pág. -12-