01/02/2018

CONCEPTOS DE 
RIESGO, AMENAZA  Y 
VULNERABILIDAD

Los Riesgos naturales

Físicos - Geológicos: terremotos, erupciones volcánicas

2010. Haití. 316.000 muertos 1960. Chile. +-6.000 muertos

7,3 en la escala de Richter 9.6 en la escala de Richter

Epicentro a 15 km de capital 570 km sur de Santiago
80% de su población por debajo 50,0000 habitantes
de la línea de pobreza
Un terremoto de magnitud 12, partiría la Tierra en dos.

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El riesgo es toda condición, proceso o evento que puede causar daños 
personales, pérdidas económicas o daños al medio ambiente.
La probabilidad del riesgo será cualitativa si decimos que es  alta o baja, o será 
cuantitativa si le señalamos al evento su frecuencia temporal. 
RIESGO = AMENAZA x VULNERABILIDAD 

Amenaza es un fenómeno, sustancia, actividad humana o condición peligrosa que 
puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños 
a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicios, trastornos sociales 
y económicos, o daños ambientales. [1] La amenaza se determina en función de la 
intensidad  (magnitud) y la frecuencia (ocurrencia, tiempo de recurrencia).

Vulnerabilidad son las características y las circunstancias de una comunidad, 
sistema o bien que los hacen susceptibles a los efectos dañinos de una amenaza. La 
vulnerabilidad puede ser física, cultural y socioeconómica

Los factores que componen la vulnerabilidad son la exposición, susceptibilidad y 
resiliencia, expresando su relación en la siguiente fórmula.

VULNERABILIDAD = EXPOSICIÓN x SUSCEPTIBILIDAD / RESILIENCIA 

Exposición es la condición de desventaja debido a la ubicación, posición o 
localización de un sujeto, objeto o sistema expuesto al riesgo.
Susceptibilidad es el grado de fragilidad interna de un sujeto, objeto o sistema 
para enfrentar una amenaza y recibir un posible impacto debido a la ocurrencia de 
un evento adverso.

Resiliencia es la capacidad de un sistema, comunidad o sociedad expuestos a una 
amenaza para resistir, absorber, adaptarse y recuperarse de sus efectos de manera 
oportuna y eficaz, lo que incluye la preservación y la restauración de sus 
estructuras y funciones básicas.

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Ejemplo: Riesgo agroclimático

• La amenaza está conformada por la relación de tres parámetros climáticos: precipitación, temperatura 
máxima y temperatura mínima en un período estacional (tres meses). Estos parámetros son considerados 
como los factores externos que inciden en el desarrollo fenológico de los cultivos, los efectos adversos del 
aumento de intensidad y frecuencia de los mismos producen inundaciones, sequías, heladas, y excesos de 
calor cuyos efectos son negativos para la mayor parte de cultivos.

• Como elementos de vulnerabilidad interno de los cultivos directamente proporcionales se considera la 
exposición y la susceptibilidad del cultivo e inversamente proporcional la capacidad de recuperación.  La 
exposición del cultivo se determinó considerando la ubicación y condiciones ambientales en la que se 
encuentra el cultivo, y que para este caso fueron: piso agroclimático, estación del año, textura (granulometría 
del suelo), capacidad de retención del suelo, pendiente, zonas propensas a erosión, inundaciones, 
deslizamientos, heladas entre otras condiciones específicas, es decir zonas de recurrencia de eventos 
adversos del área piloto que determinen que tan expuesto se encuentra el cultivo ante la amenaza climática.

• Por otro lado la susceptibilidad de los cultivos  en sus diferentes etapas de desarrollo, está determinada por el 
grado de debilidad para enfrentar la adversidad climática en sus diferentes etapas de desarrollo, por ejemplo 
en el caso del maíz las temperaturas elevadas detienen el crecimiento de la plantación, durante la floración 
puede sufrir más daños ya que las temperaturas altas aumentan el número de plantas estériles y disminuye el 
número de granos por mazorca[2], es decir que las afectaciones climáticas conducen a una disminución de 
crecimiento de los cultivos por hectárea y una reducción en su rendimiento.

• Como último componente e inversamente proporcional en el cálculo del riesgo agroclimático se encuentra la 
capacidad de enfrentar las situaciones climáticas adversas, expresada en este estudio por las prácticas de 
manejo que poseen los agricultores para enfrentar las adversidades ambientales. Un ejemplo son la 
elaboración de drenajes y canales de riego para enfrentar inundaciones o la construcción de terrazas  para 
evitar la pendiente .

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Clasificación de Riesgos
Riesgos naturales:
Físicos:
Geológicos: terremotos, tsunami, erupciones
Climáticos: Huracanes, tifones, sequías, ENSO,
CC, inundaciones, heladas
Cósmicos: meteoritos.
Biológicos: plagas, epidemias, etc.
Químicos: gases de volcán, metales pesados

• Riesgos antropogénicos, tecnológicos o culturales: pesticidas,

mareas negras, escapes radiactivos, Tráfico de especies silvestres

Riesgos mixtos o inducidos: Resultado de la alteración o

intensificación de procesos naturales por la acción humana:
deslaves, incendios, rotura de una presa, Fukushima (2011)

Los Riesgos naturales

Físicos - Geológicos: terremotos, erupciones volcánicas

2010. Haití. +-316.000 muertos 1960. Chile. +-6.000 muertos

7,3 en la escala de Richter 9.6 en la escala de Richter

Epicentro a 15 km de capital 570 km sur de Santiago
80% de su población por debajo 50,0000 habitantes
de la línea de pobreza
Un terremoto de magnitud 12, partiría la Tierra en dos.

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Los Riesgos naturales

Físicos - Geológicos: terremotos, tsunamis

Japón 2011, terremoto de 9.0 Océano Índico 2004, terremoto 9.3

El mayor registrado
Riesgo mixto Olas de hasta 30 m.
(Central nuclear Fukushima) >230,000 muertos
Olas de hasta 40,5 m.
15.891 muertos Bloque de edificios
de 10 pisos

Historial de sismos en el Ecuador

Bahía Caraquez: 1998 – (Mw 7.1) 

Manabí: 2016‐ – (Mw 7.8) 

55 mm/año
SISMOS CORTICALES: Asociados a
subdución y a fallas de la corteza

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Efectos primarios y secundarios de erupciones volcánicas

Efectos primarios y secundarios 
de erupciones volcánicas
Primary effects

Volcanic gases ‐ All magma contains dissolved gases that are release during and between eruptions. These gases 
are mainly steam, carbon dioxide and compounds of sulphur and chlorine.

Lava flows ‐ These are streams of melten rock.

Pyroclastic flows ‐ These are high speed avalanches of hot ash, rock fragments and gas which move down the 
sides of a volcano. These flows occur when the vent area or ash column collapses.

Tephra ‐ The explosive power of an eruption causes old lava to be blasted into tiny pieces and hurled into the air. 
The fragments are tephra (ashes).

Secondary effects

Lahars ‐ These are mixtures of water, rock, ash, sand and mud that originate from the slopes of a volcano. Lahars 
often happen because of heavy rainfall eroding volcanic deposits or heat from a volcanic vent suddenly melting 
snow and ice.

Landslides/ Deslaves ‐ Heat from cooling magma can cause hydrothermal alteration of the rocks, turning sections 
of them into clay. This weakens the rocks and increases the risk of slope failures.

Flooding / Inundaciones‐ Explosive eruptions can change the surface areas around a volcano and disrupt drainage 
patterns, leading to long‐term flooding

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Caídas piroclásticas, afectación depende de velocidad y dirección del 
viento. En Ecuador predomina el Este‐Oeste

‐Ceniza: ≤ 2 mm
‐Lapilli: 2‐64 mm
‐Bloques‐bombas volcánicas: >64 mm (máximo 10km)

≤ 1 cm afectación a ojos, visibilidad
1‐10 cm afectación a cosechas, ganado e infraestructura
>10 cm el suelo agrícola se muere

Si se acumula 1 cm de ceniza, eso implica limpiar 10 kg ceniza/ m2

20 cm es el espesor máximo de ceniza que puede aguantar un techo 
antes de colapsar (empeora con lluvia)

Deadliest volcanic eruptions

Mount Pelée (1902)  Antillas, Caribe
Death toll: 30,000‐40,000, sobre todo debido a piroclásticos sobre población cercana
worst volcanic disaster of the 20th century. 

Krakatoa (1883), Indonesia
Death toll: 36,000, impacto local y global debido a cenizas
so much dust into the atmosphere, it cooled the entire globe by an average of 2.1 ºF.

Mount Tambora (1815) Indonesia
Death toll: 90,000
The volcano literally blew its top off.

Nevado del Ruiz (1985) ‐ Colombia

Death toll: 23,000, debido al lahar

Laki (1783)‐ Iceland

Death toll: Several million‐10,000, poca población en Islandia pero gases tóxicos llegaron a Europa
The eruption generated a toxic haze of hydrogen fluoride and sulfur dioxide from Iceland across Europe.

Mount Vesubio (Italy) 79AD
Death toll:  Más de 10,000, sobre todo por flujos piroclásticos sobre población cercana

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84 volcanes
17 potencialmente activos 
(≤10,000 años)

5 activos (≤500 años) :
Cotopaxi, Guagua Pichincha, 
Sumaco, Cayambe, Atacazo

3 en erupción
Tungurahua, Sangay, 
Reventador

Tungurahua (2006) = 5 muertos, 
por piroclastos

Los Riesgos naturales

Físicos - Climáticos: Huracanes, tifones, ciclones, ENSO, sequías.

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Huracanes, ciclones y tifones son el mismo fenómeno meteorológico

que se forma en los océanos y se desarrolla en tormentas que
alcanzan velocidades del viento >119 km/ hora.

Los nombres dependen del lugar donde se producen.

 Huracán en Atlántico norte en honor al dios del Caribe del mal,

llamado Hurrican. Temporada: 1 junio-30 Noviembre

 Tifón, en el Pacífico noroccidental. Finales de junio hasta diciembre.

 Ciclón, en el Océano Índico sureste y suroeste del Pacífico. abril a

diciembre.

Escala Saffir -Simpson, categoría 5 : vientos sostenidos >250km/ hora

Con satélites y modelos informáticos, se pueden predecir con varios

días de antelación y son relativamente fáciles de rastrear

FENÓMENO
EL NIÑO
OSCILACIÓN
SUR (ENOS)

¿ De dónde viene su nombre??...

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1.Detonante: debilitamiento alisios del NE

2.Retorno de aguas cálidas de piscina

caliente de Indonesia, incremento de TSM

3.Aumenta evaporación y fuertes lluvias

prolongadas provocan inundaciones

4.Interrupción surgencia-upwelling costero

y profundización de termoclina

5.Menor aporte de nutrientes y descenso de

productividad marina y pesca

El Niño, Enero 1998. NOAA image

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La Niña, Enero 2000

Fortalecimiento de Humboldt. Condiciones más frías y secas

 Inundaciones en costas de Perú y Ecuador y Golfo de México
 Sequías en Altiplano andino, sudeste de África y sudeste asiático
 Incendios forestales en Indonesia : 5.2 millones de hectáreas y colapso de tráfico aéreo

IMPACTOS de el fenómeno EL NIÑO

1997-1998: de lo GLOBAL a lo LOCAL

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Los Riesgos naturales

Físicos - Cósmicos: meteoritos, tormentas solares

2013. Rusia Evento Tunguska 1908. Rusia

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Los Riesgos naturales

Biológicos; Plagas, epidemias …

Ébola

Del total de 28107 infectados, han muerto 11351personas

13.541 contagiados se encuentran en Sierra Leona, 10.672 en

Liberia, 3.792 en Guinea, 20 en Nigeria, cuatro en Estados
Unidos y uno en Senegal, España y Reino Unido.

Organización Mundial de la Salud (OMS) (26 de agosto de 2015)

Los Riesgos y desastres antropogénicos

Prestige. Costas gallegas 2002 1986 - Chernobil

En noviembre 2002, el petrolero Prestige se accidentó en una

tormenta mientras transitaba cargado con 77 000 toneladas de
fuelóleo frente a la “Costa da Morte”, en el noroeste de España

Rusia (actual Ucrania), 26-04-1986. Una explosión sucedida en la

central nuclear de Chernóbil causó el peor accidente nuclear de la
historia. 31 muertos directos +60,000+140,000 por radiactividad

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Orden de las amenazas naturales

Una lluvia puede generar un deslizamiento, y éste un flujo de lodo. El orden 
permite establecer la secuencia de los eventos:

Primer orden :sismos, huracanes, volcanes y lluvias. 
Segundo orden : deslizamientos, maremotos, inundaciones. 
Tercer orden: aludes y avalanchas

Según el tipo de amenaza, se puede 
incidir/trabajar en diferentes aspectos 
de la fórmula del riesgo:
• En el riesgo por deslizamientos podemos incidir sobre la
amenaza, con reforestación, estabilización de taludes
• En el riesgo sísmico sólo queda la alternativa de intervenir la
vulnerabilidad, normalmente sobre la fragilidad-
susceptibilidad: parámetros de sismo-resistencia en edificios
y seguridad ignífuga.
• En el riesgo volcánico podemos incidir sobre la exposición
con evacuación temporal o definitiva
• En el riesgo por huracan/tifón, podemos incidir sobre la
exposición con evacuación temporal, o sobre susceptibilidad
reforzando ventanas y cubiertas para que no se vuelen

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Los Riesgos

Planificación de riesgos
La planificación consiste en establecer medidas de
protección frente a los diferentes tipos de riesgos. Las
medidas a adoptar para enfrentarse a un riesgo pueden
ser:

1.Medidas de Predicción: Predecir es anunciar el

fenómeno de riesgo con anticipación.

2.Medidas de Prevención o preparación: Prevenir es

prepararse con anticipación, aplicando una serie de
medidas adecuadas para mitigar los daños o eliminar los
efectos derivados de los distintos tipos de riesgos.

Los Riesgos

Medidas de predicción
Tienen como objetivo indicar con anticipación, dónde,
cuando y con qué intensidad va a ocurrir un determinado
suceso para reducir al máximo los efectos dañinos.

Entre ellas destacan:

1. Elaboración de mapas de riesgo.

2. Estudio de precursores del suceso.
3. Instalación de redes de vigilancia.

No todos los riesgos se pueden predecir

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Los Riesgos
Medidas de prevención o
preparación
Están encaminadas a disminuir o evitar los daños derivados
de los diferentes riesgos. A su vez puede ser de dos tipos:

1. Estructurales (o correctoras): Modifican la estructura

geológica o realizan construcciones para evitar los daños
(evitar las inundaciones mediante una presa).

2. No estructurales: No modifican la estructura geológica ni

realizan construcciones para evitar los daños.
(Ordenamiento territorial, sistemas de vigilancia y alerta)

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