CUESTIONARIO IV

1. QUE ES AJUSTE DE COSTOS

Es el aumento o disminución en los costos directos de los insumos que forma parte
de un contrato de obra pública durante la ejecución del mismo. Estos ajustes en los
costos están reglamentados en la Ley de Obras Publicas y Servicios Relacionados
con las Mismas (LOPSRM), así como su reglamento (RLOPSRM).

2. EXPLICAR SI EXISTE UN AJUSTE DE COSTO EN LAS OBRAS

PRIVADAS

No, porque en las obras privadas se realizan los contratos a precio alzado y por lo
tanto en el precio alzado no existe un ajuste de costos.

3. CUALES SON LAS FORMAS DE CALCULAR UNA ESCALATORIA

4. CUALES SON LOS COSTOS QUE SE AFECTAN EN UNA

ESCALATORIA

Los de mano de obra, materiales, equipo, herramienta y maquinaria (costos

directos).

5. CUALES SON LAS CAUSAS QUE NOS ORIGINAN UN AJUSTE DE

COSTOS

La variación de costos que se produce por motivo de inflación (incremento) o

deflación (disminución) derivada del cambio de los precios de los insumos y demás
componentes que integran la estructura de costos de las contrataciones asociados
a bienes, obras y servicios.

6. QUIEN ES EL QUE PROMUEVE EL AJUSTE DE COSTOS EN UNA

OBRA PÚBLICA

Cuando el porcentaje del ajuste de los costos sea al alza, será el contratista quien
lo promueva; si es a la baja, será la dependencia quien lo realice.
 7. CUANTO ES EL TIEMPO EN EL CUAL PODEMOS HACER LA
PROMOCIÓN DE UN AJUSTE DE COSTOS

Plazo para presentación de la solicitud del ajuste de costos.

60 días Naturales

 Una vez transcurrido no se podrá solicitar

Plazo para autorización de ajuste de costos.

 60 días naturales

 Oficio con la resolución que proceda.

8. DONDE PODEMOS ENCONTRAR LAS VARIACIONES DE PRECIOS

PARA UN AJUSTE DE COSTOS

En la relación de los índices nacionales de precios productor con servicios que

determine el Banco de México o, en su caso, los índices investigados por las
dependencias y entidades los que deberán ser proporcionados al contratista.
9. EXPLICAR EL ARTÍCULO 58 DE LA LOPSRM

Artículo 58. La aplicación de los procedimientos de ajuste de costos directos a que

se refiere el artículo anterior se sujetará a lo siguiente:
I. Los ajustes se calcularán a partir del mes en que se haya producido el incremento
o decremento en el costo de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de
ejecutar, conforme al programa de ejecución pactado en el contrato o, en caso de
existir atraso no imputable al contratista, conforme al programa convenido.
Para efectos de cada una de las revisiones y ajustes de los costos, que se presenten
durante la ejecución de los trabajos, el mes de origen de estos será el
correspondiente al acto de presentación y apertura de proposiciones, aplicándose
el último factor que se haya autorizado;
II. Los incrementos o decrementos de los costos de los insumos serán calculados
con base en los índices de precios al productor y comercio exterior/actualización de
costos de obras públicas que determine el Banco de México. Cuando los índices
que requieran tanto el contratista como la dependencia o entidad, no se encuentren
dentro de los publicados por el Banco de México, las dependencias y entidades
procederán a calcularlos en conjunto con el contratista conforme a los precios que
investiguen, por mercadeo directo o en publicaciones especializadas nacionales o
internacionales considerando al menos tres fuentes distintas ó utilizando los
lineamientos y metodología que expida el Banco de México;
III. Los precios unitarios originales del contrato permanecerán fijos hasta la
terminación de los trabajos contratados. El ajuste se aplicará a los costos directos,
conservando constantes los porcentajes de los costos indirectos, el costo por
financiamiento y el cargo de utilidad originales durante el ejercicio del contrato; el
costo por financiamiento estará sujeto a ajuste de acuerdo a las variaciones de la
tasa de interés que el contratista haya considerado en su proposición, y
IV. A los demás lineamientos que para tal efecto emita la Secretaría de la Función
Pública.
Una vez aplicado el procedimiento respectivo y determinados los factores de ajuste,
éstos se aplicarán al importe de las estimaciones generadas, sin que resulte
necesario modificar la garantía de cumplimiento del contrato inicialmente otorgada.
Cuando existan trabajos ejecutados fuera del periodo programado, por causa
imputable al contratista, el ajuste se realizará considerando el periodo en que
debieron ser ejecutados, conforme al programa convenido, salvo en el caso de que
el factor de ajuste correspondiente al mes en el que efectivamente se ejecutaron,
sea inferior a aquel en que debieron ejecutarse, en cuyo supuesto se aplicará este
último.
10. COMO SE HACE LA ESCALACIÓN DE UN PRECIO DE ACUERDO A LA
LOPSRM

De acuerdo al Artículo 57. El ajuste de costos directos podrá llevarse a cabo

mediante cuales quiera de los siguientes procedimientos:
I. La revisión de cada uno de los precios unitarios del contrato para obtener el ajuste;
II. La revisión de un grupo de precios unitarios, que multiplicados por sus
correspondientes cantidades de trabajo por ejecutar, representen aproximadamente
el ochenta por ciento del importe total del contrato, y
III. En el caso de trabajos en los que la dependencia o entidad tenga establecida la
proporción en que intervienen los insumos en el total del costo directo de los
mismos, el ajuste respectivo podrá determinarse mediante la actualización de los
costos de los insumos que intervienen en dichas proporciones. En este caso,
cuando los contratistas no estén de acuerdo con la proporción de intervención de
los insumos ni su forma de medición durante el proceso de construcción, podrán
solicitar su revisión a efecto de que sean corregidos; en el supuesto de no llegar a
un acuerdo, se deberá aplicar el procedimiento enunciado en la fracción I de este
artículo.
Para los procedimientos señalados en las fracciones I y II del presente artículo, los
contratistas serán responsables de promover los ajustes de costos, a efecto de que
la dependencia o entidad los revise, en su caso solicite correcciones a los mismos,
y dictamine lo procedente. Esto sin perjuicio de que las dependencias y entidades
puedan realizar los estudios periódicos necesarios.
11. CUAL ES LA REFERENCIA DEL PRECIO PARA INICIAR UN AJUSTE
DE COSTOS

Los índices que servirán de base para el cálculo de los ajustes de costos en el
contrato serán los que correspondan a la fecha de la licitación. Los precios de los
insumos deberán ser los que prevalezcan al momento de la licitación.

12. EXPLICAR EL ARTÍCULO 178 DE LA LOPSRM

Artículo 178.- Para la revisión de cada uno de los precios que intervienen en el
cálculo de los ajustes de costos conforme a los procedimientos señalados en las
fracciones I y II del artículo 57 de la Ley, los contratistas deberán acompañar a su
solicitud la siguiente documentación:
I. La relación de los índices de precios al productor y comercio exterior/actualización
de costos de obras públicas que determine el Banco de México o, en su caso, los
índices calculados por la dependencia o entidad en conjunto con el contratista
conforme a los precios que investiguen, de conformidad con lo previsto en la
fracción II del artículo 58 de la Ley.
El cálculo de los índices con base en la investigación de precios se llevará a cabo
cuando los índices que se requieran no se encuentren dentro de los que determina
el Banco de México señalados en el párrafo anterior, o éstos no reflejen las
variaciones reales en el costo de los insumos. Se considerarán como publicaciones
especializadas nacionales a que se refiere la fracción II del artículo 58 de la Ley,
otros índices emitidos por el Banco de México, o bien, los precios o tarifas de los
bienes o servicios de la Administración Pública Federal;
II. El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar, de acuerdo al programa
de ejecución convenido, determinado a partir del inicio del periodo en el cual se
produzca el incremento en los costos, valorizado con los precios unitarios del
contrato, así como dicho presupuesto con los precios unitarios ajustados conforme
a lo señalado en la fracción III del artículo 58 de la Ley;
III. El programa de ejecución de los trabajos pendientes de ejecutar, acorde al
programa de ejecución convenido, a partir del inicio del periodo en el cual se
produzca el incremento en los costos;
IV. El análisis de la determinación del factor de ajuste, y
V. Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el
contratista y la dependencia o entidad, en función de los trabajos a realizar en el
periodo de ajuste.

Artículo 178.- Los contratistas deberán acompañar a su solicitud de ajustes de

costos la siguiente documentación:

 La relación de los índices de precios al productor y comercio

exterior/actualización de costos de obras públicas que determine el Banco de
México.
 El presupuesto de los trabajos pendientes de ejecutar.
 El programa de ejecución de los trabajos pendientes de ejecutar.
 El análisis de la determinación del factor de ajuste.
Las matrices de precios unitarios actualizados que determinen conjuntamente el
contratista y la dependencia o entidad, en función de los trabajos a realizar en el
periodo de ajuste.

13. PORQUE LAS COMPAÑÍAS NO REALIZAN EL AJUSTE DE COSTOS

DE PRECIOS

Porque les toma mucho tiempo en realizar todo el papeleo.

14. PORQUE EL AJUSTE DE COSTO SE REALIZA DE FORMA MENSUAL

Porque en cada mes se llegan presentar los incrementos o decrementos en el costo

de los insumos, respecto de los trabajos pendientes de ejecutar, conforme al
programa de ejecución pactado en el contrato o, en caso de existir atraso no
imputable al contratista, conforme al programa convenido.

15. PORQUE EL AJUSTE DE COSTOS NO AFECTA A LOS

PORCENTAJES DEL SOBRECOSTO

Porque el ajuste de costos no afecta a los costos indirectos, solo en los costos
directos.
 CUESTIONARIO V
1. DEFINIR OBRA ADICIONAL

La obra adicional es un indicador de la existencia de fallas, al llevar a cabo la

planeación y formulación del proyecto. Cuando se realiza la obra adicional, previo
análisis y autorización, su pago se hace con precios unitarios que correspondan del
contrato, ya que podemos decir que es una prolongación de las cantidades de obra
del catálogo de conceptos.

2. DEFINIR OBRA EXCEDENTE

Es aquella que se necesita ejecutar para cumplir con el objeto del contrato, pero
para la cual no se estableció un precio unitario en la propuesta, por lo que se
requerirá acordarlo previamente a su ejecución.

3. COMO HACEMOS EL REGISTRO DE UN CONCEPTO ADICIONAL

Tratándose de Cantidades o conceptos de trabajo adicionales a los previstos

originalmente, sus precios unitarios deberán ser conciliados y autorizados,
previamente a su pago. La Entidad podrá autorizar el pago de las estimaciones de
los trabajos ejecutados, previamente a la celebración de los convenios respectivos,
vigilando que dichos incrementos no rebasen el presupuesto autorizado en el
contrato.

4. PORQUE EN LOS PRESUPUESTOS DE OBRA, SE GENERA OBRA

ADICIONAL Y EXCEDENTE

En ocasiones por las modificaciones a los contratos de obra pública que pueden
generar un derivado de una inadecuada planeación al momento de concebir un
proyecto, es decir no contemplar lo que realmente se quiere o necesita llevar a cabo,
así como cuando se reutilizan proyectos existentes sin el análisis pertinente.

5. EN EL ANÁLISIS DE UN PRECIO UNITARIO EXTRAORDINARIO,

CAMBIAN LOS PRECIOS DE LOS MATERIALES EXISTENTES

NO

6. EN LOS PRECIOS EXTRAORDINARIOS DE UN CONTRATO DE

OBRA, SE AFECTAN LOS INDIRECTOS DE OBRA, POR QUE.

No, porque los precios extraordinarios solo son de campo, es decir, que los precios
que generan los precios extraordinarios son los precios directos de la obra.
 7. EXPLICAR EL PROCESO PARA AUTORIZAR LOS PRECIOS
UNITARIOS EXTRAORDINARIOS

Criterios para su pago:

 Determinar en campo de los conceptos adicionales sin precio unitario en el

catálogo de conceptos.
 Presentación a la supervisión, la documentación que contiene el análisis del
o los precios unitarios, por parte del contratista.
 Revisión de la documentación por parte de la Supervisión de la Dependencia
o Entidad.
Cuando la documentación del precio unitario extraordinario esta completa:

 La residencia revisa rendimientos, cantidades de obra, desperdicios,

mermas, costos horarios y demás cargos que integran el precio unitario,
cuidando de que los insumos que intervienen en dicho precios sean los de
concurso.
 Se procede a la conciliación del concepto extraordinario entre la residencia
de Supervisión y el Contratista y una vez que se llega a un acuerdo, la
Supervisión de la Dependencia o Entidad autoriza el precio unitario
extraordinario. Cuando el precio unitario extraordinario es autorizado, se
incorpora al catálogo de conceptos del contrato y se turnan a las áreas
correspondientes.
Cuando la documentación del precio unitario extraordinario está incompleta:

 La residencia de supervisión solicita al contratista, complemente la

documentación y se procede de acuerdo a lo descrito anteriormente.

8. COMO INGRESAMOS LOS PRECIOS EXTRAORDINARIOS AL

CONTRATO DE OBRA EXISTENTE

En caso de que existan los costos de los insumos en la propuesta de concurso del
contratista, éstos se aplicarán para la integración del precio del concepto de obra
extraordinario, de no ser así, se procede de la siguiente forma:

Se cotizarán los insumos a valores actuales y se transportarán a la fecha de

concurso aplicando a cada uno de ellos el valor que resulte de dividir el índice del
insumos en cuestión a la fecha de concurso aplicando a cada uno de ellos el valor
que resulte de dividir el índice del insumo en cuestión a la fecha de encuesta; los
índices a que se hace mención serán invariablemente los que se encuentren
consignados en los relativos de precios de insumos para la construcción, publicados
en el Diario Oficial de la Federación. Este procedimiento es con el fin de incorporar
el concepto de obra nuevo al catálogo de precios de concurso, para facilitar el
cálculo de los ajustes de precios, sin tener que dar a este concepto un tratamiento
especial por vigencia.
 9. COMO INGRESAMOS LOS VOLUMENES EXCEDENTES AL
CONTRATO DE OBRA EXISTENTE

Se realizan los presupuestos de P.U. extraordinarios y los presupuestos de

volúmenes excedentes para después hacer el convenio y poder ingresarlo al
contrato de obra existente y poder cobrarlos.

10. CUAL ES EL PORCENTAJE DE AUMENTO AL PRESUPUESTO

AUTORIZADO POR LA LOPSRM

25%

11. EXPLICAR QUE ES UN CONVENIO DE OBRA PÚBLICA

Un convenio de obra pública es el contrato, convención o acuerdo que se desarrolla

en función de un asunto específico destinado a crear, trasferir, modificar o extinguir
una obligación.

Todo convenio supone un acuerdo de voluntades entre dos o más personas sobre
cualquier cuestión pendiente de resolver, los alcances del mismo serán señalados
en el convenio

12. QUE TIPOS DE CONVENIO SE HACEN EN UN PROCESO DE

OBRA PÚBLICA
 P.U extraordinario.
 Volúmenes excedentes.
 Diferimiento de tiempo.
13. QUE ES ESTIMACION DE OBRA ADICIONAL O EXCEDENTE

Es la estimación del avance de los conceptos contemplados en el contrato, pero con

volúmenes que exceden al presupuesto y precios unitarios contratados.

14. QUE ES ESTIMACION DE OBRA EXTRAORDINARIA O FUERA DE

CONTRATO

Es la estimación del avance de obra o conceptos no contratados y volúmenes de

avance conciliado y precios unitarios de los mismos.

15. LOS COBROS POR ESTIMACIONES DE OBRA EXCEDENTE Y

EXTRAORDINARIA TAMBIEN FORMAN PARTE DEL FINIQUITO,
PORQUE.

SI, POR QUE ….