QUIENES PUEDEN

EJERCER LA
INTERVENTORÍA
Arquitectos.
Ingenieros.
Decreto 1229
Arquitectos Constructores. de 2008
Administradores de Obras Civiles.
Tecnólogos de Construcción
Constructores Civiles…

Titulados y matriculados. Experiencia > 3 años. A

nombre propio o de una empresa. S.C.A Decreto
2090/1989
 Deben ser profesionales con sólida
formación: Técnica, Administrativa,
Financiera, Legal, Licitaciones y concursos
de méritos, Manejo de tiempos y controles,
Manejo de costos y controles, Espíritu
investigativo, Responsabilidad, Honestidad,
Autoridad, Don de gente, Ética, sentido
común.
Organigrama de la Interventoría
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
 Para cumplir a cabalidad con las metas
propuestas de calidad, plazo y costo en
una obra, es necesario que el interventor (o
la firma interventora), integre, organice y
dirija un grupo humano, un equipo, al cual
debe orientar permanentemente.
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
 El tamaño del equipo, depende mucho de
la magnitud del proyecto, de sus múltiples
características y condiciones. Es apenas
lógico pensar, que en los trabajos de
mayor envergadura exista un grupo
interdisciplinario. Es necesario tener
presente, que según la magnitud de la
obra, un mismo funcionario puede
desarrollar varias tareas.
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
 De cualquier manera, el organigrama que
ha de tener la interventoría, debe surgir de
las necesidades del proyecto y no
derivarse de un modelo inoperante y
caprichoso.
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
 Es necesario dejar muy claro, que la
selección del personal que va a integrar el
equipo de trabajo, es una labor delicada y
de gran importancia. En ésta es más
importante la calidad que la cantidad, de
ahí la necesidad de seleccionar las
personas idóneas, de buena experiencia y
con una preparación técnica excelente,
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
que puedan desempeñarse en cualquier
momento y en cualquier fase de la
ejecución de la obra eficientemente y sean
una prenda de garantía y de confiabilidad
para la función de control que ejerce la
interventoría en la obra.
 DEL INTERVENTOR Y SU
EQUIPO
 De acuerdo a la magnitud del proyecto, en
la composición del equipo de la
interventoría, se requiere de tres (3) clases
de personas:

 Profesionales.
 Personal de apoyo
 Personal administrativo.
PROFESIONALES

Deben ser personas que además de poseer

calidad técnica y administrativa, demuestren
tener iniciativa, recursividad, creatividad y un
sentido común bien desarrollado. Pueden
agruparse en las siguientes categorías:

 Interventor- Jefe (Director).

 Interventor residente.
 Especialistas (Asesores).
PERSONAL DE APOYO

Está conformado por personal técnico o tecnólogo. Lo

componen:

 Tecnólogos (En construcción o en obras civiles).

 Inspectores técnicos.
 Laboratoristas.
 Comisión de topografía.
 Dibujante.
 Auxiliar de sistemas.
PERSONAL DE APOYO

Este personal de apoyo, se caracteriza

por tener habilidad técnica específica para
supervisar y controlar determinadas
tareas.
PERSONAL
ADMINISTRATIVO
Lo componen:

 Auxiliar de contabilidad.
 Secretaria.
 Mensajero.
 Aseador.
FUNCIONES DEL INTERVENTOR
– JEFE (DIRECTOR)
 Coordinar las funciones administrativas y contractuales
con la entidad contratante.
 Dirigir y orientar el equipo encargado de la interventoría.
 Suscribir las actas de iniciación, modificación y recibo
de obras.
 Aprobar las actas mensuales de obra ejecutada.
 Elaborar el informe final de interventoría.
 Vigilar que el archivo de la interventoría se lleve
correctamente y se mantenga actualizado.
 Visitar frecuentemente los sitios de la obra.
INTERVENTOR RESIDENTE

Dependiendo de la magnitud del proyecto, puede asumir algunas o

todas las funciones del director:
 Supervisión técnica y coordinación del uso de los recursos que
dispone el equipo de interventoría y el contratista.
 Atender las sugerencias y consultas del contratista.
 Llevar control diario de los equipos y del personal del contratista.
 Supervisar de manera permanente que los procesos constructivos
empleados sean los correctos, informando al contratista de
cualquier anomalía al respecto.
 Supervisar las cantidades de obra para su medición y pago.
 Enviar los informes necesarios sobre el estado de la obra a la
entidad contratante.
INTERVENTOR RESIDENTE

 Mantener actualizado el libro de obra, registrando

permanentemente las incidencias que se presenten en la misma,
consignando el estado del tiempo, personal de la obra, actividades
realizadas, y las visitas y/o cambio de diseño por parte de los
diseñadores.
 Suspender temporalmente la ejecución de los trabajos, en caso de
que un procedimiento constructivo no sea correcto.
 Organizar la toma de muestras de materiales, para realizar los
ensayos.
 Recorrer diariamente el proyecto, en los sitios de trabajo.
ESPECIALISTAS (Asesores)

 Es usual contratar los servicios de éstos

para resolver problemas técnicos o
jurídicos especiales que trascienden la
capacidad del personal regular tales como:
Ingeniero calculista, ingeniero electricista,
entre otros.
QUE ATIENDE LA
INTERVENTORÍA
La interventoría atiende ocho (8) aspectos
fundamentales, así:

 El técnico.
 El administrativo.
 El contable.
 El legal.
 El económico.
 El ambiental.
 La seguridad industrial.
 El aseguramiento de la calidad.
ASPECTO TÉCNICO.

 Un aspecto de vital importancia para el desarrollo

exitoso de la ejecución de un proyecto, lo
constituye el control y la supervisión técnica del
mismo.
 Este control y supervisión de la obra, comienza
con la recopilación, estudio y análisis de la
información técnica que se requiere para ejecutar
la misma, continúa con el control y seguimiento
de todos los procesos constructivos
correspondientes al tipo de proyecto que se vaya
a ejecutar.
ASPECTO TÉCNICO.
 En este aspecto deben tenerse en cuenta los
materiales, las normas técnicas, las
especificaciones, los ensayos y pruebas de
control de materiales y de instalaciones
(Eléctricas, hidrosanitarias y especiales, control de
asentamientos, ensayos de concreto y acero, de
mampostería, entre otras), las mediciones físicas
de obra, la concordancia de la construcción con
los planos constructivos, las programaciones y
presupuestos de obra, verificación de las zonas
de trabajo y almacenamiento de materiales, que
se cumplan las especificaciones de construcción,
calidad y seguridad de la obra.
ASPECTO ADMINISTRATIVO.

 Abarca el control y seguimiento a todos los

procesos de este tipo que deban cumplirse
durante la marcha del compromiso
contractual suscrito para la ejecución de la
obra, a partir de la adjudicación de la
misma hasta la finalización y liquidación del
contrato.
ASPECTO ADMINISTRATIVO.
 Deben tenerse en cuenta los documentos
propios de los contratos, los procesos
establecidos para su elaboración, el
manejo ejecutivo de las situaciones
previstas e imprevistas, las cuales deben
ajustarse a la norma establecida.
ASPECTO CONTABLE.
La interventoría se hace cargo de:

 El control de inventarios (Depende del tipo de

contrato)
 La revisión y aprobación de facturas y extractos
(Depende del tipo de contrato)
 La revisión y aprobación de actas de pago.
 Liquidación de contratos.
 Liquidación final.
ASPECTO LEGAL.
Abarca el control y seguimiento a los procesos
legales correspondientes al compromiso
contractual que haya mediado para la ejecución
de una obra. Su cubrimiento comprende desde la
firma de dicho compromiso hasta la liquidación
final. Debe tenerse en cuenta todas las normas
legales establecidas para los contratos, es decir,
lo concerniente a la legalización,
perfeccionamiento, plazos, compromisos
laborales, cumplimiento de las cláusulas
acordadas, pólizas, sanciones, suscripción de
contratos adicionales modificatorios al plazo o al
valor, las reclamaciones y las garantías.
ASPECTO ECONÓMICO.

 El interventor es el delegado del ordenador del

gasto. Debe cuidar que en la práctica las
inversiones se realicen de acuerdo a la necesidad
real y a los principios de eficiencia, eficacia,
estética, de orden, lo cual implica tomar las
medidas pertinentes que eviten extra costos y
obras que se detecten como innecesarias.
 Este aspecto tiene que ver con toda la vida del
proyecto: Las etapas previas a la contratación, el
desarrollo del mismo y el comportamiento de la
obra en su vida útil.
ASPECTO AMBIENTAL.

 Es función primordial de la interventoría,

asegurar que se minimice el impacto
ambiental que pueda ocasionar el proyecto
sobre la comunidad en particular y en el
entorno urbano o regional, es decir, sobre
el ambiente (Flora, fauna, aire, nacimientos
y cursos de agua, deterioro del paisaje,
estabilidad de taludes, contaminación de
corrientes de agua, entre otras).
LA SEGURIDAD INDUSTRIAL.
Una de las funciones de la interventoría es supervisar las
condiciones en que se desarrollen los trabajos en la obra en
cuanto a seguridad industrial, higiene, y prevención de
accidentes exigiendo al contratista el cumplimiento en cuanto:

 Organización de la seguridad industrial (Decretos 002/2002 y

1295/94).
 Motivación, inducción y capacitación al personal.
 Depósito y manipulación de materiales peligrosos.
 Uso y mantenimiento de maquinaria y equipo.
 Utilización de los Elementos de Protección Personal (EPP).
 Uso de elementos generales de seguridad: Vallas, andamios,
extintores, carteleras, avisos.
ASEGURAMIENTO DE LA
CALIDAD.
Es el conjunto de acciones sistemáticas y planeadas con
anticipación, cuya puesta en práctica, permite confiar en que los
procesos y los productos, se ajustan a unos determinados requisitos
de calidad establecidos de antemano (Normas Icontec).

Las acciones se pueden enmarcar en los siguientes grupos:

 Acciones para definir la calidad, mediante especificaciones.

 Acciones para producir la calidad, con la aplicación de
procedimientos.
 Acciones para comprobar la calidad, con el establecimiento de
controles. (Ensayos)
 Acciones para demostrar la calidad, a través de verificaciones.
(Formatos)
 Acciones para documentar la calidad, por medio de soportes.
(Formatos diligenciados y organizados por actividad).
 Los ocho (8) aspectos anteriores están
interrelacionados y son complementarios.
ETAPAS EN LA INTERVENTORÍA
DE UN PROYECTO
Etapa previa (Antes de la
construcción)
Antes de iniciar una obra, el interventor debe conocer:

 El contrato y los documentos que hacen parte del mismo (Pliego de

condiciones, los adendos, la propuesta, el programa de trabajo y el
flujo de inversiones, las comunicaciones y aclaraciones)
 El sitio de la obra, su área y topografía, las vías de acceso, los
estudios de suelos y todos los relacionados con la obra.
 Los diseños y especificaciones técnicas.
 Las condiciones de construcción: Necesidades aproximadas de
abastecimientos, de personal, de equipo y de las áreas de trabajo.
 Las condiciones ambientales, condiciones de seguridad, medidas y
mitigación del impacto ambiental, localización de depósitos,
posibles interferencias de los servicios públicos.
Etapa previa (Antes de la
construcción)
 En esta etapa del proyecto, se corrigen
errores, se conocen todos los pormenores
del proyecto. El interventor recibe toda esta
información antes de iniciar con la
ejecución, con el objetivo que realice una
evaluación del diseño, especificaciones
técnicas, presupuesto, programación y
haga las observaciones y aportes
pertinentes.
Etapa previa (Antes de la
construcción)
 El interventor debe coordinar entre sí los diseños
arquitectónicos, estructurales, de suelos, de
instalaciones eléctricas, hidrosanitarias,
mecánicas, de aire acondicionado, red contra
incendio, entre otras, con el fin de que haya
correspondencia entre ellos, se definan recorridos
de tuberías, cotas y niveles, y lo que es más
importante, que no se interfieran entre sí, y así
evitar inconvenientes futuros.
Durante la construcción:
 Se debe vigilar y controlar en forma permanente
los diversos frentes de la obra con apoyo del
equipo de trabajo de la interventoría; velar porque
en la ejecución de la obra se cumplan con las
especificaciones y planos del proyecto; supervisar
la calidad de los materiales, efectuando los
chequeos pertinentes y ordenando los ensayos
necesarios para verificar que cumplan con las
especificaciones pactadas.
Durante la construcción:
Controlar que el personal ofrecido por el
contratista para la ejecución de los trabajos sea
de la idoneidad, calidad y número suficiente para
el cumplimiento de los programas; supervisar los
medios y métodos constructivos utilizados por el
contratista de conformidad con las
especificaciones del proyecto, vigilar, revisar,
aprobar o rechazar los diversos trabajos que se
realicen en la obra, tales como:
Durante la construcción:
 Elaboración de concreto que cumpla con
las especificaciones y resistencias exigidas
en las normas, cálculos y planos, control
del vibrado y curado de los concretos;
control de la colocación, diámetros,
traslapos y resistencia del acero de
refuerzo para garantizar que sean los
especificados; correcta construcción,
colocación y retiro de formaletas.
Durante la construcción:
Correcta colocación de las bases para pisos,
control de los trazos y colocación de la
mampostería; vigilar que el equipo utilizado por el
contratista sea el adecuado por su calidad,
cantidad, tipo y capacidad, que esté en
condiciones de servicio, seguridad y
disponibilidad permanentes; resolver las
consultas que presente el contratista y hacer las
observaciones que estime convenientes.
Durante la construcción:
Supervisar las condiciones en que se
desarrollen los trabajos en la obra, en
cuanto a seguridad industrial, higiene y
prevención de accidentes; consignar en el
libro de obra (Bitácora) las observaciones,
sugerencias u objeciones que estime
necesario y dejar constancia; organizar los
comités de obra y participar activamente en
ellos.
Durante la construcción:
Vigilar que las pólizas que estén a cargo del
contratista, se mantengan actualizadas en valor y
plazo; efectuar dentro del transcurso de la obra
mediciones de las cantidades de obra de las
diferentes actividades a medida que se ejecuten;
hacer revisión y aprobación de las compras de los
materiales, suministro y equipos, exigiendo el
cumplimiento de la calidad y especificaciones.
Durante la construcción:
Revisar, aprobar o rechazar las actas periódicas
de obra que presenta el contratista, teniendo
especial cuidado que correspondan a la obra
realmente ejecutada cumpliendo con los planos y
especificaciones de construcción; colaborar con
la firma encargada de la programación de obra en
los ajustes periódicos o especiales que sean
necesarios; supervisar el almacén de la obra,
mediante la inspección visual de los materiales a
emplear en la obra.
Después de la construcción:

 Elaborar conjuntamente con el contratista el acta

de recibo de obra; elaborar el acta de liquidación
final de la obra, la cual debe contener un balance
de los valores pagados en actas (Relaciones,
extractos) y por reajustes, cuando éstos se
presenten, verificar que los diferentes
subcontratistas entreguen los planos de taller
actualizados con las modificaciones hechas en
obra, además de inspeccionar que el constructor
entregue el manual de funcionamiento y
mantenimioentos de los diferentes equipos y
materiales utilizados en la obra.
CARACTERÍSTICAS DE UN
BUEN INTERVENTOR
Algunas de las muchas cualidades de un buen interventor son:

 Conciliador.
 Mediador.
 Asesor.
 Consejero.
 Coordinador.
 Arbitro.
 Interprete.
 Soporte.
 Intermediario.
 Canal de comunicación.
 Puente entre el Dueño y contratista
CARACTERÍSTICAS DE UN
BUEN INTERVENTOR
 Justo en sus decisiones.
 Honesto.
 Idóneo.
 Experto.
 Con Autoridad.
 Responsable.
 Don de mando.
 Buenas relaciones humanas.
 Oportuno.
 Previsivo.
 Cuidadoso.
 Asertivo.
 Líder.
CARACTERÍSTICAS DE UN
BUEN INTERVENTOR
Todo lo anterior es posible, si la actitud del INTERVENTOR
es la de una persona amigable pero firme. Debe tener
además cualidades, tales como:

 Justo en sus decisiones.

 Honestidad.
 Idoneidad.
 Experiencia.
 Autoridad.
 Don de mando.
 Buenas relaciones humanas
CARACTERÍSTICAS DE UN
BUEN INTERVENTOR
También debe ser:

 Oportuno.
 Previsivo.
 Cuidadoso en la selección de su equipo de
trabajo (Sean profesionales residentes o
inspectores y deberá asignarles funciones claras
y específicas de acuerdo con su preparación y
experiencia.
 Debe manejar con éxito las relaciones humanas.
CONTRATO
 Según el artículo 864 del Código de Comercio, CONTRATO
“Es un acuerdo de dos o más partes para constituir, regular o
extinguir entre ellas, una relación jurídica patrimonial”.
 También el Código de Comercio en su artículo 1495, dice que
CONTRATO “Es un acto por el cual, una parte se obliga con
la otra, a dar, hacer una cosa. Cada parte ser de una o de
muchas personas”.
 “Es un acuerdo o pacto oral o escrito, entre dos o más partes,
por medio del cual contraen las partes, ciertos derechos y
obligaciones”.
 “CONTRATO es una acuerdo de voluntades, libremente
pactado entre dos o más personas, naturales o jurídicas, por
cuyo efecto, se plantean obligaciones y derechos para las
partes”.
PARTES QUE INTERVENIEN EN
UN CONTRATO

 Es apenas lógico y razonable que quien desea

desarrollar una idea, diseño o proyecto, porque
es su DUEÑO o PROPIETARIO, necesita
contratar los servicios de alguien que pueda llevar
a feliz término las obras necesarias para hacer
realidad su proyecto (CONSTRUCTOR). A su vez
debe haber un tercer protagonista, encargado de
controlar la calidad y el cumplimiento de dichas
obras (INTERVENTOR).
PARTES QUE INTERVENIEN EN
UN CONTRATO
CONTRATISTA
 Es una personal natural o jurídica, que
ejecuta directamente la obra.
PARTES QUE INTERVENIEN EN
UN CONTRATO
CONTRATANTE (Propietario, dueño):
 Es la entidad o persona natural o jurídica, que
requiere desarrollar un proyecto. Es quien efectúa
la inversión económica que demande la obra.
INTERVENTOR
 Persona natural o jurídica, que tiene la
competencia para realizar la supervisión y control
de la ejecución de un proyecto, estudio o diseño.
RELACIONES ENTRE EL
INTERVENTOR Y EL
CONTRATISTA
 Uno de los aspectos más importantes que se le
presenta al interventor, es el de sus relaciones de
trabajo de con EL CONTRATISTA. Aunque no
existe entre sí ningún vínculo legal, las relaciones
entre ambos son y deben ser flexibles, basadas
en el respeto mutuo y con el más sano sentido de
la responsabilidad y el mejor ánimo de
colaboración en lo relacionado en todos y cada
uno de los aspectos de obra encomendada.
RELACIONES ENTRE EL
INTERVENTOR Y EL
CONTRATISTA
 Con el ánimo de sembrar una conveniente
actitud de fomentar unas buenas relaciones
entre el interventor y el contratista, se
presentan las siguientes recomendaciones:
 SEA FIRME

 Una vez que ha tomado una decisión,

manténgala. Asumamos que se ha estudiado
completamente cierta situación y se ha llegado a
una decisión. El interventor debe asegurarse de
que tiene la razón y aferrarse a ella si tiene la
seguridad que la tiene. Pero si alguna vez
encuentra que está realmente equivocado, se
debe tener el valor suficiente para admitirlo y
enmendar su error.
NO DEJE QUE NADIE LO
APRESURE
 Muchas veces el constructor pedirá una decisión
o recomendación rápida. El interventor no debe
apresurarse, lo mejor es analizar la situación
detenidamente y tomar la mejor decisión. Da muy
mala impresión, el cambiar de parecer una vez
que se ha descubierto las implicaciones de una
situación apresurada. El interventor no puede
decir al contratista una cosa un día y otra
diferente al día siguiente.
SEA JUSTO

 Muchos interventores tienden a aplicar las especificaciones

muy rígidamente. Se limitan al texto. Aún cuando se les
muestre solución igual o mejor a determinado problema,
insisten en seguir las especificaciones al pie de la letra. En
estas situaciones, el sentido común es el mejor amigo. Su
juicio le dirá cuándo el constructor está tratando
honestamente de hacer un buen trabajo. El interventor debe
recordar que muchos contratistas han trabajado durante
muchos años y tienen una gran experiencia. Es importante
escucharlos. Habrá muchas ocasiones en que el interventor
agradecerá el haberlo hecho.
NO SOBREPASE LA AMISTAD

 Muchos constructores tratan de sobrepasar las

buenas relaciones que naturalmente deben tener
con el interventor. Están ansiosos de halagar y de
hacerse amigo del interventor, comenzando con
pequeñas atenciones, pasarán a mayores y antes
de que el interventor se dé cuenta, serán grandes
amigos. Entonces estará el interventor en un
verdadero dilema, cuando ocurra una situación
crítica, que se presentará seguramente, será
difícil ordenarle que cierta actividad está mal
ejecutada.
PIENSE ADELANTE

 El interventor deberá estar totalmente

familiarizado con lo que sucede cada día
en la obra. Pero qué pasará con lo que
pasará con lo que va a suceder. El
interventor debe tratar de anticipar el
problema que pudiese suceder. Si se
presenta una dificultad, deberá discutirla
con el contratista.
SEA DIPLOMÁTICO

 Una respuesta comedida logra mejores

resultados que un grito. Solicitar es mejor
que ordenar.
NO CONFUNDA LA AUTORIDAD
CON EL AUTORITARISMO
Es muy frecuente ver en algunas obras, cómo
muchos interventores confunden la autoridad con
el autoritarismo. La palabra AUTORIDAD se
ejerce con razón, conocimiento práctico y técnico
aplicado con criterios definidos, con espíritu, con
convicción y con competencia.
En cambio, es facilísimo ejercer
AUTORITARISMO. Bastará la fuerza, el poder, y
la incompetencia para lograrlo.